導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為加強(qiáng)*省省屬單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》和《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定《*省省屬單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《省屬辦法》）。

第二條本辦法適用于中央在穗單位、銀行系統(tǒng)在穗單位、省屬在穗單位（包括在穗的省直主管部門(mén)，省直事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，省屬集團(tuán)公司、國(guó)有企業(yè)及其在穗下屬單位）、在*省工商行政管理局注冊(cè)登記的股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、無(wú)主管部門(mén)的單位以及*省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位和掛靠省人才服務(wù)中心的人員等。

第三條申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，必須符合《實(shí)施辦法》第七條規(guī)定的基本條件。同時(shí)，按申請(qǐng)人學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、畢業(yè)年限等條件的不同，分為以下兩種情況：

（一）直接申領(lǐng)。

具備教育管理部門(mén)認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（包括會(huì)計(jì)學(xué)或各類會(huì)計(jì)專業(yè)，另外還包括會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門(mén)化、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)專業(yè)，下同）的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）可以直接申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，不必參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和考試。

（二）培訓(xùn)和考試后申領(lǐng)。

1、具備教育管理部門(mén)認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的人員，超過(guò)2年未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的，必須通過(guò)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

2、不具備教育管理部門(mén)認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的人員，必須按照規(guī)定參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和考試合格后申領(lǐng)。

3、被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員或者會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)因故自行失效的人員，符合重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格條件的，必須按照規(guī)定參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和考試合格后申領(lǐng)。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試分為會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試和會(huì)計(jì)技能考試兩大類：第一類是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試，包括財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)三個(gè)內(nèi)容。第二類是會(huì)計(jì)技能考試，是指初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或者珠算（五級(jí)）考試。

第二章會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)管理

第四條為加強(qiáng)對(duì)在穗省單位會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作的管理，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，維護(hù)廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員的合法權(quán)益，省財(cái)政廳對(duì)省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案和量化測(cè)評(píng)管理。

第五條備案管理。

凡符合下列條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可填報(bào)《*省省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》，向省財(cái)政廳申請(qǐng)成為省屬會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)。省財(cái)政廳將對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位發(fā)放備案通知，并對(duì)其進(jìn)行備案管理。

（一）必須是省屬教育行政部門(mén)認(rèn)可的辦學(xué)機(jī)構(gòu)或省財(cái)政廳授權(quán)或委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

（二）要有固定的教學(xué)場(chǎng)所和必備的教學(xué)設(shè)施（自有或有5年以上租約），用于會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)場(chǎng)地不得少于100平方米；

（三）教學(xué)管理機(jī)構(gòu)健全，有3人以上的專職教務(wù)工作人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)；

（四）會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)教學(xué)人員不得少于3人，其中任課老師應(yīng)有3人以上具有講師或會(huì)計(jì)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，其余應(yīng)有會(huì)計(jì)專業(yè)助理講師（助教）或會(huì)計(jì)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。任課老師應(yīng)有不低于2年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

（五）有固的培訓(xùn)生源，每期培訓(xùn)人數(shù)不得少于100人（含100人）。

第六條量化測(cè)評(píng)管理。每年1月份，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須填報(bào)《*省省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)量化測(cè)評(píng)表》，以下簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)表》）。省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處將對(duì)省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化測(cè)評(píng)。

（一）量化測(cè)評(píng)對(duì)象：省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）量化測(cè)評(píng)主要內(nèi)容：

1、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有健全的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度；

2、是否認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)員的意見(jiàn)，并積極改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量；

3、教學(xué)人員是否符合有關(guān)規(guī)定，是否具有專業(yè)資格和不低于2年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；

4、是否使用指定教材，在培訓(xùn)中是否搭售非指定輔導(dǎo)資料；

5、各科面授培訓(xùn)課時(shí)是否符合有關(guān)規(guī)定；

6、教學(xué)秩序、考試秩序是否良好；

7、是否違反有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)；

8、是否存在其他弄虛作假的行為。

（三）量化測(cè)評(píng)方法：

1、測(cè)評(píng)工作每年進(jìn)行一次。每年1月，省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處將當(dāng)年的《測(cè)評(píng)表》下發(fā)給各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2、各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先根據(jù)《測(cè)評(píng)表》的項(xiàng)目采取逐項(xiàng)逐條計(jì)分方法進(jìn)行自評(píng)打分，并將自評(píng)得分填寫(xiě)在《測(cè)評(píng)表》的“自測(cè)得分”欄內(nèi)，同時(shí)附“測(cè)評(píng)依據(jù)”欄要求的相關(guān)材料及書(shū)面總結(jié)于當(dāng)年2月15日前報(bào)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。

3、省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處根據(jù)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的《測(cè)評(píng)表》，結(jié)合各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際表現(xiàn)，填寫(xiě)“實(shí)際得分”欄，然后計(jì)算測(cè)評(píng)得分，確定測(cè)評(píng)結(jié)果。

4、測(cè)評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。測(cè)評(píng)實(shí)際得分在90分以上的（含90分）為優(yōu)秀，80分以上的（含80分）為合格。

5、凡是該年度未招生未開(kāi)展培訓(xùn)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，該年度不參加測(cè)評(píng)。

6、對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)“*省省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”證書(shū)；對(duì)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)在70分以上（含70分）80分以下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，暫停招生辦班一年，進(jìn)行內(nèi)部整改；對(duì)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)在70分以下的，取消其定培訓(xùn)資格，取消資格后兩年內(nèi)不允許舉辦會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，兩年后經(jīng)過(guò)重新申請(qǐng)，并備案后，才可繼續(xù)舉辦會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。每年測(cè)評(píng)情況將向社會(huì)公布。

7、凡是被暫停招生辦班或取消定點(diǎn)培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，仍然繼續(xù)招生辦班的，將給予以下處罰：

（1）由省財(cái)政廳發(fā)文對(duì)違規(guī)行為給予通報(bào)批評(píng)，并通知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)，建議給予有關(guān)責(zé)任人處分；

（2）違規(guī)辦班的3年內(nèi)不準(zhǔn)許開(kāi)展培訓(xùn)工作；

（3）全額退還參加培訓(xùn)的學(xué)員的學(xué)費(fèi)。

8、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印制、刊登培訓(xùn)招生簡(jiǎn)單或廣告前，必須將招生簡(jiǎn)章及廣告的有關(guān)內(nèi)容報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處備案。

第七條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一采用省財(cái)政廳組織編寫(xiě)的*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)教材（《財(cái)經(jīng)法規(guī)》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、和《人計(jì)實(shí)務(wù)》）進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)。

第八條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的培訓(xùn)地點(diǎn)對(duì)規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)工作，不得向外擴(kuò)展分點(diǎn)，不得擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，也不得將培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)托其他單位。

第九條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試管理

第十條省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試工作由省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處授權(quán)的考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處及其授權(quán)的考試機(jī)構(gòu)的要求，按照考務(wù)管理辦法，認(rèn)真做好有關(guān)工作。考試機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）對(duì)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處負(fù)責(zé)，接受省財(cái)政會(huì)計(jì)處的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二）負(fù)責(zé)每期考試的組織工作。

1、接受各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考試報(bào)名。

2、監(jiān)督各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)考前考務(wù)的準(zhǔn)備工作，并發(fā)放準(zhǔn)考證。

3、考試當(dāng)天安排巡考人員到各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡考，負(fù)責(zé)監(jiān)督各考場(chǎng)的考試紀(jì)律及試卷的運(yùn)送和保管工作。

4、負(fù)責(zé)全體考生的試卷的評(píng)卷及登分工作。

（三）向省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處提供附有考生成績(jī)的合格考生花名冊(cè)備查。

（四）向合格考生收取有關(guān)資料并按有關(guān)規(guī)定代辦申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試成績(jī)合格證書(shū)。

（五）填寫(xiě)合格考生的會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)成績(jī)合格證，統(tǒng)一報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處復(fù)核蓋章。

（六）每年2月10日前將上年考試工作情況（兩次考試）以書(shū)面形式報(bào)告省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。

第十一條省屬會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試一年組織兩次，分別在6月份和12月份的第3個(gè)星期六和星期天舉行。

第十二條考場(chǎng)設(shè)在各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第十三條考試試題由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)派出的具有講師或會(huì)計(jì)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的教學(xué)人員組成的命題小組命題，試題于考前半個(gè)月內(nèi)報(bào)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處審核備案，并由省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處負(fù)責(zé)印刷、封裝。

第十四條參加會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試的考生必須三科考試同時(shí)通過(guò)方為有效，考試成績(jī)合格者由省財(cái)政廳頒發(fā)統(tǒng)一印制的《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試成績(jī)合格證書(shū)》，合格證書(shū)有效期限為2年，全省通用。

持《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試成績(jī)合格證書(shū)》者可在該證有效期內(nèi)連同持有的初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或珠算（五級(jí)）考試成績(jī)合格證書(shū)向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門(mén)申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第四章會(huì)計(jì)技能（會(huì)計(jì)電算化或珠算五級(jí)）管理

第十五條會(huì)計(jì)技能考試是指初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或珠算（五級(jí)）考試。

第十六條申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)技能的要求：

（一）具備教育管理部門(mén)認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）可以直接申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，不必參加技能培訓(xùn)和考試。

（二）具備教育管理部門(mén)認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的人員，超過(guò)2年未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的，必須通過(guò)參加會(huì)計(jì)技能培訓(xùn)和考試后，才可申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)（即必須提供會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考試合格證書(shū)和初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或者珠算（五級(jí)）考試成績(jī)合格證書(shū)）。

（三）不具備教育管理部門(mén)認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的人員，必須通過(guò)參加會(huì)計(jì)技能培訓(xùn)和考試后，才可申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)（即必須提供會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考試合格證書(shū)和初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或者珠算（五級(jí)）考試成績(jī)合格證書(shū)）。

第十七條在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)第一次年檢時(shí)，原申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí)持有珠算（五級(jí)）考試成績(jī)合格證書(shū)且在*年1月1日以后出生的持證人員，以及具備教育管理部門(mén)認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷之日起2年內(nèi)（含2年）直接申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，且未參加過(guò)會(huì)計(jì)電算化學(xué)習(xí)的持證人員，必須再參加會(huì)計(jì)電算化初級(jí)知識(shí)培訓(xùn)和考試，同時(shí)提供初級(jí)會(huì)計(jì)電算化考試成績(jī)合格證書(shū)，方可通過(guò)年檢。

第十八條根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化中級(jí)知識(shí)培訓(xùn)的通知》（粵財(cái)會(huì)[*]40號(hào)）文件規(guī)定，會(huì)計(jì)電算化中級(jí)知識(shí)培訓(xùn)也將作為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)該文件精神和會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的具體要求，會(huì)計(jì)電算化中級(jí)知識(shí)培訓(xùn)和考試將與會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理結(jié)合進(jìn)行。即，在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)第二次年檢時(shí)，已持有初絨有會(huì)計(jì)電算化考試成績(jī)合格證書(shū)且在*年1月1日以后出生的持證人員，應(yīng)再參加會(huì)計(jì)電算化中級(jí)知識(shí)培訓(xùn)和考試。

第十九條省屬會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、對(duì)會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)的教學(xué)要求以及辦證管理辦法等詳見(jiàn)即將印發(fā)的《*省省屬單位會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)管理辦法》。

第五章會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的管理

第二十條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的管理包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

（一）申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，申請(qǐng)人員必須具備《實(shí)施辦法》第三章規(guī)定的條件。

（二）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行注冊(cè)登記制度管理。已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，被聘用從事會(huì)計(jì)工作后，必須在30日內(nèi)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

（三）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行定期年檢制度，年檢工作原則上每2年進(jìn)行一次。凡年檢年份新領(lǐng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)可不參加當(dāng)年的年檢，該會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的第一次年檢時(shí)間為下一個(gè)年檢年份。

會(huì)計(jì)人員必須按照規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，取得培訓(xùn)證書(shū)后才能參加年檢。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的具體內(nèi)容及時(shí)間按《*省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（粵財(cái)會(huì)[*]42號(hào)）和省財(cái)政廳當(dāng)年的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）已經(jīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員因工作單位發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有有效證明，按省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第二十一條省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的管理實(shí)行發(fā)證機(jī)關(guān)、省屬辦證機(jī)構(gòu)、初審機(jī)構(gòu)三級(jí)管理制度，各級(jí)機(jī)構(gòu)名稱及其管轄范圍。

第一級(jí)，省財(cái)政廳為省屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的發(fā)證機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審核頒發(fā)省屬辦證機(jī)構(gòu)報(bào)送的證書(shū)。

第二級(jí)，省財(cái)政廳授權(quán)有關(guān)部門(mén)設(shè)立省屬辦證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理省屬初審機(jī)構(gòu)提交的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

第三級(jí)，各中央在穗單位，省級(jí)銀行，省直主管部門(mén)，省直事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，省屬集團(tuán)公司、國(guó)有企業(yè)為省屬初審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)在穗人員辦證資料的收集、初審，然后向省屬辦證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代辦會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等事項(xiàng)。省屬初審機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求填報(bào)《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理省屬初審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》向省屬辦證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。

沒(méi)有上級(jí)主管部門(mén)的單位的人員，由所在單位統(tǒng)一向省屬辦證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理本單位在穗人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等事項(xiàng)。

第二十二條*省會(huì)計(jì)函授成人中等專業(yè)學(xué)校、*省財(cái)政廳外經(jīng)處、*省工商行政管理局私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、*省人才服務(wù)中心和*省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等為省財(cái)政廳授權(quán)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)省屬辦證機(jī)構(gòu)。

（一）*省會(huì)計(jì)函授成人中等專業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)辦理中央在穗單位、銀行系統(tǒng)在穗單位、省屬在穗單位（包括在穗在省直主管部門(mén)，省直事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，省屬集團(tuán)公司、國(guó)有企業(yè)及其在穗下屬單位）、在*省工商行政管理局注冊(cè)登記的股份制企業(yè)的人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

（二）*省財(cái)政廳外經(jīng)處，負(fù)責(zé)辦理在*省工商管理局注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)的人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

（三）*省工商行政管理局私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)辦理在*省工商行政管理局注冊(cè)登記且無(wú)主管部門(mén)的單位的人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

（四）*省人才服務(wù)中心，負(fù)責(zé)辦理其受托管理的人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

（五）*省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，負(fù)責(zé)辦理其會(huì)員單位的人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

（六）其他經(jīng)驗(yàn)特別授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理其授權(quán)范圍的人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等日常管理事項(xiàng)。

各省屬辦證機(jī)構(gòu)必須接受省財(cái)政廳的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，每年年度終于后15日內(nèi)，各省屬辦證機(jī)構(gòu)應(yīng)將上年度的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理工作情況以書(shū)面形式報(bào)告省財(cái)政廳。

第二十三條辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)有關(guān)事項(xiàng)需提交的資料。

（一）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)，申請(qǐng)人需提交資料：

1、填寫(xiě)一式二份《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)表》；

2、交本人近期小一寸正面彩色照片三張（兩張貼申請(qǐng)表，一張用于辦證）；

3、本人身份證或者暫住證的原件（審后退還）及復(fù)印件；

4、規(guī)定的學(xué)歷證書(shū)的原件（審后退還）及復(fù)印件，或會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)（《財(cái)經(jīng)法規(guī)》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》）考試合格證書(shū)和會(huì)計(jì)技能（初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或珠算（五級(jí)））合格證書(shū)的原件（審后退還）及復(fù)印件；

5、發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定須提供的其他有關(guān)資料：

（二）會(huì)計(jì)人員的注冊(cè)，申請(qǐng)人需提交資料：

1、填寫(xiě)一式三份《*省會(huì)計(jì)人員注冊(cè)登記表》；

2、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)原件（辦后退還）及復(fù)印件；

3、發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定須提供的其他有關(guān)資料。

（三）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的年檢，申請(qǐng)人需提交資料：

1、填寫(xiě)一式二份《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)年檢表》；

2、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)原件（辦后退還）及復(fù)印件；

3、《*省會(huì)計(jì)電算化初級(jí)知識(shí)培訓(xùn)合格證》的原件（審后退還）及復(fù)印件（*年1月1日以后出生的持證人員第一次年檢時(shí)提交）；

4、《*省會(huì)計(jì)電算化中級(jí)知識(shí)培訓(xùn)合格證》的原件（審后退還）及復(fù)印件（*年1月1日以后出生的持證人員第二次年檢時(shí)提交）；

5、接受年檢年度繼續(xù)教育學(xué)習(xí)證書(shū)的原件（審后退還）及復(fù)印件；

6、接受年檢年度獎(jiǎng)勵(lì)或處分情況的證明材料（審后退還）及復(fù)印件；

7、接受年檢年度申請(qǐng)人其他需說(shuō)明的證明材料（審后退還）及復(fù)印件（包括學(xué)歷、會(huì)計(jì)職稱及專業(yè)技術(shù)資格變更等事項(xiàng)）；

8、發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定須提供的其他有關(guān)資料。

（四）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)持證人員單位變更登記，申請(qǐng)人需提交資料：

1、填寫(xiě)一式四份《*省會(huì)計(jì)人員單位變更登記表》；

2、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)原件（辦后退還）及復(fù)印件；

3、發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定須提供的其他有關(guān)資料。

第二十四條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更辦理的程序：

（一）申請(qǐng)人員將辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的申領(lǐng)、注冊(cè)、年檢、變更等有關(guān)資料遞交省屬初審機(jī)構(gòu)；

（二）省屬初審機(jī)構(gòu)收集整理統(tǒng)一遞交省屬辦證機(jī)構(gòu)；

（三）省屬辦證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、錄入、打印后報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)；

篇2

現(xiàn)如今，我們對(duì)會(huì)計(jì)工作人員實(shí)行了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)年檢，從中我們可以看出，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作中仍然有不少問(wèn)題，想要在短時(shí)間內(nèi)解決這些問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的，我們要做好長(zhǎng)期工作的準(zhǔn)備。

一、實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度的意義

加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，是維護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益的有效措施，也是會(huì)計(jì)工作國(guó)際化的要求。按（會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法）的規(guī)定，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。各單位不得任用沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員從事會(huì)計(jì)工作。沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或者評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任以及申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員的榮譽(yù)證書(shū)。

會(huì)計(jì)人員是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特殊從業(yè)人員，不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德，要受到法規(guī)制度和職業(yè)紀(jì)律的約束。對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人員實(shí)行從業(yè)資格管理，是（會(huì)計(jì)法）規(guī)定的重要管理措施之一。實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，對(duì)于提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，督促各單位依法任用合格的會(huì)計(jì)人員具有重要作用。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的內(nèi)容與方法

會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地管理原則，這是（會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法）明確規(guī)定的。

（一）取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的基本條件

要想獲得會(huì)計(jì)從業(yè)的資格，最基本的要求就是會(huì)計(jì)人員要有基本的道德觀念，遵法守紀(jì)，做事有原則性，有扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，喜歡會(huì)計(jì)這份工作。

（二）取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的途徑

如果想成為一名合格的會(huì)計(jì)工作者，在符合以上基本要求的基礎(chǔ)上還要通過(guò)規(guī)定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試才行。

（三）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行申領(lǐng)、注冊(cè)登記制度

凡是已經(jīng)報(bào)名參加考試的人員就要按照規(guī)定及時(shí)參加財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的相關(guān)考試，通過(guò)考核的人員才能合格，另外還要通過(guò)相關(guān)財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)電算化以及珠算考試并要獲得合格證書(shū)，只有這樣才有滿足申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的要求。

（四）變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記

1.有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員在會(huì)計(jì)管轄范圍內(nèi)轉(zhuǎn)到其他工作單位做會(huì)計(jì)的應(yīng)該盡快辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)，在辦理手續(xù)的3個(gè)月之內(nèi)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)人單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)人單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

2.持有已注冊(cè)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，因?qū)W歷、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格等變動(dòng)的，應(yīng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格變更登記手續(xù)。由本人填寫(xiě)（會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)變更登記表），憑有關(guān)證明材料和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)到各級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理變更手續(xù)。

（五）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)年檢

對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行定期年檢制度。年檢工作每2年進(jìn)行一次。（會(huì)計(jì)從業(yè)資格證）年檢，需要審核和檢查持證人員的下列情況：

（1）完成規(guī)定的繼續(xù)教育內(nèi)容和學(xué)時(shí)情況；

（2）工作單位、學(xué)歷、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或者職務(wù)變更情況；

（3）5會(huì)計(jì)從業(yè)資格證6注冊(cè)登記的情況；

（4）已經(jīng)注冊(cè)登記的持證人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況，依法履行會(huì)計(jì)職責(zé)情況。參加年檢的持證人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)年檢的內(nèi)容和要求，由本人或者所在單位逐項(xiàng)如實(shí)申報(bào)，并經(jīng)所在單位核鑒或者本人提供相關(guān)證明后，報(bào)送會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門(mén)進(jìn)行審核、檢查，符合條件的應(yīng)予通過(guò)年檢；持證人員無(wú)故不參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過(guò)年檢。

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時(shí)代，我們一定要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的年檢工作，只有這樣才能保障會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)行，提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，凈化會(huì)計(jì)行業(yè)，提升會(huì)計(jì)的工作效率。

三、提高會(huì)計(jì)從業(yè)門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員優(yōu)化的基本策略

1.優(yōu)化會(huì)計(jì)從業(yè)隊(duì)伍，注重會(huì)計(jì)人員后續(xù)培訓(xùn)

由于我國(guó)一直以來(lái)采取寬進(jìn)的會(huì)計(jì)從業(yè)政策，會(huì)計(jì)從業(yè)素質(zhì)參差不齊。后續(xù)素質(zhì)的培訓(xùn)是較好的補(bǔ)救措施。國(guó)家應(yīng)通過(guò)強(qiáng)制性措施，規(guī)定會(huì)計(jì)人員每年參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容、形式、學(xué)時(shí)和時(shí)間。并制定相應(yīng)監(jiān)督檢查措施。必要時(shí)財(cái)政部門(mén)對(duì)繼續(xù)教育工作開(kāi)展的效果作抽查，敦促負(fù)責(zé)擔(dān)任繼續(xù)教育的部門(mén)工作到位，保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)從業(yè)人員實(shí)施“考評(píng)”制度，對(duì)在崗的人員素質(zhì)進(jìn)行一次梳理，擇優(yōu)淘汰，保證我國(guó)會(huì)計(jì)人員的質(zhì)量。

2.建立科學(xué)的實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)，完善準(zhǔn)入考試制度

報(bào)考人員考前速成班的培訓(xùn)，主要是基本理論的指導(dǎo)，實(shí)踐運(yùn)用能力成為我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員上崗的瓶頸問(wèn)題。會(huì)計(jì)是專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。增加會(huì)計(jì)理論運(yùn)用能力評(píng)價(jià)指標(biāo)，選好從業(yè)人員，是提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的關(guān)鍵，同時(shí)可以增強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)人員國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加速我國(guó)會(huì)計(jì)順利向國(guó)際會(huì)計(jì)化轉(zhuǎn)變的步伐。考試制度內(nèi)容、方式、時(shí)間、重點(diǎn)和題型的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)業(yè)工作的實(shí)際需要，以造就一代優(yōu)秀素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)人才。

篇3

根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，為做好我市20**年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)統(tǒng)考工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、報(bào)考對(duì)象及科目

根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的取得實(shí)行考試制度。會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試科目為：《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》。

具備國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的中專以上（含中專）會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）（包括會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門(mén)化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)）的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）免試《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》（或者珠算五級(jí)），只需報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》一科。

二、考試時(shí)間（另行通知）

三、考試題型

《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》考試題型為：填空題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、綜合題等?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)》考試題型為：填空題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、計(jì)算和實(shí)務(wù)題等。

四、考試收費(fèi)

按照省物價(jià)局規(guī)定，考試費(fèi)每科50元。任何單位和個(gè)人不得亂收費(fèi)。

五、考試報(bào)名

20**年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試采取網(wǎng)上報(bào)名與現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)相結(jié)合的報(bào)名方式。

（一）網(wǎng)上報(bào)名：報(bào)名參加考試人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸網(wǎng)站，按要求填列本人相關(guān)資料，資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性由報(bào)考者負(fù)責(zé)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)：完成網(wǎng)上資料提交后，報(bào)考者應(yīng)攜帶本人身份證原件、戶籍或暫住證原件、會(huì)計(jì)類學(xué)歷原件和復(fù)印件、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名序列號(hào)和考試費(fèi)50元/人•科，到戶籍、暫住證簽發(fā)地或工作單位所屬區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政局的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行資料核實(shí)、數(shù)碼照相、交納考試費(fèi)、確認(rèn)考試報(bào)名。

（三）準(zhǔn)考證打印：考前兩周內(nèi)，考生可自行從網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證。

（四）各區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政局在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作中，應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于會(huì)計(jì)考試收費(fèi)分成收入繳庫(kù)問(wèn)題的通知》規(guī)定，將考務(wù)費(fèi)全額繳入“**市預(yù)算資金收入?yún)R繳戶”，各區(qū)、縣級(jí)市的考務(wù)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于考試報(bào)名、考場(chǎng)租賃、監(jiān)考、試卷保密、成績(jī)發(fā)放和合格證書(shū)辦理等考試費(fèi)用支出，不得挪作他用。

六、時(shí)間安排

會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試由我局統(tǒng)一組織，委托**財(cái)政學(xué)校承辦具體考務(wù)事項(xiàng)?；ǘ肌⒎?、南沙、蘿崗區(qū)及從化、增城市設(shè)置考點(diǎn)，我局派員監(jiān)督。

具體時(shí)間安排如下（上午9:00～11:30、下午14:30～17:00，除考試時(shí)間外其他項(xiàng)目節(jié)假日休息，如有變化另行通知）

七、試卷預(yù)定

設(shè)置考點(diǎn)的區(qū)、縣級(jí)市應(yīng)于規(guī)定時(shí)間前將考場(chǎng)設(shè)置情況、所需試卷的袋數(shù)和份數(shù)報(bào)我局會(huì)計(jì)處和**財(cái)政學(xué)校培訓(xùn)部。

八、成績(jī)發(fā)放和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的辦理

考試成績(jī)采取手機(jī)短信方式通知，報(bào)考人員也可于成績(jī)公布后登陸網(wǎng)站查詢成績(jī)。對(duì)成績(jī)有疑問(wèn)的報(bào)考人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向**財(cái)政學(xué)校培訓(xùn)部（電話：*******）提出書(shū)面申請(qǐng)。超過(guò)復(fù)查時(shí)間，提出復(fù)查申請(qǐng)的不予受理。

考試成績(jī)公布后一個(gè)月起，成績(jī)合格的考生可憑本人身份證到原報(bào)名點(diǎn)領(lǐng)取考試合格證書(shū)。符合申領(lǐng)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的報(bào)考人員，按規(guī)定帶齊申報(bào)資料，憑本人身份證到戶籍、暫住證簽發(fā)地或考試報(bào)名所屬的區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政局辦理《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》。

篇4

關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)從業(yè)資格 無(wú)紙化考試 應(yīng)對(duì)策略

1.引言

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向各行業(yè)不斷滲透，我國(guó)節(jié)能減排措施及低碳生活理念正借助高科技行業(yè)的迅速發(fā)展改變?nèi)藗兊墓ぷ魃睿瑫?huì)計(jì)從業(yè)資格考試無(wú)一例外地被改變了。從2010年開(kāi)始，我國(guó)大多數(shù)省市都陸續(xù)采取了無(wú)紙化機(jī)考模式，改變了傳統(tǒng)試卷考試模式中組織難度大、投入成本高及運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)等弊端，同時(shí)，由于機(jī)考隨機(jī)組卷的特點(diǎn)，更有效地保證了考試的公正、客觀及實(shí)時(shí)性，不僅節(jié)約了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的資源，而且使考務(wù)管理工作更有效率，是我國(guó)考試改革進(jìn)程中不可逆的一步。

由于無(wú)紙化考試適用以來(lái)出現(xiàn)的較低通過(guò)率，國(guó)內(nèi)從學(xué)校到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)始研究應(yīng)對(duì)無(wú)紙化考試的策略，但主要是通過(guò)與傳統(tǒng)考試方式比較的差異，以及會(huì)計(jì)教學(xué)中存在的與無(wú)紙化考試不相適應(yīng)的問(wèn)題，提出教學(xué)應(yīng)對(duì)措施，譬如采用現(xiàn)代化教學(xué)手段、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)及開(kāi)發(fā)網(wǎng)上測(cè)試系統(tǒng)等。本文從考生角度出發(fā)，在充分認(rèn)識(shí)和了解會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的基礎(chǔ)上，審視無(wú)紙化考試中究竟存在哪些困難，挑戰(zhàn)了考生的哪些素質(zhì)和能力，進(jìn)而分析探討了面對(duì)這些挑戰(zhàn)考生可以選擇的應(yīng)對(duì)策略。

2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試

2.1會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試簡(jiǎn)介。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試是以《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》為依據(jù)，以題庫(kù)中的題隨機(jī)組卷在計(jì)算機(jī)上生成相應(yīng)的考試試卷，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)電算化三門(mén)科目需一次性考試通過(guò)，考試時(shí)間每科60分鐘，共計(jì)180分鐘。

2.2會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試題庫(kù)。

新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定最遲到2014年10月1日以后，全國(guó)都要統(tǒng)一以新修訂的考試大綱為依據(jù)，使用財(cái)政部根據(jù)新大綱組織建設(shè)的題庫(kù)。三門(mén)科目的考試形式主要是單選、多選和判斷，計(jì)算、分析和案例都以客觀題形式出現(xiàn)，試題中出現(xiàn)大量文字。

2.3會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的考場(chǎng)操作環(huán)境。

大部分地區(qū)的無(wú)紙化考試允許使用電腦內(nèi)自帶的計(jì)算器完成計(jì)算，而不允許使用自帶的計(jì)算器和紙筆。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的考場(chǎng)中，考生每人一臺(tái)計(jì)算機(jī)，系統(tǒng)注冊(cè)后試卷將實(shí)時(shí)下載顯示在考生的計(jì)算機(jī)屏幕上，考生做完試題后可提前提交試卷，一旦交卷，系統(tǒng)將拒絕其再次注冊(cè)考試。另外，考試時(shí)間結(jié)束，系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)提交試卷。

如出現(xiàn)死機(jī)、誤操作等意外中斷考試的情況需要及時(shí)報(bào)告監(jiān)考人員，重新注冊(cè)考試，監(jiān)考人員會(huì)根據(jù)監(jiān)考模塊恢復(fù)到意外中斷之前的狀態(tài)，并適當(dāng)延時(shí)，保證考試總時(shí)長(zhǎng)不變。

3.會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的挑戰(zhàn)

3.1無(wú)間斷三門(mén)聯(lián)考，考驗(yàn)臨場(chǎng)發(fā)揮及綜合素質(zhì)。

相比傳統(tǒng)三門(mén)科目分開(kāi)進(jìn)行的紙質(zhì)考試，無(wú)間斷考試對(duì)考生三門(mén)知識(shí)的連續(xù)運(yùn)用提出了更高要求。

三門(mén)聯(lián)考無(wú)紙化考試模式帶來(lái)了較大的考場(chǎng)壓力，考驗(yàn)了學(xué)生的心理調(diào)適能力。

考試過(guò)程中會(huì)遇到誤操作、死機(jī)等各種意外，考驗(yàn)學(xué)生臨場(chǎng)控制力及解決問(wèn)題的能力。盡管知道無(wú)紙化考試形式，但仍然有一些考生不適應(yīng)這樣的機(jī)考模式，主要表現(xiàn)為看試題的注意力集中程度下降、做題效率降低等。

3.2考試總時(shí)長(zhǎng)拉長(zhǎng)，考驗(yàn)?zāi)土εc身體素質(zhì)。

三門(mén)考試科目，每科60分鐘，總共3個(gè)小時(shí)，中途不設(shè)置休息時(shí)間，給很多考生的身體素質(zhì)提出了要求。長(zhǎng)時(shí)間端坐電腦前帶來(lái)的身體勞累，以及長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)電腦屏幕可能造成的視疲勞，都對(duì)考生的身體素質(zhì)及及時(shí)緩解身體壓力的能力提出了要求。

3.3考試題目細(xì)化、綜合化，考驗(yàn)知識(shí)的深度與廣度。

考試中普遍存在“細(xì)節(jié)考題得零分，綜合考題得分少”①問(wèn)題，這暴露了考生備考時(shí)的知識(shí)空白區(qū)，要么是知識(shí)廣度的空白，要么是知識(shí)深度的空白。

4.應(yīng)對(duì)策略分析

4.1做好充分準(zhǔn)備，提高綜合素質(zhì)。

任何考試都需要做好準(zhǔn)備，才能有備無(wú)患，日常學(xué)習(xí)中認(rèn)真復(fù)習(xí)備考，不僅能給考試帶來(lái)自信，更能帶給考生遇到意外情況臨危不亂的底氣。另外，還要熟悉無(wú)紙化考試操作模式，提高學(xué)習(xí)有效性，日常生活學(xué)習(xí)中適應(yīng)使用計(jì)算機(jī)的環(huán)境。

除了認(rèn)真復(fù)習(xí)做好知識(shí)準(zhǔn)備外，還要在日常生活學(xué)習(xí)中做好心理準(zhǔn)備。考試過(guò)程中會(huì)遇到各種問(wèn)題，如題目難度過(guò)大、知識(shí)點(diǎn)忘記、遇到突發(fā)狀況等，盡快調(diào)試心理狀態(tài)，不過(guò)分執(zhí)著于不會(huì)的題目，認(rèn)真把會(huì)做的題目做對(duì)，既要樹(shù)立信心又不能過(guò)分執(zhí)著，盡人事即可。

4.2合理安排學(xué)習(xí)進(jìn)程，加強(qiáng)鍛煉身體素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是一個(gè)積累的過(guò)程，也不是一朝一夕練就的。過(guò)于集中和高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)進(jìn)程不僅會(huì)降低身體素質(zhì)，而且不利于知識(shí)消化積累，需要考生根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和身體素質(zhì)，合理安排學(xué)習(xí)進(jìn)程，不宜透支身體獲取知識(shí)。

鑒于會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試長(zhǎng)時(shí)間端坐對(duì)身體帶來(lái)的挑戰(zhàn)，考生在日常生活學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)注意勞逸結(jié)合，并根據(jù)自身具體情況，找到適合自己的，能迅速緩解身體和視覺(jué)疲勞的有效方法。

4.3尋找優(yōu)質(zhì)的考試資源，加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)深度與廣度的了解。

日常學(xué)習(xí)中，僅局限于課本和參考書(shū)是比較有限的，要注意根據(jù)財(cái)政部最新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》，尋找比較貼近財(cái)政部統(tǒng)一建設(shè)考試題庫(kù)的輔導(dǎo)教材，利用會(huì)計(jì)考試網(wǎng)上擁有的豐富題庫(kù)和學(xué)習(xí)講義等資源，查缺補(bǔ)漏，拓寬知識(shí)面。同時(shí)可以進(jìn)行免費(fèi)的在線學(xué)習(xí)和在線模擬考試，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及知識(shí)交叉地方，深入挖掘?qū)W習(xí)，加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)的了解。

注釋：

①焦永梅.在校生會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試應(yīng)對(duì)策略[J].財(cái)會(huì)通訊，2014，（1）：124.

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、報(bào)名條件：

申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：①遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；②具備良好的道德品質(zhì)；③具備會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

二、報(bào)名時(shí)間：5月25日至6月10日（雙體日照常辦理）。

三、報(bào)名地點(diǎn)：

1、市區(qū)報(bào)名點(diǎn)：胥江路471號(hào)國(guó)庫(kù)支付中心內(nèi)四樓（不包括吳中、相城區(qū)）。

2、各市(縣)、區(qū)報(bào)名工作由所在地財(cái)政局會(huì)計(jì)管理部門(mén)組織和安排，并將要求及時(shí)對(duì)外公布。

四、考試科目：

1、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)3、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算**級(jí))。

為做好新舊辦法的銜接，今年參加考試的考生務(wù)必按以下情況的規(guī)定選擇考試科目：

1、已取得初級(jí)會(huì)計(jì)電算化證或珠算**級(jí)以上（含**級(jí)）合格證的人員，憑上述合格證可單獨(dú)報(bào)考財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)兩科目。

2、已通過(guò)全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試且成績(jī)?cè)谟行趦?nèi)的人員，憑上述合格單可單獨(dú)報(bào)考初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或珠算**級(jí)科目。

3、已取得國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的中專以上(含中專)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的，自畢業(yè)之日(以畢業(yè)證書(shū)日期為準(zhǔn))起2年內(nèi)(含2年)，憑上述畢業(yè)證書(shū)可單獨(dú)報(bào)考財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德科目。

4、不屬于以上情況者必須同時(shí)報(bào)考財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或珠算**級(jí)以上（含**級(jí)）三科目考試。

**、考試時(shí)間及準(zhǔn)考證領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)：

1、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)兩科目采取筆試方式，時(shí)間為：

財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德：11月6日上午9：--11：30

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)：11月6日下午14：--16：30

市區(qū)考生準(zhǔn)考證10月17日起至三香路3**9號(hào)市行政服務(wù)中心二樓領(lǐng)取（雙體日休息）。

2、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化科目采取機(jī)考方式，時(shí)間為**月中下旬（具體時(shí)間以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)）。

市區(qū)考生準(zhǔn)考證**月1日起至三香路3**9號(hào)市行政服務(wù)中心二樓領(lǐng)取（雙體日休息）。

3、珠算考試時(shí)間為**月中下旬（具體時(shí)間以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)）。

市區(qū)考生準(zhǔn)考證**月1日起至烏鵲橋弄1**號(hào)南樓102室珠算協(xié)會(huì)領(lǐng)?。p體日休息）。

六、報(bào)名要求及注意事項(xiàng)：

1、報(bào)考人員報(bào)名時(shí)須填寫(xiě)《江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名表》，并提供近期免冠1寸照片2張（同底版）及身份證、畢業(yè)證等相關(guān)證件原件及復(fù)印件1份。

2、報(bào)名中有關(guān)會(huì)計(jì)類專業(yè)是指：（1）會(huì)計(jì)學(xué)（2）會(huì)計(jì)電算化（3）注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門(mén)化（4）審計(jì)學(xué)（5）財(cái)務(wù)管理（6）理財(cái)學(xué)。

3、為照顧應(yīng)屆中專以上(含中專)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的畢業(yè)生參加本年度的考試，將在**月23日—27日針對(duì)上述對(duì)象進(jìn)行一次補(bǔ)報(bào)名。

篇6

一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)考試制度的弊端

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)先后恢復(fù)和建立起了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格（會(huì)計(jì)證）考試制度。會(huì)計(jì)考試制度的建立，對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)和選拔會(huì)計(jì)人才，起到了積極有效的作用。然而這三種考試的目的要求各不相同，自成體系，而參考對(duì)象卻同為會(huì)計(jì)從業(yè)人員，造成了會(huì)計(jì)考試管理中許多不容忽視的問(wèn)題。

1.造成考試管理機(jī)構(gòu)人力、物力和財(cái)力上的浪費(fèi)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試的管理機(jī)構(gòu)是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及其地方分會(huì)，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試由人事、財(cái)政部門(mén)共同管理，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由財(cái)政部門(mén)管理。雖然這三種考試的管理，名義上分屬于不同的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)際上都是由市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的?；鶎迂?cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，本來(lái)就人手少（多則三兩個(gè)人，少則一個(gè)人，有的只在相關(guān)科室設(shè)一個(gè)專職崗位），事情多，還要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的換發(fā)、年檢、在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育及完成財(cái)政收入任務(wù)等大量中心工作。這些繁瑣的工作占去了基層會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)大量的時(shí)間和精力，也造成了物力和財(cái)力的極大浪費(fèi)。

2.造成會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，考試重復(fù)?，F(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定，會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)對(duì)象、執(zhí)業(yè)范圍各有側(cè)重。但只是有無(wú)“注冊(cè)”二字的差別，便使得他們的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很不統(tǒng)一，也使得“會(huì)計(jì)師”的稱呼名不符實(shí)?！稌?huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定：“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)?！焙翢o(wú)疑問(wèn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。然而，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，凡具有大專以上學(xué)歷或會(huì)計(jì)師以上職稱者均可參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試，成績(jī)合格，即可申請(qǐng)注冊(cè)；沒(méi)有特殊情形，應(yīng)準(zhǔn)予注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。這就是說(shuō)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。同樣，財(cái)政部在《〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉若干問(wèn)題解答（一）》中，在界定會(huì)計(jì)崗位時(shí)，也將注冊(cè)會(huì)計(jì)師（社會(huì)審計(jì)人員）排除在會(huì)計(jì)崗位之外。這就不免讓人納悶，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不屬于會(huì)計(jì)從業(yè)人員，那為什么要冠以“會(huì)計(jì)師”的頭銜呢？注冊(cè)會(huì)計(jì)師的三大法定業(yè)務(wù)之一——會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展合法嗎？

執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的重復(fù)考試?，F(xiàn)行制度規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試科目為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法和稅法。會(huì)計(jì)師考試科目為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（一）、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（二）、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法。由于考試內(nèi)容的不一致，加之執(zhí)業(yè)范圍的不同和就業(yè)壓力的增大，使得不少會(huì)計(jì)從業(yè)人員考完了會(huì)計(jì)師又去考注冊(cè)會(huì)計(jì)師，有的取得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，又回過(guò)頭來(lái)報(bào)考會(huì)計(jì)師，還有的從會(huì)計(jì)員一路考到高級(jí)會(huì)計(jì)師，最后還要去為注冊(cè)會(huì)計(jì)師再搏一回。另外，從業(yè)資格考試本該是崗前考試，難度要求應(yīng)較低，可考試的科目卻比助理會(huì)計(jì)師職稱考試還多出一門(mén)，考試難度也不在其下?？既×藭?huì)計(jì)從業(yè)資格證，還要再參加助理會(huì)計(jì)師職稱的考試。這樣，不但增添了考試管理機(jī)構(gòu)的工作量，也造成了考生時(shí)間、精力和資金上的巨大浪費(fèi)

3.教材政出多門(mén)，口徑不一致。注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試都有各自的考試委員會(huì)，教材的編審、出版、發(fā)行自然按各自的渠道進(jìn)行。由于教材編審人員對(duì)法律、規(guī)章和制度等理解不一致，加上新出臺(tái)的法規(guī)制度編入教材的時(shí)間不統(tǒng)一，造成了同一年度兩種考試的教材對(duì)同一問(wèn)題的解釋各執(zhí)一詞，有的還大相徑庭，讓考生莫衷一是，讓做實(shí)際工作的同志無(wú)所適從。

另外，由于會(huì)計(jì)行業(yè)的考試持續(xù)走熱，教材及其相關(guān)的輔導(dǎo)材料的出版發(fā)行給出版行業(yè)帶來(lái)了不凡的商機(jī)。由于教材編寫(xiě)、出版、發(fā)行渠道失控，許多不法書(shū)商不惜以盜版、胡編亂造等手法編印名目繁多的教材和輔導(dǎo)資料投入市場(chǎng)，或者通過(guò)種種手段借助考試管理機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售給廣大考生。這些教材印刷質(zhì)量低劣、錯(cuò)字漏字連篇不說(shuō)，就連基本概念和業(yè)務(wù)處理的技術(shù)要求也被弄得顛三倒四，例題和解釋牛頭不對(duì)馬嘴。

4.造成了社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誤解。注冊(cè)會(huì)計(jì)師與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱中的會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師是一種什么關(guān)系？屬于中級(jí)還是高級(jí)？他們的技術(shù)等級(jí)孰高孰低？人們無(wú)法認(rèn)定。更讓人不能理解的是，因?yàn)榭荚嚳颇亢徒滩牡牟灰恢拢瑢?dǎo)致了執(zhí)業(yè)過(guò)程中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，不同的會(huì)計(jì)人員對(duì)同樣的問(wèn)題各執(zhí)一詞，互不買(mǎi)賬，造成了社會(huì)上方方面面對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的誤解。

二、改革會(huì)計(jì)考試制度的對(duì)策建議

為了使會(huì)計(jì)考試制度朝著更加有利于培養(yǎng)和選拔人才、管理更加科學(xué)合理的方向發(fā)展，筆者針對(duì)以上問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：

1.將注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合三為一，統(tǒng)稱為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)等級(jí)考試。分設(shè)會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師和高級(jí)會(huì)計(jì)師四個(gè)等級(jí)，取消報(bào)考學(xué)歷和專業(yè)條件的限制。凡想進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的人員必須首先通過(guò)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)等級(jí)考試，考試的級(jí)次可由考生根據(jù)自身?xiàng)l件自愿選擇。凡取得任何一個(gè)等級(jí)的任職資格，即可頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)。取得了會(huì)計(jì)師以上職稱者，可申請(qǐng)加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，自由選擇在企事業(yè)單位或會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作。

篇7

一、上半年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)宣傳，構(gòu)建監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制

一是加強(qiáng)對(duì)《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的宣傳力度。隨著《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)及政府采購(gòu)行為的不斷規(guī)范和完善，結(jié)合我縣年初制定的法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃及在財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，上半年，我們以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳和培訓(xùn)。同時(shí)為了擴(kuò)大《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》影響面，我們還充分利用地方報(bào)刊和電視專欄開(kāi)展宣傳，讓廣大人員熟悉財(cái)政法規(guī)，增加執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺(jué)性。二是建立健全配套法規(guī)制度。在加強(qiáng)法規(guī)宣傳的同時(shí)，我們還狠抓制度建設(shè)，擬定了《**縣財(cái)政局內(nèi)部控制制度實(shí)施方案》，以健全和完善我局財(cái)政監(jiān)督制度。

（二）開(kāi)展“小金庫(kù)”的清理

按照渝財(cái)監(jiān)督〔**〕13號(hào)《關(guān)于清理“小金庫(kù)”的通知》的文件精神，我們擬訂了**縣《關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理檢查工作的實(shí)施方案》。清理對(duì)象為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會(huì)團(tuán)體等。主要清理內(nèi)容為違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度、侵占、截留國(guó)家和單位收入或通過(guò)虛列支出、資金返還等方式不納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一核算，私存私放的各項(xiàng)資金。目前各單位的清理自查情況表正在收集中。

（三）強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理

上半年，我們嚴(yán)格按《**市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》的程序和要求加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格管理，主要有以下幾方面的工作：

1、會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)、考務(wù)工作

分別舉辦了兩期會(huì)計(jì)電算化和一期會(huì)計(jì)從業(yè)資格的報(bào)名、培訓(xùn)及考試工作。其中會(huì)計(jì)電算化考試報(bào)名194人，參加培訓(xùn)104人，考試合格152人，合格率為78%；會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名84人，參加培訓(xùn)55人，合格63人，合格率為75%；在考試中，我們嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，嚴(yán)格做到不，保證了考試的質(zhì)量。

2、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理

上半年我們受理了106個(gè)新證申請(qǐng)，已辦結(jié)106個(gè)，辦證率為100%；調(diào)出從業(yè)資格證14個(gè)，調(diào)入從業(yè)資格證18個(gè)，變更31人次。

3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格檢查

上半年，我們對(duì)兩個(gè)單位開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有兩名出納人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，未持證上崗。對(duì)此我們向單位積極宣講了《會(huì)計(jì)法》和《**市會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法》中會(huì)計(jì)人員必須持證上崗的規(guī)定，要求單位立即更換符合條件的會(huì)計(jì)人員從事出納工作。

（四）認(rèn)真組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)

上半年我們共組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育5期，其中對(duì)企業(yè)培訓(xùn)3期，行政事業(yè)單位培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員達(dá)900余人次。按照財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)采取分級(jí)、分類培訓(xùn)要求，今年，我們對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育采取分別企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)的形式。在培訓(xùn)的內(nèi)容上，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)側(cè)重于新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，結(jié)合我縣今年啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)際，主要側(cè)重于“預(yù)算會(huì)計(jì)改革—國(guó)庫(kù)集中支付”及《政府收支分類改革》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的宣傳，在培訓(xùn)中我們貫穿了《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)。由于準(zhǔn)備充分，培訓(xùn)有針對(duì)性，受到參培人員的普遍歡迎。

（五）認(rèn)真籌備會(huì)計(jì)知識(shí)大賽工作

為了學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，在全縣掀起“學(xué)準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則”的，按照**市《關(guān)于舉辦第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽的通知》（渝財(cái)會(huì)函[**]5號(hào)）文件精神，我縣正積極著手籌備此項(xiàng)工作。目前我們已組建了專門(mén)的機(jī)構(gòu)，明確了具體負(fù)責(zé)人員，下發(fā)了《**縣財(cái)政局關(guān)于舉辦會(huì)計(jì)知識(shí)大賽的通知》，征訂了大賽輔導(dǎo)用書(shū)，要求各單位認(rèn)真選拔人員參賽，現(xiàn)已有五個(gè)隊(duì)報(bào)名參加我縣舉辦的會(huì)計(jì)知識(shí)大賽。

（六）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查

為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，切實(shí)履行財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，按照市財(cái)政局**年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的部署，結(jié)合當(dāng)前財(cái)政中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，擬重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，主要檢查專項(xiàng)資金的撥付程序、管理、資金使用是否到位等，同時(shí)對(duì)八個(gè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范進(jìn)行檢查。上半年，我們主要對(duì)一個(gè)國(guó)有企業(yè)和一個(gè)城建單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：會(huì)計(jì)處理方法不一致、企業(yè)所得稅計(jì)算不準(zhǔn)確、公款私存私放、坐支銷(xiāo)售貨款、會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、違規(guī)政府采購(gòu)、未嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理、大額現(xiàn)金支付、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差等問(wèn)題，根據(jù)檢查情況，我們已對(duì)兩個(gè)單位提出了具體整改要求。

二、下半年工作安排

下半年，我們?nèi)詫@科室中心工作，繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，認(rèn)真完成年初工作計(jì)劃，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：:

（一）繼續(xù)組織好下半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)及考務(wù)工作；

（二）完成本年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作；

（三）認(rèn)真做好會(huì)計(jì)知識(shí)大賽工作，一是組織全縣會(huì)計(jì)人員參加第一賽程的網(wǎng)上答題；二是組織第二賽程參賽選手進(jìn)行新準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)的集中培訓(xùn)；三是組織**縣會(huì)計(jì)知識(shí)大賽并根據(jù)大賽結(jié)果選拔成績(jī)優(yōu)異選手到市參賽。

（四）做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠心算協(xié)會(huì)工作；

一是做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的換屆工作。今年是我縣會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的換屆選舉之年，我們擬以此為契機(jī)，清理兩會(huì)會(huì)員資料，換發(fā)、補(bǔ)發(fā)兩會(huì)會(huì)員證，恢復(fù)并完善會(huì)費(fèi)征收管理。二是建立、健全學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)職能。三是進(jìn)一步支持“珠心算”工作，積極向財(cái)政爭(zhēng)取“珠心算”教育經(jīng)費(fèi)，增設(shè)幾所幼兒園和小學(xué)作為“珠心算”試點(diǎn)學(xué)校。四是擬于十月份左右在我縣舉辦一次幼兒“珠心算”比賽。

篇8

一、全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略的必要性和緊迫性

(一)全面實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措

人才，是抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要條件，會(huì)計(jì)人員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)性、管理型人才。加快我國(guó)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，完善不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系，不斷提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，有利于會(huì)計(jì)改革事業(yè)順利推動(dòng)，有利于深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

(二)全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的客觀要求

隨著我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，一些企業(yè)通過(guò)跨國(guó)合并、上市、重組、聯(lián)合等方式成為大型跨國(guó)公司，一些企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程承包、勞務(wù)合作，一些企業(yè)在境外進(jìn)行多元化投資。在防范和規(guī)避境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面，會(huì)計(jì)工作尤為重要，會(huì)計(jì)人員在參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這就要求會(huì)計(jì)人員特別是跨國(guó)公司高層會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備較高的綜合素質(zhì)和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、信息化、財(cái)經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)水平。健全和完善會(huì)計(jì)人員尤其是中高級(jí)會(huì)計(jì)人員能力框架體系和培養(yǎng)體系，必將有利于培養(yǎng)選拔一批符合跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要的國(guó)際性、復(fù)合型高端會(huì)計(jì)人才，更好地促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

(三)全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是不斷推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)改革事業(yè)的根本保障

近年來(lái)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、政府會(huì)計(jì)改革、內(nèi)部控制建設(shè)、推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)、會(huì)計(jì)理論研究等各大領(lǐng)域取得全面突破。制定了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)趨同的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系；應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，積極響應(yīng)G20峰會(huì)和FSB倡議，及時(shí)公布中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖；為推動(dòng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》；為促進(jìn)企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等部委制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，20項(xiàng)配套指引也即將實(shí)施；配合我國(guó)財(cái)政改革和公共財(cái)政體系建設(shè)的深化，醫(yī)院、高校會(huì)計(jì)制度改革率先取得突破，政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革提到議事日程；為貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，成立了中國(guó)會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了會(huì)計(jì)信息化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作全面推進(jìn)；在會(huì)計(jì)理論研究、會(huì)計(jì)教育等領(lǐng)域也取得了不菲的業(yè)績(jī)。這些重大的會(huì)計(jì)改革與我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展相輔相成，構(gòu)成我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的有機(jī)整體。為使這些重大會(huì)計(jì)改革成果在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放大業(yè)中持續(xù)、更好地發(fā)揮作用，必須通過(guò)健全、完善和落實(shí)不同層次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新知識(shí)，不斷提高素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)好應(yīng)盡的責(zé)任。

二、我國(guó)不同種類和級(jí)次的會(huì)計(jì)人才選拔、評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系基本形成

建國(guó)60年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨和政府高度重視會(huì)計(jì)工作，高度重視各類會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。2009年，財(cái)政部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在長(zhǎng)期實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，對(duì)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的要求進(jìn)行重大調(diào)整，基本建立了一個(gè)全方位、多層次、立體交叉、互為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)人才選拔評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系，形成了既有會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格)、又有初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，既有會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰、又有特殊會(huì)計(jì)人才(會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才)培養(yǎng)的格局。各類會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)、選拔和培養(yǎng)，既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，形成一個(gè)有機(jī)的整體。實(shí)踐表明，這一體系是完整的、成功的、有效的，既體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)情和特色，又借鑒了國(guó)際慣例。

(一)會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格

市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(執(zhí)業(yè)資格)是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)(職業(yè))實(shí)行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú)立開(kāi)業(yè)或從事某一特定行業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格有會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格兩個(gè)種類。企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)從業(yè)人員是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的特殊從業(yè)人員，不僅需要良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德，受法律和職業(yè)紀(jì)律的約束?！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定：“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)”，“會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定”。2005年財(cái)政部以第26號(hào)令的形式《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度”。也就是說(shuō)，只有通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、獲得財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，才能從事會(huì)計(jì)工作。未持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員不能從事會(huì)計(jì)工作，各單位也不能聘用。

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，從事社會(huì)審計(jì)鑒證并簽署審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，必須依法通過(guò)國(guó)家級(jí)統(tǒng)一考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，目前我國(guó)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員1000多萬(wàn)，取得執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的約9萬(wàn)人。

(二)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是會(huì)計(jì)人員從事業(yè)務(wù)工作的技術(shù)等級(jí)。根據(jù)《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員。高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù)，會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù)，助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。從1992年起，財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部(原人事部)聯(lián)合組織開(kāi)展初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格從2007年開(kāi)始在全國(guó)實(shí)行考試與評(píng)審結(jié)合的制度。目前，初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試?yán)塾?jì)報(bào)考人數(shù)達(dá)到2424萬(wàn)人，共有383萬(wàn)人次取得相應(yīng)資格，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格報(bào)考人數(shù)累計(jì)超過(guò)22萬(wàn)人次，5.1萬(wàn)人通過(guò)國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)獲得評(píng)審資格。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格也正在研究之中。初、中、高、正高級(jí)不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系基本形成。

(三)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程

為了緩解我國(guó)高端會(huì)計(jì)人才缺乏制約會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用財(cái)政部黨組決定于2005年開(kāi)始實(shí)施全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程并與2007年5月8日了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年

規(guī)劃》，力爭(zhēng)用10年時(shí)間，打造1000名左右企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類、學(xué)術(shù)類4類具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、國(guó)際化、復(fù)合型全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，擔(dān)負(fù)國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍重任。據(jù)了解，全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已作為國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專門(mén)人才，列入《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》。目前已從各行各業(yè)選拔了650名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍后備人才。這項(xiàng)系統(tǒng)工程已經(jīng)在社會(huì)上形成口碑，極大地激發(fā)了有關(guān)部門(mén)和各地財(cái)政部門(mén)選拔高端會(huì)計(jì)人才的積極性，如廣西開(kāi)展“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。

(四)全國(guó)會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，財(cái)政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次組織開(kāi)展了全國(guó)范圍的會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰活動(dòng)。為促進(jìn)全國(guó)會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰規(guī)范化、制度化，財(cái)政部于2007年制定了《全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰辦法》，規(guī)定會(huì)計(jì)人員表彰活動(dòng)“一年一小評(píng)，三年一大評(píng)”。財(cái)政部2009年評(píng)選表彰的十名企業(yè)總會(huì)計(jì)師，有望成為全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。實(shí)踐證明，通過(guò)評(píng)選表彰在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中做出突出業(yè)績(jī)和重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者，樹(shù)立當(dāng)代會(huì)計(jì)楷模，激勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員崇尚誠(chéng)信、依法理財(cái)、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格，注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格能力框架，不斷加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的能力框架

從業(yè)資格是從事某一專業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和法規(guī)政策最低要求，是從事會(huì)計(jì)工作的“入門(mén)證”。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作，尚處于“學(xué)徒”階段，屬于各單位最基本、最基層的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)輔助操作人員，一般從事基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)掌握必要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，具有基本的會(huì)計(jì)電算化操作技能等。

為了進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員能力框架，大力推廣會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試，財(cái)政部重新修訂了《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》等三個(gè)科目的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱，并由中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織專家編寫(xiě)了輔導(dǎo)教材，作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試題庫(kù)建設(shè)的依據(jù)。修改后的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱，突出了會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員需要掌握和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的會(huì)計(jì)原理和基礎(chǔ)知識(shí)，如會(huì)計(jì)概念、要素、假設(shè)、科目、憑證、賬薄、報(bào)表、檔案管理等內(nèi)容；同時(shí)為提高考生從事會(huì)計(jì)工作的操作動(dòng)手能力，增加了單位主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付等的賬務(wù)處理。從財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)層面，要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員遵守《會(huì)計(jì)法》的主要內(nèi)容，恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，掌握金融、稅收、政府會(huì)計(jì)基本概念和一般規(guī)定，如現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算等知識(shí)。從掌握會(huì)計(jì)電算化技能角度，要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員熟悉計(jì)算機(jī)基本知識(shí)，掌握電算化基本流程、應(yīng)收／應(yīng)付賬款核算、工資核算模塊、固定資產(chǎn)核算模塊賬務(wù)處理等基本操作。

(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的能力框架

注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格是依法取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，并接受委托運(yùn)用專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證，并提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)鑒證和會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的性質(zhì)，決定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備較全面的專業(yè)知識(shí)、較高的職業(yè)技能、正確的職業(yè)價(jià)值觀、豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)歷等。如應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律、組織和企業(yè)、信息技術(shù)等相關(guān)知識(shí)；恪守職業(yè)道德、提高人際溝通技能，維護(hù)公眾利益，遵循獨(dú)立、客觀、公正原則，為客戶保守商業(yè)秘密等。

制定科學(xué)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能力框架，有利于為行業(yè)健康發(fā)展提供重要的人才支撐。2008年財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)在充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試多元評(píng)價(jià)功能，貼近注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試國(guó)際模式，借鑒境外會(huì)計(jì)師組織考試的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，修訂并了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》。根據(jù)《考試辦法》規(guī)定，現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試分為兩個(gè)層級(jí)，形成了“6+1”的新模式?？忌挥性谥炼噙B續(xù)5個(gè)年度內(nèi)通過(guò)第一層級(jí)的考試，才能參加第二層級(jí)的考試。第一層級(jí)為專業(yè)階段，主要考核考生執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識(shí)，考試科目由原來(lái)的5個(gè)科目(分別是會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法)調(diào)整為6個(gè)科目，分別為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法和公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理。第二層級(jí)為高級(jí)階段，主要考核考生的綜合應(yīng)用能力，突出實(shí)務(wù)操作能力，考試科目為職業(yè)能力綜合測(cè)試。

四、健全不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格能力框架，培養(yǎng)造就大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才

(一)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(含會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師)，是會(huì)計(jì)專業(yè)職稱序列中最低的技術(shù)職稱。

初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、掌握運(yùn)用會(huì)計(jì)從業(yè)資格應(yīng)具備的知識(shí)基礎(chǔ)上的提升。具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)基本操作能力，能夠獨(dú)立處理一般會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，協(xié)助會(huì)計(jì)主管完成相關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作；應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)原理和專業(yè)知識(shí)，熟悉財(cái)務(wù)管理的基本原理，并正確執(zhí)行基本的財(cái)經(jīng)法律制度。

針對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備能力框架要求，2009年全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室重新梳理修訂了初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試大綱。就《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》而言，不僅要求初級(jí)會(huì)計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)概念和原理。也就是說(shuō)，既要求考生熟悉資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等會(huì)計(jì)要素的概念和內(nèi)涵，掌握產(chǎn)品成本核算、產(chǎn)品成本計(jì)算與分析，還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉和掌握行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基本知識(shí)。修訂《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目考試大綱時(shí)，側(cè)重要求考生全面系統(tǒng)地掌握勞動(dòng)合同、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、稅收征管、支付結(jié)算等基本法律制度，而原大綱中的會(huì)計(jì)法律制度、稅收法律制度概述、流轉(zhuǎn)稅法律制度、所得稅法律制度等內(nèi)容，根據(jù)不同會(huì)計(jì)級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的需要有所取合。

(二)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，相當(dāng)于會(huì)計(jì)人員中級(jí)職稱，一般具有能夠擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的能力和水平。

具備中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)并組織開(kāi)展某一領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作，能夠協(xié)助會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人或獨(dú)立完成相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，要求中級(jí)會(huì)計(jì)資格人員具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論功底，較為系統(tǒng)地掌握最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，熟悉并能正確執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)等財(cái)經(jīng)法律制度，熟悉財(cái)務(wù)管理理論和方法，能夠熟練運(yùn)用上述專業(yè)知識(shí)草擬本單位比較重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)定和辦法，對(duì)單位日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出及時(shí)準(zhǔn)確的專業(yè)判斷等。具備對(duì)一般

或常規(guī)業(yè)務(wù)的分析處理和專業(yè)判斷能力，是中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的顯著特征。

針對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員應(yīng)具備的能力和水平，修訂后的《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》增加了股份支付、長(zhǎng)期負(fù)債及借款費(fèi)用、預(yù)算會(huì)計(jì)和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等內(nèi)容，體系更為完整?？紤]到作為具有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱的會(huì)計(jì)人員，需要具備熟悉掌握和運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論和方法，參與單位經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)分析、提出合理化建議的能力和水平，《財(cái)務(wù)管理》考試科目作了較大幅度的改革。修訂后的大綱不僅更加注重企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理的要求，而且相關(guān)知識(shí)領(lǐng)域和范圍大大拓寬，將原來(lái)從投資者財(cái)務(wù)出發(fā)、以資金為鏈條的財(cái)務(wù)管理，拓展到預(yù)算、籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資金、收益分配、稅務(wù)、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)等多個(gè)方面，形成了較為全面的、更加貼近公司財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)體系。就經(jīng)濟(jì)法規(guī)而言，在會(huì)計(jì)從業(yè)資格、初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員掌握現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員，側(cè)重要求全面系統(tǒng)地深度掌握與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的法律，如公司法、證券法、合同法、增值稅與企業(yè)所得稅法律等。

(三)高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格屬于會(huì)計(jì)高級(jí)職稱，其持有者具有較高的專業(yè)水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，是單位高層次會(huì)計(jì)人員，一般能夠勝任大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)。具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和專業(yè)知識(shí)，熟悉并能正確組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律制度，具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠組織開(kāi)展單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，制定本單位會(huì)計(jì)工作方案與辦法，參與單位經(jīng)營(yíng)管理，能夠?qū)挝恢卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立、合理的職業(yè)判斷，能夠協(xié)助單位負(fù)責(zé)人完成單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)工作。目前，高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度，全國(guó)統(tǒng)一組織考試，考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》，評(píng)審工作由省級(jí)財(cái)政、人事部門(mén)和有評(píng)審權(quán)的中央有關(guān)部門(mén)組織。

在修訂《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試大綱時(shí)，充分考慮到高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格起點(diǎn)高等特點(diǎn)，重點(diǎn)考評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)的綜合運(yùn)用能力，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的復(fù)雜財(cái)務(wù)問(wèn)題的能力，以及是否具有企業(yè)高管層應(yīng)具備的管理水平。因此，修訂后的大綱將要求具備高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，必須熟練掌握財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、企業(yè)并購(gòu)、股權(quán)激勵(lì)、衍生工具、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)綜合評(píng)價(jià)等方面的知識(shí)，并靈活運(yùn)用于實(shí)踐。

(四)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，是會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格中最高技術(shù)等級(jí)。擁有正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)于大型企業(yè)集團(tuán)或特大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)的能力和水平。由于歷史的原因，目前會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格系列只限于初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)級(jí)次，高級(jí)會(huì)計(jì)師在評(píng)審條件上實(shí)際只相當(dāng)于相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)資格的副高級(jí)，因此，我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格體系尚不完整，在一定程度上制約了高級(jí)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和發(fā)展空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才特別是對(duì)高端會(huì)計(jì)人才需求變得越來(lái)越迫切，建立我國(guó)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度已迫在眉睫。財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極研究建立全國(guó)性正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度。

我們認(rèn)為，正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格宜實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度。申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，已全面系統(tǒng)地掌握了會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，并具有在一個(gè)部門(mén)或一個(gè)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與評(píng)審，取得正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)任大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等企業(yè)高級(jí)管理人員的能力和水平，能夠從財(cái)務(wù)的視角全面介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策。因此，正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架，應(yīng)當(dāng)定位于在全面掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，側(cè)重考評(píng)大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制、資本運(yùn)作、企業(yè)并購(gòu)、信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容。具備正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的總會(huì)計(jì)師等的能力框架的顯著特征，是具備全面參與企事業(yè)單位管理活動(dòng)的能力。

五、加強(qiáng)對(duì)境外會(huì)計(jì)職業(yè)資格進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的管理

篇9

［關(guān)鍵詞］標(biāo)準(zhǔn)成本法;應(yīng)用;落后;成因

一、標(biāo)準(zhǔn)成本法應(yīng)用相對(duì)落后的成因

標(biāo)準(zhǔn)成本法是通過(guò)精確和慎重的成本差異計(jì)算分析，找出導(dǎo)致成本超支或成本節(jié)約的具體責(zé)任人，對(duì)已明確的成本超支或成本節(jié)約進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或獎(jiǎng)勵(lì)，使成本的實(shí)際發(fā)生額最終與制定的標(biāo)準(zhǔn)成本一致的一種較先進(jìn)的成本管理制度。標(biāo)準(zhǔn)成本法體現(xiàn)了既要管錢(qián)，也要管人;既管理經(jīng)濟(jì)結(jié)果，也管理經(jīng)濟(jì)過(guò)程的觀念［1］。但是，標(biāo)準(zhǔn)成本法目前在我國(guó)產(chǎn)品成本核算中的應(yīng)用相對(duì)落后，尤其是在中小型企業(yè)中，很難見(jiàn)到應(yīng)用的蹤跡。究其原因，既有會(huì)計(jì)教育落后于經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展客觀要求的原因，也有會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)缺陷的原因。1．會(huì)計(jì)教育落后于經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的客觀要求會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)目前還不夠理想。筆者根據(jù)張立恒所提供的河南省國(guó)有單位和縣級(jí)以上集體單位會(huì)計(jì)人員學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)資料［2］進(jìn)行歸納和統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果如表1、表2所示。河南省地處中原腹地，綜合發(fā)展情況在全國(guó)處于中等水平，該數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具備一定的說(shuō)服力。從表1和表2中可以看出，會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷和職稱明顯偏低，本科以上學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員僅占9．04%，大專及以下學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員占比高達(dá)90．96%;會(huì)計(jì)師及以上職稱者僅占16．69%，其中還有4．65%的人沒(méi)有被聘用，初級(jí)會(huì)計(jì)師及以下職稱者占比高達(dá)83．31%。省級(jí)國(guó)有單位和縣級(jí)以上集體單位的狀況尚且如此，廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次、職稱水平可想而知。標(biāo)準(zhǔn)成本法也稱標(biāo)準(zhǔn)成本會(huì)計(jì)，是西方管理會(huì)計(jì)的重要組成部分。我國(guó)目前管理會(huì)計(jì)學(xué)科大多在本科教育才開(kāi)設(shè)，大專、中專學(xué)校多以學(xué)生學(xué)不了該課程或會(huì)計(jì)從業(yè)資格和初級(jí)會(huì)計(jì)師考試中沒(méi)有該內(nèi)容為由沒(méi)有開(kāi)設(shè)該課程。目前的會(huì)計(jì)從業(yè)資格和初級(jí)會(huì)計(jì)師考試沒(méi)有管理會(huì)計(jì)的知識(shí)內(nèi)容;中級(jí)會(huì)計(jì)師考試中，標(biāo)準(zhǔn)成本法只是《財(cái)務(wù)管理》科目中的一節(jié)，考試的機(jī)率和分值都很小;注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中，標(biāo)準(zhǔn)成本法也僅為《財(cái)務(wù)成本管理》科目中的一章，雖然考試的機(jī)率和分值有所提高，但所占分值比例很小。從表1和表2可以看出，現(xiàn)實(shí)中有80%以上的會(huì)計(jì)人員沒(méi)有接受過(guò)標(biāo)準(zhǔn)成本法的教育，能分析、管理、參與決策的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才短缺，總體結(jié)構(gòu)失衡?？梢?jiàn)，我國(guó)的會(huì)計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)成本法應(yīng)用教育落后于經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的客觀要求，這是標(biāo)準(zhǔn)成本法應(yīng)用相對(duì)落后的重要原因。2．會(huì)計(jì)制度存在管理和設(shè)計(jì)的缺陷造成會(huì)計(jì)教育落后于經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展客觀要求的原因，主要是我國(guó)會(huì)計(jì)制度存在著管理和設(shè)計(jì)的缺陷。(1)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行力建設(shè)疲軟《會(huì)計(jì)法》第38條明確規(guī)定:“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷［3］。”但從表2中可以看出，會(huì)計(jì)崗位上的無(wú)證人員占到了8．04%，且現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)主管人員多由單位領(lǐng)導(dǎo)指派，無(wú)從業(yè)資格證、無(wú)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證、無(wú)會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的“三無(wú)”人員不少，外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行在財(cái)務(wù)管理上早已成為見(jiàn)怪不怪的事，法律規(guī)定形同虛設(shè)。這說(shuō)明我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)中“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行力建設(shè)疲軟。(2)會(huì)計(jì)考試報(bào)考條件門(mén)檻低會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，是會(huì)計(jì)工作管理的第一道門(mén)檻。而2012年12月6日財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第8條規(guī)定申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)具備的條件是:“遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);具備良好的道德品質(zhì);具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能?！眻?bào)考條件中沒(méi)有學(xué)歷、會(huì)計(jì)工作年限的限制，尤其是沒(méi)有會(huì)計(jì)專業(yè)的限制。如此低的考試門(mén)檻，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員不用接受標(biāo)準(zhǔn)成本法教育就能輕松過(guò)關(guān)。這與《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010———2020)》所確立的發(fā)展目標(biāo)———培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高、富于創(chuàng)新的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，確立我國(guó)會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)際一流的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍存在較大差距。(3)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容設(shè)計(jì)有缺陷會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試分為初、中、高3個(gè)級(jí)別，初級(jí)和中級(jí)需要通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格則采用考評(píng)結(jié)合方式進(jìn)行。初級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試科目為《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》和《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》兩個(gè)科目，其中《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試內(nèi)容沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)成本法應(yīng)用所要求的知識(shí)內(nèi)容;中級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試科目為《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《財(cái)務(wù)管理》和《經(jīng)濟(jì)法》三個(gè)科目，其中《財(cái)務(wù)管理》中只是用一節(jié)的篇幅簡(jiǎn)單地闡述了標(biāo)準(zhǔn)成本法的局部知識(shí);高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》一個(gè)科目。三個(gè)級(jí)別的考試內(nèi)容不僅較少而且都不涉及標(biāo)準(zhǔn)成本法的知識(shí)和內(nèi)容。這種考試制度設(shè)計(jì)忽視了會(huì)計(jì)專業(yè)如《成本會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》和《管理會(huì)計(jì)》等核心專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致許多會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)知識(shí)上存在著不同程度的欠缺，阻礙了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范化處理，無(wú)法保障標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用。(4)產(chǎn)品成本核算制度設(shè)計(jì)有缺陷1986年12月，財(cái)政部頒布《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》(以下簡(jiǎn)稱“舊制度”)，2014年1月1日在大中型企業(yè)停止使用，小企業(yè)還可繼續(xù)使用。取而代之的是2013年8月16日財(cái)政部頒布的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“新制度”)，小企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行，金融保險(xiǎn)業(yè)的企業(yè)不適用。舊制度是按照制造成本法的原理來(lái)設(shè)計(jì)制定的，不允許企業(yè)隨便使用標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行產(chǎn)品成本核算，所有企業(yè)只能使用制造成本法進(jìn)行產(chǎn)品成本核算，才能保證企業(yè)產(chǎn)品成本核算數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和可比性。新制度倡導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本構(gòu)成和管理目標(biāo)的特點(diǎn)，可選擇制造成本法、變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法等成本核算方法中的任意一種進(jìn)行成本核算，來(lái)滿足企業(yè)內(nèi)部管理對(duì)產(chǎn)品成本核算多維度、多層次的需要。產(chǎn)品成本核算制度設(shè)計(jì)的缺陷，限制了標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用，這是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成本法應(yīng)用相對(duì)落后的最根本的原因。

二、改變我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成本法應(yīng)用相對(duì)落后的對(duì)策

1．創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)制，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員知識(shí)的補(bǔ)充和更新大量低學(xué)歷、非會(huì)計(jì)專業(yè)的人員進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)，加上國(guó)際會(huì)計(jì)趨同，會(huì)計(jì)人迫切員需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。但傳統(tǒng)的繼續(xù)教育效果不好，多流于形式，會(huì)計(jì)人員缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，參加繼續(xù)教育的積極性不高，多為被動(dòng)地學(xué)習(xí)。為此，必須創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的機(jī)制，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的各項(xiàng)制度，營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育氛圍。一方面，會(huì)計(jì)行政管理部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員持證上崗規(guī)范化檢查督辦工作力度;另一方面，要充分利用各地會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，分期分批組織初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格考試考前的培訓(xùn)，每一個(gè)級(jí)別的培訓(xùn)可采取第一次免費(fèi)、第二次半費(fèi)、第三次全費(fèi)的措施，將會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育、培訓(xùn)費(fèi)用的收或免、不同級(jí)別職業(yè)資格證書(shū)的獲取與否等與會(huì)計(jì)人員的切身利益掛鉤，最大限度地激發(fā)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員知識(shí)的補(bǔ)充和更新。2．提高高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育質(zhì)量，提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)如前所述，我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍龐大，但學(xué)歷水平、職稱結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平普遍偏低，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才短缺，整體素質(zhì)不高，總體結(jié)構(gòu)失衡，這不但與會(huì)計(jì)考試制度的缺陷有關(guān)，更與會(huì)計(jì)教育質(zhì)量不高相關(guān)。眾所周知，我國(guó)的中專教育早已取消了入學(xué)考試，學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)不足以消化和理解會(huì)計(jì)學(xué)科的有關(guān)知識(shí)，明顯缺乏成長(zhǎng)為會(huì)計(jì)人員的基本條件。大專教育近年來(lái)因生源質(zhì)量下降，即使是會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生也不一定能完全掌握會(huì)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，更不用說(shuō)非會(huì)計(jì)專業(yè)或其他途徑取得大專學(xué)歷的學(xué)生了。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試沒(méi)有對(duì)任何學(xué)歷、專業(yè)和從事會(huì)計(jì)工作年限作要求，致使大量低學(xué)歷、非會(huì)計(jì)專業(yè)的人員進(jìn)入到會(huì)計(jì)行業(yè)。一些大中專學(xué)校圍繞“考試”內(nèi)容修改教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃，把會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試過(guò)關(guān)視為專業(yè)教育教學(xué)目的，教學(xué)質(zhì)量評(píng)估以會(huì)計(jì)從業(yè)資格證合格率論英雄，忽視了嚴(yán)密、系統(tǒng)的專業(yè)教育與培訓(xùn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)降低。一門(mén)學(xué)科知識(shí)的獲得和掌握主要依靠學(xué)校系統(tǒng)性、綜合性、規(guī)范化的教學(xué)，會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的獲取尤其如此。所以，要提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，必須嚴(yán)把會(huì)計(jì)人員的“入口關(guān)”，不斷提高我國(guó)高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育的教學(xué)質(zhì)量，這是最根本的措施和最有效的途徑。為此，一是要將各類會(huì)計(jì)資格考試報(bào)考的首要條件規(guī)定為會(huì)計(jì)專業(yè)大專及以上學(xué)歷;二是會(huì)計(jì)師考試必須逐級(jí)報(bào)考，不允許越級(jí)報(bào)考。3．改革會(huì)計(jì)考試管理制度，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才健康成長(zhǎng)目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試明顯比會(huì)計(jì)職稱考試吃香。這是因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師考試的性價(jià)比明顯高于會(huì)計(jì)職稱考試，獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)后就業(yè)率高、待遇好、受人尊重。國(guó)營(yíng)企業(yè)以外的企業(yè)大多不認(rèn)可會(huì)計(jì)職稱考試，即使獲取了中、高級(jí)會(huì)計(jì)師證書(shū)，聘用機(jī)率也很小，難以與薪酬掛鉤。從表2可以看出，初級(jí)會(huì)計(jì)師以下人數(shù)高達(dá)83．37%，中級(jí)會(huì)計(jì)師人數(shù)只有13．72%，而高級(jí)會(huì)計(jì)師人數(shù)僅為2．97%，會(huì)計(jì)人才的分布、層次和類別等結(jié)構(gòu)明顯不合理，與《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010———2020)》所確定的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)使初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)人才比例達(dá)到5:4:1的要求相距甚遠(yuǎn)。這就是差別性較大的考試制度帶來(lái)的結(jié)果。要解決這些問(wèn)題，在報(bào)考的門(mén)檻、考生的會(huì)計(jì)素質(zhì)、考試的難易程度上要做到相對(duì)公平，特別是要將注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)考的首要條件修改為必須是持有中級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)的人員。這不僅能有效地激活中高級(jí)會(huì)計(jì)師考試，而且能有效地解決許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有從事會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)核算能力的弊端。4．科學(xué)設(shè)計(jì)考試科目、內(nèi)容和難度，完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制無(wú)論是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，還是會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，均應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)計(jì)核心專業(yè)課程來(lái)進(jìn)行。要逐步取消《會(huì)計(jì)電算化》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》、《經(jīng)濟(jì)法》和《稅法》等會(huì)計(jì)輔助課程的考試，增加《財(cái)務(wù)管理》、《成本會(huì)計(jì)》和《管理會(huì)計(jì)》等會(huì)計(jì)專業(yè)核心課程的考試內(nèi)容?？茖W(xué)設(shè)計(jì)考試科目、內(nèi)容和難度，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)健康發(fā)展。建議將會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試設(shè)計(jì)為《會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)》、《成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)》和《管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》四個(gè)科目;初級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試為《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《初級(jí)成本會(huì)計(jì)》、《初級(jí)財(cái)務(wù)管理》和《初級(jí)管理會(huì)計(jì)》四個(gè)科目;中級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試為《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《中級(jí)成本會(huì)計(jì)》、《中級(jí)財(cái)務(wù)管理》和《中級(jí)管理會(huì)計(jì)》四個(gè)科目;高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《高級(jí)成本會(huì)計(jì)》、《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》和《高級(jí)管理會(huì)計(jì)》四個(gè)科目。會(huì)計(jì)考試是會(huì)計(jì)工作的風(fēng)向標(biāo)。只有通過(guò)會(huì)計(jì)考試改革，引導(dǎo)和推進(jìn)會(huì)計(jì)教育工作的改革和創(chuàng)新，會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)才能得到提高，會(huì)計(jì)事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法和技術(shù)才能得到應(yīng)用;只有從會(huì)計(jì)教育的源頭抓起，注重和強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造力的培養(yǎng)，會(huì)計(jì)人員才能產(chǎn)生超越記帳會(huì)計(jì)能力之上的會(huì)計(jì)感悟創(chuàng)造力，即財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督、參與經(jīng)濟(jì)決策等方面的能力，才能使會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)得到全面提升。

作者:毛波軍 單位:湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院

［參考文獻(xiàn)］

［1］陳培霖，黃桂杰．企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)講解［M］．北京:中國(guó)商業(yè)出版社，2014:219．

［2］張立恒．會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀及需求分析［J］．財(cái)會(huì)通訊，2012(19):109－110．

篇10

關(guān)鍵詞：高職院校；會(huì)計(jì)人才；培養(yǎng)質(zhì)量；研究

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-1422（2015）11-0037-03

一、引言

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)從業(yè)人員面對(duì)的會(huì)計(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜和挑戰(zhàn)。作為培養(yǎng)應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才的高職教育，更是承擔(dān)著會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重任。

目前，我國(guó)高職教育與中職教育相差無(wú)幾，高職畢業(yè)生理論知識(shí)學(xué)習(xí)不如本科生，實(shí)踐操作能力不如中職生，導(dǎo)致高職會(huì)計(jì)畢業(yè)生低不成高不就，在日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下顯得無(wú)所適從。究其原因，高職院校在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)上，仍然存在目標(biāo)不明確、人才培養(yǎng)方案與市場(chǎng)脫節(jié)、教材內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程不貼近工作實(shí)際、學(xué)校傳統(tǒng)評(píng)價(jià)不能滿足社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才質(zhì)量要求等問(wèn)題。因此，對(duì)高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)普遍存在的問(wèn)題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)不明確，沒(méi)有體現(xiàn)高職院校的定位和特色

教育部文件中明確指出高職教育必須“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)技能型專門(mén)人才”。不同層次的會(huì)計(jì)教育對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的表述不完全相同，大部分高職培養(yǎng)目標(biāo)與中職培養(yǎng)目標(biāo)具有高度的相似性，甚至有很多高職就是以前的中職升格而來(lái)。均將“培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才”作為主要培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)基本上都是掌握企業(yè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的基本理論和方法，掌握企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)控制的基本技能，熟悉通用的管理型財(cái)務(wù)軟件和辦公軟件；能運(yùn)用企業(yè)信息系統(tǒng)熟練處理企業(yè)會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)工作，勝任企業(yè)會(huì)計(jì)工作崗位，符合社會(huì)需要的高素質(zhì)高技能人才。這樣的培養(yǎng)目標(biāo)還是顯得模糊，怎樣才算符合社會(huì)需要？怎樣才算高素質(zhì)、高技能？是“畢業(yè)”還是“就業(yè)”？是“從業(yè)”還是“專業(yè)”？ 高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，體現(xiàn)不出與中職培養(yǎng)目標(biāo)的差別，體現(xiàn)不出自身的定位和特色。

（二）高職院校自編自導(dǎo)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案，與市場(chǎng)脫節(jié)

教育部文件雖然要求高職教育要以就業(yè)為導(dǎo)向，走校企合作的道路。但國(guó)家并沒(méi)有強(qiáng)制企業(yè)一定要參與制訂高職院校的人才培養(yǎng)方案，會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案只能由高職院校自編自導(dǎo)。雖然高職院校都說(shuō)自己的會(huì)計(jì)專業(yè)能與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接，但真正能進(jìn)行校企深度合作的并不多，校企合作只是學(xué)校的一廂情愿而已，有名無(wú)實(shí)。即使是有合作，由于會(huì)計(jì)工作性質(zhì)的特殊性，也只是局部的合作，不可能滿足學(xué)生的實(shí)習(xí)要求。所以，會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案上的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例，只是一個(gè)數(shù)字比例，不能很好的落實(shí)，校企合作只是紙上文章。沒(méi)有企業(yè)參與的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案，學(xué)校與企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，形成供需矛盾，會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生找不到對(duì)口工作，企業(yè)找不到自己需要的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。

（三）教材改革滯后，難于實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程系統(tǒng)化

高職會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的是會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才，職業(yè)教育中采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)是大勢(shì)所趨。而現(xiàn)有的教材則是學(xué)科體系的教材，是為教師的教設(shè)計(jì)的，而不是為學(xué)生的學(xué)設(shè)計(jì)的，因此它適合于知識(shí)傳授的教學(xué)，不適合行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)，所以工作過(guò)程系統(tǒng)化的教學(xué)還需要有相適應(yīng)的行動(dòng)導(dǎo)向教材。雖然高職院校在選用教材上有很大的自，但市場(chǎng)上的會(huì)計(jì)教材仍然是學(xué)科體系的教材，真正能讓學(xué)生實(shí)行工作過(guò)程系統(tǒng)化的教材并不多，內(nèi)容框架基本一致，很多教材把以前的章節(jié)標(biāo)題變成了項(xiàng)目和任務(wù)，美其名曰教材改革，換湯不換藥。

（四）高職院校的考試考查，達(dá)不到社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才質(zhì)量的要求

對(duì)于會(huì)計(jì)工作需要遵循準(zhǔn)入制度，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證作為會(huì)計(jì)工作的門(mén)檻，很多學(xué)校并沒(méi)有強(qiáng)制學(xué)生參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，大部分學(xué)校一個(gè)學(xué)期只有一個(gè)考試，既是期末考也是這門(mén)課的結(jié)業(yè)考試。上課抄筆記，下課對(duì)筆記，考試背筆記成了高職學(xué)生的主要學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)生重記憶、輕理解，重分?jǐn)?shù)、輕能力，動(dòng)手能力較差。而企業(yè)招收會(huì)計(jì)，一看證書(shū)，二看技能。沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，連做會(huì)計(jì)工作的資格都沒(méi)有，企業(yè)肯定不會(huì)要。有證書(shū)，就要看動(dòng)手能力了。所以，企業(yè)招收會(huì)計(jì)畢業(yè)生不僅僅要看“畢業(yè)證書(shū)”，還要看“從業(yè)資格證書(shū)”。 學(xué)校的“一學(xué)期一考”的評(píng)價(jià)模式達(dá)不到市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的質(zhì)量要求。

三、提升高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的思路及措施

（一）以“考”促“學(xué)” ，細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)

作為學(xué)校，應(yīng)該細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)生看到具體的目標(biāo)，并為之努力奮斗。高職院校最終是要把學(xué)生培養(yǎng)成符合社會(huì)需要的高素質(zhì)會(huì)計(jì)應(yīng)用人才，學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生做好在校的三年規(guī)劃。從事會(huì)計(jì)工作，必須達(dá)到以下要求：

首先，要考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，這是最重要的目標(biāo)。學(xué)生不能只局限在期末考試及格，還要考取相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)，這是會(huì)計(jì)工作的門(mén)檻。

第二，要掌握會(huì)計(jì)技能。有證書(shū)是證明你能從事會(huì)計(jì)工作，畢竟理論考試與實(shí)際操作還是有距離的。所以學(xué)生還要掌握一定的會(huì)計(jì)技能，真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)會(huì)計(jì)工作零距離。

第三，要拓展自身能力。為了區(qū)別于中職教育，學(xué)?？梢詣?chuàng)設(shè)條件，拓展學(xué)生的能力，可以引導(dǎo)學(xué)生考取助理會(huì)計(jì)師、銀行從業(yè)資格、證券從業(yè)資格等會(huì)計(jì)相關(guān)資格。比起籠統(tǒng)的“培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才”更為具體。目標(biāo)細(xì)化了，學(xué)生看得見(jiàn)，摸得著，逐步實(shí)現(xiàn)小目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)。

（二）搭建會(huì)計(jì)專業(yè)協(xié)同育人平臺(tái)，提升會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，高等教育“要支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合”。

首先，要成立由企業(yè)、行業(yè)專家、企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員、資深教師及學(xué)生代表組成的會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)委員會(huì)。經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查論證，制定貼近市場(chǎng)需要、切實(shí)可行的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案。

第二，要加強(qiáng)學(xué)校和地方政府、行業(yè)、企業(yè)的合作，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教研一體化教學(xué)。校外實(shí)踐教學(xué)面臨的問(wèn)題和困難單靠高校本身難以根本解決，需要高校和社會(huì)共同努力，推進(jìn)科教融合，將優(yōu)質(zhì)科研資源轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、方法和平臺(tái)。

第三，校內(nèi)要加強(qiáng)各系部、教學(xué)工廠、社團(tuán)聯(lián)、后勤服務(wù)總公司的協(xié)同，建立校內(nèi)會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)基地，彌補(bǔ)校外實(shí)習(xí)基地不足的問(wèn)題。

（三）開(kāi)發(fā)校本教材，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作過(guò)程系統(tǒng)化教學(xué)

“兵馬未動(dòng)、糧草先行”，教材就是教學(xué)改革中的糧草，在考證教材選用上，學(xué)校沒(méi)有選擇，要嚴(yán)格按照財(cái)政部會(huì)計(jì)從業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格指定教材。但在其他技能培訓(xùn)教材選用上，學(xué)校有很大的選擇權(quán)，甚至可以自行開(kāi)發(fā)教材。在沒(méi)有條件自行開(kāi)發(fā)教材時(shí)，可以選取教材改革成功的教材。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，職業(yè)院校應(yīng)該投入更多的資源，由學(xué)校老師、企業(yè)行家和企業(yè)代表根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)工作過(guò)程來(lái)編寫(xiě)教材。聽(tīng)取各方意見(jiàn)，打破傳統(tǒng)學(xué)科體系教材，按照工作過(guò)程的理念重構(gòu)教材。按照企業(yè)業(yè)務(wù)鏈架構(gòu)為體系，搭建1+3的框架結(jié)構(gòu)。“1”即會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；按照“管錢(qián)不管賬，管賬不管錢(qián)”的牽制原則，主要工作項(xiàng)目包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、出納崗位的業(yè)務(wù)辦理、資金結(jié)算業(yè)務(wù)的核算；“3”指會(huì)計(jì)日常核算、期末會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)日常核算主要項(xiàng)目包括籌集資金的核算、長(zhǎng)期資產(chǎn)購(gòu)建的核算、材料采購(gòu)的核算、生產(chǎn)過(guò)程的核算、銷(xiāo)售的核算、對(duì)外投資的核算等；會(huì)計(jì)期末處理的主要項(xiàng)目有：財(cái)產(chǎn)清查的核算、資產(chǎn)減值的核算、利潤(rùn)形成的核算、利潤(rùn)分配的核算等。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要項(xiàng)目包括，資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、增值稅申報(bào)表、所得稅申報(bào)表的編制等。

（四）建立“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的教師培養(yǎng)機(jī)制，提升會(huì)計(jì)師資水平

高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，關(guān)鍵因素是會(huì)計(jì)教師，老教師一般職稱高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，科研水平較高，但老教師一般年齡偏大，長(zhǎng)時(shí)間在學(xué)校工作，脫離企業(yè)工作實(shí)際?，F(xiàn)代教育技術(shù)、會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用是老教師的短板。年輕教師，對(duì)會(huì)計(jì)前沿知識(shí)比較敏銳，敢于教學(xué)改革，現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用比較好，但缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，大部分教師大學(xué)畢業(yè)就從事教學(xué)工作，從學(xué)校到學(xué)校，同樣缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，院校“雙師能力”的會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍匱乏。各院校要客觀評(píng)估師資隊(duì)伍，與各示范院?；蚱髽I(yè)合作，引入學(xué)科帶頭人，通過(guò)名大學(xué)名師或企業(yè)專家到校傳經(jīng)送寶，帶動(dòng)一批教師迅速成長(zhǎng)；或者派出老師到名大學(xué)或企業(yè)跟名師名家學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)示范院校名教師的優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)專家、師傅的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，快速提升會(huì)計(jì)師資水平。

（五）以第三方評(píng)價(jià)作為院校會(huì)計(jì)專業(yè)的質(zhì)量評(píng)價(jià)，滿足社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才的質(zhì)量要求

財(cái)政部的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的條件、考試科目、從業(yè)資格的注冊(cè)與登記、檢查與管理等有關(guān)內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度是會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)反映，也是高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。高職院培養(yǎng)的是社會(huì)需要的高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型綜合人才，必須接受社會(huì)的評(píng)價(jià)?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

學(xué)?？梢越M織學(xué)生參加財(cái)政部組織的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，檢驗(yàn)學(xué)生是否達(dá)到會(huì)計(jì)上崗要求；組織學(xué)生參加會(huì)計(jì)電算化水平測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)生的會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用水平；組織學(xué)生參加公共英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，檢查學(xué)生英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平；參加銀行、保險(xiǎn)從業(yè)資格考試，檢驗(yàn)學(xué)生是否達(dá)到銀行、保險(xiǎn)的上崗要求等。第三方評(píng)價(jià)是社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。因此，采用此方式評(píng)價(jià)高職院校的會(huì)計(jì)畢業(yè)生更符合社會(huì)需求。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的命題，高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)、會(huì)計(jì)職業(yè)資格設(shè)定會(huì)計(jì)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)模式。提升會(huì)計(jì)師資水平，聚集優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)協(xié)同育人，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，共同提高會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃新穎.高職高專會(huì)計(jì)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)研究[J].中國(guó)職工教育，2014（22）.