導(dǎo)語：如何才能寫好一篇技術(shù)貿(mào)易壁壘，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以戰(zhàn)略為方向

從促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品及食品順利出口的角度來說，盡早樹立正確的發(fā)展戰(zhàn)略是根本所在。

1、應(yīng)重新詮釋“科技興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)總體水平相對落后的現(xiàn)狀，我國制定實施了“科技興國”戰(zhàn)略。然而，該戰(zhàn)略的側(cè)重點還只是：運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)實現(xiàn)增產(chǎn)高效。而且單一地依靠大量使用農(nóng)藥的手段以實現(xiàn)上述目標(biāo)，對“無害農(nóng)業(yè)，環(huán)保農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)”的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不可否認(rèn)，這與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不同時期的工作重點有關(guān)；另一方面，我國只是在農(nóng)產(chǎn)品及食品出口受到技術(shù)貿(mào)易壁壘限制時，才采取相應(yīng)的緊急處理措施，處境十分被動。鑒于我國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口面臨的嚴(yán)峻形勢，雖然在全國范圍內(nèi)開展“無害農(nóng)業(yè)，環(huán)保農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)”的可能性不大，但是，從廣大的農(nóng)產(chǎn)品與食品出口企業(yè)入手，有重點地推廣實施“無害農(nóng)業(yè)，環(huán)保農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略還是必要和可行的。

2、應(yīng)確立“出口市場多元化”和“以質(zhì)為先”的農(nóng)產(chǎn)品與食品出口戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口的目標(biāo)市場相對集中，主要是美國、歐盟和日本。而這些市場又是我國出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘最多的國家和地區(qū)，為了降低我國出口企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，防止因出口目標(biāo)市場單一而遭受巨大的損失，我國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口企業(yè)應(yīng)該確立“市場多元化”的出口戰(zhàn)略。由于我國部分農(nóng)產(chǎn)品及食品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水平與這些發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，而且這種差距還有不斷擴(kuò)大的趨勢。加之我國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口企業(yè)長期奉行“以價取勝”的出口戰(zhàn)略，而往往將產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量放在次要的地位去考慮。所以從企業(yè)長遠(yuǎn)利益角度來看，必須確立“以質(zhì)為先”的出口戰(zhàn)略，唯有如此，才能取得產(chǎn)品的國際競爭力，提高企業(yè)對價格波動的抗風(fēng)險能力，取得高附加值的回報。

二、以技術(shù)為法寶

技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實質(zhì)是一種技術(shù)差距。我國企業(yè)可以通過以下幾種方式提高中國農(nóng)產(chǎn)品及食品的生產(chǎn)檢測技術(shù)水平。從而，縮短與主要目標(biāo)市場的技術(shù)差距：

1、新技術(shù)開發(fā)與體系認(rèn)證。造成農(nóng)產(chǎn)品及食品出口受阻的原因主要是生產(chǎn)工藝落后，農(nóng)藥殘留物超標(biāo)，使用國外禁止的添加劑等。針對以上這種情況，我國急需根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)研制新型無害農(nóng)藥，開發(fā)相關(guān)制劑的替代產(chǎn)品以及改進(jìn)生產(chǎn)工藝等。提高技術(shù)的同時，企業(yè)還應(yīng)該提高農(nóng)產(chǎn)品及食品安全意識，積極參與國際質(zhì)量和環(huán)保體系認(rèn)證，如：ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，為產(chǎn)品出口準(zhǔn)備通行證。

2、國內(nèi)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。我國農(nóng)業(yè)的科研水平在某些領(lǐng)域與國外的差距不大，農(nóng)作物遺傳育種與國外也幾乎沒有差距，但因成果無法轉(zhuǎn)化或不能及時轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)科技的提高，農(nóng)產(chǎn)品及食品出口。據(jù)統(tǒng)計，我國每年有6000多項省部級以上農(nóng)業(yè)科技成果獎，但轉(zhuǎn)化率只有30％到40％。因此，我們的出口企業(yè)應(yīng)該加大科技和培訓(xùn)投入，積極主動與科研機構(gòu)、專家走合作發(fā)展的道路，發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立起產(chǎn)學(xué)相結(jié)合的機制。

3、國外技術(shù)引進(jìn)。作為最直接的手段，技術(shù)引進(jìn)可以在短期內(nèi)實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提升相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。通過技術(shù)引進(jìn)可以發(fā)揮我國的“后發(fā)優(yōu)勢”，有效縮短技術(shù)時間差，使出口農(nóng)產(chǎn)品及食品達(dá)到進(jìn)口國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)。

三、以信息為媒介

1、事前預(yù)報預(yù)警。目前，我國已經(jīng)建立起了國外技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)報預(yù)警機制，對即將頒布或?qū)嵤┑南嚓P(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了充分的預(yù)報和預(yù)警分析，使企業(yè)清醒地認(rèn)識到即將面臨的出口境況，給我國的出口企業(yè)帶來了極大的便利。但在預(yù)報預(yù)警機制中，缺乏對出口企業(yè)應(yīng)對措施的建議，及應(yīng)對措施相關(guān)信息的提供（如替代技術(shù)的來源、新品種的來源等信息），但可以預(yù)見，未來的預(yù)報預(yù)警機制在這一方面會有所完善。

2、事中積極應(yīng)對。當(dāng)我國出口農(nóng)產(chǎn)品及食品遭受到技術(shù)貿(mào)易壁壘阻礙時，出口企業(yè)應(yīng)以積極的姿態(tài)應(yīng)對，并對不合格的產(chǎn)品作出妥善處理。國內(nèi)媒體也應(yīng)該進(jìn)行跟蹤報導(dǎo)，使其他相關(guān)出口企業(yè)及時了解信息，有針對性地采取應(yīng)對措施。

3、事后宣傳改進(jìn)。在我國部分產(chǎn)品（尤其是農(nóng)產(chǎn)品及食品）沒有達(dá)到進(jìn)口國的產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)時，進(jìn)口國媒體往往進(jìn)行大肆報導(dǎo)，對我國農(nóng)產(chǎn)品及食品的國際形象造成不良影響。為此，在可能的情況下，我們的出口企業(yè)要盡快使其他出口產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；同時，出口企業(yè)還應(yīng)該確立品牌意識，主動借助目標(biāo)國市場的媒體宣傳，重新樹立我國農(nóng)產(chǎn)品及食品安全形象。

四、加強政府合理支持

1、提供“綠箱政策”。烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)定對不需要作出減讓承諾的國內(nèi)支持政策作出了規(guī)定。因此，我國政府可以在科研、技術(shù)推廣、食品安全儲備、自然災(zāi)害救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃、促銷活動等領(lǐng)域充分發(fā)揮職能部門的作用，通過積極為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提信息、培訓(xùn)咨詢及相關(guān)服務(wù)，建立中國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口的“綠色通道”，減少農(nóng)產(chǎn)品出口損失，順利實現(xiàn)中國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口。

2、繼續(xù)擴(kuò)大信用保險業(yè)務(wù)。由于農(nóng)產(chǎn)品出口存在很高的風(fēng)險，出口企業(yè)對信用保險的需求十分迫切。2005年1至9月，中國出口信用保險公司直接支持了10.9億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，投保企業(yè)接近500家，雖然高于上年水平，但對于中國1.6萬家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)這一龐大群體來說還是很不夠的。因此，我國政府應(yīng)該加強對出口企業(yè)信用保險的支持，提高農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

五、加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

在我國，與食品安全、動植物衛(wèi)生檢驗檢疫相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系十分不完善，與主要發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法律法規(guī)存在著較大差距，并且缺少嚴(yán)厲有效的懲罰機制。不僅嚴(yán)重阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品及食品出口，影響我國產(chǎn)品聲譽，而且有毒農(nóng)藥和化學(xué)添加劑被濫用的情況屢見不鮮，危害國內(nèi)消費者的健康和安全。據(jù)統(tǒng)計，我國消費者每年因食物殘留農(nóng)藥和化學(xué)添加劑中毒的人數(shù)超過10萬。

我國政府應(yīng)適時調(diào)整和提高我國與食品安全相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。例如，將國際上已普遍禁止使用的食品添加劑（甜蜜素化學(xué)名稱為環(huán)已基磺酸鈉）和農(nóng)藥及時列入我國禁止使用的范圍，同時，更多地將安全的食品添加劑和有機農(nóng)藥列入準(zhǔn)許使用的范圍，并規(guī)定使用限量。這樣既可以使農(nóng)產(chǎn)品及食品出口順利實現(xiàn)，提高產(chǎn)品競爭力，又會使國內(nèi)消費者享受到安全健康的食品，提高人們的生活質(zhì)量。

篇2

關(guān)鍵詞：技術(shù)貿(mào)易壁壘；出口貿(mào)易；影響；對策

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指政府以及相關(guān)機構(gòu)以維護(hù)國家穩(wěn)定、人類和其他生物安全、保護(hù)本國環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目的所采取的一些強制性或者非強制性的限制其他國家產(chǎn)品進(jìn)口的技術(shù)性措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施可以從狹義和廣義兩方面進(jìn)行理解：狹義上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以理解為技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定中的內(nèi)容。廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘指的是任何影響進(jìn)出口貿(mào)易的技術(shù)性壁壘措施，它不僅涵蓋了TBT協(xié)定中的內(nèi)容，而且還包含了SPS協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定以及服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中有關(guān)于綠色條款內(nèi)容。

二、我國產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘的原因

1.國家貿(mào)易保護(hù)致使貿(mào)易壁壘頻現(xiàn)

從目前國際上的總體形勢來看，各個國家的經(jīng)濟(jì)還沒有完全復(fù)蘇，很多國家都采取了歧視性技術(shù)貿(mào)易壁壘來保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國自從加入WTO以來，產(chǎn)品出口大幅增加，我國的出口產(chǎn)品在一定程度上影響了其他國家一些本土產(chǎn)品的銷售，對本土企業(yè)的發(fā)展造成一定影響。因此，一些發(fā)達(dá)國家就將技術(shù)貿(mào)易壁壘作為新的貿(mào)易保護(hù)工具，以此來對我國產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制。美國、歐盟以及日本是我國主要的貿(mào)易伙伴國，近些年來這三大經(jīng)濟(jì)實體為了限制我國產(chǎn)品出口貿(mào)易保護(hù)本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了一系列的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施。日本為了限制我國動植物的進(jìn)口而將動植物檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)提高。歐盟也將紡織品、包裝材料等產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求提高，到目前為止歐盟已經(jīng)擁有10萬多個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。美國則提高了機電產(chǎn)品和玩具的安全性的標(biāo)準(zhǔn)，而且還在不斷地完善其技術(shù)貿(mào)易壁壘法規(guī)，這樣一來，很大程度上影響了我國產(chǎn)品的出口。

2.我國出口產(chǎn)品國際競爭力有限

我國各大企業(yè)都在不斷研究開發(fā)新技術(shù)，但從我國總體形勢來看，我國在產(chǎn)品出口方面來說還是以勞動密集型和資金密集型產(chǎn)品為主，較國際技術(shù)平均水平有一定差距，產(chǎn)品質(zhì)量還有待提升，使得我國出口產(chǎn)品國際競爭力有限。雖然我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額有一定增長，但是總體比率還是沒有顯著的提升，這樣一來，我國產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘的可能性就會增大。

3.我國沒有健全的產(chǎn)品認(rèn)證機制

目前，我國還沒有健全的產(chǎn)品認(rèn)證機制，缺乏國際產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。為了能夠減少我國產(chǎn)品的出口遭遇技術(shù)壁壘的機率，我國現(xiàn)階段已經(jīng)在積極開展產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證等相關(guān)工作，并成立了產(chǎn)品認(rèn)證委員會和質(zhì)量體系認(rèn)證等相關(guān)機構(gòu)。但是質(zhì)量認(rèn)證工作并不是僅僅通過一次或者一個部門的認(rèn)證就能夠達(dá)標(biāo)的，而是需要通過商品的生產(chǎn)、流通、使用以及進(jìn)出口各個環(huán)節(jié)的多頭認(rèn)證才能夠達(dá)標(biāo)的。我國對于進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的相關(guān)制度存在著不一致性，這樣一來，嚴(yán)重影響了我國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的統(tǒng)一性和權(quán)威性。甚至有一些認(rèn)證機構(gòu)還存在著沒有通過國外的認(rèn)可和授權(quán)等問題。與此同時，我國國家標(biāo)準(zhǔn)種類較為繁雜，標(biāo)準(zhǔn)水平參差不齊。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年，我國產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)的采用率只有43.7%。這樣的情況就會使我國技術(shù)貿(mào)易遭遇技術(shù)壁壘限制的機率增大。

三、我國應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的一些建議

1.建立健全我國反技術(shù)貿(mào)易壁壘體系

我國應(yīng)當(dāng)積極建立健全反技術(shù)壁壘體系，保護(hù)我國產(chǎn)品出口企業(yè)的利益不受損失。主要可以從以下四點開展工作：

（1）建立健全我國反技術(shù)壁壘預(yù)警機制。我國進(jìn)出口產(chǎn)品的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排專人收集和統(tǒng)計各個國家有關(guān)于產(chǎn)品出口技術(shù)貿(mào)易壁壘的相關(guān)信息，深入了解其中的內(nèi)容，根據(jù)實際情況完善我國國家技術(shù)貿(mào)易壁壘的信息數(shù)據(jù)庫，為我國在產(chǎn)品出口方面及時提供有用的信息，使我國反技術(shù)壁壘工作能夠順利開展。

（2）建立健全我國反技術(shù)貿(mào)易壁壘管理機制。我國政府產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極與產(chǎn)品出口企業(yè)加強溝通交流，對于一些企業(yè)的遭遇貿(mào)易技術(shù)壁壘的情況應(yīng)采取一定的急救措施，減小企業(yè)損失的發(fā)生。同時，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合我國進(jìn)出口貿(mào)易的實際情況制定一系列的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施以達(dá)到保護(hù)本國市場的目的，保證我國經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。

（3）充分行使我國在國際上的評議權(quán)。我國已經(jīng)加入WTO，作為WTO的一員擁有評議權(quán)利，在WTO評議期限內(nèi)，我國應(yīng)當(dāng)對WTO所起草的相關(guān)措施的制定目的、合理性以及對我國產(chǎn)品出口是否存在不利影響等進(jìn)行認(rèn)真分析、探討、評估，力求我國產(chǎn)品不受其他國際技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響。

（4）對于一些歧視性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行據(jù)理力爭。我國應(yīng)當(dāng)積極利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定以及非歧視原則，防范一些國家為了自身經(jīng)濟(jì)利益對我國產(chǎn)品進(jìn)出口的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面不一視同仁。對于一些違反原則的國家，我國應(yīng)當(dāng)在國際上對此提出質(zhì)疑，與這些國家就此問題進(jìn)行商討并要求其對此行為負(fù)責(zé)，若一些國家不給予合理解決方案應(yīng)訴諸WTO爭端解決機制就問題予以解決，以達(dá)到使我國正當(dāng)權(quán)益不受損害的目的。

2.提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力

我國要想進(jìn)一步控制和防范技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)生必須提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。

首先，我國進(jìn)出口產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新科技。在技術(shù)方面，積極吸取國外一些產(chǎn)品技術(shù)的優(yōu)點，招聘一些在專業(yè)人進(jìn)行技術(shù)上的完善。同時，加大在技術(shù)開發(fā)投入，將產(chǎn)品的科技含量帶入更高的層次。

其次，我國出口產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索符合時展需要的管理模式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高自身對市場變化的敏感度，積極將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與企業(yè)自身發(fā)展情況以及國際國內(nèi)管理標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，并從中探索出一條適合自身的綠色管理、質(zhì)量管理和安全管理的管理方法。

再次，我國出口產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善自身清潔生產(chǎn)機制。目前，國際上都在倡導(dǎo)綠色環(huán)保，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中是否達(dá)到了綠色環(huán)保是非常重要的。因此，我國出口產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采取整體性綠色環(huán)保策略。嚴(yán)格對產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)督，盡最大努力使環(huán)境不受侵害，積極控制和防范生產(chǎn)過程中環(huán)境污染的發(fā)生。

3.促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接

我國應(yīng)當(dāng)采取一定措施促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，積極推廣國際認(rèn)證。

首先，從目前形勢來看，在我國產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方面國際標(biāo)準(zhǔn)存在一定占有主導(dǎo)地位的趨勢，為了能夠使我國適應(yīng)這一趨勢，必須將部分國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相對接，并時刻關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)的新動向，以便隨時調(diào)整國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免由于不符合國際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國的要求而出現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易壁壘現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，我國應(yīng)當(dāng)在國際上積極參與制定、修訂以及協(xié)調(diào)國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作。我國還應(yīng)當(dāng)重視我國認(rèn)證機構(gòu)工作的開展。大力推廣股份化、集團(tuán)化、規(guī)?；墓芾砟Ｊ?，使我國認(rèn)證機構(gòu)更加專業(yè)、權(quán)威。同時，我國還應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的認(rèn)證體系，為我國產(chǎn)品出口企業(yè)提供通向國際市場的通行證。

再次，我國還需要為我國認(rèn)證機構(gòu)與國外權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)的相互認(rèn)作一定努力。嚴(yán)格管理和考核認(rèn)證機構(gòu)、實驗室工作，使我國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平和國際信譽在原有的基礎(chǔ)上更上一層樓，為我國出口產(chǎn)品企業(yè)取得國際認(rèn)證營造一個良好的環(huán)境，減小我國產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)生機率。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉易.技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國出口的影響與對策探究.[J]現(xiàn)代商業(yè)，2012（11）.

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一、當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要特點與趨勢

（一）內(nèi)容的廣泛性

技術(shù)貿(mào)易壁壘名目繁多：從產(chǎn)品看，不僅涉及初級產(chǎn)品，還涉及所有半成品、中間產(chǎn)品和制成品；從過程看，包括研發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售、消費等整個產(chǎn)品生命周期；從領(lǐng)域看，已從有形商品擴(kuò)展到金融、信息、投資、知識產(chǎn)權(quán)等各領(lǐng)域；其表現(xiàn)形式涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制或自愿性措施等各方面。

（二）名義上的合法性

技術(shù)貿(mào)易壁壘往往披著合法外衣，打著各種環(huán)保綠色、安全衛(wèi)生旗號，行貿(mào)易保護(hù)、樹立壁壘之實。許多發(fā)達(dá)國家積極制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，為技術(shù)貿(mào)易壁壘提供法律支持。WTO中也有已經(jīng)或正在制定的國際性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)一旦通過，對發(fā)展中國家的影響很大，也將使技術(shù)貿(mào)易壁壘有更多的合法形式，實質(zhì)上越來越隱蔽。

（三）規(guī)定的先進(jìn)性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步使各國家和地區(qū)參與貿(mào)易的產(chǎn)品服務(wù)的技術(shù)含量不斷提高。同時，各國采用的技術(shù)貿(mào)易措施也日益升級，運用越來越先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)進(jìn)行對抗，從而構(gòu)建起苛刻復(fù)雜的高新技術(shù)壁壘，更新速度亦不斷加快。這個特點在科技高度發(fā)達(dá)的新世紀(jì)尤為突出，并成為發(fā)達(dá)國家借其經(jīng)濟(jì)科技實力優(yōu)勢來實施壁壘的新趨勢。

二、當(dāng)代技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的背景原因

(一）合理正當(dāng)?shù)男枰?/p>

社會、時代的進(jìn)步發(fā)展，使人們的環(huán)保、安全和衛(wèi)生意識日益提高。各國采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)貿(mào)易措施，通過各種法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來防止不符合相關(guān)規(guī)定的商品進(jìn)口，確實有利于保護(hù)動植物和人類自身的健康安全，有利于保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費者切身利益。而對出口國特別是技術(shù)落后的發(fā)展中國家而言，也有必要通過世界范圍內(nèi)的幫助監(jiān)督改造商品來達(dá)到貿(mào)易伙伴國的要求或是效仿其他國家地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高其出口商品的質(zhì)量與生產(chǎn)技術(shù)水平，實現(xiàn)社會資源的有效利用和優(yōu)化配置，促進(jìn)全球國際貿(mào)易的整體發(fā)展。

（二）貿(mào)易保護(hù)主義的濫用

1根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)定，各國非關(guān)稅壁壘應(yīng)予以關(guān)稅化，而關(guān)稅水平依規(guī)定將不斷降低。從GATT到WTO，貿(mào)易壁壘談判一直在對各種壁壘的形式和數(shù)量進(jìn)行削減，這說明傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施如關(guān)稅、配額和許可證的作用已逐步弱化，發(fā)揮空間極其有限。但技術(shù)貿(mào)易壁壘因其特點被一些國家和地區(qū)充分利用，尤其是發(fā)達(dá)國家打著各種旗號實行貿(mào)易保護(hù)障礙，濫用技術(shù)規(guī)則打擊發(fā)展中國家出口，進(jìn)一步拉大全球經(jīng)濟(jì)貧富差距。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，技術(shù)貿(mào)易壁壘在非關(guān)稅壁壘中比例已高達(dá)30%，成為多邊貿(mào)易中最隱蔽、最難對付的一種非關(guān)稅壁壘。

2當(dāng)前技術(shù)密集型產(chǎn)品所占貿(mào)易比例迅速提高。嚴(yán)格、高靈敏度的技術(shù)檢驗檢測要求，使具有明顯技術(shù)、資金和人才優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家以設(shè)置技術(shù)壁壘來限制發(fā)展中國家商品的進(jìn)口，從而占據(jù)國際貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。這些貌似公正實則不公的規(guī)定，勢必使一些技術(shù)落后的發(fā)展中國家商品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外，這也使得技術(shù)貿(mào)易壁壘更容易成為關(guān)稅和直接非關(guān)稅壁壘的“替身”，成為貿(mào)易保護(hù)主義的一張王牌。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的效率分析

(一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一國產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品從比較優(yōu)勢變?yōu)楦偁巸?yōu)勢的關(guān)鍵

“比較優(yōu)勢”是一個國家或地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢，它可以確定不同地區(qū)或國家進(jìn)行專業(yè)化分工的結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方向。其政策含義即各國在參與國際分工時，要優(yōu)先考慮本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，揚長避短。而所謂“競爭優(yōu)勢”指體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及政府企業(yè)的其他經(jīng)濟(jì)活動對提高國際競爭力的影響，要求在參與國際競爭中，從全局的高度，根據(jù)該國范圍內(nèi)可調(diào)度的資源，以最終確立本國產(chǎn)品的國際市場占有率為目的的競爭能力。

比較優(yōu)勢強調(diào)存量優(yōu)勢。一國不能僅依靠比較優(yōu)勢，而要放眼于競爭優(yōu)勢。一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵不在于本地存在的資源優(yōu)勢和有利的地理位置，而在于如何組織和發(fā)揮綜合優(yōu)勢，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易壁壘的盛行，從某種程度上限制了發(fā)展中國家比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。如果不逾越這道屏障，將導(dǎo)致部分發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)交往處于不利地位。發(fā)達(dá)國家具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)（或產(chǎn)品）可以很順利地轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)卻不能在市場上表現(xiàn)為競爭優(yōu)勢，這必將極大沖擊其國內(nèi)市場，同時逐漸減少其國際市場份額。

（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了企業(yè)的交易費用

1信息的搜尋費用

許多國家出口商品受阻的原因是信息系統(tǒng)不靈、對進(jìn)口國的各種技術(shù)限制知之不多、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)難以收集，致使貽誤成交時機。為爭取更多時間和機會改造產(chǎn)品來適應(yīng)進(jìn)口國規(guī)定，出口企業(yè)必須花大量精力和財力搜集相關(guān)詳細(xì)信息。更嚴(yán)重的是，一些企業(yè)在產(chǎn)品出口后才臨時被告之其不符合進(jìn)口國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，這種情況下可用以搜尋信息、應(yīng)對壁壘的時間更短、成本更高。

2產(chǎn)品的檢測費用

產(chǎn)品檢測環(huán)節(jié)需要雙方具備一定的技術(shù)、人才及機制，更需要大量資金，這恰恰是發(fā)展中國家的弱勢。發(fā)達(dá)國家最能利用這一點來制約其出口產(chǎn)品。為實現(xiàn)公平有效的檢驗，發(fā)展中國家不得不花費昂貴的成本。WTO規(guī)定由被投訴的貿(mào)易出口國負(fù)擔(dān)進(jìn)口國對產(chǎn)品的評估檢測費用，而該過程中常需要進(jìn)行多次重復(fù)檢驗，更是加重了出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

3改造產(chǎn)品的費用

各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的內(nèi)容水平各異，發(fā)展中國家由于生產(chǎn)技術(shù)水平限制和質(zhì)量管理欠缺，很難達(dá)到相應(yīng)要求，必須根據(jù)不同規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品的改造。有時貿(mào)易伙伴國要求使用的材料部件需要特殊認(rèn)證或者出口國內(nèi)采購困難，要從國外進(jìn)口，這樣難免提高最后成交成本。

4爭端的解決費用

一系列爭端解決程序所需的費用也是一項大開支：組織人員出國考察，向有關(guān)機構(gòu)提交資料、報告及申請，與進(jìn)口國進(jìn)行磋商談判。如果不同意專家小組提出的調(diào)查結(jié)果，還要進(jìn)行上訴。為解決爭端，企業(yè)在漫長的訴訟和等待中花費了大量人力、物力、財力。

5延誤交易的時間成本

上述四種費用，都是給出口企業(yè)直接造成的負(fù)擔(dān)。此外還隱含著一些無形成本：當(dāng)企業(yè)面臨出口產(chǎn)品的技術(shù)被投拆不合格以及應(yīng)訴、解決爭端之時，出口企業(yè)花費的不只是資金成本，長時間的貿(mào)易糾葛造成的時間和機會成本更是難以估量的，這種損失不容忽視。

（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘導(dǎo)致世界范圍內(nèi)社會福利下降

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品出口 技術(shù)貿(mào)易壁壘 對策

一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的困境

目前，發(fā)達(dá)國家仍然在不斷升級質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，檢測項目也越來越多。例如，美國是世界上食品標(biāo)簽要求最嚴(yán)格的國家之一，食品標(biāo)簽多達(dá)22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應(yīng)有食品標(biāo)簽，膨化食品還要有營養(yǎng)標(biāo)簽，必須標(biāo)明至少14種營養(yǎng)成分的含量。再如日本，從前設(shè)定的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)是63種2470項，而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學(xué)品殘留，同時禁止使用15種農(nóng)藥、獸藥，這使得農(nóng)產(chǎn)品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的大市場，占我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總量的32%，“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術(shù)門檻，直接影響我國近80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口額，涉及到6 000多家出口企業(yè)。

發(fā)達(dá)國家制定了一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī)，對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標(biāo)簽要求、IS014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，例如，雞場飼養(yǎng)密度一般為12只/m2，歐盟卻提出每平方米只能養(yǎng)10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。由此養(yǎng)殖成本增加，形成貿(mào)易壁壘。

最典型的就是轉(zhuǎn)基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據(jù)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的制高點，對轉(zhuǎn)基因食品的推廣持積極態(tài)度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發(fā)了有關(guān)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口管理措施的討論。尤其值得注意的是，發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈日益升級的趨勢。例如，日本自2003年起在全國推行“大米身份認(rèn)證制度”，即凡進(jìn)入日本國內(nèi)市場的大米必須標(biāo)明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認(rèn)證號碼等，否則不允許銷售?！按竺咨矸菡J(rèn)證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認(rèn)證范圍推廣到蔬菜，要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認(rèn)證標(biāo)志。對中國蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品來講，今后進(jìn)入日本市場將更趨困難。

近年來，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已直接使中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失，其擴(kuò)散效應(yīng)造成的間接損失更是難以估計。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。國外實施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因探析

1.國內(nèi)自身原因：(1)農(nóng)產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題。我國人口眾多，人們環(huán)保意識比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其加工品存在諸多安全隱患。(2)政出多門，監(jiān)管不力。我國農(nóng)產(chǎn)品安全管理涉及經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多個部門，由于存在多頭監(jiān)管，職責(zé)不清，監(jiān)管不力，造成權(quán)威不足，收效不明顯。(3)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量管理，標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證體系建設(shè)滯后，食品安全的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌，檢驗技術(shù)和檢驗手段也有待改進(jìn)。(4)農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)以小規(guī)模個體農(nóng)戶為主體，加工企業(yè)規(guī)模不大，技術(shù)含量不高，競爭實力不強，戰(zhàn)略經(jīng)營的理念和市場營銷能力比較薄弱，對國際市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動向知之甚少，不能適應(yīng)快速多變的國際市場需求。

2.國際方面的原因：(1)發(fā)達(dá)國家實施貿(mào)易保護(hù)的需要。我國勞動力資源豐富，成本低廉，生產(chǎn)勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品有一定的成本比較優(yōu)勢，能夠以較低的價格進(jìn)入國際市場。此外，隨著我國加入世貿(mào)組織，各國在關(guān)稅和市場準(zhǔn)入方面也逐步放松，我國農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)關(guān)稅門檻因此隨之降低，這就為我國擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境和條件。(2)消費理念的轉(zhuǎn)變。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們越來越注重改善生活質(zhì)量，越來越關(guān)注保護(hù)環(huán)境。相應(yīng)地，人們的消費理念也就由“生存型”向“發(fā)展型、健康型”轉(zhuǎn)變，對營養(yǎng)、健康、衛(wèi)生、無污染的安全食品的需求量越來越大，綠色消費正成為世界性的消費潮流。(3)國際標(biāo)準(zhǔn)在SPS協(xié)議和TBT協(xié)議中起到了越來越重要的作用。自世貿(mào)組織成立以來，各成員國都在積極援引WTO協(xié)議和國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貿(mào)易交涉。但是，迄今為止，在國際標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，發(fā)達(dá)國占據(jù)主導(dǎo)地位。

3.突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策

(1)大力發(fā)展綠色產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，當(dāng)務(wù)之急是要從源頭抓起，大力發(fā)展綠色食品，加強全過程監(jiān)管控制，從而最大限度地降低風(fēng)險和保證食品安全。綠色食品生產(chǎn)有嚴(yán)格的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過對農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)過程中投入物的控制來對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)管理，能有效地提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，成為應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有效措施。

(2)建立負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易措施的組織實施和協(xié)調(diào)管理的專門機構(gòu)

要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，有必要設(shè)立負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易措施的組織實施和協(xié)調(diào)管理的相應(yīng)機構(gòu)。機構(gòu)的主要職責(zé)是組織研究實施重大的技術(shù)性貿(mào)易措施，協(xié)調(diào)我國技術(shù)性貿(mào)易領(lǐng)域多邊、雙邊合作與交流中的重大問題的方針政策和原則立場；承擔(dān)建立全國技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警與快速反應(yīng)機制的工作等。這有利于加強部門間的協(xié)調(diào)與合作，有利于企業(yè)形成合力，聯(lián)合作戰(zhàn)；有利于部門間、行業(yè)間、企業(yè)間加強溝通，在應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易型壁壘上收到良好效果，更好地維護(hù)國家利益和企業(yè)利益。

(3)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品安全管理的法律法規(guī)，確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

建立和完善以風(fēng)險分析為基礎(chǔ)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，是應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易障礙的技術(shù)保障。目前，我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大的差距，需要組織專家加強對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究，修改、完善我國的農(nóng)產(chǎn)品安全的法律法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，推動我國食品工業(yè)加快發(fā)展速度，全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力。

(4)加大WTO/TBT、SPS人才培養(yǎng)力度 技術(shù)性貿(mào)易措施涉及方方面面，影響到生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、國內(nèi)外貿(mào)易等各個環(huán)節(jié)的眾多企業(yè)及中介組織、政府管理部門、消費者自身。所以，要應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，客觀上需要有一支熟悉WTO規(guī)則，尤其是WTO/TBT、SPS協(xié)定、WTO爭端解決機制，以及國際標(biāo)準(zhǔn)、指南、爭端的人才梯隊。因此，必須依據(jù)新的形勢，盡快培養(yǎng)相應(yīng)地專門人才，立足長遠(yuǎn)，為實施農(nóng)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏英祝，祖書君.綠色壁壘和綠色壁壘效應(yīng)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2004，(1).

篇5

多邊貿(mào)易體制運行五十多年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的不斷加速，關(guān)稅在不斷降低，進(jìn)出口配額、許可證等傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘也日益受到約束和限制，技術(shù)貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade，簡稱TBT）越來越成為當(dāng)前主要的國際貿(mào)易壁壘形式之一。

作為一個貿(mào)易大國，中國對外貿(mào)易發(fā)展必然會涉及有關(guān)TBT的問題，同時作為一個新的WTO成員，面對加入WTO的新形勢，急需分析當(dāng)前國際貿(mào)易中有關(guān)TBT的各方面問題。目前對于TBT的研究已經(jīng)涌現(xiàn)出很多成果，主要集中在TBT的理論界定、表現(xiàn)形式、特征及成因、作用機制、國外TBT體系及我國的對策等方面，這些成果為進(jìn)一步研究提供了重要的基礎(chǔ)。但是相對于大量豐富的對關(guān)稅措施的定性與定量研究成果，對TBT的研究大多是針對問題的某一方面，其中定性分析居多，定量研究不夠?；谶@一出發(fā)點，本文結(jié)合2002年投入產(chǎn)出表和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)編制出2002年中國社會核算矩陣（Social Accounting Matrix ，簡稱SAM），并以此為基礎(chǔ)定量分析了我國受TBT影響較大的各產(chǎn)業(yè)因遭受TBT限制而導(dǎo)致的總產(chǎn)出損失。

二、2002年中國社會核算矩陣的編制

編制SAM的方法有兩種，一種是先綜后分法，另一種是先分后綜法。前者是在對已知總量進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上求得SAM，其強調(diào)的是數(shù)據(jù)的一致性；后者是充分利用現(xiàn)有資料并進(jìn)行分類匯總求得SAM，其強調(diào)的是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由于詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)較難取得，本文將采用先綜后分的方法，編制出的宏觀SAM的數(shù)據(jù)來源于投入產(chǎn)出表、統(tǒng)計年鑒、國民經(jīng)濟(jì)賬戶等，在各方面數(shù)據(jù)不一致時，以國民經(jīng)濟(jì)賬戶為準(zhǔn)。

三、技術(shù)貿(mào)易壁壘導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)損失分析

1.基于投入產(chǎn)出模型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對國民經(jīng)濟(jì)的影響分析

在投入產(chǎn)出模型中，假定國民經(jīng)濟(jì)中某部門的總產(chǎn)出發(fā)生變化，產(chǎn)生一個增量，此時該部門的總產(chǎn)出就不再決定于其他部門的總產(chǎn)出，成為一個模型以外事先確定的外生變量，但是它對其他各部門的總產(chǎn)出將產(chǎn)生影響。由投入產(chǎn)出模型，我們可以得到其他部門總產(chǎn)出變化與該部門總產(chǎn)出變化的關(guān)系取決于里昂惕夫逆矩陣中相應(yīng)列的元素，二者之間的比例等于相應(yīng)列的元素與主對角線上元素的比值。

2.基于社會核算矩陣的技術(shù)貿(mào)易壁壘影響分析

社會核算矩陣是在投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上拓展而來，對應(yīng)于投入產(chǎn)出模型的Leontief逆矩陣，SAM有賬戶乘數(shù)矩陣。

類似于投入產(chǎn)出模型中的直接消耗系數(shù)矩陣，在SAM中可以定義平均支出傾向矩陣，該矩陣中各元素的值是通過內(nèi)生賬戶中的每個元素除以其所在列的合計值得到的。在此基礎(chǔ)上，類似于投入產(chǎn)出模型中的里昂惕夫逆矩陣，我們可以計算SAM中的賬戶乘數(shù)矩陣。這一矩陣反映了SAM數(shù)據(jù)間的基本關(guān)聯(lián)；類似于里昂惕夫逆矩陣在投入產(chǎn)出模型中的地位，賬戶乘數(shù)矩陣是SAM分析方法的核心。SAM乘數(shù)將外生需求變動的影響從生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，加入了對收入再分配的核算，因此SAM乘數(shù)更好地反映了一個產(chǎn)業(yè)部門在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位和作用。

基于以上分析，我們可以把投入產(chǎn)出模型中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對國民經(jīng)濟(jì)影響的計算方法移植過來，以社會核算矩陣為基礎(chǔ)，來進(jìn)行TBT的經(jīng)濟(jì)影響分析，計算受影響的各產(chǎn)業(yè)因遭受TBT限制而導(dǎo)致的總產(chǎn)出損失。

根據(jù)計算可以得出，各產(chǎn)業(yè)因遭受TBT限制而導(dǎo)致的總產(chǎn)出損失加總金額高達(dá)574.82億美元，而TBT造成的直接損失為170億美元，由此可以測算出各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)總損失是直接損失的3.381倍。這也表明TBT對社會總產(chǎn)出的損失具有非常顯著的擴(kuò)大效應(yīng)，每發(fā)生1億美元的直接損失，則會造成社會總產(chǎn)出3.381億美元的減少。

在此基礎(chǔ)上，利用相同的方法，我們可以進(jìn)行受TBT影響的各產(chǎn)業(yè)的損失模擬。以2002年的損失為基數(shù)，如果主要貿(mào)易伙伴國家的TBT更加嚴(yán)格，受影響的各產(chǎn)業(yè)損失量增加10%以后，對我國經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響將更加顯著。通過分析可以看出，目前我國農(nóng)業(yè)自身因遭受TBT限制而產(chǎn)生的直接損失，在受TBT影響的各產(chǎn)業(yè)中比例最大，同時對其他各產(chǎn)業(yè)部門的擴(kuò)大效應(yīng)也最突出，相關(guān)的企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)引起足夠重視，盡可能減少TBT對我國農(nóng)業(yè)的不良影響，積極促進(jìn)我國由農(nóng)業(yè)大國到農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，任何時候也不能忽略TBT對其他產(chǎn)業(yè)的影響，只有這樣才能使我國在保證貿(mào)易大國地位的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)論與展望

本文將投入產(chǎn)出模型中的相關(guān)分析方法成功地移植到社會核算矩陣模型中，以2002年中國SAM為基礎(chǔ)，定量分析了受TBT影響的各產(chǎn)業(yè)因遭受TBT限制而導(dǎo)致的總產(chǎn)出損失情況，并進(jìn)一步進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)損失模擬，詳細(xì)分析了各產(chǎn)業(yè)間相互影響的具體情況。結(jié)果表明TBT對社會總產(chǎn)出的損失具有非常顯著的擴(kuò)大效應(yīng)，其中農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大效應(yīng)更為突出。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)群策群力、通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極應(yīng)對國外形式多樣、復(fù)雜多變的TBT，同時努力構(gòu)建我國的TBT體系，從而保證我國對外貿(mào)易能夠健康持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;出口

中圖分類號:F7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)28-0163-02

一、中國農(nóng)產(chǎn)品出口中遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因

(一)中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

據(jù)相關(guān)資料顯示,中國自加入WTO以來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘給國際貿(mào)易造成的障礙占關(guān)稅等各種壁壘總和的比重,已由20%上漲到近80% ,中國出口受阻的農(nóng)產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜,進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。而且國外對中國農(nóng)產(chǎn)品出口實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施有愈演愈烈的趨勢,涉及的品種多、范圍廣,導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)出口額下降,出口成本大幅度增加,嚴(yán)重影響中國農(nóng)產(chǎn)品的出口和農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2010年2月,國家質(zhì)檢總局組織在全國范圍內(nèi)開展了2009年國外技術(shù)性貿(mào)易措施對中國出口企業(yè)影響的問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,有34.3%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響。2009年出口貿(mào)易直接損失574.32億美元,比2008年增加68.9億美元,占同期出口額的4.78%,比2008年上升1.24個百分點;企業(yè)新增成本246.25億美元,比2008年上升5.53億美元。在受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)中,農(nóng)產(chǎn)品排在第四位,直接損失約60.4億美元。抽樣顯示,影響農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型,集中在食品中農(nóng)獸藥殘留要求、食品添加劑要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、細(xì)菌等衛(wèi)生指標(biāo)要求,以及加工廠、倉庫注冊要求五個方面。

(二)中國農(nóng)產(chǎn)品遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

中國是一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已基本上能滿足國內(nèi)城鄉(xiāng)居民需求。但受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響,中國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平與先進(jìn)國家相比,還存在一定差距,這也正是中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根原所在。中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的自身原因主要有以下幾個方面:

1.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不順,缺乏有效的工作協(xié)調(diào)機制。首先,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)不健全。中國只有極少數(shù)城市設(shè)立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全監(jiān)督監(jiān)測協(xié)調(diào)機構(gòu),而已建立機構(gòu)也沒有充分發(fā)揮作用。由于經(jīng)費不足等諸方面原因,協(xié)調(diào)機構(gòu)缺乏具體的工作措施和激勵手段,缺乏總體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實施規(guī)劃,導(dǎo)致協(xié)調(diào)功能不強,運作效率不高,沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)的機制。具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實施力度還不夠大,水平還不夠高,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題時有發(fā)生。

2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平不高,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊,技術(shù)過時。同時農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)也不夠合理。一是市縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在重復(fù)交叉、相互矛盾、層次不清現(xiàn)象;二是不少農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)又不配套生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量安全和產(chǎn)地環(huán)境等方面標(biāo)準(zhǔn)備齊而且相互配套協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比例不高;三是不少農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不實用,可操作性不強。

3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息渠道不暢通。對眾多的農(nóng)戶來說,他們沒有獲取這種信息的意識,也不知道從哪里獲取,標(biāo)準(zhǔn)信息的供需狀態(tài)極不平衡,是供大于求,這說明農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)和經(jīng)營者的經(jīng)營素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全檢測體系不完善。國外的許多知名檢測機構(gòu)紛紛設(shè)立分支機構(gòu),產(chǎn)品質(zhì)檢體系非常完善,檢測水平也比較高。而中國檢測體系的建設(shè)則起步較晚,檢測能力比較弱,無法滿足檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求。總體上看農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全仍得不到有效地控制,出口農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常在進(jìn)口國或地區(qū)受阻。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

1.嚴(yán)重限制了中國農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)出口。由于國外對中國出口的農(nóng)產(chǎn)品實行技術(shù)性貿(mào)易壁壘,使得中國農(nóng)產(chǎn)品出口額大大減少,價格也有所下跌。有關(guān)統(tǒng)計顯示,2006年7月,中國主要農(nóng)產(chǎn)品的大部分產(chǎn)區(qū)對日出口的增幅都出現(xiàn)不同程度回落,一些大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口也受到影響。

2.增加了中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的難度。一些發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家通過采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段對進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量、衛(wèi)生檢驗和保護(hù)特定物種的規(guī)定要求更加嚴(yán)格,這大大加大了中國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。如日本和韓國對水產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越苛刻,市場進(jìn)入相對困難。他們對進(jìn)口水產(chǎn)品的細(xì)菌指標(biāo)已開始采取逐步化驗。

3.削弱了中國出口農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。中國參與國際競爭的農(nóng)產(chǎn)品主要競爭優(yōu)勢在于低成本(由于中國是農(nóng)業(yè)大國,并且原材料和勞動力較廉價) ,國外農(nóng)產(chǎn)品在價格上與中國是無法競爭的。但隨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行,中國外貿(mào)生產(chǎn)廠商為了適應(yīng)國際市場要求、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,需要增加成本投入,因此就會使產(chǎn)品的價格上升,在一定程度上失去了國際市場的競爭力。

三、中國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策探討

(一)政府/行業(yè)協(xié)會應(yīng)對TBT對策

1.加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前中國農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)普遍落后于國際標(biāo)準(zhǔn),并且存在著與國際標(biāo)準(zhǔn)不能接軌的情況,這就使中國的出口農(nóng)產(chǎn)品雖然符合國家標(biāo)準(zhǔn),但不符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn),而屢遭退貨,使出口企業(yè)蒙受巨大損失。因此中國政府的當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變職能,建立起促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的支撐體系,對畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉等主要的出口產(chǎn)品的衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行全面調(diào)查,結(jié)合實際情況,制定新的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

2.建立食品安全監(jiān)控體系。中國農(nóng)產(chǎn)品出口有關(guān)部門有必要建立有效的食品安全監(jiān)控體系,加大對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫力度,以及加強對國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)信息的收集,對中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),保證中國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。除此之外,還必須加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的檢測,加強對各種生產(chǎn)資料和各個生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督。

3.建立農(nóng)產(chǎn)品信息機制。目前,中國的農(nóng)產(chǎn)品信息反饋體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng),為此,要建立專門的機構(gòu),加強對國外技術(shù)壁壘信息的收集與研究工作,深入了解進(jìn)口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供動態(tài)、及時、有效的信息服務(wù),并根據(jù)情況及時制定相應(yīng)的對策,以確保對中國產(chǎn)品的出口負(fù)面影響降低到最低程度。

4.盡快建立農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)應(yīng)急處理體系。為有效地處理中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,應(yīng)建立有效的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)應(yīng)急處理體系。首先,政府管理外貿(mào)職能主要在于制定科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)決策。其次,界定現(xiàn)有國內(nèi)協(xié)會、商會等中介組織的職能、權(quán)利與義務(wù)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)對TBT對策

1.全面提高中國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。打破國外TBT,根本上還要依靠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費水平與發(fā)達(dá)國家仍有一定差距,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也應(yīng)根據(jù)不同消費者的需求區(qū)別對待。為此,應(yīng)做好農(nóng)產(chǎn)品出口基地化、區(qū)域化建設(shè),結(jié)合無規(guī)定疫病區(qū)、質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量檢測監(jiān)控體系等方面的建設(shè),從整個生產(chǎn)過程控制產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。此外,有關(guān)企業(yè)應(yīng)配合政府從微觀層面采取相應(yīng)措施突破TBT。

2.大力實施出口市場多元化戰(zhàn)略。目前,中國出口農(nóng)產(chǎn)品的市場仍主要集中在歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)國家,而這些國家市場準(zhǔn)入的技術(shù)性“門檻”比較高,而許多新興國家的產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的技術(shù)性“門檻”相對較低。因此,針對不同的國家對產(chǎn)品的技術(shù)性要求不同的特點,中國企業(yè)就應(yīng)大力開拓國際市場,努力提高在新興國家的市場占有率。

3.改進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品包裝,提高出口競爭力。中國出口的部分農(nóng)產(chǎn)品由于包裝不符合進(jìn)口國的規(guī)定或?qū)M(jìn)口國環(huán)境造成污染而被進(jìn)口國拒之門外。因此,中國相關(guān)行業(yè)、出口企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究進(jìn)口國進(jìn)口商品包裝的法律法規(guī)。加強對包裝材料、容器及包裝方法的研究,密切注意國際市場商品包裝的特點、發(fā)展趨勢,同時,出口加工企業(yè)應(yīng)適應(yīng)美國、日本、歐盟等國對包裝標(biāo)簽標(biāo)識的規(guī)定,減少因包裝不符合規(guī)定而出口受阻現(xiàn)象的發(fā)生。

總之,要充分合理地利用中國的資源優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,消除技術(shù)壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口的負(fù)面影響,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,這對于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧、健康發(fā)展都有十分積極的意義。

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篇7

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本情況

（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義和特征。技術(shù)性貿(mào)易壁壘簡稱TBT，主要是指貨物進(jìn)口國家所制定的那些強制性和非強制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗商品的合格評定程序所形成的貿(mào)易障礙，即通過頒布法律、法令、條例規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗檢疫制度等方式對外國進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。

這種壁壘通常有以下三個特征：（1）廣泛性：從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程，這種壁壘無處不在；（2）形式上的合法性：貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在，要求進(jìn)口商強制遵守，這樣外國廠商被合法的排除在外；（3）保護(hù)方式的隱蔽性：發(fā)達(dá)國家設(shè)置高于世界平均水平，并以高科技手段進(jìn)行檢驗，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應(yīng)。

（二）WTO關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的規(guī)定?！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》包括序言，技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，認(rèn)證制度，資料和協(xié)助，機構(gòu)、磋商和爭端解決，最后條款7部分15個條款及3個附件9附件主要是界定協(xié)議有關(guān)的概念和規(guī)定及處理爭端的組織，其主要內(nèi)容為：

（1）國民待遇。一方在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)給予來自任一成員方領(lǐng)土的產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇不得低于本國生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇，即要遵循國民待遇原則。

（2）適用廣泛。各成員必須保證技術(shù)法規(guī)的制定、批準(zhǔn)或?qū)嵤┰谀康幕蛐Ч暇粫H貿(mào)易制造不必要的障礙。

（3）透明度。當(dāng)成員制定與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致的技術(shù)法規(guī)和合格評定程序，且此合格評定程序可能對其他成員的貿(mào)易有重大影響時，要求成員向WTO秘書處通報。

（4）優(yōu)先國際標(biāo)準(zhǔn)原則。技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的制定要以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，但各成員有權(quán)確立其認(rèn)為合適的保護(hù)水平，并采取必要的措施來保證這些保護(hù)水平的實現(xiàn)。

（5）特殊優(yōu)惠。對發(fā)展中國家成員方要予以特殊優(yōu)惠考慮，優(yōu)惠主要包括：允許他們不以國際標(biāo)準(zhǔn)作為本成員方的技術(shù)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；成員方要保證他們的技術(shù)規(guī)則及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不對發(fā)展中國家成員方構(gòu)成不必要的壁壘；對發(fā)展中國家成員方提供技術(shù)援助；豁免發(fā)展中國家成員方的部分義務(wù)。

（6）管理機構(gòu)及爭端解決。成立工作組、咨詢組及貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會來執(zhí)行某些協(xié)議賦予的義務(wù)。有關(guān)爭端的解決應(yīng)該根據(jù)《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》進(jìn)行。

總體上，可以認(rèn)為《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的核心內(nèi)容可以總結(jié)為兩條：第一，各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的制定、批準(zhǔn)和實施不給國際貿(mào)易造成不必要的障礙；第二，各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的透明度。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的影響

TBT成為阻礙我國出口貿(mào)易發(fā)展的主要非關(guān)稅壁壘。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，已成為國外實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要對象之一，針對中國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施不斷增加，并成為阻礙我國出口貿(mào)易發(fā)展的主要非關(guān)稅壁壘。拿我國的機電產(chǎn)品來說，機電產(chǎn)品作為我國第一大類出口商品，受到發(fā)達(dá)國家在噪音污染、電磁污染、節(jié)能性、兼容性、安全性等方面的技術(shù)限制。

TBT成為阻礙我國出口貿(mào)易發(fā)展的主要非關(guān)稅壁壘的原因在于：

（1）發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的加強。我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)實力的迅速提高威脅了發(fā)達(dá)國家在競爭中的支配地位，因此他們不斷加大對我國實施TBT的力度和密度，以達(dá)到限制我國出口，保護(hù)其國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目的。

（2）我國產(chǎn)品的相對弱質(zhì)性。改革開放之前，由于國內(nèi)國外兩方面的原因，我國長期處于封閉狀態(tài)，幾乎割斷了與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。使我國產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達(dá)國家10到20年。隨著全球質(zhì)量水平的和檔次的不斷更新，國際標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量也需要進(jìn)一步提高，否則將難以在國際市場取得競爭優(yōu)勢地位。

（3）對TBT認(rèn)識和管理不夠。我國出口企業(yè)大多沒有認(rèn)識到TBT的重要性，對產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認(rèn)識，不注重增加產(chǎn)品的附加值，一味的強調(diào)廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。

（4）長期游離于多邊貿(mào)易體制之外。國際貿(mào)易已廣泛地將標(biāo)準(zhǔn)化作為貿(mào)易成交的依據(jù)，而我國在這方面處于很大的劣勢。

三、我國如何應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的機遇與挑戰(zhàn)

1、打破國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。為了促進(jìn)中國外貿(mào)出口的發(fā)展，我們應(yīng)在研究借鑒有關(guān)國家突破技術(shù)壁壘經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采用相應(yīng)的措施打破國外的歧視性技術(shù)性貿(mào)易壁壘。同時積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，掌握國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一是政府有關(guān)部門要加強對外交涉和磋商；二是開展有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國際交流與合作，積極爭取國際組織的資助；三是要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；四是提高行業(yè)、企業(yè)的科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強出口產(chǎn)品的競爭力；五是充分發(fā)揮社會各方面的作用，發(fā)揮各進(jìn)出口商會、行業(yè)協(xié)會、消費者團(tuán)體等中介服務(wù)組織和專家學(xué)者的作用，密切聯(lián)系企業(yè)，及時通報國外技術(shù)壁壘的動態(tài)。

2、建立和完善中國防范性技術(shù)貿(mào)易壁壘措施。中國產(chǎn)品出口在遭受國外技術(shù)壁壘的同時，國內(nèi)由于技術(shù)性保護(hù)措施尚不完善，一些外國產(chǎn)品大量進(jìn)口，危害人民群眾的生命與健康，沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場，破壞生態(tài)環(huán)境，影響了國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;策略

中圖分類號:G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-2851(2009)11-0044-01

國際貿(mào)易的自由化發(fā)展特征已越來越明顯,粗放性的貿(mào)易壁壘正在被技術(shù)性貿(mào)易壁壘所打破,體現(xiàn)了具有技術(shù)發(fā)展和健康安全的顯著特點。這樣的貿(mào)易壁壘模式,一方面,對出口國的產(chǎn)品提出了更為嚴(yán)格的要求標(biāo)準(zhǔn),甚至對該國的出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響;另一方面,這樣的貿(mào)易規(guī)則大大增強了進(jìn)口國的技術(shù)資源優(yōu)勢,使得貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡現(xiàn)象?？梢赃@么說,技術(shù)貿(mào)易壁壘正成為發(fā)達(dá)國家保護(hù)本國產(chǎn)品的一種新的方法和途徑。對發(fā)展中國家的出口貿(mào)易則產(chǎn)生了一定的影響,無疑也給我國的國際貿(mào)易帶來了巨大的挑戰(zhàn)。這也是我國加強發(fā)展的一個機會。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概述

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical barriers to trade)簡稱TBT,是指在國際貿(mào)易中,進(jìn)口國為了達(dá)到限制某中進(jìn)口商品對本國產(chǎn)品生產(chǎn)影響,或者為了提高產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求而設(shè)計的一種貿(mào)易壁壘,該貿(mào)易規(guī)則對雙方的貿(mào)易都會產(chǎn)生一定的影響。

該種貿(mào)易壁壘主要有如下的特征:(1)多領(lǐng)域性,根據(jù)國際貿(mào)易的有關(guān)條例,只要進(jìn)口國都有權(quán)制定旨在保護(hù)自身國家的利益的條款和規(guī)定。而技術(shù)性貿(mào)易壁壘因其特殊的特征,使得該壁壘的觸角深到國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域,使得廣大出口國在技術(shù)上難以達(dá)到上述的技術(shù)特征或指標(biāo);(2)排他性,國際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法,對進(jìn)口商品的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這樣使得很多的進(jìn)口國家為了本國廠商和企業(yè)的利益,設(shè)計有利于本國企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的貿(mào)易規(guī)則,增加國外企業(yè)的貿(mào)易難度;(3)保護(hù)性,根據(jù)近幾年的國際貿(mào)易糾紛案件的分析來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘地設(shè)計往往多源于發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家以高科技手段對進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應(yīng)。這樣的貿(mào)易無疑對發(fā)達(dá)國家是一種保護(hù)。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生原因

(一)貿(mào)易保護(hù)主義思想的影響。根據(jù)有關(guān)國際貿(mào)易糾紛案例統(tǒng)計分析,貿(mào)易保護(hù)主義的案件達(dá)到近75%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型的案件糾紛。這樣的貿(mào)易壁壘主要是為了保護(hù)本國的貿(mào)易利益。

(二) WTO貿(mào)易規(guī)則的不完善性。WTO條約對生命健康價值意義予以特別的關(guān)注。這樣,有些貿(mào)易國家為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的,必然會更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。而衛(wèi)生措施比較容易應(yīng)對,技術(shù)性貿(mào)易壁壘便成了一道難以逾越的關(guān)卡。

三、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略

(一)注重產(chǎn)品的科技含量,提高管理標(biāo)準(zhǔn)

我國加入WTO,給我國的國際貿(mào)易帶來了一股重要的推動力。但長期的單邊貿(mào)易使得我國的貿(mào)易與國際貿(mào)易之間存在著一定的距離,特別在產(chǎn)品的科技含量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。有一項統(tǒng)計資料顯示:我國產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達(dá)國家15年左右。隨著國際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,我國的產(chǎn)品科技含量的增強已成為急需解決的問題。根據(jù)商務(wù)部的資料統(tǒng)計分析,我國出口企業(yè)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理的了解程度不夠,達(dá)不到一定的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。此外,我國政府的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距,使得企業(yè)在生產(chǎn)上不夠重視,缺少一定的應(yīng)對措施。

(二)完善政策措施,確保標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌

政府作為指導(dǎo)出口企業(yè)的重要組織部門,應(yīng)該利用WTO的有關(guān)貿(mào)易條例,對企業(yè)的生產(chǎn)和出口予以必要的宏觀指導(dǎo)。政府應(yīng)該利用自身信息靈通的渠道,及時地想廣大出口企業(yè)提供國際貿(mào)易的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施,為企業(yè)在生產(chǎn)和出口中贏得技術(shù)保障和支持。這樣,一方面,能夠保護(hù)我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力;另一方面,能夠讓企業(yè)的出口生產(chǎn)走上健康發(fā)展的軌道。

筆者以為,這樣的政策措施主要有:(1)注重環(huán)保、衛(wèi)生健康等方面的法律法規(guī)建設(shè),以此來推動我國國際貿(mào)易水平的發(fā)展;(2)建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),主要是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和 ISO14000標(biāo)準(zhǔn),這些都是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)了工業(yè)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗統(tǒng)一制定的,特別是ISO9000已被世界各國廣泛接受,也是多邊認(rèn)證的重要依據(jù),能夠幫助出口企業(yè)進(jìn)入國際貿(mào)易奠定基礎(chǔ);(3)國家的有關(guān)職能部門應(yīng)該利用國際技術(shù)壁壘的有關(guān)信息,對我國的企業(yè)提供貿(mào)易保護(hù)的措施,或通過其他的途徑予以解決爭端。

(三)利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進(jìn)我國企業(yè)健康發(fā)展

作為發(fā)展國家,我國應(yīng)該注意利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來促進(jìn)我國企業(yè)健康發(fā)展。這樣,一方面,能夠能夠有助于促進(jìn)本國企業(yè)改進(jìn)技術(shù),注重技術(shù)管理,提高產(chǎn)品在國際市場中競爭力;另一方面,使得我國的標(biāo)準(zhǔn)逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)相接近,甚至為贏得自身的優(yōu)勢而奠定堅實基礎(chǔ)。

總之,在國際貿(mào)易中,我國應(yīng)該注重技術(shù)的轉(zhuǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)要求,加快人才隊伍的建設(shè),不斷地研究國際技術(shù)貿(mào)易規(guī)則,注重“綠色、環(huán)保、健康”產(chǎn)品的研發(fā)和制造,就能夠更好地適應(yīng)國際發(fā)展貿(mào)易要求,從而提高我國產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。

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[3],陳治東.國際經(jīng)濟(jì)法專論[M].法律出版社,2000,(10).

篇9

關(guān)鍵詞： 技術(shù)性

隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大，各類貿(mào)易摩擦逐漸增多，以產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)環(huán)境和人類健康的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，已經(jīng)成為貿(mào)易摩擦的新焦點。2006年我國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性壁壘造成直接損失359.20億美元，占同期出口額的3.71%[1]。2006年我國有31.4%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，比2005年增長6.3個百分點。受影響較大的行業(yè)分別是機電、農(nóng)產(chǎn)品和食品、化礦、塑料皮革和紡織鞋帽行業(yè)。技術(shù)性壁壘對我國出口企業(yè)影響較大的國家和地區(qū)排在前五位的是歐盟、美國、日本、俄羅斯和東盟，其中歐盟的占直接損失總額的44%。 此外，影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求和環(huán)保要求等五個方面。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念

(TBT)技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護(hù)國家安全，或保護(hù)人類健康和安全，保護(hù)動植物的生命，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些與其他國家不一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽、認(rèn)可和檢疫檢驗制度，對本國市場上的商品實施管理，從而成為其他國家商品自由進(jìn)出該國市場的障礙，主要指WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定》所管轄的各種形式的非關(guān)稅壁壘措施對國際貿(mào)易造成的障礙。換言之,是進(jìn)口國在實施進(jìn)口貿(mào)易管制時,制定頒布法律、法令、條例、規(guī)定,依靠嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過認(rèn)證、檢驗、監(jiān)督等制度,來提高進(jìn)口產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻,最終達(dá)到限制進(jìn)口為目的的一種非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，產(chǎn)品檢疫、檢驗，包裝和標(biāo)簽要求以及信息技術(shù)壁壘和綠色技術(shù)壁壘等。

1．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征

技術(shù)壁壘是實施貿(mào)易保護(hù)的有效措施,其作用是抵制進(jìn)口或增加進(jìn)口商品的成本。隨著關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘的取締，技術(shù)壁壘將成為符合WTO規(guī)則的最重要的貿(mào)易保護(hù)手段。

（1）內(nèi)容上的廣泛性。從產(chǎn)品角度看，TBT不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)的初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過程角度來看，TBT包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產(chǎn)品的生命周期；從領(lǐng)域來看，已從有形商品擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)及環(huán)境保護(hù)等各個領(lǐng)域；技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的表現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。

（2）結(jié)構(gòu)上的系統(tǒng)性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一個系統(tǒng)，不但包括WTO《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定的內(nèi)容，而且還包括《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等規(guī)定的措施；《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、《補貼和反補貼措施協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等都對環(huán)境問題進(jìn)行了規(guī)定。除WTO以外的其他國際公約、國際組織等規(guī)定的許多對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施也都屬于技術(shù)貿(mào)易壁壘體系的范圍。

（3）形式上的合法性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘以維護(hù)國家安全、保障人類及動植物的生命及健康與安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為訴求，具有合理性。并且，技術(shù)壁壘一般是以WTO《TBT協(xié)議》為依據(jù)，這使它又具有合法的形式。TBT就是抓住了現(xiàn)代社會中人們普遍關(guān)注生活質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，使自己披上合法的外衣。目前國際上已經(jīng)簽訂了150多個多邊環(huán)保協(xié)定，發(fā)達(dá)國家也在積極制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，為技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供法律支持。

（4）保護(hù)方式的隱蔽性和靈活性。一是技術(shù)貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘如進(jìn)口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)；二是技術(shù)貿(mào)易壁壘措施沒有限制在哪個國家，一視同仁，不存在配額問題，而且技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，科技水平不高的發(fā)展中國家難以做出判斷；三是TBT措施廣泛地利用安全、衛(wèi)生及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為限制進(jìn)口的武器，很容易把人們的視線從貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)移到人類健康和環(huán)境保護(hù)上，具有更大的隱蔽性。

（5）實施效果的不公平性。由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差異，發(fā)達(dá)國家制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施往往是發(fā)展中國家難以達(dá)到的。這些貌似公平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實際上成了貿(mào)易保護(hù)的措施。

2．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制

關(guān)稅壁壘正逐步為非關(guān)稅壁壘所替代,非關(guān)稅壁壘中,配額、許可證等貿(mào)易壁壘形式正逐步為技術(shù)性貿(mào)易壁壘所替代。關(guān)稅壁壘和配額等非關(guān)稅壁壘的弱化為技術(shù)壁壘綠色壁壘提供了發(fā)展空間。隨著各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，一部分技術(shù)壁壘會逐步消除，但新的技術(shù)壁壘將隨著科技的發(fā)展和環(huán)保與保健要求的提高而不斷產(chǎn)生、更新。技術(shù)壁壘將成為國際貿(mào)易壁壘的主體,世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們環(huán)保與保健意識的提高是技術(shù)壁壘和綠色壁壘發(fā)展的需求動力,為其發(fā)展提供了法律依據(jù)和保障。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘一旦形成并實施，壁壘對進(jìn)口產(chǎn)品就產(chǎn)生了明顯的數(shù)量控制機制和價格控制機制雙重調(diào)節(jié)作用[2]。從靜態(tài)來看，表現(xiàn)為數(shù)量控制機制，如果法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)使進(jìn)口產(chǎn)品不符合要求，就會被禁止進(jìn)口，反之，則允許進(jìn)口。技術(shù)性貿(mào)易壁壘形成后，出口商的直接生產(chǎn)成本和審核檢測成本會大大提高，并可能由于檢測程序的繁瑣或不透明，出口商放棄該產(chǎn)品的出口。從動態(tài)角度考察，技術(shù)性貿(mào)易壁壘則呈現(xiàn)出由數(shù)量控制，價格控制，數(shù)量控制．．．這一循環(huán)變化的過程。技術(shù)性貿(mào)易壁壘一旦形成或發(fā)生變動后，就會通過自身所具備的雙重控制機制發(fā)生作用，從而起到貿(mào)易限制的作用。

經(jīng)濟(jì)理性告訴我們，企業(yè)只會采納他們認(rèn)為可以從中牟利的標(biāo)準(zhǔn)。如果一些標(biāo)準(zhǔn)被企業(yè)采納后企業(yè)可以從與其他產(chǎn)品增加的兼容性中獲得收益，或者這些標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志該企業(yè)的產(chǎn)品具有高的品質(zhì)，那么企業(yè)會采納它。因此，我們在應(yīng)對國外針對我們的貿(mào)易壁壘時，如果從長遠(yuǎn)來看對企業(yè)是有利的，就可以采納它。

3．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重性和爭議性

篇10

關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘；國際貿(mào)易；貿(mào)易保護(hù)主義；手段

[中圖分類號]F741.2;F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）6-0029-02

在國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)在扮演著看門者的角色，他維護(hù)一個國際安全、保障人類的健康和安全。同時又扮演者偵查員的角色，他打擊一切違反人與自然和諧發(fā)展的貿(mào)易因素，保證交易的公平公正，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，這些都是技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中扮演的角色，在這些方面影響著國際貿(mào)易。

上面我們已經(jīng)了解到了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容，這些技術(shù)性措施的制定，本身不是對貿(mào)易形成限制的，但是在日常的施行中，技術(shù)性措施針對其他國家或者區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資自由在市場的發(fā)展中產(chǎn)生了障礙，這也就是稱其為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因。發(fā)達(dá)國際的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系主要由技術(shù)性規(guī)則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序、包裝和標(biāo)簽要求、產(chǎn)品檢疫和檢驗制度等內(nèi)容。

一、技術(shù)貿(mào)易壁壘體系中的技術(shù)規(guī)則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

所謂的技術(shù)法規(guī)，就是指在產(chǎn)品的檢疫過程中，必須要強制執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品的特性與相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，他們包括了關(guān)于產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)、政府頒布的法令、決定、條例等，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品成份標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的符號、包裝、標(biāo)志、各種手續(xù)的的批核等。這里面絕大部分的技術(shù)法規(guī)都是必須強制執(zhí)行的。他們關(guān)系到產(chǎn)品的檢驗程序，產(chǎn)品的質(zhì)量、安全美聯(lián)邦貿(mào)易委員會對紡織品有成分和保護(hù)的標(biāo)簽。等一系列的標(biāo)準(zhǔn)問題。比如：歐盟對兒童玩具的增塑劑的要求是千分之零點一，美國農(nóng)業(yè)部要求豬肉、家禽肉必須經(jīng)過嚴(yán)格的消毒程序；。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是針對產(chǎn)品的相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的法則、指南或者特性的文件，它是關(guān)于一些專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志等標(biāo)準(zhǔn)的可供重復(fù)使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，它不像技術(shù)規(guī)則那樣，必須強制實行，它只是被公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)的、非強制性的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種類主要有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等，這些標(biāo)準(zhǔn)對國際貿(mào)易有著重大的影響，這些標(biāo)準(zhǔn)對出口會造成障礙，尤其是在現(xiàn)在的發(fā)展中國家會有較大的影響，他直接影響了發(fā)展中國家的國際貿(mào)易，這也是經(jīng)濟(jì)全球化帶來的影響下的產(chǎn)物，所以說經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍。它既有利于各國對外貿(mào)易的發(fā)展，同時為了保證自己國家的利益，技術(shù)性的貿(mào)易壁壘也應(yīng)運而生。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的合格評定程序

產(chǎn)品或有關(guān)工藝要通過技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中占有一席之地，都必須經(jīng)過合格評定程序，只有通過合格評定程序，產(chǎn)品或工藝才能進(jìn)入其他國家。合格評定程序主要是指進(jìn)出口的國家的產(chǎn)品及相關(guān)工藝能夠直接或間接的滿足有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)則，符合有關(guān)貿(mào)易的進(jìn)出口規(guī)定。特別是抽樣、檢查和檢驗；評估和合格保證；由有關(guān)單位經(jīng)過法定的程序?qū)Ξa(chǎn)品的注冊，認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項的組合，他一般包括了認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)。影響較大的是第三方認(rèn)證。而第三方認(rèn)證指的是，由授權(quán)機構(gòu)出具的證明，一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)或特征，經(jīng)當(dāng)事人提出的文件或?qū)嵨飳徍撕蠼o予的證明，這通常被稱為“第三方認(rèn)證”。產(chǎn)品認(rèn)證與體系認(rèn)證是最主要的兩種認(rèn)證種類，在認(rèn)證的過程中主要是針對產(chǎn)品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)則的抽樣、檢查、注冊等一些列的認(rèn)證但是其中產(chǎn)品的安全認(rèn)證是被強制執(zhí)行的，因為產(chǎn)品是否符合健康標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因之一，所以安全性檢查具有強制性。歐洲的國際電工委員為主的歐洲安全體系，針對玩具、鍋爐等20幾種電器類的產(chǎn)品進(jìn)行了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，以及日本安全體系對土木建筑、機械等按照日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂了一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，還有北美的安全體系，這是目前世界上公認(rèn)的比較權(quán)威的三個安全認(rèn)證體系，只有有了這三個安全體系的認(rèn)證，相關(guān)產(chǎn)品才能在他們的市場進(jìn)行銷售。所以這三個安全體系是目前較大的安全認(rèn)證體系。還有就是世界同性的一些國際認(rèn)證體系，比如：質(zhì)量認(rèn)證體系IS09000和環(huán)境管理體系認(rèn)證IS014000等。還有就是使館認(rèn)證等一系列的認(rèn)證方式，目前在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中應(yīng)用比較廣泛。在國際貿(mào)易中一些國家根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則在合格檢驗程序中很容易使其技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施變得合理。所以使得很多靠出口的國家望而卻步。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施

根據(jù)產(chǎn)品進(jìn)口的與自然環(huán)境和諧發(fā)展的目標(biāo)，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的產(chǎn)品檢疫與建議制度是針對自然環(huán)境，保護(hù)人類健康而產(chǎn)生的衛(wèi)生措施，這些措施包括了：對于人體有危害的添加劑、污染物、毒素以及外來植物病蟲害傳入危害的措施。保護(hù)動物生命不被添加劑、毒素等物質(zhì)侵害的措施，保護(hù)植物的生命不受外來病蟲害的侵害的措施，這些都是有先關(guān)的法律規(guī)定、要求、標(biāo)準(zhǔn)與程序的。尤其是近年來各種食品危機的爆發(fā)，使得各國對于這類檢疫。檢驗制度與措施越加重視起來。對于食品安全地問題已經(jīng)引起了世界各國的關(guān)注，比如中國的茶葉在歐盟市場上就受到這類措施的嚴(yán)格要求，在歐盟國家，他們規(guī)定對進(jìn)口的茶葉檢測時農(nóng)殘的最高允許標(biāo)準(zhǔn)殘留量是百分之一到兩百分之一，這就是歐盟國家對中國綠色食品的綠色門檻，這無形中就給中國的茶葉出口貿(mào)易增加了難度，這就是技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生帶來的影響。

四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的包裝與標(biāo)簽要求

技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的包裝與標(biāo)簽要求主要是針對包裝對環(huán)境的影響而采取的措施，這主要是看包裝的材料與其形成的包裝廢棄物對環(huán)境的影響，這主要是包裝廢棄物的可回收利用與不可回收利用占有很重要的影響。近幾十年來，需要發(fā)達(dá)國家相繼采取措施，針對包裝對環(huán)境的污染，采取了綠色包裝，也就是無污染的包裝。制訂了很多含有明確環(huán)保措施的包裝方法，禁止使用某一些含有危害物質(zhì)的包裝材料，或者是破壞環(huán)境的材料，也要求進(jìn)口到自己國家的產(chǎn)品在包裝上能夠遵循這些要求，所以這一些措施的實施，在一定的程度上保證了本國的生態(tài)環(huán)境，但是也造成了貿(mào)易中的一些摩擦，對國際貿(mào)易的發(fā)展有一定的影響。

上述這些措施、制度、要求都是在國際貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系中的比較重要的方面，但是并不是只有這一些制度、要求，還有關(guān)于計量單位的要求、條形碼的規(guī)定，這些是關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的信息技術(shù)性壁壘，這是隨著信息時代的到來而產(chǎn)生的各種要求。還有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的綠色壁壘，它是根據(jù)國際環(huán)保公約、國際環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一些貿(mào)易壁壘。這些壁壘的檢驗都是非強制性的，但是這也是國際貿(mào)易中國家為了保護(hù)自己國家貿(mào)易的隱形手段，這些環(huán)境標(biāo)志，轉(zhuǎn)基因規(guī)定都是針對產(chǎn)品而產(chǎn)生的壁壘，這樣的措施在發(fā)展中國家的出口中是一個巨大的挑戰(zhàn)，但是他卻對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生了積極影響。

結(jié)語：國際貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系主要是關(guān)于技術(shù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格檢驗程序、包裝、標(biāo)簽制度與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗與建議制度與措施等方面的內(nèi)容，在這一體系中主要的就是檢驗與檢疫制度與標(biāo)準(zhǔn)，這也是進(jìn)入其他國家的通行證。他對環(huán)境保護(hù)有積極的影響，但是對于發(fā)展中國家的對外貿(mào)易也有阻礙，這是一柄雙刃劍，要合理的利用這一優(yōu)勢或者障礙，提高自身在國際競爭中的地位，提高企業(yè)或產(chǎn)品在國際市場上的占有率。

[1]馮宗憲，柯大鋼.《開放經(jīng)濟(jì)下的國際貿(mào)易壁壘——變動效應(yīng)、影響分析、政策研究》[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2001年版.