消防安全論文范文
時(shí)間:2023-03-23 02:30:33
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇消防安全論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
功能需求分析
基于網(wǎng)站需求分析,該網(wǎng)站需要實(shí)現(xiàn)以下基本功能:(l)閱讀文章:根據(jù)rog號(hào)令的對(duì)象劃分,分為管理部門(mén)模塊、單位動(dòng)態(tài)模塊、政府部門(mén)企事業(yè)單位模塊、社會(huì)公共場(chǎng)模塊、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)模塊;根據(jù)109號(hào)令的內(nèi)容劃分,分為方針政策模塊、新聞中心模塊、法律法規(guī)模塊、消防標(biāo)志模塊、消防產(chǎn)品模塊、火災(zāi)預(yù)防模塊、火災(zāi)撲救模塊、疏散逃生模塊、自救互救模塊;(2)搜索公告:提供站內(nèi)一些公告性信息,附有搜索站內(nèi)信息引擎;(3)資源下載:可以提供一些圖文、表格等資料供會(huì)員下載學(xué)習(xí);(4)互動(dòng)交流:會(huì)員可以登錄,給網(wǎng)站提建議或咨詢(xún)一些問(wèn)題;(5)友情鏈接:鏈接相關(guān)站點(diǎn),便于瀏覽者可以學(xué)習(xí)更多知識(shí),并提供本站的聯(lián)系方式;(6)收發(fā)郵件:注冊(cè)單位管理員與超級(jí)管理員之間互轉(zhuǎn)信息,交流溝通的平臺(tái);(7)超級(jí)管理員管理:為管理員提供各類(lèi)新聞、公告、圖片的添加、更新、修改和刪除功能及會(huì)員的管理功能;(8)注冊(cè)單位管理員:為管理員提供掌握并修改本單位有關(guān)消防人員實(shí)際情況;(9)會(huì)員注冊(cè):為對(duì)消防安全教育有進(jìn)一步需求的人。
總體設(shè)計(jì)
1開(kāi)發(fā)平臺(tái)
微軟為了能使程序員創(chuàng)建能夠在全球范圍內(nèi)分布、具有Intemet功能、互用性的軟件,推出了.NET框架。NET框架包括多種語(yǔ)言、多個(gè)類(lèi)庫(kù)和一個(gè)公用的執(zhí)行平臺(tái)。另外,NET框架還包括各種讓程序員可以在Intemet和.NET商業(yè)服務(wù)器(如SQLServer20(X),ConunerceServe己以X〕和Biz-TalkServer等)上進(jìn)行軟件集成的協(xié)議。因此,與此前的任何一種平臺(tái)相比,NET框架在軟件集成方面都提供了最為豐富的功能,而且,使用.NET框架開(kāi)發(fā)Intemet應(yīng)用軟件和開(kāi)發(fā)桌面應(yīng)用軟件一樣容易。
開(kāi)發(fā)框架首先是整個(gè)開(kāi)發(fā)框架的基礎(chǔ),即通用語(yǔ)言運(yùn)行以及它所提供的一組基礎(chǔ)類(lèi)庫(kù);在開(kāi)發(fā)技術(shù)方面,NET提供了全新的數(shù)據(jù)庫(kù)訪(fǎng)問(wèn)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)和Windows編程技術(shù)WinForms;在開(kāi)發(fā)語(yǔ)言方面,NET提供了VB,VC++,C#,Jse五pt等多種語(yǔ)言支持;而則是全面支持.NET的開(kāi)發(fā)工具。
是一套完整的開(kāi)發(fā)工具,用于生成ASPWeb應(yīng)用程序、XMLWebserviees、桌面應(yīng)用程序和移動(dòng)應(yīng)用程序等。,VisualC++.NET,VisualC#.NET和Vis-ualJ#.NET全都使用相同的集成開(kāi)發(fā)環(huán)境(IDE),該環(huán)境允許它們共享工具并有助于創(chuàng)建混合語(yǔ)言解決方案。另外,這些語(yǔ)言利用了.NETF~ework框架的功能,此框架提供對(duì)簡(jiǎn)化ASPWeb應(yīng)用程序和xMLWebserviees開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)的訪(fǎng)問(wèn)。
2權(quán)限設(shè)計(jì)
本網(wǎng)站權(quán)限分為四級(jí):超級(jí)管理員(大隊(duì)主管消防宣傳教育培訓(xùn)人員)、注冊(cè)單位管理員(各單位的消防責(zé)任人)、注冊(cè)用戶(hù)(各單位有關(guān)消防人員、普通公民)、普通瀏覽用戶(hù)。
(l)超級(jí)管理員:是網(wǎng)站的維護(hù)者也是管理者,他可以進(jìn)行對(duì)文章內(nèi)容的添加、刪除、編輯工作,實(shí)現(xiàn)上傳文章、圖片,還可以管理會(huì)員用戶(hù)并以郵件形式聯(lián)系各單位消防責(zé)任人。如圖1所示。
(2)注冊(cè)單位管理員:可以對(duì)本單位有關(guān)消防人員信息進(jìn)行編輯,可以以郵件形式與超級(jí)管理員溝通交流并獲取信息。如圖2所示。
(3)注冊(cè)會(huì)員:注冊(cè)會(huì)員相對(duì)于普通瀏覽用戶(hù)的優(yōu)勢(shì)在于能在留言板上留言,提出自己的建議、看法。如圖3所示。
(4)普通瀏覽用戶(hù):能方便地在網(wǎng)站內(nèi)瀏覽各類(lèi)新聞、最新動(dòng)態(tài)、消防安全知識(shí)等自身需要的相關(guān)信息并可以進(jìn)行下載。盡可能地滿(mǎn)足社會(huì)人員對(duì)消防知識(shí)的需求,達(dá)到普及消防知識(shí)的目的。如圖4所示。
3系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)
總體設(shè)計(jì)就是對(duì)整個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)的功能模塊進(jìn)行分析、確定,因?yàn)槊總€(gè)組織都是一個(gè)功能機(jī)構(gòu),都有各自不同功能。分析清楚各個(gè)模塊的功能后,具體是由哪級(jí)用戶(hù)使用的,都可以使用哪些功能。分層次將其歸納與整理,形成各層次的功能結(jié)構(gòu)圖;然后自上而下逐層歸納與整理,形成整個(gè)系統(tǒng)使用功能圖。如圖5所示。
詳細(xì)設(shè)計(jì)網(wǎng)站首頁(yè)界面的實(shí)現(xiàn)
篇2
(一)企業(yè)消防安全管理工作展開(kāi)。作為供水企業(yè),需要認(rèn)真完成消防安全管理工作,在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí),需要主要把預(yù)防為主和消防結(jié)合起來(lái),不僅要完全按照安全生產(chǎn)法的相關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),而且也要自覺(jué)主動(dòng)地堅(jiān)持企業(yè)全部員工都要參與到企業(yè)消防安全管理的工作當(dāng)中去,要全方位、全天候?qū)ο雷龊妙A(yù)防。而且,所有的企業(yè)都需要按照國(guó)家消防法規(guī)的全部要求,規(guī)定下可以實(shí)施的企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),也要完全分解安全生產(chǎn)的目標(biāo),建立一個(gè)安全的生產(chǎn)目標(biāo)管理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)主要是對(duì)所以的生產(chǎn)目標(biāo)做好管理,不僅要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估考察,還需要對(duì)員工采取不同的獎(jiǎng)賞制度,保證員工的生產(chǎn)積極性,主要是通過(guò)對(duì)在消防安全工作上有貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以讓企業(yè)消防安全工作更加順利的完成。
(二)企業(yè)消防管理工作原則。企業(yè)消防安全管理工作必須體現(xiàn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主要對(duì)于消防安全上存在的問(wèn)題才可以落實(shí)到每一個(gè)工作人身上,這樣,也可以確保每個(gè)部門(mén)、每一級(jí)的管理人員,甚至是所以的企業(yè)消防安全設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)的單位都會(huì)確實(shí)的管理好自己分內(nèi)的事情,落實(shí)相應(yīng)的消防安全職責(zé)。每一級(jí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最好是可以親自召開(kāi)相關(guān)的消防安全會(huì)議,也最好可以主動(dòng)監(jiān)督一些重大火災(zāi)隱患的排查整改任務(wù),親自參加消防安全檢查和過(guò)問(wèn)火災(zāi)隱患整改完成進(jìn)度。
二、加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理的有效措施
(一)提高消防安全監(jiān)督檢查力度。我們應(yīng)該把求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)帶入到企業(yè)消防安全的管理工作當(dāng)中去,也就是說(shuō),我們?cè)谶M(jìn)行平時(shí)的消防安全管理工作時(shí),應(yīng)該要求參與檢查的工作人員必須實(shí)事求是、嚴(yán)格管理好消防安全工作。同時(shí),在企業(yè)里面工作的員工一旦發(fā)現(xiàn)安全事故,需要馬上上報(bào),企業(yè)不僅要對(duì)事故做好嚴(yán)格的處理,還需要探究發(fā)生事故的原因,并針對(duì)事故原因做出分析,防止安全管理工作出現(xiàn)層層衰減、不深入等情況。
(二)提高員工的認(rèn)識(shí)水平。我們?cè)趯?duì)企業(yè)展開(kāi)消防安全管理工作時(shí),也要對(duì)員工的素質(zhì)做重點(diǎn)培育,一個(gè)企業(yè)如果要做好消防安全管理,首先需要提高工作人員的知識(shí)水平,我們都應(yīng)該知道,消防工作有時(shí)候就像是被人們遺忘的角落,甚至是不被大多數(shù)人所注意的,但是,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,后果也是不堪設(shè)想的,我們需要通過(guò)各種方式來(lái)提高工作人員的關(guān)于消防安全管理的知識(shí)水平,讓大家了解,即便是一個(gè)小小的煙頭或者是一塊出現(xiàn)裂紋的地板,甚至是電、煤氣和火爐這樣的一些大多數(shù)人每天都會(huì)接觸的東西,但是一旦不注意,就會(huì)出現(xiàn)重大事故,造成一個(gè)無(wú)法挽回的悲劇,要所有的工作人員都了解到,只有每天留心,才可以保證一方平安。要改變?nèi)藗兡:恼J(rèn)識(shí),首先要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作,切實(shí)提高企業(yè)的火災(zāi)防御能力。
(三)組織進(jìn)行消防安全培訓(xùn),提高自防自救能力。企業(yè)還需要固定的對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行消防安全管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí),定期地對(duì)企業(yè)內(nèi)部的消防安全做好調(diào)查,必須做到“三懂、四會(huì)”的目標(biāo)?!叭敝傅氖嵌髽I(yè)存在的火災(zāi)的危險(xiǎn)、懂采取哪些措施可以預(yù)防火災(zāi)、懂及時(shí)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改,“四會(huì)”就是所有員工在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)之后會(huì)報(bào)警處理、會(huì)簡(jiǎn)單使用滅火的器材、會(huì)及時(shí)的幫助疏散人員和會(huì)撲救小火。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行鼓勵(lì)制度,目的是為了激發(fā)出員工的對(duì)消防安全維護(hù)工作的工作熱情,這是搞好消防工作不可缺少的有效方法。
(四)注重消防投入,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部需要做到一下的幾點(diǎn),需要設(shè)置有專(zhuān)門(mén)的消防資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,用于消防設(shè)施器材的配置更新和隱患落實(shí)整改,確保消防設(shè)施更新及時(shí),隱患整改到位。要加大技防建設(shè)。投入資金為各重點(diǎn)部位安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列科技防控措施,形成立體化的消防監(jiān)控體系。
(五)供水企業(yè)消防應(yīng)急處置實(shí)施措施。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé),各盡其職,積極地、正確地引導(dǎo)人員迅速撤離到安全區(qū)域,阻止火勢(shì)蔓延,禁止一切盲目行動(dòng),保證滅火和疏散工作緊張有序地進(jìn)行。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)拔打“119”電話(huà)報(bào)警,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警,“嚴(yán)禁謊報(bào)火警”。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清起火單位、部位、詳細(xì)地址以及著火物質(zhì)和火勢(shì)大小,燃燒物和周?chē)拇蟾徘闆r。并報(bào)出自己的姓名、電話(huà)號(hào)碼,以便消防隊(duì)隨時(shí)查詢(xún)情況,然后到就近的路口迎接消防車(chē);并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要按照各自分工迅速分頭行動(dòng),做到滅火、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散三同時(shí)。一旦發(fā)生火情,初起火最易撲滅,現(xiàn)場(chǎng)人員、義務(wù)消防隊(duì)員立即用滅火器、水槍、黃砂等進(jìn)行撲救,把著火源消滅在萌芽之中。通訊聯(lián)絡(luò)組(辦公室)接警后,應(yīng)立即向火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)及組成人員報(bào)告。同時(shí)通知滅火行動(dòng)組和安全防護(hù)警戒組成員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);聽(tīng)從指揮部對(duì)火災(zāi)撲救工作統(tǒng)一指揮。公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后應(yīng)立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施指揮工作,對(duì)滅火工作進(jìn)行任務(wù)分配,迅速實(shí)施撲救,組織義務(wù)消防人員疏散人員和周?chē)镔Y,進(jìn)一步控制火勢(shì);等待消防隊(duì)到來(lái)?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),由起火部門(mén)負(fù)責(zé)人就近組織指揮;當(dāng)滅火行動(dòng)組成員到達(dá)火場(chǎng)時(shí),起火部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即匯報(bào)火場(chǎng)情況,交由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)人組織指揮;當(dāng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人到達(dá)火場(chǎng)時(shí),滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即匯報(bào)火場(chǎng)情況,服從分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人指揮;當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向消防指揮員匯報(bào)火場(chǎng)情況,聽(tīng)從消防指揮員統(tǒng)一指揮??傊笓]可根據(jù)火勢(shì)情況,決定采取破拆、停電、供水、車(chē)輛調(diào)用和尋求相鄰單位支援等措施。通訊聯(lián)絡(luò)組迅速收集各組工作情況,滅火組在公安消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,立即匯報(bào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,聽(tīng)從公安消防隊(duì)指揮員的統(tǒng)一指揮,組織本單位人員配合公安消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救工作?;馂?zāi)撲滅后,安全防護(hù)警戒組應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作。
三、結(jié)束語(yǔ)
篇3
主題詞: 燃?xì)?/p>
安全管理
消防
保證體系
存在問(wèn)題
1、概述
我國(guó)目前使用的燃?xì)庵饕忻簹狻⑻烊粴夂鸵夯蜌馊齻€(gè)大類(lèi)。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃?xì)馄?chē)、城市燃料、燃?xì)獍l(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。
隨著燃?xì)馐聵I(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模越來(lái)越大,使用場(chǎng)所越來(lái)越多,情況也越來(lái)越復(fù)雜,現(xiàn)有的安全管理機(jī)制已跟不上燃?xì)馐聵I(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來(lái)。近年來(lái),在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮,其等級(jí)與數(shù)量也不斷上升,如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等,給國(guó)家和人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失,也給社會(huì)的公共安全與穩(wěn)定帶來(lái)了極大的負(fù)面影響,從一定程度上也影響了燃?xì)馐聵I(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。
因此,理清當(dāng)前我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾矸矫娲嬖诘膯?wèn)題,對(duì)于有關(guān)部門(mén)在建立一套科學(xué)、合理的燃?xì)庀腊踩芾肀WC新體系時(shí)提供參考依據(jù),就顯得尤為重要。
本文正是從消防的角度,系統(tǒng)地對(duì)當(dāng)前我國(guó)在燃?xì)庀腊踩芾肀WC體系方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入地研究、分析和論述。
2、我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制現(xiàn)狀
根據(jù)1991年3月30日由建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部聯(lián)合的第10號(hào)令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》的規(guī)定,建設(shè)部門(mén)是城市燃?xì)獍踩芾淼男姓鞴懿块T(mén),消防部門(mén)作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督部門(mén),勞動(dòng)部門(mén)作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)察部門(mén)和壓力容器的主管部門(mén)。
作為消防部門(mén),在燃?xì)獍踩芾矸矫娴臉I(yè)務(wù),主要涉及:參與制定與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并執(zhí)行;負(fù)責(zé)相關(guān)消防產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證;對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)上的相關(guān)場(chǎng)所、管線(xiàn)、設(shè)備、用戶(hù)進(jìn)行防火監(jiān)督管理;參與燃?xì)鉃?zāi)害事故的處置;日常的消防培訓(xùn)和宣傳教育工作。
我國(guó)目前與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律有三個(gè),即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》;相關(guān)的消防法規(guī)和規(guī)章非常多,如《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、各省市的《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等;以及眾多的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)規(guī)范,如《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《汽車(chē)用液化石油氣加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等。
3、我國(guó)燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯?wèn)題
燃?xì)庀腊踩芾砩婕耙?guī)劃、設(shè)計(jì)、建審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、日常維護(hù)及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)有關(guān)資料的收集分析、組織專(zhuān)家研討,以及對(duì)北京,上海、廣東、四川和黑龍江等地的調(diào)研,就目前我國(guó)在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘膯?wèn)題歸納如下:
1)安全管理機(jī)制不適應(yīng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)涉及建設(shè)、能源、交通、勞動(dòng)安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領(lǐng)域,燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門(mén),目前由中央和各地方的上述部門(mén)頒布有關(guān)政令,對(duì)燃?xì)鈱?shí)施安全管理。但地方與中央以及地方各部門(mén)之間的政令協(xié)調(diào)難度較大;同時(shí)我國(guó)南方和北方,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大,要求同一種安全管理機(jī)制或法規(guī)有時(shí)勢(shì)必造成諸多不適應(yīng)。
第10號(hào)令第四條明確了建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ?,勞?dòng)部和公安部分別負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和消防監(jiān)督,因此,各省市的燃?xì)獍踩ぷ鲬?yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。但是,各地建設(shè)部門(mén)作為行政主管部門(mén),在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔脹](méi)有充分發(fā)揮出來(lái),各職能部門(mén)之間缺乏經(jīng)常性協(xié)調(diào),使得各地區(qū)的燃?xì)獍踩[患整改力度不夠。從調(diào)查情況來(lái)看,全國(guó)大多數(shù)大、中型城市都在建設(shè)主管系統(tǒng)設(shè)立了燃?xì)夤芾磙k公室或者燃?xì)夤芾硖?,但由于受人員編制及其他因素的影響,這些部門(mén)履行著行業(yè)管理的職能要大大多于履行安全工作職能,有的辦公室只有幾個(gè)人,忙于應(yīng)付日常工作,根本沒(méi)有精力通盤(pán)考慮安全管理,而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén),或者讓燃?xì)夤?yīng)單位自行強(qiáng)化安全管理。
此外,隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,我國(guó)的燃?xì)馐聵I(yè)將得以迅猛發(fā)展。而國(guó)際上通行的由行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、保險(xiǎn)業(yè)、企業(yè)主等共同參與進(jìn)來(lái)娜計(jì)臘踩芾淼納緇嶧J繳形蔥緯桑渙硪環(huán)矯媯垢母錚嗽本潁蠶啦棵瘧歡卮蟀罄渴降南蘭嘍郊觳?,挠嵢将越绤册u蟆?nbsp;
2)法制建設(shè)滯后
我國(guó)目前燃?xì)獍踩芾淼姆ㄖ平ㄔO(shè)力度明顯不夠,現(xiàn)有的法規(guī)嚴(yán)重滯后,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大的差距,主要表現(xiàn)在:
(1)法規(guī)制定滯后。我國(guó)目前執(zhí)行的較權(quán)威的燃?xì)庖?guī)定只有1991年的第10號(hào)令,該規(guī)定對(duì)燃?xì)獾陌踩芾碇惶岢隽嗽瓌t意見(jiàn),相關(guān)的法律責(zé)任也不夠明確,在實(shí)際操作中彈性太大,有一定難度。而且該規(guī)定至今已有10年,其間的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)發(fā)展和行政部門(mén)的變化很大,迄今尚未進(jìn)行修訂。
(2)各地管理法規(guī)不一。全國(guó)各地為了加強(qiáng)本地區(qū)的燃?xì)夤芾砗桶踩ぷ?,又在?0號(hào)令的基礎(chǔ)上制定了各種各樣的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、辦法。但由于各地方使用的燃?xì)獾姆N類(lèi)、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同,所制定的法規(guī)也存在較大的差異,造成全國(guó)燃?xì)夤芾頉](méi)有較為統(tǒng)一的管理模式,管理多頭,職能重疊,監(jiān)督與管理的界限不明確,使得許多安全隱患無(wú)法得到及時(shí)整解。
(3)政出多門(mén)、缺乏協(xié)調(diào)。不同部委的法規(guī)不一致或相互矛盾,給具體執(zhí)行部門(mén)帶來(lái)諸多管理上的不便。例如:1998年由建設(shè)部獨(dú)家的第62號(hào)令--《城市燃?xì)夤芾磙k法》中"城市燃?xì)獍踩?一章的多項(xiàng)規(guī)定與10號(hào)令有較大出入;關(guān)于輕烴燃料(碳5),農(nóng)業(yè)部等七家單位聯(lián)合發(fā)文要求大力推廣使用這種新型燃料,而公安部等三家單位從安全管理的角度出發(fā),也曾聯(lián)合發(fā)文禁止在城市使用這種燃料。這些法規(guī)的前后不符或自相矛盾,使得基層管理監(jiān)督部門(mén)無(wú)所適從、難以把握,最終造成各部門(mén)推卸責(zé)任,管理上陷入混亂。
(4)政府部門(mén)執(zhí)法力度不夠。燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理關(guān)系重大,國(guó)外燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者不敢以身試法,嚴(yán)格的法制管理將使違法經(jīng)營(yíng)者損失重大以至破產(chǎn)。我國(guó)目前對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)違章經(jīng)營(yíng)的主要手段之一是下達(dá)整改通知或罰款,其罰款力度遠(yuǎn)不足以震懾違法經(jīng)營(yíng)者,此外罰款往往上下幅度甚大,且無(wú)配套實(shí)施細(xì)則,使執(zhí)法操作難以把握或效果不理想。
3)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全
燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)依據(jù),是燃?xì)獍踩芾淼募夹g(shù)法規(guī)。而現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在多方面問(wèn)題:
其一,制定的年代比較晚,同時(shí)為了照顧到方方面面的利益,規(guī)范的內(nèi)容也就是當(dāng)時(shí)實(shí)際操作的翻版,先進(jìn)的技術(shù)內(nèi)容少,無(wú)法體現(xiàn)通過(guò)提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施本身的高技術(shù)含量來(lái)實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)安全的指導(dǎo)思想;
其二,技術(shù)規(guī)范修訂的周期較長(zhǎng),與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和城市環(huán)境不相適應(yīng),新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備所帶來(lái)的新措施無(wú)法在實(shí)際應(yīng)用中找到法律依據(jù)。
其三,主要技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù)。如在關(guān)鍵的燃?xì)庠O(shè)施的防火間距確定問(wèn)題上,俄羅斯地廣人稀,至今仍沿用加大燃?xì)庠O(shè)施的防火間距這種消極防護(hù)觀(guān)念,在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中較少?gòu)?qiáng)調(diào)科技含量和質(zhì)量等技術(shù)措施,來(lái)保證燃?xì)庠O(shè)施自身的運(yùn)行安全。我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定中較多沿用這種理念。然而該理念并不適應(yīng)我國(guó),特別是大城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的燃?xì)饨ㄔO(shè)的發(fā)展。一是上述地區(qū)寶貴的地皮很難實(shí)現(xiàn)這種遠(yuǎn)距離的安全隔離設(shè)計(jì);二是一旦高壓燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生爆炸,一、二百米的安全距離也無(wú)法保證安全。而歐美、澳洲和日本等國(guó)則采用高技術(shù)含量以確保安全,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定部門(mén)的科研和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)較強(qiáng),他們以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)確定保證安全所必須采取的技術(shù)措施,并根據(jù)不同地區(qū)級(jí)別和技術(shù)措施來(lái)確定不同的安全距離。
其四,一些重要的燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)范尚缺,如《城市超高壓天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》、各類(lèi)燃?xì)夤こ淌┕を?yàn)收規(guī)范等。此外,燃?xì)庥媚z管的質(zhì)量和老化問(wèn)題、家用燃?xì)鈭?bào)警器等技術(shù),至今尚無(wú)定性和定量的使用概念。
4)設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收的可操作性不強(qiáng)
由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全,彈性大,給設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收帶來(lái)操作性不強(qiáng)的弊端。
作為設(shè)計(jì)部門(mén),在業(yè)主控制投資的要求下往往難以采用高技術(shù)含量的產(chǎn)品及措施來(lái)確保燃?xì)庠O(shè)施本身的安全,一旦難以達(dá)到安全距離的規(guī)范要求,只能采取有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的辦法,而這種協(xié)調(diào)往往缺乏實(shí)驗(yàn)技術(shù)依據(jù)。
目前燃?xì)忭?xiàng)目的建審主體為公安的消防部門(mén),鑒于燃?xì)庠O(shè)施的工藝流程和專(zhuān)業(yè)設(shè)備的復(fù)雜性,消防部門(mén)的專(zhuān)業(yè)水平遠(yuǎn)低于燃?xì)庑袠I(yè)的技術(shù)管理部門(mén),其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門(mén)認(rèn)為消防部門(mén)不應(yīng)承擔(dān)不能勝任的技術(shù)環(huán)節(jié)方面的建審工作。
此外,現(xiàn)階段燃?xì)庠O(shè)施中的一些重要配件材料的質(zhì)量水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家尚存在較大的距離,如各種閥門(mén)、管道等。燃?xì)庖?guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品要求的不嚴(yán)格,將可能使一些低技術(shù)含量的配件用于燃?xì)庠O(shè)施的關(guān)鍵重要部位,造成安全隱患。
5)日常運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題
篇4
(一)油庫(kù)防火措施
1.庫(kù)址的選擇
在選擇油庫(kù)庫(kù)址時(shí),必須避開(kāi)城市、水庫(kù)、工礦企業(yè)、居民住宅區(qū)以及重要的交通樞紐等人口聚集區(qū),以防止不安全因素的增加。石油企業(yè)考慮到運(yùn)輸?shù)谋憷?,一般?huì)將油庫(kù)庫(kù)址設(shè)置在交通便利的地方,如主要進(jìn)行鐵路運(yùn)輸?shù)挠蛶?kù)應(yīng)靠近有接軌的地方,而主要進(jìn)行水運(yùn)的油庫(kù)應(yīng)靠近便于裝卸油品的碼頭。而這種做法也會(huì)為出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)消防車(chē)的快速到達(dá)與展開(kāi)施救提供便利。
2.油庫(kù)的布置
按照國(guó)家《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,在進(jìn)行油庫(kù)布置時(shí)必須按照功能進(jìn)行分區(qū),同時(shí)必須考慮油庫(kù)內(nèi)各建筑物所面臨的火災(zāi)危險(xiǎn)程度、操作方式等方面的差距,按照各自的功能進(jìn)行分區(qū)布置,對(duì)于特殊區(qū)域必須進(jìn)行隔離。
(1)公路發(fā)油區(qū)。公路發(fā)油區(qū)最好設(shè)置在靠近油庫(kù)外側(cè)公路的同一側(cè)并且面對(duì)油庫(kù)外道路,便于進(jìn)出通行。同時(shí),公路發(fā)油區(qū)必須與生產(chǎn)區(qū)和油罐區(qū)有效隔離,以最大程度減少安全隱患。
(2)普通地面裝卸區(qū)。出于安全和消防兩方面考慮,對(duì)于主要進(jìn)行罐車(chē)運(yùn)輸?shù)挠蛶?kù),地面裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置在油庫(kù)的邊緣地帶,以防因?yàn)楣捃?chē)的頻繁進(jìn)出影響到其它區(qū)域的生產(chǎn)與安全管理,如果受地形或其他條件限制而不能將其設(shè)置在油庫(kù)邊緣位置時(shí),必須充分考慮安全生產(chǎn)與管理的需要,統(tǒng)籌安全、合理布局。
(3)儲(chǔ)油罐區(qū)。就消防安全管理而言,最重要的區(qū)域當(dāng)屬儲(chǔ)油罐區(qū),油庫(kù)的平面布局必須圍繞儲(chǔ)油罐區(qū)而合理進(jìn)行。首先在布置儲(chǔ)油罐區(qū)時(shí)必須滿(mǎn)足安全防火間距的要求,既要保證各個(gè)油罐之間的直線(xiàn)間距,同時(shí)要滿(mǎn)足排與排之間的安全距離要求。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理,在進(jìn)行此區(qū)域平面布置時(shí),盡可能將所有油罐集中在一個(gè)罐區(qū),既可以減少用地,又便于集中管理,等到真正出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),便于集中施救。此外,儲(chǔ)油罐區(qū)應(yīng)盡可能布置在較高的地理位置,便于油庫(kù)排水與其他工藝流程的進(jìn)行。
(二)防靜電和防雷設(shè)施必須完善
油庫(kù)內(nèi)所采用的各類(lèi)金屬容器、管道、裝卸油設(shè)施等,均應(yīng)作防靜電接地,接地電阻值≤10Ω,此外,為了最大程度減少靜電的產(chǎn)生,可采取控制油晶流速、添加抗靜電、過(guò)濾時(shí)留足靜電消除時(shí)間等措施。在雷雨天氣,為了保證輸油罐的安全,需裝設(shè)防雷裝置。目前常見(jiàn)的避雷裝置有避雷針、避雷網(wǎng)、避雷帶、避雷線(xiàn)等。
(三)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感
石油企業(yè)的安全管理人員首先必須克服僥幸心理與盲目情緒,不能抱有僥幸心理,因?yàn)槭推髽I(yè)終究還是屬于火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),必須加強(qiáng)重點(diǎn)部位的日常防范。另外管理人員還必須具有愛(ài)崗敬業(yè)精神,熱愛(ài)消防工作,具備良好的心理素質(zhì),尤其是在面對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),必須保持清醒頭腦,迅速認(rèn)清險(xiǎn)情的復(fù)雜性與實(shí)際情況,心中有數(shù)、沉著應(yīng)對(duì)。作為石油企業(yè)的安全管理人員必須是消防器材、設(shè)施、設(shè)備管理等方面的行家,消防器材等防火設(shè)施是油田安全生產(chǎn)的保護(hù)神,是必不可少的滅火防災(zāi)工具。石油企業(yè)不能只將消防器材和防火設(shè)施作為擺設(shè)而只起著心理安慰的作用,應(yīng)該將其作為日常防火救災(zāi)的重要設(shè)施。
二、結(jié)束語(yǔ)
篇5
論文摘要:對(duì)高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題進(jìn)行了歸納、分析.整理,并提出了改進(jìn)對(duì)策。
人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊(duì)獲悉,重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束,其中有5650棟高層建筑存在隱患,已超過(guò)全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟.?dāng)?shù)量?jī)H次干上海,位居全國(guó)第二。在這些建筑中,高度超過(guò)l00米的就有84棟。在今年下半年,重慶開(kāi)始了有史以來(lái)最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn),有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。
以上報(bào)道只是重慶市的現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀在全國(guó)其他城市也是會(huì)存在。今年國(guó)外和國(guó)內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi),所幸沒(méi)有造成大量人員傷亡,這是一種僥幸,只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決,火災(zāi)隨時(shí)會(huì)發(fā)生。
1高層建筑消防設(shè)施的常見(jiàn)問(wèn)題
(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范,高層建筑在建設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施,以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是,在工程竣工驗(yàn)收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn),高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長(zhǎng)期處于故障或癱瘓狀態(tài),不能正常使用。
(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動(dòng)控制裝置的設(shè)置,僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng),更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水,根本不考慮系統(tǒng)的可靠性,導(dǎo)致消防水源、工作壓力無(wú)保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道未按國(guó)家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范,自動(dòng)噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接,而是大量焊接,未對(duì)焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場(chǎng)所出現(xiàn)“假?lài)娏堋爆F(xiàn)象,將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接;有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響,產(chǎn)生漏水,業(yè)主干脆將其關(guān)閉。
(3)應(yīng)設(shè)控制中心報(bào)警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報(bào)警系統(tǒng)或區(qū)域報(bào)警系統(tǒng),有的根本不設(shè)火災(zāi)向動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門(mén)、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制。
(4)消防電源無(wú)法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求,應(yīng)設(shè)計(jì)滿(mǎn)足電力負(fù)荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門(mén)、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設(shè)備的消防用電;個(gè)別高層建筑在無(wú)自備發(fā)電設(shè)備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線(xiàn)路的敷設(shè)未按要求,應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線(xiàn)路,穿管不到位,造成大量的線(xiàn)路。
(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工隨意性大。按照規(guī)范要求,一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問(wèn)、消防電梯間前室或合用前室,其不具備自然排煙條件的前室,卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng);有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng),但防火門(mén)未安裝或損壞嚴(yán)重,達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。
(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線(xiàn)路敷設(shè)、末端自動(dòng)切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運(yùn)行速度、井底排水和電梯門(mén)擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿(mǎn)足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件,不能起到保護(hù)作用,會(huì)危及消防隊(duì)員生命安全。
(7)防火門(mén)、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門(mén)、防火卷簾門(mén)的填充材料違規(guī)采用可燃材料;一些防火門(mén)的木制品只經(jīng)過(guò)了的阻燃浸泡處理,耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求;有的防火門(mén)裝飾面層未經(jīng)過(guò)阻燃處理,采用普通油漆,降低防火門(mén)耐火極限;閉門(mén)器回彈力度不夠,導(dǎo)致無(wú)法正常關(guān)閉;復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時(shí),未設(shè)置獨(dú)立的噴水保護(hù)系統(tǒng);用作防火分區(qū)的防火卷簾無(wú)消防電源和聯(lián)動(dòng)控制裝置,發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動(dòng)關(guān)閉。
2產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因
導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因:一是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和業(yè)主消防安全意識(shí)不夠,對(duì)高層民用建筑防火一無(wú)所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本,降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉,埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán),不廉,給少數(shù)人可乘之機(jī)
3高層建筑消防設(shè)施管理整改對(duì)策加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點(diǎn)放在管理措施的落實(shí)上。
(1)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號(hào)令等法律法規(guī),就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定,任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守,自覺(jué)履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù),努力提高全體人員消防安全意識(shí),增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位,承包、出租或委托經(jīng)營(yíng)時(shí),又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購(gòu)買(mǎi)租賃合同時(shí),必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任,明確各自責(zé)仟,共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物.產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任,特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時(shí),針對(duì)高層建筑的管理特點(diǎn),產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理,落實(shí)自主管理,嚴(yán)格日常檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保高層建筑安全。
(2)建立健全各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格落實(shí),針對(duì)高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位人員多、消防設(shè)施多、危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后果嚴(yán)重的特點(diǎn),督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點(diǎn)要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實(shí),消防安全人員值班、培訓(xùn)制度,消防設(shè)施的檢杏保養(yǎng)制度和應(yīng)急預(yù)案必須落實(shí)。同時(shí),高層建筑產(chǎn)權(quán)單位還要組織人員加強(qiáng)對(duì)那些已投入使用消防設(shè)施維修和保養(yǎng),提高消防設(shè)施整體安全系統(tǒng)使用性能。
篇6
相比于分析單個(gè)弱點(diǎn)的脆弱性,基于模型的評(píng)估方法能更好的模擬攻擊者行為、表達(dá)弱點(diǎn)關(guān)聯(lián)性。盡管這些方法改善了網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估的效果,但當(dāng)前工作仍有以下缺陷:
(1)非自動(dòng)化。雖然攻擊圖生成已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,具備高可擴(kuò)展性,但是網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估的其他部分仍需手動(dòng)完成。評(píng)估依賴(lài)的數(shù)據(jù)庫(kù)(Bugtraq,/)并不包含弱點(diǎn)的“前提”和“結(jié)果”屬性,弱點(diǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系需要從弱點(diǎn)描述字段手動(dòng)提取。
(2)評(píng)估效率。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估仍集中在機(jī)器數(shù)比較少的小規(guī)模網(wǎng)絡(luò),為了獲取比較準(zhǔn)確的分析結(jié)果,必須使用較復(fù)雜的評(píng)估模型,計(jì)算復(fù)雜度也會(huì)隨之提高。在評(píng)估有效性和評(píng)估規(guī)模之間,大部分工作選擇的是前者。因而,如何簡(jiǎn)化評(píng)估模型,將評(píng)估方法推廣到大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。本文提出了一種高效的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估方法。在已有工作基礎(chǔ)上解決了三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:
(1)將變量消元算法應(yīng)用到貝葉斯網(wǎng)中,不構(gòu)建聯(lián)合概率分布表,直接計(jì)算評(píng)估結(jié)果。通過(guò)變量消元使提高了評(píng)估的效率,評(píng)估規(guī)模從原有的數(shù)十臺(tái)提升到數(shù)千臺(tái)。
(2)提取弱點(diǎn)信息,構(gòu)建弱點(diǎn)的前提和結(jié)果集,同時(shí)整合當(dāng)前主流的弱點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),形成一個(gè)包含弱點(diǎn)詳細(xì)信息的量化關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(3)提出一種基于原子域的攻擊圖計(jì)算方法,簡(jiǎn)化了攻擊圖生成和評(píng)估模型的計(jì)算。本文組織結(jié)構(gòu)如下:第2章介紹基本思想;第3章討論弱點(diǎn)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建;第4章給出原子域的攻擊圖生成方法;第5章提出基于變量消元的貝葉斯網(wǎng)評(píng)估模型;第6章通過(guò)真實(shí)環(huán)境下大量實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證本方法的有效性;第7章是總結(jié)與進(jìn)一步工作。
基本思想
獲取當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)脆弱性信息是安全評(píng)估的前提,在此基礎(chǔ)上利用攻擊圖模擬入侵者行為,進(jìn)而通過(guò)量化評(píng)估模型分析攻擊者在當(dāng)前安全策略下所有可能的行為和后果,評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性,提出加固建議。
圖1是本評(píng)估方法的簡(jiǎn)單流程。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)池包括弱點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和從網(wǎng)絡(luò)管理員獲得的配置信息(如網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹⒃L(fǎng)問(wèn)控制策略等)。此部分信息是生成攻擊圖,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)評(píng)估模型的基礎(chǔ)。弱點(diǎn)掃描器包括控制服務(wù)器端和客戶(hù)端??蛻?hù)端安裝在每臺(tái)待評(píng)估機(jī)器上,由服務(wù)器端控制,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行掃描,獲得當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)包含的所有弱點(diǎn)和它們的量化概率信息。之后,攻擊圖生成系統(tǒng)將弱點(diǎn)關(guān)聯(lián),利用基于原子域的攻擊圖生成方法生成攻擊圖和貝葉斯網(wǎng)。以此為基礎(chǔ),通過(guò)變量消元和貝葉斯推理,計(jì)算評(píng)估維度并顯示評(píng)估結(jié)果,給出安全加固策略。
弱點(diǎn)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)
1弱點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建
計(jì)算機(jī)的弱點(diǎn)通常指軟硬件設(shè)計(jì)或策略上的缺陷,使得攻擊者可以在未授權(quán)的情況下訪(fǎng)問(wèn)系統(tǒng)。一個(gè)好的弱點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)不僅能從多方面描述一個(gè)弱點(diǎn)的詳細(xì)信息,而且是攻擊圖生成和網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估的基礎(chǔ)。雖然有的研究工作根據(jù)經(jīng)驗(yàn)手動(dòng)構(gòu)建漏洞庫(kù),能較準(zhǔn)確的反映弱點(diǎn)某一方面的特征。但是此類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)由于人力有限,不可能包含當(dāng)前所有弱點(diǎn)的詳細(xì)信息。同時(shí),弱點(diǎn)信息不斷更新,新的弱點(diǎn)會(huì)不斷出現(xiàn),如何保證數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)性是一個(gè)難點(diǎn)。
另一個(gè)構(gòu)建漏洞庫(kù)的難點(diǎn)是如何提取弱點(diǎn)的關(guān)聯(lián)信息。攻擊圖的生成是一個(gè)將網(wǎng)絡(luò)中一系列弱點(diǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)的過(guò)程,通過(guò)攻擊路徑模擬攻擊者可能的攻擊行為。因此,為了自動(dòng)化生成攻擊圖,必須有一個(gè)能反映弱點(diǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)庫(kù)。一個(gè)弱點(diǎn)的前提集是指攻擊者要利用這個(gè)弱點(diǎn)實(shí)施攻擊,必須滿(mǎn)足的前提條件。弱點(diǎn)的結(jié)果集是指攻擊者利用這個(gè)弱點(diǎn)成功完成攻擊后,所能取得的權(quán)限提升或?qū)χ鳈C(jī)和網(wǎng)絡(luò)造成的破壞。如果數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一個(gè)記錄(弱點(diǎn))都有前提和結(jié)果信息,就可稱(chēng)之為關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)。
本文采用美國(guó)國(guó)家漏洞庫(kù)(NationalVulnerabilityDatabase,)中,攻擊復(fù)雜度是一個(gè)包含三個(gè)值的枚舉變量,即:0.31(H),0.61(M)和0.71(L)。所以,攻擊者成功利用該弱點(diǎn)的概率為0.71。
單個(gè)弱點(diǎn)的概率信息是進(jìn)行概率推理、計(jì)算評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ),一些研究者利用經(jīng)驗(yàn)設(shè)定一個(gè)弱點(diǎn)被利用的概率。但是弱點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)可能包含上萬(wàn)條記錄并不斷更新,手動(dòng)部署量化信息比較困難。雖然本數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)定的弱點(diǎn)利用概率值只能是0.31、0.61或0.71,但弱點(diǎn)的重要程度是相對(duì)的。通過(guò)這種方式構(gòu)建量化數(shù)據(jù)庫(kù)不僅能使評(píng)估自動(dòng)化,而且能比較準(zhǔn)確得反映弱點(diǎn)的相對(duì)重要程度?;谝陨霞夹g(shù),系統(tǒng)使用MySQL創(chuàng)建了包含46953條記錄的弱點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),每條記錄包括弱點(diǎn)的基本信息、前提結(jié)果集和量化信息。
3基于弱點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的掃描器
為了分析待評(píng)估網(wǎng)絡(luò)的脆弱性,系統(tǒng)以開(kāi)源弱點(diǎn)評(píng)估語(yǔ)言(openvulnerabilityandsssessmentlanguage,OVAL,/)為核心構(gòu)建弱點(diǎn)掃描器。選擇開(kāi)源弱點(diǎn)評(píng)估語(yǔ)言的原因在于它是通用的弱點(diǎn)描述語(yǔ)言,描述方式符合CVE標(biāo)準(zhǔn),方便從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取信息。其次,掃描客戶(hù)端安裝在每臺(tái)機(jī)器上,能以管理員身份查找漏洞。考慮到評(píng)估網(wǎng)絡(luò)的重要性和安全性,安裝掃描器的代價(jià)是可接受的。除了主機(jī)掃描,系統(tǒng)還集成了網(wǎng)絡(luò)掃描器Nessus,從單個(gè)系統(tǒng)和整體網(wǎng)絡(luò)兩方面檢查漏洞信息,為網(wǎng)絡(luò)評(píng)估提供詳細(xì)的弱點(diǎn)列表。
攻擊圖生成
攻擊圖描述了入侵者利用弱點(diǎn)逐步達(dá)到目標(biāo)的過(guò)程。本文提出了一種原子域構(gòu)建攻擊圖的方法,簡(jiǎn)化了攻擊圖生成過(guò)程。該方法分兩步:原子域初始化和攻擊圖生成。
1原子域初始化
原子域指的是特定主機(jī)的特定權(quán)限。為了對(duì)網(wǎng)絡(luò)建模,首先設(shè)定每個(gè)原子域的可用弱點(diǎn)集合。通過(guò)分析與攻擊者相連的所有主機(jī)組成的小網(wǎng)絡(luò),可以初始化攻擊者的原子域。接著按照同樣的步驟初始化其他原子域,通過(guò)把一個(gè)大網(wǎng)絡(luò)分解成一組原子域,實(shí)現(xiàn)攻擊圖生成的簡(jiǎn)化。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)或配置發(fā)生改變時(shí),只需要更改相應(yīng)的原子域,圖3是一個(gè)例子網(wǎng)絡(luò)[8]。表2是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)包含的所有弱點(diǎn)信息,包括它們的利用條件和所在主機(jī)。表3顯示的是原子域初始化結(jié)果,也就是每個(gè)原子域的可用弱點(diǎn)集合。其中IpDUser表示了IpD機(jī)器的User權(quán)限。按照攻擊圖生成的單調(diào)性假設(shè):攻擊者不會(huì)發(fā)動(dòng)不能使他權(quán)限提升的攻擊,因此ipWRoot的可用弱點(diǎn)集合不包含“ap”。
2攻擊圖生成
當(dāng)所有原子域初始化完畢,系統(tǒng)就可以通過(guò)原子域間的通信生成攻擊圖。首先從攻擊者所能訪(fǎng)問(wèn)的原子域開(kāi)始,分析攻擊者所能發(fā)起的攻擊,激活和當(dāng)前原子域相鄰的子網(wǎng)絡(luò)中包含的原子域。接著以相同的方式,按廣度優(yōu)先原則激活每個(gè)原子域和它相鄰的原子域組。當(dāng)所有的原子域激活,攻擊圖生成過(guò)程結(jié)束。圖4是該網(wǎng)絡(luò)的攻擊圖。每個(gè)節(jié)點(diǎn)代表一個(gè)原子域(ip3Root表示主機(jī)3上的Root權(quán)限),每條邊代表攻擊者利用弱點(diǎn)實(shí)施的一次權(quán)限提升攻擊。由于采用單調(diào)性假設(shè),所以攻擊圖中沒(méi)有回邊。
基于優(yōu)化貝葉斯網(wǎng)的評(píng)估方法
1評(píng)估模型的建立
為了進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估,需要一個(gè)定量分析模型計(jì)算當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的脆弱性,本文使用貝葉斯網(wǎng)結(jié)合貝葉斯推理完成這一任務(wù)。為了方便將攻擊圖和貝葉斯推理結(jié)合,引入貝葉斯攻擊圖的概念,并做如下定義:定義1設(shè)X表示一組離散變量集{X1,…,Xn},集合中每個(gè)變量的祖先變量是Pa1,…,Pan。條件概率分布表(CPT)指明了每個(gè)變量所包含的條件概率分布(CPD)如果攻擊圖和用概率分布表表示的量化信息結(jié)合,就可稱(chēng)為“貝葉斯攻擊圖”。圖中的每個(gè)變量代表一個(gè)伯努利隨機(jī)變量Xi,P(Xi=T)表示攻擊者成功達(dá)到目標(biāo)的概率,每條邊表示入侵者利用弱點(diǎn)發(fā)動(dòng)的攻擊,而概率分布表表示了節(jié)點(diǎn)之間的概率依賴(lài)關(guān)系。正如前面所述,本文使用通用弱點(diǎn)評(píng)分系統(tǒng)中的“攻擊復(fù)雜度”表示一個(gè)弱點(diǎn)被成功利用的概率。雖然這種方法只能表示0.31,0.61和0.71三個(gè)值,但這并不影響評(píng)估結(jié)果。因?yàn)槲覀兏P(guān)注一組弱點(diǎn)的相對(duì)威脅程度,而不是單個(gè)弱點(diǎn)的重要度。一些已有的工作使用通用弱點(diǎn)評(píng)分系統(tǒng)的“基本分”(BasicScore,BS)表示弱點(diǎn)被利用的難易度。他們將基本分除以10,用得到的0到1之間的值表示該弱點(diǎn)被攻擊者成功攻擊的概率。雖然此方法能從掃描結(jié)果中自動(dòng)提取量化信息,但弱點(diǎn)的基本分除了包含一個(gè)弱點(diǎn)被利用的難易程度,還表示該弱點(diǎn)被攻擊后可能造成的破壞程度和影響。很多弱點(diǎn)的基本分是10,并不表示這些弱點(diǎn)被成功利用的概率是1。
在構(gòu)建貝葉斯網(wǎng)過(guò)程中,應(yīng)用了一個(gè)通用的假設(shè):給定一個(gè)變量X,X的祖先節(jié)點(diǎn)獨(dú)立影響X的狀態(tài),即,每個(gè)節(jié)點(diǎn)的條件概率不受其他節(jié)點(diǎn)的影響。已有的工作通過(guò)修改概率信息消除上述假設(shè),Bobbio等通過(guò)關(guān)聯(lián)條件概率分布表解決這一問(wèn)題。為了方便起見(jiàn),本文不討論這種情況。圖5是一個(gè)包含三個(gè)原子域A、B、C的貝葉斯攻擊圖,e1和e2表示原子域之間的依賴(lài)關(guān)系,每條邊對(duì)應(yīng)主機(jī)C上一個(gè)弱點(diǎn)。圖的右邊表示節(jié)點(diǎn)C的條件概率表,其中C=1表示該原子域激活成功,P(e1)和P(e2)是從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取的弱點(diǎn)攻擊概率。當(dāng)每個(gè)節(jié)點(diǎn)部署完概率信息后,就可以通過(guò)貝葉斯推理計(jì)算評(píng)估維度。
2評(píng)估維度
評(píng)估維度決定了評(píng)估的方向和結(jié)果,為管理員加固網(wǎng)絡(luò)提供了重要的依據(jù)。由于網(wǎng)絡(luò)安全分析和故障分析有相同的目標(biāo)和類(lèi)似的過(guò)程,所以借用故障分析理論提出兩個(gè)評(píng)估維度:頂事件不可靠度和底事件重要度。定義3(頂事件不可靠度)在一個(gè)貝葉斯網(wǎng)中,頂事件指一個(gè)與管理員規(guī)定的安全屬性有關(guān)的狀態(tài),表示攻擊者成功達(dá)到目標(biāo)的可能性。給定一個(gè)貝葉斯頂事件不可靠度表示了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的整體安全狀態(tài)。如果網(wǎng)絡(luò)管理員根據(jù)系統(tǒng)給出的安全建議,應(yīng)用了加固策略,再次運(yùn)行評(píng)估系統(tǒng),將會(huì)發(fā)現(xiàn)頂事件不可靠度降低,系統(tǒng)整體安全性提高。
定義4(底事件關(guān)鍵度)底事件是造成網(wǎng)絡(luò)不安全狀態(tài)的根本原因。在一個(gè)貝葉斯攻擊圖(S,τ,S0,ss)中,底事件對(duì)應(yīng)于S0。不失一般性,我們假設(shè)系統(tǒng)中存在多個(gè)狀態(tài)s10,s20,…,sj0。底事件sk0的重要度是一個(gè)后驗(yàn)概率:本文提出的底事件計(jì)算方法不同于文獻(xiàn)。
Wang等人用邏輯表達(dá)式表示頂事件,式中的每個(gè)謂詞代表一個(gè)初始條件(即底事件)。雖然他們的評(píng)估方法能給出加固策略,但仍是一種定性評(píng)估。在貝葉斯評(píng)估模型中,底事件關(guān)鍵度是一個(gè)量化值,表達(dá)了對(duì)頂事件的影響程度。通過(guò)比較可知道如果攻擊者完成攻擊目標(biāo),最有可能從哪個(gè)底事件發(fā)起攻擊。另一個(gè)不同點(diǎn)是本文提出的計(jì)算方法不是通過(guò)圖搜索而是貝葉斯推理。如果當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)弱點(diǎn)信息發(fā)生改變,不需要重新生成攻擊圖,只需要改變相應(yīng)節(jié)點(diǎn)的條件概率表再進(jìn)行一次推理。相比于攻擊圖生成,貝葉斯推理代價(jià)更小,簡(jiǎn)化了評(píng)估維度的計(jì)算。
3基于變量消元的評(píng)估維度計(jì)算算法
本節(jié)首先介紹變量消元的原理和使用變量消元降低推理復(fù)雜度的原因,接著給出評(píng)估算法。
3.1消元運(yùn)算以圖6中的貝葉斯網(wǎng)為例,考慮計(jì)算P(D),有假設(shè)所有變量均為二值,則上式的計(jì)算復(fù)雜度如下:P(A)與P(B|A)需要做4次數(shù)字乘法,其結(jié)果與P(C|B)相乘需要做8次數(shù)字乘法,它的結(jié)果再與P(D|C)相乘需要做16次數(shù)字乘法。所以總共需做28次數(shù)字乘法。
為了利用聯(lián)合概率分布的分解來(lái)降低推理的計(jì)算復(fù)雜度,注意到在式4右邊的4個(gè)因子中,只有P(A)和P(B|A)與變量A有關(guān),而變量C也只出現(xiàn)在因子P(C|B)和P(D|C)中,所以有式(5)的計(jì)算復(fù)雜度如下:P(A)與P(B|A)相乘需要做4次數(shù)字乘法,然后消去A需要做兩次數(shù)字加法,同樣的,消去變量B和變量C也分別需要4次乘法和兩次加法,所以乘法總次數(shù)為12,加法總次數(shù)為6。
比式4復(fù)雜度低。變量消元之所以能降低復(fù)雜度,主要是因?yàn)樗沟眠\(yùn)算可以局部化,每一步計(jì)算只關(guān)注單個(gè)變量和與它直接相連的變量。在上面的例子中,運(yùn)算局部化大約節(jié)省了一半的運(yùn)算量。在變量眾多的網(wǎng)絡(luò)中,節(jié)省可能是指數(shù)級(jí)的。
3.2評(píng)估算法
圖7給出的是基于變量消元的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估算法。開(kāi)始時(shí)為每個(gè)節(jié)點(diǎn)構(gòu)建條件概率分布表,接著利用變量消元計(jì)算底事件不可靠度,在計(jì)算過(guò)程中得到頂事件不可靠度。
3.3算法復(fù)雜度分析
變量消元的復(fù)雜度與消元順序有關(guān),本文使用最小缺邊搜索確定消元順序。在變量消元算法中,最耗費(fèi)事件和空間的步驟是對(duì)消元操作的調(diào)用(圖7算法中第8到第13行)。從f中挑出所有涉及X的函數(shù){f1,f2,…,fk},將它們相乘得到中間函數(shù)g,再將X從g中消去。設(shè)X1,…,Xl是g中除X之外的變量,如果把函數(shù)表示成多維表,則g所存儲(chǔ)的函數(shù)值的個(gè)數(shù)這便是變量X的消元成本。因此,算法的復(fù)雜度與當(dāng)前的貝葉斯網(wǎng)結(jié)構(gòu)有關(guān)。相比于通過(guò)聯(lián)合概率分布分析網(wǎng)絡(luò)脆弱性,這種局部化推理簡(jiǎn)化了計(jì)算過(guò)程。大量真實(shí)環(huán)境下的測(cè)試表明,基于變量消元的評(píng)估方法能使評(píng)估復(fù)雜度降低,評(píng)估規(guī)模從原有的數(shù)十臺(tái)提升到數(shù)千臺(tái)。
測(cè)試
本章通過(guò)一個(gè)真實(shí)環(huán)境下的實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證所提出的方法有效性。試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境如圖8所示,其中防火墻將網(wǎng)絡(luò)分為2個(gè)部分:攻擊者所在的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行關(guān)鍵數(shù)據(jù)服務(wù)的局域網(wǎng)。假設(shè)攻擊者從防火墻外部發(fā)起攻擊,防火墻設(shè)定的訪(fǎng)問(wèn)規(guī)則如下:攻擊者只能直接訪(fǎng)問(wèn)四臺(tái)機(jī)器:Ip1,Ip2,Ip3和Ip4。Ip15是數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,攻擊者最終的目標(biāo)是破壞作用數(shù)據(jù)庫(kù),因此Ip15是目標(biāo)主機(jī)?;臼录南闰?yàn)概率設(shè)置如下時(shí)基于原子域的攻擊圖也隨著掃描進(jìn)行而產(chǎn)生。圖9顯示了該實(shí)驗(yàn)環(huán)境下的攻擊圖。它包含了4個(gè)底事件(圖中橢圓形陰影標(biāo)注)和1個(gè)頂事件(圖中最底部節(jié)點(diǎn))。通過(guò)使用前面的算法,我們建立了貝葉斯攻擊圖。然后,使用貝葉斯推理來(lái)計(jì)算評(píng)估指標(biāo)。整個(gè)過(guò)程耗時(shí)29秒。實(shí)驗(yàn)結(jié)果如下:1)網(wǎng)絡(luò)的可靠度是0.4。
也就是說(shuō),攻擊者能達(dá)到攻擊目標(biāo)的概率是0.4;2)最關(guān)鍵的主機(jī)是IP3(圖10)。修補(bǔ)這一主機(jī)上的漏洞將能有效地提升網(wǎng)絡(luò)安全性。我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中增加了5臺(tái)主機(jī),然后重復(fù)上述實(shí)驗(yàn)。圖10顯示的結(jié)果如下:1)頂事件的可靠度是0.31。
說(shuō)明當(dāng)主機(jī)數(shù)目增加時(shí),攻擊者實(shí)現(xiàn)攻擊目標(biāo)的可能性隨之增大。2)最關(guān)鍵的底事件是ip3;和15臺(tái)機(jī)器的實(shí)驗(yàn)相比,底事件之間的重要度差距明顯增大了。
說(shuō)明隨著主機(jī)數(shù)的增加,底事件對(duì)頂事件的影響被弱化了。我們基于本方法開(kāi)發(fā)了一個(gè)評(píng)估系統(tǒng),在北京郵電大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)系統(tǒng)做了測(cè)試,測(cè)試結(jié)果如圖11所示。橫坐標(biāo)表示待評(píng)估網(wǎng)絡(luò)中包含的主機(jī)數(shù),從300到3000??v坐標(biāo)代表網(wǎng)絡(luò)評(píng)估階段所需時(shí)間,單位是秒。結(jié)果顯示系統(tǒng)整體性能符合線(xiàn)性增長(zhǎng),評(píng)估時(shí)間隨主機(jī)數(shù)的增大而增加,3000臺(tái)機(jī)器需要16秒左右的評(píng)估時(shí)間。
篇7
1網(wǎng)絡(luò)安全與校園網(wǎng)安全
1.1網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全不是目的,只是一種保障。就網(wǎng)絡(luò)安全來(lái)說(shuō),其造成威脅的因素又可分為內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要是計(jì)算機(jī)本身的問(wèn)題所致,例如自身的系統(tǒng)缺陷、訪(fǎng)問(wèn)控制中的安全隱患和漏洞、www等域名的服務(wù)漏洞、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全缺陷等。外因主要是指來(lái)自外界的威脅和干擾。包括計(jì)算機(jī)病毒、非授權(quán)的冒充使用、物理環(huán)境的安全性差等因素。
1.2校園網(wǎng)安全
校園網(wǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較特殊的環(huán)境,由于面向的群體主要是學(xué)生,因此除了要保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行外,還必須做好對(duì)內(nèi)容不健康信息的過(guò)濾功能以及應(yīng)對(duì)個(gè)別同學(xué)喜歡嘗試各種試圖攻擊和入侵服務(wù)器的行為。通過(guò)分析目前校園網(wǎng)中存在的問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行著手維護(hù):制定和實(shí)施訪(fǎng)問(wèn)安全,身份認(rèn)證,禁止未授權(quán)的訪(fǎng)問(wèn)者非法進(jìn)入;對(duì)于電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室等學(xué)校人員經(jīng)常使用的計(jì)算機(jī),安裝上防火墻,過(guò)濾掉、暴力等不健康的網(wǎng)站;對(duì)重要或敏感的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,保證信息的內(nèi)容的安全性,防止例如學(xué)生成績(jī)信息等重要數(shù)據(jù)被非法篡改;確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行設(shè)施的可靠性和安全監(jiān)測(cè)手段的有效性,防范非法入侵而使系統(tǒng)功能受到影響情況的出現(xiàn);學(xué)??稍O(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理和規(guī)劃等工作,加強(qiáng)學(xué)校安全管理教育工作的開(kāi)展。
2防火墻技術(shù)
防火墻是一種為了保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)安全,在計(jì)算機(jī)的硬件和軟件相互搭配組合下,在互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)之間形成安全屏障的技術(shù),是確保網(wǎng)絡(luò)安全的重要手段。作為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時(shí)代不可或缺的安全產(chǎn)品,防火墻已經(jīng)成為了校園網(wǎng)絡(luò)必要的存在。就目前來(lái)說(shuō),防火墻主要通過(guò)對(duì)未經(jīng)證實(shí)的主機(jī)的TCP/IP進(jìn)行分組過(guò)濾、利用IP地址進(jìn)行偽裝、通過(guò)功能,斷絕內(nèi)外部之間的連接等三個(gè)主要手段對(duì)內(nèi)部網(wǎng)進(jìn)行安全保護(hù)。
2.1防火墻的功能
(1)管理進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的訪(fǎng)問(wèn)行為作為雙向溝通間的控制點(diǎn),防火墻可以利用自身的阻塞點(diǎn),對(duì)訪(fǎng)問(wèn)的信息進(jìn)行管理和控制,并過(guò)濾掉不安全的服務(wù)和信息,只允許經(jīng)過(guò)選擇的應(yīng)用選擇通過(guò)防火墻,這在很大程度上降低了訪(fǎng)問(wèn)的風(fēng)險(xiǎn),提高了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性。(2)記錄通過(guò)防火墻的信息內(nèi)容和活動(dòng)防火墻的建立使得所有信息的訪(fǎng)問(wèn)在經(jīng)過(guò)防火墻的時(shí)候都會(huì)留下記錄,防火墻內(nèi)部會(huì)根據(jù)這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的使用情況,并作出日志記錄。(3)監(jiān)測(cè)和反饋網(wǎng)絡(luò)攻擊行為在信息監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,當(dāng)有可疑的情況發(fā)生時(shí),防火墻會(huì)適當(dāng)?shù)膱?bào)警,并把詳細(xì)信息自動(dòng)生成電子郵件發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者,提供網(wǎng)絡(luò)是否受到監(jiān)測(cè)和攻擊的信息。(4)防止內(nèi)部信息的泄漏在實(shí)施保護(hù)的過(guò)程中,可以通過(guò)防火墻的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)劃分,將重點(diǎn)網(wǎng)段進(jìn)行隔離,防止了局部重點(diǎn)或敏感段落出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)全局造成影響。
2.2防火墻特性
(1)是雙向網(wǎng)絡(luò)載體通信之間的中間存在點(diǎn);(2)具有透明性,其存在不影響信息之間的交流和溝通;(3)它只對(duì)符合本地開(kāi)放安全的信息進(jìn)行授權(quán),而只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的信息才可以自由出入網(wǎng)絡(luò)。
3防火墻技術(shù)在大學(xué)校園網(wǎng)中的應(yīng)用
在目前,各種維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的軟硬件層出不窮,但大多數(shù)只能解決學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全中的一部分,例如金山、瑞星等軟件解決病毒防范,天網(wǎng)、天融信等軟件解決網(wǎng)絡(luò)攻擊問(wèn)題,這些軟件的存在都是以解決單一或部分問(wèn)題為目標(biāo),并不能對(duì)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全形成整體的解決方案。由于學(xué)校的特殊性,學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求也有所不同,因此校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的需求特點(diǎn)出發(fā),以第一評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),完善網(wǎng)絡(luò)體系,具體來(lái)說(shuō),有以下幾個(gè)步驟:
3.1入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
入侵檢測(cè)是一種能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中異?,F(xiàn)象的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中除了利用審計(jì)記錄,監(jiān)測(cè)出任何不希望有的活動(dòng)以外,它還可以實(shí)時(shí)防護(hù)來(lái)自IPSpoofing、PingofDeath以及其它外界的攻擊,以保護(hù)系統(tǒng)的安全。而在監(jiān)測(cè)到攻擊行為時(shí)它還可以自動(dòng)生成電子郵件通知系統(tǒng)管理員,使其可以在第一時(shí)間處理危機(jī)。
3.2建立用戶(hù)認(rèn)證
建立和完善網(wǎng)絡(luò)的用戶(hù)認(rèn)證機(jī)制,對(duì)于不可信網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn),防火墻可以經(jīng)過(guò)內(nèi)建用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)或IP/MAC綁定資料等進(jìn)行認(rèn)證,并決定是否給予訪(fǎng)問(wèn)的權(quán)限。而防火墻也可以限定授權(quán)用戶(hù)通過(guò)防火墻進(jìn)行一些有限制的活動(dòng)。
3.3防火墻系統(tǒng)的檢測(cè)和維護(hù)
在合理配置了防火墻后,必須要對(duì)防火墻進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)和監(jiān)督,并對(duì)監(jiān)測(cè)到的網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行分析,時(shí)刻關(guān)注異常流量的情況,做好日志備份等處理工作,以便日后信息的查閱。最后,防火墻的配置也要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化而變化,從而保證其能在保護(hù)校園網(wǎng)中發(fā)揮更好的作用。
3.4漏洞掃描系統(tǒng)
要想解決網(wǎng)絡(luò)中的安全問(wèn)題,首先要清楚存在了哪些安全隱患。面對(duì)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和不斷變化的網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性,如果僅僅只依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理人員的技術(shù)去查找漏洞是存在著巨大困難的,也是不現(xiàn)實(shí)的。因此唯一的方法就是找出一種可以替代人工查詢(xún)漏洞,并做出及時(shí)評(píng)估、提出修改意見(jiàn)的安全掃描工具,它可以在系統(tǒng)優(yōu)化的過(guò)程中彌補(bǔ)安全漏洞,消除安全隱患。
3.5利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)維護(hù)子網(wǎng)安全
威脅校園網(wǎng)絡(luò)安全有內(nèi)因和外因兩個(gè)部分,對(duì)于外因,我們可以通過(guò)安裝防火墻來(lái)解決,但是對(duì)于校園內(nèi)部的入侵我們則無(wú)能為力,在這種情況下,學(xué)校可以在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門(mén)中設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)管理和分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作狀態(tài)的子網(wǎng)監(jiān)聽(tīng)程序,該監(jiān)聽(tīng)程序可以包含一定的審計(jì)功能,方便在長(zhǎng)期監(jiān)聽(tīng)子網(wǎng)的情況中,為系統(tǒng)中各個(gè)服務(wù)器的審計(jì)文件提供備份,并在監(jiān)聽(tīng)的程序之間建立聯(lián)系,保證相互聯(lián)系的計(jì)算機(jī),在其它服務(wù)器收不到聯(lián)系的情況下,會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)提示。
4結(jié)語(yǔ)
篇8
【關(guān)鍵詞】 商住樓 消防安全 管理
1 引言
商住樓是指該樓的使用性質(zhì)為商、住兩用,商住樓一般底層(或數(shù)層)為商場(chǎng)、商店、商務(wù),其余為住宅的綜合性大樓。具有人員集中、可燃物較多、起火因素繁多、火災(zāi)蔓延迅速、人員疏散困難、火災(zāi)撲救難度大等火災(zāi)危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)近年來(lái),全國(guó)發(fā)生商住樓特大火災(zāi)屢見(jiàn)不鮮,傷亡人數(shù)較大,直接財(cái)產(chǎn)損失巨大。2003年11月3日,衡陽(yáng)市衡州大廈,使用功能為倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)、住宅,因用火不慎造成20人死亡;2007年12月12日,溫州市溫富大廈,使用功能為商場(chǎng)、商鋪、住宅,因電線(xiàn)短路,造成21人死亡;2010年11月15日,上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)商住樓,使用功能為商業(yè)辦公、住宅,因違規(guī)電焊施工造成58人死亡,70人受傷等。這些慘痛的教訓(xùn),引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。因此,商住樓的消防安全問(wèn)題成為了全社會(huì)的新課題。筆者針對(duì)商住樓的消防安全管理方面的問(wèn)題,做了如下探討。
2 商住樓的消防安全管理方面存在的問(wèn)題
由于商住樓建筑性質(zhì)特殊,使用功能繁多等原因?qū)е缕湓谙腊踩芾韺用娲嬖诓蝗轃o(wú)視的漏洞與問(wèn)題。主要有以下三方面:
2.1 建筑防火設(shè)方面計(jì)存在缺陷
嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行建筑防火設(shè)計(jì)是保障消防安全的源頭工作。由于經(jīng)濟(jì)條件約束限制和執(zhí)法程序的不合理性導(dǎo)致在過(guò)去的數(shù)十年間,部分地區(qū)為促進(jìn)發(fā)展和片面性追求利益,在招商引資方面給予建筑工程項(xiàng)目隨意通行。大量商住樓存在集設(shè)計(jì)、施工、營(yíng)業(yè)同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)象,其建筑防火設(shè)計(jì)未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格,從而遺留不容忽視的先天性火災(zāi)隱患。
2.2 建筑空間使用隨意性嚴(yán)重
(1)許多經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人為擴(kuò)展?fàn)I業(yè)面積,擅自在商住樓內(nèi)部添加隔層,增加物資儲(chǔ)量,加大火災(zāi)荷載。(2)擅自拆除防火分隔設(shè)施和開(kāi)設(shè)門(mén)窗洞口,導(dǎo)致防火分區(qū)面積嚴(yán)重超標(biāo);商業(yè)部分與住宅部分安全出口共用一個(gè)疏散樓梯間,未按建規(guī)要求未分開(kāi)設(shè)置;在不增設(shè)必要的消防設(shè)施和防火分隔措施的情況下,違法設(shè)置員工集體宿舍,形成大量“三合一”建筑。(3)“住改商”現(xiàn)象大量出現(xiàn),尤其是在住宅內(nèi)違規(guī)改建茶房,洗腳城,旅館等公眾聚集場(chǎng)所的情況比較突出;違章進(jìn)行裝修施工,擅自拆除或遮擋消防設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)重破壞系統(tǒng)正常運(yùn)行。(4)違章搭建頂棚,連廊,夾層,占用防火間距,堵塞消防車(chē)道,增加了滅火救援難度;隨意堵塞,鎖閉設(shè)施通道和安全出口,嚴(yán)重阻礙人員安全疏散。(5)一些經(jīng)營(yíng)戶(hù)違章用火、用電甚至違法冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;私拉亂接電線(xiàn),未經(jīng)穿管阻燃保護(hù),導(dǎo)致電負(fù)荷增加。
2.3 產(chǎn)權(quán)及使用單位繁多
商住樓普遍存在產(chǎn)權(quán)分割,租賃,抵押,承包等錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,各產(chǎn)權(quán)及使用單位各自為政,消防安全管理無(wú)法真正落到實(shí)處。(1)消防安全管理制度不落實(shí):各業(yè)主,產(chǎn)權(quán)單位,使用單位和物業(yè)管理公司的消防安全職責(zé)不明確,沒(méi)有確定消防安全責(zé)任人,缺乏有效統(tǒng)一的管理,管理過(guò)程中往往強(qiáng)調(diào)自身利益,而忽視了公共消防安全;(2)公共經(jīng)費(fèi)無(wú)保障:公用水電費(fèi),物業(yè)管理費(fèi)以及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)投入得不到保障,各業(yè)主,產(chǎn)權(quán)單位,使用單位相互推諉,長(zhǎng)期拖延;(3)日常管理混亂:主要表現(xiàn)在公用消防設(shè)施損壞失效、疏散樓梯間堆放雜物、疏散走道改做經(jīng)營(yíng)攤位、消防車(chē)道和撲救場(chǎng)地作為停車(chē)位、消防撲救面出租安裝廣告牌、消防控制室無(wú)人值班等。
3 消防安全管理措施
3.1 嚴(yán)格建審驗(yàn)收
嚴(yán)格消防監(jiān)督審核和驗(yàn)收,是做好商住樓消防安全源頭工作的重要舉措。各地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行審驗(yàn)工作職責(zé)。務(wù)必對(duì)商住樓的選址、設(shè)計(jì)、施工整個(gè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督檢查,確保無(wú)先天性火災(zāi)隱患。
3.2 加強(qiáng)職責(zé)管理
商住樓內(nèi)各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,在承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)等多方經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,明確各方的消防安全職責(zé)、責(zé)任。建立健全消防安全組織,制定消防安全管理制度,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。
3.3 落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度
商住樓內(nèi)各單位及消防安全管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,共同制定并公布執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度。消防安全制度的主要內(nèi)容包括:消防安全教育,培訓(xùn);防火巡查,檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施,器材維護(hù)管理;用火,用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專(zhuān)職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理;消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等。
3.4 強(qiáng)化宣傳教育意識(shí)
商住樓的消防安全管理,應(yīng)在做好被動(dòng)防范工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)。對(duì)全體人員進(jìn)行消防安全教育、培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高人民群眾的消防安全意識(shí),各部門(mén)應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮樓內(nèi)業(yè)務(wù)人員,住戶(hù)參與消防安全工作的積極性、主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
3.5 新型管理模式
商住樓可實(shí)行社區(qū)式消防安全管理模式,成立相應(yīng)的社區(qū)委員會(huì)對(duì)整棟商住樓進(jìn)行統(tǒng)一管理,并由物業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)制定商住樓消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,建立健全各項(xiàng)消防業(yè)務(wù)檔案,定期對(duì)商住樓進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各單位和居民在物業(yè)管理單位的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全工作,并積極配合物業(yè)管理單位開(kāi)展的各項(xiàng)消防工作,形成群防群治,共同管理的新局面。
4 結(jié)語(yǔ)
為最大限度減少商住樓火災(zāi)事故及各類(lèi)災(zāi)害的發(fā)生,必須要求:建筑設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照規(guī)范合理進(jìn)行建筑消防設(shè)計(jì);各部門(mén)、各單位大力加強(qiáng)對(duì)商住樓的日常消防安全管理,堅(jiān)持落實(shí)防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督力度,并側(cè)重于商業(yè)營(yíng)業(yè)廳的使用功能和安全疏散設(shè)施方面,督促業(yè)主積極落實(shí)消防安全制度,嚴(yán)格用火用電制度,從而保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
篇9
【論文論文摘要】構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程開(kāi)展二年多來(lái),甘孜州的消防工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是由于歷史、民族、宗教、地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響,藏區(qū)消防工作困難重重。本文從甘孜藏族自治州人文歷史以及消防工作的瓶頸性問(wèn)題深入分析,結(jié)合藏區(qū)消防工作重點(diǎn)和特點(diǎn),簡(jiǎn)要探討構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程的思路和方法。
甘孜州位于川、滇、青、藏結(jié)合部,是全國(guó)第一個(gè)成立的少數(shù)民族自治州,也是全國(guó)第二大藏區(qū)。州府康定縣,全州轄18個(gè)縣,總面積15.3萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诩s為102萬(wàn)人,其中藏族占78%以上。千百年以來(lái),以藏族為主體,包括漢、彝、回、羌等各民族世代和睦相處,創(chuàng)造了獨(dú)具特色的藏傳佛教文化。
近年來(lái),全州消防工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步,全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使得消防安全需求日益增長(zhǎng)與消除安全保障能力滯后的矛盾日益突出。為此,大力構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程不僅是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要,同時(shí)也是保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)治本之策。為此,本文將針對(duì)甘孜藏區(qū)消防工作存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析,探討如何構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程。
一、構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程存在的主要問(wèn)題
(一)消防安全認(rèn)識(shí)不到位、群眾防火意識(shí)淡薄
一方面消防宣傳不到位,宣傳面窄,宣傳形式單一,僅局限于城區(qū)宣傳和文字性宣傳。甘孜州群眾受教育程度低,人口整體素質(zhì)不高,消防安全意識(shí)淡薄,特別是農(nóng)牧區(qū)群眾大部分不識(shí)漢文,看不懂消防宣傳資料。加之生活和交通閉塞,使得農(nóng)牧區(qū)群眾對(duì)于火災(zāi)的危害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)身邊的火災(zāi)隱患熟視無(wú)睹,普遍缺乏基本的消防安全常識(shí),生產(chǎn)、生活中隨意用火的現(xiàn)象十分突出。另一方面為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資,政府將開(kāi)發(fā)商視為“嘉賓”,對(duì)所提要求滿(mǎn)口答應(yīng)。部分領(lǐng)導(dǎo)親自打招呼,強(qiáng)調(diào)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),忽視消防安全的重要性。具體表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不高。一些地方和部門(mén)受狹隘的地方保護(hù)主義思想影響,對(duì)火災(zāi)隱患的危害性認(rèn)識(shí)不足,治理不力;二是利益驅(qū)動(dòng)。漠視消防安全,以減少消防安全投入為手段,以冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的行為來(lái)獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益;三是安全意識(shí)不強(qiáng)。公民素質(zhì)不高,缺乏自我保護(hù)意識(shí),對(duì)應(yīng)當(dāng)配置的消防設(shè)施器材不主動(dòng)配置,不定期檢查維護(hù)保養(yǎng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)牧區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
全國(guó)藏區(qū)均屬于高海拔貧寒落后地區(qū),以甘孜藏族自治州為例,18個(gè)縣均屬?lài)?guó)家確定的邊遠(yuǎn)高原艱苦地區(qū),其中有5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,5個(gè)省級(jí)貧困縣,石渠、色達(dá)、新龍等近10個(gè)縣年財(cái)政收入不足一千萬(wàn)元,全州年財(cái)政收入才十億,屬典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)。政府工作人員的工資絕大部分依靠國(guó)家行政劃撥,加之全州廣大農(nóng)牧區(qū)地處高寒地區(qū),遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),交通極為不便,日常消防工作多靠自防自救。近年來(lái),隨著人民群眾生活水平的不斷提高,農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)也日益增多,因此加強(qiáng)農(nóng)村、牧區(qū)自防自救能力尤為迫切。然而,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后和藏區(qū)的特殊性,農(nóng)牧區(qū)的建筑多為木結(jié)構(gòu),防火條件差,消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,火災(zāi)撲救力量薄弱,一旦發(fā)生火災(zāi)撲救困難,極易釀成大火,因火致貧返貧。
(三)寺廟宗教場(chǎng)所分布廣,火災(zāi)隱患大
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是藏區(qū)工作的首要任務(wù),而藏區(qū)的穩(wěn)定一半系于寺廟宗教場(chǎng)所。甘孜境內(nèi)有大小寺廟535座,由于寺廟建筑的修建年代較早,大多數(shù)寺廟建寺歷史在百年以上。且建筑結(jié)構(gòu)大多為土木、石木結(jié)構(gòu),其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墻等主要構(gòu)件都是木材料,且基本未經(jīng)過(guò)防火處理,耐火等級(jí)非常低,加之寺廟內(nèi)有大量的酥油燈、唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達(dá)等易燃可燃物,特別是甘孜州的寺廟大都地處高寒地區(qū),寺廟內(nèi)備有大量取暖的木材,增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性,加速了火勢(shì)蔓延,給火災(zāi)撲救工作帶來(lái)很大難度。加之由于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的特殊性,各種建筑物相互毗鄰,既無(wú)防火墻,又無(wú)防火間距,一旦失火,火勢(shì)會(huì)迅速蔓延,易形成“火燒連營(yíng)”,造成大面積燃燒。有些宗教場(chǎng)所與民房、公共建筑緊密相連。如德格的印經(jīng)院位于縣城中間,如遇火災(zāi),民房與寺廟之間會(huì)相互蔓延。即便是小寺廟,易燃物品堆積集中,在一定程度上也存在著火災(zāi)隱患。
二、構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程具體措施
(一)以消防宣傳為載體,全面提高群眾消防安全意識(shí)
一是結(jié)合藏區(qū)火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn),以安全生產(chǎn)月、“119消防日”系列宣傳活動(dòng)等為契機(jī),利用廣播、電視、報(bào)紙等各類(lèi)新聞媒體,迅速在全州掀起聲勢(shì)浩大的消防宣傳攻勢(shì)。采取發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、播放音響資料等多種形式,提高宣傳的深度和廣度,把消防宣傳向寺廟、學(xué)校、企業(yè)、家庭、農(nóng)村牧區(qū)延伸,多渠道地宣傳消防法規(guī)和防火滅火知識(shí),提高廣大群眾的消防安全意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力;二是創(chuàng)新思路,貼近群眾,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳活動(dòng);強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾的消防安全意識(shí),使廣大村民群眾了解和掌握家庭防火基本知識(shí),懂得家庭初起火災(zāi)處置的基本方法;三是結(jié)合宗教特點(diǎn),把消防法律法規(guī)和防、滅火基本知識(shí)帶進(jìn)寺廟,用藏漢“雙語(yǔ)”廣泛開(kāi)展宣傳教育,提高廣大僧尼遵守消防法規(guī)的自覺(jué)性。同時(shí),定期組織開(kāi)展寺廟志愿消防組織的滅火演練,不斷增強(qiáng)自防自救的能力。四是加強(qiáng)派出所宣傳力度,目前全州消防監(jiān)督人員少,消防宣傳工作不扎實(shí),而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有派出所,覆蓋面廣,將消防宣傳納入派出所日常工作范疇,能更有利于消防宣傳。
(二)統(tǒng)籌謀劃,夯實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)
“十一五”期間, 甘孜州的城市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但由于多年形成的歷史包袱,全社會(huì)整體防范火災(zāi)的能力還比較低。2011年作為甘孜州“十二五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃的起步之年。應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞中央第五次西藏工作座談會(huì)議精神,緊抓歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持,加大消防投入力度,全面加強(qiáng)全州消防基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí)提請(qǐng)地方各級(jí)人民政府將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、多種形式消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)政府落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、管理措施到位,將“防火墻”工程納入社會(huì)治安綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)和牧民安居工程的重要內(nèi)容,為藏區(qū)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、繁榮保駕護(hù)航。
(三)以點(diǎn)帶面,全面提升農(nóng)牧區(qū)自防自救能力
甘孜農(nóng)牧區(qū)房屋普遍都存在建筑耐火等級(jí)低,堆放易燃可燃物多,用火、用電、電氣不規(guī)范等消防安全隱患。構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程,抓好農(nóng)牧區(qū)消防工作是重要任務(wù)之一。當(dāng)前甘孜州牧民定居行動(dòng)計(jì)劃正在實(shí)施,全州計(jì)劃修建825個(gè)牧民定居點(diǎn),將有32萬(wàn)多人入住,做好牧民定居點(diǎn)消防工作是關(guān)系到整個(gè)農(nóng)牧區(qū)消防安全穩(wěn)定的大事。甘孜州借助創(chuàng)建牧民定居消防示范點(diǎn)工作,大力實(shí)施辦法“1221”工程(即每個(gè)示范點(diǎn)至少配置1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵、1個(gè)消防水池、200米水帶、2支水槍、1具滅火器),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)輻射帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作,逐步落實(shí)消防安全管理責(zé)任,完善農(nóng)牧區(qū)消防管理制度,配齊配全消防器材裝備。積極依托當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒏刹咳罕?、治保?lián)防等組建志愿消防隊(duì),定期開(kāi)展消防演練,推動(dòng)整個(gè)甘孜州農(nóng)牧區(qū)消防規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階,不斷提高農(nóng)牧區(qū)自防自救能力。
(四)不留漏洞,全力做好寺廟火災(zāi)防控工作
立足于維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定的高度,建立健全寺廟內(nèi)部消防安全規(guī)章制度和防火措施,明確消防安全責(zé)任人和管理人,成立專(zhuān)門(mén)的消防組織機(jī)構(gòu),建立多種形式消防隊(duì)伍,負(fù)責(zé)寺廟日常消防安全監(jiān)督管理,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。針對(duì)宗教祭祀活動(dòng),規(guī)定點(diǎn)酥油燈、燒香、燒紙、動(dòng)用明火區(qū)域,并實(shí)施懲罰制度。在僧舍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃物品,嚴(yán)格火源管理,做到人走火滅、電斷。用電應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)范,不得私拉亂接,不得使用大功率照明燈具和用電設(shè)備,將電氣線(xiàn)路進(jìn)行穿管敷設(shè),對(duì)陳舊老化的線(xiàn)路立即進(jìn)行更換、改造。配置必要的滅火器、消防沙、水桶等設(shè)施,設(shè)置供水管網(wǎng)的寺廟應(yīng)安裝消火栓給水管網(wǎng),沒(méi)有市鎮(zhèn)給水的寺廟應(yīng)修建消防水池、配置消防手抬泵等設(shè)施,尤其是對(duì)一些價(jià)值高,影響大的大、中型寺廟還應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),以提高寺廟火災(zāi)的預(yù)警和處置能力。
(五)發(fā)揮派出所消防監(jiān)督優(yōu)勢(shì),不斷拓展消防執(zhí)法輻射面
篇10
(1)一類(lèi)人員
(2)具有高級(jí)工程師(或相當(dāng)于高級(jí)工程師)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),并同時(shí)具備下列1和2中各一項(xiàng)條件的人員)(退休人員除外):
2、學(xué)歷與職業(yè)年限:
(1)取得大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W位,從事消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)7年的。
(2)取得大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)12年的。
3、專(zhuān)業(yè)水平與業(yè)績(jī):
(1)在消防技術(shù)崗位上獲得國(guó)務(wù)院或省部級(jí)津貼的。
(2)參與消防科學(xué)技術(shù)研究,獲得與消防專(zhuān)業(yè)相關(guān)的?。ú浚┘?jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng),且排名前7位的。
(3)主編或參編消防技術(shù)類(lèi)專(zhuān)著,并有統(tǒng)一書(shū)刊號(hào)出版,且本人獨(dú)立撰寫(xiě)3萬(wàn)字以上的。
(4)主編或參編2部以上國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
(5)撰寫(xiě)消防技術(shù)論文,并在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的期刊或在有國(guó)際統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISSN)的國(guó)外期刊上發(fā)表5篇以上,且作者排名第1位的。
(6)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人,完成5個(gè)以上建筑面積10萬(wàn)平方米以上建設(shè)工程消防安全咨詢(xún)、評(píng)估的。
(7)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人,完成2個(gè)以上縣級(jí)以上區(qū)域消防安全或火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的。
4、二類(lèi)人員
具有工程師(或相當(dāng)于工程師)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),并同時(shí)具備1和2中各一項(xiàng)條件的人員(退休人員除外);
5、學(xué)歷與職業(yè)年限:
(1)取得大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)5年的;
(2)取得大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)10年的;
(3)取得中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)15年的。
6、專(zhuān)業(yè)水平與業(yè)績(jī):
(1)參與消防科學(xué)技術(shù)研究,獲得與消防專(zhuān)業(yè)相關(guān)的?。ú浚┘?jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的。
(2)撰寫(xiě)消防技術(shù)論文,并在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的期刊或在有國(guó)際統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISSN)的國(guó)外期刊上發(fā)表2篇以上,且作者排名第1位的。
(3)主編或參編1部以上國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
(4)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人,完成10個(gè)以上建筑面積2萬(wàn)平方米以上建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)的。
(5)擔(dān)任設(shè)有控制中心火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的社會(huì)單位的消防安全管理人滿(mǎn)5年,管理業(yè)績(jī)良好,取得人力資源和社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的消防管理員職業(yè)資格證書(shū)的。
7、三類(lèi)人員
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