導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇開(kāi)心暑假，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

臨澤縣鴨暖中學(xué)六（2）班　郭晶晶

放暑假了，我回到外婆家。剛吃過(guò)午飯，新交的好朋友林麗和韓磊便來(lái)找我去捉泥鰍。我和她倆一拍即合，一溜煙來(lái)到村邊的一條小河溝。

溝里的水都被大人們放到田里去了，只剩下薄薄的一層浮在泥巴上。韓磊說(shuō)，泥鰍就躲在這些泥巴里。我們把鞋脫了，褲腿往上一卷，袖子向上一捋，一下子就跳進(jìn)稀泥巴里，伸出手摸來(lái)摸去。不一會(huì)兒，林麗旗開(kāi)得勝，她那粘滿泥巴的手抓著一只一指長(zhǎng)的小泥鰍向我們炫耀著。我不服氣地說(shuō)：“一只算什么，看我的?！闭f(shuō)著，我弓下腰去四處“探索”。哇！有“魚(yú)”上鉤了，真是“得來(lái)全不費(fèi)功夫”。我兩手一使勁抓住一條，欣喜地喊著：“哈哈！ 讓我抓住了吧！”正在我得意的時(shí)候，這家伙身子太滑，又讓它給溜了。

過(guò)了一會(huì)兒，目標(biāo)又出現(xiàn)了。這次我是“吃一塹，長(zhǎng)一智”了。我雙手一握，就把泥鰍緊緊攥在了手里。我炫耀著沖她倆嚷：“終于抓住了！”這一舉手可不得了，由于太用力，不僅我的臉上粘滿了一顆顆“美人痣”，伙伴們也沾了我的“光”。頓時(shí)，笑聲回蕩在田地間。

不知不覺(jué)，我們的小桶裝滿了，足夠美餐一頓。我們一手提著鞋，一手提著“寶貝”，踩著被太陽(yáng)曬得熱辣辣的小路，凱旋而歸！

篇2

那種雨后見(jiàn)彩虹的感覺(jué)，真好！平時(shí)緊迫的學(xué)習(xí)生活壓得我喘不過(guò)氣來(lái)。使我不得不放下那刀光劍影的小說(shuō)，不能再做Jay最瘋狂的Fans。以前的死黨們大多都各奔東西，尋找各自的夢(mèng)。已經(jīng)很久沒(méi)在一起了……

雖然說(shuō)書(shū)中自有黃金屋，為了夢(mèng)想不得不好好地投入學(xué)習(xí)，但卻也失去了不少快樂(lè)，心里難免有些遺憾。

放假了，天都由我作主！一定要痛快的享受！激情如酷暑般狂熱，火辣！

我又可以捧起我曾經(jīng)至愛(ài)的小說(shuō)，如饑如渴，被故事里的情節(jié)感動(dòng)，激奮，逗樂(lè)……好佩服作者的智慧：寫(xiě)盡人生百態(tài)，人性的善惡，生活的哲理，人生的意義。情感是那樣的豐富，故事是那樣的逼真，觀之如身臨其境，妙哉！

早聽(tīng)說(shuō)Jay的作電影《頭文字D》將在暑假公演，大好良機(jī)怎容錯(cuò)過(guò)，當(dāng)然是第一時(shí)間去搶購(gòu)，然后盡情欣賞偶像超酷的飄移和他浪漫而又遺憾的戀情“陪”他度過(guò)一個(gè)豐富多彩的暑假。酷透了！

放假了，當(dāng)然少不了和闊別已久的死黨們好好聚一聚！俗話都說(shuō)：士別三日，理當(dāng)刮目相看。果然一點(diǎn)兒也不假?？?，個(gè)個(gè)都變得高大威猛，英俊瀟灑，以前大手大腳的“粗魯漢”，現(xiàn)在都成了風(fēng)度翩翩的紳士了。也許是環(huán)境所逼吧。還有，他們球技的突飛猛進(jìn)更是令人大吃一驚呵。這些小子，不簡(jiǎn)單啊！

世間萬(wàn)物在變，只有我們的友誼永不變！天涯和海角，今天或以后，空間與時(shí)間只能更拉近我們之間心的距離！

業(yè)精于勤，荒于嬉。玩的痛快，學(xué)得有勁。學(xué)與玩完美的結(jié)合，沒(méi)有象學(xué)校那枯燥無(wú)味的學(xué)習(xí)，而是開(kāi)學(xué)的學(xué)，感覺(jué)多好！沒(méi)有束縛卻還有不變的壓力：六年級(jí)了，小升初還遠(yuǎn)嗎壓力就是動(dòng)力，玩得瘋狂而不放縱。

知了也睡了，安靜地睡了。忙碌之余，享受這寧?kù)o的夏天，那迷人的夏夜，享受快樂(lè)的每一天。連老天都為我驕傲，陪我度過(guò)一個(gè)完美的暑假，快樂(lè)的暑假。

篇3

有一個(gè)星期日的下午，我去朋友家玩。

剛好有四個(gè)朋友到他家玩，他們的名叫做小文，小建，小然。我們一起玩，我們玩了一個(gè)游戲，它叫抓盲公。我們猜了石頭剪子布，是小然抓，他像個(gè)盲人一樣走來(lái)走去的捉人，誰(shuí)知？他撞到桌角在叫很痛，很痛，很痛的叫來(lái)叫去，他把我們引得我們哈哈大笑，我對(duì)小然說(shuō)：“你沒(méi)事吧。”他回答；“你說(shuō)呢？”一會(huì)，他來(lái)捉人了，我們都走來(lái)走去，躲躲閃閃的，忽然，他聽(tīng)到腳步聲，聽(tīng)著聲音捉人，我們左躲右閃，躲了又躲，小然一個(gè)勁的去捉人，捉到了！他是小建，他又閉眼了開(kāi)始捉人了，小文馬上躲進(jìn)房間里，小然就躲在門后面，而我和小超就躲在陽(yáng)臺(tái)上，小建根本就捉不到我和小超，他說(shuō)：“你們?cè)谀睦铮?rdquo;我們回答：“我們?cè)谶@里，不！在那里。”他氣壞了說(shuō)：“我一定要捉到你們！”過(guò)了一陣，他都沒(méi)捉到我們，他說(shuō)：“不玩了！”他回家了，我們也回家了。

在這一天里，我玩的非常開(kāi)心，渡過(guò)了開(kāi)樂(lè)的時(shí)光！

篇4

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到了暑假，灰太狼準(zhǔn)備找老婆一起去海灘度假。紅太狼說(shuō)：“我出來(lái)度假，你快去捉羊。”

說(shuō)完，一個(gè)平底鍋輪了過(guò)來(lái)。

灰太狼說(shuō)：“老婆大人，我雖然捉不到羊，我們?nèi)ザ燃偾案銈€(gè)陷阱，免得小肥羊們到我們家來(lái)?yè)v亂呢！我們度一天假下午回來(lái)，沒(méi)準(zhǔn)兒，看見(jiàn)笨蛋喜羊羊，最肥的懶羊羊呢！老婆大人，你說(shuō)呢？嘻嘻?！?/p>

紅太狼說(shuō)：“好！就這么辦，不過(guò)我得先去換換衣服，畫(huà)完裝，你等我?！?/p>

灰太狼說(shuō)：“恩，我等你老婆大人?！?/p>

說(shuō)完，紅太狼就進(jìn)狼堡了。

過(guò)了一會(huì)兒，紅太狼出來(lái)了，她看見(jiàn)灰太狼躺在狼堡旁睡著了，拿起平底鍋向灰太狼打去，便說(shuō)：“灰太狼，你在干什么，怎么那么慢，你準(zhǔn)備好了沒(méi)？

灰太狼醒來(lái)說(shuō)放心吧老婆大人，我只要按這個(gè)按扭，就會(huì)開(kāi)起機(jī)關(guān)的，到時(shí)候…哈哈哈?！?/p>

【幻想中】

灰太狼夫婦走了。

小羊們和村長(zhǎng)到了灰太狼家里面，美羊羊一不小心碰到機(jī)關(guān)就跌進(jìn)了陷阱里，沸羊羊想救美羊羊，自己也跌入了機(jī)關(guān)坑里面。 喜羊羊正在救其他小羊……

過(guò)了一會(huì)兒，灰太狼和紅太狼進(jìn)了狼堡，看見(jiàn)了許許多多的小羊，可是他們?cè)趺凑乙舱也坏较惭蜓颉?/p>

到了煮羊的時(shí)候，喜羊羊想了個(gè)辦法，于是他迅速跑到狼堡開(kāi)了門，對(duì)灰太狼說(shuō)：“該死的灰太狼，來(lái)追我啊，哈哈，追不到我?。抗??！?/p>

灰太狼一生氣就去追喜羊羊了。

過(guò)了一會(huì)兒喜羊羊調(diào)虎離山記就騙了灰太狼，喜羊羊又到了狼堡。看見(jiàn)紅太狼在化妝，拿了個(gè)棍子，便把紅太狼打昏了。

于是喜羊羊就救了同伴們和村長(zhǎng)，一起逃跑了。

跑了一會(huì)兒灰太狼追上了喜羊羊他們。

“哈哈！小肥羊們，你們跑不掉了！”灰太狼【奸笑】中

灰太狼捉住了小肥羊們，不過(guò)讓喜羊羊跑了。

灰太狼看見(jiàn)了喜羊羊，喜羊羊說(shuō)："來(lái)抓我呀！”【翻眼皮】

灰太狼追著喜羊羊到了海邊，跑著跑著，喜羊羊一躲，灰太狼直沖大海。喜羊羊呢？它呀！正唱著歌回羊村呢！

而灰太狼已經(jīng)在大海里大聲叫：可

惡

的

喜

羊

羊，

我

一

定

會(huì)

回

來(lái)

篇5

大數(shù)據(jù)+銀行業(yè)

大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)都得到了最大程度的滲透，在銀行業(yè)有怎樣的應(yīng)用？首先在零售銀行業(yè)、公司銀行業(yè)、資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)，交易銀行業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)富管理業(yè)務(wù)等一系列業(yè)務(wù)線條中，均涉及到大數(shù)據(jù)的多重功能；公司銀行業(yè)務(wù)和零售銀行業(yè)務(wù)，涉及到個(gè)性化定價(jià)、交叉銷售、客戶細(xì)分，預(yù)見(jiàn)客戶流失，高效渠道管理，為第三方總結(jié)深入洞察，推出增值服務(wù)，提升忠誠(chéng)度等方面，大數(shù)據(jù)也是屢建奇功；規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面，其實(shí)以前銀行標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)管理都是評(píng)分機(jī)制，現(xiàn)在機(jī)制上并沒(méi)有太大改變，更多的是加入了海量的數(shù)據(jù)：例如外部的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、宏觀數(shù)據(jù)等，銀行都采用了新的打分與新的模型，以致每個(gè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)可以得到更加精準(zhǔn)的控制。

同時(shí)，基于智能聚類的客戶業(yè)務(wù)份額提升機(jī)會(huì)識(shí)別的業(yè)務(wù)方向，精準(zhǔn)做到不同行業(yè)貸款行業(yè)聚類，進(jìn)而審核銀行還沒(méi)有輻射的行業(yè)客戶群體?；诳蛻艏?xì)分的差異化定價(jià)，不同的客戶要對(duì)其貸款進(jìn)行不同的細(xì)分。原來(lái)這些事情似乎是不可能的，如今基于收集的多重?cái)?shù)據(jù)，不但可以把這些客戶細(xì)分完成，更可以根據(jù)不同種類的客戶進(jìn)行差異定價(jià)……

總體來(lái)說(shuō)，對(duì)于銀行業(yè)，大數(shù)據(jù)未來(lái)必將推動(dòng)產(chǎn)品的創(chuàng)新，業(yè)務(wù)流程、服務(wù)渠道，客戶營(yíng)銷等生產(chǎn)方式以及組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略決策、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制等管理模式的變革。實(shí)際上，主要是兩方面變革，首先是管理模式方面，另外是生產(chǎn)方式角度。

王浩表示：“未來(lái)的銀行是怎樣的？就是通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)模型的計(jì)算和設(shè)計(jì)，讓整個(gè)銀行體系變成基于數(shù)據(jù)收集、分析、建模的數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，按照數(shù)據(jù)分析和挖掘結(jié)果，設(shè)計(jì)和提供金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、授信額度，再通過(guò)現(xiàn)有的支付媒介進(jìn)行循環(huán)運(yùn)行，就可以構(gòu)成未來(lái)銀行。未來(lái)也是通過(guò)很多的數(shù)據(jù)來(lái)創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)大數(shù)據(jù)模型找出適合的客戶，將其推銷出去，讓大數(shù)據(jù)依然貫穿銀行所有業(yè)務(wù)線條和管理線條中。”

“一條龍”式的大數(shù)據(jù)部署

規(guī)劃方面，基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃，這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的數(shù)據(jù)都需要集中；對(duì)于怎么存儲(chǔ)的問(wèn)題，無(wú)論是傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，還是基于Hadoop結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)也都有差異；基于大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用規(guī)劃，已有的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)怎么改變，數(shù)據(jù)怎么管控以及這些數(shù)據(jù)都應(yīng)用在哪兒，一系列的問(wèn)題都逃不出規(guī)劃的范疇。

收集方面，行內(nèi)數(shù)據(jù)本身是企業(yè)應(yīng)該做的工作，其中包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、用戶操作行為數(shù)據(jù)等。對(duì)于行外數(shù)據(jù)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行每年按步就班購(gòu)買數(shù)據(jù)，完成數(shù)據(jù)的宏觀擴(kuò)展。針對(duì)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分析平臺(tái)的建設(shè)，存儲(chǔ)平臺(tái)是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，外部數(shù)據(jù)平臺(tái)就是非結(jié)構(gòu)化，銀行現(xiàn)在是傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，未來(lái)做成Hadoop的數(shù)據(jù)庫(kù)，需要不斷的演變。

“此外，大數(shù)據(jù)管理一般涉及兩個(gè)方面，一是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，是從很多系統(tǒng)上收集數(shù)據(jù)，必須有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有，從下面接收而來(lái)的數(shù)據(jù)，格式可能都不一樣，每個(gè)分行做的數(shù)據(jù)完全是自己的系統(tǒng)生成，非統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下沒(méi)有辦法匯總；如果運(yùn)用大數(shù)據(jù)，就要先明確數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)非常艱難的過(guò)程。

篇6

5月28日至6月1日，與火熱天氣配合，第三屆中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“京交會(huì)”）也紅紅火火、熱熱鬧鬧地舉辦開(kāi)來(lái)。

今年京交會(huì)最吸引收藏圈內(nèi)人士關(guān)注的莫過(guò)于由嘉德藝術(shù)中心與香港典亞藝博聯(lián)合推出的“嘉德?典亞”國(guó)際藝術(shù)及古董收藏展。

在“嘉德?典亞”，有來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞士等國(guó)家約20家國(guó)際藝術(shù)機(jī)構(gòu)、知名藝?yán)鹊那в嗉形鞲叨怂囆g(shù)品亮相，古董文玩、經(jīng)典美術(shù)作品、藝術(shù)珠寶與鐘表、設(shè)計(jì)與裝飾藝術(shù)、當(dāng)代水墨等等無(wú)所不包。展覽中既有18世紀(jì)前歐、亞、中東等地區(qū)的古董文玩，畢加索、莫奈等印象派大師的油畫(huà)作品，也有設(shè)計(jì)時(shí)尚的藝術(shù)珠寶與經(jīng)典裝飾藝術(shù)。能夠與這些藝術(shù)精品近距離接觸的觀眾可謂過(guò)足了癮，享受了一次來(lái)自國(guó)際頂尖藝術(shù)、文化與設(shè)計(jì)帶來(lái)的完美體驗(yàn)。

展覽優(yōu)雅的交流環(huán)境，和諧溫馨的藝術(shù)氛圍，是京交會(huì)的一大亮點(diǎn)。北京市人大副主任李昭玲在參觀展覽時(shí)說(shuō)道：“本屆京交會(huì)因?yàn)椤蔚?典亞’的加盟，第一次有了貼近世界藝術(shù)前沿的寶貴機(jī)會(huì)，‘嘉德?典亞’也必將成為此次京交會(huì)在文化藝術(shù)領(lǐng)域的新亮點(diǎn)?！?/p>

“嘉德?典亞”的主辦方――北京嘉德藝術(shù)中心與香港國(guó)際藝展公司都是業(yè)內(nèi)頗具號(hào)召力的文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)。北京嘉德藝術(shù)中心主要從事文化藝術(shù)展覽策劃、文化藝術(shù)交流等相關(guān)活動(dòng)；香港國(guó)際藝展公司舉辦的“典亞藝博”（Fine Art Asia）是一個(gè)原生于香港的優(yōu)秀品牌，至今已經(jīng)成功舉辦了九屆。一直以國(guó)際視野與思維方式進(jìn)行策展，成為海外藝?yán)茸钚刨嚨膩喼薏┯[會(huì)。

嘉德藝術(shù)中心總經(jīng)理、嘉德投資控股有限公司董事總裁兼CEO寇勤在展覽開(kāi)幕的當(dāng)天向記者介紹道：“經(jīng)過(guò)半年多的籌備，‘嘉德?典亞’文化藝術(shù)展終于將來(lái)自世界各地的精美展品呈現(xiàn)在各位觀眾面前。時(shí)下，中國(guó)的收藏家們開(kāi)始把目光投向海外藝術(shù)品收藏，因此，中外文化藝術(shù)交流，自然成為國(guó)內(nèi)收藏市場(chǎng)發(fā)展的必然需求。我們希望‘嘉德?典亞’能夠借助京交會(huì)這個(gè)平臺(tái)，將海外重量級(jí)藝術(shù)品呈現(xiàn)給中國(guó)觀眾?！?/p>

“京交會(huì)國(guó)際化的鮮明發(fā)展形象對(duì)于世界文化藝術(shù)交流有著重要意義，”典亞藝博的聯(lián)及總監(jiān)黑國(guó)強(qiáng)接著寇勤的話題說(shuō)道：“今天，‘嘉德?典亞’將西方經(jīng)典及現(xiàn)代文化藝術(shù)引進(jìn)了中國(guó)，同時(shí)，也把中國(guó)的傳統(tǒng)文化及創(chuàng)新精神展示給世界，如此高規(guī)格的雙相交流實(shí)屬難得?！?/p>

從最初的構(gòu)想到最終的實(shí)施落地，“嘉德?典亞”國(guó)際藝術(shù)及古董收藏展經(jīng)歷了半年緊張而周密的籌備。為了匯聚各類型國(guó)際頂尖藝?yán)?，呈獻(xiàn)跨媒介、跨地域和跨年代且具有相當(dāng)歷史和藝術(shù)價(jià)值的重要作品，展覽團(tuán)隊(duì)在籌劃過(guò)程中，遠(yuǎn)赴荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、瑞士等地，拜訪世界一流文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)，著力介紹“嘉德?典亞”的辦展理念及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，延攬到近20家全球一流的藝術(shù)機(jī)構(gòu)參加此展。

這些參展的國(guó)際藝?yán)仍趪?guó)際上的知名度很高，如大衛(wèi)亞倫古代藝術(shù)（David Aaron Ancient Arts）古董行。這家于1910年在伊朗古城伊斯法罕（Isfahan）創(chuàng)立的藝?yán)龋鞘澜缟蠚v史最悠久的古董店之一，專營(yíng)古希臘、羅馬、埃及、中亞等地區(qū)的藝術(shù)品，其藏品往往令各大博物館所艷羨。這次是其首次來(lái)京，它甄選了各類珍品，尤為一提的是一只斯基泰王朝黃金項(xiàng)圈。

格拉德威爾與帕特森（Gladwell&Patterson）也是參展的藝?yán)戎?。?8世紀(jì)開(kāi)始，這家藝?yán)染蛙S于國(guó)際藝術(shù)市場(chǎng)，專營(yíng)19至20世紀(jì)著名藝術(shù)家風(fēng)景、肖像油畫(huà)和水彩、雕塑作品。這次它帶來(lái)了重量級(jí)西方油畫(huà)大師――畢加索、莫奈、米羅等的作品，首次亮相國(guó)內(nèi)，畢加索的《掛在墻上的吉他》成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

參展的還有羅斯與羅斯（Rossi&Rossi）。這家藝?yán)扔兄?0年的亞洲藝術(shù)推廣及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，如今已進(jìn)入世界著名藝?yán)戎?。除私人收藏家外，盧浮宮、紐約大都會(huì)藝術(shù)博物館等世界著名藝術(shù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都是這里的?？汀?/p>

樊德雯東方藝術(shù)（Vanderven Oriental Art）也值得一提。樊德雯家族一直從事中國(guó)藝術(shù)品的收藏及交易，尤其專注于中國(guó)明清瓷器及漢唐陶瓷的收藏，這家藝?yán)缺徽J(rèn)為是國(guó)際市場(chǎng)上中國(guó)瓷器交易的領(lǐng)先品牌之一。為配合“嘉德?典亞”，樊德雯東方藝術(shù)藝?yán)葞?lái)了一系列珍貴的中國(guó)瓷器。

另外，圖盧茲古董（Toulouse Antique GaLlery）亦有特色。其創(chuàng)立至今已有30余年，活躍于美國(guó)、歐洲、中東以至太平洋地區(qū)的各大國(guó)際展覽，廣受業(yè)界認(rèn)同。在“嘉德?典亞”上，觀眾通過(guò)其精心設(shè)計(jì)，將能領(lǐng)略到19世紀(jì)歐洲的皇室氣派。

展覽中還有一家扎根于倫敦的桑托斯（santos）古董行，其主要經(jīng)營(yíng)中國(guó)16至19世紀(jì)的外銷瓷器。此次參展作品中，有一對(duì)清代壁掛式水器是當(dāng)時(shí)中國(guó)專為歐洲市場(chǎng)燒造的，體積碩大，風(fēng)格及紋飾顯示出濃烈的中國(guó)風(fēng)韻。

一家來(lái)自香港的御雅居（JoyceGaLlery）也較為引人注意。這家以經(jīng)營(yíng)中國(guó)古代美術(shù)見(jiàn)長(zhǎng)的藝?yán)龋?012年被《紐約時(shí)報(bào)》與福布斯網(wǎng)站評(píng)為香港最知性、溫馨和值得信賴的古玩藝?yán)戎弧?/p>

展覽中，還有兩家從事珠寶藝術(shù)經(jīng)營(yíng)的品牌。羅啟妍（Kai-Yin Lo）由著名珠寶設(shè)計(jì)師羅啟妍女士創(chuàng)立，是公認(rèn)的最早成功打入國(guó)際市場(chǎng)的亞洲設(shè)計(jì)品牌。寶嘉特（Bogh-Art）以精致而獨(dú)特的珠寶設(shè)計(jì)聞名于世，為參加“嘉德?典亞”，他們特別準(zhǔn)備了一系列突破性作品。

在談及為什么要策劃和組織這樣一場(chǎng)展覽交流活動(dòng)時(shí)，寇勤表示，中國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)歷二十年的發(fā)展，走過(guò)了從萌芽到培育，從井噴再到調(diào)整的歷程，尤其是藝術(shù)品拍賣行業(yè)，更是經(jīng)受了市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。“在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)形態(tài)下，如何把文物藝術(shù)品市場(chǎng)做實(shí)、做好，進(jìn)而做大、做強(qiáng)，是我們面臨的一個(gè)重要課題。毋庸諱言，總體來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)還是薄弱的，心浮氣躁、急功近利之風(fēng)正在損害著收藏圈的優(yōu)良傳統(tǒng)和應(yīng)有的健康高雅秩序，有些人注重作品價(jià)格而忽視藝術(shù)價(jià)值、熱衷市場(chǎng)炒作而輕視學(xué)術(shù)研究、過(guò)度追逐投資回報(bào)而背離收藏文化本意，此種現(xiàn)象發(fā)展下去，無(wú)助或有害于文物藝術(shù)品市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。”

除展出高端藝術(shù)品外，“嘉德?典亞”主辦雙方還策劃了一系列專題論壇活動(dòng)，為觀眾提供更多與國(guó)外藝術(shù)界知名人士互動(dòng)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)展覽的學(xué)術(shù)內(nèi)涵。此次專題論壇共邀請(qǐng)了六位來(lái)自香港和海外的著名參展藝?yán)蓉?fù)責(zé)人作為主講人，在5月29日至31日分別主持了五場(chǎng)各具特色的專業(yè)藝術(shù)講座。講座介紹了不同藝術(shù)范疇的背景及近況，探討了藝術(shù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

篇7

立體支架上，每一層都長(zhǎng)著翠綠的油麥菜、竹葉菜；花缽里，小西紅柿、小彩椒躲在茂密的綠葉中；花盆中，芹菜、小白菜、香蔥和蒜苗綠意盎然；家庭開(kāi)心菜園散發(fā)出淡淡清香。家庭開(kāi)心菜園就是利用陽(yáng)臺(tái)、庭院、屋頂?shù)瓤臻g與蔬菜小生產(chǎn)相結(jié)合，從播種、出苗、間苗、移栽、澆水施肥、防蟲(chóng)治病、開(kāi)花結(jié)果，直到采收都是自己和家人親力親為，既能放松心情、增加生活情趣，給家庭帶來(lái)健康和實(shí)惠，又能從中體驗(yàn)農(nóng)耕、收獲的樂(lè)趣，讓人有一種回歸自然的感受。

1 菜園的建造

1.1 建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)

家庭開(kāi)心菜園規(guī)劃的一切設(shè)施和空間安排都要美觀與實(shí)用并重，安全與衛(wèi)生并行，同時(shí)也要注意植株采光與通風(fēng)、采摘和管理的便利性。利用庭院和屋頂種植，種植區(qū)與居室需要作必要的分隔，以免蟲(chóng)蟻為患；屋頂種植一定要考慮做好防水、排水的設(shè)施。利用陽(yáng)臺(tái)種植，堅(jiān)固度一定要達(dá)到防風(fēng)的要求，附加設(shè)施一定要固定牢。要根據(jù)實(shí)際情況和陽(yáng)臺(tái)條件設(shè)計(jì)裝修及陳設(shè)方式，切忌室內(nèi)室外裝飾不般配而影響整體的協(xié)調(diào)性。光照較好的陽(yáng)臺(tái)應(yīng)以花葉果兼容的喜光蔬菜為主，而光照較差的陽(yáng)臺(tái)則應(yīng)以耐陰、喜好涼爽的蔬菜為宜。

1.2 建設(shè)形式

庭院和屋頂一般面積都比較充裕，建設(shè)形式主要分平展式和階梯式兩種。平展式就是利用PVC材料做成的箱、桶、盆一字排列成1.0～1.2 m寬、8～10 m長(zhǎng)的廂或區(qū)。階梯式就是利用PVC材料或鐵質(zhì)做成梯形立架，一般3～4層，每層間距在15～20 cm，高30～35 cm，長(zhǎng)1.2～1.5 m，可直接進(jìn)行填土種植，也可擺缽種植。陽(yáng)臺(tái)的建設(shè)形式主要有鑲嵌式、垂掛式、立架式和階梯式4種。鑲嵌式和立架式一般用在已經(jīng)裝修而且面積較小的陽(yáng)臺(tái)使用，方法是利用特制的PVC架或鐵藝架鑲嵌在陽(yáng)臺(tái)墻壁上，主要用條形箱、圓形缽進(jìn)行栽培。垂掛式、階梯式一般在寬大的陽(yáng)臺(tái)上使用，常見(jiàn)的是用PVC、瓷質(zhì)等材料做成的箱、桶、盆、缽進(jìn)行立體擺放種植。

2 種植技巧

2.1 種植時(shí)期

長(zhǎng)江流域地區(qū)利用露天陽(yáng)臺(tái)、庭院、屋頂種植蔬菜的最佳時(shí)期一般在春分（3月20～21日）后、立冬（11月7～8日）前。全封閉陽(yáng)臺(tái)就是一座小型的蔬菜溫室大棚，受溫度限制較小，只要光照充足，通透性好，基本上一年四季都可栽種不同品種的蔬菜。

2.2 種植種類和品種

利用庭院、屋頂種植蔬菜可選擇的蔬菜范圍比較廣，茄果類、瓜類、豆類、白菜類、葉菜類、蔥蒜類、薯芋類都可以進(jìn)行種植。利用陽(yáng)臺(tái)種植蔬菜，一般考慮種植一些既能節(jié)省空間，又易于栽種，生長(zhǎng)周期又短的蔬菜，如小白菜、油麥菜、芽苗菜、芥菜、生菜、青蒜；還可以考慮種植一些一種多收的蔬菜，如番茄、辣椒、韭菜、芫荽、香蔥等。春夏時(shí)節(jié)還可以種一些攀緩生長(zhǎng)的蔬菜，從而形成“遮蔭簾”，如黃瓜、絲瓜、苦瓜、小南瓜、小西瓜、豇豆、四季豆等。

2.3 幾種常見(jiàn)蔬菜種植技術(shù)

①辣椒 a.品種選擇。可根據(jù)用途選擇。食用型選擇種植羊角椒或牛角椒；觀賞型選擇種植小彩椒或朝天椒。

b.栽培方式。育苗移栽。植株8～10片真葉時(shí)，選晴天下午移栽定植，盡量多帶泥土，株距30 cm，行距50 cm，盆（缽）栽培每盆定植1株，種植深度以子葉齊土為宜，并澆足定根水。

c.整枝。株高30 cm以上時(shí)及時(shí)設(shè)立支架，將主稈用繩子固定在竹竿上。當(dāng)主稈頂端開(kāi)始分杈時(shí)可進(jìn)行整枝修剪，尖椒類一般將分杈以下的側(cè)枝全部摘除；甜椒保留分杈和第一側(cè)枝，其下部的側(cè)枝都摘除，以利通風(fēng)透光。辣椒宜輕修，不宜重剪。

d.水分管理。辣椒較耐旱而不耐澇，忌積水。開(kāi)花前可適當(dāng)控水，以免徒長(zhǎng)，結(jié)果期需要較多水分，應(yīng)避免干旱。

e.肥料管理。宜施完全肥，可每15天追施腐熟有機(jī)肥1次，濃度不宜過(guò)大；苗期需較多氮肥，開(kāi)花及結(jié)果期需較多磷、鉀肥，氮肥過(guò)多易落花落果。

f.病蟲(chóng)防治。病害苗期主要有猝倒病，定植后有立枯病、炭疽病、疫病、病毒病等。病毒病防治做好誘蚜防蚜工作，發(fā)病初期噴20%病毒A 500倍液或用1.5%病毒靈1 000倍液+葉面肥進(jìn)行噴霧。其他真菌性病害可用75%百菌清600倍液或50%甲基托布津1 000倍液或“40L”抗菌劑500倍液噴霧。蟲(chóng)害主要有蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛、煙青蟲(chóng)等地上害蟲(chóng)，可用1%苦參堿+啶蟲(chóng)脒或吡蟲(chóng)啉或高效氟氯氰菊酯等噴霧；小地老虎、螻蛄、蠐螬等地下害蟲(chóng)，可用毒死蜱或阿維菌素灌根。夏季太陽(yáng)光強(qiáng)時(shí)要適當(dāng)遮蔭，避免辣椒生理性日灼病的發(fā)生。

g.采收?；ㄖx后15天、果實(shí)充分膨大、色澤青綠時(shí)即可采收，也可在果實(shí)變黃或變紅時(shí)再采摘。注意茄果類蔬菜有頭果不采、后果不長(zhǎng)的習(xí)性，頭批果盡量早收，連果柄一起摘掉。

②番茄 a.品種選擇?？蛇x擇熟性早、易坐果、抗性強(qiáng)、產(chǎn)量高的中果型品種，如粉世佳、歐寶、蘇菲亞等粉紅色或福瑞、合作908等大紅色品種。櫻桃番茄可選用臺(tái)灣紅寶石、黃圣女、紅丹妮等品種。

b.栽培方式。育苗移栽。當(dāng)苗齡達(dá)45天，苗高20 cm、7～8片真葉時(shí)選晴天及時(shí)定植，促使壯苗早發(fā)。定植株距30 cm，行距50～60 cm。盆（缽）栽培每盆定植1株，澆足定根水。

c.整枝。株高35～40 cm時(shí)及時(shí)設(shè)立支架，將主稈用繩子固定在竹竿上，以后每隔15～20 cm綁蔓1次。有限生長(zhǎng)型品種，盡量促其生長(zhǎng)，一直在上部留2條健壯側(cè)枝，使其向上生長(zhǎng)，其余側(cè)枝摘除。注意葉數(shù)和果數(shù)的平衡，如生長(zhǎng)過(guò)弱，可摘除部分花蕾。無(wú)限生長(zhǎng)型一般采用單稈整枝的方法，每株留4穗果后摘心，每穗選留3～4個(gè)果，并及時(shí)摘除果穗以下的黃化老葉，達(dá)到提高品質(zhì)、增強(qiáng)光照、促進(jìn)通氣、防止病害的目的。

d.水分管理。輕澆緩苗水，小澆開(kāi)花水，澆足催果水，常澆盛果水，嚴(yán)禁大水漫灌，結(jié)合補(bǔ)水及時(shí)中耕提溫。應(yīng)經(jīng)常保持土壤濕潤(rùn)，防止出現(xiàn)空洞果、畸形果的產(chǎn)生。多水會(huì)降低含糖量，適當(dāng)控水能提高糖度，減少裂果。

e.肥料管理。番茄需肥較多，應(yīng)施足基肥，基肥以腐熟的有機(jī)肥為主。合理追肥，定植后7～10天，結(jié)合澆水追施1次催果肥，在第一穗果將近收獲，第二、第三穗果膨大時(shí)，植株進(jìn)入旺產(chǎn)期，此期連續(xù)追肥2～3次，特別在生長(zhǎng)中后期，莖葉生長(zhǎng)開(kāi)始減緩，應(yīng)葉面噴施0.2%磷酸二氫鉀或1.5%過(guò)磷酸鈣溶液，可以達(dá)到壯秧、防早衰和提高果實(shí)品質(zhì)的目的。營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期以氮為主，坐果期以鉀、磷為主，如氮肥過(guò)多，不但易使植株徒長(zhǎng)和落花，還會(huì)影響植株根系對(duì)鈣的吸收，引發(fā)臍腐病，并誘發(fā)多種生理。

f.病蟲(chóng)防治。病害主要有早、晚疫病，灰霉病、病毒病，蟲(chóng)害主要有煙粉虱、蚜蟲(chóng)和根結(jié)線蟲(chóng)。番茄真菌性病害可用75%百菌清600倍液、64%殺毒礬500倍液、50%速克靈1 500倍液、50%多菌靈500倍液交替噴霧防治；細(xì)菌性病害可用50%豐護(hù)安（氫氧化銅）500倍液、27%銅高尚（堿式硫酸銅）懸浮劑、77%可殺得（氫氧化銅）500倍液等灌根或噴霧防治；病毒病可用20%病毒A 500倍液、1.5%植病靈500倍液噴霧防治，并注意防治蚜蟲(chóng)。蟲(chóng)害可用50%辟蚜霧2 000倍液、25%功夫（氯氟氰菊酯）乳油5 000倍液噴霧或灌根防治。

g.采收。番茄成熟過(guò)程分為青熟期、變色期、堅(jiān)熟期和軟熟期。春番茄果實(shí)發(fā)育過(guò)程中氣溫較低，果實(shí)轉(zhuǎn)色慢，開(kāi)花到成熟需45～50天；秋番茄果實(shí)生育過(guò)程中氣溫較高，開(kāi)花到成熟需35～40天。

③黃瓜 a.品種選擇?？蛇x用早熟性好、抗病性強(qiáng)、豐產(chǎn)性高、商品性突出，具有前期耐低溫、弱光和后期耐熱等特性的品種；密刺型如：博美8號(hào)、津優(yōu)馳益168號(hào)、綠達(dá)銀峰309等；少刺型如：銀座、翠冠翠玉、唐山秋瓜等；水果黃瓜如：京研迷你2號(hào)、航育5208、春秋翠玉等。

b.栽培方式。育苗移栽。當(dāng)株高10～15 cm，具3～4片真葉時(shí)，選子葉完好、莖粗壯、葉色濃綠、無(wú)病蟲(chóng)的幼苗在晴天進(jìn)行定植；株距25～30 cm，行距50～60 cm。盆（缽）栽培每盆定植1株，澆足定根水。春季苗齡一般在35～40天，夏秋苗齡一般15～20天。

c.整枝。株高35～40 cm時(shí)及時(shí)設(shè)立支架，將主稈用繩子固定在竹竿上，以后每隔15～20 cm綁蔓一次，架高1.5～1.6 m為宜。及時(shí)打掉植株下部的黃化葉、老葉及病葉，保持20～25片功能葉。

d.殺雄。黃瓜殺雄的作用是改變花芽分化時(shí)雌雄花比例，增加雌花數(shù)量，提高坐瓜率。在黃瓜幼苗2～3片真葉時(shí)用乙烯利150 mg/L噴灑1～2次，留1/4的苗不噴，保留雄花來(lái)源。

e.水分管理。黃瓜喜水但忌潮濕，苗期、營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期需水量少，生殖生長(zhǎng)期需水較多。整個(gè)生育期土壤要保持見(jiàn)干見(jiàn)濕的狀態(tài)，做到均衡補(bǔ)水，不干不澆。

f.肥料管理。施足底肥，結(jié)合澆水進(jìn)行追肥，盛瓜期采用隔水一肥，“少吃多餐”的原則進(jìn)行追肥。黃瓜需硼、鐵、鋅較多，在整個(gè)生育期，噴2～3次硫酸亞鐵400～500倍液和硫酸鋅400～500倍液，中后期噴全元素的葉面肥，以防植株早衰。

g.病蟲(chóng)防治。病害主要有霜霉病、病毒病、細(xì)菌性角斑病、白粉病、立枯病。霜霉病發(fā)病初期及時(shí)噴杜邦克露（霜脲?錳鋅）1 500倍液、甲霜?錳鋅500倍液；細(xì)菌性角斑病發(fā)病初期噴可殺得2 000倍液；白粉病可用10%世高（醚唑）水溶性顆粒劑

1 000～1 500倍液或40%福星（氟哇唑）乳油4 000～6 000倍液噴霧；立枯病常在苗期發(fā)生，及時(shí)噴甲基托布津800倍液防治；病毒病重點(diǎn)防治蚜蟲(chóng)，發(fā)病初期用20%病毒A 500倍液或1.5%病毒靈1 000倍液噴霧防治。蟲(chóng)害主要有蚜蟲(chóng)、黃守瓜、美洲斑潛蠅、煙粉虱；可噴施農(nóng)地樂(lè)（氯氰?毒死蜱）2 000倍液或阿維菌素防治。

h.采收。春黃瓜從定植至初收約55天，夏秋黃瓜約35天。即皮色從暗綠變?yōu)轷r綠有光澤，花瓣不脫落時(shí)采收為佳。根瓜要早摘，瓜秧長(zhǎng)勢(shì)弱的更要早摘瓜，以促進(jìn)長(zhǎng)秧。瓜秧長(zhǎng)勢(shì)旺，瓜可適當(dāng)晚收，以促進(jìn)結(jié)瓜。每次采收后，植株上保持1～2條幼瓜，用來(lái)協(xié)調(diào)營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)和生殖生長(zhǎng)的關(guān)系，使瓜秧壯而不旺，促進(jìn)植株高產(chǎn)。

④小白菜 a.品種選擇。可選擇綠領(lǐng)、華王、新苗2號(hào)、上海青等早熟、優(yōu)質(zhì)、抗性強(qiáng)的品種。

b.栽培方式。直播，可采用撒播或開(kāi)溝條播、點(diǎn)播。播種要疏密適當(dāng)，使苗生長(zhǎng)均勻；避免播種過(guò)密，浪費(fèi)種子。出苗后要分次疏苗，按一定株距留苗，幼苗纖弱，不利生長(zhǎng)。

c.水分管理。小白菜根系分布淺，耗水量多，因此不耐旱，整個(gè)生長(zhǎng)期要求有充足的水分。在幼苗期必須保持每天噴水2次以上，以保證植株正常生長(zhǎng)。在雨季則要注意排水，切忌廂面積水。

d.肥料管理。小白菜生長(zhǎng)期短，在種植前必須施足底肥，追肥一般在苗齡15天后進(jìn)行，每周追一次，全生育期追肥2～3次，施肥濃度由淡到濃，最后一次要在植株封行前進(jìn)行。

e.病蟲(chóng)防治。小白菜常見(jiàn)病害主要有霜霉病、軟腐病、病毒??；霜霉病選用58%雷多米爾（甲霜靈）或60%滅克錳鋅（錳鋅?氟嗎啉）600倍液噴霧。病毒病選用20%病毒A 500倍液或1.5%病毒靈

1 000倍液噴霧。軟腐病選用77%可殺得800倍液，新植霉素3 000倍液噴霧防治。蟲(chóng)害主要有小菜蛾、蚜蟲(chóng)、菜青蟲(chóng)；蚜蟲(chóng)可選用1%殺蟲(chóng)素（阿維菌素）

3 000倍液或0.38%苦參堿1 000～2 000倍液噴霧防治。小菜蛾選用1.8%蟲(chóng)螨光2 000～3 000倍液或2.5%菜喜（多殺菌素）750～1 000倍液噴霧防治。菜青蟲(chóng)選用1.8%蟲(chóng)螨光2 500倍液或5%抑太保（氟啶脲）1 000倍液噴霧防治。

f.采收。小白菜采收一般無(wú)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，春夏季栽培的25～30天即可收獲，秋冬季栽培的則要50～60天采收。

⑤韭菜 a.品種選擇?？蛇x擇791韭菜、壽光馬藺韭、漢中冬韭等春季萌發(fā)早，生長(zhǎng)快，分蘗力強(qiáng)，產(chǎn)量高，耐寒、抗病等特點(diǎn)的品種。

b.栽培方式。育苗移栽。春播苗應(yīng)在夏至（6月21日或22日）后定植，夏播苗應(yīng)在大暑（7月22～24日）前后定植。定植時(shí)將韭菜起苗，剪短須根（留2～3 cm），剪短葉尖（留葉長(zhǎng)8～10 cm），按行距18～20 cm、株距10 cm定植，每穴定苗7～10株。

c.肥水管理。定植后，當(dāng)新根新葉出現(xiàn)時(shí)，即可追肥澆水，幼苗4葉期，要控水防徒長(zhǎng)，并加強(qiáng)中耕除草。當(dāng)長(zhǎng)到6葉期開(kāi)始分蘗時(shí)，出現(xiàn)跳根現(xiàn)象（分蘗的根狀莖在老根的上部），這時(shí)可以進(jìn)行蓋沙或培土，以免根系露出土面。當(dāng)苗高20 cm時(shí)，停止追肥澆水，以備收割。開(kāi)始收割后每收割1次，追一次肥，收割后株高長(zhǎng)至10 cm時(shí)，結(jié)合培土，施速效氮肥。天氣轉(zhuǎn)涼，應(yīng)停止?jié)菜?，封凍前澆足一次凍前水?/p>

d.病蟲(chóng)防治。韭菜病蟲(chóng)較少，蟲(chóng)害主要有韭蛆，可用50%辛硫磷乳油500倍液或48%樂(lè)斯本乳油3 000倍液灌根1～2次即可。病害主要有灰霉病、銹病，可用50%速克靈可濕性粉劑1 000倍液或異菌脲可濕性粉劑1 000倍液或25%甲霜靈可濕性粉劑750倍液噴霧防治，10天噴1次，交替使用1～2次。

e.采收。定植當(dāng)年應(yīng)著重“養(yǎng)根壯秧”，盡量不收割，如出現(xiàn)韭菜花要及時(shí)摘除。次年后當(dāng)韭菜長(zhǎng)到25 cm左右時(shí)即可收割。收割應(yīng)選晴天進(jìn)行，收割時(shí)刀距地面2～4 cm，以割口呈黃色為宜，下刀應(yīng)整齊一致，一般每20～25天收割一茬。

3 需注意的問(wèn)題

3.1 土壤

選用育苗基質(zhì)直接進(jìn)行蔬菜栽培，保水保肥能力差，特別是種植需肥水多的瓜果類蔬菜，中后期脫肥早衰現(xiàn)象尤為突出。栽培中一定要加入等量的熟園土或土渣肥；且種植2～3年就要進(jìn)行換缽換土。

3.2 追肥補(bǔ)水

為防止異味和影響衛(wèi)生，底肥應(yīng)選用全元素生物菌肥或腐熟好的農(nóng)家肥，追肥盡量采用葉面肥噴施或水溶肥灌根。補(bǔ)水最好用淘米水或沉淀3天以上的自來(lái)水，不要用洗衣水和殘水澆灌蔬菜。夏秋補(bǔ)水最好在18：00以后進(jìn)行，早春和冬季則在14：00～15：00進(jìn)行。

3.3 施藥防蟲(chóng)

篇8

【關(guān)鍵詞】 信息資源 公開(kāi)獲取 圖書(shū)館服務(wù)

信息資源分為公共信息資源和私有信息資源，公共信息是針對(duì)私有信息而言的一種信息資源類型。私有信息是指由私人生產(chǎn)和提供的信息資源，其生產(chǎn)成本由私人承擔(dān)，并采取等價(jià)交換的市場(chǎng)供給方式，即采取“誰(shuí)利用誰(shuí)付費(fèi)”的供給方式。而公共信息則必須具備：“公共利益”和“公共利用”兩個(gè)屬性維度。由此，我們可以把公共信息界定為：政府為了保證社會(huì)的公共利益而用公共資金生產(chǎn)、收集并原則上公開(kāi)利用的信息?？梢?jiàn)，公共信息資源屬于公共產(chǎn)品范疇，因而主要由政府來(lái)生產(chǎn)、收集和提供。從來(lái)源上分析，公共信息資源的形成主要有以下途徑：①政府及其附屬機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的信息，包括政府機(jī)構(gòu)信息、政策法規(guī)信息、政務(wù)信息等；②政府出于公共建設(shè)或公共管理目的而無(wú)償?shù)叵蛴嘘P(guān)組織和個(gè)人收集的信息，包括政治或經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)的信息上、公民個(gè)人信息等；③政府出于公共利益而購(gòu)置(一般用稅收形式)或無(wú)償收集的信息，主要包括公益性社會(huì)組織所儲(chǔ)存和管理的信息資源；④政府資助或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、個(gè)人而生產(chǎn)的信息，主要包括科學(xué)、教育部門生產(chǎn)的信息。從存在形態(tài)來(lái)看，政府信息、圖書(shū)館信息資源和科學(xué)信息是公共信息資源的主要構(gòu)成領(lǐng)域，即公共信息主要由政府、圖書(shū)館和科研部門所擁有。

信息資源作為公共產(chǎn)品，理應(yīng)按照“普遍共享，人人受益”的原則，處于開(kāi)放獲取的狀態(tài)。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種開(kāi)放獲取的原則經(jīng)常受到種種限制，因而使得公共信息資源的公共利益價(jià)值無(wú)法得到圓滿實(shí)現(xiàn)。為此，在國(guó)際范圍內(nèi)，公共信息資源的限制獲取和開(kāi)放獲取問(wèn)題，一直受到人們的廣泛關(guān)注。本文集中介紹信息資源公開(kāi)獲取的社會(huì)價(jià)值與圖書(shū)館服務(wù)。

一、信息資源公開(kāi)獲取的意義

信息資源的公開(kāi)獲取在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)受到越來(lái)越多的國(guó)家的重視。它不僅能保障公民的知情權(quán)。也是建設(shè)和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。我國(guó)政府在2004年的《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》以及2005年制定的“十一五規(guī)劃”中都提出要加強(qiáng)信息資源的共享，而信息共享的前提正是公眾能有效獲取信息。同時(shí)近年來(lái)隨著《政府信息公開(kāi)條例》的制定即將出臺(tái)，整個(gè)社會(huì)對(duì)信息資源公開(kāi)獲取問(wèn)題日益關(guān)注。信息資源公開(kāi)獲取的意義主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.保障人們的信息資源公開(kāi)獲取，是社會(huì)信息資源合理配置的基本目標(biāo)

合理配置資源的目的是為了實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化。資源效用的最大化，也就是我們平常所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)效益的提升過(guò)程。在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主要用：“帕累托最優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效率。帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是指沒(méi)有人可以在不使得他人境況變壞的條件下而使得自身境況得到改善的狀態(tài)，此時(shí)的狀態(tài)被稱為帕累托最優(yōu)狀態(tài)。如果對(duì)既定資源配置的狀態(tài)予以改變，使得至少有一個(gè)人的境況變好，而其他人的境況卻沒(méi)有因此而變壞，則認(rèn)為這種變化增進(jìn)了社會(huì)福利，這種狀況稱為“帕累托改進(jìn)”。它們主要體現(xiàn)的是資源配置的效率內(nèi)涵，而沒(méi)有體現(xiàn)資源配置的公平維度。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的帕累托最優(yōu)則主要追求資源配置的公平性。這說(shuō)明，信息資源的配置既要追求效率目標(biāo)，又要追求公平目標(biāo)。

信息資源配置的公平，涉及兩方面的內(nèi)容，一是信息分配的公平，二是信息獲取機(jī)會(huì)的公平。信息資源分配的公平，主要追求的是信息資源在信息主體之間分配的合理狀態(tài)。顯然，不同的信息主體對(duì)信息資源需求是各不相同的，因此信息資源在不同信息主體之間的分配也不可能也不應(yīng)該是平均化的。在這種情況下，所謂信息資源分配的公平，應(yīng)該指不同的信息主體對(duì)所需信息資源的“各取所需”和“所需能取”狀態(tài)。我們知道，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)信息資源的“各取所需”尤其是“所需能取”是不容易實(shí)現(xiàn)的，這其中除了信息主體自身的意識(shí)與能力以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制原因(主觀原因)之外，往往還有信息壟斷、信息壁壘、信息隱瞞、信息阻塞、信息歧視等人為原因(客觀原因或社會(huì)原因)。信息資源分配的公平，就是要求將這些人為因素的干擾降低到最低限度，盡最大可能實(shí)現(xiàn)人們對(duì)信息資源的“各取所需”和“所需能取”。

信息獲取機(jī)會(huì)的公平，其內(nèi)涵是指信息主體在信息獲取活動(dòng)中的起點(diǎn)和資格的平等。即信息主體不因種族、民族、性別、年齡、職業(yè)、收入水平、身體條件、生活環(huán)境、家庭背景等的不同而受到不同的待遇。如同：“法律面前人人平等”一樣，信息獲取機(jī)會(huì)的公平，意指所有的人在法律范圍內(nèi)都有獲取相關(guān)信息的自由和權(quán)利。取得信息獲取的機(jī)會(huì)是達(dá)到信息獲取目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展目標(biāo)的前提條件。著名的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德曼有一段精辟的論述，他認(rèn)為機(jī)會(huì)公平的真正含義的最好表述也許是法國(guó)大革命時(shí)的一句話，：前程為人才開(kāi)放，任何專制障礙都無(wú)法阻止人們達(dá)到與其才能相稱的而且品質(zhì)引導(dǎo)他們?nèi)ブ\求的地位。出身、民族、膚色、信仰、性別或任何其他無(wú)關(guān)特性都不是只對(duì)一個(gè)人開(kāi)放的機(jī)會(huì)，只有他的才能決定他所得到的機(jī)會(huì)。

2.保障人們的信息資源公開(kāi)獲取，是保障人們充分享受社會(huì)發(fā)展成果的基本途徑

社會(huì)發(fā)展的基本宗旨、基本出發(fā)點(diǎn)是什么?顯然，社會(huì)發(fā)展的基本宗旨是指社會(huì)發(fā)展的成果對(duì)于絕大多數(shù)社會(huì)成員來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)具有共享的性質(zhì)。即：隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，每個(gè)社會(huì)成員的尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地更加得到保證，每個(gè)社會(huì)成員的潛能應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地不斷得以開(kāi)發(fā)，每個(gè)社會(huì)成員的基本需求應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地持續(xù)不斷地得以滿足，其生活水準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地得以不斷提高。那么，如何能做到社會(huì)發(fā)展成果的人人共享、普遍受益呢?同志“三個(gè)代表”重要思想中提出的“代表最廣大人民群眾的根本利益”基本精神。具體來(lái)說(shuō)，讓所有社會(huì)成員具有自由獲取信息的權(quán)利是人人共享社會(huì)發(fā)展成果的基本途徑之一。因?yàn)樯鐣?huì)的信息資源本身就是社會(huì)發(fā)展所積累的成果性資源，是后繼的人們進(jìn)一步發(fā)展所必須的發(fā)展資源，給人們以信息獲取的自由，意味著保障人們普遍共享社會(huì)發(fā)展的成果――普遍共享信息資源。這種普遍共享信息資源的自由權(quán)利，對(duì)于那些處于信息弱者地位的弱勢(shì)群體改變自己弱勢(shì)命運(yùn)具有特別重要的意義，因?yàn)檫@些信息弱者通過(guò)這種普遍共享的自由權(quán)利，能夠獲得自身發(fā)展所需的極其重要的資源――信息資源，從而為自身的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.保障信息資源公開(kāi)獲取的權(quán)利，體現(xiàn)了堅(jiān)持人民原則的治國(guó)理念的正義性

人民的政治理念源于西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家的社會(huì)契約論思想。按照契約論思想，國(guó)家是人們?cè)谕耆降鹊幕A(chǔ)上通過(guò)契約的方式讓自己的權(quán)利所形成的，其目的在于更好地保護(hù)每個(gè)人的天賦權(quán)利――自由、生命和財(cái)產(chǎn)。契約論思想家盧梭指出：“要尋找一種組合的形式，使它能以全部共同的力量來(lái)維護(hù)和保障每個(gè)組合者的人身和財(cái)富，并且，由于這一組合而使每一個(gè)與全體相聯(lián)合的個(gè)人又只不過(guò)是服從自己本人，并仍然像以往一樣地自由，這就是社會(huì)契約所要解決的根本問(wèn)題”。我國(guó)是人民的國(guó)家，我國(guó)憲法第二條開(kāi)宗明義地規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。人民是民主國(guó)家實(shí)施民主政治的基本原則。人民，意味著國(guó)家和政府信任人民、尊重人民，主動(dòng)地接受人民的監(jiān)督。信任人民、尊重人民，就不應(yīng)該對(duì)人民壟斷或封閉國(guó)家和政府的信息，而應(yīng)該給人民以獲取國(guó)家和政府信息的自由權(quán)利，堅(jiān)決消除國(guó)家、政府與人民之間的信息不對(duì)稱。堅(jiān)持人民原則，就必須給人民以信息獲取的自由權(quán)利，相反，如果人民沒(méi)有信息獲取的自由權(quán)利，就等于是違背了人民的原則。

二、信息資源公開(kāi)獲取的社會(huì)價(jià)值

信息資源的開(kāi)發(fā)利用是國(guó)家信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵，也是衡量國(guó)家信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著信息化速度加快，全球信息量急劇增長(zhǎng)。僅Alta Uista數(shù)據(jù)庫(kù)就達(dá)3億網(wǎng)頁(yè)，并以每天300萬(wàn)頁(yè)的速度增長(zhǎng)，全球網(wǎng)絡(luò)信息資源達(dá)80億網(wǎng)頁(yè)以上。我國(guó)數(shù)字化資源增長(zhǎng)很快。截止到2004年2月1日，全國(guó)在線數(shù)據(jù)庫(kù)總量達(dá)169867個(gè)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)分別為企業(yè)(占全部在線數(shù)據(jù)庫(kù)的54.3%)、商業(yè)網(wǎng)站、其他非營(yíng)利機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、個(gè)人網(wǎng)站、教育科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等所有。中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館工程被列為國(guó)家“十五”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資達(dá)到11.42億元，中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)工程已經(jīng)建設(shè)成具有1000萬(wàn)篇全文文獻(xiàn)的超大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，每天追加更新3000篇原文以上。中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)積累全文文獻(xiàn)800萬(wàn)篇，題錄1500余萬(wàn)條，收集國(guó)內(nèi)公開(kāi)出版的6100種核心期刊與專業(yè)特色期刊的全文，數(shù)據(jù)完整性達(dá)98%。有關(guān)方面估計(jì)我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)資源總量點(diǎn)世界的10%，每年發(fā)表的科技文獻(xiàn)量約點(diǎn)全球的1/8。但是，數(shù)據(jù)的共享所產(chǎn)生的效益則占全世界的0.1%，大量資源處于閑置狀態(tài)，科學(xué)數(shù)據(jù)獲取方面的障礙造成國(guó)家在文獻(xiàn)資源領(lǐng)域投資的效益得不到發(fā)揮，已經(jīng)妨礙了科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)，要保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，必須把開(kāi)發(fā)利用信息資源擺在戰(zhàn)略位置。

1.推進(jìn)信息公開(kāi)獲取，是提高政府信息化效益的需要

一國(guó)政府往往是最大的信息生產(chǎn)者，也是最大的信息擁有者。政府信息具有權(quán)威性、行政性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)。政府信息與公眾的政治、文化、經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系密切。政府信息源是人們?nèi)婵疾煸u(píng)價(jià)社會(huì)，從事社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)不可或缺的國(guó)家資源。我國(guó)80%以上的信息資源掌握在政府手中，但目前我國(guó)的政府信息資源只有20%是公開(kāi)的，這種封閉、閑置或半封閉半閑置狀態(tài)，不僅會(huì)造成信息資源的極大浪費(fèi)，還會(huì)致使資源配置失調(diào)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本增加等社會(huì)問(wèn)題。信息公開(kāi)與政府透明是滿足社會(huì)公平和公民知情權(quán)的需要。信息公開(kāi)首先是政務(wù)信息公開(kāi)。不僅政務(wù)信息，其他信息，如市場(chǎng)信息、環(huán)境信息食品衛(wèi)生安全信息、傳染病流行信息、自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件信息等，都應(yīng)該通過(guò)一定途徑和形式公開(kāi)，讓全體社會(huì)公眾或相應(yīng)領(lǐng)域的社會(huì)公眾知曉。政府信息資源的公開(kāi)獲取對(duì)于公眾掌握國(guó)家政策、了解政府行為具有意義，這是政府信息化取得實(shí)效的標(biāo)志。通過(guò)信息資源的公開(kāi)獲取和及時(shí)的信息反饋，政府也可以在重大決策事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、組織人事等多方面聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。將一切行為均置于群眾監(jiān)督之下，這無(wú)疑對(duì)構(gòu)建誠(chéng)信政府起著促進(jìn)和推動(dòng)作用。國(guó)家在信息化領(lǐng)域的投資如何才能產(chǎn)生效益，關(guān)鍵是要信息能便捷地、以合理價(jià)格或免費(fèi)為公眾所獲取。推進(jìn)信息公共獲取要求政府依照法定義務(wù)提供其擁有的信息資源，減少和避免信息資源的閑置和浪費(fèi)，促進(jìn)政府與公眾之間聯(lián)系與交流，促使不同的政府部門、機(jī)構(gòu)之間以及政府部門與社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)資源共享，保障社會(huì)公眾依據(jù)法定權(quán)利要求政府提供信息。政府信息有著潛在的巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。及時(shí)獲取政府信息，可以抓住時(shí)機(jī)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。

2.推進(jìn)信息公開(kāi)獲取，是縮小數(shù)字鴻溝，提高研究效率和研究公平的體現(xiàn)

信息化的推進(jìn)一方面豐富了社會(huì)信息資源，另一方面也帶來(lái)了信息差距。擁有計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等資源的人群，正快速拉大與未擁有者在知識(shí)取得、財(cái)富以及社會(huì)地位的距離，形成新的社會(huì)不公平現(xiàn)象。1999年美國(guó)發(fā)表《數(shù)字鴻溝：在網(wǎng)絡(luò)中落伍》研究報(bào)告指出：在信息社會(huì)，個(gè)人計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)等信息工具對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)成就以及生涯發(fā)展具有關(guān)鍵性的影響力，有無(wú)計(jì)算機(jī)以及運(yùn)用計(jì)算機(jī)能力的高低，將成為主宰貧富差距的力量。在我國(guó)，因特網(wǎng)，數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施集中在大城市，東部和西部地區(qū)、城市與農(nóng)村之間差距極大。我國(guó)有相當(dāng)一部分人屬于弱勢(shì)群體，如下崗職工、進(jìn)城的務(wù)工人員。在信息化時(shí)代，公正和權(quán)益應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在同行業(yè)、社會(huì)階層對(duì)信息資源、發(fā)展機(jī)會(huì)的公平占有上。必須高度重視地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的信息差距問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)把縮小信息差距、消除知識(shí)貧困作為21世紀(jì)的重大發(fā)展戰(zhàn)略，而且應(yīng)當(dāng)把縮小信息差距作為網(wǎng)絡(luò)化與信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。

科學(xué)數(shù)據(jù)獲取可以提高科研的效率。我國(guó)科學(xué)家很早就注意到科學(xué)數(shù)據(jù)不能共享給科學(xué)發(fā)展造成的損失，并呼吁在我國(guó)實(shí)施科學(xué)數(shù)據(jù)共享。中科院地理學(xué)與資源研究所全球變化信息研究中心主任劉闖博士說(shuō)：“由于缺乏共享數(shù)據(jù)庫(kù)，我們的科研一直在重復(fù)著數(shù)據(jù)采集和整理工作，既浪費(fèi)了財(cái)力、人力、也限制了研究水平的提高”。如一套基本氣象數(shù)據(jù)或一套青藏高原基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的使用費(fèi)都在20萬(wàn)元以上，“已使我國(guó)中等規(guī)模科研項(xiàng)目不堪重負(fù)”。我國(guó)持續(xù)的科研投入為科技論文的產(chǎn)出創(chuàng)造了條件。2003年財(cái)政科技撥款達(dá)1000億元人民幣，科技產(chǎn)出總量很大，目前年發(fā)表量達(dá)274438篇居世界前列。這些科技論文蘊(yùn)涵巨大的科技能量需要通過(guò)開(kāi)放渠道為公眾獲取。由于公開(kāi)獲取渠道不暢，我國(guó)科學(xué)家的優(yōu)秀科研成果可能不能為我國(guó)同行首先獲悉，影響創(chuàng)新效果?？萍颊撐牡墓_(kāi)獲取是研究平等的體現(xiàn)，也是教育平等的體現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)放獲取，那些沒(méi)有進(jìn)入211等平臺(tái)的大學(xué)可以獲取更多的交流機(jī)會(huì)，地方院校可以獲得重要大學(xué)的成果，偏遠(yuǎn)地區(qū)的師生可以獲得更多的交流機(jī)會(huì)。拓展科技與獲取渠道，使國(guó)家科技投入產(chǎn)生實(shí)效是實(shí)現(xiàn)研究平等的需要。

三、圖書(shū)館如何實(shí)現(xiàn)信息資源公開(kāi)獲取

要真正實(shí)現(xiàn)信息資源公開(kāi)獲取，既依賴于現(xiàn)代社會(huì)對(duì)圖書(shū)館制度的確立和完善，也依賴于廣大圖書(shū)館人對(duì)圖書(shū)館精神不懈地努力和追求。

1.樹(shù)立圖書(shū)館服務(wù)的平等與自由的最高目標(biāo)

圖書(shū)館服務(wù)的公共目標(biāo)可分為不同的層次，最高層次是平等與自由。在高層次的目標(biāo)上，①圖書(shū)館應(yīng)以平等的態(tài)度來(lái)收藏表征人類智慧的成果。在圖書(shū)館服務(wù)中，無(wú)論人們?cè)谀挲g、性別、種族、膚色、宗教、語(yǔ)言、國(guó)籍、地位等方面有何差異，圖書(shū)館都應(yīng)該提供平等的服務(wù)，不能有所歧視。了解信息、獲取知識(shí)是最基本的人權(quán)，尤其要幫助知識(shí)貧困者走出困境，讓他們獲得學(xué)習(xí)知識(shí)、建構(gòu)知識(shí)、生成知識(shí)的能力。②圖書(shū)館應(yīng)該在平等對(duì)待人類知識(shí)成果的前提下，擁有自由獲取選擇知識(shí)的權(quán)利。自由選擇知識(shí)也是自主選擇館藏。圖書(shū)館具有成為百科知識(shí)的集合、人類思想的總匯，才能向個(gè)人提供廣泛多樣的知識(shí)、思想和見(jiàn)解，才能使個(gè)人的自由選擇知識(shí)權(quán)得以保障，才能保護(hù)人類文化的多元化與多樣性，才能為建立和維護(hù)一個(gè)信息靈通、知識(shí)多元的民主社會(huì)做出重要的貢獻(xiàn)。圖書(shū)館服務(wù)中，應(yīng)平等的對(duì)待讀者，意味著任何人無(wú)論其身份如何都具有利用圖書(shū)館的平等權(quán)力，即圖書(shū)館面前人人平等。阮岡納贊指出：“圖書(shū)館大門向一切人敝開(kāi)”，“我們的圖書(shū)，人人可借，人人可看”。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)1995年發(fā)表的《美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展12條宣言》中指出：“圖書(shū)館是改變不公平現(xiàn)象的基地?！瓐D書(shū)館應(yīng)不論貧富等級(jí)，向社會(huì)所有的人提供資料”。

2.不斷拓展圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容

圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象與服務(wù)內(nèi)容將朝著多元化的方向發(fā)展，包括個(gè)人、社區(qū)、政府、國(guó)際之間、以及個(gè)人的日常生活無(wú)一不是圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象，這是創(chuàng)建和諧社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，為社會(huì)成員提供創(chuàng)造公平享有知識(shí)和信息的圖書(shū)館的必須趁勢(shì)。據(jù)2005年4月21日的光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，首都圖書(shū)館建工集團(tuán)分館啟用了17個(gè)圖書(shū)角，這些圖書(shū)角分設(shè)在圖書(shū)會(huì)議中心，首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓、地鐵10號(hào)線、百子灣1號(hào)等十大工程的建設(shè)工地上。將圖書(shū)館辦在最需要的地方，為群眾服務(wù)。體現(xiàn)圖書(shū)館的公共教育職能到底是落實(shí)在文件中、論文中，還是落實(shí)在行動(dòng)上。

3.省略)倡導(dǎo)的百草園公益圖書(shū)館工程啟動(dòng)于2005年3月，是NGO中國(guó)網(wǎng)()的一項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)，目的在于幫助教育落后的地區(qū)建立公益圖書(shū)館，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生接受更好的教育創(chuàng)造條件。

筆者認(rèn)為，圖書(shū)館界應(yīng)積極推進(jìn)信息資源公開(kāi)獲取和普遍服務(wù)的理念，通過(guò)政府、社會(huì)、圖書(shū)館界的共同努力，依照法定義務(wù)提供其擁有的信息資源、減少和避免信息資源的閑置與浪費(fèi)，為社會(huì)提供普遍服務(wù)的信息資源，使人們都能公平、公開(kāi)的獲取圖書(shū)館的信息資源與服

務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：信賴保護(hù)原則；信賴?yán)?；制度完?/p>

1、信賴保護(hù)原則在中國(guó)行政法治中的價(jià)值重述

1.1 信賴保護(hù)原則的源起及內(nèi)涵

信賴保護(hù)原則起源于德國(guó)，并在《德國(guó)行政程序法》、《聯(lián)邦建設(shè)計(jì)劃法》等一系列法律和行政法治實(shí)踐中得到確立、認(rèn)可和廣泛的運(yùn)用。信賴保護(hù)原則成為德國(guó)行政法中的一個(gè)獨(dú)立的原則。 與此同時(shí)，“大約在50年代中期，司法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，拋棄了傳統(tǒng)法律觀念，根據(jù)信賴保護(hù)原則大大限制了授益行政行為的可撤銷性?！雹倨渌麌?guó)家紛紛仿效并逐步承認(rèn)這一原則。例如，英美法系國(guó)家的“禁止反言”（estoppel）原則。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在《行政程序法》第1條中明確規(guī)定“增進(jìn)人民對(duì)行政之信賴”，第8條規(guī)定：“行政行為，應(yīng)以誠(chéng)實(shí)信用方法為之，并應(yīng)保護(hù)人民正當(dāng)合理之信賴”。從而使得信賴保護(hù)原則成為行政法的一項(xiàng)基本原則，并且在司法實(shí)踐中積累了大量的相關(guān)判例。信賴保護(hù)原則的基本內(nèi)涵為：政府對(duì)于自己做出的行為或者承諾應(yīng)當(dāng)守信用，不得隨意變更，不得反復(fù)無(wú)常。②信賴保護(hù)原則旨在保護(hù)人民的私權(quán)利同時(shí)維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定。信賴保護(hù)原則的形成，既是從形式法治走向?qū)嵸|(zhì)法治的需要，也是民主與法治相互滲透交融的結(jié)果。通過(guò)保護(hù)相對(duì)人的信賴?yán)?，?shí)現(xiàn)公權(quán)與私權(quán)的理性平衡，促進(jìn)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。 ③

1.2 信賴保護(hù)原則對(duì)中國(guó)行政法治的特殊價(jià)值

在我國(guó)，《行政許可法》明確規(guī)定了信賴保護(hù)原則，標(biāo)志著信賴保護(hù)在我國(guó)已經(jīng)從單純的理論研究進(jìn)入規(guī)范化的實(shí)施進(jìn)程。2004年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，將信賴保護(hù)原則的適用范圍擴(kuò)展到整個(gè)行政決定領(lǐng)域。

在此之前，在我國(guó)行政法學(xué)界對(duì)信賴保護(hù)原則的研究嚴(yán)重不足，在行政法實(shí)務(wù)中對(duì)信賴保護(hù)原則的重要性認(rèn)識(shí)缺乏，行政行為不誠(chéng)信的情況屢見(jiàn)不鮮。行政法相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策朝令夕改，行政機(jī)關(guān)的行政行為反復(fù)無(wú)常，嚴(yán)重?fù)p害了相對(duì)人的合法權(quán)益，更重要的是透支了政府的信用，喪失了公眾對(duì)政府的信賴。信賴的喪失使得行政執(zhí)法過(guò)程中阻力增加，行政成本提高，行政效率難以提高，政府與公眾的立場(chǎng)嚴(yán)重對(duì)峙。長(zhǎng)此以往，國(guó)家法律秩序的穩(wěn)定將受到挑戰(zhàn)。因此，信賴保護(hù)原則是構(gòu)建誠(chéng)信政府所必需。國(guó)家應(yīng)當(dāng)提升政府公信力，并采取措施保障人民對(duì)政府的信賴。

學(xué)界和實(shí)務(wù)界更加關(guān)注和重視信賴保護(hù)原則的價(jià)值，不斷加強(qiáng)對(duì)其的研究和探討。有的學(xué)者把它作為一項(xiàng)行政法的基本原則，也有的學(xué)者認(rèn)為信賴保護(hù)原則在行政法的研究和實(shí)踐中非常有價(jià)值。更有的學(xué)者認(rèn)為它來(lái)源于民法中的誠(chéng)信原則，而民法中的誠(chéng)信原則被認(rèn)為是民法中的帝王條款。因此，信賴保護(hù)原則在行政法中的地位也似乎有成為本領(lǐng)域帝王條款和君臨全法域之基本原則的趨勢(shì)。①政府要做到言而有信，取信于民，要求政府權(quán)力必須一種可知的，可預(yù)測(cè)的方式行使，遵守自己的政策，信守自已的諾言，這樣相對(duì)人才有可能對(duì)自己將來(lái)的行為進(jìn)行安排和籌劃，整個(gè)社會(huì)才能有條不紊的維持在良好的秩序當(dāng)中。 ②

2、 我國(guó)信賴保護(hù)原則之制度內(nèi)容

信賴保護(hù)原則在我國(guó)行政法中最早的萌芽是1999年最高人民法院的《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱99年司法解釋），該解釋第58規(guī)定法院做出行政行為違法的確認(rèn)判決，責(zé)令行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。同時(shí)，59條規(guī)定：“根據(jù)行政訴訟法第54條第2項(xiàng)規(guī)定判決撤銷的被訴具體行政行為，將會(huì)給國(guó)家利益，公共利益或者他人的合法權(quán)益造成損失的，人民法院在判決撤銷的同時(shí)，可以責(zé)令行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施?！薄吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》是我國(guó)行政法律體系中首次引進(jìn)信賴保護(hù)原則?！缎姓S可法》第8條規(guī)定：“公民、法人或其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可?！痹摲?9條也明確規(guī)定了被許可人權(quán)益受保護(hù)和不受保護(hù)的具體情形：“有下列情形之一的依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)?！?/p>

2004年3月22日，國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，更從行政執(zhí)法的角度重申所有的行政決定都適用信賴保護(hù)原則。該綱要明確規(guī)定“行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政決定；因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。”我國(guó)法律體系中的信賴保護(hù)的主要內(nèi)容包括：（1）信賴保護(hù)原則的適用范圍：行政許可以及其他已經(jīng)生效的行政決定。（2）行政決定或者行政許可變更或者撤銷的條件：必須是為了公共利益的需要；（3）信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)：利益必須值得保護(hù)，同時(shí)保護(hù)方式為財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償或者賠償。利益值得保護(hù)即如果被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，導(dǎo)致行政許可被撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

根據(jù)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，我國(guó)信賴保護(hù)原則的規(guī)范內(nèi)容尚比較原則和籠統(tǒng)，如果要進(jìn)行司法適用，還需要出臺(tái)更為具體和詳細(xì)的規(guī)定。信賴保護(hù)原則不僅僅是行政法的一項(xiàng)基本原則，如果要進(jìn)行司法適用，更必須要明確規(guī)定其所必須具備的適用條件；信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)方式；區(qū)分行政行為的無(wú)效、撤銷；建立信賴?yán)媾c公共利益的利益比較和衡量機(jī)制等。不僅如此，我國(guó)尚未制定頒布行政程序法，與信賴?yán)嬖瓌t有關(guān)的行政行為的撤銷與廢止零散并未形成系統(tǒng)的規(guī)范體系，而分散規(guī)定在單行行政法及行政訴訟法上。

3、我國(guó)信賴保護(hù)原則之制度展開(kāi)

隨著法治的不斷推進(jìn)和誠(chéng)信政府理念的深入人心，信賴保護(hù)原則之理念亦逐步獲得共識(shí)。根據(jù)法的安定性原則和民法的誠(chéng)實(shí)信用原則確立的信賴保護(hù)原則，能夠更好的維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性和保障公民的合法權(quán)益。對(duì)行政行為的變動(dòng)提出了更高的要求，如果公民的信賴?yán)媸艿綋p害，可以通過(guò)信賴?yán)姹Ｗo(hù)機(jī)制的獲得利益補(bǔ)償，行政主體也因此要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是，理念與規(guī)范之間的距離與博弈亦非常明顯。行政信賴保護(hù)原則必須貫穿于行政權(quán)運(yùn)行的全過(guò)程， 并由此形成相互銜接的運(yùn)行機(jī)制， 即事實(shí)認(rèn)定過(guò)程中的信賴保護(hù)、行政法律規(guī)范適用中的信賴保護(hù)和行政行為變動(dòng)中的信賴保護(hù)。①

3.1 應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確信賴保護(hù)原則的適用領(lǐng)域。

信賴保護(hù)原則的適用主要體現(xiàn)在具體行政行為的撤銷與廢止。政府行政行為的反復(fù)無(wú)常將導(dǎo)致行政相對(duì)人的權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，因此，對(duì)具體行政行為的撤銷與廢止必須進(jìn)行制度上的限制，同時(shí)根據(jù)明確信賴保護(hù)原則適用的行政行為的領(lǐng)域不同而進(jìn)行有差別的制度設(shè)計(jì)。德國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在行政法中將信賴保護(hù)原則的適用領(lǐng)域進(jìn)行明確區(qū)分：例如，信賴保護(hù)原則最常適用、發(fā)展最快、也最為成熟的領(lǐng)域是對(duì)授益行政行為撤銷與廢止的限制。同時(shí)適用于合法與違法的授益行政處理。②信賴保護(hù)原則也適用與合法與違法的行政行為。同時(shí)對(duì)于負(fù)擔(dān)行為及復(fù)效行為是否適用也進(jìn)行明確的法律規(guī)定。

我國(guó)的信賴保護(hù)原則主要規(guī)定在《中華人民共和國(guó)行政許可法》中，其中規(guī)范的內(nèi)容雖然比較具體，具備司法適用性。但是，與實(shí)踐中出現(xiàn)的案件而言，其內(nèi)容仍然不夠完善和具體。《行政許可法》只是單行法規(guī)，只適用于行政許可這一類授益行政行為。如果寄希望于其的司法適用，就能夠遏制行政執(zhí)法中普遍出現(xiàn)的政府行為不誠(chéng)信的情況，顯然是不太實(shí)際的。2004年3月的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，雖然從行政執(zhí)法的角度重申所有的行政決定都適用信賴保護(hù)原則。但是，《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是從建設(shè)法治政府、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政府改革的角度來(lái)制定的綱領(lǐng)式文件。盡管《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作出了全面部署，提出了明確的要求。但是，它仍然是比較抽象和宏觀的，對(duì)于信賴保護(hù)原則的規(guī)定更是只有一個(gè)條款，離真正的司法適用距離還是很遠(yuǎn)。因此，要借鑒大陸法系國(guó)家的法律制度，明確區(qū)分可，將其分為授益行政行為、負(fù)擔(dān)行政行為及復(fù)效的行政行為，同時(shí)根據(jù)不同的行為種類構(gòu)建不同的信賴保護(hù)原則適用制度。

3.2 應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定信賴保護(hù)原則的適用條件。

根據(jù)德國(guó)和臺(tái)灣對(duì)適用信賴保護(hù)原則條件進(jìn)行的總結(jié)，該原則的適用所必須具備的條件，即存在信賴基礎(chǔ)、具備信賴行為，且信賴值得保護(hù)。在具備這些條件的情況下，對(duì)該原則的適用還必須在相對(duì)人的信賴?yán)媾c撤銷、變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可所欲維護(hù)的公共利益間進(jìn)行客觀的利益權(quán)衡。③信賴保護(hù)原則的適用條件即存在信賴基礎(chǔ)，具備信賴行為，且信賴值得保護(hù)。行政許可法中雖然進(jìn)行了原則性的規(guī)定，但是規(guī)定尚不詳盡。

那么我們?cè)谘芯啃刨嚤Ｗo(hù)原則時(shí)，常常提及的公共利益是否是信賴保護(hù)原則的構(gòu)成要件？根據(jù)《行政許可法》第8條的規(guī)定，“……為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！?該法律規(guī)范的規(guī)定往往給人造成一種錯(cuò)覺(jué)，公共利益成為適用信賴保護(hù)原則的關(guān)鍵條件。但實(shí)際上只要具備以上三個(gè)適用條件，信賴保護(hù)原則就應(yīng)當(dāng)適用，適用信賴保護(hù)原則的過(guò)程中才涉及到公共利益的保護(hù)問(wèn)題，即進(jìn)行公共利益和個(gè)人信賴?yán)娴睦婧饬亢捅容^機(jī)制。因此，公共利益不是信賴保護(hù)原則的構(gòu)成要件。

3.3 應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定信賴?yán)娴谋Ｕ戏绞健?/p>

目前，對(duì)信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)主要有兩種具體的保護(hù)方式：存續(xù)保護(hù)和財(cái)產(chǎn)保護(hù)。存續(xù)保護(hù)，又稱維持原狀，是指行政主體基于信賴保護(hù)的目的，不得撤銷、廢止其作出的授益性行政行為，或?qū)π姓袨樽鞒霾焕谙鄬?duì)人的變更。①如果因違法行政行為而受益的相對(duì)人，對(duì)于該違法行為的存續(xù)已產(chǎn)生信賴，在衡量比較撤銷違法行為所可維護(hù)的公共利益后，其信賴值得保護(hù)時(shí)，則該違法授益行為即不得任意依職權(quán)撤銷之。②財(cái)產(chǎn)保護(hù)，是指行政主體作出的行政行為在必須撤銷或廢止的情況下，相對(duì)人的信賴?yán)嬉虼嗽馐軗p失，必須給予相對(duì)人以合理的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償。③兩種保護(hù)方式適用的情形也明顯不同。而我國(guó)的行政許可法只規(guī)定了財(cái)產(chǎn)保護(hù)一種方式，因此在司法實(shí)踐中的適用缺乏針對(duì)性。例如，涉及到行政相對(duì)人勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等憲法性權(quán)利保護(hù)的具體行政行為時(shí)，行政相對(duì)人的信賴?yán)嫱痪哂胸?cái)產(chǎn)內(nèi)容，采取財(cái)產(chǎn)保護(hù)往往不能夠充分的彌補(bǔ)當(dāng)事人的利益損害。在臺(tái)灣地區(qū)還出現(xiàn)了如國(guó)籍的授予、兵役的緩征等案件，采取的保護(hù)方式為存續(xù)保護(hù)。

2004年備受國(guó)人矚目的中國(guó)“乙肝歧視第一案”（“松月案”）一審判決書(shū)中，蕪湖市新蕪區(qū)人民法院以“2003年安徽省國(guó)家公務(wù)員招考工作已結(jié)束，且張先著報(bào)考的職位已由該專業(yè)考試成績(jī)第二名的考生進(jìn)入該職位”為由，對(duì)蕪湖市人事局不準(zhǔn)許原告進(jìn)入考核程序的具體行政行為作出了“不具有可撤銷內(nèi)容”的法律認(rèn)定，并據(jù)此作出了確認(rèn)該被訴具體行政行為違法的判決，駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。④該案件中，該案件中的信賴?yán)媸枪珓?wù)員職位的錄取資格，顯然是沒(méi)有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的，適用財(cái)產(chǎn)保護(hù)這種方式不能夠完全彌補(bǔ)行政相對(duì)人受到的損害。因此，存續(xù)保護(hù)和財(cái)產(chǎn)保護(hù)應(yīng)該根據(jù)案件的具體情況來(lái)進(jìn)行選擇適用，對(duì)于具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的信賴?yán)孢m用財(cái)產(chǎn)保護(hù)更容易被行政法律關(guān)系的雙方接受，減少執(zhí)行的阻力。而對(duì)于沒(méi)有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)，則應(yīng)選擇適用存續(xù)保護(hù)，即行政主體不去變動(dòng)已承載著社會(huì)成員合理信賴的行政過(guò)程中的某些因素，如不去變動(dòng)事實(shí)結(jié)論， 并履行行政承諾，不適用溯及既往的行政法律規(guī)范去調(diào)整已終結(jié)及尚在進(jìn)行中的行政法律關(guān)系和法律事實(shí)；不撤銷、廢止或不利變更已有效成立的行政行為，⑤防止行政行為的撤銷給私人權(quán)利造成重大、不可彌補(bǔ)的損害。這種具體情況的區(qū)分和適用保護(hù)方式的選擇在現(xiàn)行規(guī)范中缺乏明確的規(guī)定。

此外，在現(xiàn)行的法律規(guī)范中，對(duì)信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)行政賠償和行政補(bǔ)償?shù)挠谜Z(yǔ)不規(guī)范。行政補(bǔ)償是指國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益而采取的補(bǔ)救措施。而國(guó)家賠償中的行政賠償指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。兩者在賠償原因、賠償范圍、賠償程序、賠償依據(jù)上都存在很大的差異。區(qū)別二者的最重要標(biāo)志是賠償原因的不同：行政補(bǔ)償是由合法的行政行為造成的，而行政賠償是由違法的行政行為造成的。而《行政許可法》第8條“……為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！痹摋l款規(guī)定中使用的是“補(bǔ)償”，那么意味著進(jìn)行信賴?yán)姹Ｗo(hù)的前提是合法的行政行為被撤銷。但是，行政許可法69條又明確規(guī)定了被許可人權(quán)益受保護(hù)和不受保護(hù)的具體情形：“有下列情形之一的依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償?！贝颂幨褂昧恕百r償”的用語(yǔ)。兩者顯然是矛盾的。這種規(guī)范和理念的沖突導(dǎo)致司法實(shí)踐無(wú)所適從，也限制了信賴保護(hù)原則的適用。

3.4 應(yīng)當(dāng)逐步構(gòu)建公共利益和私人信賴?yán)娴暮饬勘容^機(jī)制。

在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，1999年制定的“行政程序法”使對(duì)公民合法權(quán)益的保護(hù)得到了充分的體現(xiàn)：“違法行政處分，無(wú)論是授益處分或負(fù)擔(dān)處分，在法定救濟(jì)期間經(jīng)過(guò)后，原處分機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)得依職權(quán)為全部或一部之撤銷。但倘（1）撤銷對(duì)公益有重大危害，或（2）受益人信賴授予利益的行政處分，其信賴值得保護(hù)，并其信賴?yán)骘@然大于撤銷所欲維護(hù)之公益，則不得撤銷之?！雹俑鶕?jù)《行政許可法》第8條第2款的規(guī)定，“為了公共利益的需要，才可以依法變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！薄缎姓S可法》第69條規(guī)定，“有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可”。行政機(jī)關(guān)在決定是否要撤銷行政許可時(shí)，必須在撤銷行政許可所要維護(hù)的公共利益與維持行政許可所要保護(hù)的被許可人的信賴?yán)嬷g進(jìn)行權(quán)衡。②但是，對(duì)于什么是公共利益？公共利益與私人利益如何進(jìn)行比較衡量？采取什么樣的機(jī)制來(lái)進(jìn)行衡量和比較？現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公共利益的界定應(yīng)當(dāng)是非常嚴(yán)格的，同時(shí)公益本身就“含有保護(hù)個(gè)人利益之意義在內(nèi)”。③行政許可法中沒(méi)有明確詳細(xì)的規(guī)定，如果將這些全部授權(quán)于行政自由裁量權(quán)來(lái)解決，那么在我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期以公共利益為本位的國(guó)家，恐怕多數(shù)情況下的結(jié)果是以犧牲私人利益來(lái)維護(hù)公共利益。信賴保護(hù)原則對(duì)于保護(hù)私人利益的價(jià)值也就蕩然無(wú)存。同時(shí)，對(duì)于行使撤銷權(quán)的時(shí)間限制《行政許可法》中也未規(guī)定。而臺(tái)灣的行政程序法則明確規(guī)定：為違法性之日起2年后或者具體行政行為作出之日起5年后，行政機(jī)關(guān)不得撤銷④。同時(shí)，在德國(guó)的行政程序法也規(guī)定，如果具體行政行為的作出出于脅迫、欺騙或者賄賂的，行使撤銷權(quán)不受上述期限的限制，即行政機(jī)關(guān)在上述期限過(guò)后仍然可以撤銷。⑤

因此，信賴保護(hù)原則在我國(guó)還處在理論探索階段，規(guī)范的內(nèi)容非常薄弱，法律制度的構(gòu)建嚴(yán)重滯后。信賴保護(hù)原則的適用尚需進(jìn)行理論的深度探索和整理，規(guī)范也需要經(jīng)過(guò)司法實(shí)踐的考驗(yàn)而進(jìn)一步的完善。理念與規(guī)范的博弈仍會(huì)長(zhǎng)期存在。只有充分借鑒德國(guó)、日本等大陸法系國(guó)家的理論成果和法律制度，才能夠逐步樹(shù)立信賴保護(hù)原則的法律理念，才能夠逐步完善規(guī)范內(nèi)容，構(gòu)建系統(tǒng)的法律制度，才能夠使信賴保護(hù)原則深深根植在中國(guó)行政法治進(jìn)程中。

A Review of Theoretical value of Trust Protection Principle

——Based on Rules and Cases

YANG Lei1 WANG WenXia2 WANG XiaoFei3

（1、law and politics school of Shandong Jianzhu university ， Jinan， China 250014； 2、People's Procurator ate of Changqing District， Jinan， China 250014； 3、Construction Commission of Zouping County， Jinan， China 250014）

Abstract： The principle of legal protection on basis of good faith originated in Germany. Other countries belonging to civil law system and common law system admit it in the legislative and judicial practice， making this principle became a fundamental principle of administrative law. The principle of legal protection on basis of good faith has very unique value in China's administrative rule of law， necessary to the integrity of government. Although the concept of legal protection on basis of good faith gradually reaches a consensus， the legislative rules are relatively weak. The gap between the concept and specifications is also very obvious. With the progress of judicial practice and public administration， the normative content of the principle and rules need to constantly improve.

Key words： principle of legal protection on basis of good faith， reliance interests， improvement of legal system

基金項(xiàng)目：本文是濟(jì)南市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“建筑行業(yè)合作監(jiān)管法律機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12CFC24）和山東省軟科學(xué)項(xiàng)目“公共建筑工程合作監(jiān)管法律問(wèn)題研究”，（項(xiàng)目編號(hào)： 2012RKB01067）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：楊蕾（1979年1月- ），女，漢族，山東省濱州市人，山東建筑大學(xué)法政學(xué)院講師，山東大學(xué)法學(xué)院2011級(jí)博士生。研究方向：憲法與行政法學(xué)、檢察理論與實(shí)踐。

① [德]哈特穆特·毛雷爾：《行政法學(xué)總論》，高家偉譯，北京：法律出版社，2000年，第276頁(yè)。

② 姜明安：《行政法與行政訴訟法》，.北京：北大、高教出版社，2010年，第73頁(yè)。

③ 方軍：《行政許可立法中的信賴保護(hù)原則研究》，《法制日?qǐng)?bào)》2003年8月7日，第9版。

① 姜明安：《行政法與行政訴訟法》，.北京：北大、高教出版社，2010年，第73頁(yè)。

② Cf. Yoav Dotan， “Why Administrator Should be Bound by their Policies”（1997）17 Oxford Journal of Legal Studies 28.

① 李春燕：《行政信賴保護(hù)原則研究》，《行政法學(xué)研究》2001年3期。

② 李洪雷：《論行政法上的信賴保護(hù)原則》，《公法研究》 2005年第2期。

③ 周佑勇：《行政許可法中的信賴保護(hù)原則》，《江海學(xué)刊》2005年1期。

① 石佑啟，王貴松：《行政信賴保護(hù)之立法思考》，《當(dāng)代法學(xué)》2004年第3期。

② 陳清秀：《行政法的法源》，見(jiàn)翁岳生編：《行政法》，北京：中國(guó)法制出版社2002年版，第157—158頁(yè)。

③ 石佑啟，王貴松：《行政信賴保護(hù)之立法思考》，《當(dāng)代法學(xué)》2004年第3期。

④ 何聰：《‘乙肝歧視案’一審宣判被告敗訴》，《人民日?qǐng)?bào)》，2004年5月4日，第5版。

⑤ 李春燕：《行政信賴保護(hù)原則研究》，《行政法學(xué)研究》2001年3期。

① [臺(tái)]翁岳生編：《行政法》（上冊(cè)），北京：中國(guó)法制出版社2002年版，第718頁(yè)。

②周佑勇：《行政許可法中的信賴保護(hù)原則》，《江海學(xué)刊》2005年1期。

③ [臺(tái)] 翁岳生：《行政處分之撤銷》， 見(jiàn)張劍寒等著： 《現(xiàn)代行政法基本論》， 臺(tái)灣：漢林出版社1995年版， 第136 頁(yè)。

篇10

關(guān)鍵詞：開(kāi)放性顱腦損傷 患者及家屬 心理護(hù)理

中圖分類號(hào)：R473.6　文獻(xiàn)標(biāo)示碼：B　文章編號(hào)：1729-2190(2008)10-0111-02

隨著整體護(hù)理應(yīng)用于臨床即：生物.心理.社會(huì)的三維空間護(hù)理。心理護(hù)理的重要性逐漸被認(rèn)同。從患者到家屬心理護(hù)理起了積極重要作用。有利于患者的恢復(fù)，增強(qiáng)患者家屬對(duì)醫(yī)護(hù)的信任，減少醫(yī)護(hù)與患者和家屬之間的矛盾。2008年3月份有20例在我科治療護(hù)理，尤其是心理護(hù)理，取得了滿意的療效。

1 臨床資料

20例患者及家屬，10名男性10名女性，年齡16～60歲。文化程度：初中10 例，中專5 例，大專1 例，其他4 例。15例車禍，2 例打擊傷，3例摔傷，經(jīng)CT和手術(shù)證實(shí)17例腦挫裂傷及顱底骨折，伴有額面部皮擦傷。3例硬膜外血腫，10例伴有全身多發(fā)骨折等?；颊呱袂?。

2 患者和家屬的心理狀態(tài)

2.1 怒憤.急躁.妄想.疑慮

2.1.1 這些心理表現(xiàn)多見(jiàn)于青壯年患者，疼痛難忍特別容易憤怒，不能控制自己的言行，甚至出手打人。有的患者覺(jué)得自己遭受這樣的打擊是不公平的，表現(xiàn)得急躁不安，憤怒。有的患者出現(xiàn)幻覺(jué)，胡言亂語(yǔ)；有一例男性患者27 歲，剛剛醒過(guò)來(lái)時(shí)對(duì)護(hù)士說(shuō)：“我給你三十萬(wàn)塊錢你把我放了吧。”他懷疑醫(yī)護(hù)的水平，特別的憂慮自己的身體狀況。

2.1.2 由于患者遭受這樣的打擊，家屬的心理壓力難以承受，心理急躁，手忙腳亂，亂發(fā)脾氣，要求醫(yī)護(hù)盡快治愈患者，如果沒(méi)有立竿見(jiàn)影的效果，家屬開(kāi)始懷疑醫(yī)護(hù)的水平，表現(xiàn)疑慮.抱怨。

2.2 焦慮.恐懼.悲觀.敏感

2.2.1 對(duì)手術(shù)信心不足.陌生的環(huán)境.陌生得病室，使得患者焦慮.恐懼.有的患者由于外傷的原因暫時(shí)失語(yǔ)，醫(yī)護(hù)不能正確理解患者的意圖，患者會(huì)覺(jué)得病情很重，表現(xiàn)得悲觀失望，覺(jué)得自己永遠(yuǎn)不能說(shuō)話了，有時(shí)聽(tīng)到他人小聲說(shuō)話，患者覺(jué)得別人在議論他，特別敏感，對(duì)自己的生存產(chǎn)生疑問(wèn)。

2.2.2 家屬面對(duì)親人的病痛一點(diǎn)忙也幫不上，顯得十分焦慮，對(duì)病情不是太了解，害怕失去自己的人表現(xiàn)得恐懼.悲觀的心理。對(duì)醫(yī)護(hù)的言行也特別敏感，醫(yī)生介紹病情時(shí)語(yǔ)調(diào)稍重，家屬就問(wèn)：我們的親人是不是加重了，尤其是多處外傷的患者家屬。

2.3 孤獨(dú).無(wú)助.抑郁.反應(yīng)淡漠

2.3.1 由于患者角色認(rèn)知的沖突，對(duì)未來(lái)的工作和生活失去信心，覺(jué)得自己是最孤獨(dú)無(wú)助的。有的患者是多發(fā)性外傷，躺在病床上，影響到自己的形象，文化較高患者多見(jiàn)。長(zhǎng)時(shí)間的臥床，患者不能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，尤其是年輕人表現(xiàn)的非常的抑郁，不愛(ài)說(shuō)話反應(yīng)淡漠。

2.3.2 家屬面對(duì)患者的病痛，尤其是經(jīng)濟(jì)條件差的家屬，沒(méi)有能力出以藥費(fèi)，表現(xiàn)的抑郁無(wú)助，甚至有輕生的念頭。有的家屬長(zhǎng)時(shí)間照顧患者對(duì)患者的治愈失去信心，從而放任不管，甚至拋棄患者。

2.4 依賴.期待心理

2.4.1 患者由于受病痛和傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為自己是家人和醫(yī)護(hù)人員照顧的重點(diǎn)。任何事情都依賴家人和醫(yī)護(hù)人員。

2.4.2 有的家屬認(rèn)為醫(yī)護(hù)人員一定可以把自己的人治愈，不會(huì)留下后遺癥，把患者的一切都寄托在醫(yī)護(hù)人員身上，期待著自己親人以后可以和從前一樣，這種過(guò)分的期待也給家屬帶來(lái)了沉重的心理壓力。

3 患者及家屬的心理護(hù)理

3.1 怒憤.急躁.妄想.疑慮

3.1.1 這樣對(duì)患者，護(hù)士要察言觀色，要善于利用語(yǔ)言的技巧減輕患者的心理壓力，也可以音樂(lè)干預(yù)，分散注意力。老年人使用緩慢的節(jié)拍，舒緩的旋律，沒(méi)有歌詞。壯年人實(shí)用經(jīng)典老歌。青年使用流行歌曲。因?yàn)榍榫w的穩(wěn)定，良好的心境，可以使患者的精神放松，可以提高患者對(duì)疼痛的耐受性。對(duì)于無(wú)法耐受的患者可以適當(dāng)?shù)慕o予止痛藥。創(chuàng)造良好的環(huán)境也是非常必要的，避免患者在受刺激，有利于心理狀態(tài)的穩(wěn)定。

3.1.2 對(duì)于患者的家屬護(hù)士要熱情的接待，耐心的做好解釋工作，話語(yǔ)要和藹可親，建立良好的關(guān)系，取得家屬的信任和配合。

3.2 焦慮.恐懼.悲觀.敏感

3.2.1 對(duì)于這樣的患者要加強(qiáng)衛(wèi)生宣教工作即：做好疾病的發(fā)生.發(fā)展及愈后的宣教工作，介紹周圍的環(huán)境，護(hù)士要表現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，要有端莊大方的儀表。在實(shí)際的技能操作中表現(xiàn)得鎮(zhèn)定.嫻熟，增強(qiáng)患者的安全感，取得信任，消除患者的焦慮.恐懼。充分利用語(yǔ)言（包括體態(tài)語(yǔ)言）。由于患者年齡.家庭環(huán)境.經(jīng)濟(jì)狀況.知識(shí)水平的不同，取針對(duì)性語(yǔ)言。對(duì)于青壯年要用鼓勵(lì)贊揚(yáng)性的語(yǔ)言，增加他們克服疼痛戰(zhàn)勝疾病的信心。與老年人交談采取嘮叨家常式的方法。文化知識(shí)較高的可以用科學(xué)的名詞。文化知識(shí)相對(duì)缺乏的，語(yǔ)言要輕松.易懂消除不良心態(tài)。

3.2.2 對(duì)于患者家屬護(hù)士要主動(dòng)熱情.誠(chéng)懇.耐心.取得家屬的理解。解釋好患者的病情狀況，消除家屬的顧慮。

3.3 孤獨(dú).無(wú)助.抑郁.反應(yīng)淡漠.

3.3.1 護(hù)士要盡快了解其社會(huì).家庭.經(jīng)濟(jì)等方面的狀況，有針對(duì)性地做好思想工作語(yǔ)言要親切，態(tài)度要誠(chéng)懇。有的患者面部伴有復(fù)合傷，影響的個(gè)人的形象，覺(jué)得自己是最丑的，沒(méi)有人喜歡，尤其是青春女生。護(hù)士要給予同情.關(guān)心.尊重，并告訴她等傷愈和不會(huì)影響，依然靚麗，讓她們感到家的溫暖。護(hù)士要經(jīng)常到患者床旁聊天要有耐心的鼓勵(lì)患者，引導(dǎo)他們從疾病的陰影中走出來(lái)。

3.3.2 護(hù)士在和家屬保持密切的接觸，隨時(shí)注意家屬的語(yǔ)言及行為反應(yīng)，耐心的傾聽(tīng)其訴說(shuō)，讓家屬把心理的郁悶宣泄出來(lái)。除了要無(wú)微不至的關(guān)懷照顧患者，給家屬做出表率外，主要從倫理道德出發(fā)，使其遵守道德義務(wù)。迫不得已的時(shí)候可以通過(guò)法律途徑。

3.4 依賴.期待

3.4.1 護(hù)士首先要對(duì)患者給予肯定，要善于制造條件.善于暗示，使患者從小事自己做起，讓其知道自己有能力做好每件事。

4 結(jié)果

患者及家屬經(jīng)以上實(shí)施心理護(hù)理，都從心理陰影中走了出來(lái)，在護(hù)理過(guò)程中心理護(hù)理是一項(xiàng)不可缺的工作。

5 體會(huì)

5.1 護(hù)理人員要尊重患者及家屬，主動(dòng)熱情地接待患者，善于運(yùn)用和患者交談的語(yǔ)言藝術(shù)，尊重患者，嚴(yán)禁用刺激性語(yǔ)言去干預(yù)患者的感受認(rèn)識(shí)，改變其心理狀態(tài)和行為，取得患者及家屬的信任。讓患者感到踏實(shí).安全.，就會(huì)愿意接受護(hù)理。由于每個(gè)患者的年齡.社會(huì)地位.家庭環(huán)境.經(jīng)濟(jì)狀況.知識(shí)水平的不同，其心理特點(diǎn)和需求也不同，所以必須詳細(xì)的做好心理護(hù)理計(jì)劃。

5.2 護(hù)士的體態(tài)語(yǔ)言對(duì)患者也有很大的影響。衣著舉止要得體大方.言談文雅有度禮儀規(guī)范，當(dāng)護(hù)士落落大方，充滿自信的站在患者及家屬面前，他們會(huì)感覺(jué)到踏實(shí).安全.就愿意配合治療護(hù)理。護(hù)士應(yīng)特別注意面部表情的表達(dá)，護(hù)士的面部表情變化影響著患者及家屬的心理.情緒，禁止把生活中的不良情緒帶到工作中來(lái)，要做到和藹可親，給患者及家屬創(chuàng)造一個(gè)心理愉快的環(huán)境。

5.3 護(hù)士在和患者及家屬交流過(guò)程中，不同的距離產(chǎn)生不同的效果，觸摸與暗示相結(jié)合。要根據(jù)談話的內(nèi)容選擇距離和音調(diào)。在護(hù)理過(guò)程中要選擇好于患者直接接觸形式，護(hù)患關(guān)系是正常的良性關(guān)系，保證患者在治療過(guò)程中穩(wěn)定良好的心態(tài)，達(dá)到身心健康。

5.4 生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式運(yùn)用了整體論.系統(tǒng)論.多元論觀點(diǎn)，心理護(hù)理貫穿了整個(gè)護(hù)理程序。20例患者及家屬通過(guò)有針對(duì)性地心理疏導(dǎo)和護(hù)理，都從心理的陰影中走出來(lái)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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