導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇三維通信，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今日投資個(gè)股安全診斷星級(jí)：

業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)，費(fèi)用也同步增加

公司09年一季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入134.2百萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)61.83%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)16.1百萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.69%；利潤(rùn)總額為21.5百萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.02%；歸屬母公司凈利潤(rùn)15.1百萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.92%?；久抗墒找鏋?.13元。一季度的利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度低于我們給出的09全年的增長(zhǎng)幅度。

報(bào)告期內(nèi)，公司營(yíng)業(yè)收入的大幅增長(zhǎng)主要是由于公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試的營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)所致，利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)小于收入增長(zhǎng)幅度是由于三項(xiàng)費(fèi)用率的增長(zhǎng)、資產(chǎn)減值損失及營(yíng)業(yè)稅金及附加的大幅增加所致。

09年一季度公司的三項(xiàng)費(fèi)用率為24.61%，較去年同期的21.30%增加3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中銷(xiāo)售費(fèi)用同比大幅增長(zhǎng)97.04%，主要系公司業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)及一季報(bào)公司營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)較多所致；管理費(fèi)用同比增長(zhǎng)62.28%；財(cái)務(wù)費(fèi)用則同比大幅增長(zhǎng)3,340.12%，主要是由于本期銀行平均借款余額高于上年同期相應(yīng)利息支出增加，及本期貨幣資金平均余額較少相應(yīng)利息收入減少。

資產(chǎn)減值損失同比增加319.17%，主要是由于公司應(yīng)收賬款增加相應(yīng)計(jì)提資產(chǎn)減值損失增加所致。另外，營(yíng)業(yè)稅金及附加同比增加801.61%，主要是由于本期業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)及本期營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入較多，相應(yīng)計(jì)提的營(yíng)業(yè)稅金及附加增加所致。

毛利率偏高，有下滑趨勢(shì)

報(bào)告期內(nèi)，公司的整體毛利率為39.19%，同比增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，較08年全年毛利率增長(zhǎng)近3個(gè)百分點(diǎn)。我們認(rèn)為此毛利率不具有延續(xù)性，隨著網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化覆蓋市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，再加電信運(yùn)營(yíng)商的集中采集和競(jìng)價(jià)方式，致使產(chǎn)品價(jià)格下降，設(shè)備毛利率也會(huì)進(jìn)一步下滑，預(yù)計(jì)公司的毛利率今年能維持在35%左右。

前景展望

目前，我國(guó)的運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代，為了搶占更多的市場(chǎng)份額，勢(shì)必要提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，從而加大網(wǎng)優(yōu)的投入，給網(wǎng)優(yōu)市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)會(huì)；另外，3G網(wǎng)絡(luò)下的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量要求較高，迫使移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)已從信號(hào)覆蓋上升到全面提升網(wǎng)絡(luò)性能表現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)商也需要不斷加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的投資，以提升移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，從而給該行業(yè)帶來(lái)了投資機(jī)會(huì)。2G時(shí)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化市場(chǎng)的規(guī)模在50億元左右，08年行業(yè)需求達(dá)到了80億元左右，我們預(yù)計(jì)09年有望突破100億元。公司良好的成長(zhǎng)性將會(huì)使自身在該行業(yè)內(nèi)取得更多的機(jī)會(huì)。

公司目前又處于快速成長(zhǎng)期，是國(guó)內(nèi)網(wǎng)優(yōu)行業(yè)最具潛力的企業(yè)。2008年公司收入為4.45億元，排名行業(yè)第五。公司計(jì)劃用三年的時(shí)間進(jìn)入行業(yè)前三，我們預(yù)計(jì)公司09、10年的收入將達(dá)到6.65億元（增長(zhǎng)49%）、9.23億元（增長(zhǎng)39%）。

公司計(jì)劃公開(kāi)增發(fā)不超過(guò)3000萬(wàn)股，融資約2.3億元，主要投向新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋設(shè)備和3G直放站項(xiàng)目的建設(shè)。具體而言，公司目前的直放站產(chǎn)能為8000臺(tái)，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將新增產(chǎn)能7000臺(tái)，規(guī)模接近翻番，至少將提升收入1個(gè)億。年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)的新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)后，新增收入則有望超過(guò)3億元。

目前，增發(fā)事項(xiàng)正上報(bào)待批，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，若能成功實(shí)施，公司銷(xiāo)售收入將有望突破8億元。未來(lái)幾年，在電信行業(yè)投資增長(zhǎng)明確的機(jī)遇下，公司有望憑借產(chǎn)能擴(kuò)張獲取超越行業(yè)平均水平的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入行業(yè)前三的目標(biāo)。

盈利預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)09、10年的營(yíng)業(yè)收入將會(huì)達(dá)到是：713.3百萬(wàn)元和1069.9百萬(wàn)元，歸屬母公司凈利潤(rùn)分別為：79.1百萬(wàn)元、94.9百萬(wàn)元。每股收益分別為：0.66元，0.79元。目前，公司的股價(jià)是15.86元，相當(dāng)于09、10年24倍、20倍的動(dòng)態(tài)市盈率，西南證券認(rèn)為當(dāng)前股價(jià)處于相對(duì)低估水平，因此給予“增持”評(píng)級(jí)。

根據(jù)國(guó)信證券的盈利預(yù)測(cè)，三維通信2009―2011年每股收益分別為0.67元、0.85元、1.11元。目前股價(jià)（15.86元）對(duì)應(yīng)的09－11年市盈率分別為23.8倍、18.6倍、14.3倍。公司目前的估值水平略低于國(guó)內(nèi)通信設(shè)備公司的平均值。

篇2

騎上新能源汽車(chē)的駿馬。每臺(tái)混合動(dòng)力汽車(chē)對(duì)于釹鐵硼永磁材料的消耗量約為2.5kg；純電動(dòng)汽車(chē)為每臺(tái)5kg。中科三環(huán)（000970）作為高端釹鐵硼行業(yè)龍頭，美國(guó)，歐洲以及中國(guó)國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)產(chǎn)能釋放，將為中科三環(huán)帶來(lái)可觀的新增利潤(rùn)空間。

公司提前布局為放量做好準(zhǔn)備。中科三環(huán)從2005年開(kāi)始研發(fā)新能源汽車(chē)用釹鐵硼，產(chǎn)品現(xiàn)已進(jìn)入部分下游廠(chǎng)商前期試驗(yàn)階段。2012年公司募集資金，計(jì)劃用3年時(shí)間擴(kuò)大新能源汽車(chē)用釹鐵硼產(chǎn)能800噸，以應(yīng)對(duì)產(chǎn)能逐步放量的國(guó)內(nèi)外下游行業(yè)。

獲取新專(zhuān)利，帶來(lái)利好。公司與日立金屬簽訂新的專(zhuān)利保護(hù)協(xié)議，為公司產(chǎn)品海外市場(chǎng)銷(xiāo)售構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)壁壘。產(chǎn)能上看，二者已經(jīng)將同行業(yè)其他企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。產(chǎn)品制造工藝上，二者都具有行業(yè)一流的高端釹鐵硼產(chǎn)品制造水平和海外銷(xiāo)售專(zhuān)利的保護(hù)。雖然，中科三環(huán)在產(chǎn)品收得率上相對(duì)較低，但輔以更低的出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)，形成競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)品售價(jià)有望隨稀土市場(chǎng)反彈提升。受贛州地區(qū)打私，包稀稀選廠(chǎng)停產(chǎn)等因素提振，近期稀土市場(chǎng)出現(xiàn)大幅反彈。隨著稀土市場(chǎng)的持續(xù)反彈，公司訂單價(jià)格逐步企穩(wěn)回升，進(jìn)而有望增厚下半年業(yè)績(jī)

操作策略：二級(jí)市場(chǎng)上，該股當(dāng)前處于橫盤(pán)調(diào)整階段，投資者可積極關(guān)注。

夢(mèng)潔家紡：靜候業(yè)績(jī)回暖

上半年凈增40多家門(mén)店。夢(mèng)潔家紡（002397）今年開(kāi)店步伐相對(duì)比較謹(jǐn)慎，上半年凈增數(shù)量達(dá)到40多家左右，與往年相比開(kāi)店速度放緩，其中新開(kāi)門(mén)店70多家，關(guān)閉門(mén)店30多家，關(guān)閉的門(mén)店大多是虧損的商場(chǎng)專(zhuān)柜店。今年開(kāi)店的高峰期集中在7、8月份。

費(fèi)用下半年會(huì)有所下降。費(fèi)用上半年有慣性，到下半年會(huì)有明顯的好轉(zhuǎn)，租金分?jǐn)偟较掳肽赀f延會(huì)減少一點(diǎn)。去年和前年高速外延帶來(lái)的裝修費(fèi)用高漲對(duì)費(fèi)用造成了一定壓力，今年在放慢開(kāi)店速度的同時(shí)也下調(diào)了裝修費(fèi)用。增加加盟店也為公司節(jié)省了不小的裝修費(fèi)用。

秋冬訂貨呈現(xiàn)弱復(fù)蘇。經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)新品非常滿(mǎn)意，對(duì)下半年行情比較有信心。7-12月的訂單有6個(gè)億，其中夢(mèng)潔有5個(gè)億，比較高端的至少有6000萬(wàn)以上。

毛利率相對(duì)穩(wěn)定。公司今年促銷(xiāo)力度明顯不及去年，今年有活動(dòng)主要是自己申請(qǐng)的，大部分集中在直營(yíng)店，依靠促銷(xiāo)來(lái)帶動(dòng)銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)。公司目前40多個(gè)點(diǎn)的毛利率與服裝的高毛利水平不相上下，但從購(gòu)買(mǎi)頻次來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)家紡購(gòu)買(mǎi)次數(shù)遠(yuǎn)不及服裝，因此公司需要提高銷(xiāo)售單價(jià)和購(gòu)買(mǎi)次數(shù)來(lái)達(dá)到銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)。

操作策略：二級(jí)市場(chǎng)上，該股自筑底反彈以來(lái)，緩步上攻，后市有望依托20日均線(xiàn)走慢牛形態(tài)。

信維通信：放量在即

子公司虧損影響母公司業(yè)績(jī)。信維通信（300136）上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.19億，同比上升97.4%。歸屬母公司的凈利潤(rùn)為-2626萬(wàn)。其中子公司信維創(chuàng)科虧損2542萬(wàn)。信維創(chuàng)科原為去年底收購(gòu)的萊爾德北京，上半年收入1427萬(wàn)，僅占總收入的12.01%，短期內(nèi)無(wú)法產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，加上仍需為其承擔(dān)較高的固定費(fèi)用支出，直接影響了公司的凈利潤(rùn)。

二季度盈利能力走出低谷。上半年公司綜合毛利率為22.61%，同比下降34.58個(gè)百分點(diǎn)。毛利率同比下降的原因有：一、子公司信維創(chuàng)科生產(chǎn)規(guī)模尚未形成，毛利虧損近1000萬(wàn)；二、天線(xiàn)組件銷(xiāo)售比重上升，其中外購(gòu)零配件成本難以控制。 三、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，公司對(duì)上下游的議價(jià)能力有所下降。

公司產(chǎn)能擴(kuò)張完成。公司終端天線(xiàn)技術(shù)改造項(xiàng)目中的LDS天線(xiàn)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)完成，目前已具備年產(chǎn)LDS天線(xiàn)3600萬(wàn)支的能力；高性能天線(xiàn)連接器產(chǎn)業(yè)化第一期固定資產(chǎn)投資完成，產(chǎn)能超過(guò)2000萬(wàn)支。公司在收購(gòu)萊爾德北京后生產(chǎn)能力大幅上升，同時(shí)借助其平臺(tái)，得到了與原有客戶(hù)互補(bǔ)的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。產(chǎn)能擴(kuò)張加渠道拓展將有效緩解公司成本上的壓力，同時(shí)增厚公司的毛利率。

操作策略：二級(jí)市場(chǎng)上，該股在高位震蕩一段時(shí)間后，繼續(xù)向上突破，投資者可積極關(guān)注。

鴻路鋼構(gòu)：迎來(lái)恢復(fù)性增長(zhǎng)

訂單高增速將維持。鴻路鋼構(gòu)（002541）2013年上半年訂單為32.54億元，而2012年上半年訂單為19.18億元，同比增長(zhǎng)約70%，上半年訂單量較好；加上2012年結(jié)轉(zhuǎn)到2013年訂單預(yù)計(jì)達(dá)到32億（較上年同增100%），公司訂單充足。隨著三季度部分產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，預(yù)計(jì)下半年的訂單增速仍將維持高位。公司上半年收入同增31.5%，凈利潤(rùn)同增1.23%，凈利潤(rùn)增速較低主因毛利率同降0.57pp及費(fèi)用率提升0.38pp，新增產(chǎn)能投產(chǎn)及制造業(yè)投資下降，但充足訂單及新增產(chǎn)能將保障收入穩(wěn)增。

盈利能力將進(jìn)一步改善。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，訂單結(jié)構(gòu)調(diào)整及行業(yè)投資增速下滑的局勢(shì)，下半年有望實(shí)現(xiàn)改觀。今年1-6月制造業(yè)投資增速17.1%，較2012年同期下滑7.4pp。同時(shí)鋼價(jià)指數(shù)上半年持續(xù)下跌，跌幅超過(guò)10%。公司成本加成模式的盈利能力與鋼價(jià)呈現(xiàn)周期同向變化，當(dāng)鋼價(jià)下跌時(shí)盈利能力有下降趨勢(shì)。今年6月末開(kāi)始至今一個(gè)多月，鋼價(jià)開(kāi)始底部反彈，反彈幅度約5%；鋼價(jià)的持續(xù)反彈有望帶來(lái)下半年年盈利能力恢復(fù)?！爸圃?安裝”業(yè)務(wù)模式持續(xù)推進(jìn)；致力于產(chǎn)品類(lèi)型多元化發(fā)展，提高了公司在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提升了公司綜合實(shí)力。

操作策略：二級(jí)市場(chǎng)上，該股當(dāng)前處于上行通道中，投資者可擇機(jī)介入。

東吳證券：震蕩上行

經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)傭金率維持高位。東吳證券（601555）2013年上半年實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)傭金凈收入3.65億元，同比增長(zhǎng)18.3%，占營(yíng)業(yè)收入的47.3%。公司上半年股票基金市場(chǎng)份額0.88%，較2012全年的市場(chǎng)份額下滑0.03個(gè)百分點(diǎn)。股票基金凈傭金率0.117%，較2012年全年的0.099%提升。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，網(wǎng)上開(kāi)戶(hù)和非現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)戶(hù)的普及，傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)模式將受到挑戰(zhàn)。

投行項(xiàng)目地域集中度較高。公司2013年上半年完成11單債券主承銷(xiāo)，募集資金28.4億元，其中企業(yè)債2單，中小企業(yè)私募債9單。而這些項(xiàng)目基本集中于江蘇省，尤其是蘇州及周邊城市，其中江蘇省項(xiàng)目7單，上海2單，浙江、廣東各1單。實(shí)現(xiàn)投行業(yè)務(wù)收入0.4億元，同比提升57%。

自營(yíng)投資債券為主。公司2013年上半年實(shí)現(xiàn)自營(yíng)收益2.36億元，同比增長(zhǎng)33%。公司自營(yíng)結(jié)構(gòu)中債券投資占71%，股票投資僅占11%，期末可供出售金融資產(chǎn)浮盈0.18億。此外，在公司持有的金融資產(chǎn)中，通過(guò)另類(lèi)投資子公司投資信托產(chǎn)品1.45億元，投資于定向及專(zhuān)戶(hù)理財(cái)1.8億元，或?yàn)殚g接提供融資業(yè)務(wù)。

融資融券規(guī)模大幅提升。截至2013年6月底，公司融資融券余額13.09億元，較去年底提升2倍，市場(chǎng)份額0.59%，實(shí)現(xiàn)利息收入0.38億元，占營(yíng)業(yè)收入的4.92%。

操作策略：二級(jí)市場(chǎng)上，該股處于震蕩上行的態(tài)勢(shì)，投資者可積極關(guān)注。

寶新能源：公司業(yè)績(jī)持續(xù)向好

上半年凈利增長(zhǎng)327.21%。2013年上半年，寶新能源（000690）合并營(yíng)業(yè)收入為25.75億元，較上年同期上升43.10%； 權(quán)益利潤(rùn)為5.36億元，較上年同期增長(zhǎng)327.21%，每股收益為0.31元，較上年同期增加0.22元。煤價(jià)的持續(xù)下行和去年公司荷樹(shù)園三期兩臺(tái)機(jī)組的投產(chǎn)是公司業(yè)績(jī)提升的主要原因。

煤價(jià)下滑是公司業(yè)績(jī)推動(dòng)力。煤價(jià)下降提升業(yè)績(jī)：公司上半年業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)幾乎全部來(lái)自于煤矸石發(fā)電（實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5.36億元），業(yè)績(jī)大幅提升的主要原因在于煤價(jià)下降。雖然公司發(fā)電量同比上升60.6%，但主要在于荷樹(shù)園三期的投產(chǎn)帶來(lái)新增電量。從利用小時(shí)方面來(lái)看，1-4號(hào)機(jī)組上半年利用小時(shí)同比下降9%，由于機(jī)組檢修安排等原因，荷樹(shù)園三期二季度利用小時(shí)較高，1-6號(hào)機(jī)組利用小時(shí)二季度環(huán)比上升6%。

篇3

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“三新”主題教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)區(qū)委“三新”主題教育活動(dòng)督查要求，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“三新”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位教育活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和考核。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)主題教育活動(dòng)任務(wù)實(shí)際，制定以下工作要點(diǎn)：

一、督查主題教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作和動(dòng)員部署

1、審定活動(dòng)方案。主要督查主題教育活動(dòng)方案是否圍繞服務(wù)建設(shè)西安（）國(guó)際化大都市和推進(jìn)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)，分階段、分層次制定規(guī)劃，找準(zhǔn)定位，細(xì)化任務(wù)和工作要求。

2、檢查工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。檢查各單位是否建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作責(zé)任。督促各單位將活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和確立的聯(lián)絡(luò)員、信息員要報(bào)送主題教育活動(dòng)辦公室。

3、查看動(dòng)員會(huì)召開(kāi)情況。檢查各單位是否召開(kāi)主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志有沒(méi)有親自作動(dòng)員報(bào)告，有沒(méi)有把學(xué)習(xí)要求向廣大黨員干部講清楚，有沒(méi)有把本單位主題教育活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和安排部署講清楚。

4、督促活動(dòng)圖片資料和文字信息。督促各單位向新聞媒體和區(qū)委主題教育活動(dòng)辦公室報(bào)送信息，加大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。

二、督查集中學(xué)習(xí)開(kāi)展情況

5、檢查集中學(xué)習(xí)開(kāi)展情況。主要檢查學(xué)習(xí)形式是否多樣，是否邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)；黨員干部是否加深了對(duì)“三新”的理解；查看各部門(mén)是否結(jié)合主題教育活動(dòng)，召開(kāi)了3次以上的集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

6、檢查學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料。主要檢查領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)是否有講稿，集中學(xué)習(xí)是否有記錄，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、參學(xué)干部是否有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，是否達(dá)到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。

7、檢查理論考試情況。主要檢查學(xué)習(xí)效果是否達(dá)到要求，考試是否全員參與，合格率是否達(dá)到90%以上。

三、督查討論提高開(kāi)展情況

8、檢查“五看五增強(qiáng)”活動(dòng)開(kāi)展情況。檢查在“五看五增強(qiáng)”活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部是否深入基層，進(jìn)行調(diào)研走訪(fǎng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。督促各單位至少形成1份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并及時(shí)報(bào)送主題教育活動(dòng)辦公室。

9、檢查“建設(shè)大都市、我來(lái)獻(xiàn)一策”活動(dòng)開(kāi)展情況?？椿顒?dòng)載體是否結(jié)合工作實(shí)際，是否通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)計(jì)表、設(shè)立獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策箱、網(wǎng)站、開(kāi)辟專(zhuān)欄等多種形式，收集事關(guān)“三新”和諧發(fā)展的意見(jiàn)建議，篩選有價(jià)值的意見(jiàn)建議報(bào)送主題教育活動(dòng)辦公室。

篇4

首先下載一個(gè)官方正版的微信app

打開(kāi)手機(jī)的設(shè)置，在應(yīng)用管理選擇應(yīng)用雙開(kāi)

然后找到微信，把開(kāi)關(guān)滑動(dòng)一下開(kāi)啟軟件雙開(kāi)

這樣就有兩個(gè)微信了，然后就可以登錄了。

然后再選擇設(shè)置-在系統(tǒng)和設(shè)置中選擇手機(jī)分身功能，進(jìn)入到手機(jī)的分身

然后再手機(jī)分身里面又下載一個(gè)微信，又可以登錄一個(gè)微信了。

篇5

親愛(ài)的女同胞們：

冰融了，雪化了，眼綠了，心暖了。在盎然的春意之中，迎來(lái)了屬于你們樸素而又曼妙的節(jié)日。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我們借鳥(niǎo)兒春天的歌喉送上一聲聲美麗的祝福，請(qǐng)?jiān)试S我們采枝頭的花朵編織一個(gè)個(gè)美麗的花籃，表達(dá)我們真誠(chéng)的謝意。感謝你們，你們的勞動(dòng)為我們帶來(lái)財(cái)富，你們的智慧為我們帶來(lái)希望，你們的風(fēng)華為我們帶來(lái)美麗。祝福你們有幸福的人生，祝福你們有美滿(mǎn)的家庭，祝福你們天天有美麗心情。

古**，曾經(jīng)是一個(gè)培養(yǎng)美麗與美德、才氣與勇氣的搖籃。在波瀾壯闊的民族解放、國(guó)家獨(dú)立事業(yè)中，這里，上演了多少巾幗不讓須眉的話(huà)劇。在文化藝術(shù)、教書(shū)育人的園地，這里，演繹了多少不懈的求索。女性的風(fēng)采，女性的睿智，女性的美德在這里集合，集合成星城最靚的風(fēng)景；從這里出發(fā)，一路走進(jìn)歷史的高地，感動(dòng)人民的記憶。

篇6

6月27日，工信部向中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信頒發(fā)了FDD實(shí)驗(yàn)網(wǎng)牌照。兩家運(yùn)營(yíng)商翹首以盼的牌照，終于塵埃落定。在此之前，中國(guó)移動(dòng)的4G用戶(hù)增長(zhǎng)已然超過(guò)1000萬(wàn)戶(hù)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋超過(guò)200個(gè)城市，具有了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。而落后的聯(lián)通、電信兩大運(yùn)營(yíng)商，將借此機(jī)會(huì)加速基站建設(shè)，追趕中國(guó)移動(dòng)的4G腳步。

公開(kāi)資料顯示，中國(guó)聯(lián)通此前已經(jīng)開(kāi)始招標(biāo)6萬(wàn)基站。此次發(fā)牌之后，有望在全國(guó)范圍內(nèi)大幅增加FDD-LTE的投資；中國(guó)電信今年的4G投資總額也將在450億元左右。加上中國(guó)移動(dòng)方面的投資金額，2014年三家電信運(yùn)營(yíng)商用于4G建設(shè)投資，約在1000億元左右。這其中，基站設(shè)備采購(gòu)大約占到七八成左右。如果再加上其他網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的設(shè)備投入，這個(gè)數(shù)目還要大很多。

未來(lái)三年內(nèi)，三大運(yùn)營(yíng)商在4G建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面的累計(jì)投資額將有望突破3000億元。產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)個(gè)股將有望迎來(lái)較好的表現(xiàn)機(jī)會(huì)。

中金公司分析認(rèn)為，F(xiàn)DD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)牌照的下發(fā)，將徹底激活聯(lián)通電信兩大運(yùn)營(yíng)商的4G投資需求，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈景氣度。

7月11日，傳言已久的“鐵塔公司”終于落地。三大運(yùn)營(yíng)商當(dāng)天公告稱(chēng)，三方簽署《發(fā)起人協(xié)議》，將以現(xiàn)金方式出資設(shè)立中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)鐵塔公司）。鐵塔公司注冊(cè)資本100億元，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信將分別出資40億元、30.1億元和29.9億元，各自持有40%、30.1%和29.9%的股權(quán)。

受4G投資建設(shè)速率加快預(yù)期的影響，A股市場(chǎng)上，眾多通信制造類(lèi)企業(yè)股價(jià)出現(xiàn)了普漲。數(shù)據(jù)顯示，2014年以來(lái)，通信行業(yè)板塊整體上漲幅度超過(guò)11%，漲幅遠(yuǎn)超滬深300指數(shù)，排名行業(yè)板塊第二。4G全面建設(shè)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，哪些公司值得投資者密切關(guān)注呢？

4G建設(shè)規(guī)劃受益公司聞風(fēng)大漲

相關(guān)上市公司：國(guó)脈科技（002093.SZ）、富春通信（300299.SZ）、杰賽科技（002544.SZ）等。

隨著FDD-LTE制式的4G牌照正式發(fā)放，聯(lián)通和電信將更深入的投入到4G建設(shè)的浪潮中。受此利好消息影響，國(guó)脈科技（002093.SZ）、富春通信（300299.SZ）等具有4G建設(shè)規(guī)劃業(yè)務(wù)的企業(yè)個(gè)股，紛紛出現(xiàn)了聞風(fēng)而動(dòng)的大漲，其中低價(jià)股國(guó)脈科技自26日起連續(xù)漲停，3個(gè)交易日內(nèi)大漲33.27%。

行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，4G的建設(shè)過(guò)程，可以分為三大重要階段：規(guī)劃期、建設(shè)期和應(yīng)用期。由于FDD-LET標(biāo)準(zhǔn)遲遲沒(méi)有頒發(fā)牌照，聯(lián)通和電信兩大運(yùn)營(yíng)商在4G建設(shè)規(guī)劃方面一直沒(méi)有貿(mào)然推進(jìn)。此次正式頒發(fā)牌照后，兩家公司的相關(guān)施工規(guī)劃方案將有望迅速出臺(tái)。

這無(wú)疑將產(chǎn)生大量的4G建設(shè)規(guī)劃需求。正因如此，消息公布之后，部分具有通訊建設(shè)規(guī)劃業(yè)務(wù)的上市公司股價(jià)出現(xiàn)了連續(xù)大漲。股價(jià)較低且處于歷史低位的國(guó)脈科技，對(duì)此反應(yīng)最為強(qiáng)烈。杰賽科技（002544.SZ）等個(gè)股則由于目前處于歷史高位，對(duì)利好反應(yīng)并不強(qiáng)烈。

基站主設(shè)備供應(yīng)商波瀾不驚

相關(guān)上市公司：中興通訊（000063.SZ）等。

在基站建設(shè)中，主設(shè)備是投入資金最多的一部分。在這個(gè)領(lǐng)域中，中興通訊（000063.SZ）和華為雙寡頭一直占據(jù)著市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。在去年進(jìn)行的一系列招標(biāo)活動(dòng)中，這兩家行業(yè)巨無(wú)霸一起，斬獲了50%以上的市場(chǎng)份額。作為4G建設(shè)中主設(shè)備部分上市公司的王者，中興通訊的股價(jià)卻顯得波瀾不驚。

對(duì)此，銀河證券通信行業(yè)分析師朱勁松對(duì)《英才》記者表示：“目前中興通訊股價(jià)沒(méi)有反應(yīng)出行業(yè)的利好刺激作用。主要原因在于，目前市場(chǎng)關(guān)注度更多的集中在中小市值品種，而中興在通訊行業(yè)中屬于體量最大的品種之一。另外，中興通訊在終端產(chǎn)品方面正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，讓市場(chǎng)對(duì)其態(tài)度更加慎重?！?/p>

在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，傳輸和配套設(shè)施也將是重點(diǎn)工作之一。這部分產(chǎn)業(yè)鏈上，主要是一些光纖產(chǎn)品的制造企業(yè)，如通鼎光電（002491.SZ）等。這些個(gè)股也出現(xiàn)了不同程度的漲幅。

射頻裝置制造商在上升通道

相關(guān)上市公司：武漢凡谷（002194.SZ）、大富科技（300134.SZ）。

移動(dòng)通信射頻裝置雖然絕對(duì)數(shù)值來(lái)看比主設(shè)備低很多，但也是基站建設(shè)過(guò)程中另一類(lèi)需求較大的設(shè)備。

根據(jù)中信證券的統(tǒng)計(jì)，在2013年，射頻裝置的投資增長(zhǎng)率已經(jīng)達(dá)到573%，無(wú)疑這是一個(gè)非常可觀的數(shù)字。受益于此的A股上市公司主要有兩家，武漢凡谷（002194.SZ）和大富科技（300134.SZ）。

武漢凡谷整個(gè)2013年收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，利潤(rùn)率水平直線(xiàn)攀升。正是4G基站投資的加速，使公司訂單數(shù)目大幅度增長(zhǎng)，推動(dòng)了公司業(yè)績(jī)的回暖。自2012年底以來(lái)，公司股價(jià)一直處在明確的上升通道中，走勢(shì)獨(dú)立于大盤(pán)指數(shù)。

武漢凡谷一位負(fù)責(zé)人告訴《英才》記者，受益于4G建設(shè)的持續(xù)深入，目前公司LTE產(chǎn)品總體的銷(xiāo)售額處于上漲態(tài)勢(shì)。另外在FDD-LTE產(chǎn)品方面，公司在幾年前就開(kāi)始對(duì)國(guó)外產(chǎn)業(yè)鏈公司進(jìn)行供貨，具備較好的基礎(chǔ)。

而另一只射頻行業(yè)個(gè)股大富科技，公司是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的射頻件制造廠(chǎng)商，華為、愛(ài)立信、阿爾卡特?朗訊的供貨商，是武漢凡谷的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但由于其第一季度進(jìn)行股權(quán)投資了結(jié)獲利，股價(jià)在100多天的時(shí)間里出現(xiàn)了170%左右的巨幅上漲，已經(jīng)基本失去了繼續(xù)上漲的潛力。

網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化公司投入與獲利背離

相關(guān)上市公司：三維通信（002115.SZ）、世紀(jì)鼎利（300050.SZ）、邦訊技術(shù)（300312.SZ）、華星創(chuàng)業(yè)（300025.SZ）等。

建設(shè)施工的最后一步，是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的過(guò)程。不同于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，由于無(wú)線(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)元數(shù)目繁多，且無(wú)線(xiàn)環(huán)境復(fù)雜多變，再加上用戶(hù)的移動(dòng)性，因此需要維護(hù)人員提升性能的空間更大。此類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)技術(shù)難度較大，毛利率較高，客戶(hù)黏性好，持續(xù)盈利能力較強(qiáng)。

A股市場(chǎng)中，此行業(yè)的代表企業(yè)是三維通信（002115.SZ）、世紀(jì)鼎利（300050.SZ）、邦訊技術(shù)（300312.SZ）、華星創(chuàng)業(yè)（300025.SZ）等。

其中三維通信目前市值較低，具備中長(zhǎng)期走強(qiáng)的基礎(chǔ)。在2013年，公司出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的虧損，公司表示其中原因是2013年運(yùn)營(yíng)商備戰(zhàn)4G，在2G、3G網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化覆蓋投資有所放緩，對(duì)公司傳統(tǒng)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)覆蓋市場(chǎng)有較大影響，導(dǎo)致報(bào)告期內(nèi)營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)較大幅度下降。

與此同時(shí)，為了把握住4G機(jī)會(huì)，公司進(jìn)一步加大對(duì)新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的投入。報(bào)告期內(nèi)公司銷(xiāo)售收入出現(xiàn)下降，研發(fā)投入維持高位，但由于FDD-LTE牌照遲遲沒(méi)有發(fā)放，導(dǎo)致投入和獲利沒(méi)有形成正比。全年出現(xiàn)較大金額的虧損。

值得注意的是，2014年第一季度的報(bào)表中，三維通信上述不利局面仍然在延續(xù)，但公司股價(jià)已經(jīng)不再進(jìn)行深度的下跌，反而是出現(xiàn)了明顯的企穩(wěn)和積極向上的局面?？梢耘袛?，市場(chǎng)對(duì)公司在4G建設(shè)鋪開(kāi)后的業(yè)務(wù)前景比較看好，對(duì)短期的虧損局面進(jìn)行選擇性忽視。

該領(lǐng)域的另外一家上市公司世紀(jì)鼎利也將持續(xù)受益。至截稿時(shí)，該股仍然處在涉及重大資產(chǎn)重組的停牌過(guò)程中。在停牌之前，公司股價(jià)在一年半的時(shí)間里已經(jīng)積累了超過(guò)110%的漲幅。

世紀(jì)鼎利在2013年出現(xiàn)了上市以來(lái)的首次虧損。公司公開(kāi)表示，電信運(yùn)營(yíng)商投資的減緩帶來(lái)市場(chǎng)需求減少，以及市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和毛利率出現(xiàn)一定程度的下降，是虧損的主要原因。這和三維通信的虧損原因基本上如出一轍。

和三維通信不同的是，世紀(jì)鼎利在主業(yè)虧損，股價(jià)快速下挫的時(shí)候，進(jìn)行了一系列更加積極的補(bǔ)救措施。公司通過(guò)加強(qiáng)費(fèi)用管控，加大開(kāi)拓市場(chǎng)的力度，使公司在2014年第一季度的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了同比150%左右的大幅增長(zhǎng)。

4G手機(jī)天線(xiàn)增長(zhǎng)迅猛

相關(guān)上市公司：碩貝德（300322.SZ）。

測(cè)試和優(yōu)化之后，4G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本結(jié)束，產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入應(yīng)用領(lǐng)域。

由于4G網(wǎng)絡(luò)帶寬相比2G、3G時(shí)代大大增加，傳統(tǒng)的手機(jī)天線(xiàn)已經(jīng)不能滿(mǎn)足4G時(shí)代的需求。這就意味著，4G手機(jī)天線(xiàn)將迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。這也是4G應(yīng)用領(lǐng)域中硬件方面最大的一部分市場(chǎng)。

碩貝德（300322.SZ）是主營(yíng)通信終端天線(xiàn)產(chǎn)品制造的上市企業(yè)。公司在4G天線(xiàn)方面布局較早，目前已經(jīng)擁有了相當(dāng)成熟的產(chǎn)品技術(shù)，并開(kāi)始大批量對(duì)客戶(hù)進(jìn)行供貨。在2013年報(bào)中，公司表示隨著4G通信技術(shù)的大力推廣，相關(guān)天線(xiàn)產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用將為公司帶來(lái)良好的機(jī)遇。

今年5月底，碩貝德在公開(kāi)渠道透露，公司的4G移動(dòng)終端天線(xiàn)具有完備的批量化生產(chǎn)能力，可以滿(mǎn)足客戶(hù)定制化需求。行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)和生產(chǎn)能力，讓碩貝德的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獲得了較大的提升。在2014年第一季度，公司利潤(rùn)同比增長(zhǎng)71.03%，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流增長(zhǎng)更加迅猛，取得了230.56%的同比增長(zhǎng)。

手機(jī)視頻提前爆炒

相關(guān)上市公司：樂(lè)視網(wǎng)（300104.SZ）、恒信移動(dòng)（300081.SZ）。

篇7

關(guān)鍵詞：三維GIS 三維可視化 數(shù)字規(guī)劃三維規(guī)劃評(píng)審系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)： TN742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、概述

城市發(fā)展，規(guī)劃先行。隨著各行業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)，為城市規(guī)劃行業(yè)信息化的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

為適應(yīng)城市規(guī)劃行業(yè)信息化發(fā)展的要求，提高漯河市城市規(guī)劃管理與服務(wù)的科學(xué)水平，漯河市規(guī)劃局確定了規(guī)劃信息化的總體建設(shè)目標(biāo) —— 建設(shè)階段性的“數(shù)字規(guī)劃”。內(nèi)容包括：內(nèi)容包括各種空間數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃?rùn)n案信息管理系統(tǒng)、規(guī)劃信息網(wǎng)站、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、三維規(guī)劃信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行服務(wù)系統(tǒng)等。特別確定了把三維地理信息系統(tǒng)運(yùn)用到城市規(guī)劃管理中來(lái)，三維規(guī)劃信息系統(tǒng)將成為“數(shù)字規(guī)劃”的重要內(nèi)容。為了給全面建設(shè)三維規(guī)劃信息系統(tǒng)打下基礎(chǔ)，漯河市規(guī)劃局以漯河市食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為示范進(jìn)行了“三維規(guī)劃評(píng)審系統(tǒng)”建設(shè)，現(xiàn)在對(duì)該三維規(guī)劃評(píng)審信息系統(tǒng)的建設(shè)情況進(jìn)行說(shuō)明。

二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

漯河食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于食品產(chǎn)業(yè)享譽(yù)四方的 “中國(guó)食品名城”“國(guó)家園林城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“國(guó)家最佳生態(tài)旅游城市”之稱(chēng)的漯河市東南隅，京廣—漯阜鐵路、京珠、洛寧高速的“雙十字”交匯地帶，規(guī)劃建設(shè)面積30km2。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)由西部食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和東部食品產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)組成，依托高速公路“十字”生態(tài)景觀長(zhǎng)廊形成四個(gè)食品產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。年產(chǎn)值超過(guò)300億元中國(guó)最大世界第二的肉制品加工企業(yè)雙匯集團(tuán)、休閑食品加工企業(yè)旺旺集團(tuán)和年產(chǎn)值5億元的中高檔面粉加工企業(yè)中糧集團(tuán)等品牌食品加工企業(yè)已在此成功入駐，食品加工業(yè)已經(jīng)成為漯河食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為配合打造“中國(guó)第一食品工業(yè)基地”，更好的規(guī)劃和宣傳集聚區(qū)，加大招商力度，漯河市規(guī)劃管理局和杭州科瀾信息技術(shù)公司合作完成了以三維地理信息系統(tǒng)為核心的“數(shù)字食品工業(yè)基地”工程。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)如下：

1、首先打造食品工業(yè)基地的三維數(shù)字沙盤(pán)，將基地現(xiàn)狀建設(shè)成果、規(guī)劃成果通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)制作成數(shù)字沙盤(pán)，采用創(chuàng)新的手段展示基地的現(xiàn)在和未來(lái)；

2、面向規(guī)劃和招商，以三維地理信息系統(tǒng)為支撐，建設(shè)三維輔助規(guī)劃系統(tǒng)，為未來(lái)規(guī)劃方案建設(shè)提供輔助評(píng)審工具，同時(shí)系統(tǒng)方便攜帶，可以將加工基地?cái)?shù)字沙盤(pán)帶到世界各地進(jìn)行招商；

3、要求數(shù)據(jù)制作成果采用通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式，具有重復(fù)利用性；

4要求系統(tǒng)擴(kuò)展性和定制能力較強(qiáng)，未來(lái)可以為規(guī)劃局提供輔助規(guī)劃方案評(píng)審和規(guī)劃管理，同時(shí)滿(mǎn)足“數(shù)字城市”地理信息框架系統(tǒng)技術(shù)要求。

三、建設(shè)思路

1、設(shè)計(jì)思想

針對(duì)“三維數(shù)字食品工業(yè)基地”三維規(guī)劃方案評(píng)審系統(tǒng)的需求，我們提出了“以一套數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，3DVP平臺(tái)（3DGIS）為核心，一網(wǎng)一站為依托，多類(lèi)應(yīng)用為方向”的總體解決方案（如圖1）。

圖1

（1）一套數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)：建立一個(gè)開(kāi)放式的三維城市地理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合城市地形地貌、矢量圖層等傳統(tǒng)GIS數(shù)據(jù)，建立城市三維模型和整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，滿(mǎn)足城市規(guī)劃管理過(guò)程中的三維可視化要求，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理和技術(shù)人員提供可視化的三維城市數(shù)字仿真模型。

（2）一個(gè)平臺(tái)為核心：即基于3DVP的三維地理信息公共平臺(tái)。

（3）一網(wǎng)一站為依托：1)面向規(guī)劃辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)2)面向公眾政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

（4）多類(lèi)應(yīng)用為方向:1)、面向規(guī)劃辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，圍繞城市規(guī)劃、方案評(píng)審、規(guī)劃管理以及宣傳、招商等業(yè)務(wù)開(kāi)展應(yīng)用。2)、面向公眾政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的應(yīng)用，圍繞規(guī)劃展示、公眾政務(wù)服務(wù)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站創(chuàng)新、綜合成果展示、公眾電子地圖服務(wù)等業(yè)務(wù)開(kāi)展應(yīng)用。3）、建立三維城市仿真數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。在構(gòu)建城市空間資源信息平臺(tái)的同時(shí)，既兼顧目前現(xiàn)實(shí)情況，又為今后留有足夠的發(fā)展空間，利用當(dāng)今先進(jìn)的web-service、XML、GML等技術(shù)，逐步建立城市空間資源信息的分布式基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。

2 平臺(tái)選型

三維地理信息系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)采用杭州科瀾公司自主研發(fā)的，擁有核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)的全國(guó)產(chǎn)化平臺(tái)——3DVP。系統(tǒng)介紹

3.系統(tǒng)介紹

3DVP Planner三維規(guī)劃方案評(píng)審系統(tǒng)可以為領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、設(shè)計(jì)師和專(zhuān)家等提供一個(gè)非常直觀、簡(jiǎn)單易懂的業(yè)務(wù)操作平臺(tái)。三維規(guī)劃方案評(píng)審系統(tǒng)以涉及到規(guī)劃方案設(shè)計(jì)及評(píng)審的真實(shí)城市為背景，在對(duì)方案中涉及到的建筑和環(huán)境進(jìn)行建模后，領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、設(shè)計(jì)師和專(zhuān)家等就可以對(duì)場(chǎng)景模型進(jìn)行從單個(gè)物體到整個(gè)場(chǎng)景、從點(diǎn)到面的準(zhǔn)確、有效的分析。以豐富、真實(shí)的城市空間數(shù)據(jù)庫(kù)為后臺(tái)，進(jìn)行準(zhǔn)確、快速、有效的互動(dòng)編輯、空間分析、協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同評(píng)審等操作，并可以進(jìn)行互動(dòng)展示以及成果輸出等。方便大型復(fù)雜工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投標(biāo)、報(bào)批、管理，有利于設(shè)計(jì)人員與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策者和其他參與者對(duì)各種規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)與最終方案的評(píng)審。

系統(tǒng)主要功能如下：

（1）方案管理

1.1）、方案導(dǎo)入：能夠?qū)π绿峤坏膯误w建筑模型數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的數(shù)據(jù)提供修改手段和方法，能將符合系統(tǒng)要求的方案數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入到三維場(chǎng)景中，進(jìn)行審批前期處理。能夠支持同一位置多個(gè)方案的導(dǎo)入。能夠支持3DMAX等多種通用數(shù)據(jù)格式的模型數(shù)據(jù)。

1.2）、方案調(diào)整：對(duì)方案進(jìn)行建筑方位、層數(shù)、高度、基底、棟數(shù)、材質(zhì)的調(diào)整，建筑物能根據(jù)調(diào)整實(shí)時(shí)改變。（如圖2）

圖2

1.3）方案定位：對(duì)于場(chǎng)景中已經(jīng)存在的方案，能夠快速定位到選定的方案；如場(chǎng)景中存在多套方案，可以設(shè)置只顯示選定方案；對(duì)于選定的方案，能夠以屬性框的形式顯示該方案的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)：容積率，建筑面積，建筑密度等。

1.4）多方案比較：對(duì)同一位置的多個(gè)建筑方案可進(jìn)行雙屏或多屏的可設(shè)置的動(dòng)態(tài)效果比較，對(duì)于多屏的數(shù)量用戶(hù)能夠根據(jù)實(shí)際的使用環(huán)境能自定義選定。（如圖3）

圖3

1.5）控高分析：檢測(cè)是否有超過(guò)控高要求的建筑物，使得城市的建筑規(guī)劃能夠合理，能夠支持高度控制規(guī)劃成果，根據(jù)空間位置識(shí)別控高指標(biāo)。（如圖4）

圖4

（2）規(guī)劃分析輔助決策功能

2.1）快速建模：系統(tǒng)支持可根據(jù)SHP數(shù)據(jù)快速建立模型的功能，可以設(shè)置其材質(zhì)、紋理等，可與其二維屬性?huà)旖?；同時(shí)支持根據(jù)用戶(hù)自定義底部建筑輪廓，設(shè)置其高度、紋理、女兒墻等參數(shù)，快速建立模型的功能。

2.2）通視分析：檢測(cè)場(chǎng)景中任意兩點(diǎn)之間在直線(xiàn)方向上的可視性。

2.3）視域分析：可對(duì)空間點(diǎn)的可視區(qū)域或不可視區(qū)域直觀顯示，并可輸出立、剖面圖。

2.4）在三維數(shù)字沙盤(pán)基礎(chǔ)上疊加規(guī)劃、招商、人口、法人、經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，信息量集中，豐富，為領(lǐng)導(dǎo)提供一應(yīng)俱全的查詢(xún)資料，便于開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)、招商引資、匯報(bào)交流等工作；

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關(guān)鍵字：實(shí)景三維技術(shù)；警用；地理信息系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：TP273+.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2011)07-1628-02

地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System，簡(jiǎn)稱(chēng)GIS)是用于采集、模擬、處理、檢索、分析和表達(dá)空間地理數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。自20世紀(jì)60年代產(chǎn)生后，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，地理信息技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用到公安行業(yè)后，出現(xiàn)了警用地理信息系統(tǒng)(Police Geographic Information System，簡(jiǎn)稱(chēng)PGIS)。警用地理信息系統(tǒng)是“金盾工程”的重要組成部分，它充分利用地理信息技術(shù)，以電子地圖為基礎(chǔ)，以公安專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)為依托，以信息共享和綜合利用為目標(biāo)，將各類(lèi)警務(wù)信息空間化、可視化，實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)信息基于電子地圖的可視化查詢(xún)和分析，旨在提高指揮決策、快速反映、反恐等方面的綜合能力，為治安管理、警力部署、安全警衛(wèi)等公安業(yè)務(wù)提供行之有效的管理手段。但在復(fù)雜多變的環(huán)境下，傳統(tǒng)的基于二維的警用地理信息系統(tǒng)因?yàn)槠渥陨淼木窒扌?，已?jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)代警用的需求。因此采用實(shí)景三維技術(shù)將是未來(lái)PGIS的發(fā)展趨勢(shì)，本文就此問(wèn)題展開(kāi)討論，并給出解決思路。

1 二維PGIS的存在問(wèn)題

公安部門(mén)使用的數(shù)據(jù)絕大多數(shù)都與地理位置有關(guān)，地理數(shù)據(jù)對(duì)于警用地理信息系統(tǒng)具有極高的重要性。對(duì)于警用地理信息系統(tǒng)而言，無(wú)論上層的應(yīng)用設(shè)計(jì)是否完善，起決定性作用的仍然是底層的地理信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在傳統(tǒng)的警用地理信息系統(tǒng)中，使用的地理數(shù)據(jù)主要是二維矢量圖，然后這一符號(hào)化的系統(tǒng)卻存在許多先天不足。具體如下：

1）信息量嚴(yán)重不足，需要后期大量補(bǔ)充采集

目前，大多數(shù)公安部門(mén)的警用地理信息都來(lái)源于地方勘測(cè)部門(mén)，這些部門(mén)制作的二維地圖及數(shù)據(jù)庫(kù)均按照國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)范制作，根據(jù)公安部頒布的《城市警用地理信息數(shù)據(jù)分層及命名規(guī)則》來(lái)衡量，這些地方勘測(cè)部門(mén)制作的地理數(shù)據(jù)信息，僅占警用地理信息總量的20%（圖1）。因此，其他80%的警用公共地理信息和警用業(yè)務(wù)專(zhuān)用地理信息都需要后期大量補(bǔ)充采集，工作量巨大，影響了公安干警的正常工作。

2）數(shù)據(jù)表現(xiàn)平面化，不能提供立面數(shù)據(jù)

二維地圖只支持平面上的測(cè)量，而在警戒路線(xiàn)、反恐應(yīng)急等很多情形下，需要完成對(duì)進(jìn)行區(qū)域的測(cè)量、通道尺寸計(jì)算、樓的高度、射擊通視距離等，這些需求在二維地圖下都無(wú)法完成。這就造成了在很多情況下無(wú)法獲取足夠的數(shù)據(jù)支持，影響預(yù)判效果，對(duì)公安干警執(zhí)行任務(wù)造成一定的障礙。

3）缺乏環(huán)境數(shù)據(jù)，不能有效支持應(yīng)急指揮

傳統(tǒng)的二維電子地圖，只能顯示有限的方位信息和地物屬性信息，不能提供預(yù)案制作和快速反應(yīng)所需的環(huán)境信息，如：建筑物的形態(tài)、通道大小、橋梁高度等城市地形特征。這種地理數(shù)據(jù)上的缺陷嚴(yán)重影響了應(yīng)急指揮的工作效率，一旦突發(fā)事件發(fā)生，決策者無(wú)法從簡(jiǎn)約的二維地圖上獲知事發(fā)地點(diǎn)的環(huán)境信息，這種情況下往往會(huì)給公安應(yīng)急反應(yīng)帶來(lái)被動(dòng)，甚至?xí)o公安干警的生命造成威脅。

4）城市建設(shè)日新月異，數(shù)據(jù)更新不能做到準(zhǔn)確及時(shí)

勘測(cè)部門(mén)提供的二維地圖是一種專(zhuān)業(yè)的測(cè)繪產(chǎn)品，需要具備一定的專(zhuān)業(yè)技能才能對(duì)其進(jìn)行修改更新。此外，出于保密的考慮，勘測(cè)部門(mén)往往會(huì)對(duì)地圖坐標(biāo)系進(jìn)行變形處理，這就造成基礎(chǔ)底圖的更新必須以來(lái)勘測(cè)部門(mén)才能完成。但在實(shí)際應(yīng)用中，勘測(cè)部門(mén)在資源上無(wú)法保證警用基礎(chǔ)地理信息的更新。因此，根據(jù)調(diào)查，目前絕大多數(shù)公安系統(tǒng)使用的地理數(shù)據(jù)都有現(xiàn)勢(shì)性差的問(wèn)題，這對(duì)于目前正在大力推行的PGIS來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。

2 利用實(shí)景三維技術(shù)的警用地理信息系統(tǒng)解決方案

近年來(lái)，隨著移動(dòng)測(cè)量技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，上述制約二維警用地理信息系統(tǒng)的一系列瓶頸問(wèn)題已經(jīng)有了很好的解決方案，即“影像地圖”?！坝跋竦貓D”是一種以地面近景影像直接反映制圖物體的地圖，它既包含二維線(xiàn)劃圖，同時(shí)也包括了與二維線(xiàn)劃圖有著地理相關(guān)的可量測(cè)實(shí)景影像。影像地圖是以一種完全真實(shí)的方式來(lái)展現(xiàn)空間，在影像表達(dá)的世界里，包含大量地理的、環(huán)境的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、人文的信息以及可供挖掘的知識(shí)。這種影像地圖的GIS應(yīng)用即是實(shí)景三維地理信息系統(tǒng)。

2.1 二維警用地理信息系統(tǒng)和實(shí)景三維警用地理信息系統(tǒng)的對(duì)比

實(shí)景三維警用地理信息系統(tǒng)不但提供了細(xì)致入微的實(shí)景數(shù)據(jù)，還幫助警務(wù)人員實(shí)現(xiàn)了對(duì)目標(biāo)的實(shí)景可視化查詢(xún)和按需測(cè)量。實(shí)景三維警用地理信息系統(tǒng)相比傳統(tǒng)的二維警用信息系統(tǒng)有著無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，詳見(jiàn)表1。

2.2 實(shí)景三維警用地理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

由于目前警用地理信息系統(tǒng)基本都采用二維地圖方式，如果要全部拋棄二維系統(tǒng)，用三維系統(tǒng)來(lái)替代，不僅耗費(fèi)巨大，也會(huì)影響到公安部門(mén)正常的工作開(kāi)展。因此，實(shí)景三維警用地理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該是在二維系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行集成開(kāi)發(fā)，既能實(shí)現(xiàn)實(shí)景三維警用地理信息系統(tǒng)的升級(jí)，又可以充分利用原有的二維系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并且對(duì)正常工作沒(méi)有影響。本文設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)方案如下：

1）利用公安系統(tǒng)原有的二維警用信息地理系統(tǒng)地圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定作業(yè)規(guī)劃。

2）利用移動(dòng)采集技術(shù)進(jìn)行實(shí)景采集，同時(shí)采用最新航片或衛(wèi)片以及少量的人工補(bǔ)繪完成房屋層的制作，建立更完善的警用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和影像地圖。

3）與警用地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)商合作，將三維地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和影像地圖集成至系統(tǒng)中，取代原有的二維地圖數(shù)據(jù)。

4）在系統(tǒng)中開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，并在軟件中設(shè)計(jì)用戶(hù)數(shù)據(jù)更新的程序，允許操作人員自主完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新。

以上4個(gè)步驟，可以在原有二維警用地理信息系統(tǒng)應(yīng)用不受影響的情況下，將系統(tǒng)底圖替換成三維實(shí)景地圖，同時(shí)也提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)更新方法，從而保證了警用地理數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，為長(zhǎng)期困擾公安系統(tǒng)的地理信息問(wèn)題提供了有效的解決方案。

3 結(jié)束語(yǔ)

三維實(shí)景警用地理信息系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)的可視、可讀、可寫(xiě)、可畫(huà)、可量、可鏈接、可挖掘等一系列功能，在公安五要素管理、突發(fā)事件決策指揮、交通、消防等各方面都有著二維系統(tǒng)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，三維實(shí)景地圖作為二維地圖的升級(jí)產(chǎn)品正日益成為GIS數(shù)據(jù)應(yīng)用的熱點(diǎn)。我們因此也可以預(yù)見(jiàn)到，實(shí)景三維警用地理信息系統(tǒng)將逐漸取代傳統(tǒng)的二維警用地理信息系統(tǒng)，成為日后警用地理信息系統(tǒng)的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]城市三維地理信息系統(tǒng) 設(shè)計(jì) 實(shí)現(xiàn)

[中圖分類(lèi)號(hào)] P208 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-2-174-2

城市是人類(lèi)活動(dòng)最密集的區(qū)域，也是地理信息系統(tǒng)研究與運(yùn)用領(lǐng)域的一個(gè)重要方面，城市三維可視化已廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治等領(lǐng)域，城市三維可視化表達(dá)也是當(dāng)今“數(shù)字城市”一個(gè)重要表現(xiàn)手段。

1城市三維地理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)內(nèi)容

1.1城市三維地理信息系統(tǒng)

城市三維地理信息系統(tǒng)是指能對(duì)城市區(qū)域內(nèi)空間對(duì)象進(jìn)行真三維描述、可視化和分析管理的地理信息系統(tǒng)。城市三維地理信息系統(tǒng)是一套完整的GIS系統(tǒng)，它不僅具有城市三維虛擬景觀瀏覽功能，讓用戶(hù)在真三維的仿真城市中進(jìn)行漫游和飛行，還應(yīng)具有以下功能：

（1）三維數(shù)據(jù)管理，主要包括三維數(shù)據(jù)入庫(kù)、質(zhì)量檢查、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、空間和數(shù)據(jù)查詢(xún)以及與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)的無(wú)縫轉(zhuǎn)換等功能。

（2）三維場(chǎng)景交互，是指對(duì)場(chǎng)景中三維對(duì)象交互地進(jìn)行三維空間瀏覽、選擇、查詢(xún)操作。

（3）三維空間分析，主要包括根據(jù)三維場(chǎng)景中的地形和模型的幾何特征，進(jìn)行基于模型或者場(chǎng)景的三維空間量算，通視分析，日照分析等三維空間分析操作。

1.2城市三維空間數(shù)據(jù)采集

三維數(shù)據(jù)采集主要有兩大類(lèi)：一類(lèi)是場(chǎng)景數(shù)據(jù)。一般采用高分辨率衛(wèi)星遙感影像或航空影像數(shù)據(jù).通過(guò)和數(shù)字高程模型（DEM）疊加。生成三維地面模型，一般用于城市建成區(qū)的場(chǎng)景建設(shè)，形成三維城市環(huán)境模型，為城市建設(shè)宏觀布局服務(wù)；第二類(lèi)是建筑物三維數(shù)據(jù)，這是城市最主要組成部分，也是人們最關(guān)注的部分，人們希望在三維模型里能夠?qū)ㄖ镞M(jìn)行查詢(xún)、分析，甚至能夠管理到建筑物內(nèi)部空間組成，利用其查詢(xún)、分析功能同其它專(zhuān)題屬性信息進(jìn)行鏈接。

三維數(shù)據(jù)采集的一般流程如圖1：

2城市三維地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

為更好的將城市三維地理新系統(tǒng)應(yīng)用于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和輔助決策，下面將詳細(xì)闡述該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及主要功能.

2.1城市三維地理信息系統(tǒng)架構(gòu)

整個(gè)系統(tǒng)可分為三個(gè)主要層次，如圖2所示：

2.1.1數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層包含了城市三維地理信息系統(tǒng)中所需的所有二維基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)、影像數(shù)據(jù)庫(kù)、三維城市模型數(shù)據(jù)庫(kù)和場(chǎng)景中所需的小品模型數(shù)據(jù)，由于系統(tǒng)三維場(chǎng)景包含的數(shù)據(jù)內(nèi)容較多，為了優(yōu)化模型，加快三維場(chǎng)景的加載速度和瀏覽的流暢度，通常把場(chǎng)景中所需的模型進(jìn)行優(yōu)化處理后，并按照一定的層次結(jié)構(gòu)組織成三維場(chǎng)景，供三維地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)調(diào)用。

2.1.2業(yè)務(wù)邏輯層

該層負(fù)責(zé)系統(tǒng)中的三維場(chǎng)景瀏覽、熱點(diǎn)區(qū)域定位、屬性查詢(xún)、三維場(chǎng)景的飛行與漫游、三維量測(cè)、規(guī)劃分析、后臺(tái)數(shù)據(jù)調(diào)用等功能。

2.1.3應(yīng)用層

應(yīng)用層是用戶(hù)與系統(tǒng)的接口，通過(guò)系統(tǒng)客戶(hù)端直接瀏覽三維場(chǎng)景及調(diào)用系統(tǒng)功能模塊。

2.2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

系統(tǒng)主要包括了三維場(chǎng)景操作、熱點(diǎn)區(qū)域定位、三維飛行、虛擬三維景點(diǎn)游覽、屬性查詢(xún)、三維量測(cè)和三維規(guī)劃分析功能：

（1）三維場(chǎng)景操作：主要包括了三維場(chǎng)景的平移、旋轉(zhuǎn)、縮放、漫游等場(chǎng)景操作功能以及三維對(duì)象的選擇功能，該模塊是整個(gè)系統(tǒng)最為基礎(chǔ)的模塊。

（2）熱點(diǎn)區(qū)域定位：主要為了用戶(hù)能方便快速地定位到達(dá)場(chǎng)景內(nèi)某些感興趣區(qū)域，簡(jiǎn)化用戶(hù)操作。

（3）三維飛行：該模塊是將預(yù)先設(shè)定的飛行路徑，按照一定的速度和飛行高度自動(dòng)瀏覽場(chǎng)景。

（4）虛擬三維景點(diǎn)游覽：該功能模塊是讓用戶(hù)以第一人稱(chēng)視角進(jìn)入場(chǎng)景，讓用戶(hù)身臨其境的感受三維虛擬景點(diǎn)。

（5）屬性查詢(xún)：該功能模塊主要用于根據(jù)場(chǎng)景中建筑物、道路和興趣點(diǎn)的屬性值，快速定位和查找相應(yīng)地物。

（6）三維量測(cè)：主要用于系統(tǒng)三維場(chǎng)景中空間距離、水平距離、垂直距離、平面面積、地表距離和地表面積量算。

（7）三維規(guī)劃分析：主要包括通視分析、日照分析和規(guī)劃方案對(duì)比功能，主要用于輔助城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3結(jié)論

城市三維地理信息系統(tǒng)的建立能夠全方位、直觀地給人們提供有關(guān)城市的各種具有真實(shí)感的場(chǎng)景信息。它綜合運(yùn)用GIS、遙感、遙測(cè)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體和虛擬仿真等高科技手段，是對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策支持的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。城市三維地理信息系統(tǒng)提供給人們一種全新的城市規(guī)劃建設(shè)與管理和工作生活的理念與調(diào)控手段，能適應(yīng)并預(yù)測(cè)城市的變化，尤其是GIS的空間信息綜合處理能力與直觀表現(xiàn)能力，在處理城市復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題時(shí)，能幫助人們更好地建市起全局觀念與模擬直觀感。因此對(duì)城市三維地理信息系統(tǒng)的研究不僅具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也是人們十分迫切需要解決的問(wèn)題之一。

參考文獻(xiàn)

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篇10

李安廳長(zhǎng)在今年的工作報(bào)告中提出要堅(jiān)持以“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)的發(fā)展觀”指導(dǎo)全省交通工作，特別強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，大力推進(jìn)投資主體多元化，以此推動(dòng)交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。這是我廳黨組自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)和智慧結(jié)晶，為全省交通工作指明了奮斗方向和目標(biāo)。反復(fù)通讀今年的交通工作報(bào)告，通篇昭示著一個(gè)科學(xué)論斷，那就是：只有探索和倡導(dǎo)“以人為本，只求所在，不求所有”的湖南交通改革和發(fā)展新思路，才能實(shí)現(xiàn)全省交通改革開(kāi)放的新突破，才能進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我省交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展的新局面。本文試圖從我省交通改革和發(fā)展實(shí)際出發(fā)，結(jié)合學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步分析和闡述這一科學(xué)論斷。

“以人為本，只求所在，不求所有”，就是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，牢固樹(shù)立人本思想和人性化的管理理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，將社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為交通資源，并整合交通資源，在這個(gè)過(guò)程中不追求主管部門(mén)對(duì)交通資源直接掌握和控制的程度，而是追求全社會(huì)交通資源總量的擴(kuò)大、質(zhì)量的提高、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提升。它體現(xiàn)了黨的解放思想，實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，體現(xiàn)了執(zhí)政興國(guó)、加快發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革；是我省交通改革開(kāi)放成功實(shí)踐的總結(jié)和深化。

要探索和倡導(dǎo)這一發(fā)展的新思路，必須要做到“四個(gè)破除、四個(gè)樹(shù)立”，即破除交通建設(shè)單純依靠國(guó)家投資和規(guī)費(fèi)投入的思維定勢(shì)，樹(shù)立市場(chǎng)化籌融資建設(shè)的觀念；破除搞交通建設(shè)一定要交通部門(mén)當(dāng)業(yè)主的思維定勢(shì)，樹(shù)立誰(shuí)投資誰(shuí)當(dāng)業(yè)主的觀念；破除交通企業(yè)集團(tuán)一定要國(guó)家控股的思維定勢(shì)，樹(shù)立誰(shuí)資產(chǎn)大、實(shí)力強(qiáng)誰(shuí)控股的觀念；破除科技和人才部門(mén)所有的思維定勢(shì)，樹(shù)立面向社會(huì)、面向市場(chǎng)合理利用人才科技資源的觀念。

（一）運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)作方式，在籌資和建設(shè)上做到“以人為本，只求所在，不求所有”

籌集更多的交通建設(shè)資金是加快交通發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我們要在鞏固過(guò)去行之有效的方法的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟和擴(kuò)大資金籌措渠道，特別是在積極財(cái)政政策將逐步淡出的情況下，我們要加大社會(huì)籌融資的力度，在盤(pán)活存量、招商引資、股票融資、債券融資等方面下功夫，以滿(mǎn)足加快發(fā)展的需要。

1、不斷創(chuàng)新籌資方式。“以人為本，只求所在，不求所有”就是通過(guò)把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展的持續(xù)性，創(chuàng)新籌資方式，努力擴(kuò)大籌資規(guī)模，全力以赴完成“十五”期500—600億的投資目標(biāo)。一是進(jìn)一步爭(zhēng)取貸款。從目前情況看，投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓業(yè)務(wù)，提高效益的重要方面，交通部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款，同時(shí)，要盡量降低借貸成本，認(rèn)真做好貸款項(xiàng)目的還貸能力分析，減少貸款的風(fēng)險(xiǎn)。加入WTO后，外資銀行的進(jìn)入將為我們爭(zhēng)取銀行貸款開(kāi)辟新的領(lǐng)域，交通系統(tǒng)要爭(zhēng)取有新的突破。二是招商引資。我們要破除所有制準(zhǔn)入壁壘，簡(jiǎn)化程序，要認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)引資項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為投資者服好務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí)要健全和完善引資激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)各層次各方面對(duì)招商引資的積極性，鼓勵(lì)引進(jìn)更多的資金。三是轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。要積極擴(kuò)大成果，總結(jié)宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，將轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域從公路拓展到港航站場(chǎng)，廣泛吸納外資，吸納國(guó)內(nèi)民間資金，吸納國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的資金。四是盤(pán)活存量資產(chǎn)。通過(guò)資產(chǎn)重組、股票融資、債券融資等方式，將實(shí)物資產(chǎn)變?yōu)橘Y金，同時(shí)要用好已變現(xiàn)的資金，主要投入公路建設(shè)和交通新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域。

2、不斷創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式?！耙匀藶楸?，只求所在，不求所有”就是只要有利于加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無(wú)論何種建設(shè)模式都可以探索和采用，不管是國(guó)外、境外資金，還是國(guó)內(nèi)社會(huì)資金，只要愿意投資湖南交通基礎(chǔ)設(shè)施，有利于湖南交通發(fā)展，不管誰(shuí)當(dāng)業(yè)主或老板都行，并要提供良好的服務(wù)和支持，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。一是BOT模式。所謂BOT模式就是投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交一條龍，被國(guó)際上認(rèn)為是項(xiàng)目融資開(kāi)發(fā)的帶趨勢(shì)性的一種模式。二是世行建設(shè)模式。以京珠為代表的世行貸款項(xiàng)目建設(shè)模式，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和與國(guó)際慣例接軌的有益探索，當(dāng)前重要的任務(wù)是作好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，其他擬采用世行貸款的工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行世行規(guī)范和程序，管好項(xiàng)目，以爭(zhēng)取國(guó)際金融組織更多貸款。三是企業(yè)投資建設(shè)模式。一家獨(dú)資或多家企業(yè)合資合股聯(lián)合建設(shè)交通工程，是建設(shè)市場(chǎng)的一種新趨勢(shì)，長(zhǎng)益和長(zhǎng)潭西線(xiàn)高速公路和部分市縣的普通公路建設(shè)作出了新的探索。

3、不斷創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理。“以人為本，只求所在，不求所有”貫徹到養(yǎng)護(hù)工作中，就是要大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)企業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。這是提高養(yǎng)護(hù)效率，降低養(yǎng)護(hù)成本，保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的重要途徑。養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的目標(biāo)就是建立全省性的統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。關(guān)鍵是要規(guī)范招投標(biāo)工作，堅(jiān)決打破部門(mén)保護(hù)和行業(yè)壁壘，建立有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（二）改革產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，在企業(yè)改制上做到“以人為本，只求所在，不求所有”

按照“以人為本，只求所在，不求所有”的思路，企業(yè)改革必須有利于放開(kāi)搞活

交通運(yùn)輸市場(chǎng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)為廣大人民群眾提供便利的交通運(yùn)輸條件，在此前提下企業(yè)采用何種形式改革，必須由市場(chǎng)說(shuō)了算，由企業(yè)自主決定。1、打造湖南交通企業(yè)的“旗艦”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的競(jìng)爭(zhēng)，是規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)，是實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。特別是在全國(guó)高速公路網(wǎng)絡(luò)逐步形成、建設(shè)市場(chǎng)日趨規(guī)范的形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)參與跨省高速公路客運(yùn)和參與全國(guó)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)有規(guī)模和資質(zhì)要求。為應(yīng)對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)要求，我省必須抓緊進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于把交通國(guó)有運(yùn)輸和建設(shè)企業(yè)推向市場(chǎng)，敢于吸引社會(huì)不同所有制企業(yè)參股，甚至控股交通國(guó)有企業(yè)，在整合而不是捏合的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶，盡快形成在全國(guó)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的“旗艦”型的企業(yè)集團(tuán)。一是抓緊組建高速客運(yùn)和物流領(lǐng)域的企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)在于爭(zhēng)取資質(zhì)達(dá)標(biāo)，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利地位。二是抓緊組建基礎(chǔ)設(shè)施施工和養(yǎng)護(hù)集團(tuán)。重點(diǎn)在充實(shí)機(jī)械設(shè)備，提高管理水平，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。三是抓緊組建科研設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)是搶占新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞效益目標(biāo)，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2、著力調(diào)整交通企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。從湖南交通運(yùn)輸業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一般水平（30左右），也低于全國(guó)交通行業(yè)平均水平，交通運(yùn)輸?shù)姆枪兄平?jīng)濟(jì)成分在經(jīng)營(yíng)上還依附于公有制經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有形成不同所有制經(jīng)濟(jì)成分之間的有效競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，交通國(guó)有經(jīng)濟(jì)也存在分布過(guò)寬、素質(zhì)不高、資源配置不合理的狀況。交通行業(yè)這種不合理的所有制結(jié)構(gòu)必須盡快改變，作到進(jìn)退有序、有所為有所不為。要積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，支持國(guó)有企業(yè)實(shí)行股份制改造。要大力發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，盡快提高民營(yíng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的比重。通過(guò)調(diào)整交通企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)整體效益提高。

3、大力發(fā)展交通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、力量薄弱的特點(diǎn)，制訂和實(shí)施促進(jìn)交通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策和有效措施，盡快取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視性政策，營(yíng)造其生存發(fā)展的良好環(huán)境。其次，要幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化運(yùn)作，在尊重自主決策的前提下，為民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)提供必要的支持。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，還應(yīng)高度重視中小交通企業(yè)民營(yíng)化，通過(guò)參股、拍賣(mài)、兼并等有效形式，使中小國(guó)有、集體企業(yè)走民營(yíng)化之路。

4、實(shí)行政企事企分開(kāi)。在企業(yè)改革中，要特別重視政企分開(kāi)，事企分開(kāi)，政府通過(guò)出資人代表國(guó)家行使所有者職能，政府和行業(yè)管理部門(mén)不再直接管理企業(yè)。只有這樣才可能從根本上消除既是主管部門(mén)，又直接管理交通企業(yè)而導(dǎo)致地區(qū)封鎖的體制，才有利于妥善處理由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離而產(chǎn)生的各種利益關(guān)系的調(diào)整。

（三）開(kāi)拓人才和技術(shù)市場(chǎng)，在科教興交上做到“以人為本，只求所在，不求所有”

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持。國(guó)際、國(guó)內(nèi)一些著名學(xué)者認(rèn)為，21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是智力和科技的競(jìng)爭(zhēng)。按照“以人為本，只求所在，不求所有”的思路，交通一方面要加大對(duì)人才的培養(yǎng)和科技自主開(kāi)發(fā)，另一方面要樹(shù)立人才和技術(shù)的市場(chǎng)觀，多種形式，不拘一格地把人才、技術(shù)吸引進(jìn)來(lái)。

1、推行人員聘用制。除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位外，其他所有事業(yè)單位都要全面推行人員聘用制度。有條件的要全面推行，不具備條件的可先行試點(diǎn)，按照統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在事業(yè)單位基本建立正?；?、規(guī)范化、市場(chǎng)化的聘用制度，著重抓好科學(xué)設(shè)崗、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，規(guī)范聘用操作程序，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砟Ｊ健?/p>

2、大力引進(jìn)社會(huì)人才。交通要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，除用好現(xiàn)有各類(lèi)人才之外，還要通過(guò)市場(chǎng)化、契約化的做法，引進(jìn)社會(huì)賢才為交通發(fā)展服務(wù)。尤其要從社會(huì)引進(jìn)法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、物流等特殊需要的高層次的專(zhuān)門(mén)人才，為交通提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，保證交通工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在時(shí)機(jī)和條件成熟時(shí)，可試行政府雇員制。

3、建立科技人才和成果的引進(jìn)轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是圍繞交通生產(chǎn)建設(shè)中的技術(shù)難題，以聯(lián)合攻關(guān)的形式，采取激勵(lì)政策和措施，讓社會(huì)大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)的力量進(jìn)入交通主戰(zhàn)場(chǎng)，也可采取長(zhǎng)期合作的形式，有針對(duì)性的開(kāi)展課題研究、技術(shù)咨詢(xún)。二是圍繞交通生產(chǎn)建設(shè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，按照“引進(jìn)、消化、推廣、應(yīng)用、創(chuàng)新”的原則，有組織、有重點(diǎn)的將大批先進(jìn)、適用、成熟的科技成果及時(shí)引入交通領(lǐng)域。三是以事業(yè)留人，以待遇留人，要舍得花本錢(qián)直接引進(jìn)高素質(zhì)的科技人才。

（四）轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)和管理方式上做到“以人為本，只求所在，不求所有”

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，特別是我國(guó)加入WTO以后，在行業(yè)管理體制和方式上面臨一系列新的挑戰(zhàn)，各級(jí)交通主管部門(mén)必須繼續(xù)深化改革，按照“以人為本，只求所在，不求所有”的思路，就是要重新定位管理部門(mén)的職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能，理順行業(yè)管理部門(mén)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、中介組織的關(guān)系，提高管理的透明度和效率。具體從三個(gè)方面入手。文秘站版權(quán)所有

1、構(gòu)建服務(wù)型政府。由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，各級(jí)政府管理部門(mén)在自己的角色定位和職能安排上，不同程度地出現(xiàn)錯(cuò)位、越位、缺位，似乎把所有職權(quán)拿在手里，唯我所有，直接調(diào)控，才能體現(xiàn)管理者的作為，因而導(dǎo)致職能偏差和行政行為的不規(guī)范。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)交通管理部門(mén)首先必須在管理觀念上要用為社會(huì)服務(wù)，為管理對(duì)象服務(wù)的觀念，代替如何把管理對(duì)象“管住”的觀念；在管理手段上，要用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)控市場(chǎng)，代替單純運(yùn)用權(quán)力和行政手段調(diào)控市場(chǎng)，改變只有利于管理部門(mén)，不利于管理對(duì)象的管理規(guī)定。其次，必須實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，還權(quán)與社會(huì)，還權(quán)與人民，還權(quán)于企業(yè)。將政府不應(yīng)管、管不好的職能或下放、或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織。政府職能轉(zhuǎn)變，要體現(xiàn)在行業(yè)管理各方面，特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府的主要職責(zé)不再是直接調(diào)動(dòng)社會(huì)資源或指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是通過(guò)政策引導(dǎo)、制定法律法規(guī)、信息等方式，為企業(yè)成為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好環(huán)境，真正使政府管理部門(mén)做到不錯(cuò)位、不越位、不缺位。

2、健全和完善管理體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，提高管理部門(mén)的效率，首先就必須理順管理部門(mén)內(nèi)部各級(jí)單位和管理部門(mén)之間的相互關(guān)系。在國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，要理順管理部門(mén)、企業(yè)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（公司）的關(guān)系，落實(shí)各方責(zé)權(quán)，提高工作效率。在行業(yè)管理方面，計(jì)劃管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理，能下放的職能要全面下放，確保直屬局的責(zé)權(quán)到位，減少層次、避免重復(fù)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要站在全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度看交通，立足于發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的目標(biāo)，推動(dòng)公、鐵、水、空運(yùn)輸統(tǒng)一管理體系的建立。特別要進(jìn)一步理順公路交通與城市交通管理之間的關(guān)系，從有利于繁榮運(yùn)輸市場(chǎng)，有利于多種運(yùn)輸方式相互銜接的原則出發(fā)，明確有關(guān)管理部門(mén)相互關(guān)系，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。