導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公司注銷清算報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、清算組成員組成情況；

2、公司登記情況；

3、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況；

4、公司財(cái)產(chǎn)狀況；

5、公司財(cái)產(chǎn)構(gòu)成狀況；

6、公司的會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)等會(huì)計(jì)資料的保存情況。

【法律依據(jù)】

篇2

公司注銷申請(qǐng)書范文1

深圳市工商行政管理局 ：

根據(jù)法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)登記，請(qǐng)予核準(zhǔn)。同時(shí)承諾：所提交的文件、證件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效，復(fù)印文本與原件一致，并對(duì)因提交虛假文件、證件所引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

分公司名稱： 深圳市甲方電子技術(shù)有限公司南山經(jīng)銷部

隸屬公司蓋章及法定代表人簽字：深圳市甲方電子技術(shù)有限公司 (蓋章) 劉某某(簽字)

申 請(qǐng) 日 期： 20xx 年 3 月 10 日

深圳市工商行政管理局二 六 年制

分公司注銷登記提交文件目錄

序號(hào)

文 件、證 件 名 稱

提交情況

(有提交的打)

1

隸屬公司蓋章及法定代表人簽署的《分公司注銷登記申請(qǐng)書》(本表)

2

經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件(核對(duì)原件);由企業(yè)登記機(jī)構(gòu)的，同時(shí)提交企業(yè)登記機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(須加蓋本企業(yè)印章，并注明與原件一致)

3

企業(yè)申請(qǐng)登記委托書(在本表中填寫)

4

分公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本原件

5

公司關(guān)于撤銷分公司的決定;或者法院破產(chǎn)裁定或依法予以解散的文件;或者行政機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的文件;或者公司登記機(jī)關(guān)撤銷分公司設(shè)立登記的決定

6

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提交的其它文件

說(shuō)明： 凡表中有處，打選擇;表格不夠填時(shí)，可復(fù)印續(xù)填，粘貼于后。

企業(yè)申請(qǐng)登記委托書 (由企業(yè)填寫)

被委托經(jīng)辦人 ( 或機(jī)構(gòu) ) 姓名(名稱) ： 汪某生

被 委托經(jīng)辦人 工作單位和職務(wù)： 深圳市甲方電子技術(shù)有限公司南山經(jīng)銷部員工

委托事項(xiàng) ：申請(qǐng)分公司注銷登記

被委托經(jīng)辦人的權(quán)限：

1 、提交申請(qǐng)材料;

2 、領(lǐng)取公司登記機(jī)關(guān)的登記決定文件;

3 、領(lǐng)取分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

4 、修改申請(qǐng)文件 ： ( 以下兩項(xiàng)只能任選一項(xiàng)，如同時(shí)選擇兩項(xiàng)則視為該兩項(xiàng)授權(quán)無(wú)效)

(1)不得修改申請(qǐng)材料中的任何內(nèi)容;

(2)可以修改申請(qǐng)材料中文字性錯(cuò)誤。

委托期限 至 20xx 年 5 月 9 日。

委托人(隸屬 公司蓋章及法定代表人簽字) ：

深圳市甲方電子技術(shù)有限公司(蓋章)

公司注銷申請(qǐng)書范文2我分公司因經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題和自已管理能力方面等原因，決定停止企業(yè)經(jīng)營(yíng)，故申請(qǐng)注銷營(yíng)業(yè)登記?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)分公司注銷登記，請(qǐng)予核準(zhǔn)。債權(quán)債務(wù)已清算完畢，如有遺留問(wèn)題，一切均有總公司承擔(dān)。同時(shí)承諾：所提交的文件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效，復(fù)印文本與原件一致，并對(duì)因提交虛假文件所引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

分公司名稱

分公司注冊(cè)號(hào)

隸屬公司法定代表人簽字

公司注銷申請(qǐng)書范文_注銷企業(yè)書面申請(qǐng)書 公司注銷申請(qǐng)書范文3XXX工商行政管理(總)局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請(qǐng)注銷登記，請(qǐng)予核準(zhǔn)。同時(shí)承諾，所提交的文件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效，復(fù)印文本與原件一致，并對(duì)因提交虛假文件所引發(fā)的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

公司名稱：

注冊(cè)號(hào)：

清算組負(fù)責(zé)人簽字

年 月 日

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局制

--------------

注冊(cè)號(hào)： 有限公司注銷登記申請(qǐng)書

公司名稱：

申 請(qǐng) 人 須 知 1. 簽署文件和填寫本申請(qǐng)書前，應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》，以及其他有關(guān)公司登記須遵守的法律、行政法規(guī)，并確知享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 2. 無(wú)需保證即應(yīng)對(duì)提交文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。 3. 提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙。 4. 應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。 河南省工商行政管理局制 有限公司注銷登記申請(qǐng)書 名 稱 公司類型 注冊(cè)號(hào) 清算組成員備案確認(rèn)文書編號(hào) 申請(qǐng)注銷登 記 的 原 因 依據(jù)《公司法》第一百八十一條第______款申請(qǐng)注 登記。

債權(quán)債務(wù)清理情況是否完結(jié) 分公司是否全部辦理完畢注銷登記手續(xù) 債權(quán)債務(wù) 清理情況 對(duì)外投資是否清理完結(jié) 公告報(bào)紙名稱 公告情況 公告日期 本公司依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》申請(qǐng)注銷登記，提交材料真實(shí)有效。謹(jǐn)此對(duì)真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 清算組負(fù)責(zé)人簽字： 指定代表或委托人簽字： 公司蓋章 年 月 日 年 月 日 年 月 日

注：因公司合并、分立而申請(qǐng)注銷登記的，清算組負(fù)責(zé)人簽字欄由公司法定代表人簽字。 1 指定代表或者共同委托人的證明 指定代表或者 委托人 ： 委 托 事 項(xiàng) ：

指定代表或委托人更正有關(guān)材料的權(quán)限： 1、同意不同意修改任何材料; 2、同意不同意修改企業(yè)自備文件的文字錯(cuò)誤; 3、同意不同意修改有關(guān)表格的填寫錯(cuò)誤; 4、其他有權(quán)更正的事項(xiàng)： 指定或者委托的有效期限：自 年 月 日至 年 月 日 固定電話： 指定代表或委托人聯(lián)系電話 移動(dòng)電話： (指定代表或委托人 身份證明復(fù)印件粘貼處) 指定代表或委托人簽字： 年 月 日 (公司蓋章)

注：指定代表或者委托人更正有關(guān)材料的權(quán)限：1、2、3項(xiàng)選擇同意或不同意并在中打第4項(xiàng)按授權(quán)內(nèi)容自行填寫。 2 股東會(huì)決議 公司于 年 月 日在 (地點(diǎn))召開了公司第 次(臨時(shí))股東會(huì)。

依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定，本次會(huì)議由公司 召集，召開的時(shí)間和地點(diǎn)，已于 日前以 (口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等)方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán) %的股東參加了會(huì)議。 會(huì)議由 主持。經(jīng)代表公司表決權(quán) %的股東同意(代表公司表決權(quán) %的股東反對(duì)、 的股東棄權(quán))，會(huì)議審議并通過(guò)了以下事項(xiàng)： 鑒于 (原因)，決定公司予以解散。 股東蓋章、簽字：

注:1、公司因合并或者分立需要解散，不適用此決議。 2、一人有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司不適用此決議，按封二第3條的要求提交材料。 3 清 算 報(bào) 告 根據(jù)公司 年第 次(臨時(shí))股東會(huì)決議，本清算組于 年 月 日成立，開始對(duì)公司進(jìn)行清算，現(xiàn)已清算完畢。具體清算情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議：

一、公告情況。按照《公司法》規(guī)定，本清算組在成立之日起十日內(nèi)完成了通知債權(quán)人向本清算組申報(bào)債權(quán)的工作，并于 年 月 日(清算組成立六十日內(nèi))，在 報(bào)紙上了公司決定解散和進(jìn)行清算的公告。 二、債權(quán)人債權(quán)登記情況。在清算過(guò)程中，清算組共收到和登記公司債權(quán)人申報(bào)的債權(quán) 萬(wàn)元。 三、清償情況。按照《公司法》的規(guī)定，依次分別支付清算費(fèi)用 萬(wàn)元，支付職工工資 萬(wàn)元，支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金 萬(wàn)元，繳納所欠稅款 萬(wàn)元，清算公司債務(wù) 萬(wàn)元，剩余財(cái)產(chǎn) 萬(wàn)元。 四、剩余財(cái)產(chǎn)分配情況。 。

清算組成員簽字： 清算組負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 注：本清算報(bào)告為范例，符合公司實(shí)際情況的，可以填寫提交;不符合公司實(shí)際情況的，請(qǐng)另行起草提交。公司因合并或者分立需要解散的，申請(qǐng)注銷登記時(shí)不適用此清算報(bào)告。 4 確認(rèn)清算報(bào)告的股東會(huì)決議 公司于 年 月 日在 (地點(diǎn))召開了公司第 次(臨時(shí)) 股東會(huì)。依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定，本次會(huì)議由公司董事會(huì)召集，召開的時(shí)間和地點(diǎn)，已于 日前以 (口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等)方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán) %的股東參加了會(huì)議。

會(huì)議由 主持。經(jīng)代表公司表決權(quán) %的股東同意(代表公司表決權(quán) %的股東反對(duì)、 的股東棄權(quán))，會(huì)議審議并通過(guò)了《公司清算報(bào)告》。 股東蓋章、簽字：

注：1、因合并或者分立需要解散申請(qǐng)注銷登記時(shí)，不適用此決議。

2、一人有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司不適用此決議，按封二第5條的要求提交材料。

5 公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照收繳及歸檔記錄表

公司名稱

注冊(cè)號(hào)

簽 字

簽 字 日 期

日 期 交 執(zhí) 照 人

電 話 收 執(zhí) 照 人

備 注

出照日期

出 照 人

歸檔日期

歸 檔 人

歸 檔 情 況

備 注

6 提 交 材 料

1、公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》。

2、指定代表或者共同委托人的證明。

3、公司予以解散的文件。提交股東會(huì)決議(一人有限公司提交股東的書面決定，國(guó)有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門的文件)。

其中，法院裁定解散的，還應(yīng)當(dāng)提交法院的裁定文件;行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的，還應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的決定;因違反有關(guān)規(guī)定被公司登記機(jī)關(guān)依法吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的，還應(yīng)當(dāng)提交公司登記機(jī)關(guān)吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的決定。

4、清算組成員《備案確認(rèn)通知書》。

5、清算報(bào)告.

6、確認(rèn)清算報(bào)告的文件。提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議(一人有限公司提交股東確認(rèn)公司清算報(bào)告的書面決定，國(guó)有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件)。 清算組在進(jìn)行清算過(guò)程中被人民法院裁定宣告破產(chǎn)，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算，然后提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議和人民法院確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件。

7、刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣。

8、公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國(guó)務(wù)院確定的重要的國(guó)有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。 有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。

注：以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件。 提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明與原件一致并由公司加蓋公章。 因合并或者分立需要解散申請(qǐng)注銷登記時(shí)，不適用以上規(guī)定。

公司注銷申請(qǐng)書范文4甲方：xxx有限公司 (如甲方不是本公司，要調(diào)整) 乙方：(若是法人，需與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致，若是自然人，則同于身份證) 身份證號(hào)碼：(若是自然人，即留存此項(xiàng))

甲方 與乙方 于 年 月 日簽訂了《 》【此處填寫甲乙雙方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】，原合同/協(xié)議有效期至____年__月__日，現(xiàn)因

【此處填寫解除合同/協(xié)議的原因】原因致使原合同/協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行，現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

1、原《 》【此處填寫甲乙雙方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】自 年 月 日解除，自解除之日起，原合同/協(xié)議中約定的雙方權(quán)利義務(wù)終止;

2、甲方應(yīng)將乙方已交納未發(fā)生的___________【如：已交納的場(chǎng)地服務(wù)費(fèi)等】費(fèi) 元于本解除合同協(xié)議書生效時(shí)退還乙方;

3、甲方應(yīng)將乙方已交納的_____元保證金于本解除合同協(xié)議書生效時(shí)退還乙方;【如果有保證金此條款留存，沒(méi)有保證金此條款刪除】

4、【雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)使用本條款】本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章后生效，本協(xié)議生效之日，原《 》【此處填寫甲乙雙

方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】解除，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任;

【需要承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)使用本條款】本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章后生效，本協(xié)議生效之日，原《 》【此處填寫甲乙雙方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】解除，___方需要依照原合同/協(xié)議的約定于本協(xié)議生效時(shí)向___方支付____元違約金。

【其他未盡事宜，可以根據(jù)實(shí)際情況添加】

5、本協(xié)議一式2份，甲乙雙方各執(zhí)一份，均具有同等法律效力。

篇3

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照不注銷的后果是稅務(wù)會(huì)被永久納入監(jiān)控黑名單，個(gè)人信用記錄會(huì)被記錄進(jìn)征信系統(tǒng)，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)注銷的企業(yè)將被拉入工商部門黑名單。

根據(jù)《公司法》第一百八十八條規(guī)定，公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

2、公司法定代表人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》。

3、法院破產(chǎn)裁定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或公司依照《公司法》作出的決議或者決定。

4、股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告。

5、稅務(wù)部門出具的完稅證明。

6、銀行出具的帳戶注銷證明。

7、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本。

篇5

【案例索引】一審：常州市新北區(qū)人民法院（2011）新商初字第76號(hào)

【案情】原告: 江蘇四達(dá)工業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱四達(dá)公司）。

被告：黃某，男，上海義安機(jī)電設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱義安公司）清算組負(fù)責(zé)人。

被告：陳某，女，義安公司清算組成員。

原告訴請(qǐng)：由于原告已向義安公司支付預(yù)付款3萬(wàn)元，義安公司未交付貨物，兩被告未通知原告即清算注銷公司，要求解除合同、被告賠償3萬(wàn)元預(yù)付款，并支付1.5萬(wàn)元違約金，合計(jì)4.5 萬(wàn)元，訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

被告辯稱：原告主張的主體有誤；同意解除合同，義安公司與原告原有7臺(tái)同型號(hào)規(guī)格設(shè)備的合同，原告不全部履行應(yīng)賠償被告損失，且原往來(lái)中四達(dá)公司仍有欠款，要求扣除；違約金過(guò)高，請(qǐng)求減少。

經(jīng)審理查明：2010年9月28日，原告與義安公司簽訂買賣合同1份，約定：義安公司向原告供應(yīng)四連桿自動(dòng)給湯機(jī)兩臺(tái)，每臺(tái)價(jià)格5萬(wàn)元，合計(jì)10萬(wàn)元；原告按合同30%支付預(yù)付款，義安公司應(yīng)于同年10月15日前向原告交付貨物兩臺(tái)。如延誤交付，每延誤一天，應(yīng)支付每天200―400元的違約金。合同簽訂后，原告按約向義安公司支付預(yù)付款3萬(wàn)元，但義安公司未能按約交付貨物。

另外，義安公司股東為黃某、陳某兩人，股東會(huì)于2010年11月12日決議解散，并成立清算組，于11月19日在《青年報(bào)》公告，要求債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。2011年2月14日在工商部門申請(qǐng)注銷登記，清算報(bào)告顯示公司債權(quán)債務(wù)已經(jīng)清理完畢。同時(shí)兩股東承諾：若有未了事宜，股東愿意承擔(dān)責(zé)任。2011年2月16日上海市工商局松江分局核準(zhǔn)注銷。

【審判】一審法院認(rèn)為，原告與義安公司買賣合同有效， 雙方應(yīng)按約定履行義務(wù)。合同簽訂后，原告按約支付預(yù)付款，義安公司未交付貨物，導(dǎo)致合同無(wú)履行之必要，被告黃某、陳某亦同意解除，且義安公司注銷，故對(duì)于原告要求解除合同之請(qǐng)求予以支持。被告黃某、陳某系義安公司股東和清算組成員，明知義安公司與原告合同未履行完畢，在注銷清算中未將情況告知，導(dǎo)致原告未申報(bào)債權(quán)，被告黃某、陳某對(duì)此存在過(guò)錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)按其承諾對(duì)義安公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。義安公司行為構(gòu)成根本違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。按照合同約定支付違約金是雙方真實(shí)意思表示，鑒于違約金偏高且被告抗辯，故酌定違約金為1萬(wàn)元。被告黃某、陳某其他抗辯意見(jiàn)未能舉證、亦未反訴，故不予處理，可另行主張。判決：1、解除原告與義安公司2010年9月28日買賣合同；2、被告黃某、陳某于判決書生效后十日內(nèi)賠償原告4萬(wàn)元；3、駁回原告其他訴求。

【評(píng)析】

一、本判決的依據(jù)以及判決問(wèn)題焦點(diǎn)：

1、判決認(rèn)定被告黃某、陳某存在過(guò)錯(cuò)是否正確？首先涉及黃某、陳某的身份，其均為義安公司股東，二者持有公司100%出資，且黃某原為法定代表人、實(shí)際控制人。其次涉及公司的注銷清算制度，即黃某、陳某作為清算組成員，是否依照合法的程序進(jìn)行清算注銷。

2、判決被告黃某、陳某應(yīng)按其承諾對(duì)義安公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任是否合適？筆者認(rèn)為答案是否定的。判定義安公司違約，其違約責(zé)任是如何轉(zhuǎn)由股東來(lái)承受的？這涉及到違約的概念問(wèn)題。義安公司作為有限責(zé)任公司，倘若違約，其所欠債務(wù)應(yīng)以其公司財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，而不是直接由黃某、陳某承擔(dān)責(zé)任；在已經(jīng)清算注銷完畢的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)產(chǎn)承繼主體在其受益范圍內(nèi)清償債務(wù)，如有超出則不予清償或者說(shuō)債務(wù)清償未果；被告黃某、陳某在注銷程序中的承諾：“如有未了事宜，股東愿意承擔(dān)責(zé)任”，并不代表義安公司的債務(wù)直接轉(zhuǎn)由黃某、陳某承受。

二、有限責(zé)任公司注銷后遺漏債務(wù)的處理問(wèn)題

公司經(jīng)清算被注銷后，其法人資格不復(fù)存在，其遺漏的債務(wù)性質(zhì)如何，是否依然客觀、合法地存在，應(yīng)從公司清算注銷制度的法律后果進(jìn)行分析。

公司注銷后，股東是否應(yīng)對(duì)遺漏債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。清算是依法定程序清理公司債權(quán)債務(wù)、處理企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)并最終終止公司法律人格的法律制度。一般而言，注銷登記是具有公信力的，公司經(jīng)注銷登記意味著公司所有的債權(quán)債務(wù)已全部處理完畢，注銷后其主體資格絕對(duì)地、永久地消滅，不再享有任何民事權(quán)利，也不再承擔(dān)任何民事義務(wù)。本案中義安公司是有限責(zé)任公司，上訴人只是作為股東，以其出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。義安公司作為獨(dú)立法人，其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立，所欠債務(wù)由其自行承擔(dān)。原義安公司辦理注銷登記后，法人人格絕對(duì)地、永久地消滅，其不能清償?shù)膫鶆?wù)依法免除，一般其債務(wù)根據(jù)股東有限責(zé)任理論不發(fā)生轉(zhuǎn)移。即使清算中遺漏債務(wù)，也應(yīng)由對(duì)應(yīng)的原公司債權(quán)人在股東清算受益范圍內(nèi)優(yōu)先受償，不足部分債權(quán)人自行承擔(dān)。

然而司法實(shí)踐中，公司未經(jīng)清算或清算程序不合法后被注銷，但存在遺漏債務(wù)的情形大量存在。這樣的債務(wù)如何處理？《公司法》對(duì)此并未明確規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》（以下簡(jiǎn)稱《公司法解釋（三）》）第十三條第二款：公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。即如果義安公司股東黃某、陳某出資不足，原則上義安公司債務(wù)由公司自行承擔(dān)，不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到股東頭上。

另外一種情形，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》（下稱《公司法解釋（二）》）第19條對(duì)此補(bǔ)充規(guī)定，即有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人在公司解散后，惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失，或者未經(jīng)依法清算，以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記，或者清算組成員從事清算事務(wù)時(shí)，違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失，公司或者債權(quán)人可以主張股東或清算責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

如果公司清算注銷中，董事、股東或?qū)嶋H控制人存在過(guò)錯(cuò)，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任？筆者認(rèn)為，法無(wú)明文規(guī)定的情況下，一般的瑕疵是不承擔(dān)責(zé)任的，仍符合合法注銷的特征。而按照《公司法解釋（二）》第19條，如果達(dá)到“惡意”程度，答案顯然是肯定的。具體到本案，此處“惡意”的舉證責(zé)任，應(yīng)由案例中的原告四達(dá)公司承擔(dān)，一般應(yīng)存在故意。具體可以從義安公司債務(wù)的具體經(jīng)辦、清算事務(wù)的具體負(fù)責(zé)、欠債時(shí)間長(zhǎng)短、清算程序中是否盡到合理善意的注意義務(wù)、是否有重大的規(guī)避合法債務(wù)的嫌疑等。

假如應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)何種責(zé)任？如何承擔(dān)？最高法院《關(guān)于適用公司法若干問(wèn)題規(guī)定（二）》第11條規(guī)定“若清算組未按規(guī)定履行公告義務(wù)導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償?shù)?，債?quán)人可以依法主張清算組成員對(duì)因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”，其性質(zhì)并非債務(wù)的轉(zhuǎn)移，而是一種侵權(quán)賠償責(zé)任，實(shí)際上是因?yàn)榍逅憬M或股東的不規(guī)范或違法的清算行為導(dǎo)致債權(quán)人債權(quán)的消滅，債權(quán)人無(wú)法從債務(wù)人（即被清算公司）處獲得清償，損害了債權(quán)人的債權(quán)而引致的損害賠償責(zé)任。本案中，假使黃某、陳某在清算中存在過(guò)錯(cuò)，以黃某、陳某作為股東的受益財(cái)產(chǎn)，無(wú)法全部清償四達(dá)公司，那么對(duì)于四達(dá)公司未得到受償?shù)牟糠謧鶆?wù)，實(shí)際上構(gòu)成四達(dá)公司的實(shí)際損失。這部分損失發(fā)生的原因，是因?yàn)樵x安公司違約，而不是黃某、陳某違約。況且黃某、陳某只是講“若有未了事宜，股東愿意承擔(dān)責(zé)任”。即使其自認(rèn)明確承擔(dān)“違約責(zé)任”，也是不合法的，不應(yīng)得到支持。因?yàn)椤逗贤ā返?4條針對(duì)債務(wù)轉(zhuǎn)移規(guī)定，債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。第88條針對(duì)權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓規(guī)定，當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人?？梢?jiàn)，只要涉及合同義務(wù)的轉(zhuǎn)移，均要求取得相對(duì)方的同意。所以此處“責(zé)任”應(yīng)理解為賠償責(zé)任。那么，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任理論，其賠償?shù)姆秶抻诒磺謾?quán)人的實(shí)際損失，賠償?shù)捻樞蚝突A(chǔ)應(yīng)先以公司財(cái)產(chǎn)賠償，不足賠償或者公司已經(jīng)清算注銷完畢，則以有過(guò)錯(cuò)股東的實(shí)際受益財(cái)產(chǎn)為限，承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

綜上，本案中，法院既然認(rèn)定是原義安公司存在違約，則根據(jù)合同相對(duì)性原理，由原義安公司與四達(dá)公司之間解決違約問(wèn)題，而不是直接將違約后果轉(zhuǎn)嫁為合同外的第三人承擔(dān)，否則就是逾越“合同相對(duì)性”的根本法則。因?yàn)辄S某、陳某與四達(dá)公司并無(wú)合同，是不可能存在“違約”問(wèn)題的，則更談不上“違約金”的計(jì)算。法院即使要認(rèn)定，黃某、陳某假如真存在過(guò)錯(cuò)，也只能說(shuō)在清算中“侵權(quán)”，而侵權(quán)的賠償原理是“以賠償實(shí)際損失為限”。因此，判決支付違約金，無(wú)論是法律性質(zhì)認(rèn)定、法律責(zé)任歸責(zé)，都是錯(cuò)誤的。顯然，法院混淆了“違約”與“侵權(quán)”的賠償體系，導(dǎo)致適用法律不當(dāng)。

鑒于此，有關(guān)司法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公司遺漏債權(quán)債務(wù)的處理統(tǒng)一規(guī)定，更好的實(shí)現(xiàn)公司法律協(xié)調(diào)、衡平保護(hù)原公司股東、債權(quán)人及債務(wù)人合法利益的原則。（本文涉及當(dāng)事人均采用化名）

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篇6

我國(guó)公司法第三條規(guī)定的股東以其出資額或所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，即為公司制度中有限責(zé)任原則，又稱投資風(fēng)險(xiǎn)有限原則，是指公司股東的投資風(fēng)險(xiǎn)僅限于其在設(shè)立公司時(shí)的出資額和在公司存續(xù)期間的追加投資額。就筆者看來(lái)，它至少應(yīng)包括四個(gè)方面的：

（一）公司制度中的有限責(zé)任原則，是公司股東的有限責(zé)任，而非公司本身的有限責(zé)任。有人認(rèn)為有限責(zé)任是指公司以其全部財(cái)產(chǎn)為限，對(duì)外直接承擔(dān)責(zé)任。這種觀點(diǎn)的錯(cuò)誤是顯而易見(jiàn)的，因?yàn)?，在民法上，民事主體以承擔(dān)無(wú)限責(zé)任為原則，以承擔(dān)有限責(zé)任為例外，即除非有特別規(guī)定，民事主體均對(duì)自己的行為負(fù)無(wú)限責(zé)任。無(wú)限責(zé)任是民事責(zé)任的常態(tài)，有限責(zé)任是上的特權(quán)和無(wú)限責(zé)任的例外。既然人和其他民事體對(duì)自己的行為均負(fù)無(wú)限責(zé)任，根據(jù)民法的平等公平原則，作為民事主體的公司自然也應(yīng)負(fù)無(wú)限責(zé)任。這里的“無(wú)限”責(zé)任是指?jìng)鶆?wù)人以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，直到賠償為止③。正如法國(guó)民法典第2092條對(duì)無(wú)限責(zé)任的規(guī)定：凡本人負(fù)債者，應(yīng)以現(xiàn)在的及將來(lái)取得的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)履行其清償義務(wù)。簡(jiǎn)言之，無(wú)限責(zé)任是指民事主體以其存續(xù)期間包括現(xiàn)在和將來(lái)取得的全部財(cái)產(chǎn)作為其承擔(dān)債務(wù)的擔(dān)保。

（二）公司制度中的有限責(zé)任不是股東對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)的責(zé)任。既然公司作為獨(dú)立的民事主體，就意味著它應(yīng)對(duì)自己的行為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，而不應(yīng)由股東對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人通常只能向公司主張債權(quán)，而不能徑直要求公司股東對(duì)公司行為承擔(dān)責(zé)任，這是公司制度的本質(zhì)所在。

（三）公司制度中的有限責(zé)任，本質(zhì)上只是股東對(duì)公司履行的出資義務(wù)，而非一般意義上的因違法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，它是股東根據(jù)公司章程或其承諾而應(yīng)向公司交納出資的義務(wù)。股東通常只有出資義務(wù)，一旦其履行完該義務(wù)，股東對(duì)公司不再負(fù)有其他積極義務(wù)，除非二者另有其他約定。

（四）公司制度中的有限責(zé)任制度，雖是公司制度的核心和基礎(chǔ)，但它不是絕對(duì)的和無(wú)條件的；相反，它有特定的適用條件和適用范圍，超出其法定適用條件和范圍的，應(yīng)否定其存在的必要性，適用無(wú)限責(zé)任。如前所述，有限責(zé)任只是法律上的特權(quán)和無(wú)限責(zé)任的例外。

任何一項(xiàng)法律制度都是若干價(jià)值權(quán)衡與取舍的結(jié)果，有限責(zé)任原則在本質(zhì)上只是自然人追求營(yíng)利，實(shí)現(xiàn)投資利益最大化的一種法律工具而已?，F(xiàn)代公司制度（或有限責(zé)任原則）的基礎(chǔ)是通過(guò)公司人格與股東人格的分離，即公司在人格上獨(dú)立于其股東，讓公司擁有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，并以此作為其獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保和物質(zhì)基礎(chǔ)，這樣，公司就能象自然人一樣對(duì)自己的行為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，而不需系及股東，股東一旦交納出資，就不再對(duì)公司負(fù)任何責(zé)任，此即所謂的股東有限責(zé)任原則?？梢?jiàn)，股東有限責(zé)任原則同時(shí)意味著公司獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，而公司要獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，不僅來(lái)要公司在法律上作為獨(dú)立的民事主體，而且更為重要的是必須確保公司的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于基本股東，即股東不能控自、直接支配公司財(cái)產(chǎn)，否則，公司名實(shí)不符，其人格也就失去獨(dú)立存在的必要，應(yīng)由股東對(duì)“公司”的行為負(fù)責(zé)，而這種責(zé)任與一般民事責(zé)任并無(wú)二樣，只有這樣，對(duì)公司債權(quán)人才是公平的。因此，現(xiàn)代公司法正是通過(guò)確立股東有限責(zé)任原則，藉以調(diào)動(dòng)投資者的投資積極性，擴(kuò)大規(guī)模，降低經(jīng)營(yíng)成本，從而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的良性。但股東有限責(zé)任原則的確立在某種意義上講，是將股東的投資風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)公司轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)人，對(duì)債權(quán)人似有不公。有鑒于此，各國(guó)現(xiàn)行公司法基于保障債權(quán)人正當(dāng)權(quán)益和使股東權(quán)利義務(wù)相一致之考慮，在確立股東有限責(zé)任原則的同時(shí)，也對(duì)其適用條件和除外規(guī)則作出了明確的規(guī)定：即只要股東沒(méi)有濫用公司人格，保證公司在財(cái)產(chǎn)上和人格上真正獨(dú)立于股東時(shí)，就適用有限責(zé)任原則，否則，只要股東濫用公司人格，擅自、直接支配公司財(cái)產(chǎn)，侵害公司債權(quán)人正當(dāng)權(quán)益的，就應(yīng)揭開罩在股東頭上的公司面紗，否認(rèn)公司的“人格”，讓真正的行為者--公司股東顯露原形，對(duì)自己濫用公司人格的行為向債權(quán)人負(fù)無(wú)限責(zé)任，此調(diào)“公司法人人格否認(rèn)”或“揭開公司面紗”之理論在公司法中的運(yùn)用。

縱觀我國(guó)現(xiàn)行公司法律制度，僅有股東有限責(zé)任原則，而無(wú)公司法人人格否認(rèn)規(guī)則，致使實(shí)踐中利用公司人格進(jìn)行欺詐，逃避債務(wù)，侵害債權(quán)人正當(dāng)權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而一旦債權(quán)人啟動(dòng)司法程序維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益時(shí)，又不知應(yīng)向誰(shuí)追索，司法審判也無(wú)法可循，因此，債權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法得到保障。這種狀況的存在，極大地破壞了交易秩序和交易安全。

二、未經(jīng)清算而解散

公司的法律責(zé)任

解散，是指使公司消滅的法律行為。與之涵義相近的還有終止、吊銷、注銷、撤銷或關(guān)閉等，其中，“終止”側(cè)重于公司不存在事實(shí)狀態(tài)；“撤銷”是指主管機(jī)關(guān)在公司違法時(shí)強(qiáng)制其解散的行政行為，在公司法及公司登記管理?xiàng)l中所用“責(zé)令關(guān)閉”意即“撤銷”；“撤銷”則是一個(gè)正式的用語(yǔ)，專指公司登記主管機(jī)關(guān)依清算組申請(qǐng)或依職權(quán)將公司從法律上徹底消滅的行政行為；“吊銷”常與“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”搭配使用，是指公司登記主管機(jī)關(guān)，在公司違法時(shí)撤銷其經(jīng)營(yíng)資格的行政處罰行為。值得注意的是，在上述范疇中，“解散”、“撤銷”、“責(zé)令關(guān)閉”或“吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”只是使公司消滅的一種間接原因，它們本身并不等于公司消亡，從我國(guó)公司法的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，只有公司登記機(jī)關(guān)的注銷行為才是直接決定公司消亡的唯一因素。

公司的解散，依其解散事由的性質(zhì)不同，有正常解散與非常解散之分；依其所依據(jù)的法律不同，有公司法上的解散與破產(chǎn)法上的解散之分。從我國(guó)公司的規(guī)定來(lái)看，正常解散包括公司法第100條規(guī)定的三種情形：（一）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí)；（二）股東會(huì)決議解散；（三）因公司合并或分立需要解散的。非常解散，又稱強(qiáng)制解散，從我國(guó)公司法的規(guī)定看，它包括因宣告破產(chǎn)而解散（公司法第189條）、被主管機(jī)關(guān)責(zé)令解散（公司法第192條）及被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照而解散（公司法第225條）等三種情形。清算，是終結(jié)現(xiàn)存的法律關(guān)系，處理其剩余財(cái)產(chǎn)，使之歸于消滅的程序。對(duì)于公司的清算，我國(guó)公司法是按照宣告破產(chǎn)、正常解散和責(zé)令關(guān)閉三種情形分別規(guī)定的，其中，對(duì)于宣告破產(chǎn)的公司，由法院依照破產(chǎn)法的規(guī)定組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算（公司法第189條）；對(duì)于正常解散的公司，由股東或股東會(huì)確定的人員在解散事由出現(xiàn)后的15日內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算；逾期不成立的，債權(quán)人可以申請(qǐng)法院指定有關(guān)人員進(jìn)行清算（公司法第191條）；對(duì)于被責(zé)令關(guān)閉的公司，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算（公司法第192條）。根據(jù)公司法的規(guī)定，除因合并成分立之外，公司被注銷之前必須清算，換言之，公司登記機(jī)關(guān)必須依據(jù)公司清算報(bào)告，才能注銷公司，否則，公司沒(méi)經(jīng)清算而被注銷人格，將使債權(quán)人的債權(quán)因此而落空，同時(shí)，也為股東濫用公司人格逃避債務(wù)、侵害債權(quán)人合法權(quán)益的行為提供了避風(fēng)港。另外，公司法第189－198條雖然也對(duì)公司的解散與清算作出了一些規(guī)定，但這些規(guī)定既缺乏可操作性，又存在不少漏洞，也是導(dǎo)致公司未經(jīng)清算而解散的重要原因。具體說(shuō)來(lái)，在實(shí)踐中，未經(jīng)清算而解散公司的情形及相關(guān)法律責(zé)任，大致有以下幾種：

1．公司實(shí)際上已經(jīng)自行解散，既未被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也未被注銷，即名存實(shí)亡，沒(méi)有清算。這實(shí)際上屬于公司法第190條規(guī)定的前兩種情形。按公司法第191條規(guī)定，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)解散事由之日起15日內(nèi)由股東組成清算組進(jìn)行清算，股份公司由股東大會(huì)確定的人員組成清算組進(jìn)行清算。但公司尤其是有限責(zé)任公司往往不主動(dòng)清算，也不公告或通知債權(quán)人，因此，債權(quán)人有時(shí)并不知道公司解散的情況，于是，沒(méi)有及時(shí)要求清算；有時(shí)，公司股東為逃避債務(wù)，故意變更公司住所，既不通知債權(quán)人也不公告登記，而公司登記機(jī)關(guān)疏于管理，既未吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也未注銷公司人格。在上述情況下，應(yīng)由誰(shuí)對(duì)債權(quán)人負(fù)責(zé)呢？一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)由公司和清算主體共同承擔(dān)連帶責(zé)任。筆者認(rèn)為，這種情況完全屬于股東濫用公司人格逃避債務(wù)，侵害了債權(quán)人的利益，同時(shí)，也違反了公司法第191條有規(guī)定，因此，應(yīng)適用公司人格否認(rèn)規(guī)則，由公司股東對(duì)債權(quán)人負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任，至于那種以公司和清算主體共同承擔(dān)連帶責(zé)任的觀點(diǎn)，既沒(méi)有依據(jù)，也沒(méi)有依據(jù)，因此，不足采納。對(duì)于公司法第191條規(guī)定的股份公司解散之情形，如股東大會(huì)不指定清算組成員，其清算組應(yīng)如何確定，甚是關(guān)鍵，因?yàn)?，債?quán)人不可能讓所有眾多的股東作為清算主體而承擔(dān)責(zé)任，事實(shí)上既不可能也不公平。因?yàn)楸姸嗟男」蓶|根本不參與公司經(jīng)營(yíng)管理，役有侵害債權(quán)人的“機(jī)會(huì)”，甚至他們自身也受大股東的侵害，因此，讓他們負(fù)連帶清償責(zé)任有失公允。對(duì)此，國(guó)際上的慣例，多以董事會(huì)作為清算主體，如德國(guó)民法典第48條、日本民法典第74條、俄羅斯民法典第61條規(guī)定，因此，應(yīng)由董事會(huì)成員對(duì)債權(quán)人負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任。至于公司登記機(jī)關(guān)疏于管理，應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

2．公司未經(jīng)清算而被公司登記機(jī)關(guān)注銷。這主要是公司因違反公司法及公司登記管理?xiàng)l例等規(guī)定，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，沒(méi)有責(zé)令其清算，公司既不主動(dòng)清算，也不申請(qǐng)注銷登記，而登記機(jī)關(guān)直接依職權(quán)注銷該公司。公司登記機(jī)關(guān)對(duì)未經(jīng)清算的公司依職權(quán)注銷屬嚴(yán)重違反公司法及公司登記管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，但它應(yīng)否向債權(quán)人負(fù)責(zé)，負(fù)何種責(zé)任等公司法沒(méi)有作出相應(yīng)的規(guī)定。另外，從公司法第192條看，此時(shí)的登記機(jī)關(guān)似屬“有關(guān)主要機(jī)關(guān)”，應(yīng)組織清算，但由于該條沒(méi)有對(duì)“有關(guān)主管機(jī)關(guān)”作出界定，對(duì)其不組織清算的法律后果也未明確，故公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任欠缺公司法上的法律依據(jù)，但從行政法治原則出發(fā)，由于公司登記機(jī)關(guān)的具體行政行為即注銷公司給第三人（債權(quán)人）造成了損害，屬違法行政行為，因此，作為具體行政行為的第三人公司債權(quán)人可對(duì)公司登記機(jī)關(guān)提起行政附帶民事訴訟獲得賠償。債權(quán)人除了可以要求公司登記機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任外，是否還可以有限責(zé)任公司的股東、股份公司的董事濫用公司人格侵害其債權(quán)為由，追究其責(zé)任問(wèn)題，值得探討。如果上述主體有擅自分配、隱匿、轉(zhuǎn)移或故意低價(jià)轉(zhuǎn)讓公司財(cái)產(chǎn)的行為，則構(gòu)成濫用公司人格，侵害了債權(quán)人的利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任；如上述主體沒(méi)有濫用公司人格的行為，則不應(yīng)對(duì)債權(quán)人負(fù)責(zé)。

3．公司因違法而被主管機(jī)關(guān)關(guān)閉或撤銷后來(lái)經(jīng)清算，而被公司登記機(jī)關(guān)依職權(quán)注銷。按照公司法第192條之規(guī)定，公司因違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算。但如果“有關(guān)主管機(jī)關(guān)”沒(méi)有組織清算，而被公司登記機(jī)關(guān)注銷公司時(shí)，筆者認(rèn)為，按照最高人民法院《關(guān)于適用（中華人民共和國(guó)民事訴訟法）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第51條規(guī)定，應(yīng)由責(zé)令關(guān)閉或撤銷該公司的“有關(guān)主管機(jī)關(guān)”負(fù)責(zé)，同時(shí)，公司登記機(jī)關(guān)對(duì)未經(jīng)清算的公司而給予注銷的行為，顯然也是違法的，故應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任；至于有限責(zé)任公司的股東或股份公司的董事，如沒(méi)有濫用公司人格之行為，則不應(yīng)對(duì)債權(quán)人負(fù)責(zé)。

三、預(yù)防對(duì)策

1．公司法不僅應(yīng)確立有限責(zé)任原則，同時(shí)也應(yīng)對(duì)其適用條件及除外規(guī)則作出規(guī)定，把公司法人人格否認(rèn)作為有限責(zé)任原則的補(bǔ)充規(guī)則，使股東利益、公司利益和債權(quán)人利益趨于平衡。

2．從立法源頭上，堵塞公司登記機(jī)關(guān)對(duì)未經(jīng)清算的公司進(jìn)行注銷的漏洞。公司法及公司登記管理?xiàng)l例應(yīng)明確規(guī)定，公司登記機(jī)關(guān)不能在公司未經(jīng)清算的情況下注銷公司人格，即公司登記機(jī)關(guān)注銷公司人格時(shí)必須有公司的清算報(bào)告，否則，不能注銷該公司。

3．廢除“企業(yè)主管機(jī)關(guān)”責(zé)令關(guān)閉或撤銷公司的權(quán)力，純化解散公司的權(quán)力主體。我國(guó)公司法及其他有關(guān)法律賦予企業(yè)主管機(jī)關(guān)關(guān)閉或撤銷企業(yè)（包括公司）的權(quán)力，而對(duì)這種權(quán)力的行使及后果沒(méi)有任何限制，主管機(jī)關(guān)撤銷或關(guān)閉公司后，如不組織清算組，則殃及債權(quán)人的合法權(quán)益，相應(yīng)地債權(quán)人卻往往沒(méi)有救濟(jì)措施。另外，股東為了逃避債務(wù)的目的，如企業(yè)主管機(jī)關(guān)撤銷或公司登記機(jī)關(guān)注銷其公司，從而達(dá)到用公司人格進(jìn)行欺詐和逃避債務(wù)的目的，而企業(yè)主管機(jī)關(guān)撤銷公司或公司登記機(jī)關(guān)注銷公司不組織清算則正合其意。因此，建議公司法廢除企業(yè)主管機(jī)關(guān)直接關(guān)閉或撤銷公司的權(quán)力及公司登記機(jī)關(guān)未經(jīng)申請(qǐng)而依職權(quán)注銷公司的權(quán)力。如企業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要關(guān)閉或撤銷公司，只能建議公司登記機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由公司登記機(jī)關(guān)組織監(jiān)督清算，對(duì)不予清算的公司，追究股東或董事的法律責(zé)任。

篇7

一、什么是企業(yè)合并

企業(yè)合并是指將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的交易或事項(xiàng)。企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并。企業(yè)合并是一種協(xié)議行為，而非行政行為。企業(yè)合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。本文主要談吸收合并。吸收合并又稱存續(xù)合并，它是指通過(guò)將一個(gè)或一個(gè)以上的公司并入另一個(gè)公司的方式而進(jìn)行公司合并的一種法律行為。并入的公司解散，其法人資格消失。接受合并的公司繼續(xù)存在，并辦理變更登記手續(xù)。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是A 公司合并B公司，最后只要A公司存在，即A+B=A。也就是A公司直接買了B公司。

二、為什么要進(jìn)行企業(yè)合并

依據(jù)目前國(guó)際社會(huì)情況看，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)沒(méi)有做出來(lái)的，只有通過(guò)合并重組出來(lái)。通過(guò)合并，可以優(yōu)化商業(yè)模式，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多元化。合并后企業(yè)在短時(shí)間能發(fā)展壯大，快速發(fā)展，占領(lǐng)市場(chǎng) 。特別是同一行業(yè)的并購(gòu)，能夠擴(kuò)大市場(chǎng)份額、消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成壟斷能力和規(guī)模效應(yīng)。例如目前，中國(guó)連鎖藥店的并購(gòu)，湖南益豐大藥房合并武漢隆泰大藥房，湖南老百姓大藥房合并武漢南方大藥房，特別是像武漢健康人大藥房合并武漢紅運(yùn)堂大藥房，開創(chuàng)了武漢本土大藥房合并的先河。其目的，就是為了搶占市場(chǎng)，做大市場(chǎng)規(guī)模。同時(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

三、企業(yè)合并要求

企業(yè)合并通常采用的方法就是現(xiàn)金收購(gòu)。直接用現(xiàn)金購(gòu)買企業(yè)的全部資產(chǎn)。還有一種就是股票支付：合并公司以自己的股票換取目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)。

企業(yè)完成合并后，需到工商局進(jìn)行合并手續(xù)的辦理，變更新的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商局會(huì)要求你進(jìn)行如下工作：首先是對(duì)被合并的企業(yè)進(jìn)行注銷，并在市級(jí)公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登?？堑膱?bào)紙樣張，應(yīng)當(dāng)包括：合并各方的名稱，合并形式，合并前后各公司的注冊(cè)資本。其登報(bào)模式為：

根據(jù)xxxx（簡(jiǎn)稱甲）及xxxx（簡(jiǎn)稱乙）雙方的股東決定，甲擬吸收合并乙，合并完成后，甲繼續(xù)存續(xù)，乙將注銷。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，合并各公司的債權(quán)債務(wù)均由合并后存續(xù)的甲承繼，請(qǐng)合并各公司的債權(quán)人自收到通知書之日起三十日內(nèi)，未收到通知書的自本次公告之日起四十五日內(nèi)，可憑有效債權(quán)憑證要求公司清償債務(wù)或提供擔(dān)保。債權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)行使上述權(quán)利的，吸收合并將按照法定程序?qū)嵤５菆?bào)45天后持刊登的報(bào)紙兩份到工商局領(lǐng)取相關(guān)文件表格，準(zhǔn)備合并資料。同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷、清算被合并企業(yè)。先進(jìn)行股權(quán)變更，需到地稅局進(jìn)行股權(quán)變更的清算，看有否股權(quán)溢價(jià)，是否需要交納所得稅。在進(jìn)行股權(quán)交易是，交易雙方最好通過(guò)雙方銀行進(jìn)行會(huì)計(jì)付款、收款，留下交易的記錄，便于稅務(wù)有依據(jù)。交易清晰明了。由于很多被合并企業(yè)在合并注銷過(guò)程中是需要存續(xù)經(jīng)營(yíng)的，雖然要注銷，但卻照常經(jīng)營(yíng)，所以相關(guān)的稅務(wù)主體必須由新主體先接收。企業(yè)最好能和稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通好，在有效的時(shí)間內(nèi)完成稅務(wù)清算。所以被合并企業(yè)一定要事先將財(cái)務(wù)賬目準(zhǔn)備好，以便稅務(wù)清算能順利進(jìn)行。沒(méi)有到登報(bào)后的45天工商機(jī)關(guān)不受理變更。稅務(wù)清算最好在登報(bào)后的45天左右能完成，這樣稅務(wù)清算完結(jié)，就能憑稅務(wù)清算憑證辦理工商合并變更手續(xù)。如果你按照工商局的要求準(zhǔn)備相關(guān)文件，一般現(xiàn)在三個(gè)工作日內(nèi)就可以變更完成，領(lǐng)取合并后的新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、在辦理合并過(guò)程時(shí)，企業(yè)合并協(xié)議必須符合工商局要求的內(nèi)容。如何擬寫合并協(xié)議呢？

什么是合并協(xié)議？合并協(xié)議是指合并前各方（公司）就合并的有關(guān)具體事項(xiàng)訂立的協(xié)議。一份合格的合并協(xié)議是辦理工商變更的重要條件，需要認(rèn)真擬寫。具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

第一條：要寫清楚合并雙方的名稱，社會(huì)信用代碼，地址，法定代表人等企業(yè)信息。另外為什么兩個(gè)企業(yè)要進(jìn)行合并。這點(diǎn)在向工商局提供的協(xié)議中不需要大段描述，簡(jiǎn)單介紹即可。這不是工商局要求的重點(diǎn)。

第二條：就是企業(yè)合并的形式。本文主要是討論甲乙雙方實(shí)行吸收合并。即甲方吸收乙方而繼續(xù)存在，乙方解散。

第三條：注明合并后公司的名稱，地址，法定代表人。

第四條：注明合并時(shí)間：即甲乙雙方合并期日為**年 **月**日。需注明合并手續(xù)于該日不能完成時(shí)，甲乙雙方可以協(xié)議延期。這樣為后續(xù)不能按時(shí)完成留了后路。

第五條：明確合并前雙方的注冊(cè)資本。并注明每個(gè)股東的出資額和出資比例。

第六條：明確合并后公司的注冊(cè)資本。即甲方吸收合并乙方后，甲方注冊(cè)資本變?yōu)槎嗌佟Ｍ瑫r(shí)需要注明：

截止合并日，甲方總資產(chǎn)為**萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為**萬(wàn)元。負(fù)債為**萬(wàn)元。

截止合并日，乙方總資產(chǎn)為**萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為**萬(wàn)元。負(fù)債為**萬(wàn)元。

甲乙雙方于合并協(xié)議簽字至合并完成，不再變動(dòng)資本、股權(quán)及股東。這條需要特別注明。因?yàn)槿绻谶@之間變更，你所有資料都得重新準(zhǔn)備，很麻煩。如果企業(yè)確實(shí)有變動(dòng)，最好在合并手續(xù)辦理完后再行變更，就很簡(jiǎn)單了。

第七條：合并各方債權(quán)債務(wù)的承繼方案，需要包含以下幾點(diǎn)：

（一）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，并經(jīng)雙方股東會(huì)同意，甲乙于合并期日的所有財(cái)產(chǎn)及權(quán)利義務(wù)，債權(quán)債務(wù)均由甲方無(wú)條件承繼。

（二）合并前乙方分支機(jī)構(gòu)于本協(xié)議生效后至合并期日，應(yīng)具有繼續(xù)管理其經(jīng)營(yíng)的義務(wù)。但是，處理財(cái)產(chǎn)、負(fù)擔(dān)義務(wù)等，應(yīng)經(jīng)甲方同意。

（三）職工的安置辦法：乙方全體管理人員及職工，于合并后當(dāng)然成為甲方管理人員及職工，其工作年限、及其他勞動(dòng)條件不變。個(gè)別調(diào)換工作者，不在此限。

第八條：應(yīng)說(shuō)明企業(yè)有無(wú)分支機(jī)構(gòu)，有分支機(jī)構(gòu)的在甲方合并乙方后全部變更為甲方分支機(jī)構(gòu)。

第九條：對(duì)持有其他公司股權(quán)的處置情況說(shuō)明。

第十條：注明合并協(xié)議各方?jīng)]有需要規(guī)定的其他事項(xiàng)

第十一條：時(shí)間要求。應(yīng)注明甲乙雙方應(yīng)于本協(xié)議簽字日起一個(gè)月內(nèi)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請(qǐng)合并。一方或雙方合并申請(qǐng)未得領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時(shí)，本協(xié)議失效。

第十二條：甲乙雙方應(yīng)于合并申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后召開股東會(huì)，討論通過(guò)本協(xié)議。一方或雙方股東會(huì)未通過(guò)時(shí)，本協(xié)議失效。

第十三條：違約責(zé)任：這是所有協(xié)議中都必須要有的。明確甲乙雙方在協(xié)議書約定內(nèi)未按協(xié)定方式準(zhǔn)時(shí)、足額出資的應(yīng)當(dāng)賠償由此給甲、乙雙方造成的損失。

第十四條：協(xié)議爭(zhēng)議解決方式：注明出現(xiàn)問(wèn)題通過(guò)法律途徑解決的方式。

如果協(xié)議書中基本涵蓋了這些內(nèi)容，那去工商局辦理變更手續(xù)中有關(guān)合并協(xié)議的內(nèi)容就基本上都具備了。

五、其它資料

（一）對(duì)于合并協(xié)議中載明需要進(jìn)行清算的，在進(jìn)行工商機(jī)關(guān)登記時(shí)還需提供清算報(bào)告，但是對(duì)于因合并解散的公司不需要進(jìn)行清算的，則注銷登記時(shí)不提交清算報(bào)告。

（二）對(duì)于合并后的公司新增的經(jīng)營(yíng)范圍中涉及法律法規(guī)的應(yīng)當(dāng)在登記前報(bào)有關(guān)部門審批，憑有關(guān)部門的許可文件、證件辦理登記。

（三）有限責(zé)任公司還需提交由三分之二以上有表決權(quán)的股東簽署的股東會(huì)決議。股份有限公司還需提交由會(huì)議主持人及出席會(huì)議的董事簽署的股東大會(huì)會(huì)議決議。股東會(huì)決議需載明合并協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容。合并各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說(shuō)明。合并后新的公司章程。重點(diǎn)是合并后注冊(cè)資金的變化，股東的變更和股東出資額的變更，何時(shí)出資完成。

（四）對(duì)于一年內(nèi)變更企業(yè)名稱的，工商局是不允許的，所以企業(yè)在進(jìn)行合并前要，對(duì)是否需要變更企業(yè)名稱要想好，不要將企業(yè)名稱經(jīng)常變更。這些工商局在辦理合并手續(xù)時(shí)都會(huì)有詳細(xì)的要求。

篇8

創(chuàng)業(yè)者A君，在2010年成立了一家移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目公司，是這家企業(yè)的創(chuàng)始人，同時(shí)也是這家企業(yè)的法定代表人，天使投資人很看好他和他的項(xiàng)目，投資了100萬(wàn)人民幣，但是運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于決策上的失敗，項(xiàng)目最后走向了終點(diǎn)，雖然他用盡全力，但是最后也沒(méi)有挽救回他苦心經(jīng)營(yíng)了1年的項(xiàng)目。2011年，對(duì)A君來(lái)說(shuō)是灰色的，項(xiàng)目的失敗使他很泄氣，心情跌入谷底，在其他創(chuàng)業(yè)者的鼓勵(lì)下，他于2012年再次開始創(chuàng)業(yè)，之前的天使投資人也答應(yīng)再次給他支持，一切開始走向正軌，但讓他怎么也沒(méi)想到的是，自己在申請(qǐng)工商登記時(shí)，被告知因?yàn)樵诮?jīng)營(yíng)上一家公司時(shí)，A君沒(méi)有依法辦理公司注銷登記，目前營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)被吊銷，自己的名字也上了當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的黑名單。自己不能擔(dān)任新設(shè)公司的法定代表人，也不能擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

其實(shí)，像A君這種情況在中國(guó)非常常見(jiàn)，由于不少創(chuàng)業(yè)者大都忙于項(xiàng)目本身，往往忽視了極為重要的法律規(guī)則，因而引禍上身。

今天，創(chuàng)業(yè)者法律課堂，針對(duì)公司注銷的問(wèn)題，給大家解讀一下我國(guó)的公司注銷制度，希望給大家一些幫助。

公司注銷是什么？

就像一個(gè)人會(huì)有生老病死一樣，很多企業(yè)也要經(jīng)歷從設(shè)立到注銷這些階段，因此公司注銷也被寫進(jìn)了《公司法》。根據(jù)《公司法》第一百八十九條的規(guī)定：公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止?？梢?jiàn)公司注銷是我國(guó)法律法規(guī)針對(duì)公司及其經(jīng)營(yíng)者，在其出現(xiàn)公司解散或清算的情形，需要終止公司時(shí)的一項(xiàng)法定的義務(wù)。

因此注銷公司登記完成后，一家公司才宣告終止，公司注銷是公司解散和清算程序中不可或缺的一部分。

那么什么是啟動(dòng)公司注銷程序的條件？

根據(jù)《公司法》第一百八十一條、一百八十三條及《公司登記管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定，公司有下列情況之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

1、公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；

2、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；

3、因公司合并或者分立需要解散；

4、依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤消；

5、公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失，通過(guò)其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，可以請(qǐng)求人民法院解散公司。

當(dāng)上述情形出現(xiàn)時(shí)，擔(dān)任公司法定代表人的創(chuàng)始人就需要開始履行《公司法》所規(guī)定的公司解散和清算程序。而作為最后一個(gè)環(huán)節(jié)的公司注銷制度，往往被不少創(chuàng)始人給忽略了。

很多人以為公司解散和清算，就是分完錢，還完債那么簡(jiǎn)單，卻不記得注銷也是公司解散與清算程序中不可缺失的一部分。古人云：“千里之堤毀于蟻穴”，忽視細(xì)節(jié)的結(jié)果，往往就是沉重的代價(jià)。

那么忽視公司注銷的后果有那些呢？

不去注銷公司的后果是連鎖和多方面的。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，公司不依法注銷的后果是公司因此無(wú)法正常地辦理年檢，最終導(dǎo)致公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷，從此企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格被強(qiáng)制剝奪。

另一方面公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在相關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作出的法律文書生效之日起十五日內(nèi)，收到法律文書的公司應(yīng)該依法成立清算組進(jìn)行清算，否則，公司的債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員成立清算組進(jìn)行清算。

而對(duì)于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人來(lái)說(shuō)，因?yàn)樽约旱氖韬?，?dǎo)致了公司被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，最終給自己帶來(lái)了一系列的麻煩。本來(lái)根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司法定代表人是指被公司章程確認(rèn)的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理三者中的一個(gè)。為了便于廣大創(chuàng)業(yè)者理解，我們依據(jù)實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的情況，將這里的法定人視作公司的創(chuàng)始人。這些麻煩包括：

自吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰做出之日起3年內(nèi)，不得擔(dān)任法定代表人，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記。根據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四條第六款的規(guī)定：

有下列情形之一的，不得擔(dān)任法定代表人，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記：擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；

上述條款的規(guī)定實(shí)際上宣告了如果創(chuàng)始人沒(méi)有履行公司清算程序，導(dǎo)致公司最終被吊銷執(zhí)照，那么對(duì)這家公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)有個(gè)人責(zé)任的人就不能擔(dān)任新設(shè)公司的法定代表人，同時(shí)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的公司的請(qǐng)求也會(huì)被駁回。

不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。根據(jù)《公司法》第一百四十七條第四款的規(guī)定：

有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員：擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；

一個(gè)創(chuàng)始人因?yàn)闆](méi)有履行公司注銷義務(wù)，導(dǎo)致公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，那么在三年之內(nèi)，若是他新創(chuàng)一家公司或是參與一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，那么他不能擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，這對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響是相當(dāng)大的。

另一方面而高級(jí)管理人員是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。因此，公司注銷程序的未履行，對(duì)創(chuàng)始人個(gè)人事業(yè)的發(fā)展都有巨大的阻力，因?yàn)閯?chuàng)始人在三年內(nèi)想加入一家大公司擔(dān)任高管都不可以。

進(jìn)入工商局的黑名單，北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)者的信息還將被記入警示信息系統(tǒng)。根據(jù)《北京市工商行政管理局實(shí)施歸集和公布企業(yè)信用信息管理規(guī)定（試行）》第十二條第一款的規(guī)定：具備下列行為之一的，記入警示信息系統(tǒng)：（一）企業(yè)因違法行為被行政機(jī)關(guān)給予撤銷登記或者吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的。

另外該規(guī)定還規(guī)定了3年后，將把這些記錄錄入歷史記錄中。這種不誠(chéng)信記錄會(huì)伴隨創(chuàng)始人終生，雖然沒(méi)有規(guī)定明說(shuō)會(huì)有什么不利后果?？墒窃诔缟姓\(chéng)信和規(guī)則感的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，一個(gè)被官方認(rèn)定為不誠(chéng)信的家伙，那個(gè)投資人敢輕易投你？

雖然這則2003年出臺(tái)的規(guī)定目前仍是試行，但是這則規(guī)定國(guó)家工商總局多次肯定，并被其它城市借用和使用（如天津市出臺(tái)的《市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管試行辦法》）。根據(jù)“國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理暫行辦法》的通知”之規(guī)定，各工商局企業(yè)信用數(shù)據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享。隨著全國(guó)各地工商行政部門逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)全面公開，這些記錄將被全國(guó)各地的人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檢索到。說(shuō)得夸張一點(diǎn)，所謂遺臭萬(wàn)年不過(guò)如此。

既然依法注銷公司那么重要，那么又該如何注銷公司呢？

現(xiàn)實(shí)生活中，各地的規(guī)定和做法都不一樣，這一項(xiàng)業(yè)務(wù)往往由創(chuàng)始人自己或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。創(chuàng)業(yè)者法律課堂僅在本文中列明一套常見(jiàn)的做法，僅作參考。

首先，公司應(yīng)當(dāng)依法完成除依法注銷以外的清算程序。

其次，在完成公司清算的其它程序后，依法開始公司注銷的步驟和程序。

注銷公司國(guó)、地稅登記證；

到公司主管工商局辦理公司注銷備案；

登報(bào)公告，登報(bào)公告需到當(dāng)?shù)厥屑?jí)公開發(fā)行報(bào)刊辦理；

登報(bào)45日后，再次到工商局辦理注銷申請(qǐng)；

到質(zhì)監(jiān)局注銷代碼證。

至此，公司注銷完畢。

篇9

第二條資產(chǎn)損失是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)的損失，包括壞賬損失、存貨損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失、擔(dān)保損失、股權(quán)投資或者債權(quán)投資損失以及經(jīng)營(yíng)證券、期貨、外匯交易損失等。

第三條壞賬損失是指企業(yè)確實(shí)不能收回的各種應(yīng)收款項(xiàng)。企業(yè)壞賬損失根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于建立健全企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理制度的通知》（財(cái)企[2002]513）的規(guī)定確認(rèn)。

第四條存貨、固定資產(chǎn)及在建工程等實(shí)物資產(chǎn)盤盈、盤虧凈損失，依據(jù)完整、有效的清查盤點(diǎn)明細(xì)資料和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任部門審定結(jié)果確認(rèn)。

存貨、固定資產(chǎn)及在建工程等實(shí)物資產(chǎn)毀損、報(bào)廢、霉?fàn)€變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期且無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)值，經(jīng)過(guò)專業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)或者技術(shù)鑒定的，扣除殘值、保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人員賠償后的余額，根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果、保險(xiǎn)理賠資料等確認(rèn)為資產(chǎn)損失。車輛、船舶、鍋爐、電梯等資產(chǎn)毀損、報(bào)廢，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條企業(yè)發(fā)生的股權(quán)投資損失，分別以下情況確認(rèn)：

(一)對(duì)不具有控制權(quán)的股權(quán)投資，投資期限屆滿或者投資期限已超過(guò)10年，且被投資單位因連續(xù)3年經(jīng)營(yíng)虧損導(dǎo)致資不抵債的，企業(yè)根據(jù)被投資單位經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表確認(rèn)投資損失；被投資單位破產(chǎn)、注銷工商登記或者縣級(jí)以上人民政府決定關(guān)閉等，企業(yè)根據(jù)取得的相關(guān)法律文件、資料確認(rèn)投資損失。

(二)對(duì)具有控制權(quán)的股權(quán)投資，被投資企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)虧損的

，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)益法核算投資損失；被投資企業(yè)由于違法經(jīng)營(yíng)或其他原因?qū)е陆K止的，企業(yè)依據(jù)被投資企業(yè)注銷工商登記或者被依法關(guān)閉、宣告破產(chǎn)等法律文件及其清算報(bào)告確認(rèn)投資損失；如果轉(zhuǎn)讓股權(quán)投資，企業(yè)依據(jù)生效的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、被投資企業(yè)董事會(huì)決議確認(rèn)投資損益。

第六條企業(yè)發(fā)生的債權(quán)投資損失，屬于債券投資的，按照本辦法第九條的規(guī)定確認(rèn)；屬于債券以外的其他債權(quán)投資的，區(qū)別以下情形確認(rèn)：

(一)被投資方已經(jīng)終止的，根據(jù)被投資方清算報(bào)告確認(rèn)。

(二)被投資方尚未終止的，可以根據(jù)與有關(guān)當(dāng)事方簽定的債權(quán)轉(zhuǎn)讓或者清償協(xié)議確認(rèn)，但投資期限未滿的，有關(guān)協(xié)議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證；如果涉訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文件、資料確認(rèn)。

第七條由于自然災(zāi)害或者其他意外事故等不可抗力因素造成的資產(chǎn)損失，扣除殘值、保險(xiǎn)賠款或者其他責(zé)任賠償后的余額，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害或者意外事故的證據(jù)、保險(xiǎn)理賠資料，確認(rèn)為資產(chǎn)損失。

由于刑事犯罪造成的資產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)結(jié)案材料，扣除殘值、保險(xiǎn)賠款或者其他責(zé)任賠償后，將余額確認(rèn)為資產(chǎn)損失。

第八條企業(yè)對(duì)外擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任導(dǎo)致資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)依法行使追索權(quán)，落實(shí)內(nèi)部追債責(zé)任。對(duì)無(wú)法追回的債權(quán)，按照本辦法第三條的規(guī)定確認(rèn)壞賬損失。

第九條企業(yè)經(jīng)營(yíng)期貨、證券、外匯交易發(fā)生的損失，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)授權(quán)資料，依據(jù)有關(guān)交易結(jié)算機(jī)構(gòu)提供的合法的交易資金結(jié)算單據(jù)逐筆確認(rèn)。超出內(nèi)部業(yè)務(wù)授權(quán)范圍的交易損失，企業(yè)應(yīng)當(dāng)追究業(yè)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十條企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)按照以下內(nèi)部程序處理：

(一)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任部門經(jīng)過(guò)取證，提出報(bào)告，闡明資產(chǎn)損失的原因和事實(shí)；

(二)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)（監(jiān)察）部門經(jīng)過(guò)追查責(zé)任，提出結(jié)案意見(jiàn)；

(三)涉及訴訟的資產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托律師出具法律意見(jiàn)書；

(四)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門經(jīng)過(guò)審核后，對(duì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失提出財(cái)務(wù)處理意見(jiàn)，按照企業(yè)內(nèi)部管理制度提交董事會(huì)或者經(jīng)理（廠長(zhǎng)）辦公會(huì)審定。

第十一條企業(yè)對(duì)屬于違法、違紀(jì)行為造成的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及黨紀(jì)、政紀(jì)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章的規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十二條企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清查核實(shí)，作為本期損益處理，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法進(jìn)行核算。

企業(yè)處理的資產(chǎn)損失，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)予以重點(diǎn)關(guān)注，并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以披露。

第十三條企業(yè)由于以下情形而清查全部資產(chǎn)的，清查的資產(chǎn)損失可以核銷所有者權(quán)益：

(一)企業(yè)合并或者分立；

(二)實(shí)施公司制改建；

(三)非公司制企業(yè)整體出售；

(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；

(五)依法清理整頓或者變更管理關(guān)系；

(六)其他依法改變企業(yè)組織形式行為。

第十四條國(guó)有企業(yè)涉及本辦法第十三條規(guī)定可以核銷所有者權(quán)益的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)董事會(huì)或者經(jīng)理（廠長(zhǎng)）辦公會(huì)審定的意見(jiàn)，上報(bào)企業(yè)國(guó)有資本持有單位按《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)由其履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè)審批核銷國(guó)有權(quán)益，應(yīng)當(dāng)抄送企業(yè)的主管財(cái)政機(jī)關(guān)，其中審批處理的資產(chǎn)損失涉及企業(yè)損益的，應(yīng)當(dāng)事先征求主管財(cái)政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

第十五條依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)，進(jìn)入破產(chǎn)程序以后，不得自行核銷資產(chǎn)損失。在人民法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)以下行為無(wú)效，由此造成損失的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由清算機(jī)構(gòu)依法追回：

(一)隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)；

(二)非正常壓價(jià)出售資產(chǎn)；

(三)對(duì)原來(lái)沒(méi)有資產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供資產(chǎn)擔(dān)保；

(四)提前清償未到期債務(wù)；

(五)放棄自己的債權(quán)。

篇10

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，發(fā)揮事業(yè)單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，制定本條例。

第二條本條例所稱事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織，必須實(shí)行獨(dú)立核算，依照國(guó)家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規(guī)登記管理。

第三條事業(yè)單位經(jīng)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門（以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)成立后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定登記或者備案。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策。

第五條國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府的事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。

事業(yè)單位實(shí)行分級(jí)登記管理。分級(jí)登記管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二章登記

第六條申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；

（二）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第七條申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明；

（五）其他有關(guān)證明文件。

第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（開辦資金）等情況。

第九條經(jīng)登記的事業(yè)單位，憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章，申請(qǐng)開立銀行賬戶。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十條事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十一條法律規(guī)定具備法人條件、自批準(zhǔn)設(shè)立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位，或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記，由有關(guān)主管部門按照分級(jí)登記管理的規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)備案。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十二條事業(yè)單位備案的事項(xiàng)，除本條例第八條第二款所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設(shè)立批準(zhǔn)文件。

對(duì)備案的事業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。

第十三條事業(yè)單位被撤銷、解散的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記或者注銷備案。

事業(yè)單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。事業(yè)單位辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交撤銷或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報(bào)告；登記管理機(jī)關(guān)收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。

第十四條事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、依據(jù)以及注銷登記或者注銷備案。由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

第三章監(jiān)督管理

第十五條事業(yè)單位開展活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)。

事業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

第十六條事業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、價(jià)格等管理制度，接受財(cái)稅、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第十七條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前分別向登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行本條例情況的報(bào)告。

第十八條事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，由登記管理機(jī)關(guān)建議對(duì)該事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第十九條事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：

（一）不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的；

（二）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的；

（三）違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的。