家庭農(nóng)場(chǎng)范文

時(shí)間:2023-04-03 16:01:38

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篇1

關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

一、國(guó)內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼現(xiàn)狀

(一)吉林省延邊自治州家庭農(nóng)場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)貼

吉林省延邊自治州家庭農(nóng)場(chǎng)是代表性的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展地區(qū),該地區(qū)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼主要體現(xiàn)在如下四方面。第一,信貸貼息補(bǔ)貼。政府對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的貸款利息補(bǔ)貼60%,其中州和縣政府各補(bǔ)貼30%。第二,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。家庭農(nóng)場(chǎng)可領(lǐng)取5臺(tái)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼。第三,保險(xiǎn)補(bǔ)貼。除去規(guī)定的農(nóng)作物政策性保險(xiǎn)外,增收土地承租保險(xiǎn)費(fèi),保費(fèi)增加部分州、縣(市)財(cái)政部門和家庭農(nóng)場(chǎng)各承擔(dān)三分之一。第四,稅收優(yōu)惠政策。免征家庭農(nóng)場(chǎng)銷售的自產(chǎn)自銷品的增值稅、從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目收入、占用農(nóng)村集體地的基礎(chǔ)設(shè)施的耕地占用稅和生產(chǎn)用地的城鎮(zhèn)土地使用稅。

(二)上海市松江區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)模式

上海松江區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)于2007年興起,政府通過各種政策扶持,財(cái)政補(bǔ)貼逐步完善家庭農(nóng)場(chǎng)的深化發(fā)展。首先,土地流轉(zhuǎn)方面,區(qū)政府在原有的水稻種植補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,給予糧食型家庭農(nóng)場(chǎng)每畝200元的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。其次,地方財(cái)政增加農(nóng)資補(bǔ)貼。松江區(qū)政府推廣種養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼,增加農(nóng)機(jī)補(bǔ)助和糧食烘干收購(gòu)補(bǔ)貼。再者,對(duì)糧食型家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行信貸貼息。最后,政府還承擔(dān)全區(qū)糧食型家庭農(nóng)場(chǎng)的水稻保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)浙江省慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)模式

浙江慈溪上世紀(jì)九十年代開始發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),目前各類家庭農(nóng)場(chǎng)有500多家。慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)能夠進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)并具有穩(wěn)定的購(gòu)銷渠道,農(nóng)場(chǎng)主平均年收入高出普通農(nóng)戶數(shù)倍。

慈溪扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼措施主要有:第一,新成立的家庭農(nóng)場(chǎng)在工商部門登記后可領(lǐng)補(bǔ)助5000元。同時(shí),對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行資金扶持,具體額度以50畝為分水嶺,分別為30元/畝/年和70元/畝/年;第二,重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及新技術(shù)應(yīng)用;第三,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),高信用的家庭農(nóng)場(chǎng)可獲得貸款貼息,允許家庭農(nóng)場(chǎng)抵押大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán);最后,給予進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)工作的大學(xué)生一定補(bǔ)貼。

二、家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼建議

(一)土地流轉(zhuǎn)方面

家庭農(nóng)場(chǎng)興辦首要任務(wù)是加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為此,政府可以對(duì)土地流轉(zhuǎn)的交易雙方進(jìn)行不同的補(bǔ)貼。

對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的興辦方農(nóng)民,初級(jí)階段,政府可以通過審核,農(nóng)戶是否有可靠的多年從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),在其注冊(cè)職業(yè)農(nóng)民并通過家庭農(nóng)場(chǎng)申辦資格后,由政府聯(lián)合銀行發(fā)放差額補(bǔ)貼貸款,政府根據(jù)地方財(cái)政條件設(shè)置補(bǔ)貼利率,農(nóng)場(chǎng)主只需支付銀行貸款利率和政府補(bǔ)貼利率利息差。同時(shí),對(duì)其進(jìn)行直接發(fā)放土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼,根據(jù)其家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地面積,與往期土地種植糧食平均價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,例如上海松江區(qū)稻谷家庭農(nóng)場(chǎng),按照歷史水稻產(chǎn)量250kg/畝乘以流轉(zhuǎn)土地畝數(shù)乘以歷史基期水稻價(jià)格。

另一方面,補(bǔ)貼可以對(duì)農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地原經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼,同樣根據(jù)土地流轉(zhuǎn)面積與糧食歷史基期單產(chǎn)價(jià)格測(cè)算。與此同時(shí),對(duì)于流轉(zhuǎn)期限達(dá)到一定年限的用戶可以設(shè)置增額補(bǔ)貼。例如浙江省慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于流轉(zhuǎn)5年的農(nóng)戶一次性發(fā)放2250元/hm[2],期限超過五年的,每超一年增補(bǔ)600元/hm[2]。

總之,土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼應(yīng)致力于促進(jìn)交易雙方利益,帶動(dòng)其對(duì)土地流轉(zhuǎn)的熱情,加速土地流轉(zhuǎn),保障農(nóng)戶的利益,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)適度經(jīng)營(yíng)。

(二)生產(chǎn)者補(bǔ)貼

1、市場(chǎng)價(jià)格支持

對(duì)于生產(chǎn)地方重點(diǎn)品種的家庭農(nóng)場(chǎng),政府可以在WTO綠箱政策框架允許范圍內(nèi),在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低的年份,給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格補(bǔ)貼,以保障農(nóng)場(chǎng)主的利益和重點(diǎn)品種種植的積極性。價(jià)格補(bǔ)貼由以下公式確定:(歷史基期單產(chǎn)價(jià)格-當(dāng)年單產(chǎn)價(jià)格)*土地畝數(shù)*補(bǔ)貼率。其中,補(bǔ)貼率可以根據(jù)銀行貸款利率或遠(yuǎn)期農(nóng)產(chǎn)品期貨利率確定。

2、脫鉤補(bǔ)貼

財(cái)政部門對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)主實(shí)行直接補(bǔ)貼,將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)場(chǎng)主手中。其中,種植型家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼根據(jù)土地畝數(shù)和歷史基期單產(chǎn)價(jià)格決定,養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)牲畜數(shù)目和歷史基期價(jià)格決定。

3、掛鉤補(bǔ)貼

(1)良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼良種除了依據(jù)國(guó)家規(guī)定金額外,可以根據(jù)各地區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展的品種對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼方式可以是根據(jù)基本單位和歷史基期單產(chǎn)價(jià)格決定的現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或者差價(jià)購(gòu)種補(bǔ)貼.

(2)農(nóng)機(jī)購(gòu)置。家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,地方財(cái)政應(yīng)在中央財(cái)政部允許的范圍內(nèi)做到以下幾方面的調(diào)整:首先,盡可能提高小型農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼資金,家庭農(nóng)場(chǎng)在適度規(guī)模發(fā)展過程中,農(nóng)場(chǎng)主無法在一開始就負(fù)擔(dān)大中型農(nóng)機(jī);其次,補(bǔ)貼資金規(guī)模和補(bǔ)貼覆蓋范圍增大;再者,對(duì)于價(jià)格高昂的大中型農(nóng)機(jī),地方財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)行信貸貼息補(bǔ)貼;最后,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)價(jià)格提升的時(shí)候政府應(yīng)及時(shí)增加補(bǔ)貼額度。

4、一般服務(wù)補(bǔ)貼

(1)檢驗(yàn)檢疫服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)所有農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)作物及牲畜應(yīng)按照規(guī)章進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,政府通過扶持相關(guān)機(jī)構(gòu),從而使檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行減免。

(2)銷售、運(yùn)輸補(bǔ)貼。支持企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行銷售上的合作,偏遠(yuǎn)地區(qū)的零銷商可以獲得部分運(yùn)輸上的補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)場(chǎng)運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品的資金按照噸公里數(shù),在農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品之間分配。

(3)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。政府為家庭農(nóng)場(chǎng)參加保險(xiǎn)的作物提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額應(yīng)占據(jù)保費(fèi)30%以上,貼率根據(jù)投保的農(nóng)場(chǎng)主當(dāng)年作物減產(chǎn)程度來衡量,當(dāng)遇上自然災(zāi)害減產(chǎn)時(shí),獲得最高補(bǔ)貼金額。另外,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼僅對(duì)于玉米等 15 種作物進(jìn)行補(bǔ)貼,應(yīng)適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大可補(bǔ)貼的范圍,尤其是對(duì)于區(qū)域集中種植某種作物的家庭農(nóng)場(chǎng)。

(4)稅收優(yōu)惠。除了正常減免農(nóng)業(yè)稅外,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工稅、外購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行稅費(fèi)減免,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)加工和銷售體系的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]張莉,朱增勇,司智陟.發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的演變及特點(diǎn)[N].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2011,23 (7) :174-177

[3]胡筱亭.家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展與金融支持策略研究――以上海松江家庭農(nóng)場(chǎng)為例[J].農(nóng)村金融研究,2013,6(11):23-27

篇2

在工商部門注冊(cè)建立家庭農(nóng)場(chǎng)不光在永豐縣是新鮮事,就是在江西也是頭一遭。家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的推廣,讓農(nóng)民種田的積極性顯著提高,但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)民工大量進(jìn)城導(dǎo)致土地空置。2005年農(nóng)業(yè)稅的取消,再次激發(fā)了農(nóng)民種田的熱情,農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)普遍,種糧大戶開始進(jìn)入人們的視野。然而,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等多種局限,使抱團(tuán)發(fā)展、走農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織之路成為一種自然選擇。可是,專業(yè)合作社的發(fā)展并沒有如預(yù)期般迅猛,農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)偏低,怕冒尖怕風(fēng)險(xiǎn)、合作意識(shí)低都直接影響專業(yè)合作社的普及;關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社的法律界定,也是到了2007年才遲遲確定。如此一來,大量介于種糧大戶和專業(yè)合作組織的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)體自發(fā)產(chǎn)生,永豐縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)傅勇認(rèn)為,這種組織形式事實(shí)上早已存在。

為此,永豐縣重點(diǎn)從合理規(guī)模和良性發(fā)展兩方面考量,率先在江西省出臺(tái)《永豐縣家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定登記管理暫行辦法》,走出了家庭經(jīng)營(yíng)公司化的第一步。該辦法對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)及種養(yǎng)綜合的農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模有詳細(xì)的設(shè)定。以水稻為例,種植50畝即可認(rèn)定具備家庭農(nóng)場(chǎng)條件。目前符合條件的準(zhǔn)家庭農(nóng)場(chǎng)在永豐至少有300戶。傅勇進(jìn)一步介紹說:“之所以確定標(biāo)準(zhǔn)為50畝,是有一定的科學(xué)依據(jù)的。一方面,50畝兩季水稻,按目前每畝利潤(rùn)700元測(cè)算,一個(gè)四口之家的年人均收入就有9000元,這已經(jīng)超過了現(xiàn)在我們的農(nóng)民年均收入,滿足了農(nóng)民增收之需;另一方面,南方規(guī)模與北方不能比較。在永豐,家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不能太大,這里農(nóng)民人均1-2畝田,50畝土地的規(guī)模差不多需要5戶人家土地流轉(zhuǎn),這樣既有規(guī)模也不會(huì)讓太多農(nóng)民失地?!?/p>

記者在這個(gè)暫行管理辦法中發(fā)現(xiàn),該縣農(nóng)工部和工商局還將以年檢方式對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)土地使用規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收益情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。傅勇解釋道:“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民種糧收入低,想貸款又沒有抵押物,難以獲得金融的支持,如果能夠把這個(gè)年檢情況交給金融機(jī)構(gòu),或許也能作為貸款依據(jù)之一。另外,這樣也有益于政府對(duì)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)和農(nóng)場(chǎng)本身的良性經(jīng)營(yíng)?!?/p>

在傅勇看來,制約農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的重要因素首先是資金問題。帶著這個(gè)問題,記者走訪了4家注冊(cè)農(nóng)場(chǎng)主及一些涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)。王亞統(tǒng)告訴記者說:“現(xiàn)在我們農(nóng)民買種子和化肥都可以賒銷,這樣先拿東西再付錢,也不擔(dān)心農(nóng)資超市買假貨給我們,現(xiàn)在的假化肥種子太多了,一不小心一年就白干了。光是種糧,我們不怎么需要貸款,但種糧利小,我們都想搞些利潤(rùn)高的經(jīng)濟(jì)作物,如果真要轉(zhuǎn),就太需要錢了。”王亞統(tǒng)的想法得到了其他幾位農(nóng)場(chǎng)主的一致認(rèn)可。事實(shí)上,他們爭(zhēng)取成為第一批“吃螃蟹的人”,也就是想看看能否得到一些扶持政策。記者在采訪中了解到,盡管賒銷農(nóng)資的成本比正常貸款利率要高出5個(gè)百分點(diǎn)以上,但永豐縣絕大多數(shù)種糧大戶都采取這一方式。應(yīng)該說王亞統(tǒng)們的期盼與選擇,的確對(duì)身處農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型大環(huán)境中的金融機(jī)構(gòu)提出了新的課題。

篇3

我國(guó)有耕地面積12171.53萬hm2,人均耕地面積0.09hm2,2011年城鎮(zhèn)人口數(shù)量首超農(nóng)村,比重達(dá)到51.27%,也就是說,我國(guó)還有鄉(xiāng)村人口65656萬?!督?jīng)濟(jì)信息綠皮書中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2013)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)流動(dòng)人口2.3億,其中農(nóng)村戶籍人口占80%,“80后”新生代農(nóng)民工已占勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的一半,未來農(nóng)村“誰來種地”的問題日益突出。2013年3月,農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況開展了統(tǒng)計(jì)調(diào)查,結(jié)果表明,截至2012年底,全國(guó)共有符合此次統(tǒng)計(jì)調(diào)查條件的家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬個(gè),經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)到1173.33萬hm2,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)有勞動(dòng)力6.01人,其中家庭成員4.33人,長(zhǎng)期雇工1.68人。在全部家庭農(nóng)場(chǎng)中,已被有關(guān)部門認(rèn)定或注冊(cè)的共有3.32萬個(gè),其中農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定1.79萬個(gè),工商部門注冊(cè)1.53萬個(gè)。

2國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)推廣中的作用

從家庭農(nóng)場(chǎng)的存在形式來看,分大、中、小型家庭農(nóng)場(chǎng),美國(guó)、加拿大屬于大型農(nóng)場(chǎng),法國(guó)等歐洲國(guó)家的屬于中型農(nóng)場(chǎng),日本屬于小型農(nóng)場(chǎng)。以這些發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)為例分析國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)推廣中的作用。

2.1農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量據(jù)

2005年農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口比例統(tǒng)計(jì),加拿大為2.3%,美國(guó)為2%,法國(guó)為2.9%,日本為3.2%,澳大利亞為4.4%,可見發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度相當(dāng)高。

2.2農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模和人數(shù)

美國(guó)和加拿大的農(nóng)場(chǎng)的平均面積都在166.67hm2以上,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的平均人口數(shù)卻只有1.6個(gè);法國(guó)農(nóng)場(chǎng)的平均面積為48.67hm2,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的平均人口數(shù)為1.9個(gè);日本的農(nóng)場(chǎng)面積較小,平均面積為1.80hm2,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的平均人口數(shù)卻只有1個(gè)。以上這些國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)大部分屬于家庭農(nóng)場(chǎng),以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.3家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

國(guó)外的家庭農(nóng)場(chǎng)面積比我國(guó)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包面積都大,從業(yè)的人數(shù)卻非常少,他們要從事規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只有依靠科技進(jìn)步,因此,國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)需要農(nóng)業(yè)技術(shù)非常迫切,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.3.1進(jìn)入門檻高。

西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已普遍建立了農(nóng)民職業(yè)準(zhǔn)入制度,并擁有較完善的農(nóng)民職業(yè)教育體系,只有獲得農(nóng)民資格證書的職業(yè)農(nóng)民,才能進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。他們經(jīng)過特殊的培訓(xùn),在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前,已經(jīng)掌握了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),對(duì)于推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)起到了較好的促進(jìn)作用。

2.3.2農(nóng)業(yè)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與過去大不相同,不再需要投入大量體力,而是追求技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的規(guī)模優(yōu)勢(shì),迫使農(nóng)場(chǎng)主應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù),從而不斷提高生產(chǎn)力。

2.3.3專業(yè)化生產(chǎn)把農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推向極致。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征就是建立區(qū)域性集約化生產(chǎn),并細(xì)分出了飼畜業(yè)農(nóng)場(chǎng)、谷物農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)牧業(yè)混合農(nóng)場(chǎng)和特種作物農(nóng)場(chǎng)等,這些農(nóng)場(chǎng)主都擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.3.4政府大力扶持農(nóng)業(yè)。

政府通過對(duì)農(nóng)業(yè)的高補(bǔ)貼政策,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),并定期對(duì)農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行培訓(xùn),推廣先進(jìn)技術(shù)。

3我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展及在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

現(xiàn)在農(nóng)村新生代勞動(dòng)力絕大部分在結(jié)束求學(xué)后選擇“跳出農(nóng)門”、進(jìn)城務(wù)工,造成務(wù)農(nóng)農(nóng)民后繼乏人的現(xiàn)狀,家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)生,為新生代農(nóng)民找到了出路。他們可以通過土地流轉(zhuǎn)成為職業(yè)農(nóng)民,并以家庭為基本單位,以適度規(guī)模土地為勞動(dòng)對(duì)象,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)增加收入,為了追求更高的利潤(rùn),又推動(dòng)了他們對(duì)新品種、新技術(shù)、新模式的追求,從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

3.1家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)例

綿陽三臺(tái)首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)是三臺(tái)縣蘆溪旭升家庭農(nóng)場(chǎng),該研究以此為例,分析家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。該家庭農(nóng)場(chǎng)主營(yíng)花生、薯類農(nóng)作物種植及雞、生豬飼養(yǎng),有農(nóng)業(yè)人口5人,勞動(dòng)力4人,經(jīng)營(yíng)租賃河灘荒地14.67hm2,租期17年,擁有農(nóng)用車2臺(tái),拖拉機(jī)3臺(tái),其他農(nóng)機(jī)10多臺(tái)(套)。

3.1.1農(nóng)場(chǎng)主對(duì)科學(xué)技術(shù)的要求最為迫切。

該農(nóng)場(chǎng)主在種植地膜花生、地膜土豆的過程中,多次到縣農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)種植技術(shù),并經(jīng)常到種植大戶那里參觀學(xué)習(xí),只要有機(jī)會(huì)就索要相關(guān)資料,掌握生產(chǎn)全過程技術(shù),努力做好防病治蟲工作。短短2年時(shí)間,農(nóng)場(chǎng)主就從一名“門外漢”,成為了讓附近農(nóng)民刮目相看的科技致富能人。

3.1.2農(nóng)場(chǎng)主以科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

該農(nóng)場(chǎng)過去是鵝卵石灘涂荒地,通過對(duì)沙石的清理改造,變成了如今的平整松軟的良田。因此農(nóng)場(chǎng)主對(duì)土地資源極其珍惜,采用引進(jìn)良種、配方施肥、地膜覆蓋等技術(shù),提高土地單產(chǎn)。2013年該農(nóng)場(chǎng)主利用冬閑時(shí)節(jié)規(guī)范種植13.33hm2優(yōu)質(zhì)土豆,單位面積產(chǎn)量超過3.75萬kg/hm2,產(chǎn)值超過160萬元。

3.1.3農(nóng)場(chǎng)主以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最顯著的特征就是農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化,為了提高工作效率,農(nóng)場(chǎng)主對(duì)現(xiàn)有的品種、機(jī)械都有明確的選擇,不斷追求新品種、新機(jī)械的配套,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展。

3.2家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該是農(nóng)場(chǎng)技術(shù)推廣的主體

3.2.1家庭農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)張必然需求農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。

家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,也是作為家庭收入的主要來源。2013年農(nóng)村居民人均純收入8896元,要把新生代農(nóng)戶留在土地上,必然其收入要與外出務(wù)工收入相當(dāng)或更高,而傳統(tǒng)的耕作方式是不可能達(dá)到如此高的收入,只有通過掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)才有可能實(shí)現(xiàn)。

3.2.2家庭農(nóng)場(chǎng)成員必須掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力的價(jià)格普遍上漲,傳統(tǒng)方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)無法承載這種變化,作為家庭農(nóng)場(chǎng)只有規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,才能保證收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就要求提高農(nóng)戶的科學(xué)種田水平。很多地方規(guī)定,要成為職業(yè)農(nóng)民就必須有一定的文化知識(shí),通過培訓(xùn)掌握一定的生產(chǎn)技能,獲得新型農(nóng)民證書后,才有資格注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng),從而適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步帶來的效益。

3.2.3家庭農(nóng)場(chǎng)水平提高要與農(nóng)業(yè)機(jī)械配套。

家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主,要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,也必然要提高自身的機(jī)械化水平。據(jù)2013年統(tǒng)計(jì),全國(guó)小麥基本實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化,水稻機(jī)械種植水平達(dá)到30%,玉米機(jī)收水平達(dá)到40%,油菜、棉花機(jī)械化水平還不到10%。由于我國(guó)的土地和人口分布差異較大,形成了北方人少地多和南方人多地少的格局,尤其是西南地區(qū)有較多的山地,土地面積小,坡度大,不適合大型機(jī)械化耕作,而過去是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的生產(chǎn)模式,農(nóng)戶是不可能投入較多的機(jī)械設(shè)備,從而長(zhǎng)期制約了我國(guó)南方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前家庭農(nóng)場(chǎng)不斷涌現(xiàn),規(guī)模不斷擴(kuò)大,迫使家庭農(nóng)場(chǎng)推廣適合本地的生產(chǎn)機(jī)型,從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。

3.2.4家庭農(nóng)場(chǎng)將是農(nóng)業(yè)推廣的主力軍。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,下的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性已不再明顯。家庭農(nóng)場(chǎng)順應(yīng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)機(jī)加速推廣的歷史發(fā)展進(jìn)程,有效地整合了土地、勞力、農(nóng)機(jī)資源,在未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展和多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建中,將加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的發(fā)展。

4發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策建議

4.1擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模,促進(jìn)規(guī)模效益

我國(guó)的農(nóng)業(yè)過去一直是小戶經(jīng)營(yíng),規(guī)模相當(dāng)小,只有不斷通過流轉(zhuǎn)的方式,形成規(guī)?;募彝マr(nóng)場(chǎng),使農(nóng)場(chǎng)主成為職業(yè)農(nóng)民,才能深入地學(xué)習(xí)鉆研農(nóng)業(yè)技術(shù),從而促使農(nóng)民把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣變成一種自覺的行動(dòng)。

4.2加快農(nóng)村土地確權(quán)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地有效流轉(zhuǎn)

加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,產(chǎn)生更多更大的家庭農(nóng)場(chǎng),更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

4.3加大政策支農(nóng)力度,培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)技術(shù)人員

篇4

作為全市的“糧倉(cāng)”,跟隨工業(yè)發(fā)展的步伐,市場(chǎng)已經(jīng)延伸到蒲團(tuán)田間地頭,蒲團(tuán)農(nóng)民合作社花開千家,農(nóng)產(chǎn)品也走向了全國(guó)各地。在人均2000平方米土地的蒲團(tuán)鄉(xiāng),優(yōu)質(zhì)稻的種植已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,平安農(nóng)機(jī)合作社、建華農(nóng)民合作社與企業(yè)建立了鏈條關(guān)系,3500公頃優(yōu)質(zhì)稻示范基地產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)稻直接送入農(nóng)產(chǎn)品加工園。在去年的中稻收獲季節(jié),加工園入駐企業(yè)華苑糖精就以每50千克高于市場(chǎng)價(jià)4元的價(jià)格收購(gòu)。

在傳統(tǒng)種植優(yōu)質(zhì)稻基礎(chǔ)上,以家庭農(nóng)場(chǎng)為載體的合作社更是農(nóng)產(chǎn)品直射全國(guó)各地的直接渠道。2009年,農(nóng)場(chǎng)主潘衛(wèi)兵一口氣承包下24公頃地,建起了牧門源豐家庭農(nóng)場(chǎng)。如今,他的蔬果采摘后直接上飛機(jī)銷往東北。目前蒲團(tuán)鄉(xiāng)有家庭農(nóng)場(chǎng)34家,共計(jì)占有田地(包括水面)近萬畝,每年固定用工200人次,季節(jié)性用工達(dá)到7800人次。

在家庭農(nóng)場(chǎng)的帶動(dòng)下,一個(gè)個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生,拉動(dòng)著農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)的發(fā)展。蒲團(tuán)鄉(xiāng)已注冊(cè)合作社20個(gè),其中種養(yǎng)殖合作社17個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)。2009年6月成立的東華農(nóng)民專業(yè)合作社以名、特、優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖為主,有5名理事會(huì)成員109戶社員。近兩年該社依托湖北金鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司發(fā)展南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖,2012年合作社養(yǎng)殖面積達(dá)到68公頃,產(chǎn)量560噸,按照市場(chǎng)價(jià)每千克40~44元算,合計(jì)為社員增收了1262萬元。

有2家萬頭豬場(chǎng)、14家千頭豬場(chǎng)的蒲團(tuán)鄉(xiāng),連續(xù)多年被評(píng)為全市畜牧大鄉(xiāng),這是由5家生豬飼養(yǎng)合作社共同走出的一條新路。2011年,該鄉(xiāng)生豬出欄量達(dá)到11萬頭,較前一年增長(zhǎng)18%。萬頭豬場(chǎng)之一的湖北大豐牧業(yè)有限公司,就是以“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的新型養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,穩(wěn)站當(dāng)?shù)匦竽疗髽I(yè)龍頭地位。公司“四海湖”品牌豬肉獲國(guó)家工商總局注冊(cè),農(nóng)業(yè)部“無公害農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地”雙認(rèn)證,成為肉食品市場(chǎng)的知名品牌。

2011年,蒲團(tuán)鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的人均收入達(dá)到7579元,去年達(dá)到9000多元。其中,實(shí)有固定資產(chǎn)6200萬元的湖北盛豐漁業(yè)有限公司,以其現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù),拔高了這一平均值,其基地還輻射華容區(qū)及周邊4萬公頃養(yǎng)殖水面。

篇5

一、成立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司

五大連池農(nóng)場(chǎng)在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,成立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)階段指導(dǎo)和服務(wù)。一是做好產(chǎn)前農(nóng)資的供應(yīng)服務(wù)。農(nóng)業(yè)服務(wù)公司從化肥、農(nóng)藥、油料主渠道進(jìn)貨,統(tǒng)一供應(yīng),質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。種子公司按全場(chǎng)用種計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一加工,下?lián)艿焦芾韰^(qū),再由管理區(qū)分配給規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)。種子公司確定價(jià)格時(shí)必須召開有家庭農(nóng)場(chǎng)代表參加的聽證會(huì),由農(nóng)場(chǎng)、種子公司、家庭農(nóng)場(chǎng)三方協(xié)商確定種子價(jià)格。二是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技部門在各作業(yè)環(huán)節(jié)深入一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),氣象站每天天氣預(yù)報(bào),監(jiān)控災(zāi)害天氣,做好防雹工作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門開展實(shí)用種植技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2014年對(duì)種植戶進(jìn)行玉米高產(chǎn)種植技術(shù)、有機(jī)無公害作物栽培技術(shù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。管理區(qū)各類管理人員、家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)駕駛員等共200余人受到各種技術(shù)培訓(xùn)。特別是對(duì)新品種的推廣進(jìn)行跟蹤服務(wù),派專家上門指導(dǎo),物技結(jié)合,向農(nóng)戶推廣與普及最優(yōu)良的品種與技術(shù)。三是做好產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息對(duì)接服務(wù)。近年來,農(nóng)業(yè)服務(wù)公司向家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社糧食銷售價(jià)格信息,指導(dǎo)糧食銷售,組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,聯(lián)系糧食收購(gòu)商促進(jìn)糧食銷售。2013年,農(nóng)業(yè)服務(wù)公司派農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人前往克東、依安、北安、哈爾濱等地,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息并進(jìn)行有效對(duì)接,把農(nóng)副產(chǎn)品銷售到各地。在遭受特大澇災(zāi)的特殊年景下,家庭農(nóng)場(chǎng)的糧食銷售速度快,價(jià)格高,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,其中有五個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的700余種植戶人均收入4000元以上。

二、規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行中存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與市場(chǎng)價(jià)格有差異農(nóng)業(yè)服務(wù)公司自成立以來在北大荒集團(tuán)統(tǒng)一訂購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,然后統(tǒng)一下?lián)艿焦芾韰^(qū)。但受市場(chǎng)的影響,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí),農(nóng)業(yè)服務(wù)公司采購(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料可能會(huì)與市場(chǎng)零售價(jià)格有差異,有時(shí)略高于市場(chǎng)價(jià)格。

(二)家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部管理制度不健全由于規(guī)模家庭成立時(shí)間較短,存在著管理不規(guī)范、執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格、服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮的問題。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)過程中,在用工、用人和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程等方面存在隨意性問題。

(三)銷售渠道不夠暢通現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制基本出發(fā)點(diǎn)是生產(chǎn)導(dǎo)向型,產(chǎn)品銷售渠道不夠暢通,一直存有“種強(qiáng)銷弱、淡儲(chǔ)旺銷”的問題,產(chǎn)品銷售一般由家庭農(nóng)場(chǎng)直接銷售給糧商,受市場(chǎng)價(jià)格被動(dòng)的影響大,使家庭農(nóng)場(chǎng)在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上處于弱勢(shì),影響種植戶的收益。

(四)“統(tǒng)”的弊端依然存在在機(jī)車作業(yè)上,由農(nóng)場(chǎng)和管理區(qū)統(tǒng)一指派,農(nóng)忙季節(jié)家庭農(nóng)場(chǎng)之間容易產(chǎn)生爭(zhēng)搶機(jī)械的矛盾;家庭農(nóng)場(chǎng)之間土地等級(jí)狀況不同、作物面積不同,直接造成家庭農(nóng)場(chǎng)之間收入的差異。

三、對(duì)策與建議

(一)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)服務(wù)公司服務(wù)力度一是在農(nóng)資采購(gòu)上,通過招標(biāo)采購(gòu)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司零利經(jīng)營(yíng)的方式搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務(wù),保證統(tǒng)一供應(yīng)的生產(chǎn)資料質(zhì)量好于市場(chǎng)同類產(chǎn)品,其價(jià)格低于或等于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格。二是在降低生產(chǎn)成本上,籌建配肥站,解決肥料人工混拌不均問題,為農(nóng)作物提供合理施肥,減少勞動(dòng)力使用費(fèi)用,降低直接生產(chǎn)成本。三是在提高服務(wù)質(zhì)量上,農(nóng)業(yè)服務(wù)公司實(shí)行全天候服務(wù)制。

(二)不斷完善內(nèi)部管理制度農(nóng)場(chǎng)制定管理區(qū)崗位責(zé)任制和家庭農(nóng)場(chǎng)管理細(xì)則,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,在用人、用工、機(jī)車作業(yè)、農(nóng)資出入庫(kù)和糧食銷售等事項(xiàng)必須有管理區(qū)主任和監(jiān)管員同時(shí)簽字,年終各項(xiàng)費(fèi)用成本、效益在紀(jì)委的監(jiān)管下實(shí)行公示。

(三)抓好流通網(wǎng)絡(luò)和流通設(shè)施建設(shè)通過培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,壯大農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍,建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)平臺(tái),成立大豆、玉米種植專業(yè)合作社,加強(qiáng)玉米烘干和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)能力建設(shè)等措施,多渠道打開農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

篇6

地處錢塘江源頭的衢州市是浙江農(nóng)業(yè)大市,有國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品17個(gè),衢州椪柑、常山胡柚等均在國(guó)內(nèi)具有較高知名度。衢州擁有豐富的農(nóng)特產(chǎn)資源和良好的生態(tài)環(huán)境,但人均耕地面積僅0.7畝,大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地難度較大,因此十分適合家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。

衢州市委、市政府把培育家庭農(nóng)場(chǎng)作為2013年“三農(nóng)”工作的重中之重,位列“三農(nóng)”專項(xiàng)工作之首;市財(cái)政安排專項(xiàng)資金3000萬元,并安排5000萬元按1∶5比例放大存貸掛鉤;下轄6個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政分別安排500萬~1500萬元資金扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,衢州因地制宜、大膽創(chuàng)新、整合資源、凝聚合力,著力破解阻礙家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的瓶頸——設(shè)施用地審批難、土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難、產(chǎn)品營(yíng)銷難,率先走出一條家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的“突圍”之路。截至2013年9月底,全市經(jīng)工商注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)2087個(gè),當(dāng)年新創(chuàng)辦431個(gè),發(fā)展速度領(lǐng)跑全省。

從“八個(gè)公章”到“一個(gè)會(huì)”

——破解設(shè)施用地審批難

“設(shè)施農(nóng)用地審批,過去蓋八個(gè)章花3個(gè)月算快的,現(xiàn)在不到20天就批下來了!”衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)周氏家庭農(nóng)場(chǎng)主周金龍興奮地說,他打算在該鎮(zhèn)黃毛畈村建一間茶葉攤青房,需要設(shè)施農(nóng)用地1.2畝,5月底送審,6月初就批復(fù)了。

多年來,各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都對(duì)設(shè)施農(nóng)用地審批程序繁雜的深有感觸。樟潭街道建飛生態(tài)農(nóng)場(chǎng)主陳建飛回憶:“先找村兩委蓋章,接下來找街道辦事處、土管所,然后是區(qū)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、區(qū)政府。不知跑多少遍,八個(gè)公章蓋下來,大半年過去了,最后還不一定批得下來。審批效率低也帶來未批違規(guī)先建等問題。”

如何簡(jiǎn)化審批手續(xù)?衢江區(qū)政府在廣泛征求農(nóng)業(yè)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見后,2013年3月底制定出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地審批管理的通知》,推出“聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議”制度,由政府組織國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門,通過初步現(xiàn)場(chǎng)踏勘審查后,召開會(huì)議一次性審定,如果報(bào)審用地不符合規(guī)定,則一票否決;按規(guī)定一月一批,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目可按照“一事一議”原則隨時(shí)會(huì)審?!奥?lián)審聯(lián)批會(huì)議”制度這一簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)的創(chuàng)新之舉在衢州市得到推廣。

從“紅皮本”到“藍(lán)皮本”

——破解土地流轉(zhuǎn)難

2013年9月初,高家鎮(zhèn)六泉家庭農(nóng)場(chǎng)主徐六泉領(lǐng)到了編號(hào)為“衢江流(2013)0001號(hào)”的藍(lán)皮本——一本真正具有法律效應(yīng)的《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。這個(gè)小本子讓他有了土地經(jīng)營(yíng)權(quán),他還在當(dāng)月底將“藍(lán)皮本”拿到銀行作了質(zhì)押貸款。

上世紀(jì)80年代初發(fā)放的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,也即“紅皮本”已無法充分保障農(nóng)民的切身權(quán)益。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,2013年7月,衢江區(qū)出臺(tái)《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記管理辦法》,由區(qū)政府頒發(fā)藍(lán)色封皮的《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,包含土地流轉(zhuǎn)雙方基本情況、流轉(zhuǎn)合同編號(hào)、流轉(zhuǎn)方式等,既明確了土地流轉(zhuǎn)關(guān)系、規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為,而且還能將權(quán)證質(zhì)押給銀行貸款。

目前,“藍(lán)皮本”已在衢江區(qū)27個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)首批發(fā)放,涉及流轉(zhuǎn)土地面積1.1萬畝。市、縣(市、區(qū))還建立了土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái),堅(jiān)持依法自愿有償原則,鼓勵(lì)和支持承包土地通過委托流轉(zhuǎn)、股份合作等方式集中連片向新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)。2013年1~9月份,全市共流轉(zhuǎn)土地5.99萬畝,比上年同期增加32.8%,其中用于新創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地5.12萬畝,占85.5%。

從看天吃飯到頭罩“金傘”

——破解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難

2013年6月26日,杜澤鎮(zhèn)白鶴源家庭農(nóng)場(chǎng)主翁有良與人保財(cái)險(xiǎn)衢江區(qū)支公司簽訂了家庭農(nóng)場(chǎng)組合產(chǎn)品保險(xiǎn)合同,支付近2萬元保費(fèi),對(duì)200多畝茭白基地大棚設(shè)施進(jìn)行保險(xiǎn),成為浙江省家庭農(nóng)場(chǎng)組合保險(xiǎn)第一單。翁有良說,從2006年開始,他家是“年年種瓜年年愁”,一旦遇上龍卷風(fēng)和暴雨,田里的西瓜就被水淹,一夜之間就損失三四十萬元。

在2013年2月的冰雪災(zāi)害中,衢江區(qū)共有12.17萬平方米鋼架大棚倒塌,經(jīng)濟(jì)損失超千萬元。當(dāng)時(shí),政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)并沒有將其涵蓋,受損農(nóng)民至今仍心有余悸?!耙划€單棟大棚成本1.5萬元,連棟大棚更貴,一畝7萬元,大家的積蓄都在里面,一遇到惡劣天氣就血本無歸。”徐六泉說。年初他家4萬平方米連棟大棚全部倒塌,直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元。

2013年6月,衢江區(qū)在浙江率先出臺(tái)了《“金傘”衢江家庭農(nóng)場(chǎng)組合保險(xiǎn)方案》,推行政策性家庭農(nóng)場(chǎng)組合保險(xiǎn),首次將大棚保險(xiǎn)與大棚蔬菜保險(xiǎn)列入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,填補(bǔ)了政策性保險(xiǎn)的空白。為開發(fā)適合家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的特色保險(xiǎn)產(chǎn)品,衢州市農(nóng)業(yè)部門積極與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通,各縣(市、區(qū))財(cái)政從扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的專項(xiàng)中列出100萬元以上資金作為保費(fèi)補(bǔ)助資金,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種和覆蓋面。目前,全市已有236個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

從“線下”到“網(wǎng)上”

——破解產(chǎn)品銷售難

家庭農(nóng)場(chǎng)在種養(yǎng)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)明顯,但在品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品銷售等市場(chǎng)環(huán)節(jié)中,與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社相比“稍遜”。為此,衢州市積極探索農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式,創(chuàng)新構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)和城市直銷平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上”與“線下”齊頭并進(jìn)。

2013年3月,龍游縣方飛食品有限公司與阿里巴巴集團(tuán)淘寶網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,力爭(zhēng)將龍游縣發(fā)展為省內(nèi)具有示范性的縣級(jí)“一村一品”淘寶交易平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)、以銷帶產(chǎn)”。目前龍游縣已有34家家庭農(nóng)場(chǎng)入駐淘寶龍游館,自2013年8月中旬開館以來,為家庭農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品580多萬元。

篇7

關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng);推廣;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);影響

中圖分類號(hào):F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632146

1 家庭農(nóng)場(chǎng)推廣的意義

所謂家庭農(nóng)場(chǎng)就是以家庭為單位,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。在現(xiàn)代社會(huì),農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,要應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化,解決誰來種地、怎樣種好地的問題,亟需加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī)模化、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核,堅(jiān)持了家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位,適合我國(guó)基本國(guó)情,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)的升級(jí)版,已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。

2 家庭農(nóng)場(chǎng)推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

2.1 增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì),越來越多的農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出打工這2個(gè)選擇上徘徊。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入較低,他們更愿意選擇外出打工,這必然會(huì)造成農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使得農(nóng)業(yè)荒廢。而家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)恰好解決了農(nóng)村勞動(dòng)力問題。家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),而家庭農(nóng)場(chǎng)的開展需要許多人參與,推廣家庭農(nóng)場(chǎng),可以為農(nóng)村增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使得更多的農(nóng)民愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2.2 提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的道路上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。在以往,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有抱有太多的熱情,認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)沒有外出打工的收入多,從而造成農(nóng)村土地資源的浪費(fèi)。而家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平的重要途徑。大力推廣家庭農(nóng)場(chǎng),可以對(duì)農(nóng)村土地資源進(jìn)行整合,將土地承包o家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)大范圍、規(guī)劃性的種植、生產(chǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式和渠道更廣,有助于提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。其可以整合相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具,眾所周知,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)一般沒有太高的農(nóng)機(jī)具使用率,而家庭農(nóng)場(chǎng)是規(guī)模化的種植、生產(chǎn),在這種大面積的生種植、生產(chǎn)模式下,農(nóng)機(jī)具使用率得到了提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

2.3 推動(dòng)農(nóng)業(yè)商品化進(jìn)程

就目前來看,我國(guó)除了那些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地外,許多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是自給自足,必然會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源得不到有效、合理的利用。而家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程。家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;N植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),滿足農(nóng)民生活需求,農(nóng)民就可以將多出的糧食、經(jīng)濟(jì)作物對(duì)外銷售,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)商品化進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)差距。

2.4 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平

隨著家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平得到了有效的提高。在家庭農(nóng)產(chǎn)出現(xiàn)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以小戶種植為主,而且管理比較松散,再加上勞動(dòng)力的不足,容易造成耕地荒蕪,在這種情況下,生產(chǎn)管理就成為了空話。而家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提供了保障。推廣家庭農(nóng)場(chǎng),農(nóng)業(yè)管理程序都比較詳細(xì),在有規(guī)章制度的經(jīng)營(yíng)管理模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠有條不紊地進(jìn)行,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3 推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展對(duì)策

3.1 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入

結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實(shí)際情況,按區(qū)域及行業(yè)不同制定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模、性質(zhì)等予以規(guī)范,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法。在后續(xù)監(jiān)管中加強(qiáng)行政指導(dǎo),支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè),盡快為家庭農(nóng)場(chǎng)量身打造適合其發(fā)展壯大轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展模式。

3.2 政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

應(yīng)積極響應(yīng)政府號(hào)召,將給予家庭農(nóng)場(chǎng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,從而鼓勵(lì)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),將家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,制定統(tǒng)一的稅收、用地、保險(xiǎn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展壯大,把家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展成為激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的經(jīng)營(yíng)主體。

3.3 凝聚合力,強(qiáng)化服務(wù)保障

各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合和溝通,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和指導(dǎo),簡(jiǎn)化家庭農(nóng)場(chǎng)辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)、創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)抵押貸款方式、提供農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)服務(wù)、優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等,形成合力,為家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量增加、規(guī)模增大、收入增效提供堅(jiān)實(shí)保障。

篇8

1.1管理控制流程管理員首先要進(jìn)行土地的分配等管理用來創(chuàng)建各種生產(chǎn)時(shí)需要的土地信息,然后再進(jìn)行生產(chǎn)物資(包括種苗、肥料、機(jī)械)等的管理,包括物資的購(gòu)買錄入。管理員也可以隨時(shí)對(duì)生產(chǎn)操作人員信息及對(duì)其進(jìn)行職責(zé)與權(quán)限上的劃分進(jìn)行錄入。待種苗的種植季節(jié)到來之時(shí),管理員通過系統(tǒng)操作土地與種苗,來生成一個(gè)種植批次,然后再通過系統(tǒng)設(shè)置操作人員與批次號(hào)來對(duì)某一指定的批次進(jìn)行護(hù)理操作,包括除草、澆水、施肥等。在一個(gè)批次生產(chǎn)完成后,系統(tǒng)首先錄入購(gòu)買客戶與周圍物流單位的信息,然后通過生成一個(gè)訂單來記錄客戶的購(gòu)買信息,并操作該訂單將訂單交付給物流單位運(yùn)送到客戶指定地點(diǎn),這樣,家庭農(nóng)場(chǎng)的整個(gè)生產(chǎn)過程就完成,該系統(tǒng)功能就是對(duì)這樣一個(gè)個(gè)的生產(chǎn)流程進(jìn)行控制和管理。

1.2平臺(tái)方案從技術(shù)及目標(biāo)用戶消費(fèi)水平考慮,該系統(tǒng)采用的設(shè)計(jì)方案為前端表現(xiàn)采用了開源框架ExtJS,后臺(tái)技術(shù)采用了Java平臺(tái)下的當(dāng)前最流行的JavaEE輕量級(jí)解決方案———S2SH,即Struts2、SpringFramework和Hibernate的縮寫[2]。ExtJS主要用來開發(fā)RIA富客戶端的AJAX應(yīng)用,主要用于創(chuàng)建前端用戶界面,與后臺(tái)技術(shù)無關(guān)的前端AJAX框架。SpringFramework是一個(gè)開源的Java/JavaEE全功能棧(full-stack)的應(yīng)用程序框架,以Apache許可證形式,它是為了解決企業(yè)應(yīng)用開發(fā)的復(fù)雜性而創(chuàng)建的[4]。Hibernate是一個(gè)開放源代碼的對(duì)象關(guān)系映射框架,它對(duì)JDBC進(jìn)行了非常輕量級(jí)的對(duì)象封裝,使得Java程序員可以隨心所欲地使用對(duì)象編程思維來操縱數(shù)據(jù)庫(kù),完成數(shù)據(jù)持久化的重任[4]。前端ExtJS與后端的S2SH框架的結(jié)合,使得軟件開發(fā)變得非常規(guī)范和容易,基于對(duì)系統(tǒng)性能及使用者成本的考慮,該研究在數(shù)據(jù)保存方面采用了當(dāng)前流行的開源數(shù)據(jù)庫(kù)MySQL。MySQL是一個(gè)開放源碼的小型關(guān)聯(lián)式數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),體積小,速度快,總體擁有成本低,被廣泛地應(yīng)用在In-ternet上的中小型網(wǎng)站中。

2系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

該系統(tǒng)采用目前最為流行使用的B/S模式,即Browser/Server(瀏覽器/服務(wù)器)模式,此模式的優(yōu)點(diǎn)是用戶操作使用時(shí)不必需要安裝特定的操作軟件,只需要使用一個(gè)安裝有瀏覽器且能上網(wǎng)的電腦即可通過登錄指定頁面進(jìn)行操作使用,同時(shí)這也為用戶隨時(shí)切換工作機(jī)器提供了可能[5]。該系統(tǒng)支持多用戶同時(shí)登錄進(jìn)行操作,由于所有用戶信息最終都會(huì)及時(shí)保存到同一個(gè)系統(tǒng)中,保證了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和完整性。

2.1類及數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)該系統(tǒng)時(shí)通過詳細(xì)了解家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)過程中的流程細(xì)節(jié)及操作規(guī)范,充分合理地進(jìn)行建模設(shè)計(jì)來劃分不同的系統(tǒng)類及數(shù)據(jù)庫(kù)表,從而達(dá)到更好的系統(tǒng)處理流程及使系統(tǒng)數(shù)據(jù)更為合理。表1列出了用到的部分類及其數(shù)據(jù)表字段。

2.2系統(tǒng)類關(guān)系圖1為該系統(tǒng)中全部類及之間的依賴關(guān)系。該系統(tǒng)采用將用戶的賬號(hào)與用戶信息進(jìn)行分開保存的存儲(chǔ)方法,這樣可以做到一個(gè)用戶多個(gè)賬號(hào)等特殊情況,也能防止用戶信息查詢時(shí)對(duì)賬號(hào)信息的泄漏??紤]到護(hù)理物品如肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等基本信息大體相同,因此該系統(tǒng)的處理方式為聲明一個(gè)護(hù)理物品類,使農(nóng)藥類、肥料類、農(nóng)機(jī)類等分別繼承該類,作為護(hù)理物品類的一個(gè)具體實(shí)現(xiàn),并且考慮到護(hù)理物品類數(shù)據(jù)字段大體相同,因此在數(shù)據(jù)保存的時(shí)候也都保存到同一張數(shù)據(jù)庫(kù)表中,并增加一個(gè)字段用以區(qū)分。該系統(tǒng)中客戶與物流單位的邏輯上均屬于農(nóng)場(chǎng)外部單位,數(shù)據(jù)字段上也基本相同,因此也采用了與護(hù)理物品類同樣的處理方式。

2.3批次管理流程圖2展示了家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)過程中對(duì)一個(gè)批次生產(chǎn)管理的生命周期。該流程圖模擬展示了一個(gè)批次從選取種苗及農(nóng)場(chǎng)來進(jìn)行種植,并根據(jù)此行為生成一個(gè)批次,表示某一指定的種苗及農(nóng)場(chǎng)的組合。種植護(hù)理過程中的澆水、施肥、除草等活動(dòng)都是在生成批次后,以指定批次進(jìn)行,期間可以進(jìn)行多次,直到批次收獲后該系統(tǒng)認(rèn)定該批次的生命周期結(jié)束,管理員可以對(duì)該批次進(jìn)行出售等操作。

篇9

【關(guān)鍵詞】家庭農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)業(yè)多功能性 功能分類

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高對(duì)農(nóng)業(yè)的新要求,開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性已成為了當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展研究的重點(diǎn)問題之一。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅應(yīng)該具有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出產(chǎn)品、市場(chǎng)、要素和外匯四大貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)功能,還應(yīng)該具有拓展就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),保障國(guó)家糧食安全和食品安全,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,傳承農(nóng)業(yè)豐富的文化資源等社會(huì)、政治、生態(tài)、文化多種功能。家庭農(nóng)場(chǎng)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體之一,是我國(guó)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的力軍。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)的多功能性。

目前,我國(guó)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的研究主要從歷史變遷、性質(zhì)、制約因素、存在的問題及對(duì)策、發(fā)展方向等方面去研究,其中很多角度的研究成果早已達(dá)成共識(shí),但在探索家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該起到什么作用,即如何對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行定位問題上還未有研究。本文通過對(duì)湖北家庭農(nóng)場(chǎng)的功能分析,發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)能夠提高農(nóng)業(yè)比較收益能夠吸引并留住農(nóng)業(yè)人才,有效的解決農(nóng)村“誰來種地”的問題;有利于優(yōu)化農(nóng)村資源配置,提高資源使用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;通過土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);有利于農(nóng)民增收、生活品質(zhì)的提升,農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展;有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,傳承農(nóng)耕文化等。

一、湖北家庭農(nóng)場(chǎng)的多功能性

根據(jù)農(nóng)業(yè)功能經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性的二元結(jié)構(gòu),可以將農(nóng)業(yè)功能劃分為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)(尹成杰,2007)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)(基礎(chǔ))包括生產(chǎn)糧食和纖維、提供就業(yè)、農(nóng)民增收等。農(nóng)業(yè)的社會(huì)(拓展)包括形成田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化傳統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

二、湖北家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)

湖北省作為全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,擁有長(zhǎng)江流域最大且富饒的漢江平原,農(nóng)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)越的自然條件。在湖北農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,作為新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的家庭農(nóng)場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展。據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,截止2012年末,全省共有家庭農(nóng)場(chǎng)43370個(gè),其中種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、綜合類家庭農(nóng)場(chǎng)分別占比32.5%、58.1%、9.4%。全省家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地總面積250.24萬畝,數(shù)量最多的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)兩者合計(jì)占比在90%以上,平均每個(gè)種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模178畝,5%的種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模超過500畝。家庭農(nóng)場(chǎng)年共收入為98.2億元,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)22.6萬元,年收入在50萬以上的達(dá)9.8%。家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力19.84萬人,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)4.6人;其中常年雇工6.93萬人,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)雇工1.6人。由表一數(shù)據(jù)可以看出,每千個(gè)家庭農(nóng)戶中有4個(gè)從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),每千名農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中有23人在家庭農(nóng)場(chǎng)中勞作,每千畝耕地中有49畝隸屬于家庭農(nóng)場(chǎng),平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是全省農(nóng)戶平均水平的38倍,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力創(chuàng)造的總收入是全省農(nóng)民人均總收入的4.7倍。

表1 湖北省農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況表

全省 家庭農(nóng)場(chǎng) 占比

家庭農(nóng)戶數(shù)(萬戶) 1084.79 4.34 0.40%

農(nóng)業(yè)從業(yè)人員(萬人) 863.49 19.84 2.30%

耕地(萬畝) 5085.09 250.24 4.90%

戶均耕地(畝/戶) 4.69 178 38倍

家庭人均總收入(元/人) 10525 49498 4.7倍

作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)是家庭農(nóng)場(chǎng)的首要任務(wù)也是對(duì)其的基本要求。湖北家庭農(nóng)場(chǎng)通過土地流轉(zhuǎn),在一定程度上實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);通過購(gòu)置現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化服務(wù);采用現(xiàn)代生產(chǎn)、管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)了土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的雙重提高。湖北省第一個(gè)獨(dú)資形式的家庭農(nóng)場(chǎng)蘄春陽豐家庭農(nóng)場(chǎng),共經(jīng)營(yíng)耕地186畝,早稻、中稻、再生稻2012年產(chǎn)量共達(dá)22萬斤,不僅解決了全家四口的工作問題,還為其帶來了年28萬元的經(jīng)濟(jì)收入。孝感市經(jīng)營(yíng)規(guī)模在50畝以上的有8戶,戶均勞動(dòng)力2人,全部種植糧食。在2012年,糧食作物種植面積為1711畝,從產(chǎn)量194.1畝,每畝產(chǎn)糧1134斤,勞動(dòng)力平均產(chǎn)糧12.1,全年純收入98.3萬元,每戶平均12.3萬元,人均純收入3.1萬元。

湖北省家庭農(nóng)場(chǎng)通過現(xiàn)代化技術(shù)及機(jī)械設(shè)備的使用,高效率實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基本功能即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能,在釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的同時(shí)提供更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品。湖北家庭農(nóng)場(chǎng)通過規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),在家庭成員及雇工提供工作的同時(shí)提高了農(nóng)業(yè)比較收益,使農(nóng)民增收,很好的解決了“誰來種地”、“無人種地”等問題。

三、湖北家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)

(一)形成田園風(fēng)光,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)環(huán)境日益惡化,注重生活品質(zhì)的城鎮(zhèn)居民渴望從喧囂、污染的環(huán)境、工作生活壓力中解脫出來,遠(yuǎn)離濁世,享受舒適恬靜的田園生活。他們希望利用短暫的節(jié)假日回歸自然,在空氣清新、景色宜人的近郊享受充滿田園情趣的休閑生活;通過參與農(nóng)業(yè)活動(dòng),放松身心,親近自然,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,感受農(nóng)耕文化。湖北家庭農(nóng)場(chǎng)尤其是近郊的家庭農(nóng)場(chǎng)就為城鎮(zhèn)居民提供了這樣一個(gè)觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂、健身的好去處。春曉家庭農(nóng)場(chǎng)坐落于交通便利、人杰地靈、氣候宜人的湖北紅安縣七里坪鎮(zhèn)周家墩村。春曉家庭農(nóng)場(chǎng)占地1000余畝,將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)緊密結(jié)合,利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間,吸引大批城鎮(zhèn)居民前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購(gòu)物。在家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi),有生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)基地、水果采摘區(qū),游客在技術(shù)人員的指導(dǎo)下在家庭農(nóng)場(chǎng)中除草、修枝、采摘、品嘗,使人們?cè)趧趧?dòng)當(dāng)中回歸大自然,置身田園中;有“紅安苕”繁殖示范基地、無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地、農(nóng)作物培育區(qū),游客身處其中,在采摘的同時(shí)觀賞各種奇特的瓜果蔬菜,各基地由曲徑的田間小路相連接,在各小路的節(jié)點(diǎn)處還設(shè)置了桌椅及老井水供客人使用;有綠色養(yǎng)殖示范基地、垂釣區(qū),游客在這里不僅可以體驗(yàn)垂釣的樂趣,還能品嘗到大量?jī)?yōu)質(zhì)的家禽及娛樂。像這樣集種植、養(yǎng)殖、休閑觀光于一體的家庭農(nóng)場(chǎng)在湖北省并不少見,他們?yōu)樯硖幁h(huán)境污染、高壓生活的城鎮(zhèn)居民提供了一個(gè)放松身心、親近大自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活的捷徑。

(二)保護(hù)生態(tài)環(huán)境

傳統(tǒng)農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在化肥超量使用、農(nóng)藥濫用、畜禽糞便處置不當(dāng)、不科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)象,化肥的超標(biāo)使用已經(jīng)導(dǎo)致地表及地下水污染加劇,農(nóng)藥的濫用使得環(huán)境及農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留日益嚴(yán)重,處置不當(dāng)?shù)男笄菁S便形成惡臭氣體污染空氣,不科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖使水質(zhì)被污染。湖北通過發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)型家庭農(nóng)場(chǎng),廢物變寶物,既解決污染環(huán)境的問題,也節(jié)約了種養(yǎng)成本,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。如江夏張大戶家庭農(nóng)場(chǎng),該農(nóng)場(chǎng)用村里打豆腐的豆渣來喂豬,豬糞在池里發(fā)酵,做成農(nóng)家肥種菜,蔬菜的殘葉投入魚塘養(yǎng)魚。類似家庭農(nóng)場(chǎng)在湖北層出不窮,目前,湖北共有綜合型家庭農(nóng)場(chǎng)4098個(gè),他們通過修建沼氣池,用沼氣生活照明、用沼液灌溉農(nóng)田、用沼渣喂魚養(yǎng)雞,完美的解決了生態(tài)環(huán)境污染問題。

(三)傳承農(nóng)耕文化

農(nóng)耕文化是中國(guó)農(nóng)民幾千年來生活生產(chǎn)的智慧結(jié)晶,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。西北師范大學(xué)的彭金山教授將農(nóng)耕文化的內(nèi)涵概括為“應(yīng)時(shí)、取宜、守則、和諧”八個(gè)字。“應(yīng)時(shí)”指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)遵循節(jié)氣而開展。農(nóng)業(yè)具有自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的特征,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的季節(jié)性特征,農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí)間性極強(qiáng)?!叭∫恕卑ㄒ虻亍⒁驎r(shí)、因物制宜,主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要因地制宜,根據(jù)不同地質(zhì)、地形進(jìn)行相適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)?!笆貏t”指準(zhǔn)則、規(guī)范、秩序,它是人與自然長(zhǎng)期互動(dòng)形成的實(shí)踐原則。“和諧”是農(nóng)耕文化的精髓,是農(nóng)業(yè)的本質(zhì)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生物、自然環(huán)境與人構(gòu)成的相互依存、相互制約的生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。湖北家庭農(nóng)場(chǎng)通過提高農(nóng)業(yè)比較收益,使大批種植大戶和離鄉(xiāng)務(wù)工農(nóng)民留在農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),是農(nóng)耕文化傳承的載體;通過發(fā)展觀光休閑,吸引大量城鎮(zhèn)居民身體力行體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),從中了解鄉(xiāng)村建筑、農(nóng)村生活方式、節(jié)慶習(xí)俗等;通過大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)型家庭農(nóng)場(chǎng),減少生態(tài)環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(四)農(nóng)民教育培訓(xùn)

湖北省財(cái)政廳制定的《2013年湖北省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施方案》,明確將全省已登記注冊(cè)的4.3萬個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)主納入培訓(xùn)范圍,《方案》指出,培訓(xùn)內(nèi)容將包括理論培訓(xùn)、實(shí)踐操作、實(shí)習(xí)觀摩等,培訓(xùn)結(jié)束后將對(duì)其進(jìn)行考核,考核合格將授予證書。培訓(xùn)班均邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行授課,農(nóng)場(chǎng)主通過培訓(xùn)班了解國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、農(nóng)作物主要病蟲草害防控技術(shù)、農(nóng)業(yè)減災(zāi)避災(zāi)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)等內(nèi)容,為進(jìn)一步發(fā)展壯大家庭農(nóng)場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

通過對(duì)湖北家庭農(nóng)場(chǎng)的多功能性研究發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)不僅承擔(dān)著農(nóng)副產(chǎn)品供給、提供就業(yè)、農(nóng)民增收等基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),同時(shí)承擔(dān)著形成田園風(fēng)光、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承農(nóng)耕文化、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障等拓展的社會(huì)。因此,在家庭農(nóng)場(chǎng)未來的規(guī)劃及發(fā)展道路上,應(yīng)由簡(jiǎn)單的追求農(nóng)副產(chǎn)品尤其是糧食產(chǎn)量向全面發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)多功能性轉(zhuǎn)變。在保障家庭農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加大對(duì)開發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)其他功能的投入,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

參考文獻(xiàn):

[1]尹成杰.農(nóng)業(yè)多功能性與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2007,(7).

篇10

關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng)推廣;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);影響

一、家庭農(nóng)場(chǎng)建立的基礎(chǔ)

在農(nóng)民外出打工潮流愈發(fā)顯著的如今,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然會(huì)碰上很多“麻煩”。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力越來越多地參與外出打工活動(dòng),而老弱病殘的留守者往往難以真正難以應(yīng)付農(nóng)忙活動(dòng)。因?yàn)槠漕悓佟胺稚⒆鳂I(yè)”行動(dòng),故而其不合理使用農(nóng)具、生產(chǎn)效率低下之類現(xiàn)象也越來越明顯。尤其是很多使用率較低的小型農(nóng)機(jī)具更是面臨人為原因浪費(fèi)這一方面問題。缺乏合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也進(jìn)一步造成了農(nóng)業(yè)缺乏應(yīng)有的生產(chǎn)效益。不少家庭面臨要么耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出去打工;要么單純土地經(jīng)營(yíng)而放棄打工的窘境。上述一系列的現(xiàn)實(shí)問題,在如今已經(jīng)上升為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大問題――應(yīng)對(duì)其如何加以有效解決,又應(yīng)怎樣去“設(shè)置”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出路――面對(duì)上述問題,家庭農(nóng)場(chǎng)提出了很好的解決方案。在如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題越來越多的情況下,必然會(huì)開展為數(shù)眾多的農(nóng)業(yè)改革活動(dòng),在并未開展正式的政府行動(dòng)之前,出現(xiàn)了“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一活動(dòng)形式,其不能不稱作“奇跡”。就目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一層面而言,這可以稱得上一種“必然結(jié)果”,然而對(duì)中國(guó)大陸的很多行業(yè)體制改革依舊有著“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成分”背景下,家庭農(nóng)場(chǎng)可以算作一種“突破”。

二、家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

(一)整合農(nóng)機(jī)具資源有優(yōu)勢(shì)

在土地集約化生產(chǎn)的“家庭農(nóng)場(chǎng)”之中,往往會(huì)體現(xiàn)出較高的機(jī)械化程度,很多不實(shí)用的小型農(nóng)機(jī)具都會(huì)被淘汰,從而很多不需要的維修、保管費(fèi)用都被節(jié)省,也使得“統(tǒng)一生產(chǎn)”活動(dòng)面臨著很大的便利。在整合了農(nóng)機(jī)具資源后,會(huì)很大程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率――這可以很大程度上對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

(二)家族式內(nèi)部管理有優(yōu)勢(shì)

家庭農(nóng)場(chǎng)的主要內(nèi)部組織管理者“理所當(dāng)然”地由家庭成員擔(dān)任,和企業(yè)管理相比,明顯具備“宗族色彩”的家庭農(nóng)場(chǎng)管理必然會(huì)具備更強(qiáng)的成員間彼此協(xié)調(diào)能力更強(qiáng),除極少的“無謀何進(jìn)作三公”情況之外,更多的家庭成員會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心和向心力凝聚力――這對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的各種組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自然有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

(三)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)有優(yōu)勢(shì)

因?yàn)槠渖a(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的組織者是家庭成員,其要面對(duì)相應(yīng)的“市場(chǎng)化”這一商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,同時(shí)“面對(duì)市場(chǎng)”一直被定位為家庭農(nóng)場(chǎng)最重要的生產(chǎn)目標(biāo),如此便有效提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一活動(dòng)的速度。由于家庭農(nóng)場(chǎng)的“經(jīng)營(yíng)自由度”頗強(qiáng),能夠隨時(shí)隨地按照市場(chǎng)變化對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、方針之類做出調(diào)整,并由此追求利潤(rùn)方面的最大化。

三、家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

(一)提高生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化

“橫空出世”的家庭農(nóng)場(chǎng),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著為數(shù)眾多的新氣象和新的改變。并且有效地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。在先前,松散管理之下的小家小戶種植活動(dòng)和為數(shù)不少的壯勞力進(jìn)城打工等情況,造成了為數(shù)不少的耕地不應(yīng)有的荒蕪,“生產(chǎn)管理”活動(dòng)根本無從談起。而家庭農(nóng)場(chǎng)無論經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)還是生產(chǎn)過程,其管理程序一般都設(shè)置得頗為詳細(xì),一般都是依據(jù)企業(yè)中的“產(chǎn)供銷體系”進(jìn)行有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以企業(yè)的形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)――這也可以說是農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)所發(fā)生的重大改變?!敖鉀Q溫飽問題”已經(jīng)不再是種地經(jīng)營(yíng)的唯一目的,農(nóng)民更加愿意以之來作為發(fā)展致富的“臺(tái)階”。二者也必然會(huì)很大程度上影響到其他農(nóng)戶,而在普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“企業(yè)化管理”之后,也必然會(huì)很大程度上調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由此,新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)運(yùn)而生。

(二)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面貌

作為“勞動(dòng)密集型企業(yè)”的家庭農(nóng)場(chǎng),不管是農(nóng)林牧副漁,均需要為數(shù)眾多人員參與其中――這就進(jìn)而造成了農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)上為數(shù)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。不少進(jìn)城打工的農(nóng)民一旦得知在自己家門口就可以獲得相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)的話,必然不至于撇家舍業(yè)地前往外地的。而農(nóng)村勞動(dòng)力的回歸,又必然會(huì)進(jìn)一步“活化”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并由此有效地改變農(nóng)業(yè)面貌。更多的家庭農(nóng)場(chǎng)也會(huì)進(jìn)一步出現(xiàn)――這一局面對(duì)于實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方便必然會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

(三)科學(xué)整合生產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化

農(nóng)村生產(chǎn)資源可以有效地獲得家庭農(nóng)場(chǎng)的整合,保證生產(chǎn)的“集約化”,這樣的內(nèi)容會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提升有著頗重要的意義。

首先,其會(huì)很大程度上整合土地資源,以形成規(guī)模生產(chǎn)為目的的家庭農(nóng)場(chǎng)必然會(huì)對(duì)土地租賃范圍加以擴(kuò)大,尤其是對(duì)于一些缺失勞動(dòng)力的家庭而言,其更可以將自身的土地交家庭農(nóng)場(chǎng)承包,以此來獲得“雙贏”。

其次,其可以整合相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具,眾所周知,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)一般沒有太高的農(nóng)機(jī)具使用率,而實(shí)現(xiàn)大片連種的家庭農(nóng)場(chǎng)則正好可以減輕這一問題。

再次,其可以整合再經(jīng)營(yíng)渠道。易于形成規(guī)模生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)可以有效克服小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的局限性,從而進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)渠道和方式,以此“升級(jí)”經(jīng)營(yíng)效果。

(四)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化

“隨大流”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上都不會(huì)考慮“市場(chǎng)需求”這一層面的問題?!捌髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)”的家庭農(nóng)場(chǎng)自然會(huì)緊密相連于市場(chǎng),將生產(chǎn)方向定位為市場(chǎng)需要。換言之,便是“什么賺錢種什么”,以此來有效提升調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一活動(dòng)的速度。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理目標(biāo)中最重要者也被定義為經(jīng)濟(jì)效益,以“經(jīng)濟(jì)效益”作為各種活動(dòng)中心,同樣也成為了經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)主要的策略。市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)體現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)戶更加敏感于市場(chǎng),這也是新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有著重要的作用。

四、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的制約因素

(一)家庭農(nóng)場(chǎng)需要更多扶持政策

法律地位層面上,家庭農(nóng)場(chǎng)沒有任何疑問,然而很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扶持計(jì)劃、優(yōu)惠政策之類,還都和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展相比相去甚遠(yuǎn),為數(shù)不少的地方根本沒有設(shè)置和家庭農(nóng)場(chǎng)有關(guān)的各種優(yōu)惠政策――這顯然不利于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。作為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體”的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)際上和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有很多相通性,自然也有必要獲得相應(yīng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。若可以得到政府層面的照顧,家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展自然會(huì)獲得更大程度的發(fā)展充滿活力。

(二)家庭農(nóng)場(chǎng)需要更多 資金投入

家庭農(nóng)場(chǎng)諸方面投入不小,很多一般收入農(nóng)戶都不可能承受。故而其作為經(jīng)營(yíng)實(shí)體有必要獲得更多的融資方式,且有必要在信貸方面予以相應(yīng)的扶持。

(三)家庭農(nóng)場(chǎng)需要更多土地資源

合理整合土地資源也是家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的必要條件,然而實(shí)際上很多農(nóng)戶都不愿自設(shè)的你的土地資源被家庭農(nóng)場(chǎng)所兼并,土地的匱乏或難以連片生產(chǎn)必然在所難免,這也給家庭農(nóng)場(chǎng)帶來不少難題。特別是個(gè)別農(nóng)戶的不配合,土地構(gòu)成較分散,無形中加劇種植管理難度。這也需要村鎮(zhèn)政府介入?yún)f(xié)調(diào)。

(作者單位:南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):