現(xiàn)代服務業(yè)范文
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篇1
關鍵詞現(xiàn)代服務業(yè)新型工業(yè)化生產(chǎn)者服務
1現(xiàn)代服務業(yè)的涵義
現(xiàn)代服務業(yè)是相對于“傳統(tǒng)服務業(yè)”而言的,它伴隨著信息技術的應用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn),是信息技術與服務產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務業(yè)形態(tài),如計算機和軟件服務、信息咨詢服務等;同時也包括通過應用信息技術,從傳統(tǒng)服務業(yè)改造和衍生而來的服務業(yè)形態(tài),如金融、物流服務等。
現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產(chǎn)生的,工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務業(yè)的基礎和條件。現(xiàn)代服務業(yè)主要是依托信息技術和現(xiàn)代經(jīng)營理念而發(fā)展起來的,它是知識和技術相對密集的服務業(yè);現(xiàn)代服務業(yè)是主要依靠信息科技、人才等與知識相關的要素投入的產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有利于促進增長方式由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進步轉(zhuǎn)變。
2現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動關系
制造業(yè)是服務業(yè)發(fā)展的前提和基礎,許多服務業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展,因為制造業(yè)是服務業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門,代表現(xiàn)代服務業(yè)的生產(chǎn)者服務業(yè)的活動,其產(chǎn)出的相當比例是用于制造業(yè)部門生產(chǎn)的中間需求,沒有制造業(yè)的發(fā)展,他就失去了需求的來源。通過對美國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析表明,用于制造業(yè)部門的生產(chǎn)者服務增加很快,約占整個生產(chǎn)者服務產(chǎn)出的48%;另一方面,制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務業(yè)的有力支撐。許多生產(chǎn)者服務部門,如金融、保險、電信、會計、技術服務、咨詢、R&D、物流等,都是支持制造業(yè)發(fā)展的重要部門。生產(chǎn)者服務能夠提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值,形成具有較強競爭力的制造業(yè)部門。因此,制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升,依賴于服務的附加和服務業(yè)的整合。服務作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進入生產(chǎn)領域,對提高經(jīng)濟效率和競爭力產(chǎn)生重要影響。
由于制造業(yè)中間投入服務的增加,正在使服務業(yè)和制造業(yè)的關系變得愈來愈密切,傳統(tǒng)意義上的服務業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊,現(xiàn)代服務業(yè)與新型工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合”現(xiàn)象。二者相互提供支撐,也日益交織,使得資源配置更加合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高度化。
3現(xiàn)代服務業(yè)對現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的推進作用
(1)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代服務業(yè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮?,而且資源環(huán)境約束小,是經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要源泉,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來換取經(jīng)濟發(fā)展模式的必然要求。
(2)制造業(yè)服務化傾向體現(xiàn)在現(xiàn)代服務業(yè)中。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產(chǎn)品的設計、營銷等各方面都會有現(xiàn)代中介服務機構(gòu)為其提供服務。制造企業(yè)在發(fā)展過程中善于利用現(xiàn)代服務業(yè)所提供的各種幫助,就能夠以最快的速度全面了解到國內(nèi)外市場變化的動態(tài),及時采取應對措施,同時專業(yè)化的服務不僅可以有效地減少風險發(fā)生的幾率,而且可以使企業(yè)專注于發(fā)展生產(chǎn),集中力量提高企業(yè)的核心競爭力。制造業(yè)部門的服務化傾向也體現(xiàn)在,制造業(yè)部門的產(chǎn)品的服務性上以及隨產(chǎn)品一同售出的知識和技術服務等。
(3)生產(chǎn)者服務業(yè)是產(chǎn)品價值鏈中價值增值的主要來源。有資料表明,產(chǎn)品價值構(gòu)成中,有高達75%~85%與生產(chǎn)者服務活動有關,計算機市場上增值部分的60%—70%來自軟件和維護服務。因此,有效率的生產(chǎn)者服務是制造業(yè)提高勞動生產(chǎn)率,增強產(chǎn)品競爭力的前提和保障。
(4)現(xiàn)代服務業(yè)尤其是其精髓生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動并使制造業(yè)能級提升。要建設制造業(yè)基地,必然要以發(fā)達的服務業(yè)作為重要的支撐,尤其是專業(yè)化分工深化后,產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)對由制造業(yè)延伸形成的生產(chǎn)業(yè)的依賴顯著增強。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),是在工業(yè)經(jīng)濟高速增長的條件下加速制造業(yè)升級,實現(xiàn)整個第二產(chǎn)業(yè)由粗放型增長向集約型增長的關鍵環(huán)節(jié),是制造業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。進一步地,以信息技術和網(wǎng)絡技術為主導的現(xiàn)代服務業(yè)打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間限制和工業(yè)化水平的束縛而獲得超前發(fā)展,有可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進次序或演進規(guī)律發(fā)生新的變化。
(5)知識密集型的生產(chǎn)性(中間投入服務)服務業(yè),正在成為企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率和貨物商品競爭能力的關鍵投入,更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素。產(chǎn)品差異來自于一個企業(yè)在設計、生產(chǎn)、銷售、運輸、和輔助其產(chǎn)品的過程中所進行的個性活動,而這些活動中的每一項又都有助于企業(yè)取得相對成本優(yōu)勢,增強產(chǎn)品競爭能力,樹立企業(yè)形象。服務能夠引導制造業(yè)部門的技術變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。
4我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中存在的問題
(1)總體規(guī)模小,發(fā)展水平落后。從全世界經(jīng)濟發(fā)展情況看,服務業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,總體水平仍然不高。以服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量,2003年我國服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%,不僅低于發(fā)達國家,也低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)達國家服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平,發(fā)展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面,服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低,2003年底我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%,遠低于發(fā)達國家的70%~80%,也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。
與其他產(chǎn)業(yè)相比,我國服務業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術的應用水平差別很大,發(fā)展的不平衡對服務業(yè)整體的提升會產(chǎn)生影響。另外,受現(xiàn)有基礎和一些傳統(tǒng)因素的影響,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展所需的市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善,服務業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當大。
(2)服務業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理,結(jié)構(gòu)失衡。從總體上看,中國服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后,旅游、運輸和其他商業(yè)服務等傳統(tǒng)服務業(yè)比重過高,而保險、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足,仍然是以傳統(tǒng)服務業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達國家的服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,新興服務業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務業(yè)的比重,一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的這個發(fā)展趨勢也較為明顯。
(3)當前我國服務業(yè)發(fā)展滯后,比重偏低,還有很大的體制性政策性制約因素。我國長期以來的工業(yè)化政策,忽視服務業(yè)的發(fā)展,服務業(yè)發(fā)展緩慢,服務業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟增長的平均水平,導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中服務業(yè)所占比重明顯偏低。同時,國家對現(xiàn)代服務業(yè)的一些行業(yè)(如郵政、電信、金融)的準入限制,使非公有制經(jīng)濟很難進入,導致這些行業(yè)缺乏競爭,經(jīng)營機制僵化,從而嚴重地阻礙了服務業(yè)的發(fā)展。
(4)服務支撐體系不完善。現(xiàn)代服務業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應的體系,能有效滿足制造業(yè)的服務需求。設計、生產(chǎn)、營銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié),它們共同構(gòu)成了一個完整的業(yè)務流程。其中,服務業(yè)的效率對整個鏈條的效率影響很大。因而各個跨國公司的經(jīng)營活動都把服務放在重要的位置,通用汽車的利潤來源構(gòu)成中服務所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務體系跟不上,致使整個服務鏈條脫節(jié),影響了制造業(yè)的效率。服務的低效率,已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
5加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進新型工業(yè)化進程
伴隨科學技術的進步和全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,服務業(yè)與制造業(yè)日益融合,更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透,特別是與生產(chǎn)過程相關的現(xiàn)代服務業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。在發(fā)達國家,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長點加以重點培育。因此,我們要在戰(zhàn)略高度上認識服務業(yè),積極發(fā)展服務業(yè)。
首先,要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力?,F(xiàn)代服務業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務業(yè)比重逐步上升,附加價值提高,加工制造環(huán)節(jié)附加價值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務外置化趨勢的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發(fā)、物流等商務服務業(yè)的支撐,單純靠擴大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小,附加價值越來越有限,只在制造環(huán)節(jié)下工夫,依賴無限供給的低成本勞動力優(yōu)勢,走為跨國公司“代工”的路子,發(fā)展戰(zhàn)略上會受到很大局限。因此,在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中,一定要注意到制造業(yè)與服務業(yè)日益融合的國際趨勢,把大力發(fā)展信息服務、現(xiàn)代物流、技術咨詢、廣告營銷、金融中介等相關新興服務業(yè),加速制造業(yè)與服務業(yè)的專業(yè)化分工合作,作為提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要方面。
其次,積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務業(yè),加速經(jīng)濟增長。傳統(tǒng)服務業(yè)要提升,新型服務業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展是一種互動互補的關系,因此,要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),就必須與工業(yè)實現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進入全球化的知識經(jīng)濟時代,單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競爭力,利潤空間也不斷萎縮,要突破這種局面,就應把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務業(yè)上來。近年來,制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發(fā)等服務業(yè)的支撐。所以,應在加強信息化基礎建設的同時,重點抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務中心、產(chǎn)品設計創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設,加快發(fā)展軟件服務業(yè),發(fā)揮信息服務對經(jīng)濟發(fā)展具有的倍增效應。
再次,以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,實現(xiàn)服務業(yè)跨越式發(fā)展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比,第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)明顯滯后,要合理定位布局,加快載體建設,加大內(nèi)外資引進力度,大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)業(yè),同時加快發(fā)展與新型城市化相適應的現(xiàn)代服務業(yè),促進服務業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面形成與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應,優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務業(yè)體系。
服務業(yè)活動是工業(yè)企業(yè)價值鏈中不可或缺的一環(huán),服務業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務業(yè)的重要特征,工業(yè)企業(yè)通過購買服務提供者的服務,能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。因此,服務業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進工業(yè)生產(chǎn)部門的推進器,它在相當程度上構(gòu)成了這些資本進入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國,本應作為中間投入的服務多由企業(yè)自身完成,大量可以通過社會分工節(jié)省成本的機會沒有被恰當?shù)乩?。當既有的服務業(yè)需求(如廣告、會計、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場調(diào)研等)變得日益復雜時,專業(yè)化的服務便顯示出其遠大的發(fā)展前景。相形之下,附屬于企業(yè)內(nèi)部的服務部門則是一個成本中心,雖然他們也與外界的服務企業(yè)較量,但實際上卻很難產(chǎn)生競爭的壓力和動機。只有當企業(yè)的競爭壓力越來越大,專業(yè)化服務企業(yè)變得更加專業(yè)和更具效率時,才會使企業(yè)認識到與專業(yè)服務企業(yè)合作與協(xié)調(diào)的好處。服務業(yè)的開放以及由此帶來的服務效率的提高,將使以往由企業(yè)內(nèi)部自行提供的服務逐漸分割給專業(yè)服務企業(yè),有助于改變工業(yè)企業(yè)將所需要的服務內(nèi)部化的傾向,有助于企業(yè)整個生產(chǎn)效率的提高。
參考文獻
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篇2
2012年12月1日,歐美同學會社會服務工作委員會、北京市青聯(lián)和飛馬旅創(chuàng)業(yè)項目,在北京市朝陽規(guī)劃藝術館聯(lián)合主辦《投身服務創(chuàng)業(yè) 銳意推新北京——青年創(chuàng)業(yè)論壇》。在論壇上,零點研究咨詢集團董事長、飛馬旅發(fā)起人之一袁岳解讀了什么是現(xiàn)代服務業(yè);現(xiàn)代服務業(yè)的8標準;現(xiàn)代服務業(yè)解決傳統(tǒng)服務業(yè)存在問題的2個方案;現(xiàn)代服務業(yè)的9個發(fā)展趨勢。對這些解讀的學習,能進一步激活在服務業(yè)中的創(chuàng)新。
想得到好服務的人很多,想干好服務的人并不多。
水在我左前方的桌子上,我站在講臺上拿不著,這時有人把水從桌子上拿給我,這就叫服務。服務的本質(zhì)是鏈接,是把人和物、人和人、物和物建立起鏈接。由于鏈接有水平高低、形式新舊和效率高低的不同,這也就決定了不同的服務形態(tài)?,F(xiàn)代化服務業(yè)是一種超級鏈接,包括快速、全面地獲得信息,并快速地做出反應,這種反應成本低,建立了多元鏈接,并能提供最佳解決方案。
按照世界經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,一個經(jīng)濟體的人均GDP達到5000美元,經(jīng)濟體的人民對社會服務多領域的需求呈上升態(tài)勢,經(jīng)濟體也將進入長達10~12年的服務革命時期,從而帶動服務領域的大繁榮。中國的服務業(yè)已進入這次革命的臨界點,北京、上海、廣州、廈門、浙江全省、成都、西安……這些城市都具有大量的服務創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會,人均GDP低于5000美元的城市,將作為現(xiàn)代服務業(yè)的終端市場,而不是創(chuàng)業(yè)集中地。此外,中國中產(chǎn)階層和80、90后的獨生子女,他們對新服務提出了要求。比如,1980年以前出生的人會在家里做飯,但是,1980之后出生的人即使愛吃,他們愛吃的概念也和以前不一樣了,比如漢堡,也會通過外賣來實現(xiàn)。外賣意味著對服務業(yè)的支持。
中國現(xiàn)代服務業(yè)的到來,要求我們有創(chuàng)新思維,更重要的是建立新鏈接,把能看到的服務鏈接重新設計,建立與以往不同的鏈接。
8個服務標準
在對中國22個服務行業(yè)的一項最新調(diào)查中,最好的服務行業(yè)得分為59.7(滿分100),最差的得分25.7,中國服務行業(yè)的平均得分45.7。45.7分,連及格線都沒達到。美國服務行業(yè)的平均得分為81,與我們相差35分。我們是不是在服務時多些笑臉,多擺幾個pose,就能追趕上差距?
不行。因為笑臉和pose只是技術層面的改進。
這次調(diào)查采用了8個評分標準——認知、易得、方便、快速、尊重、一致、默契和意外,前四個標準構(gòu)成了初級服務;“尊重”和“一致”體現(xiàn)了中級服務的要求,達到這兩個要求,能得75分。分數(shù)還要往上提高,就得靠“默契”和“意外”了。
“認知”,消費者知道所提供的服務是什么嗎?服務到底有什么特點?比如,A銀行和B銀行有什么不同?“易得”,指消費者能不能很容易得到服務。“方便”,所提供的服務好不好用,比如,現(xiàn)代住宅里有很多安全系統(tǒng),50歲以上的人都不敢用安全系統(tǒng),因為怕用壞了。所以,消費者需要傻瓜化、不懂技術就能使用的產(chǎn)品和服務?!翱焖佟保a(chǎn)品、服務出了問題,消費者打電話、發(fā)微信,問題能不能得到解決。達到這四個標準要求的,能得到45分,我國的服務行業(yè)的平均分剛好達到了,這說明我國的服務行業(yè)處在初級水平。
“尊重”是什么?服務中,消費者感覺很舒服。我們住店退房時,店主老查房,生怕我們偷了東西;來到超市,服務員表面上好熱情,卻老是跟在后面讓我們感到不自在。這些都是不尊重的表現(xiàn)。怎么樣才能做到“一致”?消費者在不同的連鎖店吃的東西是一樣的;中午、晚上進同一家店吃的東西也是一樣的;一家店換了經(jīng)理,消費者能吃的東西也是一樣的……能做到“一致”不容易。在中國,不同的店做的菜味道不一樣,因為是不同的師傅做的。
這就是中級服務。
所謂“默契”,當消費者認為要是有這項服務就好了,結(jié)果,真的提供了?!拔叶紱]想到這個,你居然提供了。”這叫“意外”或“驚喜”。一個服務公司不能靠“驚喜”活著,天天提供“驚喜”,公司也完蛋了,因為“驚喜”遠遠超越了消費者所期待的價值。但是,沒有“驚喜”的店,消費者也不會覺得刺激。所以,像光棍節(jié)的低價一年也就一兩天。
要是一家服務企業(yè)的60%服務達到初級水平,核心關鍵點達到中級水平,二三個點達到高級水平,這就比較合理了。
2個解決方案
對照8個標準會發(fā)現(xiàn),我國22個服務行業(yè)普遍不能以高度規(guī)范化水平,提供一致服務。這如同一道堅固的城墻,決定著中國的服務行業(yè)只能處在中低水平上。只在傳統(tǒng)服務行業(yè)上小修小改,是不容易把這道城墻推倒的。現(xiàn)代服務業(yè)不是一個行業(yè),是對服務革命提出的兩道解決方案。
精細的條形碼。它要求我們把過去干活中的某個東西單獨拿出來,做成一個價值鏈更長、精細度更高的服務。比如,每個企業(yè)都有接客戶電話的活兒,把這個活兒單獨出去,做成呼叫服務行業(yè);財務部有專門負責預算的,把這個活兒單獨出去,做成預算服務行業(yè)……這也被稱作第三方化,它是解決傳統(tǒng)服務業(yè)存在問題的一個關鍵因素。有些管理和經(jīng)營人士同時有一個正確和一個錯誤的認識——我們要學習現(xiàn)代管理系統(tǒng)知識,才能提高水平;我們學習了現(xiàn)代化系統(tǒng)知識,就能提高水平。前者是正確的。真正的現(xiàn)代化企業(yè),它的70~80%的功能不是通過學習提高的,是通過整合把主要服務功能外包出去的,比如,西門子。西門子的經(jīng)驗說明——要把關鍵環(huán)節(jié)提高到很高水平,自己做事不如外包。
聚合化。這么多活兒都被第三方化,企業(yè)怎么弄得清楚呢?這就要求聚合服務,即第四方化。比如在物流中,運輸、倉儲等都被外包了。物流企業(yè)要跟各個第三方打交道、談合作,覺得很復雜。現(xiàn)在,有一家機構(gòu)幫這家物流企業(yè)提供整體解決方案,辨別、接受和安排第三方公司。在美國的上市公司中,70%的是服務業(yè)模式,在這些服務業(yè)公司中,70%的是聚合化的解決方案提供商。
精細的條形碼和聚合化兩種服務模式,構(gòu)成了現(xiàn)代化服務業(yè)。
9個發(fā)展趨勢
服務業(yè)的一個特點是讓服務對象容易理解服務,這就產(chǎn)生了問題——服務創(chuàng)業(yè)模式很容易學,很容易被對手干掉。服務業(yè)技術門檻低,這就對服務創(chuàng)新周期提出了更高的要求。能做服務業(yè),還能持續(xù)做下去,這對人的智商提出了很高的要求。干服務業(yè),就要不停地創(chuàng)新。所以,即使是一只猴子,闖進了現(xiàn)代服務業(yè),它要不停地琢磨對手,琢磨服務人群,干出來就是一個人。而有的大學生在就業(yè)時,要求好的福利待遇、輕松的工作環(huán)境,這就是猴子動機——人進去后出來成了猴子?,F(xiàn)代服務業(yè)對創(chuàng)新不停要求的特點,也決定了在現(xiàn)代服務業(yè)中,將誕生一批高知識含量的創(chuàng)業(yè)群體。
現(xiàn)代服務業(yè)中存在9個重要發(fā)展趨勢,它們將構(gòu)建未來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機遇。
新技術向新服務的轉(zhuǎn)化。突出高新科技發(fā)展的同時,卻很少把科技應用服務作為一個高標準提出來。有很多海外專家回國前曾在國外的實驗室擔任首席工程師,回國后,他們把高科技東西琢磨出來了,卻發(fā)現(xiàn)找不到下家。這就是鏈接出了問題。真正的科技,不但要找到客戶,還要找好,并形成穩(wěn)定的鏈接關系。科技應用服務在中國相對滯后,在找技術時,不見得是找尖端先進技術,要找在相當一段時間里有應用價值的。比如,把物聯(lián)網(wǎng)用于物流的企業(yè)大庫;把機器人運用于生產(chǎn)線改造的企業(yè)青島碩泰;把監(jiān)測技術用于熱量開展減肥業(yè)務的企業(yè)4+1……從技術上,這些企業(yè)所運用的技術都不是最先進的,卻可以找到目標消費群體。這一個趨勢北京有優(yōu)勢,有很好的創(chuàng)業(yè)基礎。在這里,創(chuàng)業(yè)者可以挖到金礦。
新制造向新終端服務的轉(zhuǎn)化。前一段時間,我走訪了一家制藥企業(yè),2012年它的產(chǎn)值達到136億元,其中,100多億元是靠下屬的連鎖售藥集團提供的,它自身的制藥產(chǎn)值20多個億。這樣的企業(yè)還有很多,這也代表了一個重要趨勢——渠道將決定企業(yè)的發(fā)展。這也是由消費者越來越關心誰賣而不是誰制造的趨勢決定的。
文化創(chuàng)造推動娛樂服務的新增長。去美國的超市會發(fā)現(xiàn),有20~25%的空間是用于娛樂項目的。因為有了娛樂項目,消費者才會來,所以,我國也將有越來越多的空間用于玩。
服務設計成為服務業(yè)創(chuàng)新基礎。淘寶上,有個店專門做童裝,它是由一幫設計師創(chuàng)業(yè)的,這家店的品牌模式跟以往的商業(yè)模式不同。在現(xiàn)代服務業(yè)中,設計將成為服務的主流。什么是服務設計?它有四個特點——設計師要有洞察力;設計師要跟技術研發(fā)一致化;產(chǎn)品設計師和終端設計師一體化;產(chǎn)品設計、終端設計和行為設計(服務人員設計)一體化。比如,在Hello Kitty(凱蒂貓)店,產(chǎn)品體現(xiàn)了“可愛”,店面也體現(xiàn)了“可愛”,服務人員也體現(xiàn)了“可愛”。
服務加方效應進一步顯現(xiàn)?,F(xiàn)代服務業(yè)要求不斷創(chuàng)新,比如,賣保健品的企業(yè),不能僅賣保健品了,因為人們的保健觀念有機食品化了。這就要求把有機食品與保健配合起來,這就是服務的不斷加方。
公共服務外包的發(fā)展。我國政府提出了很多為人民服務的措施,而政府不可能一項服務一項服務親自實施。這使得很多公共服務被外包,由公益組織和商業(yè)組織來承擔,這時就會產(chǎn)生大量的新商業(yè)機會。
服務精細化發(fā)展創(chuàng)造空間。在精細的條形碼和聚合化兩種服務模式中,現(xiàn)代服務業(yè)的第一個階段是精細化,也就是把活兒干得更精。比如,家政領域至少可以分七個層次——頂端家政、高端家政、中高端家政、中端家政、中低端家政、大眾化家政和公益化家政,每一個層次都會產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)機會。
篇3
[關鍵詞] 重慶 現(xiàn)代服務業(yè) FDI
重慶作為西部的重要城市及全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上既有優(yōu)勢也有不可否認的劣勢,本文將對重慶如何利用FDI來發(fā)展重慶的現(xiàn)代服務業(yè)作一定的探索。
一、重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的機遇
1.順應重慶大力發(fā)展相關現(xiàn)代服務業(yè)的大趨勢
重慶“十一五”規(guī)劃中明確提出鼓勵和支持外商參與基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護,將有選擇的大力發(fā)展其優(yōu)勢現(xiàn)代服務業(yè),而國外的資金將看到重慶發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的大好前途,將為重慶現(xiàn)代服務業(yè)的FDI引進帶來良機。
2.發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是重慶融入經(jīng)濟全球化浪潮的必然選擇
近年來,跨國公司在新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過程中作用越來越凸現(xiàn),服務業(yè)的國際轉(zhuǎn)移形式日益多樣化。重慶在物流等領域有相對優(yōu)勢,所以要充分利用服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移的各個層面,努力發(fā)展專業(yè),進行專業(yè)化承接,并引導和加強中小企業(yè)與跨國公司的配套合作,促進重慶企業(yè)逐漸進入跨國公司全球生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡體系,融入經(jīng)濟全球化浪潮。
3.重慶具有相對優(yōu)勢的服務業(yè),如,金融,物流,商貿(mào)等
重慶作為西部的金融中心,而且在重慶的外資銀行數(shù)目為在西部第一位,這為重慶金融業(yè)的發(fā)展提供了良好的競爭環(huán)境和機制;同時,重慶獨特的地理位置和直轄及近來特批的試驗區(qū)的地位,以及重慶已存的運輸商貿(mào)基礎,為將來的現(xiàn)代物流和商貿(mào)的發(fā)展提供了其他西部城市不可具有的優(yōu)勢。
4.西部大開發(fā),城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村的建設將極大地促進重慶現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展
國家對西部地區(qū)企業(yè)給予優(yōu)惠政策,加上西部地區(qū)本身的資源優(yōu)勢和勞動力價格相對較低,將會吸引大量東部資金和外資流向西部,東部沿海發(fā)達地區(qū)以及部分跨國公司將在西部建立生產(chǎn)基地,這將給重慶的現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展帶來良機,而作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)將有更廣闊的空間發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
二、重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的挑戰(zhàn)
1.中西部城市之間的現(xiàn)代服務業(yè)的競爭加劇
就物流業(yè)來說,與重慶比鄰的四川省成都市三個國際性樞紐型的物流園區(qū)四個區(qū)域性綜合型的物流中心,還有云南打造東南亞物流中心,這些國內(nèi)同區(qū)域的物流中心都給重慶大型公路運輸民營企業(yè)下一階段轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生強烈的影響。從而可見中西部城市之間在爭奪FDI和現(xiàn)代服務業(yè)市場的幾個競爭加劇,對重慶的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
2.重慶對現(xiàn)代服務的需求量的限制
而重慶的消費率低,居民可支配收入少,直接限制了社會有效服務消費需求。而城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村的建設雖然為現(xiàn)代服務業(yè)提供了巨大的市場,但初期更需要的是改善了的傳統(tǒng)的服務業(yè),對于知識密集型的現(xiàn)代服務業(yè)的需求次之,將制約FDI在現(xiàn)代服務業(yè)的投入。
3.現(xiàn)代服務業(yè)的人才匱乏
重慶服務業(yè)還面臨人員素質(zhì)參差不齊、尖端人才匱乏的現(xiàn)狀。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其是知識密集型服務業(yè)的發(fā)展,需要大量的專門人才。雖讓重慶在西部有文化科技方面的比較優(yōu)勢,但要為現(xiàn)代服務業(yè)及時培養(yǎng)出有素質(zhì)的專業(yè)人士還有一定的困難,而且外語程度普遍較低,對FDI的引進和發(fā)展有資源上的制約。
三、重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的途徑
1.重點領域定位
物流業(yè)和金融業(yè)將是重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點行業(yè)。目前,有一大批跨國公司將在我國西部建立生產(chǎn)基地或銷售網(wǎng)點,跨國公司對西部的投資進一步增加,同時,東部部分制造業(yè)的西移,原材料采購、成品銷售會快速增長,西部的進出口貿(mào)易也會有較大增長,這必然會帶來更多的第三方物流服務需求。另外,重慶金融業(yè)在機構(gòu)數(shù)量與種類、資產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量、發(fā)展?jié)摿εc速度等方面都已走到了西部十二省區(qū)市的前列,這些外資金融機構(gòu)正以重慶為據(jù)點,穩(wěn)步向周邊省份輻射擴散,金融業(yè)FDI的進入雖然加劇了該市場的競爭,但帶來更多地市場開放,也帶來更多地先進經(jīng)驗為重慶整體的金融業(yè)發(fā)展帶來示范效應。
2.著力創(chuàng)造良好的體制、政策和市場環(huán)境,促進重慶的服務業(yè)的市場更加開放
長期以來,對外資進入服務業(yè)可能造成的利益外溢和壟斷威脅的擔心減慢了服務業(yè)領域的對外開放。過去,在政府優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)的驅(qū)使下,社會資源特別是政府主導的資源過分傾向制造業(yè),而用于改善服務業(yè)的基礎設施、創(chuàng)造新的服務業(yè)領域的資源則相當少,服務業(yè)基礎設施等則成為政府投資遺忘的角落且金融部門也熱衷于關愛生產(chǎn)型大項目,對服務業(yè)則難上加難。一定要采取綜合的、配套的措施承接服務業(yè)的國際轉(zhuǎn)移, 爭取贏得這場新的競爭, 提高重慶服務業(yè)的競爭能力,以提高重慶的城市綜合實力。
3.以發(fā)展教育科技為手段,建立現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展平臺為途徑
充分利用重慶相對優(yōu)良的教育文化環(huán)境,通過金融服務,現(xiàn)代專業(yè)服務專門人才的教育培訓,解決人才瓶頸問題,更能在吸引fdi的過程中進行技術溢出,更好的提高相對較少的服務業(yè)fdi的吸收能力,科技促進服務業(yè)發(fā)展,一方面是技術研發(fā)要符合服務業(yè)對技術的需求,以需定研;另一方面就是技術的應用和推廣,使現(xiàn)有技術得到合理配置和集成運用。
參考文獻:
篇4
關鍵詞:循環(huán)服務業(yè);特征;趨勢
中圖分類號:F287.4
文獻標識碼:A
現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)造需求,引導消費,向社會提供高附加值、多層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的國民經(jīng)濟新領域。
現(xiàn)代服務業(yè)具有現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交融性、要素的智力密集性、產(chǎn)出的高增值性、供給的多層次性和服務的強輻射性等特點,它廣泛滲透在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各個領域。
循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)是和循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)相類似的一個名詞。在當前,人們所關注的更多的是生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念,對于循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè),還是一個比較模糊的概念。它主要是在現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展過程中,加入了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念,所創(chuàng)新出的一種發(fā)展模式。
一、循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)的特征
循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)是一種戰(zhàn)略與策略相結(jié)合的新型現(xiàn)代服務業(yè),能夠立足未來、統(tǒng)籌全局、合理安排,因而要正確處理當前與長遠利益、局部與整體利益的關系。能協(xié)調(diào)部門之間和部門內(nèi)部的各種關系,在一般情況下做到統(tǒng)籌兼顧,在特殊情況下則促使當前與局部利益服從長遠和整體利益。
發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)能全面衡量利弊得失,提高預見性,減少盲目性,現(xiàn)代服務業(yè)就能又好又快地向前健康發(fā)展。循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)是一種服務業(yè)生產(chǎn)與循環(huán)發(fā)展相結(jié)合的持續(xù)性現(xiàn)代服務業(yè)。
它是服務業(yè)自身發(fā)展和科學技術發(fā)展的必然結(jié)果,它是在經(jīng)濟學、生態(tài)學、信息科學和可持續(xù)發(fā)展理論等學科的綜合指導下的服務業(yè)實踐,是一種充滿內(nèi)在活力的服務業(yè)生產(chǎn)模式。
循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標是使環(huán)系統(tǒng)的物流、能流、信息流、資金流和勞力流在時間、空間和數(shù)量方面進行最優(yōu)組合,得到最佳運用,實現(xiàn)服務業(yè)產(chǎn)值最高、利用最合理、經(jīng)濟效益最大、動態(tài)平衡最佳、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美和社會效益最好。
(一)現(xiàn)代循環(huán)服務業(yè)的核心是生產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代循環(huán)服務業(yè)是西方發(fā)達國家的生產(chǎn)技術和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,而當代信息技術和知識經(jīng)濟革命則為它的發(fā)展提供了有力的推動作用。由于生產(chǎn)根源于生產(chǎn)、服務于生產(chǎn),因而這種服務業(yè)的增長必然意味著生產(chǎn)領域內(nèi)勞動生產(chǎn)率的不斷提高。
(二)現(xiàn)代循環(huán)服務業(yè)的關鍵所在是經(jīng)濟的信息化和知識化
現(xiàn)代循環(huán)服務業(yè)的發(fā)展是由經(jīng)濟網(wǎng)絡型服務帶動,依托于現(xiàn)代信息技術及其網(wǎng)絡的。因此,現(xiàn)代循環(huán)服務業(yè)的服務部門資本密集度高、技術優(yōu)勢更強;也更易形成世界市場的壟斷局面,構(gòu)成全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡優(yōu)勢。
(三)現(xiàn)代循環(huán)服務業(yè)具有主導性和支配性
當代經(jīng)濟中許多生產(chǎn)部門已經(jīng)成為服務業(yè)的附屬部分,它們的生產(chǎn)目標將圍繞“服務”這一核心展開。
比如新興的會計咨詢、法律咨詢等中介服務部門,這是現(xiàn)代服務業(yè)的最終發(fā)展趨勢。
二、循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)的特征
循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)是一種戰(zhàn)略與策略相結(jié)合的新型現(xiàn)代服務業(yè),能夠立足未來、從長計議、統(tǒng)籌全局、合理安排,因而能正確處理當前與長遠利益、局部與整體利益的關系。能協(xié)調(diào)部門之間和部門內(nèi)部的各種關系,在一般情況下做到統(tǒng)籌兼顧,在特殊情況下則促使當前與局部利益服從長遠和整體利益。發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)能全面衡量利弊得失,提高預見性,減少盲目性,現(xiàn)代服務業(yè)就能又好又快地向前健康發(fā)展。
循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)是一種服務業(yè)生產(chǎn)與循環(huán)發(fā)展相結(jié)合的持續(xù)性現(xiàn)代服務業(yè)。它是服務業(yè)自身和科學技術發(fā)展的必然結(jié)果,它是在經(jīng)濟學、生態(tài)學、信息科學和可持續(xù)發(fā)展理論等學科的綜合指導下的服務業(yè)實踐,是一種充滿內(nèi)在活力的服務業(yè)生產(chǎn)模式。
循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標是使循環(huán)系統(tǒng)的物流、能流、信息流、資金流和勞力流在時間、空間和數(shù)量方面進行最優(yōu)組合,得到最佳運用,實現(xiàn)服務業(yè)產(chǎn)值最高、利用最合理、經(jīng)濟效益最大、動態(tài)平衡最佳、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美和社會效益最好。
把握好循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)的特征,可以從以下三個方面來實現(xiàn)循環(huán)型現(xiàn)代服務業(yè)的目標。
(一)將傳統(tǒng)的服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整到可持續(xù)發(fā)展的軌道上來,樹立建設生態(tài)化的、資源節(jié)約型、循環(huán)型服務業(yè)的思想,整個服務周期過程中都要考慮優(yōu)化利用資源,減少直接或間接產(chǎn)生的環(huán)境影響;
(二)將追求經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益結(jié)合起來,以追求生態(tài)經(jīng)濟效益為產(chǎn)業(yè)激勵機制和企業(yè)競爭的條件;
(三)正確確定現(xiàn)代服務業(yè)在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的生態(tài)位,建立和諧的、可持續(xù)的、社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的關系,實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、循環(huán)服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的必然趨勢
(一)循環(huán)服務業(yè)的發(fā)展大大促進了信息流、資金流,技術流,人才流和物流的發(fā)展,對提高國家經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量,增強國家創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式起到了重要作用。
(二)循環(huán)服務業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的支柱
目前,發(fā)達國家服務業(yè)對GDP和就業(yè)貢獻的增長主要源于金融、保險、房地產(chǎn)、商務服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)和信息服務業(yè)等,具有較高的生產(chǎn)率。
而部分發(fā)展中國家,如印度連續(xù)數(shù)年經(jīng)濟增長率在8%以上,成為僅次于中國的最優(yōu)活力的經(jīng)濟體,也主要得力于區(qū)域信息服務業(yè)、金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
(三)循環(huán)服務業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關鍵
循環(huán)服務業(yè)的發(fā)展,推動了技術、新生產(chǎn)模式在產(chǎn)業(yè)中的滲透。隨著循環(huán)服務業(yè)成為服務業(yè)經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了向技術密集型的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)高技術化和高附加值化,產(chǎn)業(yè)組織在經(jīng)歷了工業(yè)時代跨國化后,在服務業(yè)經(jīng)濟時代正在出現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡化、虛擬化、協(xié)作化的新趨勢。
(四)國際化大都市成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“領頭羊”
國際大都市在國際社會生活中占有重要地位,具有一個或多個重要有功能,其影響力和輻射功能超越地區(qū)、國界,波及全球。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,國際大都市在各個國家都扮演著關鍵角色。世界不少城市,如紐約、倫敦、東京、巴黎等在20世紀70年代或以前就完成了由制造型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程。
尤其是高端服務業(yè)在這些區(qū)域制造業(yè)衰敗過程中的快速發(fā)展,使國際化大都市成為現(xiàn)代服務業(yè)的“領頭羊”;并且,由于現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,進一步擴大了這些區(qū)域的輻射半徑,其輻射力和影響力變得越來越強大。
(五)新技術與行業(yè)共同發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)不斷提速
以信息技術為主導的高新技術的發(fā)展是現(xiàn)代服務業(yè)得以不斷成長的重要因素。一方面,技術的發(fā)展使現(xiàn)代服務業(yè)新行業(yè)不斷涌現(xiàn),另一方面,高新技術不斷向傳統(tǒng)服務業(yè)滲透,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷改造升級?;谛录夹g、新模式的現(xiàn)代服務業(yè)不斷發(fā)展,如商務服務、健康、咨詢、教育、法律、創(chuàng)意等新興知識服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)發(fā)展迅速;運輸、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)與新技術不斷結(jié)合,被賦予新的內(nèi)涵,開發(fā)出更廣闊的市場,如與電子商務、電子銀行結(jié)合,實現(xiàn)了時空的拓展。
同時,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展又成為推動科技進步的助推器,特別是在網(wǎng)絡技術、基礎計算環(huán)境、智能終端等方面,現(xiàn)代服務業(yè)正在成為新技術的拓展方向和支撐平臺。
(六)服務貿(mào)易、外包蓬勃發(fā)展。成為全球發(fā)展熱點
篇5
自2012年10月全省啟動現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設試點工作以來,第一批6個試點通過科學規(guī)劃、多元運作和營造良好招商環(huán)境等,已形成特色鮮明、產(chǎn)業(yè)承載能力較強、輻射帶動作用明顯的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。
第一批6個試點的“試水”成功,在促進全省服務產(chǎn)業(yè)集中、要素集聚、功能集成等方面發(fā)揮了明顯的示范作用,也為全省現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級起到了有力的促進和引領作用。
規(guī)劃先行特色鮮明
2012年10月,為培育一批具有較強產(chǎn)業(yè)承載能力和示范帶動作用的省級服務業(yè)集聚區(qū),引領全省服務業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,我省遴選了6個各方面條件相對較好的單位,先期啟動了省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)第一批試點工作。
其中,貴陽國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、仁懷名酒工業(yè)園、安順夏云工業(yè)園承擔了綜合型生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設試點任務,黃果樹風景名勝區(qū)管委會、石阡溫泉群風景名勝區(qū)管理局、荔波漳江風景名勝區(qū)管理處承擔了文化旅游集聚區(qū)建設試點任務。
試點工作啟動以來,6家試點單位及有關部門立足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特性和發(fā)展實際,并嚴格按照“科學建設、前瞻規(guī)劃、特色打造”的要求,對集聚區(qū)建設思路、總體布局、功能定位等作出明確,精心編制了各具特色的集聚區(qū)建設規(guī)劃。
作為全省高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的“排頭兵”,貴陽國家高新區(qū)大力實施“騰籠換鳥”工程,在金陽科技產(chǎn)業(yè)園全力打造技術研發(fā)中心、創(chuàng)新孵化中心、資本運營中心、信息軟件中心、科技商務中心等“五大中心”,為該區(qū)強化城市化功能,提升資本積累擴張能力,實現(xiàn)資本聚集和產(chǎn)業(yè)聚集的良性循環(huán),形成多層次、多元化的發(fā)展格局締造了“核心動力圈”。
同時,貴陽國家高新區(qū)還進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、空間布局和功能分區(qū),結(jié)合貴陽綜合保稅區(qū)、白云區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展,拓展全區(qū)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,分別在金陽科技產(chǎn)業(yè)園和中關村貴陽科技園核心區(qū),重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務、金融服務和研發(fā)中心、大數(shù)據(jù)等集創(chuàng)業(yè)孵化、研發(fā)制造等服務功能于一體的綜合性生產(chǎn)服務基地,吸引更多高端創(chuàng)新要素集聚,加快形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略格局。
與貴陽國家高新區(qū)同步,石阡縣積極推進“兩區(qū)一帶八板塊”集聚區(qū)規(guī)劃建設,荔波縣“兩區(qū)四組團功能區(qū)”的集聚區(qū)規(guī)劃布局初具形態(tài),其他試點也都提出了比較明晰的布局規(guī)劃、功能分區(qū)和發(fā)展定位,制定了符合本集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展實際的目標任務。
通過不到兩年的加快建設和發(fā)展,6個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)試點均達到了規(guī)劃科學、定位精準、特色鮮明的建設效果,對確保試點方向起到了良好的引導和規(guī)范作用。
產(chǎn)業(yè)承載能力強勁
產(chǎn)業(yè)承載能力的強弱是衡量集聚區(qū)建設成功與否的關鍵。2012年以來,我省第一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)試點“八仙過海,各顯神通”,紛紛打出各具特色的“自選動作”, 著力提升集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力,形成了你追我趕的良好發(fā)展局面。為試點建設健康有序推進和全省現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新的動力。
針對集聚區(qū)建設初始階段基礎設施滯后和可持續(xù)發(fā)展等問題,各試點單位所在地政府高度重視,紛紛在政策、資金、用地等方面給予了大力扶持。
貴陽國家高新區(qū)持續(xù)加大投入,著力搭建集聚區(qū)的物理承載空間。在金陽科技產(chǎn)業(yè)園先后完成了路網(wǎng)建設,寬帶電視、有線網(wǎng)絡、通訊、無線WIFI實現(xiàn)了全覆蓋,建成寫字樓60余萬平方米、藍領公寓190間、人才公寓(一期)40余套、標準廠房10萬平方米;在中關村貴陽科技園核心區(qū),開工建設的83公里園區(qū)道路已貫通76公里,200萬平方米的中小企業(yè)孵化園已完成16萬平方米標準廠房及片配套設施建設,為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實了硬件支撐。
貴陽市多次明確集聚區(qū)是全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體,從市場準入、土地政策、人才政策、財政政策等四個方面提出了37條具體的措施。其中,市級層面2014年支持服務業(yè)發(fā)展的財政資金總量達到3億元,同時,將按照每年10%以上的增數(shù)增加投入,至2017年,市級財政將投入資金4億元用于支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
針對集聚區(qū)管理體制、運行模式、服務平臺和政策保障機制等方面,各試點單位主動轉(zhuǎn)變職能,積極為企業(yè)提供“一站式”、“保姆式”入?yún)^(qū)貼心服務,既為企業(yè)入駐提供全方位、人性化服務,也有力提升了集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)“吸附”能力。
得益于優(yōu)化服務和營造環(huán)境,目前,貴陽國家高新區(qū)已聚集以工商銀行科技支行、民生銀行等為代表銀行機構(gòu),以藍洋金融、市西擔保等為代表的金融服務企業(yè),以中電樂觸、中興通訊等為代表的大數(shù)據(jù)服務企業(yè),以家有購物為代表的商貿(mào)企業(yè),以朗瑪信息為代表的信息服務業(yè)企業(yè),多元化、多層次、多功能的生產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)成型。
黃果樹文化旅游集聚區(qū)則在公共服務平臺建設方面發(fā)力,高標準建成200平米的政務服務大廳,建成一站式、代辦式政務管理系統(tǒng)和服務平臺,全方位提升區(qū)內(nèi)行政效率,為投資人提供零障礙投資環(huán)境。僅年上半年,該區(qū)就新入駐服務企業(yè)、機構(gòu)等近70家。
與此同時,仁懷名酒工業(yè)園綜合型生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)充分發(fā)揮名酒品牌優(yōu)勢,各類服務業(yè)入駐勢頭良好;夏云工業(yè)園綜合型生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以中小企業(yè)為目標,強化服務平臺建設,基本實現(xiàn)“入駐即投產(chǎn)”;石阡縣出臺集聚區(qū)招商引資系列優(yōu)惠政策,幾大班子主要領導專門帶隊招商,吸引了華西希望集團、東莞康盈等30多家企業(yè)機相關項目入駐。集聚區(qū)建設與發(fā)展的動力與活力倍增,產(chǎn)業(yè)承載能力越發(fā)強勁。
“聚”變效應逐步發(fā)酵
2013年,貴陽市實現(xiàn)服務業(yè)增加值超過1100億元,服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為54.5%,對生產(chǎn)總值的貢獻率為48%,比上年提高0.4個百分點。
今年上半年,貴陽市服務業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,金融業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)增加值93.09億元,增長21.1%;旅游市場活躍,實現(xiàn)旅游總收入441.5億元,增長21.1%;會展效益明顯,累計舉辦各類展會234個(場),實現(xiàn)直接經(jīng)濟收入6億元,綜合經(jīng)濟效益45億元。
試點推進現(xiàn)代服務業(yè)的集聚發(fā)展,對貴陽市服務業(yè)發(fā)展形成了強有力的支撐。同樣,在全省其他試點區(qū)域,由現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展引發(fā)的“聚”變效應正逐步發(fā)酵。
免費WIFI全覆蓋、車輛自動分析、二維碼檢票、“快行慢游網(wǎng)”、電商及APP技術軟件平臺……黃果樹風景名勝區(qū)通過智慧服務、智慧管理和智慧營銷三個方面,不斷加大旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)、整合力度,成為全省文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生動樣本。2012年景區(qū)接待游客880萬人次,2013年1150萬人次,今年更呈井噴之勢,但景區(qū)仍井然有序,文化旅游集聚區(qū)建設功不可沒。
仁懷名酒產(chǎn)業(yè)園從環(huán)境、規(guī)模、特色等方面精心布局,著力打造酒企林立、酒莊薈萃、生態(tài)優(yōu)美中國酒都醬香核心產(chǎn)區(qū)和名優(yōu)白酒特色產(chǎn)業(yè)帶。今年,仁懷擬培育新增規(guī)模白酒企業(yè)15戶,完成規(guī)模以上白酒產(chǎn)量35萬千升,力爭完成規(guī)模白酒工業(yè)總產(chǎn)值456億元。
加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設不僅是我省牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要舉措,是推進全省服務業(yè)提速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是深入實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐。
篇6
關鍵詞:杭州四季青;服務業(yè);轉(zhuǎn)型
中圖分類號:F126.1 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2012)08-0054-02
一、四季青街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是服務業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成,但現(xiàn)代服務業(yè)比重不高,新興產(chǎn)業(yè)亮點不多。2007、2009年、2010年1-9月,街道三上企業(yè)增加值中工業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)比重發(fā)生顯著變化,工業(yè)由2007年5.57%下降到2011年三季度的2.34%;服務業(yè)由2007年的56.87%上升到2011年三季度的73.19%;建筑業(yè)由2007年37.56%下降到2011年三季度的24.47%,以服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。但是,近幾年房地產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)服務業(yè)的半壁江山,包括現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務業(yè)等在內(nèi)的現(xiàn)代服務業(yè)比重不到一半。根據(jù)區(qū)發(fā)改局公布的新興產(chǎn)業(yè)名錄庫,目前轄區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)22家,發(fā)展亮點不多,其中生物產(chǎn)業(yè)6家,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)3家,新興服務業(yè)13家,三大產(chǎn)業(yè)2009年實現(xiàn)營業(yè)收入僅2.15億,同比增加5.7%;增加值6659萬元,與上年基本持平。
二是二元中心的產(chǎn)業(yè)空間布局逐步形成,但短期內(nèi)發(fā)展不平衡現(xiàn)象難以改變。1-9月,慶春綜合商業(yè)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入100.44億,錢江新城中央商務區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入41.06億(其中房地產(chǎn)占70%以上),除房地產(chǎn)外的商貿(mào)服務、中介服務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)、經(jīng)常性稅源企業(yè)仍然集聚在慶春綜合商業(yè)區(qū)。2010年是新城真正產(chǎn)生經(jīng)常性財政收入的啟動年,隨著萬象城開業(yè)的集聚帶動以及新城樓宇的大批量交付使用,新城的經(jīng)濟體量將逐步增大,金融服務、高端商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)將逐步集聚,二元中心的產(chǎn)業(yè)空間布局正在形成。但是,受新城開發(fā)商總部入駐意向不明確、樓宇出售現(xiàn)象嚴重以及公建配套不完善等因素影響,短期內(nèi)以慶春綜合商業(yè)區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀難以改變。
三是樓宇資源快速集聚,但招商壓力逐步增大。隨著街道逐步由建設期向發(fā)展期的轉(zhuǎn)型,轄區(qū)內(nèi)包括新城的出讓項目和慶春綜合商業(yè)區(qū)的留用地項目逐步開始交付使用,樓宇資源短期快速集聚。自2009年底迪凱國際交付使用,截止至2011年年底,僅新城范圍就有近90萬方的樓宇交付。
二、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇
(一)宏觀政策的積極影響
黨的十七屆五中全會明確提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準,探索適合新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的市場管理辦法,調(diào)整稅費和土地、水、電等要素價格政策,營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。
(二)地方各級政府的有力推動
浙江省早在2008年制定了《關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見》,并在2011年8月份出臺《關于創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)的意見》,公布了首批浙江省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)名單,街道萬象城名列其中。
(三)長三角區(qū)域規(guī)劃的正式批準
2010年5月24日,國務院正式批準實施長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃,提出要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),長三角區(qū)域規(guī)劃給作為杭州“城市新門戶,都市新中心”的區(qū)及四季青街道帶來了巨大的發(fā)展機遇,必將促進文創(chuàng)、金融等現(xiàn)代服務業(yè)的大發(fā)展、大提升。
(四)杭州市戰(zhàn)略重心的逐步轉(zhuǎn)移
2011年10月份杭州市行政審批中心的正式入駐更是向外界傳遞了一個積極的信號,杭州市的戰(zhàn)略重心尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展中心正在向錢江新城逐步轉(zhuǎn)移,這對街道現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的招商引資帶來積極的推動作用。
(五)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的豐富資源
作為杭州市樓宇資源最豐富的地區(qū),街道擁有總面積超過490萬方的樓宇,其中在建樓宇23幢,建筑面積293萬方;即將交付使用樓宇5幢,建筑面積54.7萬方;已投入使用的樓宇19幢,建筑面積143萬方。這些豐富的樓宇資源將成為金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主平臺。
三、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)其他城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢
上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)等作為成熟的中心城區(qū),現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯,搶占了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)新、人才、資金等要素集中。
(二)高層次現(xiàn)代服務業(yè)人才缺乏
由于街道由城郊區(qū)向中心城區(qū)轉(zhuǎn)型是個短期的、外力作用的過程,相應的高層次企業(yè)管理人才、技術人才集聚和儲備不夠。
(三)管理方式方法有待創(chuàng)新
隨著現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,尤其是金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,要求街道對企業(yè)管理服務的水平進一步提升。
四、積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
根據(jù)街道現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,結(jié)合省、市、區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展重點,“十二五”期間街道現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展思路是“圍繞兩大集聚區(qū),依托四大載體,發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)”,即:以兩大金融城為依托,發(fā)展金融服務業(yè);以城市綜合體為依托,發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和生活服務業(yè);以商務樓宇為依托,發(fā)展中介服務業(yè)、信息服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);以公建配套項目為依托,發(fā)展會展服務業(yè)、中介服務業(yè)和生活服務業(yè);形成金融服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)、會展服務業(yè)、生活服務業(yè)梯度推進的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局。
參考文獻:
篇7
近幾年,國務院領導同志非常重視現(xiàn)代服務業(yè)。今年的國發(fā)七號文件了關于加快服務業(yè)發(fā)展若干意見,文件特別強調(diào)了重點要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?,F(xiàn)在,電信業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的問題,我們不妨把電信業(yè)放在現(xiàn)代服務業(yè)的視角來看它的轉(zhuǎn)型。為什么這樣來看?因為這樣可以從另一個視角對電信業(yè)的轉(zhuǎn)型和電信業(yè)本身信息化進行分析。這樣,研究電信業(yè)轉(zhuǎn)型時,它的目標就會更清晰、更有深度和聚焦點,也會有新的觀點、理念產(chǎn)生。
剛剛提到國務院今年發(fā)了文件,其實早在2003年,國務院組織中長期科技戰(zhàn)略發(fā)展研究的時候,就專門列了一個題目,叫現(xiàn)代服務業(yè)的科技戰(zhàn)略發(fā)展的研究。這個課題當時我本人也參與了。從2003年開始,我們就從另外一個角度――不完全從信息技術或信息化的角度,而是從現(xiàn)代服務業(yè)的角度看信息化,我們由此得到了一些不同的體會。
1.服務業(yè)一般特性和現(xiàn)代服務業(yè)的界定
服務的定義有幾十種,甚至上百種。可以這樣說,服務的實施是消費者受益的過程,或者是消費者本身發(fā)生變化的過程。比如醫(yī)療可以使消費者本身心理或身體情況發(fā)生變化,教育會使消費者或用戶的知識或智能得到提升。信息服務業(yè)包括電信業(yè)應該屬于這一類。醫(yī)療服務是作用于人的,應該屬于有形的變化,教育和通信業(yè)可以使人產(chǎn)生無形的變化,而且,服務還可以使物產(chǎn)發(fā)生變化,比如物流,跟物品發(fā)生聯(lián)系。從某種意義上講,電信服務業(yè)也與物流有間接的關系。
服務性的業(yè)務并不一定完全形成產(chǎn)業(yè),只有服務性的活動能夠形成一種交易,變成可交易的服務性業(yè)務才構(gòu)成服務產(chǎn)業(yè)。為什么我們國家服務業(yè)的比重統(tǒng)計里面有相當大的一部分統(tǒng)計不出來?關鍵問題它沒有形成交流,沒有剝離出來,而是在企業(yè)內(nèi)部或單位內(nèi)部完成的,所以這種不能形成產(chǎn)業(yè)行為。
服務和有形產(chǎn)品有什么區(qū)別?目前國際上對服務的研究開始形成熱點?,F(xiàn)在服務業(yè)的發(fā)展代表經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展,由工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務經(jīng)濟,但是在研究領域、學科領域里,即便是一些先進國家,如美國也承認,自己的服務科學不如制造業(yè)研究得那么完整。美國對有形產(chǎn)品有完整的學科和理論和方法論,但是對服務業(yè),盡管在國民經(jīng)濟中起的作用越來越大,但研究不夠,所以美國經(jīng)常研究服務和有形產(chǎn)品有什么區(qū)別。
經(jīng)過研究,美國有些學者認為,服務和有形產(chǎn)品的區(qū)別主要在:
第一,不可分離性。往往服務和生產(chǎn)消費在同一時間進行。比如打個電話,打手機或上網(wǎng),消費和供給是同一時間進行的。不可分離性導致的結(jié)果是,服務質(zhì)量無法在消費之前完全被預知。比如選擇一個教育培訓學校,去報名學習外語,學了之后才知道教育質(zhì)量是否是貨真價實。等你學完之后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不行,你投訴也沒什么用處,因為時間已經(jīng)過去了。所以說,服務質(zhì)量在服務跟消費統(tǒng)一進行的時候是很難預測的。
第二,差異性。同樣的有形產(chǎn)品不同消費者和用戶看起來基本是一致的,但是對服務來講是不一致的。同樣一個服務商,可能不同的用戶看的是不同的層面,這里既有客戶體驗的問題,也有服務個性化的問題。目前在信息網(wǎng)絡支持下,特別在電信和互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)支持下,服務的個性化進一步加劇了差異化。不同的消費者對服務質(zhì)量的認知度不同。服務提供者可能認為一樣,但消費者卻不這樣認為。所以,服務作為一種學科、一種系統(tǒng)工程,如何做到控制質(zhì)量、規(guī)模和過程,怎么能夠促使消費者滿意,提高顧客的忠誠度,也是研究中的一個難點問題。
第三,無形性。服務不是有形的,整個服務的價值在過程中主要是知識、思路、方案、技術。但是我國的服務業(yè)卻往往忽略了無形性。比如電信業(yè),是基于電信很多設備,很多基礎的網(wǎng)絡、終端來完成服務的。不過這些都是硬件設施,雖然這些硬件是非常先進的,我們在跨越式發(fā)展中,電信產(chǎn)業(yè)也確實實現(xiàn)了技術規(guī)模和技術水平跟國際上沒有很大的差距這個目標,但這并不等于我們的服務一定能夠達到非常好的水平,因為硬件水平不等于服務水平。再舉個例子,國內(nèi)航空公司使用的飛機都是國際上最先進的,飛機跟國外航空公司的飛機差不多,甚至我們飛機上的一些信息系統(tǒng)也是接近國際水平的,但眾所周知的是,我們的航空公司的服務和國外相比卻有差距,這就是服務不等于硬件設備先進的典型例子。
盡管服務要依托物理的基礎設施,但優(yōu)質(zhì)的基礎不等于優(yōu)質(zhì)服務,有形支撐先進不等于無形服務一定達到先進水平,所以無形性概念非常重要。由于無形性和不可分離性,因此在服務的控制當中,信譽、質(zhì)量等問題事先很難預知,所以,可以得出這樣一個結(jié)論:對服務的市場監(jiān)管比對有形產(chǎn)品市場監(jiān)管更為重要。從保護用戶和消費者意義來講,市場的監(jiān)管,相對有形產(chǎn)品來講服務更為重要。
第四,易損性。服務本身不會損失,但如果沒有消費,服務很快就變成資源的浪費,這就是一種損失。因此怎么樣來設計一個服務系統(tǒng)的規(guī)模和它的能力,這也是一個非常大的學問。運輸行業(yè)已經(jīng)遇到了這個問題。雖然客運能力不小,但是遇到黃金周、高峰期就出現(xiàn)問題?,F(xiàn)在,電信業(yè)也有了類似的情況,值得我們認真研究。
2.加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是一個重大戰(zhàn)略問題
什么叫現(xiàn)代服務業(yè)?在現(xiàn)代服務業(yè)專題組研究之后,給現(xiàn)代服務業(yè)作了一個界定:現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產(chǎn)生的。在工業(yè)化沒有完成,或者工業(yè)化之前制造業(yè)不發(fā)達的時候,服務業(yè)也有可能在一個國家的經(jīng)濟中占的比重相當高,所以服務業(yè)比重在國民經(jīng)濟中所占比例高就是現(xiàn)代化經(jīng)濟的標志,這句話是不完全準確的,只有在工業(yè)化后期時才是對的。
現(xiàn)代服務業(yè)還有一個特征,就是依托信息技術和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的知識和技術相對密集的服務業(yè)。這種現(xiàn)代服務業(yè)有兩個途徑,一個是傳統(tǒng)的服務業(yè)通過技術改造升級,核心是信息化和經(jīng)營模式的更新而形成的現(xiàn)代服務業(yè);還有一種服務業(yè)隨著信息網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展而產(chǎn)生過去沒有的、完全嶄新的新興服務業(yè)。比如移動通信就是屬于這種,傳統(tǒng)語音通信屬于前種。在國外沒有現(xiàn)代服務業(yè)這個詞,國外叫知識密集服務業(yè),或者叫基于知識的服務業(yè),或者叫戰(zhàn)略業(yè),國外很多研究文章是這樣叫的,意思是一樣的。
發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是一個重大戰(zhàn)略問題,一個是對經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是非常必然的選擇;第二個是可以擴大就業(yè),是實現(xiàn)大量勞動力轉(zhuǎn)移的必由之路;第三,目前我們是制造大國,但是制造業(yè)進一步升級向制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型,這是國際上公認的,只有制造業(yè)服務化之后制造業(yè)本身的附加值才可以提高。
3.信息服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)
在我國,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為國策,今年了7號文件,可見中央、國務院非常重視。地方上,比如北京、廣東、上海、浙江都制訂了發(fā)展服務業(yè)的計劃,提出了發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)劃和目標,大家普遍認為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)里面很重要的一個環(huán)節(jié)就是信息服務業(yè)。
針對如何發(fā)展信息服務業(yè)的問題,最近國務院領導同志作了批示,信息產(chǎn)業(yè)部還有國信辦等有關單位也進行了專門研究,具體研究了怎么鼓勵信息服務業(yè)的發(fā)展等政策問題,我本人參與了一部分工作。信息服務業(yè)分為三個組成部分,一個部分叫信息傳輸服務業(yè);第二個部分叫信息技術服務業(yè),包括系統(tǒng)集成、軟件和信息內(nèi)容服務業(yè);第三個是數(shù)字內(nèi)容服務業(yè)。這三塊都是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基礎,是基礎性的產(chǎn)業(yè)。
信產(chǎn)部、國信辦等單位在研究過程中,對現(xiàn)代服務業(yè)的分類參考了國際上的經(jīng)驗,也參考了目前統(tǒng)計局采用的分類方法,但是我們提出了面向未來的概念,就是在現(xiàn)代服務業(yè)中應該列入基礎業(yè)。基礎業(yè)就是信息服務業(yè),這里面包括兩部分,一部分是信息傳輸服務,一部分是信息技術和信息內(nèi)容服務。
發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),我們國家有很多比較優(yōu)勢:第一有發(fā)展的基礎。我們已經(jīng)有相當大的制造業(yè)規(guī)模,而且傳統(tǒng)服務業(yè)的規(guī)模也相當大;第二,由于最近十幾年以信息業(yè)為主的網(wǎng)絡基礎設施建設使我們有了相當好的網(wǎng)絡基礎,這都是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎性條件。從全球范圍來講,全球的經(jīng)濟從制造業(yè)轉(zhuǎn)移變成了服務業(yè)轉(zhuǎn)移。有一些國家,比如印度、東歐國家正在努力抓住機遇,我們國家也在研究這個問題,這是一個非常重要的趨勢,也是一個機遇。
信息服務業(yè)的服務模式也是我們研究的項目之一,因為信息服務業(yè)、包括現(xiàn)代服務業(yè)在內(nèi),消費模式跟有形產(chǎn)品不一樣,跟文化傳統(tǒng)和區(qū)域特點有密切的關系。例如,在電信業(yè)中的一些模式,在東方或亞洲地區(qū)很流行,但是到歐洲、美國可能就不一定行。還有就是服務市場非常廣泛,技術支撐有一定的基礎。
篇8
關鍵詞:現(xiàn)代服務業(yè);產(chǎn)業(yè)特征;產(chǎn)業(yè)集聚。
0引言。
現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的,用現(xiàn)代新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型生產(chǎn)服務和生活服務的新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會分工專業(yè)化的需求,具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點?,F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。
現(xiàn)代服務業(yè)正呈現(xiàn)出信息化、國際化、標準化的趨勢。信息技術的發(fā)展不僅為傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展提供支撐,更衍生出新的需求,從而使現(xiàn)代服務業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟增長的新引擎?,F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)達程度已成為衡量經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志。從社會需求角度來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,消費者的消費方式、理念都在發(fā)生著變化,消費者正在由對工業(yè)時代簡單的物質(zhì)產(chǎn)品需求,轉(zhuǎn)向高科技含量、知識密集、高附加值的精神產(chǎn)品需求。從經(jīng)濟發(fā)展角度來看,隨著社會分工的日益深化,研發(fā)、設計、營銷策劃、管理咨詢、會計審計、法律服務、信息服務等從生產(chǎn)中剝離出來,成為獨立的新興服務行業(yè)。這些生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了工業(yè)部門對社會資源的利用效率,減少了工業(yè)企業(yè)對資源的依賴程度,降低了工業(yè)生產(chǎn)對自然生態(tài)環(huán)境的破壞,從而有利于我國實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高及管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代服務業(yè)已成為發(fā)達國家參與國際競爭的核心產(chǎn)業(yè),更是我國從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。“十二五”時期,我國正處于工業(yè)化中期,面臨著資源環(huán)境的較大約束,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會的必然選擇,是推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心力量,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高國家競爭力的關鍵所在。
“十二五”時期,湖北現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展事關湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,事關湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。實現(xiàn)湖北現(xiàn)代服務業(yè)跨越式發(fā)展,必須在思想認識上、空間布局上、工作重點上、政策措施上有新的突破。
1提高思想認識,強化“六種意識”。
發(fā)展湖北現(xiàn)代服務業(yè),必須進一步提高思想認識,并進一步強化“六種意識”,增強發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的使命感和緊迫感。
(1)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的迫切需要。
湖北目前正處在工業(yè)化的中后期,現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的典型特征是偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)資料的高投入、高消耗,而湖北恰恰是一個缺煤、少油、乏氣的省份,生產(chǎn)要素的制約日益凸顯。要改變經(jīng)濟不合理結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是必然的選擇。
(2)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要。服務業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點,是一個需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮蟆①Y源環(huán)境親和的產(chǎn)業(yè)。雖然湖北省的資源總量豐富,但人均占有水平較低,特別是淡水、土地、礦產(chǎn)等一些不可再生資源,長期處于緊缺狀態(tài),難以支撐國民經(jīng)濟的增長。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有利于突破國民經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸的制約,有利于完成節(jié)能減排任務,有利于“兩型”社會建設。據(jù)有關測算,生產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出能耗不到第二產(chǎn)業(yè)的1/3,只有第一產(chǎn)業(yè)的40%。如果生產(chǎn)業(yè)比重提升1個百分點,萬元GDP能耗即可下降至少1。5個百分點。
(3)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是提升湖北制造業(yè)競爭力的迫切需要。雖然制造業(yè)的發(fā)展直接關系到經(jīng)濟的規(guī)模、質(zhì)量和水平,但提升制造業(yè)發(fā)展競爭力的一個重要條件就是要以發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè),特別是生產(chǎn)業(yè)作為支撐,這一點越來越被人們所認識。發(fā)達國家和東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,隨著分工深化和服務外包化,現(xiàn)代服務業(yè)特別是從制造領域獨立出來的設計策劃、技術研發(fā)、物流、信息等生產(chǎn)業(yè)越發(fā)達,對制造業(yè)的支撐作用越明顯,制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的商務成本就越低,市場競爭力就越強。目前,湖北制造業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)高級化階段,積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),為制造業(yè)提供全面、完善的協(xié)作與配套環(huán)境,是提升湖北制造業(yè)競爭力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和保證。
(4)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是促進就業(yè)的迫切需要。
服務業(yè)具有門類多、就業(yè)容量大的特點,在三次產(chǎn)業(yè)中,服務業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)最高(就業(yè)彈性系數(shù)是指就業(yè)增長速度與經(jīng)濟增長速度的比值),有較強的“帶動勞動就業(yè)”和“拉動地方稅收”的作用?!笆晃濉逼陂g,湖北服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達35%,就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)的1/3左右,是“三分天下”;創(chuàng)造的地方稅收占全部地方稅收的60%以上,占了“大半江山”。
(5)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是改善民生的迫切需要。
改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點、落腳點和持久動力。
湖北現(xiàn)代服務業(yè)雖然取得了很大發(fā)展,但與制造業(yè)相比,占GDP的比重仍然偏低,服務業(yè)尤其是生活業(yè),遠遠滿足不了人民群眾多樣化的服務需求。隨著湖北城市化進程的快速推進,構(gòu)建和諧社會、小康社會,必須大力發(fā)展面向民生的商貿(mào)、旅游、家庭服務等生活業(yè),豐富服務產(chǎn)品類型,擴大服務供給,提高服務質(zhì)量,加強公共服務體系建設,適應人民群眾消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和精神文化生活不斷豐富的需求。
(6)加快發(fā)展服務業(yè)是湖北構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點的迫切需要。
2006年,國家正式實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,在此基礎上,湖北明確提出了構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起“重要戰(zhàn)略支點”的戰(zhàn)略目標。要構(gòu)建這一“重要戰(zhàn)略支點”,就要發(fā)揮“兩通優(yōu)勢”(交通優(yōu)勢與流通優(yōu)勢),切實讓時間縮短,讓空間拉近,讓流動加速。
這就需要通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)來實現(xiàn)??梢哉f,現(xiàn)代服務業(yè)必將在新一輪大發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。
2優(yōu)化空間布局,建設“六大區(qū)域”。
“兩圈一帶”戰(zhàn)略是湖北省委、省政府在新時期制定的旨在促進湖北振興崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,湖北服務業(yè)發(fā)展應圍繞實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略,重點規(guī)劃建設“六大區(qū)域”,即一個現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)、兩個區(qū)域業(yè)中心區(qū)、3個生產(chǎn)業(yè)功能帶,實現(xiàn)全省現(xiàn)代服務業(yè)有重點的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)建設一個現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)。以武漢為中心,以武漢城市圈為依托,突破性地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),吸引資金、人才、技術等生產(chǎn)要素向武漢集聚。發(fā)揮武漢市的龍頭作用,輻射帶動黃石、鄂州、咸寧、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門8市以現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)為主的服務業(yè)跨越式發(fā)展,力爭建成全國重要的區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)核心增長極。
(2)建設兩個區(qū)域業(yè)中心區(qū)。以襄陽、宜昌兩個省域副中心城市為載體,以“襄十隨”(襄陽、十堰、隨州)城市群和“宜荊荊”(宜昌、荊州、荊門)城市群為支撐,建設承接武漢核心區(qū)、輻射帶動鄂西生態(tài)文化旅游圈的兩個區(qū)域業(yè)中心區(qū)。
(3)建設三條生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞鋼鐵、有色金屬及深加工、水泥、新型建筑材料、林特產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè),沿長江、鐵路和高速公路交通樞紐建設一批大型現(xiàn)代物流園區(qū),配套建設適應生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的研發(fā)、營銷、產(chǎn)權交易等中介服務體系,形成以武漢為核心,向鄂州、黃岡、黃石和咸寧等地輻射的武鄂黃冶金建材生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞汽車及零部件、紡織化纖﹑機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè),沿漢十鐵路、漢十高速,重點發(fā)展汽車產(chǎn)品及相關技術研究開發(fā),配套建設相關信息服務體系,建設一批大型專業(yè)物流園區(qū),形成以武漢為核心,向孝感、隨州、襄陽、十堰等地輻射的武襄十汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞化工、紡織服裝及無紡布、電力及設備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè),沿漢宜鐵路、漢宜及武荊高速、長江交通樞紐,建設一批綜合性和專業(yè)性物流園區(qū),形成以武漢為核心,向仙桃、天門、潛江、荊門、荊州、宜昌等地輻射的武荊宜化工紡織生產(chǎn)業(yè)功能帶。
3突出發(fā)展重點,做強“六大產(chǎn)業(yè)”。
充分利用湖北制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的契機,適應當前促進消費、擴大內(nèi)需的總體要求,突出發(fā)展關聯(lián)性強、拉動作用大的現(xiàn)代物流、金融、信息、現(xiàn)代商務、旅游、文化等六大重點領域。
(1)現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮“九州通衢”的優(yōu)勢,合理布局全省物流園區(qū),加快建設武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長江物流帶,強化生產(chǎn)物流,延伸流通物流,推進第三方綜合物流發(fā)展,積極構(gòu)建以武漢為中心,以宜昌、襄陽為支點,以荊州、黃石等為地區(qū)性物流節(jié)點城市的口岸物流、行業(yè)物流和城市配送物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系。
(2)金融服務業(yè)。以武漢城市圈為中心,合理規(guī)劃“兩圈一帶”金融產(chǎn)業(yè)布局,加快推動武漢城市圈金融一體化建設,推動武漢城市圈信貸市場、票據(jù)市場、資金清算、金融信息一體化、產(chǎn)股權市場一體化進程。推進江漢區(qū)金融服務業(yè)集聚區(qū)、中南路—中北路金融集聚帶和光谷金融港建設,加快建設全國性金融后臺服務中心和金融外包中心,進一步推動三大功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、總部集中和功能互補,逐步提高輻射能級,構(gòu)建與京滬金融中心對接的區(qū)域性金融中心。
(3)科技信息服務業(yè)。依托軟件、信息傳輸和數(shù)字內(nèi)容等現(xiàn)代信息技術,促進信息化和工業(yè)化的融合,實現(xiàn)網(wǎng)絡、業(yè)務和信息的共享。積極推進“三網(wǎng)”融合、3G應用、電子商務和公共信息數(shù)據(jù)庫建設,培育和壯大一批核心骨干軟件企業(yè),推廣應用軟件及服務模式應用聚合平臺和技術服務平臺。鼓勵發(fā)展專業(yè)的科技開發(fā)、技術推廣、工業(yè)設計和節(jié)能降耗服務業(yè),充分發(fā)揮服務業(yè)對工業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用,努力將“湖北制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂眲?chuàng)造”。
(4)商務服務業(yè)。重點打破地域限制和行業(yè)壟斷,按照專業(yè)化分工、市場化運作的原則,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會等傳統(tǒng)商務服務業(yè),加快發(fā)展咨詢評估、會展、產(chǎn)權交易、司法中介等新興商務服務業(yè)。 轉(zhuǎn)貼于
(5)旅游業(yè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的促進和帶動作用,以及在服務業(yè)中的引擎和龍頭作用,以武漢為龍頭,加強鄂西生態(tài)文化旅游圈和武漢城市旅游圈的對接與合作,加快形成以“一江兩山”為核心的全國一流、國際知名旅游品牌。進一步加強與重慶的合作,聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)。加強與安徽、河南的旅游合作,把大別山打造成全國重要的紅色旅游基地。認真謀劃高鐵、城際鐵路等拉動旅游發(fā)展的對接規(guī)劃,加強與京津冀、長三角、珠三角、成渝等區(qū)域的旅游客源互動,全方位建立健全高鐵旅游體系,促進湖北旅游再次騰飛。
(6)文化產(chǎn)業(yè)。充分利用全省科教文化優(yōu)勢,加快推動文化與經(jīng)濟、科技、旅游、教育的融合與互動,不斷催生新型文化業(yè)態(tài),推動文化產(chǎn)業(yè)升級,拓展文化產(chǎn)業(yè)空間。充分挖掘地方文化資源,大力發(fā)展具有荊楚地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、動漫等重點產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展數(shù)字多媒體廣播、手機廣播電視,開發(fā)移動文化信息服務、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值服務。大力推動全省廣電網(wǎng)絡整合,加快組建全省一網(wǎng)、模數(shù)轉(zhuǎn)換、雙向互動、統(tǒng)一運營的廣播電視網(wǎng)絡公司,支持省內(nèi)文化企業(yè)做大做強。
4加大工作力度,實施“六大工程”。
(1)實施改革工程,積極開展服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點。在推動武漢市江漢區(qū)國家服務業(yè)綜合配套改革試點工作的基礎上,組織開展省級服務業(yè)綜合改革試點。重點就服務業(yè)發(fā)展體制機制問題、產(chǎn)業(yè)集聚問題、發(fā)展環(huán)境問題、政策瓶頸問題等進行探索,創(chuàng)造和積累經(jīng)驗。通過省服務業(yè)綜合改革試點,進一步提高全省對服務業(yè)發(fā)展的認識,優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展空間布局,增強服務業(yè)的服務功能,在全省形成一批主體功能突出、輻射帶動作用強的區(qū)域服務業(yè)中心和各具特色、充滿活力的服務創(chuàng)新示范區(qū);培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務業(yè)產(chǎn)業(yè)和主業(yè)突出、競爭力強的服務業(yè)企業(yè),切實促進湖北服務業(yè)加快發(fā)展,進一步提高質(zhì)量和水平。
(2)實施集聚工程,加快省級服務業(yè)示范園區(qū)建設。創(chuàng)建服務業(yè)示范園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的輻射和示范效應,帶動服務業(yè)的發(fā)展,是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的一種有效途徑。經(jīng)省政府同意,湖北已創(chuàng)建了23個服務業(yè)示范園區(qū),并已取得了初步成效。
2010年23個示范園區(qū)實現(xiàn)服務業(yè)增加值847億元,占全省服務業(yè)增加值的1/7強;完成固定資產(chǎn)投資812億元,園區(qū)內(nèi)有省行業(yè)100強企業(yè)93家,國家行業(yè)500強企業(yè)41家?!笆濉逼陂g,湖北還將創(chuàng)建一批省級服務業(yè)示范園區(qū),總數(shù)將達到60家。
(3)實施人才工程,加快現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍建設。
人才是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的核心和關鍵。按照《湖北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)的要求,實施現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)工程,重點培養(yǎng)和引進一批金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技與信息服務業(yè)、商務服務業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務外包產(chǎn)業(yè)等湖北服務業(yè)重點領域急需的9類產(chǎn)業(yè)人才,建立一支知識化、專業(yè)化、復合型、創(chuàng)新型服務業(yè)人才隊伍。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵政策,健全人才使用機制,讓人才全身心投入到湖北服務業(yè)發(fā)展的事業(yè)中去。
(4)實施環(huán)境工程,為加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。加強對服務業(yè)工作的組織領導,充分發(fā)揮各級服務業(yè)工作領導小組的作用,加大協(xié)調(diào)督辦力度。建立健全服務業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,定期召開省服務業(yè)領導小組成員單位聯(lián)系會議,及時通報服務業(yè)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)解決服務業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題。建立公開、平等、規(guī)范的服務業(yè)準入制度,擴大整個服務業(yè)的開放程度,提高服務業(yè)對內(nèi)對外開放水平,鼓勵社會資金和外資投入現(xiàn)代服務業(yè),引導行業(yè)的良性有序競爭。改革對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不利的稅費制度,對鼓勵發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè),改現(xiàn)行的全額營業(yè)稅為增值稅或?qū)嵤p稅,實行與工業(yè)企業(yè)同樣的水電氣價格;對符合戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實行稅收減免等優(yōu)惠政策,使一些高端服務企業(yè)可將人力資源培訓、研發(fā)投入等費用在稅前列支沖減收入。完善現(xiàn)代服務業(yè)的投融資機制,鼓勵符合條件的服務業(yè)企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資,積極拓寬股票上市、企業(yè)債券、項目融資、產(chǎn)權置換等投資渠道;鼓勵服務企業(yè)以商標、專利等知識產(chǎn)權為紐帶,通過知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,進行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組;建立并完善面向服務業(yè)企業(yè)的投融資擔保體系和融資平臺。加大財政扶持服務業(yè)發(fā)展的力度,鼓勵和引導民間資本投資服務業(yè),實行多元化投資。
(5)實施品牌工程,支持服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。以提升企業(yè)競爭力為核心,大力支持服務業(yè)企業(yè)打造自主品牌。建立健全政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)動的品牌建設工作機制,制定科學的行業(yè)標準和規(guī)范,把培育國際化大企業(yè)、大集團作為重要戰(zhàn)略,提高現(xiàn)代服務業(yè)的國際化水平和國際競爭力,著力培育一批國內(nèi)著名、國際知名的現(xiàn)代服務業(yè)品牌。同時,引導企業(yè)努力創(chuàng)新商業(yè)服務模式,積極發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)營和電子商務,用各種方式發(fā)展自己的服務和推廣自己的品牌,實現(xiàn)各類資源要素的有效利用。
(6)實施統(tǒng)計工程,強化服務業(yè)統(tǒng)計工作。進一步健全服務業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),完善服務業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡。建立服務業(yè)考核體系,定期公布分地區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標。加強服務業(yè)統(tǒng)計工作,建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和信息管理制度,完善服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系,建立相關部門的信息交流、會商機制,實現(xiàn)信息共享,及時掌握并準確了解服務業(yè)發(fā)展動態(tài)。
參考文獻
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篇9
關鍵詞:現(xiàn)代服務業(yè);北京;奧運
一、引言
現(xiàn)代服務業(yè)是與傳統(tǒng)服務業(yè)相對而言的,其作為生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),具有高知識性、高技術性和新興性的特點,與經(jīng)濟發(fā)展密切相關,對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性的影響。根據(jù)北京統(tǒng)計局2005年的定義,現(xiàn)代服務業(yè)主要包括九大行業(yè):信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);金融業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商業(yè)服務業(yè);科學研究、技術服務和地質(zhì)勘探業(yè);水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè);教育;衛(wèi)生、社會保障和社會服務業(yè);文化、體育和娛樂業(yè)。
對全球發(fā)展規(guī)律的研究表明.世界已經(jīng)進入服務經(jīng)濟時代,現(xiàn)代服務業(yè)正逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟支柱。全球服務業(yè)總體規(guī)模已達28萬億美元.占全球GDP的68%。在高收入國家此比蕈已經(jīng)達到了7l%以上,而紐約、倫敦這些城市則更是r與到了90%左右。在這些服務業(yè)當中,信息、金融、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)成為了產(chǎn)業(yè)的支柱,例如在2006年,美國信息、金融、保險、教育、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)增加值占GDP的比重為24.87%,信息服務業(yè)從1980年的占比3.55%發(fā)展到了現(xiàn)在的4.87%,金融保險從4.9%增長到7.7%,專業(yè)商務服務從6.6%增長到11.8%,教育從0.6%增長到0.9%。這幾個行業(yè)合計從15.75%增長到了24.8%。
二、北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)北京市統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2006年年底,在北京現(xiàn)代服務業(yè)中,信息服務業(yè)、金融服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意服務業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)占到了現(xiàn)代服務業(yè)的64%。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模
1.總量
北京現(xiàn)代服務業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)增長,至2006年北京第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達5580.8億元,占地區(qū)生表1 北京現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值及其比重產(chǎn)總值的70.9%,是全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最高的城市之一;現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值達3788.8億元,占第三產(chǎn)業(yè)的67.9%.服務業(yè)已成為北京的第一大支柱產(chǎn)業(yè).其中金融服務業(yè)、信息服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)總比重的23.5%,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
服務貿(mào)易《國際貿(mào)易問題》2008年第10期
2.勞動生產(chǎn)率
如表2所示,現(xiàn)代服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率要明顯高于第三產(chǎn)業(yè)。2006年.現(xiàn)代服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率為195870.7元/人,是第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的2.23倍,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代服務業(yè)的高附加值特征。
3.就業(yè)規(guī)模
在就業(yè)人口方面.2003年北京現(xiàn)代服務業(yè)吸納就業(yè)人口161.4萬人。至2006年增加了32萬人.但是增長速度要低于傳統(tǒng)服務業(yè),因此現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重呈下降趨勢。即絕對數(shù)量的增加和相對數(shù)量的減少,如表3所示。
對比表2和表3可以發(fā)現(xiàn),2004年之后北京市現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員占第三產(chǎn)業(yè)比重均小于32%.但是其產(chǎn)值比重均大于66%。即現(xiàn)代服務業(yè)用不到32%的人口創(chuàng)造了大于66%的產(chǎn)值,再次說明了現(xiàn)代服務業(yè)的高附加值特征。
(二=I)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值比重現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值絕對值都呈上升趨勢。近幾年來。金融服務業(yè)和信息服務業(yè)產(chǎn)值始終處于前列,到2006年分別占北京市現(xiàn)代服務業(yè)比重的25.7%和18.2%.明顯領先于現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)其他子行業(yè),因此, 《北京市“十一五”時期服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將這兩個行業(yè)納人北京市“十一五”時期重點發(fā)展行業(yè)。,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值2005年為700.4億元.2006年為812.1億元.比上一年增長了15.9%.占北京地區(qū)生產(chǎn)總值增加值的10.3%,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
2.各產(chǎn)業(yè)部門自身的增減變動情況
各產(chǎn)業(yè)部門自身的增減變動情況如表5所示,以各部門增加值的年平均增長率表示,它反映了該
產(chǎn)業(yè)部門四年來的總體發(fā)展速度。
從表中可以看出,九個產(chǎn)業(yè)的年平均增長率均很高.達到了10%以上。其中租賃和商務服務業(yè)的情況非常突出.其2003—2006年產(chǎn)值增加值的年平均增長率達到了25%。這是由于奧運的舉辦和外商投資為商務服務業(yè)的發(fā)展提供了良好的機會.租賃和商務服務業(yè)是北京市吸引外商投資最為活躍的行業(yè)。同時,由于其本身基數(shù)比較?。?003年的產(chǎn)值僅為126.5億元,因此平均增長率會顯得比較高。另外,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè).金融業(yè),以及房地產(chǎn)業(yè)的年平均增長率也很高.均在15%以上。其余產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值增加值的年平均增長率則相對較小。這說明這幾個行業(yè)憑借奧運的舉辦,近幾年來取得了快速的發(fā)展。上表也顯示出教育業(yè),文化、體育娛樂業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)的年平均增長率較低,說明2003—2006年問,相對于其他產(chǎn)業(yè)部門,這些行業(yè)的擴張速度較慢。
3.就業(yè)人口分布
圖1給出了2006年北京現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)各子行業(yè)就業(yè)人員分布。金融業(yè)、信息服務業(yè)就業(yè)人口僅占現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的16%,但二者的產(chǎn)值之和卻占北京市現(xiàn)代服務業(yè)總產(chǎn)值的43.9%。
(三)產(chǎn)業(yè)空間布局
目前,北京市現(xiàn)代服務業(yè)在空間布局上已經(jīng)形成了高技術研發(fā)服務區(qū)、專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園金融街、CBD、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等聚集區(qū)。這一空間布局的形成是市場機制與政府調(diào)控共同作用的果,其中政府調(diào)控起主導作用。北京市政府依據(jù)市場規(guī)律發(fā)揮能動作用,通過提業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群所需要素,促進現(xiàn)代服務業(yè)在空間上的合理分布。
北京現(xiàn)代服務業(yè)的區(qū)位分布具有以下特征:現(xiàn)代服務企業(yè)在空間上的萌芽階段體現(xiàn)著較為明顯的正外部性效應,人力資源、技術、信息、良好的基礎設施、相對較低的交易成本、適宜的地租成為產(chǎn)業(yè)分布的重要影響因素。隨著某一產(chǎn)業(yè)競爭格局的形成,創(chuàng)新效應和范圍效應則起著較大的作用。當政府介入某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展時.產(chǎn)業(yè)發(fā)展則受市場機制與政府干預的共同作用,在空間上呈現(xiàn)出一種自覺的態(tài)勢。這時,政府在基礎設施建設、信息服務、稅收政策等方面的作用就顯得尤為突出。由現(xiàn)代服務業(yè)各子行業(yè)的內(nèi)在特性決定,影響每個行業(yè)空間分布的因素各不相同,難于得出一致的結(jié)論,例如:北京的研發(fā)和信息服務產(chǎn)業(yè)在市場機制與政府調(diào)控下形成了多園區(qū)發(fā)展的空間布局,這一布局有利于研發(fā)和信息服務業(yè)集約化和規(guī)?;l(fā)展。
三、奧運及后奧運時期對北京現(xiàn)代服務業(yè)的影響
奧運會在北京舉辦,使得奧運經(jīng)濟為北京現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的商機。從對北京市企業(yè)的調(diào)查結(jié)果來看.60%以上的北京中小現(xiàn)代信息服務業(yè)對于奧運會所帶來的影響給予高度重視,都希望能夠抓住這次奧運會所帶來的難得機遇。
(一)經(jīng)濟影響
發(fā)展奧運經(jīng)濟。并不是以奧運會的結(jié)束為終點,奧運會的舉辦將在未來很長一段時期內(nèi)對北京經(jīng)
濟乃至全國經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響。如圖2所示,其淺灰色柱形圖為根據(jù)中長期規(guī)劃得出的測算值,并
未考慮奧運對經(jīng)濟的影響。深灰色柱形圖則表示200l一2006年間北京實際創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值,為
加入了奧運影響后的數(shù)值??梢悦黠@看出,加人奧運影響后的實際值與規(guī)劃測算值之間的差額隨著奧服務
運投人的增多而不斷增大。2006年加入奧運影響后的實際值高于規(guī)劃測算值2161.7億元,該差額主要由兩部分構(gòu)成:一是基于當期奧運投資的增加而對經(jīng)濟產(chǎn)生的促進作用:另外一部分則是2006年之前的奧運投入對經(jīng)濟影響的滯后發(fā)揮:由于投入轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長存在一定的時滯效應。前期的奧運投入對經(jīng)濟的影響在后續(xù)時期才得以逐步顯現(xiàn)。在消費需求方面,奧運會的舉辦將直接促使體育、電子信息、文化創(chuàng)意等消費快速增長,假日消費、旅游休閑消費、新增就業(yè)人口的消費在不斷擴大著北京市的消費規(guī)模。受投資連帶效應的影響,新增奧運投資將有40%轉(zhuǎn)化為消費①,使全市消費總規(guī)模和速度不斷提高。北京市人民政府研究室《北京奧運經(jīng)濟研究》課題組指出,根據(jù)消費需求與經(jīng)濟增長的相關關系測算,因奧運新增消費因素將拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速提高O.5個百分點。奧運不僅提高了北京市消費規(guī)模,同時也會對居民消費理念和消費傾向產(chǎn)生深選影響。奧運會的舉辦一方面促使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更快地進入消費者視野.另一方面也加深了消費者對電子信息服務業(yè)和金融服務業(yè)的認識。
根據(jù)對歷年舉辦奧運會城市經(jīng)濟發(fā)展情況的觀察,可以總結(jié)出奧運經(jīng)濟存在不均衡性,在促進舉辦城市社會與經(jīng)濟發(fā)展的同時,也暗藏著負面影響,即“后奧運低谷效應”。首先,由于各產(chǎn)業(yè)與奧運的關聯(lián)系數(shù)不同,現(xiàn)代服務業(yè)中的旅游、通訊、電信、金融、保險、文化體育、房地產(chǎn)、餐飲行業(yè)與奧運會直接相關。因此受影響程度最大,受影響的非均衡性則可能進一步導致經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性。其次, “后奧運低谷效應”值得警惕,奧運會所引發(fā)的投資、消費乘數(shù)效應,在奧運會的不同發(fā)展階段大小不等.在各產(chǎn)業(yè)及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不盡相同。
(二)政策影響
1.產(chǎn)業(yè)政策方面將更加清晰明確
北京市“十一五”規(guī)劃將“提升第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標。為務業(yè)迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價值鏈提供了難得的機遇。為提高現(xiàn)代服務業(yè)在本市服務業(yè)中的比重,形成“高端、高效、高輻射”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,奧運會結(jié)束后,政府會繼續(xù)完善該產(chǎn)業(yè)的專項政策。并通過合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供寶貴的空間資源。未來四年,北京現(xiàn)代服務業(yè)在政策引導下會繼續(xù)向規(guī)模經(jīng)營邁進并向園區(qū)集中。
2.投融資政策將繼續(xù)完善
北京在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的過程中。已經(jīng)注意到現(xiàn)有投融資體制的缺陷對其發(fā)展的制約作用。奧運會的籌辦加大了政府對現(xiàn)代服務業(yè)的支持力度,并放寬了投融資的政策限制。如《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)改制上市。奧運會結(jié)束后,為促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持重點產(chǎn)業(yè),政府必將加強對現(xiàn)代服務業(yè)的社會投融資引導.建立多渠道的投資體系,利用財政專項資金,扶持重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點項目。并支持本市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。北京現(xiàn)代服務業(yè)的投融資方式會朝著更加靈活、多元的方向發(fā)展,投融資體系的各個環(huán)節(jié)也會進一步理順。
一88—
3.知識產(chǎn)權政策將更為系統(tǒng)
現(xiàn)代服務業(yè)是以高知識含量和高技術含量為重要特征的。促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,對知識產(chǎn)權的有效保護至關重要,不可或缺。北京市以奧運會為契機加大知識產(chǎn)權保護力度,頒布了一系列有關知識產(chǎn)權保護的政策和法規(guī),如《北京市專利保護和促進條例》, 《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權保護規(guī)定》,《北京知識產(chǎn)權發(fā)展和保護綱要(2004—2008年)》等。
此外,奧運會的籌辦極大地促進了北京的環(huán)保力度和進程。依據(jù)北京市中長期的發(fā)展規(guī)劃,這種力度和進程不會隨著奧運會的結(jié)束而放慢和減弱,而是會持續(xù)加強,環(huán)保政策會進一步完善。這些都將進一步提升現(xiàn)代服務業(yè)的地位,對其前景產(chǎn)生持續(xù)和積極的影響。
(三)文化影響
1.人文精神會更加濃郁,民族文化將煥發(fā)出更強的生命力
現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展需要文化力量的支撐,民族文化的彰顯會為現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、品牌的締造提供巨大的動力和源泉。人文奧運是北京奧運會的核心理念,人文奧運為北京市經(jīng)濟、社會、文化事業(yè)確立了戰(zhàn)略基點,也極大地促進了北京現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量?,F(xiàn)代服務業(yè)越能夠體現(xiàn)人文精神就越具備發(fā)展的潛力。奧運會結(jié)束后,這種人文精神會作為寶貴的精神財富積淀下來,并不斷豐富和發(fā)展,為北京現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展助力。
2.創(chuàng)新意識將顯著增強
現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)化離不開創(chuàng)新。奧運會推動了北京創(chuàng)新意識的增強,為現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了思想條件,也觸動了北京現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強烈欲求,這與北京打造創(chuàng)新型城市的目標相吻合。奧運會結(jié)束后,北京的創(chuàng)新意識會持續(xù)顯著地增強,社會對新事物的態(tài)度會更加寬容,創(chuàng)新環(huán)境會更加寬松,以知識產(chǎn)權保護為主體的制度體系會為創(chuàng)新意識轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕纳鐣幕峁娪辛Φ谋U稀W運的發(fā)展也對現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新水平提出了新的要求,各行各業(yè)都需要針對奧運開展相應的創(chuàng)新工作。2010年北京將初步建成創(chuàng)新型城市和學習之都。
(四)人力資源影響
從數(shù)量上來看,后奧運時期北京勞動力市場容量保持穩(wěn)定。從人力資源素質(zhì)角度來看,勞動者素質(zhì)因為奧運會的舉辦而有一定程度的提升,并且增長態(tài)勢保持較好。人力資源素質(zhì)水平的提高在短期內(nèi)滿足了北京現(xiàn)代服務業(yè)對人才的需求,如金融業(yè)、電子信息服務業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、環(huán)保業(yè)等對勞動力能力的要求普遍高于其他行業(yè);長期來講,高素質(zhì)的人力資源環(huán)境對北京現(xiàn)代服務業(yè)及北京地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著強有力的推動作用。
(五)對重點行業(yè)的影響
奧運會后的經(jīng)濟和部分產(chǎn)業(yè)(如證券市場業(yè)和房地產(chǎn)業(yè))可能出現(xiàn)動蕩,即前面提到的“后奧運們的心理預期產(chǎn)生一定的影響,綜合來講,奧運會的舉辦屬于利好因素,部分投資者對奧運會前的證券投資持追捧心理,但是后奧運時期,利好因素的消失,證券業(yè)發(fā)展的風險性加大。房地產(chǎn)方面,多個奧運舉辦城市的房地產(chǎn)業(yè)在奧運結(jié)束后出現(xiàn)過較大動蕩。1988年漢城奧運會、1992年巴塞羅那奧運會以及2000年悉尼奧運會后主辦城市房地產(chǎn)市場均如此,嚴重影響了現(xiàn)代服務業(yè)和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。北京奧運會后房地產(chǎn)市場也可能出現(xiàn)這種狀況。
四、對北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的建議
基于北京現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)狀及奧運帶來的輻射影響,需要進一步建立更加清晰的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,揚長避短,走錯位發(fā)展的新路子,從以下幾方面不斷提高北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平:
(一)建立健全市場宏觀調(diào)控體系,引導奧運前后的合理投資
加強政府引導消費和投資的能力,建立健全宏觀調(diào)控體系。在證券投資方面,合理引導投資者堅持價值投資的理念,防止對奧運概念盲目炒作的現(xiàn)象發(fā)生。在房地產(chǎn)方面,盡快建立房地產(chǎn)指標監(jiān)測體系和房地產(chǎn)市場預警制度。通過對證券市場和房地產(chǎn)市場實施有效的宏觀調(diào)控.從總體上保證市場的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。
(二)合理分布產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)相關業(yè)務
認真研究產(chǎn)業(yè)價值鏈的業(yè)務構(gòu)成,促進各行業(yè)的業(yè)務細分,增強產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中相關業(yè)務的關聯(lián)性和功能性,推動產(chǎn)業(yè)價值鏈中相關業(yè)務在城市空間上的合理布局??梢越梃b北京物流業(yè)和金融業(yè)在空間上進行功能性分布的思路,推進其他行業(yè)內(nèi)部業(yè)務的分化和功能上的空間布局。例如,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以將發(fā)等高端環(huán)節(jié)放在市中心,而將制作加工等低端環(huán)節(jié)放在市郊。
(三)明確產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。突出特色
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市功能區(qū)各自的區(qū)位優(yōu)勢,明確各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位.并突出各區(qū)域的特色性,做到各有側(cè)重、適度交叉。避免惡性競爭和重復建設造成的資源浪費。依據(jù)特色和發(fā)展?jié)摿ㄔO產(chǎn)業(yè)園,挖掘產(chǎn)業(yè)功能區(qū)差異化優(yōu)勢,保證城市功能區(qū)的相互協(xié)同、功能互補。
(四)加大對服務基礎設施以及專有技術與人才的投入
加大對服務業(yè)基礎設施的投入,鼓勵各種經(jīng)濟形式對服務業(yè)進行投資,以現(xiàn)代化的手段改善北京的現(xiàn)代服務業(yè),提高服務質(zhì)量和服務效益,從總體上提高北京現(xiàn)代服務業(yè)的國際競爭力。
大力推進現(xiàn)代服務業(yè)技術進步,加快科技手段在服務領域的應用。根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的需要,著眼于世界高科技發(fā)展的趨勢,.選擇一批擁有自主知識產(chǎn)權、屬于核心技術、有實用價值或廣闊市場需求的技術項目,通過財政、稅收、信貸等方面的傾斜政策,加大對高新技術的研究開發(fā)投資力度。有效開展技術攻關及應用性推廣,帶動北京現(xiàn)代服務業(yè)水平邁上新臺階。
加強現(xiàn)代服務業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。與發(fā)達國家相比,北京現(xiàn)代服務業(yè)的高級人才和專門人才仍有欠缺,大大削弱了北京現(xiàn)代服務業(yè)在國際上的競爭力。因而必須重視現(xiàn)代服務業(yè)高級人才和專門人才的培養(yǎng)和引進。一方面,要在積極改變高校學科設置、人才培養(yǎng)、師資的同時。積極引進國外人才、引進學科,與國外著名高校合作交流,共同培養(yǎng)從事現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)人才。另一方面.還要積極引進各類專業(yè)資格證書,設定專業(yè)資格水平,讓專業(yè)服務人才的知識、能力與國際接軌。
篇10
一、蕪湖服務業(yè)整體狀況
(一)服務業(yè)發(fā)展總量不足,滯后特征明顯,與現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展不相適應。根據(jù)國際經(jīng)驗以及學者研究發(fā)現(xiàn),一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的對應關系。依據(jù)世界銀行標準,蕪湖第二產(chǎn)業(yè)比重相對偏高標準14.5個百分點左右,而第三產(chǎn)業(yè)偏低13.1個百分點左右。從全市來看,服務業(yè)在國民經(jīng)濟中呈現(xiàn)所占比重逐年下降、總量不足,明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。
(二)服務業(yè)增加值增長的貢獻率低,遠遠落后于工業(yè)發(fā)展。假定國民經(jīng)濟各部門增長的共同作用和結(jié)果是全社會GDP的增長,各部門對GDP影響的大小與該部門GDP占全社會GDP的比重成正比,這樣來定義該產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率:
K=(該產(chǎn)業(yè)GDP的增長率/全社會GDP 的增長率)×該產(chǎn)業(yè)GDP占全社會GDP 的比重
根據(jù)資料計算得到2004年服務業(yè)各行業(yè)GDP增長的貢獻率如表1。(表1)
與發(fā)達國家相比,蕪湖在2004年GDP增長中,工業(yè)對GDP的貢獻率已經(jīng)達到了82.19%的水平,但是服務業(yè)對GDP的貢獻率遠遠落后,發(fā)展不均衡情況明顯。
(三)服務業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間結(jié)構(gòu)問題嚴重。蕪湖服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴重不合理,傳統(tǒng)服務業(yè)的比重明顯偏高,占第三產(chǎn)業(yè)比重最高的是郵政倉儲、其次是批發(fā)和零售業(yè),而現(xiàn)代服務業(yè)如信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等所占比重明顯偏低,對GDP的貢獻更是如此。(表2)
二、蕪湖現(xiàn)代服務業(yè)具體分析
物流業(yè):蕪湖古名鳩茲,自古就是水陽江一條重要的東西交通水道,西連長江,東通太湖,位置相當重要,貨流運輸作為物流業(yè)的雛形在蕪湖古而有之。
(一)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢
1、一橋飛架南北,沿江天時地利。蕪湖緊鄰長三角,是安徽的流通中心,區(qū)位優(yōu)勢明顯。蕪湖港是安徽最大的港口,也是長江最后一個深水港,外貿(mào)碼頭是安徽最大的集裝箱外貿(mào)碼頭。蕪湖長江大橋的順利竣工溝通京九、京廣、京滬、隴海等鐵路大動脈。同時,它也是長江中游的公路網(wǎng)絡中心,205國道、318國道穿境而過,可連接上海、寧波北侖港、連云港等出??凇?/p>
2、城市人和物豐,物流承啟東西。蕪湖的商業(yè)自古相當發(fā)達,在地理上靠近“長三角”,是近代的四大米市之首,得開放之先,且蕪湖的經(jīng)濟始終處于全省前列,作為是傳統(tǒng)的商業(yè)城市,有著極為濃厚的商業(yè)氛圍,物流運輸一直較為發(fā)達。
3、企業(yè)林布周圍,物流潛力巨大。蕪湖作為安徽的制造業(yè)基地,境內(nèi)汽車、電子電器、建筑材料等行業(yè)比較發(fā)達,發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)不僅可以解決蕪湖企業(yè)商品流通問題,而且可以吸引周邊地區(qū)的商流、物流,從而促進蕪湖作為安徽物流中心地位的形成。
(二)目前產(chǎn)業(yè)狀況。蕪湖2004年物流產(chǎn)業(yè)(本文物流產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)用交通運輸、倉儲和郵電業(yè)代替)產(chǎn)值規(guī)模為42.46億元,占GDP比重為11.82%,增長率為15.41%。但是,從動態(tài)來看,物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重不斷下降,從2001年的14.18%下降到了11.82%。之所以出現(xiàn)上述情況,可能的原因有以下幾點:第一,近幾年來,工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)中其他行業(yè)保持較高增長速度,是拉動經(jīng)濟增長的主要因素。相對而言,運輸業(yè)、倉儲業(yè)和郵電業(yè)發(fā)展速度低于其他產(chǎn)業(yè)增長速度;第二,近年來加大了交通運輸?shù)耐顿Y力度,運輸供應能力提高,出現(xiàn)了短暫性的結(jié)構(gòu)性運力供應過剩、運輸市場競爭日益加劇,導致運輸、倉儲發(fā)展速度減緩,物流企業(yè)存在問題嚴重。
1、企業(yè)小、整合度低,運作效率差。分析蕪湖物流企業(yè)發(fā)現(xiàn),企業(yè)數(shù)量較多,超過250多家,而資產(chǎn)收入超過1億元的企業(yè)僅8家。企業(yè)規(guī)模小,沒有資金增加投入,對物流信息平臺的建設不夠重視(蕪湖無一家企業(yè)有信息平臺),在庫存管理、配送、電子商務和協(xié)同物流方面大大落后,導致自身成本較高、業(yè)務難以拓展。另外,企業(yè)小、缺乏競爭實力,只有在價格上惡意競爭,利潤壓榨造成企業(yè)自身沒有合理的利潤空間來進一步發(fā)展,進而影響蕪湖物流產(chǎn)業(yè)自身的健康發(fā)展。
2、專業(yè)人才不足,觀念有待更新。物流是一個老行業(yè),但是系統(tǒng)正規(guī)的物流教育也僅僅是近幾年的事情,蕪湖人才匱乏不僅表現(xiàn)在缺乏專業(yè)人才上,而且對于物流的認識也僅僅停留在運輸甚至是貨運上,這在很大程度上制約了行業(yè)的發(fā)展。
商務服務業(yè):蕪湖自古是商貿(mào)流通的集散地,商業(yè)服務上可謂源遠流長,但是隨著制造業(yè)的如火如荼,并沒有帶來商務服務業(yè)的大力發(fā)展。
(一)咨詢業(yè)剛剛起步。通常意義上的咨詢業(yè)包括管理咨詢、工程咨詢、科技咨詢和投資咨詢。管理咨詢被譽為“企業(yè)的外腦”。蕪湖目前尚無一家完全合格的國內(nèi)戰(zhàn)略咨詢公司。咨詢服務業(yè)企業(yè)法人僅5家,平均從業(yè)人數(shù)僅8人,具有研究生以上學歷僅1人,能夠達到以上規(guī)模的僅鑫元公司一家。
(二)法律業(yè)有待發(fā)展。2004年全市登記在冊的律師所共計31家(一戶歇業(yè)),從業(yè)人員379人,平均資產(chǎn)不足100萬元,年均從業(yè)人數(shù)僅5人,微機使用量平均3臺?,F(xiàn)有的業(yè)務絕大部分集中在訴訟領域。
(三)會計業(yè)不能滿足。對專業(yè)、規(guī)范的會計服務的需求是企業(yè)發(fā)展和完善的必經(jīng)之路。2004年我國會計事務所、稅務事務所共十戶,企業(yè)從業(yè)人員共計279人,平均資產(chǎn)也不足100萬元,年平均從業(yè)人數(shù)28人,人數(shù)超過40人的僅平泰一家;具有高級技術職稱者戶均14人,微機平均6臺。蕪湖會計服務市場仍處在發(fā)展初期,很多客戶并不知道自己需要什么服務,也不知道會計師可以提供什么服務。
三、建議
按新城市劃分標準,蕪湖在全國屬于二線城市,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)應該根據(jù)自身特點準確定位,有重點、有目標、有層次的進行。蕪湖未來發(fā)展的方針應該是:依托優(yōu)勢環(huán)境,大力發(fā)展物流業(yè)、加快商務業(yè)、鼓勵支持教育業(yè),以發(fā)展大型服務企業(yè)為導向,加快構(gòu)筑與經(jīng)濟發(fā)展相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
(一)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。物流業(yè)對蕪湖工業(yè)乃至整個經(jīng)濟的發(fā)展都具有舉足輕重的作用,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),把蕪湖建設成為中部地區(qū)依托長江水路的物資集散、貨運周轉(zhuǎn)和倉儲配送的物流中心,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、確立政府主導地位,制定明確的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,培育完善的市場??茖W定位物流產(chǎn)業(yè),從戰(zhàn)略的角度重新審視蕪湖物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)資源的合理配置、優(yōu)勢重組。
2、配合沿江開發(fā)中部崛起,加大發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈對接的物流,推動第三方物流的發(fā)展。車輛制造、銅材進出口、電子都離不開物流運輸,蕪湖的很多工業(yè)企業(yè)都有自己的物流企業(yè)。應當鼓勵這些大企業(yè)物流向社會化物流轉(zhuǎn)變。政府相關部門應當聯(lián)手改善其現(xiàn)有的企業(yè)結(jié)構(gòu),通過經(jīng)濟手段、競爭兼并和強強聯(lián)合等方式,全面推動蕪湖第三方物流的快速、健康發(fā)展。
(二)商務服務業(yè)。依托城市發(fā)達工業(yè),鼓勵發(fā)展“本土商務服務業(yè)”,政府介入,以第二產(chǎn)業(yè)引導第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,再為全市制造業(yè)發(fā)展提供一個有效的平臺,使其在促進第二產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮顯著作用。