檔案數(shù)字化論文范文
時(shí)間:2023-03-27 05:44:40
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篇1
(一)對(duì)城建檔案數(shù)字化工作的認(rèn)識(shí)不全面,觀念落后
城建檔案數(shù)字化不只是將城建檔案信息從傳統(tǒng)載體轉(zhuǎn)化為數(shù)字化載體那么簡(jiǎn)單。數(shù)字化后形成的城建檔案信息與傳統(tǒng)載體的城建檔案信息內(nèi)容雖然相同,但畢竟載體形式完全不同,造成管理方式、保管模式和利用手段都不相同。數(shù)字化后的城建檔案信息在計(jì)算機(jī)環(huán)境下,通過數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等現(xiàn)代化數(shù)字信息管理手段進(jìn)行管理,能夠給城建檔案信息資源帶來更高的管理效率和更大的利用價(jià)值。如果對(duì)城建檔案數(shù)字化建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理相關(guān)功能缺乏清楚的認(rèn)識(shí);不能按照計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的要求進(jìn)行規(guī)劃,就會(huì)造成建設(shè)初期因缺乏規(guī)劃,無法充分發(fā)揮作用。事后還要進(jìn)行再次建設(shè),從而使投入資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
(二)基礎(chǔ)條件限制,對(duì)城建檔案數(shù)字化水平和質(zhì)量產(chǎn)生根本的影響
城建檔案數(shù)字化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要一定的基礎(chǔ)條件作為保證,如人員、技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等。由于受到單位幵展城建檔案數(shù)字化工作基礎(chǔ)條件的限制,城建檔案數(shù)字化工作的水平必然會(huì)受到一定的影響。
(三)城建檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有待細(xì)化
在城建檔案工作中,建立城建檔案行業(yè)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一直是城建檔案管理的重要工作之一。有關(guān)檔案數(shù)字化的國家標(biāo)準(zhǔn)目前只有由國家檔案局于2005年4月的《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》和2009年11日的《縮微膠片檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》是直接針對(duì)檔案數(shù)字化工作的。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檔案數(shù)字化工作提出了原則性規(guī)定,具有一定的指導(dǎo)意義。但是,在實(shí)際工作中,僅僅依靠這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是不夠的。還需要制定符合實(shí)際情況的具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。比如有關(guān)城建檔案數(shù)字化工作實(shí)施的細(xì)則、有關(guān)城建檔案數(shù)字化的流程及工作要點(diǎn)和質(zhì)量管理辦法等。以便強(qiáng)化數(shù)字化工作中的技術(shù)要求和安全保障,這樣才有助于城建檔案數(shù)字化工作質(zhì)量的控制。
(四)城建檔案數(shù)字化人員素質(zhì)有待提高
在城建檔案數(shù)字化建設(shè)中需要各類專業(yè)人員的參與,人員素質(zhì)的高低直接影響著城建檔案數(shù)字化的質(zhì)量。其中主要的是城建檔案管理人員和城建檔案數(shù)字化加工人員的素質(zhì)對(duì)城建檔案數(shù)字化工作的影響最大。
(五)安全問題直接影響
城建檔案數(shù)字化的質(zhì)量城建檔案數(shù)字化工作中存在著安全問題主要來源于兩個(gè)方面,其一是加工過程中對(duì)實(shí)體城建檔案的安全問題,其二是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)城建檔案信息資源安全的影響。在城建檔案數(shù)字化加工過程中,很多環(huán)節(jié)都需要直接接觸城建檔案原件。安全工作不僅在于城建檔案原件的物理安全,也包括城建檔案信息內(nèi)容的安全,也就是不能泄密。城建檔案數(shù)字化加工成果是存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中的,成果的管理和利用需要在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行,這就涉及到計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全問題。包括:系統(tǒng)的安全、病毒的防范、非法入侵的預(yù)防等。
二、城建檔案數(shù)字化質(zhì)量控制中問題的對(duì)策
(一)采取措施保障
城建檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)條件城建檔案數(shù)字化離不幵相關(guān)基礎(chǔ)條件的保障。沒有良好基礎(chǔ)條件作保障,城建檔案數(shù)字化的質(zhì)量難以提高。基礎(chǔ)條件提高的主要方法是通過城建檔案部門依據(jù)國家制定的相關(guān)法律法規(guī),積極幵展城建檔案工作,加強(qiáng)城建檔案工作宣傳,獲得社會(huì)用戶和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門支持。目前國家對(duì)城建檔案工作十分重視,制定了大量有關(guān)城建檔案工作的法律法規(guī)。例如《重大建設(shè)項(xiàng)目城建檔案驗(yàn)收辦法》中規(guī)定,“項(xiàng)目城建檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分,未經(jīng)城建檔案驗(yàn)收或城建檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收”?!吨腥A人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)研究課題城建檔案管理規(guī)范》規(guī)定“科技管理部門在下達(dá)科研計(jì)劃時(shí),同時(shí)向課題組下達(dá)建檔任務(wù)。城建檔案部門負(fù)責(zé)對(duì)建檔工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)”。這些要求使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建檔案工作的重視程度加大。
(二)做好城建檔案數(shù)字化建設(shè)前期調(diào)研與組織規(guī)劃
1.開展館藏城建檔案情況調(diào)研
館藏城建檔案信息調(diào)查是開展城建檔案數(shù)字化的前期工作之一。主要是對(duì)實(shí)體館藏城建檔案的管理情況進(jìn)行洋細(xì)調(diào)研。進(jìn)行城建檔案數(shù)字化的一個(gè)重要目的就是為用戶提供更加方面快捷、高質(zhì)量的城建檔案信息服務(wù)。
2.正確選擇數(shù)字化軟件選擇
城建檔案數(shù)字化管理軟件是城建檔案數(shù)字化工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。也是城建檔案數(shù)字化建設(shè)之后,城建檔案部門開展城建檔案管理和服務(wù)的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位或部門對(duì)城建檔案數(shù)字化所需要達(dá)到的目標(biāo),結(jié)合各個(gè)城建檔案管理軟件開發(fā)部門開發(fā)的城建檔案管理軟件的技術(shù)特性正確選擇。一般應(yīng)選擇市場(chǎng)上較為成熟的管理軟件。因?yàn)檫@些管理軟件代表了城建檔案數(shù)字化管理的最新技術(shù)。適合于今后對(duì)城建檔案數(shù)據(jù)資源的遷移和通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交換。另外,還應(yīng)考慮到城建檔案管理部門的規(guī)模。在選擇城建檔案管理系統(tǒng)時(shí)就應(yīng)當(dāng)選擇功能各自獨(dú)立,操作時(shí)只顯示相關(guān)功能界面的軟件。這樣也符合在城建檔案管理和利用時(shí)加強(qiáng)城建檔案信息的安全保密的要求。
3.正確確定城建檔案數(shù)字化加工范圍
城建檔案數(shù)字化建設(shè)工作量大,投入資金多。必須按照一定的原則劃定城建檔案數(shù)字化加工的范圍。《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)城建檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》對(duì)城建檔案數(shù)字化對(duì)象的確定原則是“應(yīng)當(dāng)對(duì)所要進(jìn)行數(shù)字化的對(duì)象按照一定的原則和方法進(jìn)行確認(rèn),只有符合一定要求的紙質(zhì)城建檔案文獻(xiàn)才能進(jìn)行數(shù)字化。”其中的原則包括:符合國家法律法規(guī)的原則、價(jià)值性原則。價(jià)值原則主要指“應(yīng)永久或長(zhǎng)期保存的、社會(huì)利用價(jià)值高的城建檔案可列入數(shù)字化加工的范圍制定合理的城建檔案數(shù)字化加工方案城建檔案數(shù)字化加工工作開展之前應(yīng)該制定合理的加工方案。使參與加工工作的人員了解整個(gè)加工工作有哪些階段;明確每一階段要完成的任務(wù)、完成每一項(xiàng)任務(wù)所需要的設(shè)備和質(zhì)量要求;以及達(dá)到要求應(yīng)采取的措施。加工流程的制定應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期調(diào)研所了解的館藏城建檔案情況、城建檔案數(shù)字化加工的方式、設(shè)備和人員等情況制定。
4.依據(jù)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合實(shí)際設(shè)定相應(yīng)加工標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)依據(jù)國家制定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際設(shè)定符合本單位實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)參數(shù),建立規(guī)章制度是城建檔案數(shù)字化質(zhì)量控制的又一關(guān)鍵。目前,國家制定的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)有《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》和《縮微膠片檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》。在實(shí)際工作中應(yīng)以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定符合本單位實(shí)際的城建檔案數(shù)字化具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及相應(yīng)參數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的設(shè)定應(yīng)充分考慮到本單位工作情況、數(shù)字化管理軟件的功能等。但是,現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)有了巨大發(fā)展,計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)容量發(fā)展到T時(shí)代;用戶對(duì)數(shù)字化后的城建檔案原件的利用要求也會(huì)有所提高。如果仍然按最低標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的設(shè)置進(jìn)行掃描,有可能不利于今后的管理和利用。應(yīng)當(dāng)根據(jù)城建檔案部門城建檔案數(shù)字化基礎(chǔ)條件,用戶需求的情況,對(duì)具體城建檔案掃描參數(shù)做適當(dāng)調(diào)整。以滿足管理和利用需求為基礎(chǔ)。
5.加強(qiáng)城建檔案從業(yè)人員的培訓(xùn)
提高業(yè)務(wù)素質(zhì)城建檔案數(shù)字化工作中人員素質(zhì)的高低直接影響數(shù)字化建設(shè)的質(zhì)量。為保證數(shù)字化工作能高質(zhì)量完成。必須在開展工作之前對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)。參與城建檔案數(shù)字化工作的人員一般包括兩部分。一是城建檔案管理人員,二是城建檔案加工人員。針對(duì)不同人員應(yīng)采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)從事城建檔案管理工作多年,特別是對(duì)于傳統(tǒng)載體城建檔案的管理,具有一定的管理基礎(chǔ)的城建檔案管理人員的培訓(xùn),主要是加強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)設(shè)備和城建檔案管理軟件的能力。同時(shí),注重加強(qiáng)城建檔案管理人員的職業(yè)道德和責(zé)任心的教育。城建檔案數(shù)字化加工人員一般都具有一定的計(jì)算機(jī)操作和數(shù)據(jù)庫應(yīng)用能力。針對(duì)他們的培訓(xùn)內(nèi)容主要是有關(guān)城建檔案管理的基本知識(shí),以及數(shù)字化加工過程中相關(guān)參數(shù)和要求控制方法等。使他們能夠依據(jù)制定好的數(shù)字化加工標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)開展工作,減少著錄、分類、掃描等方面的錯(cuò)誤。同時(shí),加強(qiáng)城建檔案工作安全意識(shí)方面的教育。
6.加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化安全管理制度和方法的制定
工作城建檔案數(shù)字化加工過程中應(yīng)重視安全問題。加強(qiáng)安全管理,防止城建檔案信息在加工過程中受到損害和泄密是做好城建檔案數(shù)字化加工工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)從管理和技術(shù)兩方面采取措施。首先,加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)。其次,采取措施從技術(shù)手段上保證城建檔案的安全保密工作。例如使城建檔案數(shù)字化系統(tǒng)服務(wù)器和客戶端計(jì)算機(jī)與外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔絕。防止網(wǎng)絡(luò)入侵和黑客攻擊;加強(qiáng)計(jì)算機(jī)病毒的檢查;對(duì)城建檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期備份。另外,嚴(yán)格選拔數(shù)字化加工人員。要求參與城建檔案數(shù)字化工作的人員具有責(zé)任心和較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)數(shù)字化城建檔案加工和管理中存在的安全隱患有清楚的認(rèn)識(shí)。
(三)做好城建檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換的前期整理工作
城建檔案進(jìn)行數(shù)字化加工的首要工作是對(duì)傳統(tǒng)載體城建檔案的整理,這是順利開展城建檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換的前提條件。主要工作包括:城建檔案鑒定、城建檔案修復(fù)和城建檔案規(guī)范化。城建檔案鑒定主要是依據(jù)以確定的城建檔案數(shù)字化加工范圍,對(duì)具體城建檔案進(jìn)行鑒定。將具有較高價(jià)值、有特色或利用率高、需求大的城建檔案挑選出來,作為數(shù)字化加工的對(duì)象。
(四)加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的登記制度
城建檔案數(shù)字化工作環(huán)節(jié)較多,每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量都對(duì)下一環(huán)節(jié)和整個(gè)加工成果具有重要影響,為保證每一環(huán)節(jié)工作質(zhì)量。在加丁.的各環(huán)節(jié)都應(yīng)該建立登記制度。例如在城建檔案整理過程結(jié)束后填寫《紙質(zhì)城建檔案數(shù)字化加工過程交接登記表》,詳細(xì)記錄城建檔案整理后每份文件的起始頁號(hào)和頁數(shù)。在城建檔案掃描工作結(jié)束后應(yīng)填寫《紙質(zhì)城建檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表》,登記掃描的頁數(shù),使實(shí)際掃描頁數(shù)與城建檔案整理時(shí)填寫的文件頁數(shù)一致。
(五)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收及評(píng)估
城建檔案數(shù)字化工作幵展過程中,需要對(duì)工作流程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收及評(píng)估。這是城建檔案數(shù)字化質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),也是保證城建檔案數(shù)字化成果質(zhì)量的關(guān)鍵手段。通過檢查和監(jiān)督可以保證城建檔案數(shù)字化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠按照預(yù)先設(shè)定的技術(shù)要求正常進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并通過調(diào)整各項(xiàng)參數(shù)等方式加以解決。驗(yàn)收包括各環(huán)節(jié)的驗(yàn)收和總體驗(yàn)收。各環(huán)節(jié)的驗(yàn)收保證了交往下一環(huán)節(jié)的工作能正常開展??傮w驗(yàn)收是保證加工成果能滿足城建檔案管理和利用的要求。評(píng)估工作是對(duì)整個(gè)數(shù)字化過程中,城建檔案的掃描質(zhì)量、城建檔案信息的真實(shí)完整性、城建檔案數(shù)字化成果等通過制定評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行綜合測(cè)試和評(píng)價(jià)。
(六)注重城建檔案信息的深層次加工
城建檔案從傳統(tǒng)載體轉(zhuǎn)化為數(shù)字載體的過程中,應(yīng)注意城建檔案信息的深層次加工問題。不能將城建檔案數(shù)字化工作簡(jiǎn)單化、形式化。城建檔案數(shù)字化的目的是為了更好的管理城建檔案,并為用戶提供更方便的利用條件。在城建檔案數(shù)字化加工過程中完善城建檔案著錄信息,是對(duì)城建檔案深層次加工的一個(gè)重要手段。通常情況下城建檔案著錄主要內(nèi)容包括:文件名稱、責(zé)任者、文號(hào)、頁號(hào)等。城建檔案數(shù)字化中如果僅是將這些信息轉(zhuǎn)化到數(shù)據(jù)庫中,就很難滿足用戶的需求。也不能完全體現(xiàn)出數(shù)字化后著錄信息對(duì)城建檔案工作帶來的更多優(yōu)勢(shì)。城建檔案數(shù)字化應(yīng)充分體現(xiàn)計(jì)算機(jī)數(shù)字庫管理系統(tǒng)對(duì)信息管理所帶來的優(yōu)勢(shì)。城建檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)通過元數(shù)據(jù)對(duì)城建檔案信息進(jìn)行描述??梢员憩F(xiàn)城建檔案文件的來源機(jī)構(gòu)的層次關(guān)系,也可以通過主題標(biāo)引實(shí)現(xiàn)城建檔案文件事由方面的集中。因此,在城建檔案數(shù)字化加工中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)城建檔案著錄信息的關(guān)注度。通過著錄來描述城建檔案文件之間的深層次的聯(lián)系。提高城建檔案信息的利用價(jià)值。特別是對(duì)主題標(biāo)引信息描述,因?yàn)橥ㄟ^主題標(biāo)引可以增加對(duì)城建檔案信息背景的描述,對(duì)用戶的檢索具有特別的意義。
三、結(jié)束
篇2
2000年12月,國家檔案局、中央檔案館印發(fā)的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》,把“加快檔案信息化建設(shè)”、“加快現(xiàn)有檔案的數(shù)字化進(jìn)程”列入其中,同月國家檔案局在中國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)研討會(huì)上宣布:十五期間,我國將加快數(shù)字化檔案館的建設(shè)。由此,傳統(tǒng)檔案館數(shù)字化建設(shè)的問題引起了人們的關(guān)注,并且有一些檔案館已經(jīng)開始對(duì)此投資建設(shè)。我們認(rèn)為,傳統(tǒng)檔案館的數(shù)字之路并非一蹴而就,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,對(duì)這個(gè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的分析研究是十分必要的,只有在有了清楚認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,才能規(guī)劃和解決好檔案館的數(shù)字化之路,為今后的數(shù)字化檔案館進(jìn)而是數(shù)字檔案館、虛擬檔案館的建設(shè)打好基礎(chǔ)。近年來,我們臨海市檔案部門在數(shù)字化建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索,取得了初步成效,在工作中數(shù)字化建設(shè)也給檔案工作帶來了極大的方便。
首先我們充分認(rèn)識(shí)到檔案數(shù)字化建設(shè)的緊迫性
1、檔案數(shù)字化,可改善檔案管理工作。只有實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門從封閉走向開放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、形勢(shì)發(fā)展的需求
21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,臨海市政府把數(shù)字臨海建設(shè)擺在了十分突出的位置,無疑是十分及時(shí)和正確的。數(shù)字檔案館是數(shù)字臨海的重要組成部分,其一,檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門。它館藏有數(shù)十萬卷檔案資料,數(shù)百萬件檔案文件,是本地區(qū)最豐富、最有實(shí)用價(jià)值的信息資源庫,這樣一大批浩如煙海,珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大公眾利用,充分實(shí)現(xiàn)信息共享,數(shù)字臨海就不是真正意義上的數(shù)字臨海。所以,要建設(shè)數(shù)字臨海,首先要建設(shè)數(shù)字檔案館。其二,檔案載體的更新?lián)Q代迫切要求檔案館數(shù)字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質(zhì),發(fā)展了幾千年,記錄下了中華文明和世界文明史。近年來,檔案載體逐漸并迅速地被磁盤、磁帶、光盤所取代或更替,電子檔案的出現(xiàn)給檔案館提出了一個(gè)亟待解決的課題,那就是電子檔案的收集、保管、保護(hù)和利用手段,而解決這個(gè)問題的途徑只有一個(gè),那就是檔案館的數(shù)字化。目前,檔案館的檔案保管、利用與形勢(shì)的發(fā)展要求不相應(yīng),仍然停留在紙質(zhì)檔案的管理及較原始的檢索利用水平上,使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用,甚至絕大部分電子檔案已經(jīng)被清洗、丟失。這是一個(gè)極其重大的損失和無可挽回的錯(cuò)誤。
3、社會(huì)強(qiáng)烈需求
當(dāng)今,人們的時(shí)間意識(shí)越來越強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)做出重大決策需要迅速、準(zhǔn)確;各職能部門工作查考要求快速及時(shí);社會(huì)廣大公眾對(duì)檔案信息需要量不斷增加,如婚姻檔案,有一些農(nóng)村,尤其是僻遠(yuǎn)山區(qū)的利用者要查閱婚姻檔案十分清便,來回要好幾天,他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者,他們想了解臨海的整體情況,才敢于投資,那么要了解臨海的詳細(xì)內(nèi)容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個(gè)場(chǎng)所,特別是我們建立臨海市現(xiàn)行文件查閱中心之后,對(duì)各界人士及外商投資查閱信息更為方便,這都迫使檔案館這個(gè)信息保管和提供利用的部門必須盡快改變傳統(tǒng)的原始管理、檢索和提供利用的手段,以現(xiàn)代化、多功能的服務(wù)措施,使檔案館館藏的信息能及時(shí)、方便地提供給各方面的需求者。二、檔案數(shù)字化建設(shè)的內(nèi)容
1、推進(jìn)檔案數(shù)字化,必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
目前,檔案信息數(shù)字化的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂,這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。筆者認(rèn)為對(duì)這一問題取得共識(shí)是檔案數(shù)字化建設(shè)思想上的一次飛躍,它使我們的觀察視野從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大到整個(gè)檔案信息管理。檔案信息自動(dòng)化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程,要推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。
2、數(shù)字化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平
檔案數(shù)字化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點(diǎn)甚至一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當(dāng)然,要求每個(gè)節(jié)點(diǎn)的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,不可能“齊步走”。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)單位提高水平,在一些單位進(jìn)行較高水平的試點(diǎn),以取得值推廣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點(diǎn)就是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)不可能組成先進(jìn)的系統(tǒng)。
3、有重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè)
目前,我們臨海檔案數(shù)字化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向數(shù)字管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過程。經(jīng)過實(shí)踐我們認(rèn)為建設(shè)數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗(yàn)中最主要的有:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”;突出重點(diǎn),由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和各單位檔案目標(biāo)庫建立起來,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,將使自動(dòng)化系統(tǒng)效率大大提高一步。
三、檔案數(shù)字化建設(shè)的步驟
1、建立檔案數(shù)據(jù)庫。第一步,輸入文件級(jí)目錄。從1997年開始,我們把館藏檔案的文件級(jí)目錄輸入數(shù)據(jù)庫。截止2005年5月,已輸入文件級(jí)目錄30萬多條、案卷級(jí)目錄1萬多條,我們準(zhǔn)備再用1-2年將全部完成。在建立數(shù)據(jù)庫的過程中,可邊輸入邊打印,一方面補(bǔ)齊卷內(nèi)文件目錄,另一方面檢驗(yàn)輸入的正確性,從而確保檔案數(shù)據(jù)庫的真實(shí)性、完整性和有效性。第二步,采用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)原文件信息數(shù)字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁,尤其知青檔案已十分破爛,只有實(shí)行數(shù)字化,才能確保原件的永久保存。從實(shí)踐看,檔案數(shù)據(jù)庫的建立大大提高了工作效率。如出具無婚姻記錄證明,我館由于實(shí)行了數(shù)字化管理,雖然保存著1962—2001年10多萬條婚姻檔案,利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案,則需5個(gè)工作日。利用者對(duì)我館的數(shù)字化建設(shè)十分滿意。
2、建立了檔案局(館)網(wǎng)站。并與市政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施資源共享。在互聯(lián)網(wǎng)上向政府和社會(huì)提供檔案信息查閱,政策法規(guī)查詢、舉辦網(wǎng)上展覽,展示本地兩個(gè)文明建設(shè)的成果;建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件查閱中心提供全文查詢,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,營(yíng)造有利于當(dāng)?shù)厥薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。3、加強(qiáng)電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來館藏?cái)?shù)字檔案最主要的來源。以前,進(jìn)館單位只移交紙質(zhì)檔案和紙質(zhì)文件目錄,現(xiàn)在我們要求進(jìn)館單位實(shí)行電子文件和紙質(zhì)文件的歸檔雙軌制,一般將電子文件拷貝兩套,異地保存,并隨紙質(zhì)文件一并移交檔案館。這樣既推進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案室的電子化進(jìn)程,又節(jié)省了檔案館建立數(shù)據(jù)庫的工作量。
4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內(nèi)容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)的組合。由于種種原因,各進(jìn)館單位電子文件所依賴的軟硬件平臺(tái)不同,這給集成到檔案數(shù)據(jù)庫造成困難。對(duì)此,我們要高度重視,采取積極的措施予以解決。印發(fā)電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式,對(duì)案卷級(jí)和文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的字段名稱、類型、長(zhǎng)度作出了規(guī)定,規(guī)范軟件和數(shù)據(jù)格式,確保數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和有效性。
截止2005年5月,臨海市市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統(tǒng)或其它綜合信息管理系統(tǒng)。今后,我們準(zhǔn)備加大檔案信息管理系統(tǒng)的推廣力度,對(duì)新達(dá)標(biāo)升級(jí)的單位要求全部安裝,對(duì)已達(dá)到各類標(biāo)準(zhǔn)的單位要求在1-2年內(nèi)全部安裝。另外依托市政府OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到文檔一體化,及時(shí)遷移電子文件。隨著系統(tǒng)設(shè)備更新、擴(kuò)充,在不同系統(tǒng)之間交接電子文件,及時(shí)對(duì)歸檔電子文件進(jìn)行遷移操作,確保電子文件的有效性。
檔案數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的任務(wù),不可能一步到位。工作中我們力求分步實(shí)施,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,持續(xù)發(fā)展。
參考資料
1、國際檔案理事會(huì)主席王剛同志在《第十四屆國際檔案大會(huì)開幕式上的致詞》,《中國檔案報(bào)》2000年第547期
篇3
傳統(tǒng)的筆紙化醫(yī)療辦公已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代辦公的需求。我國的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)正在飛快的發(fā)展,這種以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)向醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的技術(shù),已經(jīng)得到醫(yī)學(xué)界廣大學(xué)者的好評(píng),醫(yī)院的工作形式也轉(zhuǎn)變成為了無紙化辦公,大力利用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為醫(yī)院的檔案信息進(jìn)行收集和存儲(chǔ),這樣的改變也為醫(yī)院數(shù)字化管理提供了條件。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)檔案管理方式代替了傳統(tǒng)的紙張式檔案管理,這不僅大大減少了醫(yī)院在檔案管理方面的費(fèi)用,還給醫(yī)院節(jié)約了空間,而且對(duì)于查閱和儲(chǔ)存也可以隨時(shí)隨地進(jìn)行操作,極其便捷,并且還避免了紙張的浪費(fèi)和打印清晰度不足的問題。數(shù)字化的檔案信息管理,既節(jié)省了人力還對(duì)醫(yī)院工作效率有所提高。
二、醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理的主要問題
(一)張紙存儲(chǔ)和信息儲(chǔ)存同時(shí)存在。在醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)和醫(yī)療研究中,大量的會(huì)議記錄和研究結(jié)果,都是通過電子文件的形式進(jìn)行記錄,并在各個(gè)科室和部門之間傳遞,這樣大大的提高的醫(yī)院各科室的工作效率。但是通常在電子文件閱讀完畢和工作完畢時(shí),都要進(jìn)行紙張歸類進(jìn)行保存。這樣就出現(xiàn)了電子文件和紙張文件同時(shí)保存的情況,浪費(fèi)了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì),妨礙了數(shù)字化管理在醫(yī)院中的發(fā)展。
(二)電腦網(wǎng)絡(luò)的安全問題。電腦網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)檔案信息具有空間小、速度快、傳閱便捷等特點(diǎn),但是隨著信息時(shí)代的發(fā)展,對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)有威脅的因素也隨之出現(xiàn),例如數(shù)字檔案信息可以隨意修改、不穩(wěn)定性、對(duì)硬件有所要求等一些問題。網(wǎng)絡(luò)病毒的出現(xiàn)更是對(duì)醫(yī)院的數(shù)字化檔案信息造成巨大的傷害,嚴(yán)重的可能導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓,對(duì)醫(yī)生的工作造成很大的影響。
(三)對(duì)數(shù)字化檔案管理認(rèn)識(shí)不深。我國大多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)推崇檔案信息數(shù)字化管理多時(shí),但是醫(yī)院的醫(yī)療工作者都還是習(xí)慣傳統(tǒng)的紙張式辦公,把檔案信息數(shù)字化管理當(dāng)成軟任務(wù),沒有得到很好的重視,借閱文檔信息和傳遞文檔都還是采用人力的方式,這樣就極大的浪費(fèi)了數(shù)字化帶來的便捷服務(wù),還加大了人力的勞動(dòng)程度,造成了數(shù)字化管理不合理的現(xiàn)象。
三、醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理需要注意的細(xì)節(jié)
對(duì)于醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理中存在的各項(xiàng)問題,應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待,組織管理團(tuán)隊(duì)解決問題。在醫(yī)院開展檔案信息數(shù)字化管理時(shí),應(yīng)該做好以下幾個(gè)細(xì)節(jié):
(一)建設(shè)信息系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)信息共享。檔案信息數(shù)字化管理,是由一套系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)現(xiàn)的,是一套硬件和軟件共同完成的系統(tǒng),由整體設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、檔案整理、掃描錄入、系統(tǒng)管理、光盤備份、查詢管理和網(wǎng)絡(luò)安全等一些軟硬件組成。因?yàn)獒t(yī)院每天都要產(chǎn)生大量的文字,所以在錄取和存儲(chǔ)文字方面應(yīng)該采取多服務(wù)器、磁盤排列儲(chǔ)存、高速掃描儀集中掃描、硬盤和云儲(chǔ)存雙備份的解決方案。同時(shí),為了改變提取數(shù)據(jù)率低的情況,應(yīng)該在提取數(shù)據(jù)的設(shè)備上采取觸摸提取方式,通過觸摸的查詢方式能夠及時(shí)和準(zhǔn)確的查看醫(yī)院的檔案信息數(shù)據(jù),這樣還達(dá)到了數(shù)據(jù)共享的目的。
(二)數(shù)字管理的橫向性和安全性。醫(yī)院數(shù)字化的檔案信息管理系統(tǒng)成立后,不應(yīng)該是單方面的接受和信息,而應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上建立橫向的系統(tǒng),同時(shí)還應(yīng)該研究出一套安全的數(shù)字化管理方案。數(shù)字化的信息管理系統(tǒng)以電子形式存在,為了保證醫(yī)院學(xué)術(shù)不被壞人利用,其中有一些檔案信息的電子文件就要進(jìn)行加密處理,并且在一定時(shí)間之后要對(duì)密碼進(jìn)行修改。在醫(yī)院數(shù)字化管理的軟件方面,對(duì)于醫(yī)院的機(jī)密文件進(jìn)行多層密碼加密、建立防火墻,避免黑客的非法訪問和竊取。
(三)醫(yī)院應(yīng)該建立專業(yè)的數(shù)字化檔案信息管理團(tuán)隊(duì)。由于醫(yī)院檔案員的工作形式和特點(diǎn),他們長(zhǎng)時(shí)間處于醫(yī)院的檔案室,遠(yuǎn)離醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng),因此醫(yī)院檔案室的人通常都不會(huì)參加醫(yī)院的重點(diǎn)醫(yī)學(xué)教育,對(duì)醫(yī)院的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)不能及時(shí)的把握,在對(duì)醫(yī)院編研選題的時(shí)候跟不上時(shí)間的腳步,可能就顯得不是很實(shí)用。這些傳統(tǒng)的弊病就需要醫(yī)院的檔案信息數(shù)字化管理團(tuán)隊(duì)加以改變,這樣的一支隊(duì)伍要做到醫(yī)學(xué)的精確把握和動(dòng)態(tài)的掌控,盡快從傳統(tǒng)的檔案管理模式走向數(shù)字化管理模式。
篇4
1.有利于提高會(huì)計(jì)檔案的管理和使用效率。
會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理在實(shí)際使用中最為明顯的優(yōu)勢(shì),就是可以提高其管理效率和使用效率。由于它是利用計(jì)算機(jī)設(shè)備和各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、傳送和存儲(chǔ)的,所以,在數(shù)據(jù)信息的更改、修正、復(fù)制和重置等一系列相關(guān)處理問題上變得十分快捷和方便。同時(shí),由于會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化存儲(chǔ)磁介質(zhì)自身的特點(diǎn),使得會(huì)計(jì)數(shù)字化檔案的體積盡管很小,但其數(shù)據(jù)容量卻很大,存儲(chǔ)空間也變得異常巨大,可以存儲(chǔ)非常多的會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息。會(huì)計(jì)數(shù)字化檔案的這些突出特點(diǎn),使得其在實(shí)際工作中的管理效率和使用效率大為提高,從而可以極大地節(jié)省管理和處理時(shí)間,從而非常明顯地提高了管理和使用效率。
2.有利于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案信息資源的資源共享。
由于會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理是建立在會(huì)計(jì)檔案的數(shù)字化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)基礎(chǔ)之上的,強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)體系使得會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理很方便地就可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案信息資源的共享共用。會(huì)計(jì)檔案的各類、各級(jí)需求用戶只需要根據(jù)系統(tǒng)所提供的用戶權(quán)限,就可以通過網(wǎng)絡(luò)順利地直接訪問會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理資源庫。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案信息資源的各種查詢、調(diào)檔、下載、獲取、傳送、存儲(chǔ)和相關(guān)利用,從而實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)檔案信息資源的共享共用。
二、會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理的措施
1.實(shí)現(xiàn)內(nèi)部、外部、物流和資金流會(huì)計(jì)檔案的數(shù)字化采集與處理。
對(duì)于單位內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案的數(shù)字化采集和處理,由于僅限于單位內(nèi)部數(shù)據(jù)的流通,因此相對(duì)比較簡(jiǎn)單,工作流程也一目了然,一般是通過相應(yīng)的會(huì)計(jì)數(shù)字化管理軟件進(jìn)行原始單據(jù)和憑證的數(shù)字化收集與處理。對(duì)于單位外部會(huì)計(jì)檔案的數(shù)字化采集和處理,由于涉及到單位與單位之間,以及單位與相關(guān)上級(jí)管理機(jī)關(guān)之間的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息交換與傳送,因此,需要進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息數(shù)字化采集與處理,目的是為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)的順利傳送與交換。對(duì)于物流環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù),在數(shù)字化采集與處理過程中,可以充分利用先進(jìn)的數(shù)字化識(shí)別技術(shù),如OCR圖像識(shí)別技術(shù)和RFID無線射頻識(shí)別技術(shù),以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化的技術(shù)方法,將其存儲(chǔ)于會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)庫中。
2.建立會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理的標(biāo)準(zhǔn)和原則。
通過會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理信息系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部、外部、物流和資金流會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行數(shù)字化采集與處理后,為保證會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一規(guī)范,便于數(shù)字化管理,還需要制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),便于數(shù)字化會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息的自由統(tǒng)一交換與和傳遞。會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是確保會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、原始性和實(shí)用性。真實(shí)性是要確保會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)與內(nèi)容的真實(shí)可靠,因?yàn)閿?shù)字化檔案僅是在檔案處理方法和手段上進(jìn)行了改變,它所反映的檔案內(nèi)容是不應(yīng)有任何變化的。原始性是指有時(shí)用戶需要具有原始性特征的會(huì)計(jì)檔案,需要通過數(shù)字化手段保留下會(huì)計(jì)檔案的原貌狀況,確保會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)和信息經(jīng)得起真?zhèn)伪孀R(shí),以及對(duì)數(shù)據(jù)和文字信息的???,最終確保處理和存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)信息內(nèi)容與原件相互對(duì)應(yīng)與吻合,防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息和文件的不一致或損毀情況。
3.建立會(huì)計(jì)檔案網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)。
網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)或各類單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)在線報(bào)銷系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)是將紙質(zhì)的簽字和審批形式轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)化的審核形式,它的最大優(yōu)勢(shì),一則可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。會(huì)計(jì)原始單據(jù)報(bào)銷實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,便于利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)字化數(shù)據(jù)采集和處理,便于進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與計(jì)算。二則可以提高工作效率。它可以簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)報(bào)銷流程,可以極大地節(jié)省報(bào)銷人和各級(jí)相關(guān)審核領(lǐng)導(dǎo)用于報(bào)銷流程的時(shí)間和精力,從而可以大大提高工作效率。三則快速查詢。它不僅便于用戶對(duì)于自己報(bào)銷歷史記錄、借還款記錄和工資信息等內(nèi)容的快速查詢,也便于相關(guān)管理人員對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)銷流程、各單位資金使用情況,以及各類資金使用情況的快速查詢。四則確保了會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。這是由于網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)將所有已經(jīng)通過審批的會(huì)計(jì)報(bào)銷數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入到財(cái)務(wù)處理模塊,實(shí)現(xiàn)了與主流財(cái)務(wù)系統(tǒng)的無縫對(duì)接,因此,可以確保會(huì)計(jì)報(bào)銷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
4.建立會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)是由若干子系統(tǒng)組成的,包括會(huì)計(jì)檔案管理子系統(tǒng)、智能核算信息轉(zhuǎn)換子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)光盤生成子系統(tǒng)和檔案數(shù)據(jù)獨(dú)立查詢子系統(tǒng),他們分別具有檔案案卷管理、財(cái)務(wù)文檔管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、報(bào)表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、生成數(shù)據(jù)光盤、生成存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和檔案查詢等主要功能。通過核算數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和檔案管理功能,可以有效地解決在不同的歷史時(shí)期,以及采用不同的會(huì)計(jì)檔案管理方式所帶來的歷史數(shù)據(jù)整合,從而保障各種會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化信息資源在系統(tǒng)中得以體現(xiàn)和反映。會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化信息數(shù)據(jù)庫,可以將紙質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息,并通過采用權(quán)限設(shè)置、密碼保護(hù)和身份驗(yàn)證等保密措施加以利用。
5.實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化信息資源的區(qū)別共享。
會(huì)計(jì)檔案的存在價(jià)值更多地要體現(xiàn)在利用上,這種利用不僅包括本單位用戶的利用,還應(yīng)該包括相關(guān)單位用戶,甚至更大范圍內(nèi)的共享利用,這就需要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化信息的資源共享。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,無法實(shí)現(xiàn)資源共享的會(huì)計(jì)檔案,其存在和利用價(jià)值將會(huì)大打折扣。當(dāng)然,資源共享并非意味著可以任意地、無限制地濫用,而是在遵循相應(yīng)的會(huì)計(jì)檔案資源利用規(guī)定的前提下,合法、合理、有效地加以利用。如可以根據(jù)各單位的不同具體情況,對(duì)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化資源實(shí)行分級(jí)、分網(wǎng)、分權(quán)限地共享利用??梢詫⒖少Y源共享的用戶劃分為會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)檔案管理人員、上級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)部門主管、其他個(gè)人用戶,他們根據(jù)自己所擁有的相應(yīng)權(quán)限,可以利用相應(yīng)的會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化信息資源。
三、會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理的安全保障
1.重視會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化系統(tǒng)的安全管理。
在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理的工作過程和服務(wù)過程中,要將安全管理放在重要位置,強(qiáng)化安全意識(shí),采取安全措施,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立一整套安全標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著21世紀(jì)逐漸進(jìn)入到信息時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代、云計(jì)算時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云存儲(chǔ)技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的有機(jī)融合,都為會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化資源的獲取、存儲(chǔ)、傳播和使用帶來了巨大的便利。然而,科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍,有一利必有一弊,在會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化資源巨大便利性的同時(shí),隨之而來的則是檔案資源信息的安全患。因此,為了防患于未然,需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理過程中的安全管理。當(dāng)然,任何安全措施都具有相對(duì)性,絕對(duì)安全的防范措施是很難實(shí)現(xiàn)的,只有采取多重安全保護(hù)措施,才可以將會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化資源的安全性盡可能地提高。
2.會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化管理的安全保障措施。
篇5
我國少數(shù)民族原生檔案主要分為以下幾種類型,一是以當(dāng)?shù)匚淖钟涗浀臍v史檔案文件,如以蒙古文、藏文以及水書等文字記錄的文件檔案,依照現(xiàn)存的形式主要可以分為文書、碑刻以及竹簡(jiǎn)等;第二種是以漢字記錄的少數(shù)民族檔案文件,存在的形式主要是文書、碑刻以及印章等;第三種主要是以圖畫記錄的歷史檔案,這類檔案是最為珍貴的檔案之一,對(duì)于研究少數(shù)民族文化發(fā)展具有重大作用。歷史中由封建統(tǒng)治者對(duì)少數(shù)民族的統(tǒng)治過程中,形成的官方漢文少數(shù)民族歷史檔案,其存在的形式主要是文書、石刻以及印章等,文書是指統(tǒng)治者以文書的形式頒布的一些政治策略,石刻是指統(tǒng)治者以文字的形式在石碑上記錄的一些事件、任務(wù)等形成的檔案,印章主要是統(tǒng)治者向少數(shù)民族授予的具有權(quán)力象征意義的物件,保存完好的有《建伶道宰印》以及《南夷長(zhǎng)吏•銅印》等。我國少數(shù)民族檔案流失主要分為以下幾種原因。一是非法文武販賣活動(dòng)導(dǎo)致大量珍貴檔案流失。近些年來隨著我國在沿海城市逐漸推廣經(jīng)濟(jì)開放政策,在經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)下,一些非法販賣文物的不法分子逐漸變得更加猖獗,隨著我國人們對(duì)于檔案重要性的理解加深,少數(shù)民族文化檔案遺產(chǎn)具有巨大的升值空間,在民間一些文物商販大肆搜集一些文化遺物,進(jìn)而販賣到國外,致使大量文物流失到國外,雖然這種現(xiàn)象引起了有關(guān)部門的密切關(guān)注,但這種現(xiàn)象在一定程度上并沒有因此而消失,反而日益嚴(yán)重,其中流失最為嚴(yán)重的是以藏文、東巴文記載的文化遺產(chǎn),目前在很多國家如英國、俄羅斯以及蒙古等都存在我國非常珍貴的少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)檔案,主要原因是旅游業(yè)的發(fā)展,致使很多國外人士從當(dāng)?shù)厝耸种匈I了很多歷史檔案,造成大量檔案流失到國外。第二少數(shù)民族在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)檔案上的意識(shí)非常的薄弱,導(dǎo)致一些珍貴檔案換成了金錢。到目前為止,我國少數(shù)民族的歷史檔案只有很少的部分存在圖書館以及一些民族研究所之內(nèi),更多地還是在少數(shù)民族人民的手中,如大姓家族后人、巫師以及一些文物愛好收藏者。隨著云南、湖南等地方的旅游業(yè)發(fā)展日益加快,一些文物檔案所有人員沒有什么保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致一些檔案被販賣,如在麗江地區(qū),《祭天經(jīng)》以及《昭通蛙鈕彝文銅印》就是從此被人買走的。第三相關(guān)法律在保護(hù)少數(shù)民族檔案上還存在很多的缺陷,保護(hù)力度不夠。到目前為止,我國少數(shù)民族檔案保護(hù)還處在一個(gè)初期發(fā)展階段,在物權(quán)所有者方面沒有做出明確的規(guī)定,管理機(jī)制也存在很多缺陷,種種原因都限制了檔案的管理與保護(hù)。對(duì)于散落在民間的少數(shù)民族檔案收集存在很多很大的困難,相關(guān)法度不夠造成普通民眾對(duì)于檔案的保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)。
二、保護(hù)少數(shù)民族檔案策略
本文建議從以下幾方面來加強(qiáng)少數(shù)民族檔案的保護(hù),首先國家檔案相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)征集流失國外以及民間的檔案文獻(xiàn)工作,盡量使散落在各地的少數(shù)民族歷史檔案搜集在檔案館中,以便能夠進(jìn)行更好地保管。具體而言,可以定期組織宣傳,提高人們對(duì)于檔案重要性的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)民間收藏者捐獻(xiàn)出收藏的檔案文獻(xiàn)。對(duì)少數(shù)民族宣傳我國的《檔案法》,使人們認(rèn)識(shí)到檔案的重要性,也可以通過各種宣傳來鼓勵(lì)相關(guān)人員捐獻(xiàn)檔案,并給予一些物質(zhì)以及精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。不斷加強(qiáng)搜集散落在國外的檔案文獻(xiàn)工作,在前文提到由于戰(zhàn)亂,導(dǎo)致我國的一些文獻(xiàn)流失到國外,國外的一些出版社有時(shí)候會(huì)將檔案文獻(xiàn)出版,我國的相關(guān)部門應(yīng)抓緊這個(gè)機(jī)會(huì),搜集檔案文獻(xiàn),爭(zhēng)取以購買等方式來獲取檔案,對(duì)于具有特殊意義的檔案文獻(xiàn),可以考慮以外交的方式來進(jìn)行獲取,利用可以利用的所有機(jī)遇來搜集流落在外的檔案文獻(xiàn)。第二建立健全檔案保護(hù)法等的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于從事歷史檔案文獻(xiàn)倒賣人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。目前我國檔案法以及文物法中對(duì)相關(guān)販賣檔案文獻(xiàn)的處罰,公安以及一些執(zhí)法機(jī)關(guān)都應(yīng)嚴(yán)格依照法律對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲制裁,另外對(duì)于歷史檔案販賣活動(dòng)也要進(jìn)行嚴(yán)格的排查,一旦發(fā)現(xiàn)不法行為,就要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。第三對(duì)于一些紙質(zhì)歷史檔案以及其他的一些特殊檔案,要做好保護(hù)工作。由于這類檔案文獻(xiàn)容易受到環(huán)境的影響而造成損壞,因此檔案管理人員一定要加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),對(duì)于這類檔案進(jìn)行一些技術(shù)性的保護(hù),如對(duì)于保管的地方要能夠防火、防塵以及防高溫,紙質(zhì)檔案保存在溫度在14℃~18℃之間的環(huán)境中,相對(duì)濕度保持在50%~60%,若是紙質(zhì)檔案出現(xiàn)了破損以及粘連現(xiàn)象可以采取一定的古籍修補(bǔ)技術(shù)來進(jìn)行恢復(fù)。建立檔案管理管理體系與監(jiān)督體制,逐漸更新改造檔案館陳舊的設(shè)備等,如果遇到技術(shù)問題,一定要及時(shí)的求助一些技術(shù)人員,盡最大程度保證檔案的完整性。對(duì)于不易于保存在檔案館的少數(shù)民族檔案,如一些大型的不宜挪動(dòng)的碑刻等,可以采取其他的一些手段來保護(hù)檔案,如可以采用拍攝等手段來記錄下檔案內(nèi)容,在石碑上涂一些有機(jī)硅材料來進(jìn)行防腐工作。
三、檔案數(shù)字化管理策略
除了以上幾種保護(hù)少數(shù)民族檔案的策略,我國也要盡快實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。要想加快少數(shù)民族檔案數(shù)字化管理建設(shè),首先要做的就是提高工作人員對(duì)少數(shù)民族檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。可以說少數(shù)民族檔案信息化建設(shè)是一個(gè)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展歷程,不可能一蹴而就,在建設(shè)過程中需要對(duì)少數(shù)民族檔案管理工作進(jìn)行深入的改革,檔案管理部門要認(rèn)清這一點(diǎn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“重藏輕用”的觀念,使得服務(wù)模式變得更加的主動(dòng),利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來改變傳統(tǒng)的手工操作和查詢的方式,做好信息化建設(shè)的思想準(zhǔn)備,為檔案管理信息化創(chuàng)造良好的條件。盡快實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族檔案信息化管理,實(shí)現(xiàn)常用少數(shù)民族檔案的數(shù)字化,檔案的數(shù)字化管理能為使用者提供更加明確的檔案類型,極大地提高少數(shù)民族檔案管理人員和利用者的工作效率。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,加大資金投入,加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要硬件設(shè)施建設(shè)包括數(shù)據(jù)服務(wù)器、圖文影像掃描設(shè)備、數(shù)碼攝像機(jī)等,軟件設(shè)施包括規(guī)范化的檔案信息管理系統(tǒng)等都需要進(jìn)行完善,少數(shù)民族檔案管理軟件要涵蓋檔案信息的收集、處理、整理以及檢索、利用等的服務(wù)功能,同時(shí)還必須適應(yīng)多種平臺(tái)以及不同操作系統(tǒng)的運(yùn)行,本身要具備較強(qiáng)的安全控制能力以及連接其他數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并進(jìn)行交換數(shù)據(jù)的能力,保證各系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)順利進(jìn)行。在建設(shè)少數(shù)民族檔案信息化管理體系方面,首先就是建立一個(gè)比較新型的管理機(jī)構(gòu),使得管理網(wǎng)絡(luò)能夠覆蓋到所有檔案,檔案管理各部門要根據(jù)具體情況建立雙向、開放的交互式檔案管理網(wǎng)絡(luò)。第二建立一套比較科學(xué)的少數(shù)民族檔案管理機(jī)制,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,來制定比較詳細(xì)的管理辦法,提高檔案管理水平。少數(shù)民族檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵問題就是信息的安全性、真實(shí)性、完整性、可靠性以及其實(shí)用性能。為滿足這些問題,就需要制定相對(duì)統(tǒng)一的電子文檔歸檔管理制度,整體保管,加快檔案信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一化建設(shè)。另一方面也要注意少數(shù)民族檔案資料的質(zhì)量,多多加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、服務(wù)設(shè)施以及網(wǎng)上檔案資源開發(fā)等工作,制定一系列有實(shí)際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來建立檔案信息網(wǎng)絡(luò),使得檔案網(wǎng)絡(luò)更加的具有統(tǒng)一化,實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享。少數(shù)民族檔案人員素質(zhì)將會(huì)影響到檔案利用的效率,現(xiàn)代的高效管理人員一定要具備現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠熟練的使用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行信息化的辦公,否則無法滿足檔案信息化管理的要求,電子文件的收集和管理也就無從談起,檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理和服務(wù)也不可能完成,所以少數(shù)民族檔案管理部門一定要注意這一點(diǎn),盡量為檔案管理工作配備計(jì)算機(jī)專業(yè)的人士,為檔案利用者提供技術(shù)上的支持,減少檔案利用者的麻煩,同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)有的檔案管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn),提高工作效率。
四、結(jié)語
篇6
(一)數(shù)據(jù)庫建設(shè)存在問題
很多高校人事檔案室已基本配備計(jì)算機(jī),條件好的高校配備了掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備,但軟件系統(tǒng)未建設(shè)或未開發(fā)利用,現(xiàn)代化管理硬件設(shè)備形同虛設(shè),不能發(fā)揮其作用,影響了檔案管理方式的轉(zhuǎn)型。數(shù)字化管理人事檔案的基礎(chǔ)是建立數(shù)據(jù)庫。數(shù)字化系統(tǒng)管理是將人才信息資源分類存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)系統(tǒng)中。目前我國高校人事檔案系統(tǒng)建設(shè)處于初始階段,很多高校軟件系統(tǒng)未配置,一方面是資金問題。建設(shè)人事檔案數(shù)據(jù)庫需要一定的資金,目前高校人事檔案管理資金不足,系統(tǒng)建設(shè)資金未配置;另一方面管理人員水平問題。高校人事檔案管理人員計(jì)算機(jī)管理水平較低,不能完全掌握系統(tǒng)管理。
(二)缺乏現(xiàn)代化的檔案工作者
一支現(xiàn)代化檔案管理隊(duì)伍是數(shù)字化管理檔案的根本保證。數(shù)字化管理人事檔案,必須有專人管理和維護(hù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。第一,目前一些高校人事檔案管理員人手不夠,專職管理人員較少,大多是兼職或臨時(shí)工,只能應(yīng)對(duì)日常的管理和查閱工作;第二,具備檔案專業(yè)本科及以上學(xué)歷人員較少,專業(yè)人才匱乏;第三,系統(tǒng)操作水平不高。很多高校人事檔案管理員計(jì)算機(jī)管理能力和水平普遍偏低,不能勝任系統(tǒng)管理操作,落后于現(xiàn)代化管理要求。而數(shù)字化管理檔案對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作有一定要求,必須具備信息儲(chǔ)存、信息加工、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)操作和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等能力和水平。
二、數(shù)字化管理高校人事檔案的對(duì)策
(一)更新觀念
實(shí)現(xiàn)高校人事檔案數(shù)字化管理,首先領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想觀念,重視檔案管理人員的再教育,加強(qiáng)檔案管理人員現(xiàn)代化管理能力的培養(yǎng),灌輸現(xiàn)代化管理理念和方法;其次,高校人事檔案管理工作者必須改變守舊思想,主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化辦公知識(shí),提高計(jì)算機(jī)操作水平,提高軟件系統(tǒng)管理能力,熟練掌握現(xiàn)代化管理方法,成為新世紀(jì)檔案管理人才。
(二)修訂《干部人事檔案管理?xiàng)l例》
《條例》規(guī)范了紙質(zhì)檔案管理的工作程序和管理規(guī)則,且強(qiáng)調(diào)干部人事檔案的保密性,“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”,“嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存他人的檔案”,數(shù)字化管理檔案中的“信息化公開”的要求無疑與《條例》相沖突,《條例》只適用紙質(zhì)檔案,未明確數(shù)字化管理檔案的歸檔定義及法律效果,未規(guī)范數(shù)字化管理程序,因此實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理人事檔案必須修訂《條例》,才能保證數(shù)字化檔案信息合法性,保證高校人事檔案數(shù)字化管理有據(jù)可依,有章可循,促進(jìn)資源信息共享。
(三)建立數(shù)據(jù)庫
高校人事檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,必須建立數(shù)據(jù)庫,配置軟件管理系統(tǒng),系統(tǒng)建設(shè)可根據(jù)各高校發(fā)展規(guī)模而定,規(guī)模大的高校可配置容量大,包容性強(qiáng),性能好的軟件管理系統(tǒng),容量大的系統(tǒng)適應(yīng)面廣,使用年限長(zhǎng);規(guī)模小的高校,可利用高校計(jì)算機(jī)專業(yè)人才資源豐富的特點(diǎn),聘請(qǐng)本校軟件系統(tǒng)專家開發(fā)實(shí)用性較強(qiáng)的人事檔案管理系統(tǒng),錄入系統(tǒng)時(shí)以人為單位,設(shè)置格式化分類管理,按十大類設(shè)置管理區(qū),如設(shè)置職稱區(qū)、職務(wù)區(qū)、學(xué)歷區(qū)、業(yè)績(jī)區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、工資區(qū)、考核區(qū)、政治面貌區(qū)、健康檔案區(qū)等。此軟件系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用,學(xué)習(xí)操作方便,有利于系統(tǒng)的更新與維護(hù),數(shù)據(jù)庫的建立是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理檔案基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化系統(tǒng)的管理與維護(hù)
第一,遵守管理程序。高校人事檔案數(shù)據(jù)庫,必須嚴(yán)格遵守管理程序,由專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)系統(tǒng)。正確、真實(shí)、全面輸入人才信息,進(jìn)行系統(tǒng)分類、錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)處理等工作程序;第二,規(guī)范操作。人事檔案數(shù)據(jù)庫需定期變更數(shù)據(jù)信息,在保證人事檔案數(shù)據(jù)庫完整、真實(shí)和準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,增添新的檔案信息,同時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息必須及時(shí)修正,數(shù)據(jù)庫維護(hù)及更新時(shí),必須及時(shí)記錄更正內(nèi)容,注明更正信息原因、原信息內(nèi)容及更新后的信息內(nèi)容,記錄更正人,更正時(shí)間及地點(diǎn);第三,及時(shí)更新系統(tǒng)。系統(tǒng)陳舊是導(dǎo)致信息丟失的主要因素,因此,為了減少人事檔案數(shù)據(jù)信息的丟失,必須更新管理設(shè)備,提高管理水平,加強(qiáng)數(shù)字化管理和技術(shù)處理,采用備份存儲(chǔ)、拷貝備存、仿真、保護(hù)原載體等措施,保證檔案信息資源在新技術(shù)條件下優(yōu)質(zhì)保存、快速檢索、有效利用;第四,及時(shí)處理系統(tǒng)信息。
檔案數(shù)字化管理是將原紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,處理后進(jìn)入數(shù)字化管理系統(tǒng),為保證高校人事檔案信息多方位利用和備份存儲(chǔ),必須利用一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)去模擬另一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作來保護(hù)檔案數(shù)字化管理,做到有備無患,延長(zhǎng)數(shù)字化檔案信息壽命;第五,數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移。為保證存儲(chǔ)的數(shù)字信息能及時(shí)正常讀取和輸出,必須將重要的檔案信息進(jìn)行備份存儲(chǔ),有時(shí)必須對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這是在原信息格式或其它硬件、軟件無法正常操作情況下,進(jìn)行數(shù)字信息格式改變,以便保證人事檔案信息資源不被遺失,使數(shù)字信息從原有的技術(shù)環(huán)境遷移到新的技術(shù)平臺(tái),對(duì)保護(hù)數(shù)字信息具有重要意義。
三、總結(jié)
篇7
1.數(shù)字化檔案管理有利于提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)檔案過去傳統(tǒng)粗放式的檔案管理過分依賴增加辦公人員和費(fèi)用,使事業(yè)單位的費(fèi)用開支大幅提升。通過采用數(shù)字化檔案管理,將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案變?yōu)殡娮訖n案,縮小了檔案占地空間,節(jié)約保管成本,在檔案調(diào)取和查詢上也十分便利,有利于提升事業(yè)檔案的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
2-數(shù)字化檔案管理是提升事業(yè)單位辦公效率的必要手段。采用數(shù)字化檔案管理,能夠使檔案數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確歸檔,隨用隨提,快捷、高效,是提升事業(yè)單位檔案管理效率的必要手段。
3-在數(shù)字化檔案管理模式下,檔案數(shù)據(jù)的利用率明顯提升。眾所周知,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案大多保存在檔案室或檔案館,用戶查閱與調(diào)取時(shí)很不方便。檔案采用數(shù)字化管理后,用戶能夠、快捷、方便地查詢到自己所需的檔案信息,極大地提升了檔案的利用率。
二、推進(jìn)事業(yè)單位檔案數(shù)字化管理的具體措施
(一)大力促進(jìn)事業(yè)檔案文書處理過程與歸檔數(shù)字化,提高檔案管理效率
在檔案管理中,文書處理是最基礎(chǔ)性工作,文書處理效果直接關(guān)系著檔案的質(zhì)量和水平。在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷普及,事業(yè)單位每天處理的檔案量不斷增多形勢(shì)下,檔案管理者應(yīng)該將每天收到的檔案信息利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行歸檔處理,按照批辦流程在事業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng)內(nèi)傳閱,設(shè)置具體的傳閱、催辦時(shí)間。當(dāng)傳閱的待處理文件未按設(shè)定的時(shí)間進(jìn)行信息反饋,就應(yīng)該利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)提醒相關(guān)人員及時(shí)處理,確保檔案管理工作的有效性,防止檔案處理延誤,檔案堆積量不斷增大的現(xiàn)象出現(xiàn);同時(shí),通過這種網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的處理方式,大大縮短了信息傳遞和反饋的時(shí)間,不僅能減輕檔案管理人員工作負(fù)擔(dān),還能極大提升檔案管理效率。
(二)構(gòu)建事業(yè)單位檔案數(shù)字化管理體系
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,事業(yè)單位檔案數(shù)字化管理是今后的必然趨勢(shì),同時(shí)也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在這個(gè)過程中,數(shù)字化管理體系的整體構(gòu)建、硬件設(shè)備采購、軟件系統(tǒng)開發(fā)與升級(jí)、檔案錄人、資料備份、檔案查閱等都是該系統(tǒng)必備要素。對(duì)事業(yè)單位而言,其每天工作量大,檔案資料較多,數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)該采用雙服務(wù)器的備份方案,確保檔案管理安全;此外,要細(xì)化檔案管理工作,將數(shù)字化檔案管理細(xì)化為操作系統(tǒng)管理、系統(tǒng)維護(hù)管理、檔案密級(jí)管理、性質(zhì)種類管理等,不斷提升檔案管理效率。
(三)將數(shù)字化檔案管理融于單位辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,從而整合數(shù)字信息資源,提高事業(yè)單位管理的綜合效率
在當(dāng)前事業(yè)單位運(yùn)作中,自動(dòng)化辦公系統(tǒng)已運(yùn)用得十分廣泛,顯現(xiàn)出了自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的巨大優(yōu)勢(shì)。在這種背景下建設(shè)成功檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)后如何將該系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)有效整合在一起,發(fā)揮出整體優(yōu)勢(shì)成為事業(yè)單位檔案數(shù)字化管理必須要面對(duì)的考驗(yàn)。對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行軟件升級(jí),兩個(gè)系統(tǒng)間需要開發(fā)相互兼容性端口。例如在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中增加檔案查詢功能,同時(shí)檔案管理系統(tǒng)要開放查詢權(quán)限,確保兩系統(tǒng)有效整合,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的無縫鏈接,提高事業(yè)單位管理系統(tǒng)的綜合效率。
(四)確保檔案數(shù)字化系統(tǒng)得到可靠的信息支持
維護(hù)好檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),確保其能安全、高效運(yùn)行,輔以可靠的信息支撐十分重要。具體來講應(yīng)強(qiáng)化以下工作:
1.確保檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)擁有良好的系統(tǒng)升級(jí)能力。系統(tǒng)擁有良好升級(jí)能力是不斷豐富、完善系統(tǒng)功能的必備條件,只有這樣,數(shù)字化管理系統(tǒng)才能不斷與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮強(qiáng)大的管理功效。
篇8
【摘要題】數(shù)字信息化
【英文摘要】Thearticlethinksthatininformationera,double-setsarchivesmanagementhasnecessityandrationalitytoexist.However,itisconditional.Onlyimportantarchivesneeddouble-setssystemmanagement.Double-setssystemmanagementforallarchivesisnotonlyunnecessarybutalsoharmful.
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化/檔案/雙套制
digitization/archive/double-setssystem
【正文】
中圖分類號(hào):G272文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-5264(2003)06-0006-02
一、檔案雙套制問題產(chǎn)生的背景及研究現(xiàn)狀
關(guān)于檔案雙套制問題,并不是現(xiàn)在才提出的什么新問題,其實(shí)早在20世紀(jì)80年代末期檔案學(xué)界就開始對(duì)此進(jìn)行了討論。但是,我們現(xiàn)在所說的檔案雙套制問題,與早期所說的檔案雙套制問題是不完全相同的。那時(shí),計(jì)算機(jī)的應(yīng)用尚不普及,電子文檔很少,人們所說的檔案雙套制,還主要是指對(duì)同一紙質(zhì)檔案的雙套歸檔保存。而90年代以來,隨著現(xiàn)代辦公自動(dòng)化(OA)的興起、發(fā)展、普及,縮微技術(shù)的應(yīng)用,以及當(dāng)前在建設(shè)數(shù)字檔案館過程中對(duì)現(xiàn)有館藏紙質(zhì)檔案的數(shù)字化,便產(chǎn)生了大量電子檔案、膠質(zhì)縮微品檔案,這就出現(xiàn)了同一內(nèi)容而兩種不同載體的檔案文件是否都要同時(shí)保存的問題,這就是近年來檔案學(xué)界又在討論的檔案雙套制管理問題??梢?,當(dāng)前,研究檔案的雙套制問題與過去研究檔案的雙套制問題所面臨的環(huán)境和條件已大不相同。
為了了解近年來對(duì)檔案雙套制管理問題研究的新情況、新進(jìn)展,筆者檢索了清華CNKI全文期刊數(shù)據(jù)庫。筆者按篇名輸入檢索詞“雙套制”,查到從1994年至2003年10月,有關(guān)檔案雙套制問題方面的文章僅為5篇(詳見參考文獻(xiàn)),因此,可以認(rèn)為,從1994年至今,檔案學(xué)界對(duì)檔案雙套制問題的研究不夠活躍,成果很少。但這并不等于說檔案雙套制問題不重要,不值得研究,恰恰相反,在信息化時(shí)代,特別是在當(dāng)前大力倡導(dǎo)建設(shè)數(shù)字化檔案館的時(shí)候,檔案雙套制問題的研究更有其必要性和特殊的意義。
在早期的研究中,主張紙質(zhì)檔案雙套保存,主要是基于檔案的安全和利用的方便這兩個(gè)基本目的,但這種內(nèi)容和載體完全相同的檔案雙套保存,是一種重復(fù)保存。少量特別重要檔案可以這樣做,但如果大部分檔案的歸檔保存也實(shí)行雙套制,勢(shì)必增加大量的人、財(cái)、物的投入,不符合我國的基本國情,弊大于利,不值得提倡。因此,在檔案只有單一載體的時(shí)代,對(duì)于檔案是否雙套保存問題,比較容易決斷。但在當(dāng)今檔案載體出現(xiàn)了多元化的時(shí)代,同一內(nèi)容但不同載體的兩種檔案由于其作用、特點(diǎn)不盡相同,實(shí)行雙套制,已不屬于重復(fù)保存,在這樣的背景下,進(jìn)一步討論檔案的雙套制問題顯得尤為必要和迫切。
二、檔案雙套制有其存在的必要性和合理性
在討論有無必要實(shí)行檔案雙套制之前,除了要明確雙套制的涵義外,還要進(jìn)一步界定所討論的雙套制的數(shù)量限度問題。因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和檔案現(xiàn)代化管理的過程中,不管我們主觀上是否愿意實(shí)行檔案雙套制,其實(shí)在機(jī)關(guān)辦公室、檔案室和同級(jí)檔案館中,都必然會(huì)客觀存在或多或少的檔案既有紙質(zhì)載體又有其它非紙質(zhì)載體的情況,就這部分檔案而言,雖然也是雙套保存,但這種情況并不是我們所要討論的檔案雙套制。我們所說的雙套制是指在普遍意義上和大規(guī)模層面上需不需要搞檔案雙套制,如果離開了“度”和數(shù)量的限制,討論雙套制問題便會(huì)失去意義。
雙套制有沒有存在的必要性和合理性,關(guān)鍵要看兩種檔案是否完全相同,能否相互取代。如果兩套檔案從內(nèi)容到載體形式都完全相同,雙套制則是完全重復(fù)保存制,顯然是無此必要的,但如果兩套檔案只要在某方面存在差異,那雙套制就不算重復(fù)保存制,該不該實(shí)行雙套制就要做具體分析了。無論是電子檔案紙質(zhì)化還是紙質(zhì)檔案電子化后形成的兩套檔案,雖然兩者在內(nèi)容方面完全相同,但其載體形式和功能、效力卻有較大差異。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
以磁盤或光盤等作為介質(zhì)的電子檔案,雖有體積小、信息量大、檢索迅捷的優(yōu)勢(shì),但其局限性也很明顯,如不能有效防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中泄露;電子檔案中的文字無個(gè)人字跡特征、無書寫墨跡的新舊之別、無文件形成過程中的稿本特征,一旦被篡改,無法識(shí)別;電子檔案沒有“原稿”概念,沒有確定的法律地位;所支撐硬件系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)各不相同,對(duì)軟硬件依賴大;壽命短,其影像記錄的穩(wěn)定期限不長(zhǎng)。紙質(zhì)檔案雖有真實(shí)性、可靠性、法律地位確定的優(yōu)勢(shì),但有信息容量小、占據(jù)空間大、管理檢索不便的弱點(diǎn)。縮微品檔案也有局限性,它的設(shè)備成本高,縮微膠片保管條件非常嚴(yán)格,一般檔案部門難以達(dá)到其所要求的溫濕度標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)際應(yīng)用情況看,大多數(shù)縮微設(shè)備利用率普遍不高,操作技術(shù)較復(fù)雜,人員配備相對(duì)多,其存貯密度、信息容量、檢索速度等遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上光盤。
而雙套制正好融合了紙質(zhì)檔案和電子檔案的優(yōu)勢(shì),既可發(fā)揮高效存取檢索功能,又可保障檔案的憑證價(jià)值作用實(shí)現(xiàn)。可見,雙套制有其存在的必要性和合理性,對(duì)此不能簡(jiǎn)單否定,在電子檔案的局限未得到根本克服之前,在電子檔案的法律地位未得到完全確認(rèn)之前,應(yīng)該實(shí)行雙套制,至少對(duì)重要檔案、珍貴檔案應(yīng)該實(shí)行雙套制。雙套制的存在,意味著今后檔案館館藏中電子檔案與紙質(zhì)檔案將,這將成為未來檔案館館藏結(jié)構(gòu)的一大特點(diǎn)。
三、檔案雙套制面臨的問題與對(duì)策
鑒于上述原因,當(dāng)前我們要討論的不是該不該實(shí)行檔案雙套制的問題,從所查到的全部文章來看,都一致主張實(shí)行雙套制,只是研究的側(cè)重點(diǎn)不一樣。現(xiàn)在要解決的問題是怎樣實(shí)行檔案雙套制的問題,這恰恰是目前研究得很少的問題。
兩套檔案的來源,主要包括兩個(gè)方面:一是隨著當(dāng)前辦公自動(dòng)化的應(yīng)用和普及所產(chǎn)生的大量電子文件和與之相伴的紙質(zhì)文件,按歸檔要求,需一并進(jìn)入檔案室并移交給檔案館;二是隨著數(shù)字檔案館的建設(shè),現(xiàn)有檔案館藏紙質(zhì)檔案也將逐漸實(shí)行數(shù)字化,也會(huì)隨之產(chǎn)生大量電子檔案。此外,對(duì)某一機(jī)關(guān)而言,也不是機(jī)關(guān)的全部檔案都存在兩套的情況,而只有發(fā)文部分才會(huì)既有紙質(zhì)文件又有電子文件,收文卻只有紙質(zhì)文件,電子文件存放在對(duì)方發(fā)文機(jī)關(guān)。不過,當(dāng)全國所有機(jī)關(guān)間的辦公都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化后,文件的傳輸和閱讀都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行時(shí),就沒有這種區(qū)別了。但是,由于人們長(zhǎng)期形成的閱讀紙質(zhì)文件的習(xí)慣,想必人們還會(huì)將機(jī)上文件下載轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)文件閱讀,這樣也將出現(xiàn)電子文件和紙質(zhì)文件并存的局面。
如果對(duì)實(shí)行檔案雙套制沒有什么異議的話,那么實(shí)行檔案雙套制面臨的最大難題,則是在多大程度上實(shí)行檔案雙套制,或者說哪些檔案該實(shí)行雙套制。雖然筆者主張實(shí)行檔案雙套制,但卻反對(duì)將所有檔案不加選擇地統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行雙套制,這不僅是不必要的,而且也是有害的。
目前要明確而具體地劃定實(shí)行雙套制的檔案范圍是極其困難的,本文無力完成這一重任,這需要我國檔案學(xué)界對(duì)此做深入的調(diào)研,特別是國家檔案局要盡快出臺(tái)有關(guān)方面的法規(guī)和規(guī)章。目前我們可以首先制定實(shí)行雙套制的原則。筆者認(rèn)為,至少應(yīng)包括這幾方面:我國檔案部門在人力、物力和財(cái)力方面具有承受力,有利于檔案的安全保管和方便利用,所選檔案要有典型性和代表性。
根據(jù)以上原則,作為一種過渡性措施,筆者認(rèn)為,雙套制檔案范圍基本上可以以我國目前各類檔案的歸檔范圍及其保管期限表為依據(jù)。因?yàn)槲覈F(xiàn)行的檔案歸檔范圍及其保管期限表是經(jīng)過長(zhǎng)期的調(diào)研和實(shí)踐而制定出來的,具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和可操作行,特別是保管期限表已考慮了檔案的重要程度和保存價(jià)值,這正是確定雙套制檔案范圍的重要依據(jù),完全可以參照?qǐng)?zhí)行,不必另搞一套。
機(jī)關(guān)檔案是檔案館檔案的主要來源,機(jī)關(guān)檔案雙套歸檔保存的范圍,就決定了檔案館雙套檔案的范圍,因此應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。機(jī)關(guān)檔案部門作為雙套保存的檔案范圍,應(yīng)當(dāng)限定在具有永久保存價(jià)值的檔案部分,保管期限為長(zhǎng)期的檔案不必搞雙套制。此外,在機(jī)關(guān)檔案部門,兩套不同載體檔案如何統(tǒng)一保管且便于檢索也很值得研究,要把電子檔案和紙質(zhì)檔案做有機(jī)的對(duì)應(yīng),建立相互準(zhǔn)確可靠的標(biāo)識(shí)關(guān)系。
檔案館如何實(shí)行檔案雙套制呢?筆者認(rèn)為,檔案館除了接收機(jī)關(guān)檔案部門移交的符合要求的雙套檔案外,另一方面就是原有館藏檔案如何實(shí)行雙套制問題。目前我國各類檔案館館藏檔案基本上都是紙質(zhì)檔案,鑒于數(shù)字檔案館的發(fā)展是大勢(shì)所趨,因此今后現(xiàn)有館藏紙質(zhì)檔案將會(huì)逐步實(shí)施數(shù)字化,但由于我國現(xiàn)有館藏紙質(zhì)檔案數(shù)量巨大,有的大型綜合檔案館館藏量多達(dá)幾十萬甚至百萬卷冊(cè)以上,加之不少檔案又是歷史上形成的,若全部數(shù)字化,工作量實(shí)在太大,成本實(shí)在太高,實(shí)在無此必要。對(duì)檔案館現(xiàn)存的紙質(zhì)檔案應(yīng)維持現(xiàn)狀,不必做過多的折騰,只需對(duì)其中具有永久保存價(jià)值的檔案和部分年代久遠(yuǎn)需搶救的珍貴檔案實(shí)施數(shù)字化,并實(shí)行雙套制保存??傊?,現(xiàn)有檔案館既成的紙質(zhì)檔案不是雙套制的重點(diǎn)。
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篇9
關(guān)鍵詞:辦公自動(dòng)化;文書檔案;管理;建議
中圖分類號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文書檔案管理工作主要是收集、整理和保存文檔資料,所涉及的資料信息非常廣泛,如果缺乏有效的管理將會(huì)無法保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性,影響到文檔的使用價(jià)值。社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,促使著文書檔案的管理工作也要與時(shí)俱進(jìn),不能在只靠著傳統(tǒng)模式來管理經(jīng)營(yíng),而是要實(shí)現(xiàn)“文檔一體化”的科學(xué)管理模式。
一、傳統(tǒng)文書檔案管理中存在的問題
文書檔案是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)管理、經(jīng)營(yíng)決策、問題處理、信息交流、研究開發(fā)等活動(dòng)的重要載體。是檔案工作中必不可少的內(nèi)容。傳統(tǒng)文檔的管理一般都是靠紙質(zhì)文件作為載體來保管的,這樣就需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來進(jìn)行檔案的分類存檔,過程比較繁瑣,不是很方便而且工作效率也不高。傳統(tǒng)文檔管理主要存在的弊端有以下幾方面:
(一)傳統(tǒng)模式下的文檔管理中文檔的使用缺乏時(shí)效性
在傳統(tǒng)文檔管理下,如果想要借閱相關(guān)的文檔資料就必須要到所屬的檔案室去辦理手續(xù)才能借閱,并且還需要進(jìn)行繁瑣的登記。如果是在當(dāng)?shù)剡€好,但有時(shí)卻要去異地才能閱讀到,就時(shí)間上來說這樣異地的奔波,不但浪費(fèi)了大量的時(shí)間,也同時(shí)耗去不少人力和財(cái)力,信息也沒有得到充分的共享,甚至還會(huì)影響到正常的使用,這樣就無法充分的體現(xiàn)文檔的價(jià)值,所以說它缺乏時(shí)效性。
(二)傳統(tǒng)模式下的文檔管理中文檔不宜長(zhǎng)久保存
在傳統(tǒng)文檔的管理下,文檔的材質(zhì)多數(shù)都是紙質(zhì)文件,而紙質(zhì)文件又是極容易損壞的,不利于長(zhǎng)久保存,尤其在借閱過程中,這種損壞是難免的。很多重要的檔案文件都是紙質(zhì)的,在傳閱的過程中由于不小心而使文件有損傷,有些可以修復(fù),但也有無法修復(fù)的,這樣就會(huì)容易造成重要的歷史信息不能完整的被保留下來,成為一種遺憾。那些不能再生的重要原始檔案就會(huì)因?yàn)閾p壞而成為一種巨大的損失,無法彌補(bǔ)。所以說紙質(zhì)文檔不利于長(zhǎng)久保存。
(三)傳統(tǒng)模式下的文檔管理的復(fù)雜化
在傳統(tǒng)文檔的管理下,如果想要借閱就必須要進(jìn)行詳細(xì)的登記,但是由于檔案的種類形式的多樣,使其在整理歸類上比較麻煩,不方便長(zhǎng)久的使用。而且在保管上有相當(dāng)復(fù)雜的流程,不但需要大量的人員來進(jìn)行分類整理,還要進(jìn)行一定的維護(hù),在還文檔時(shí)還要有一套流程來進(jìn)行登記??偸窃谥貜?fù)著工作,卻效率很低。
二、辦公自動(dòng)化環(huán)境下文書檔案管理的優(yōu)勢(shì)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)帶來了新的改革,在文檔管理方面也有著它無可比擬的優(yōu)勢(shì),給文檔管理工作帶來了極大的改變。技術(shù)的革新,使得文檔管理也日益科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。但是文書檔案辦公自動(dòng)化并不是一項(xiàng)孤立單獨(dú)的工作,它的最終目的是為了檔案能更好的被利用,發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值。既然說過了傳統(tǒng)文檔管理的弊端,現(xiàn)在就來說下,在辦公自動(dòng)化環(huán)境下文書檔案管理的優(yōu)勢(shì)。
(一)辦公自動(dòng)化環(huán)境下的文書檔案管理使用的時(shí)效性強(qiáng)
在文檔管理中實(shí)行信息化管理,使文檔信息可以實(shí)時(shí)在線,需求者就可以通過一定的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行及時(shí)的查閱,使文檔信息能否充分的達(dá)到資源共享的目的。且查閱時(shí)所進(jìn)行的個(gè)人信息登記也變得簡(jiǎn)單明了,由于是計(jì)算機(jī)檢索,便自動(dòng)的保存了借閱者的信息,以此來方便借閱者進(jìn)行多次借閱,不用反復(fù)登記的麻煩。由于少了來回的奔波,減少了大量的時(shí)間與人力,沒有造成不必要的浪費(fèi),在很大程度上提高了使用的效率,且能進(jìn)行及時(shí)的溝通,給使用者帶來極大的方便,因此說在辦公自動(dòng)化環(huán)境下文書檔案的使用時(shí)效性變?cè)鰪?qiáng)了。
(二)辦公自動(dòng)化環(huán)境下的文書檔案管理中的文書檔案可以長(zhǎng)久保存
在傳統(tǒng)文檔管理中的文檔基本上都是紙質(zhì)載體,不宜長(zhǎng)久保存,且易損壞,造成一些不必要的損失。但是在辦公自動(dòng)化環(huán)境下,文書檔案可以用多種載體來進(jìn)行保存,不再是單一的一種選擇。它可以用各種電子手段來進(jìn)行保存,如果需要可以實(shí)時(shí)的進(jìn)行查閱,方便了解所需的實(shí)體文檔的最新動(dòng)態(tài)。因?yàn)楸4娴亩鄻有?,也就可以避免原始的文檔資料在借閱中產(chǎn)生的損傷,這樣既方便了需要者同時(shí)也能完整的保存下文檔資料不被損壞。這樣就延長(zhǎng)了文檔的使用壽命。
(三)辦公自動(dòng)化環(huán)境下的文書檔案管理的精簡(jiǎn)化;
傳統(tǒng)文書檔案的管理有一套比較復(fù)雜繁瑣的流程,從文書信息的收集、歸類、整理、立卷到最后的存檔,每一步都需要花費(fèi)大量的人力、物力來完成,且在過程中也容易出現(xiàn)差錯(cuò),做起來很不方便。但是在辦公自動(dòng)化環(huán)境下,有了計(jì)算機(jī)的協(xié)助,使復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單,操作上也不需要耗費(fèi)太多的時(shí)間和精力,而且還能提高文檔的質(zhì)量,減少時(shí)間和空間,以便于使用。
文書檔案的管理也具有一定的保密性,在辦公自動(dòng)化環(huán)境中可以設(shè)定一定的局域來訪問使用某些方面文檔的資料,從而來加強(qiáng)其保密性質(zhì)。因?yàn)楣ぞ叩姆奖?,也使文檔的查閱變得簡(jiǎn)單而快捷,甚至可以通過一些模糊查詢就可以搜到想要查閱的文檔信息。
三、做好辦公自動(dòng)化環(huán)境下文書檔案管理的建議
(一)規(guī)范體制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
要做好辦公自動(dòng)化環(huán)境下文書檔案的歸檔管理工作,必須從以下幾個(gè)方面著手,規(guī)范文檔管理體制,統(tǒng)一技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)范文檔管理體制。目前,許多單位的文件管理和檔案管理是分離的,屬于不同的管理部門,檔案部門對(duì)文件的前期控制往往難以開展,一不小心就成了“越權(quán)行為”。因此,必須從管理體制上進(jìn)行規(guī)范,在單位內(nèi)實(shí)行文件管理與檔案管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,使二者同步發(fā)展。應(yīng)將檔案部門對(duì)文件管理的前期指導(dǎo)與控制納入到檔案部門的工作職責(zé),確保從文件的形成處理、歸檔管理到查閱利用各個(gè)工作環(huán)節(jié)都在檔案部門的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)使用兼容性強(qiáng)、應(yīng)用性能好的軟件系統(tǒng),并對(duì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,包括數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)以及不同類型數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)保證不同類型的子文件從辦公自動(dòng)化系統(tǒng)向檔案管理系統(tǒng)的平滑流轉(zhuǎn)和安全管理。
(二)制定相應(yīng)的檔案管理法律
檔案管理的自動(dòng)化進(jìn)程越來越快,也是未來檔案管理的大勢(shì)所趨,通過計(jì)算機(jī)管理檔案,優(yōu)勢(shì)非常的明顯,相對(duì)于過去的紙質(zhì)檔案來說,電子檔案有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,相關(guān)的管理者應(yīng)該積極的解決相應(yīng)的制約因素,我們國家是依法治國的國家,任何事情都應(yīng)該按照相應(yīng)的法律規(guī)定予以執(zhí)行,對(duì)于未來的檔案管理也是如此,針對(duì)電子檔案容易被修改,修改之后難以發(fā)現(xiàn),相關(guān)的部門應(yīng)該及時(shí)制定相應(yīng)的法律對(duì)這些行為進(jìn)行規(guī)范,只有通過法律規(guī)范了電子檔案的管理細(xì)節(jié),才能有效的幫助電子檔案的管理和發(fā)展,并且對(duì)于觸犯了相關(guān)法律的人員,應(yīng)該制定相對(duì)應(yīng)的處罰條例,對(duì)這些違法人員進(jìn)行震懾,在相關(guān)法律制定之后,應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。相關(guān)電子檔案法的制定符合國家依法治國的理念,對(duì)于檔案電子化管理的發(fā)展有著非常重要的價(jià)值。
四、結(jié)語
伴隨著科技的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)達(dá),傳統(tǒng)的文書檔案管理已經(jīng)漸漸地不能適應(yīng)人們所需,把傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,讓文檔管理由“卷”變成“件”逐步實(shí)現(xiàn)“文檔一體化”的現(xiàn)代科學(xué)管理,這也是每個(gè)文書檔案管理人員所要掌握的基本技能。辦公自動(dòng)化是信息社會(huì)時(shí)代的重要標(biāo)志之一,為了更好的服務(wù)全人類,文檔管理的現(xiàn)代化進(jìn)程將永不停止。
參考文獻(xiàn):
[1]張寧紅.淺談文書檔案管理的辦公自動(dòng)化應(yīng)用.[J].黑龍江檔案.2011,(12)
篇10
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)論文管理;數(shù)字化;研究
中圖分類號(hào):TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)23-0213-03
0 引言
近年來,隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增加,老師要承擔(dān)起更多的畢業(yè)論文指導(dǎo)任務(wù),但教學(xué)資源,特別是軟件畢業(yè)生論文指導(dǎo)教師非常不足。各高校傳統(tǒng)的人工管理方式不能更好的滿足越來越繁重以及多樣化的論文管理工作,逐漸實(shí)現(xiàn)畢業(yè)論文管理的信息數(shù)字化。如濟(jì)南大學(xué)計(jì)算機(jī)工程學(xué)院開發(fā)了畢業(yè)設(shè)計(jì)題目申報(bào)與管理系統(tǒng)等,給我們帶來了值得學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在各高校越來越清晰的認(rèn)識(shí)到本科畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文)的重要性,依據(jù)事實(shí),與專業(yè)特色聯(lián)系起來,質(zhì)量管理體系逐漸完善。筆者從工作實(shí)際出發(fā),了解到雖然現(xiàn)在僅有不到10%的高校未將畢業(yè)論文管理工作作為教學(xué)工作的重要部分納入教育信息化進(jìn)程,但不少高校仍沒有提高對(duì)其重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),克服和解決這一問題迫在眉睫,勢(shì)在必行。傳統(tǒng)手工管理畢業(yè)論文的趨勢(shì),必須從數(shù)字化構(gòu)建畢業(yè)論文管理平臺(tái)著手。
1 畢業(yè)論文信息數(shù)字化管理的必要性
目前,在對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)以及學(xué)校教學(xué)情況進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),重點(diǎn)依據(jù)的就是高校畢業(yè)生的畢業(yè)論文,它在整個(gè)指標(biāo)體系中的地位很高。除了是高校人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要一部分外,也能考察學(xué)生獨(dú)立分析和解決問題的能力,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生追求真理、提升科研能力也具有重要的意義。我們所說的高校學(xué)生畢業(yè)論文,具體來講包括本科生、碩士研究生及博士研究生的論文三種類型,分為優(yōu)秀和普通論文二個(gè)等級(jí)制。這些論文大多數(shù)成為學(xué)校教研利用的重要資料之一,具有較高的學(xué)術(shù)和利用價(jià)值,其質(zhì)量是衡量教學(xué)水平以及學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù),同時(shí),還促進(jìn)了學(xué)校信息的公開數(shù)字檔案室實(shí)時(shí)接收來自辦公平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的大量第一手的新鮮檔案資料,師生們可隨時(shí)突破時(shí)空限制足不出戶便可查詢相關(guān)論文教研檔案資料,改變了原有手工被動(dòng)的查檔方式,論文的保管與利用價(jià)值得到了進(jìn)一步體現(xiàn)。因此,科學(xué)及時(shí)有效實(shí)行數(shù)字化管理畢業(yè)生論文,對(duì)高校教學(xué)、科研的發(fā)展以及教學(xué)檔案管理,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)在大部分高校在儲(chǔ)存印刷品論文或采用雙軌制同時(shí)收藏電子版的論文制作成光盤,但效果不是很好,究其原因主要有:①學(xué)生論文太多,制成印刷品在儲(chǔ)存上存在困難,制成光盤在擴(kuò)充上存在困難;②運(yùn)用以上兩種方式收藏論文,在查詢時(shí)不方便;③紙質(zhì)文檔數(shù)量大,往往“沉睡”在庫房不易開放,造成師生查閱受限,利用率低下而且占用庫房面積,極大浪費(fèi)了庫存空間。由此可知,由于畢業(yè)論文數(shù)據(jù)量大、效率不高、差錯(cuò)率高等因素的影響,信息數(shù)字化管理應(yīng)運(yùn)而生,其發(fā)展前景也非常廣闊,而在高校畢業(yè)論文管理平臺(tái)的協(xié)助下,可達(dá)到解決這些問題的目的。傳統(tǒng)的人工管理加紙質(zhì)存檔方式需要大量的人力、物力、財(cái)力,同時(shí)造成以下問題:
1.1 管理效率低下 在管理論文時(shí),要發(fā)放很多文件,填寫各種表格。那么多的文件在管理時(shí)容易出錯(cuò)。若將這些文件表格進(jìn)行網(wǎng)上集中管理、查閱、填寫等,將大大提高工作效率。
1.2 互動(dòng)渠道不暢 如果不依托網(wǎng)上信息技術(shù),就不能建立一個(gè)有助于各級(jí)管理人員、師生間面對(duì)面溝通交流的互動(dòng)平臺(tái),很可能出現(xiàn)信息和接收不一致、不能準(zhǔn)確傳遞信息等情況。論文的統(tǒng)一格式和修改則需要教師逐字逐句地在文中作標(biāo)注或通過電郵的方式發(fā)送等。
1.3 答辯成績(jī)共享難 最后進(jìn)行的是畢業(yè)論文總評(píng),給學(xué)生確定一個(gè)客觀、公正的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的總評(píng)成績(jī)不是件簡(jiǎn)單的事情,是很復(fù)雜,這其中的困難可想而知。傳統(tǒng)方式一般采取等級(jí)制,進(jìn)行小組表決,最后確定該生的總評(píng)成績(jī)。這種方法耗費(fèi)的時(shí)間比較多,主觀性比較強(qiáng)。如使用系統(tǒng)答辯功能,將答辯記錄、答辯小組意見等結(jié)果提交等,為答辯小組成員共享資料提供科學(xué)便利,同時(shí),老師對(duì)論文給出建議成績(jī)和答辯成績(jī),折算提交后自動(dòng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫,學(xué)生可自行查詢成績(jī),不必進(jìn)行人工匯總。
1.4 數(shù)據(jù)缺乏同一性 畢業(yè)論文管理參與人員太多而且不集中,容易造成信息的不一致。如學(xué)生最初選題和最終論文題目,如果在論文秀做過程中有所改變,就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致;論文寫作中會(huì)經(jīng)過多次修改,不同的修改稿會(huì)由于手工管理出現(xiàn)錯(cuò)誤進(jìn)而導(dǎo)致提交錯(cuò)誤等。
2 建立高校畢業(yè)論文管理信息平臺(tái)可行性
應(yīng)用高校畢業(yè)論文管理系統(tǒng)整合那些分散的信息,讓師生在一個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)上完成論文過程,對(duì)于改善論文管理工作的質(zhì)量和效率都是非常有幫助的。另外,系統(tǒng)中工作流技術(shù)的應(yīng)用,可使各高校充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)豐富資源并根據(jù)各自不同的論文管理過程靈活選擇工作流程,具有較好的普適性。
長(zhǎng)期以來,學(xué)校的教室?guī)缀醭蔀榱藢W(xué)生接受系統(tǒng)教育的唯一場(chǎng)所,而且教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間也受到了限制。現(xiàn)在各種專題數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用就是很好的例子,師生可以使用專用軟件平臺(tái)、各種即時(shí)通訊軟件,用文字、音頻、視頻進(jìn)行即時(shí)的交流,即使教師不能即時(shí)回答問題,學(xué)生也可以用發(fā)帖的方式留言。因此教學(xué)的場(chǎng)所可以是任何互聯(lián)網(wǎng)所能觸及的地方,教學(xué)時(shí)間可以是任意的。如果能充分挖掘和合理利用即時(shí)計(jì)算機(jī)通訊軟件的功能,并且在教學(xué)中因勢(shì)利導(dǎo),可以使教學(xué)突破時(shí)空的限制,不但可以成為教師教學(xué)非常有效的輔助教學(xué)手段,而且還能最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí),系統(tǒng)的應(yīng)用,也將促進(jìn)了畢業(yè)生論文檔案管理質(zhì)量的提高,達(dá)到了論文教與學(xué)以及檔案數(shù)字化管理的雙贏目的。
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