導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社會(huì)工作專業(yè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、社會(huì)工作在中國(guó)的發(fā)展歷史

專業(yè)社會(huì)工作是西方社會(huì)的產(chǎn)物，19世紀(jì)末20世紀(jì)初社會(huì)工作在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)端，而中國(guó)的社會(huì)工作起步較晚、水平低，大致可以分為三個(gè)時(shí)期:

第一，20世紀(jì)上半夜專業(yè)性質(zhì)的社會(huì)工作在中國(guó)的大學(xué)里開(kāi)始講授社會(huì)學(xué)、社會(huì)服務(wù)等課程，一些大學(xué)師生開(kāi)始從事社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)在西方受過(guò)正規(guī)教育的一些知識(shí)分子為了救國(guó)救民，救亡圖存在中國(guó)大地上發(fā)起了鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，雖然這些活動(dòng)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)等的原因這些實(shí)踐活動(dòng)并沒(méi)有取得預(yù)期的結(jié)果，但它在我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展史上仍有重要意義。

第二，1949年以后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政非專業(yè)化的社會(huì)工作模式形成階段。在30多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與“單位體制”實(shí)行時(shí)期，政府通過(guò)其代表者——各種社會(huì)組織和單位，并通過(guò)國(guó)家干部以行政程序與手段向人們提供生存資源和力所能及的幫助，從而形成了靠行政框架解決社會(huì)問(wèn)題的行政性非專業(yè)化的社會(huì)工作模式。

第三，80年代中期以后，專業(yè)社會(huì)工作在中國(guó)的宣傳、提倡與初創(chuàng)階段。1979年國(guó)家決定恢復(fù)社會(huì)學(xué)，社會(huì)工作課程作為應(yīng)用社會(huì)學(xué)也在一些大學(xué)恢復(fù)起來(lái)。隨著“政企分開(kāi)”改革政策的推行和政府、群眾團(tuán)體職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，以及民政等部門(mén)對(duì)干部知識(shí)化、專業(yè)化要求的提高，社會(huì)工作作為一個(gè)專業(yè)化的要求自然被提上議事日程。1986年國(guó)家決定在北京大學(xué)等學(xué)校設(shè)立社會(huì)工作與管理專業(yè)，這樣專業(yè)社會(huì)工作教育在中國(guó)開(kāi)始起步、恢復(fù)，與其同時(shí)民政等部門(mén)對(duì)干部進(jìn)行在職培訓(xùn)，講授社會(huì)工作內(nèi)容，從而形成了以往的行政性社會(huì)工作與專業(yè)性社會(huì)工作相結(jié)合的發(fā)展格局。

改革開(kāi)放特別是90年代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的速度加快，各種“適應(yīng)性”社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)只能由現(xiàn)存的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度框架內(nèi)去解決，這為解決社會(huì)問(wèn)題提供了一種“非政府渠道”解決方式，使得社會(huì)工作能夠快速發(fā)展起來(lái)，其主要推動(dòng)因素有以下幾方面:人們依靠親屬群體解決困難的手段日益弱化;來(lái)自政府部門(mén)的支持力量在逐漸增加;體制改革帶來(lái)社會(huì)服務(wù)的職能回歸社會(huì);與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的某些社會(huì)層面的發(fā)展;專業(yè)社會(huì)工作在中國(guó)的恢復(fù)、發(fā)展、壯大走上了規(guī)范化的道路。

二、社會(huì)工作在中國(guó)的現(xiàn)狀

社會(huì)工作是現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)不可或缺的重要組成部分，是補(bǔ)償社會(huì)變遷損失、修正市場(chǎng)失敗、追求社會(huì)公平和改善人類(lèi)福利的重要社會(huì)機(jī)制與制度安排，也是資本主義謀求社會(huì)控制的重要社會(huì)機(jī)制，其基本功能是通過(guò)解決社會(huì)問(wèn)題滿足人類(lèi)需要。這意味著社會(huì)工作擁有跨越社會(huì)制度、民族國(guó)家和文化價(jià)值的普遍適用性，意味著社會(huì)工作同樣適用社會(huì)主義國(guó)家，因?yàn)樽非笮腋Ｃ篮蒙钍侨祟?lèi)社會(huì)的共同需要，是普世性人性的主要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)進(jìn)入史無(wú)前例和翻天覆地的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)轉(zhuǎn)型速度之快、范圍之廣、沖擊之大、影響之深是前所未有的，同時(shí)社會(huì)問(wèn)題叢生，社會(huì)失范現(xiàn)象比比皆是，越軌行為屢見(jiàn)不鮮，社會(huì)整合、社會(huì)秩序、社會(huì)管理成為頭等重要大事，這些為社會(huì)工作提供了千載難逢的大好機(jī)遇，也對(duì)社會(huì)工作者提出了巨大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，中國(guó)人生活方式已發(fā)生了重大變化，城鄉(xiāng)居民生活由溫飽邁向小康，生活質(zhì)量普遍提高，基本需要內(nèi)容與層次發(fā)生結(jié)構(gòu)變化。在中國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化處境下，全球化福利處又為中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展增加了新動(dòng)因。中國(guó)如何與國(guó)際社會(huì)工作通則接軌，如何與國(guó)際社會(huì)工作界交流合作已成為當(dāng)務(wù)之急;社會(huì)工作與社會(huì)政策在消除貧困、解決社會(huì)問(wèn)題和滿足弱勢(shì)群體基本需要，在追求平等、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善公民生活質(zhì)量方面扮演著舉足輕重的角色。

現(xiàn)階段社會(huì)工作在現(xiàn)實(shí)生活中存在著以下主要問(wèn)題:

第一方面，社會(huì)工作概念的專業(yè)理解與社會(huì)理解充滿歧義，專業(yè)形象卑微低下，專業(yè)教育呈超常態(tài)發(fā)展，但是畢業(yè)生缺乏清晰的就業(yè)市場(chǎng)，專業(yè)地位無(wú)從談起，社會(huì)工作“理所當(dāng)然作為”與可預(yù)期的興旺局面并未出現(xiàn)，形成社會(huì)需要與社會(huì)工作發(fā)展本身嚴(yán)重分離的奇特現(xiàn)象。

第二方面，社會(huì)福利組織員工年齡老化、知識(shí)陳舊、專業(yè)化水平低下，迫切需要大批受專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)工作者，而受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生客觀上難以進(jìn)入福利機(jī)構(gòu)，主觀上不愿進(jìn)入福利機(jī)構(gòu)，形成了福利機(jī)構(gòu)的社會(huì)需求與社會(huì)工作教育之間的嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。

第三方面，目前我國(guó)社會(huì)工作仍處于“政府主導(dǎo)企業(yè)參與型”的社會(huì)工作機(jī)制，幾乎大部分應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān)的職能和責(zé)任都由政府或“準(zhǔn)政府”機(jī)構(gòu)包辦，而企業(yè)在相當(dāng)大的范圍內(nèi)仍然以內(nèi)部利益為主要取向，并且在可能的情況下仍然“辦社會(huì)”，大量事業(yè)單位更是自成一體“事業(yè)辦社會(huì)”，導(dǎo)致大量社會(huì)福利資源滯留在企事業(yè)單位和政府部門(mén)內(nèi)部，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)缺乏走狗的資源現(xiàn)狀——福利資源短缺、福利資源的單位占有、福利資源的行政配置。

第四方面，社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化同舊體制、舊觀念及舊工作方法之間的矛盾，專業(yè)社會(huì)工作水平的低下不能適應(yīng)社會(huì)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn);缺乏社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同，專業(yè)教材專業(yè)師資缺乏;理論建設(shè)滯后，經(jīng)驗(yàn)不足，龐大的社會(huì)工作體系還沒(méi)有建立，等等。

從以上幾個(gè)方面我們可以看出，中國(guó)專業(yè)社會(huì)工作仍然面臨著無(wú)法改變的困境，它尚未形成一門(mén)獨(dú)立的職業(yè)，而真正的社會(huì)工作實(shí)踐者更是寥寥無(wú)幾;社會(huì)工作專業(yè)教育尚處在不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)同時(shí)更面臨國(guó)際化與本土化之間的挑戰(zhàn)，以及理論與實(shí)踐之間整合所面臨的困難;改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展社會(huì)公益和福利事業(yè)方面的成績(jī)已開(kāi)始引起社會(huì)和學(xué)界的關(guān)注，但政府與“第三部門(mén)”之間的伙伴關(guān)系與信任感的建立，仍然還有很長(zhǎng)一段路要走，中國(guó)已發(fā)生的巨大社會(huì)變遷與未來(lái)新世紀(jì)的變革為社會(huì)工作的發(fā)展提供了廣闊的空間但社會(huì)工作教育的發(fā)展無(wú)路從理論基礎(chǔ)還是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看都顯得相當(dāng)薄弱。不過(guò)，從另一個(gè)角度看，中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展也面臨著三個(gè)方面的張力，即它如何看待在世界上特別是西方國(guó)家存在已有百年歷史的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，如何看待中國(guó)1949年之后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期解決社會(huì)問(wèn)題的歷史傳統(tǒng)，如何判斷我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的方向、進(jìn)程及其對(duì)社會(huì)工作的需要。為此，一方面，我們必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)孛鎸?duì)社會(huì)工作在國(guó)際層面發(fā)展上所經(jīng)歷的過(guò)去，另一方面，我們必須認(rèn)真理解過(guò)去，理解中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展社會(huì)工作的制度環(huán)境與面臨的問(wèn)題，著眼于本土化社會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、中國(guó)社會(huì)工作實(shí)踐的路徑

中國(guó)社會(huì)工作的服務(wù)內(nèi)容與實(shí)踐范圍具有獨(dú)特的界定，社會(huì)工作領(lǐng)域與實(shí)踐內(nèi)容界定取向有多種多樣，主要有以下幾種:

一是根據(jù)現(xiàn)有社會(huì)工作實(shí)踐，結(jié)合國(guó)際社會(huì)工作現(xiàn)狀，范圍包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)教育、社會(huì)改造、社會(huì)調(diào)解、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)行政和社會(huì)管理領(lǐng)域;

二是社會(huì)工作時(shí)間包括社會(huì)救濟(jì)、福利保障、民主改革與精神文明、注重多渠道多形式多層次解決社會(huì)問(wèn)題;

三是社會(huì)工作服務(wù)包括社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)和移風(fēng)易俗等社會(huì)改造的工作;

篇2

關(guān)鍵詞：導(dǎo)師制工作；專業(yè)服務(wù)實(shí)踐；社會(huì)工作

中圖分類(lèi)號(hào)：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.13.082

1本科生導(dǎo)師的角色與職責(zé)定位

本科生導(dǎo)師制是精英高等教育下的產(chǎn)物，是導(dǎo)師和一個(gè)或者少數(shù)幾個(gè)學(xué)生之間的單獨(dú)面授教育，實(shí)施導(dǎo)師制的目的是推動(dòng)本科人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，以此提升本科教育教學(xué)質(zhì)量。本科生導(dǎo)師所扮演的是一種思想導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、生活導(dǎo)師、道德導(dǎo)師和精神導(dǎo)師等多元化的良師兼益友的角色。因此，本科生導(dǎo)師制的職責(zé)主要包括：第一，在學(xué)業(yè)層面上，按照專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)目標(biāo)與計(jì)劃，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)需求與特點(diǎn)，了解學(xué)生的學(xué)業(yè)困惑，并定期給予指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生掌握良好的學(xué)習(xí)方法，提高專業(yè)素養(yǎng)與能力；第二，在思想與情感層面上，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)了解學(xué)生思想與情感發(fā)展動(dòng)態(tài)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)定期與學(xué)生保持溝通與交流，幫助學(xué)生解決思想困惑、情感困惑和心理困惑，引導(dǎo)學(xué)生形成積極地、樂(lè)觀的人生觀與價(jià)值觀；第三，在生活與人際交往層面上，導(dǎo)師應(yīng)多走進(jìn)學(xué)生宿舍，深入了解學(xué)生的生活與人際交往情況，定期與輔導(dǎo)員或班主任溝通，了解學(xué)生的生活態(tài)度與生活理念，有效幫助學(xué)生生活中面對(duì)的困難；第四，在職業(yè)生涯規(guī)劃層面上，了解學(xué)生對(duì)未來(lái)的預(yù)想與設(shè)計(jì)，根據(jù)不同學(xué)生的需求，提供相關(guān)信息，幫助學(xué)生制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，并督促學(xué)生按照既定的目標(biāo)堅(jiān)持不懈地努力奮斗。

2導(dǎo)師制工作與專業(yè)服務(wù)實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程

本文主要探索導(dǎo)師制工作與專業(yè)服務(wù)實(shí)踐相結(jié)合的具體經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)施過(guò)程如下：

第一，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，構(gòu)建多元化的培養(yǎng)目標(biāo)。針對(duì)2016級(jí)大一學(xué)生，首先在思想上做足專業(yè)認(rèn)同教育，可以邀請(qǐng)校內(nèi)外專業(yè)教師及一線社會(huì)工作者定期開(kāi)展專業(yè)理念訓(xùn)練，根據(jù)學(xué)生各自的情況，幫助其制定科學(xué)合理的學(xué)業(yè)規(guī)劃；其次引導(dǎo)學(xué)生利用課余時(shí)間大量閱讀專業(yè)相關(guān)書(shū)籍，培養(yǎng)學(xué)生以社會(huì)學(xué)視角觀察問(wèn)題與感知問(wèn)題的能力，提高學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)氣質(zhì)。針對(duì)2015級(jí)大二學(xué)生，首先引導(dǎo)學(xué)生利用課堂教學(xué)，充分掌握專業(yè)理論知識(shí)，不斷提升獨(dú)立思考的能力；其次，以導(dǎo)師制活動(dòng)為依托，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)問(wèn)題的敏感度，通過(guò)感知社會(huì)現(xiàn)象而認(rèn)知社會(huì)問(wèn)題、分析社會(huì)問(wèn)題及解決社會(huì)問(wèn)題。例如，通過(guò)辯論賽，不僅可以訓(xùn)練學(xué)生邏輯思維能力與語(yǔ)言表達(dá)能力，還可以提高學(xué)生社會(huì)學(xué)的想象力；通過(guò)讀書(shū)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生的閱讀量，通過(guò)撰寫(xiě)讀書(shū)筆，提升學(xué)生專業(yè)寫(xiě)作水平，促使學(xué)生運(yùn)用學(xué)術(shù)語(yǔ)言剖析社會(huì)問(wèn)題。再次，提供給學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐中驗(yàn)證專業(yè)技術(shù)與方法，不斷打磨服務(wù)水平，提高專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)2014級(jí)大三學(xué)生，首先要不斷鞏固專業(yè)理論知識(shí)，在課堂教學(xué)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的廣度與深度，并且可以選擇不同的專業(yè)領(lǐng)域，即青少年社會(huì)工作、老年社會(huì)工作、婦女社會(huì)工作、農(nóng)村社會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作等領(lǐng)域，依照學(xué)生的興趣愛(ài)好和專業(yè)特長(zhǎng)，制定不同的培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生綜合能力地培養(yǎng)。其次，加強(qiáng)學(xué)生思想與情感的交流，深入了解并針對(duì)學(xué)生未來(lái)關(guān)于考研、就業(yè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)，促使學(xué)生在人生發(fā)展過(guò)程中擁有更大的自與決定權(quán)。

第二，導(dǎo)師制活動(dòng)與專業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，為導(dǎo)師與學(xué)生雙向互動(dòng)搭建平臺(tái)。二者相結(jié)合一方面，豐富了導(dǎo)師制活動(dòng)的形式與內(nèi)容，另一方面，學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)不斷提升自己的專業(yè)反思能力和批判性的學(xué)習(xí)態(tài)度。例如，針對(duì)2015、2016級(jí)，筆者鼓勵(lì)學(xué)生積極參加學(xué)院“高校青春健康”項(xiàng)目，一是通過(guò)參與同伴教育培訓(xùn)，可以系統(tǒng)了解大學(xué)生性與生殖健康相關(guān)知識(shí)與方法，提高學(xué)生自我保護(hù)與關(guān)愛(ài)他人的意識(shí)與能力；二是通過(guò)觀摩高年級(jí)學(xué)生的服務(wù)實(shí)踐，可以搭建一個(gè)學(xué)習(xí)交流與經(jīng)驗(yàn)分享的互評(píng)平臺(tái)，加上專業(yè)導(dǎo)師與項(xiàng)目督導(dǎo)的聯(lián)合指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生與導(dǎo)師的積極溝通，互相探討并交流學(xué)術(shù)，達(dá)到自助互助成長(zhǎng)的目的。針對(duì)2014、2015級(jí)，還可以鼓勵(lì)學(xué)生積極參與云南省“社會(huì)工作三區(qū)人才計(jì)劃”項(xiàng)目，利用課余時(shí)間幫扶宣威市海岱鎮(zhèn)L社會(huì)服務(wù)中心留守兒童。一要經(jīng)過(guò)查閱文獻(xiàn)資料與閱讀相關(guān)書(shū)籍，豐富自身專業(yè)理論知識(shí)，構(gòu)建全面的服務(wù)理論框架，不斷探索本土化的專業(yè)服務(wù)方法；二要設(shè)計(jì)小組活動(dòng)與團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃，學(xué)會(huì)運(yùn)用小組工作方法提高留守兒童學(xué)習(xí)與溝通的能力；三要學(xué)會(huì)收集一手資料，將服務(wù)實(shí)踐過(guò)程中的調(diào)查數(shù)據(jù)與實(shí)務(wù)方法，以學(xué)術(shù)報(bào)告或論文的形式呈現(xiàn)出來(lái)，為今后學(xué)術(shù)文論的撰寫(xiě)奠定專業(yè)基礎(chǔ)。

第三，積極加強(qiáng)高校與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的合作，不斷建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。高校與社會(huì)組織的有力合作，不僅為學(xué)生開(kāi)展專業(yè)實(shí)踐打造了良好的平臺(tái)，更體現(xiàn)了高校服務(wù)社會(huì)、輸送人才的社會(huì)功能。例如，針對(duì)2015、2016級(jí)，定期開(kāi)展志愿者培訓(xùn)與交流，要求學(xué)生以志愿者身份，每周完成8小時(shí)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，學(xué)生可以在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作機(jī)構(gòu)做義工，也可以到外地社會(huì)服務(wù)組織進(jìn)行參觀交流。導(dǎo)師則嘗試要求學(xué)生對(duì)服務(wù)實(shí)踐的經(jīng)歷進(jìn)行反思與總結(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，深入探索社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性與解決方法，加深了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，培養(yǎng)社會(huì)工作者的人文素養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感與責(zé)任感。針對(duì)2014級(jí)，要求學(xué)生以組為單位積選取合適的調(diào)查點(diǎn)展開(kāi)多元化的社會(huì)調(diào)查，并結(jié)合本專業(yè)《社會(huì)調(diào)查研究方法》、《社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》及《文獻(xiàn)檢索與論文寫(xiě)作》等課程，訓(xùn)練學(xué)生觀察社會(huì)現(xiàn)象、認(rèn)知社會(huì)問(wèn)題和探索解決對(duì)策的意識(shí)與能力，鼓勵(lì)學(xué)生深入調(diào)查對(duì)象，了解服務(wù)需求，查閱相關(guān)文獻(xiàn)，撰寫(xiě)實(shí)踐報(bào)告。一方面，依托導(dǎo)師制活動(dòng)，豐富了“第二課堂”的教學(xué)內(nèi)容，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)能力與服務(wù)能力，另一方面，幫助學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中確定自己畢業(yè)論文的選題方向，探索和研究地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體的問(wèn)題，為形成畢業(yè)論文積累了豐富的素材。

3結(jié)論

本專業(yè)導(dǎo)師制工作經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，已經(jīng)取得一定的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐結(jié)果表明，導(dǎo)師制工作與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合具有一定的推廣價(jià)值和借鑒意義。但導(dǎo)師制工作還存在一些問(wèn)題，如何更加有效地建立起導(dǎo)師制工作與專業(yè)服務(wù)實(shí)踐相結(jié)合的本土化運(yùn)行機(jī)制，還需要進(jìn)一步的完善。

參考文獻(xiàn)

[1]伯頓?克拉克.探究的場(chǎng)所――現(xiàn)代大學(xué)的科研和研究生教育[M].杭州：浙江教育出版社，2001：72.

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關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；繼續(xù)教育；教育模式；專業(yè)化；職業(yè)化

中圖分類(lèi)號(hào)：G720

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-4156(2011)08-012-03

專業(yè)社會(huì)工作者由于所從事職業(yè)的特殊性，要求其不斷進(jìn)行知識(shí)的更新，不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的要求，期望用最合適和最相關(guān)的知識(shí)來(lái)指導(dǎo)他們的救助工作對(duì)象，這恰恰也是社會(huì)工作繼續(xù)教育研究的重要因素。在美國(guó)社會(huì)工作教育局確認(rèn)的職業(yè)社會(huì)工作者的八項(xiàng)職業(yè)操守中，就包括了“終生學(xué)習(xí)”一項(xiàng)。在當(dāng)前職業(yè)化、專業(yè)化的程度越來(lái)越高的時(shí)代背景下，從事專業(yè)服務(wù)的社工們?nèi)绾翁嵘晕夷芰κ且粋€(gè)迫在眉睫的問(wèn)題，而解決問(wèn)題的最佳方法就是進(jìn)行繼續(xù)教育。

一、建立社會(huì)工作繼續(xù)教育模式的必要性

社會(huì)工作繼續(xù)教育模式之所以必要，就在于社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的更新是與城市化、工業(yè)化進(jìn)程相適應(yīng)的，是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相一致的，是滿足社會(huì)心理需求的一個(gè)必然選擇。

1．城市化、工業(yè)化發(fā)展的客觀要求

隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，人民群眾生活方式、價(jià)值觀念、家庭婚姻觀念、人際關(guān)系等也隨之發(fā)生了巨大變化，許多新的社會(huì)問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)，如酗酒、吸毒、青少年犯罪、自殺等。如何解決因城市化、工業(yè)化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，是社會(huì)工作者在新時(shí)期需要面對(duì)的問(wèn)題。這自然而然地要求社會(huì)工作者不斷更新知識(shí)，提升自身的社會(huì)工作知識(shí)、技巧和技能。只有通過(guò)持續(xù)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，社會(huì)工作者才可以在原有知識(shí)基礎(chǔ)上不斷深化社會(huì)工作理念，創(chuàng)新社會(huì)工作方法、技巧，既為“通才”，又為“專才”。

2．社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化的客觀需要

2008年，我國(guó)內(nèi)地首次開(kāi)展全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，成為我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)工作逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化。社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化的推進(jìn)意味著對(duì)社會(huì)工作人才素質(zhì)的要求全面提升，而素質(zhì)的提升離不開(kāi)繼續(xù)教育這個(gè)平臺(tái)。由社會(huì)工作者職業(yè)化催生的本土化的社會(huì)工作管理者及社工工作督導(dǎo)，都需要通過(guò)繼續(xù)教育來(lái)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的提高。

3．社會(huì)工作繼續(xù)教育是對(duì)學(xué)校教育的補(bǔ)充和完善

我國(guó)社會(huì)工作起步晚，專業(yè)化與職業(yè)化滯后，制約了高校社會(huì)工作教育的發(fā)展。在中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)的“中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員名單”中，從1988年到2008年，在20年間僅有三成的高校在申辦社會(huì)工作專業(yè)前有專業(yè)基礎(chǔ)，七成無(wú)專業(yè)基礎(chǔ)。。這凸顯了高校設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)的盲目性。不少高校由于師資力量缺乏，課程設(shè)置不合理，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)薄弱，實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)不足等因素的制約，其培養(yǎng)出來(lái)的社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生缺乏實(shí)際的社會(huì)工作操作技能。社會(huì)工作繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的課程是針對(duì)社會(huì)工作者在實(shí)際工作中面臨的問(wèn)題和需要而開(kāi)設(shè)的，其目的是為了彌補(bǔ)和完善學(xué)校教育的不足。

4．非專業(yè)背景從業(yè)人員的迫切需求

在政府的各個(gè)基層單位，如社區(qū)工作站、民政等領(lǐng)域，很多工作人員實(shí)際從事著社會(huì)工作，成為我國(guó)社會(huì)工作者的重要組成部分。在社會(huì)工作職業(yè)化的推動(dòng)下，大量的非專業(yè)背景卻從事著社會(huì)工作的人員踴躍參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。他們中的許多人雖然成功通過(guò)職業(yè)水平考試，并取得社會(huì)工作執(zhí)業(yè)資格，成為專業(yè)社會(huì)工作者，但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作理論知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，這部分為數(shù)不少的人員再次進(jìn)入高校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)十分微小，把他們培養(yǎng)成為稱職的專業(yè)社會(huì)工作者的任務(wù)，只能由繼續(xù)教育承擔(dān)。

二、社會(huì)工作繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2006年6月印發(fā)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》之第三章第十九條明確規(guī)定：“取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，更新知識(shí)，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和本專業(yè)工作能力?！彪S著社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化的推廣，2009年9月民政部下發(fā)了《民政部關(guān)于印發(fā)社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法的通知》，正式制定了《社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》，對(duì)社會(huì)工作者繼續(xù)教育的目的、內(nèi)容、時(shí)間及教育機(jī)構(gòu)的管理等方面作出規(guī)定。各社會(huì)工作試點(diǎn)城市如北京、深圳、廣州、東莞等，也隨之根據(jù)民政部的要求，結(jié)合本市的實(shí)際，研究制定了《社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》的相關(guān)實(shí)施細(xì)則。社會(huì)工作者繼續(xù)教育得以在各地全面鋪開(kāi)，一些地方也取得了較好的成效。上海市作為最早設(shè)立社會(huì)工作的試點(diǎn)城市之一，為適應(yīng)21世紀(jì)上海經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，不斷發(fā)展民政教育事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作者的崗位和職業(yè)培訓(xùn)，將社會(huì)工作逐步推向?qū)I(yè)化、職業(yè)化，于2000年5月成立了“上海市社會(huì)工作培訓(xùn)中心”，承擔(dān)起全市社工繼續(xù)教育、科研等職能。深圳市在2007年為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)制定了“1+7”文件?！渡钲谑猩鐣?huì)工作人才教育培訓(xùn)方案(試行)》提出，在崗的助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師每年接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于15天。深圳擬實(shí)行的《深圳市社會(huì)工作者繼續(xù)教育實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)社工每年接受社會(huì)工作繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于15天，無(wú)法完成繼續(xù)教育要求的，將不予續(xù)期注冊(cè)而無(wú)法上崗工作。北京也將于2011年初完成北京市5600余名社會(huì)工作者72―90學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

雖然社會(huì)工作繼續(xù)教育得到了從中央到地方各級(jí)政府部門(mén)的重視，政府的相關(guān)文件也對(duì)社會(huì)工作繼續(xù)教育的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化起到重要作用，但由于中國(guó)內(nèi)地的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)剛剛起步，社會(huì)工作者繼續(xù)教育的時(shí)間很短，在實(shí)踐探索的過(guò)程中也存在以下問(wèn)題：

1．繼續(xù)教育政策制定者對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)有待提升

在出臺(tái)了相關(guān)的繼續(xù)教育政策措施后，繼續(xù)教育就變成了必須完成的任務(wù)。負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的相關(guān)部門(mén)目前的做法是，把全市的社工召集一起或分批，找些香港的督導(dǎo)、資深社工、高校教師等來(lái)授課，完成規(guī)定的繼續(xù)教育天數(shù)。這樣容易出現(xiàn)重“量”不重“質(zhì)”的情況，同時(shí)繼續(xù)教育仍以借助外來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教育為主，結(jié)合實(shí)際的本土化教育較少。

2．教育方式單一

目前，社會(huì)工作繼續(xù)教育的模式仍以“講一授”的形式為主。社會(huì)工作繼續(xù)教育的培訓(xùn)應(yīng)從社會(huì)工作者在實(shí)際工作中遇到的困難，如技巧的運(yùn)用、項(xiàng)目的策劃、評(píng)估的方式等出發(fā)。而交流式、小組式、工作坊式等更能讓繼續(xù)教育發(fā)揮成效的繼續(xù)教育模式還沒(méi)有很好地對(duì)接。

3．繼續(xù)教育課程設(shè)計(jì)斷層

社會(huì)工作繼續(xù)教育一般都有一定的針對(duì)性，如講授法律援助與社會(huì)工作。僅用一節(jié)的課程來(lái)講授法律援助知識(shí)，顯然會(huì)出現(xiàn)課程設(shè)計(jì)斷層問(wèn)題。沒(méi)有把法律援助與社會(huì)工作的

關(guān)系及其面臨的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，導(dǎo)致社會(huì)工作者面臨法律援助困惑時(shí)難以開(kāi)展工作。如果課程設(shè)計(jì)具有連續(xù)性和系統(tǒng)性，那么受教育者就能真正通過(guò)繼續(xù)教育獲益。

4．教育資源不能有效整合

當(dāng)前，各地大部分的繼續(xù)教育都是依托高?；蚴且恍┞殬I(yè)培訓(xùn)中心或是社會(huì)工作者協(xié)會(huì)進(jìn)行的，忽略了大部分的社工機(jī)構(gòu)及其他民問(wèn)組織在繼續(xù)教育方面的優(yōu)勢(shì)。

5．繼續(xù)教育培訓(xùn)的評(píng)估或考評(píng)有待提高

教育是一個(gè)投入與產(chǎn)出的過(guò)程。從事社會(huì)工作繼續(xù)教育的教育機(jī)構(gòu)和受教育的社工都投入了相應(yīng)的金錢(qián)、時(shí)間和精力。因此，設(shè)置一個(gè)完善的評(píng)估或者考評(píng)繼續(xù)教育產(chǎn)出的機(jī)制，有效地衡量繼續(xù)教育的意義及收效，是十分必要的。但目前這樣的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

三、社會(huì)工作繼續(xù)教育的對(duì)策建議

針對(duì)目前社會(huì)工作繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足、教育模式單一、資源整合力度不夠、評(píng)估機(jī)制不健全等問(wèn)題，筆者認(rèn)為，完善社會(huì)工作繼續(xù)教育應(yīng)該從以下六個(gè)方面著手：

1．明確目標(biāo)，制訂計(jì)劃

各省市應(yīng)該根據(jù)地方的實(shí)際，就社會(huì)工作者繼續(xù)教育的目標(biāo)、定位、社工的職業(yè)發(fā)展方向、提升服務(wù)等制訂中長(zhǎng)期計(jì)劃，并根據(jù)具體的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)人員以及服務(wù)區(qū)域的人員結(jié)構(gòu)的不同有所側(cè)重。如農(nóng)村與城市的社會(huì)工作的側(cè)重點(diǎn)不同，社會(huì)工作者繼續(xù)教育的方向也應(yīng)不同。

2．結(jié)合需求，設(shè)置內(nèi)容

結(jié)合社會(huì)工作者在工作中的需求，設(shè)置繼續(xù)教育的內(nèi)容。繼續(xù)教育與傳統(tǒng)教育的區(qū)別在于，其重點(diǎn)放在與工作實(shí)踐的結(jié)合上。繼續(xù)教育的興起，是由于原本的知識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)工作的需要，有必要根據(jù)自己在實(shí)際工作所缺乏的知識(shí)進(jìn)行自我提升。社會(huì)工作是一門(mén)以實(shí)踐為主的科學(xué)，所以在制定繼續(xù)教育的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)充分考慮社會(huì)工作的專業(yè)理念和方法、崗位的要求和需要以及服務(wù)對(duì)象的需求。要注意收集各個(gè)領(lǐng)域社會(huì)工作者在工作中對(duì)知識(shí)補(bǔ)充的實(shí)際要求。繼續(xù)教育的內(nèi)容不能過(guò)于泛濫。提供給社工的培訓(xùn)，關(guān)于社工理念的、家庭領(lǐng)域的、法律的、禁毒的、學(xué)校的、拓展的，五花八門(mén)。授課的人員素質(zhì)雖高，但每一個(gè)課程一般都是一天或是半天的時(shí)問(wèn)，讓社工感覺(jué)一年下來(lái)，好像學(xué)了很多東西，但是能夠應(yīng)用于實(shí)際的卻沒(méi)多少。繼續(xù)教育應(yīng)該有一定的針對(duì)性和連續(xù)性。例如，上述提到的“法律援助與社會(huì)工作”課程可以設(shè)置成為一個(gè)系列的學(xué)習(xí)課程，分為幾個(gè)學(xué)時(shí)進(jìn)行：第一課時(shí)為“與社會(huì)工作相關(guān)的法律援助基礎(chǔ)知識(shí)”，第二課時(shí)為“法律援助知識(shí)在社會(huì)工作中的應(yīng)用”，第三課時(shí)為“法律援助疑問(wèn)解答”。如此才能讓受教育者對(duì)知識(shí)有足夠深入的了解，并在工作中加以運(yùn)用。

3．注重分類(lèi)，因材施教

社會(huì)工作者由于所學(xué)專業(yè)和社會(huì)經(jīng)歷不同，他們從事社會(huì)工作需要培訓(xùn)的知識(shí)也有差異。所以，我們?cè)谶M(jìn)行繼續(xù)教育時(shí)，應(yīng)該注重分類(lèi)，因材施教。對(duì)于從社工專業(yè)畢業(yè)的在職社會(huì)工作者，由于他們經(jīng)過(guò)了學(xué)校系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，有著專業(yè)的社會(huì)工作基礎(chǔ)，其繼續(xù)教育的重點(diǎn)應(yīng)該側(cè)重于深化專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技巧的實(shí)際應(yīng)用能力。而那些從現(xiàn)有社會(huì)人員轉(zhuǎn)化而來(lái)的在職社會(huì)工作者，由于其缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，繼續(xù)教育的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在社工理念的教育上，包括專業(yè)價(jià)值與倫理，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，基礎(chǔ)理論知識(shí)，以及他們現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)方法的一些觀念誤區(qū)的糾正等。

4．突破傳統(tǒng)，創(chuàng)新方式

繼續(xù)教育的方式，除了“講一授”方式外，應(yīng)該更多地加入社會(huì)工作特有的教授方式，如小組的討論，某某工作坊，拓展訓(xùn)練，實(shí)際項(xiàng)目策劃，督導(dǎo)的分散式指導(dǎo)，參加相關(guān)的學(xué)術(shù)論壇、會(huì)議，參觀學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)或者輪換學(xué)習(xí)等。

5．學(xué)前調(diào)研，學(xué)后評(píng)估

由于繼續(xù)教育內(nèi)容的設(shè)立應(yīng)該結(jié)合社會(huì)工作者在工作中的實(shí)際需要及服務(wù)對(duì)象的需要，所以在繼續(xù)教育內(nèi)容確立前應(yīng)該進(jìn)行調(diào)研，收集相關(guān)的繼續(xù)教育意見(jiàn)。同時(shí)，教育是一個(gè)“投入一產(chǎn)出的過(guò)程”，為衡量產(chǎn)出需要建立有效的評(píng)估體系。最直接的方式，當(dāng)然就是受教育者對(duì)知識(shí)的應(yīng)用?？梢酝ㄟ^(guò)完成作業(yè)、設(shè)計(jì)、寫(xiě)論文等方式進(jìn)行實(shí)際的考核。例如，在繼續(xù)教育中開(kāi)設(shè)了“項(xiàng)目設(shè)計(jì)與策劃”，就可以布置受教育者回去完成一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與策劃方案。上海目前采取的繼續(xù)教育形式主要有三種：一是集中授課；二是參與實(shí)踐，并以項(xiàng)目報(bào)告、個(gè)案小結(jié)、工作總結(jié)等形式完成；三是撰寫(xiě)論文。論文必須在續(xù)期注冊(cè)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，并對(duì)質(zhì)量有相應(yīng)的要求，比如必須通過(guò)專家的評(píng)審或者在公開(kāi)刊物發(fā)表等。

6．整合資源，規(guī)范管理

系統(tǒng)的社會(huì)工作繼續(xù)教育需要整合多方資源來(lái)進(jìn)行。目前，多數(shù)地方的繼續(xù)教育都是由一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或社會(huì)工作者協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān)的。社會(huì)工作繼續(xù)教育應(yīng)該更多地利用高校、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他NGO組織來(lái)共同實(shí)現(xiàn)，并由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行規(guī)范管理。例如，可以利用高校的師資力量及場(chǎng)地進(jìn)行一些理論課程及一些學(xué)術(shù)論壇的交流活動(dòng)。由于不同社工機(jī)構(gòu)有自身的特色項(xiàng)目及資源，可以讓相應(yīng)的社工機(jī)構(gòu)承擔(dān)一些固定的課程。對(duì)于那些在家庭服務(wù)領(lǐng)域做得特別好的機(jī)構(gòu)，可以讓其承擔(dān)家庭社會(huì)工作繼續(xù)教育方面的培訓(xùn)，當(dāng)然，需要提交培訓(xùn)的計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、場(chǎng)地、可以運(yùn)用的師資力量等，以便衡量其是否具備承擔(dān)繼續(xù)教育的資格。又如，一些NGO組織在經(jīng)營(yíng)公益組織方面的經(jīng)驗(yàn)特別豐富，可以讓其承擔(dān)“NGO組織的管理”方面的課程。這樣，受教育者可以有更多的選擇，資源也得到有效的整合。

篇4

【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作 本科培養(yǎng) 科研教學(xué)法 意義

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）06C-0123-02

雖然社會(huì)工作專業(yè)教育一直受到來(lái)自觀念更新、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度改革等的影響，但是，自1986年教育部首次批準(zhǔn)北京大學(xué)、吉林大學(xué)等4所院校建立社會(huì)工作與管理專業(yè)以來(lái)，目前我國(guó)已有200多所院校開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)。社會(huì)工作專業(yè)教育發(fā)展如此迅速，從理論和實(shí)踐上都反映出社會(huì)工作在我國(guó)轉(zhuǎn)型期所具有的重要作用。

作為一門(mén)外來(lái)的課程，在教學(xué)本土化的實(shí)踐過(guò)程中，一些高校在理論與實(shí)踐上進(jìn)行了大膽的革新和探索，并取得了可喜的成績(jī)，但同時(shí)也面臨著一些問(wèn)題。從目前社工專業(yè)教學(xué)改革的嘗試看，讓本科學(xué)生參與科研，培養(yǎng)科研能力還沒(méi)有引起足夠的重視。本文試對(duì)社會(huì)工作本科教育中應(yīng)用科研教學(xué)法的意義與路徑進(jìn)行探究。

一、社會(huì)工作本科教育應(yīng)重視科研教學(xué)

社會(huì)工作主要是運(yùn)用社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的科學(xué)原則，來(lái)解決社區(qū)生活中的特殊問(wèn)題，并減除個(gè)人的生活逆境和壓力，其所從事的工作是一種助人自助的活動(dòng)。因此，社會(huì)工作專業(yè)在學(xué)生的培養(yǎng)上，就不僅要使學(xué)生了解和掌握相關(guān)的理論和方法，還要培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使學(xué)生具有創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新能力。而要培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，就不僅要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)法的力度，更要在教學(xué)過(guò)程中強(qiáng)化科研能力的培養(yǎng)，因?yàn)榭蒲心芰﹃P(guān)注的是全面解決問(wèn)題的能力，它有助于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)問(wèn)題時(shí)的應(yīng)變能力。

然而，在我國(guó)，人們還習(xí)慣將“研究”一詞放置于研究生階段，不要說(shuō)小學(xué)生，就是本科生學(xué)術(shù)研究的訓(xùn)練都是相當(dāng)缺失的。這不僅使得本科生獨(dú)立思考的能力差、批判性思維不強(qiáng)，也使得我國(guó)研究生的研究能力普遍不佳。而在西方的教學(xué)體系中，科研能力的培養(yǎng)從小學(xué)生就開(kāi)始了。小學(xué)生走進(jìn)圖書(shū)館、查閱資料，就某項(xiàng)主題展開(kāi)論證，并撰寫(xiě)論文是一項(xiàng)重要的教學(xué)內(nèi)容。而且，在科研教學(xué)的研究上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也早就開(kāi)始進(jìn)行嘗試，并做了系統(tǒng)性的研究。美國(guó)學(xué)者杜拉普回顧了美國(guó)1915～1991年科研在社工專業(yè)培養(yǎng)中的歷史發(fā)展，并指出自社會(huì)工作成為一個(gè)專業(yè)以來(lái)，科研一直起著重要的作用；普林還針對(duì)社會(huì)工作專業(yè)本科科研教學(xué)的具體目標(biāo)進(jìn)行研究。而從德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，科研教學(xué)在社會(huì)工作專業(yè)教學(xué)中同樣占有重要的地位。從現(xiàn)有的文章看，德國(guó)社會(huì)工作人才的培養(yǎng)雖未曾明確提出科研教學(xué)法，但是在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)研討課和講座課的結(jié)合，與科研教學(xué)法有異曲同工之妙。研討課和講座課聯(lián)系在一起，常常是對(duì)講座課的某一專題的深入討論，要求學(xué)生要做一個(gè)專題報(bào)告，因此，學(xué)生需要去查閱、收集相關(guān)文獻(xiàn)、獨(dú)立撰寫(xiě)報(bào)告。撰寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程有助于學(xué)生主動(dòng)去研究分析一些實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)拓學(xué)生思維，使學(xué)生從單純的知識(shí)接收者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)探索者，培養(yǎng)其科學(xué)的探索精神。同時(shí)，在研討課課堂中，通過(guò)師生互動(dòng)，有利于開(kāi)闊學(xué)生的視野，廣博吸收他人長(zhǎng)處，也培養(yǎng)了學(xué)生的批判性思維能力。

從目前社會(huì)工作專業(yè)教學(xué)改革的相關(guān)嘗試及科研教學(xué)的相關(guān)研究來(lái)看，我國(guó)科研教學(xué)的實(shí)踐與研究同西方發(fā)達(dá)國(guó)家都還存在一定的差距，因此，借鑒西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展開(kāi)相應(yīng)探索和研究是必要的，可在社會(huì)工作本科教育中引入科研教學(xué)法，促進(jìn)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)。

二、社會(huì)工作本科教育中應(yīng)用科研究教學(xué)法的意義

科研教學(xué)法，顧名思義，就是在教學(xué)中有意識(shí)地引入研究生的教學(xué)方法，讓本科生可以直接參與以前只有研究生才能參加的科研活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的鉆研精神，在學(xué)生已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，獨(dú)立地發(fā)現(xiàn)新知識(shí)，進(jìn)而不斷地建構(gòu)完善自己已有的知識(shí)體系的教學(xué)方法?？蒲薪虒W(xué)法注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力?？蒲薪虒W(xué)法不僅有利于提升社工學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合的能力、鞏固實(shí)踐課的教學(xué)成果，更可為本科階段的科研教學(xué)積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的科研能力、提高學(xué)校的綜合實(shí)力打下基礎(chǔ)。

第一，有利于提升學(xué)生的綜合實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在以就業(yè)為導(dǎo)向社會(huì)培育體系下，社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生就業(yè)仍然不盡明朗，在這種情況下，學(xué)生的培養(yǎng)更加突出了對(duì)其綜合實(shí)力的要求。而教研教學(xué)倡導(dǎo)基于文獻(xiàn)閱讀、課堂討論、撰寫(xiě)學(xué)術(shù)報(bào)告等科研的能力培養(yǎng)，這不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生的口頭和書(shū)面的表達(dá)能力，更是符合教育部《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”的要求。

第二，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)態(tài)度。目前，學(xué)生普遍對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏興趣，存在著完成任務(wù)應(yīng)付教師的心理，所以抄襲現(xiàn)象十分盛行。他們并沒(méi)有將學(xué)習(xí)的過(guò)程視為一種人生經(jīng)歷的積累與歷練，缺少開(kāi)拓的精神，缺少探究問(wèn)題本源的興趣，然而科研型教學(xué)法有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題的能力，提升他們探尋社會(huì)現(xiàn)象本源的興趣，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。

第三，有利于培養(yǎng)學(xué)生的批判精神。我國(guó)高等教育的規(guī)模取得了重大突破，但是我國(guó)大學(xué)生在品格、人生目標(biāo)、獨(dú)立思考能力、批判性精神等方面存在不足，然而，一個(gè)人即使學(xué)會(huì)了人類(lèi)的全部知識(shí)，但若沒(méi)有批判性思維能力，他最多是一個(gè)有知識(shí)的人，但還不是一個(gè)有智慧的人，也不可能是一個(gè)有創(chuàng)造能力的人。在這種情況下，通過(guò)科研教學(xué)法鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的討論與研究，有助于培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，減少大學(xué)生產(chǎn)生偏激思想與做法的可能性。這對(duì)于培養(yǎng)全面發(fā)展的大學(xué)生，并為他們?nèi)蘸蟾玫亻_(kāi)展工作和學(xué)習(xí)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第四，有利于增強(qiáng)師生間的互動(dòng)與交流。我國(guó)大學(xué)導(dǎo)師的研究生教學(xué)和科研任務(wù)繁重，他們與本科生交流和接觸的時(shí)間越來(lái)越少，如何從制度安排上加以保證，讓本科生剛邁進(jìn)校門(mén)就能得到專家教授們的指導(dǎo)，是迫切需要解決的問(wèn)題。而科研教學(xué)的機(jī)制有利于師生間的交流與互動(dòng)。

三、應(yīng)用科研教學(xué)法，促進(jìn)科研能力的培養(yǎng)

雖然科研教學(xué)法在我國(guó)社會(huì)工作本科教學(xué)中沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可以借鑒，但是實(shí)施科研教學(xué)法仍然具有很強(qiáng)的可操作性，實(shí)施起來(lái)相對(duì)靈活。

首先，可以將科研能力的培養(yǎng)看作實(shí)踐教學(xué)的一部分，由于社會(huì)工作需要大量的實(shí)習(xí)來(lái)檢驗(yàn)理論與實(shí)踐的差距，一般學(xué)校都會(huì)為本專業(yè)的學(xué)生提供一些實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。但是實(shí)多僅停留在使學(xué)生對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題了解的層面上。如果將科研教學(xué)融合在本科生的實(shí)習(xí)中，強(qiáng)化出發(fā)前的問(wèn)題意識(shí)，強(qiáng)化教師指導(dǎo)下的資料查閱，逐步引導(dǎo)學(xué)生形成自已的觀點(diǎn)，然后讓學(xué)生帶著觀點(diǎn)走進(jìn)實(shí)踐，再通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)生的觀點(diǎn)。這樣有利于達(dá)到有的放矢的目的，進(jìn)而在實(shí)踐過(guò)程中使問(wèn)題具體化、明晰化、報(bào)告化。

其次，可以開(kāi)設(shè)科研方面的選修課，同時(shí)與學(xué)生的畢業(yè)論文結(jié)合起來(lái)，這樣能夠給學(xué)生更多的思考時(shí)間，讓學(xué)生更加從容地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，而不是將畢業(yè)論文集壓到一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年之內(nèi)，這樣可以更加系統(tǒng)地讓學(xué)生掌握科學(xué)研究的過(guò)程、方法，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)術(shù)態(tài)度。

最后，教師可以結(jié)合教授的課程來(lái)實(shí)施科研教學(xué)，例如，在教學(xué)的過(guò)程中，加入中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有系統(tǒng)地鼓勵(lì)學(xué)生就某一問(wèn)題展開(kāi)相應(yīng)的研究，查閱資料、反復(fù)論證，在教師引導(dǎo)下增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)能力，將是具有深遠(yuǎn)意義的。這能夠使學(xué)生結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、正確而全面地看待問(wèn)題，進(jìn)而達(dá)到學(xué)以致用的目的。而這樣每一項(xiàng)課程都有學(xué)生探討和參與的空間，將有利于將傳統(tǒng)教學(xué)模式如教師一言堂，轉(zhuǎn)變成互動(dòng)多樣的教學(xué)形式。

總之，社會(huì)工作本科教育中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)應(yīng)用科研教學(xué)法的意義，并積極將科研教學(xué)法應(yīng)用到課程教學(xué)中去，以促進(jìn)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)更多更合格的社會(huì)工作者。

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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā);社會(huì)工作介入;必要性;可行性

貧困作為一項(xiàng)全球性的問(wèn)題，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都是不可避免的，緩解貧困以至消滅貧困是我們始終關(guān)注的話題。我國(guó)政府一直圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，使農(nóng)村基本生活條件和人居環(huán)境得到改善，生產(chǎn)力得到發(fā)展。大包大攬的扶貧方式一直是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的主要方式，但伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，行政式扶貧逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，如何進(jìn)一步提高我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)效率和可持續(xù)性值得我們思考。

一、我國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的困境

1、貧富差距逐步擴(kuò)大，相對(duì)貧困凸顯

當(dāng)前，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小差距的新階段。首先是國(guó)家地域發(fā)展不平衡，西部地區(qū)貧困人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧速度都滯后于東部地區(qū)，西部農(nóng)村的連片困難地區(qū)是中國(guó)貧困人口最多、貧困程度最深、貧困結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的地區(qū)，也是扶貧開(kāi)發(fā)最難實(shí)施的地區(qū)。其次，地方政府財(cái)政收入的高增長(zhǎng)與農(nóng)民收入低增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)繁華與農(nóng)村發(fā)展緩慢、少數(shù)人的富裕與多數(shù)人收入較低并存的現(xiàn)象比較突出。

2、重物質(zhì)發(fā)展、輕人文發(fā)展

目前的扶貧開(kāi)發(fā)工作主要圍繞如何增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，幫助農(nóng)民修路、通水通電，搞特色種植養(yǎng)殖，搞結(jié)對(duì)幫扶等。這一系列的扶貧開(kāi)發(fā)工作的確取得一定成效，但是貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的改變，農(nóng)民的文化水平、道德水平、技能水平依然落后，不能滿足中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。

3、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目缺乏針對(duì)性

我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃由上級(jí)部門(mén)制定，下級(jí)部門(mén)貫徹執(zhí)行，國(guó)家從1998年開(kāi)始實(shí)施村村通工程，各地方的扶貧開(kāi)發(fā)工作大同小異，缺乏重點(diǎn)和針對(duì)性。地方在落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策時(shí)缺乏深入的調(diào)查研究，沒(méi)有制定出適合本地區(qū)發(fā)展的科學(xué)合理的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，往往造成扶貧資源的浪費(fèi)。

4、農(nóng)民參與扶貧的主動(dòng)性不強(qiáng)

長(zhǎng)期以來(lái)由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，造成了一部分農(nóng)民思想僵化、存在惰性心理。這種惰性心理表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是認(rèn)為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不能給自己帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益與自己關(guān)系不大，所以很少表達(dá)自己的想法和建議;二是對(duì)自身的權(quán)利和能力缺乏正確認(rèn)識(shí)，不認(rèn)為自己可以創(chuàng)造價(jià)值，一味只想依靠政府給予的幫助。

二、社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的必要性分析

首先是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要因素，貧困和貧富差距過(guò)大都會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要解決的就是貧困問(wèn)題，我國(guó)本身扶貧工作量大，依據(jù)國(guó)民收入水平和消費(fèi)水平的發(fā)展，我國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整，貧困標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)又會(huì)新增不少貧困對(duì)象，而且近年來(lái)返貧壓力也在逐漸加大。

其次是豐富農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)模式的需要。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作重物質(zhì)輕思想，絕大多數(shù)貧困對(duì)象通過(guò)政府的幫扶，基本的生活得到保障，但是政府一旦停止幫扶就恢復(fù)原樣，對(duì)政府產(chǎn)生依賴心理，未能徹底脫貧。單靠政府進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)顯得勢(shì)單力薄，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界參與扶貧，尤其是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非政府組織參與扶貧的加入將有很大的用武之地。

最后是注入專業(yè)的工作方法和人才隊(duì)伍的需要。為了做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，國(guó)家成立了各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)，出臺(tái)了很多相應(yīng)的政策，這些政策的執(zhí)行者是國(guó)家工作人員，基層的社會(huì)服務(wù)人員有限且不具備專業(yè)素質(zhì)，他們大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作培訓(xùn)，從事著非專業(yè)的社會(huì)工作，這些都預(yù)示著社會(huì)工作介入的必要性。

三、社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的可行性分析

第一，社會(huì)工作的理念與我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的思想也有很多契合之處，都是幫助弱勢(shì)群體改善生活，決定了社會(huì)工作介入的可行性。早期的社會(huì)工作是在慈善救濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出萌芽形式，并隨著救助活動(dòng)的逐漸規(guī)范化和制度化，最終發(fā)展成為專業(yè)化的社會(huì)工作，發(fā)展成為一個(gè)職業(yè)、一項(xiàng)專業(yè)、一門(mén)學(xué)科。社會(huì)工作的助人理念是“助人自助”，幫助貧困人口從物質(zhì)和精神上全面脫貧，重新建立自身的社會(huì)支持系統(tǒng)，恢復(fù)生產(chǎn)生活和人際交往的能力，重新回歸和適應(yīng)社會(huì)。

第二，社會(huì)工作的專業(yè)理論和方法具有很大優(yōu)勢(shì)。社會(huì)工作者不僅重視助人自助的理念，在實(shí)際工作中還可運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)和手段。首先，“優(yōu)勢(shì)視角理論”、“增權(quán)理論”和“參與式理論”等為社會(huì)工作應(yīng)用于扶貧開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)有力的理論支撐;其次，運(yùn)用社會(huì)工作中的小組工作、個(gè)案工作、社區(qū)工作的某些原則與技巧，可以深入理解貧困者的困境，正確評(píng)估他們的需求，側(cè)重培育、動(dòng)員和增強(qiáng)貧困者的自助能力，協(xié)助他們走出困境，增強(qiáng)他們?nèi)谌肷鐣?huì)的能力;最后，社會(huì)工作者對(duì)案情的總結(jié)、定期回訪等過(guò)程都極大的提高和鞏固了工作的成效。

第三，《社工規(guī)劃》提出，要通過(guò)實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，到2015年在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣通過(guò)依托社區(qū)服務(wù)中心或新建等方式培育發(fā)展200個(gè)農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)站，到2020年基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有一家社會(huì)工作服務(wù)站，帶動(dòng)培養(yǎng)5萬(wàn)名農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才。依托國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作的支持，社會(huì)工作對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的介入將打破固有的扶貧開(kāi)發(fā)理念、打破原有的扶貧開(kāi)發(fā)模式，為農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)注入一股新鮮的力量。

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關(guān)鍵詞：社會(huì)管理創(chuàng)新;社會(huì)工作專業(yè)碩士;社會(huì)服務(wù)能力;培養(yǎng)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）46-0131-03

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不僅是社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻改革，也是當(dāng)代中國(guó)亟須破解的難題?！半S著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等發(fā)生深刻變化，新情況、新問(wèn)題不斷產(chǎn)生，我國(guó)的社會(huì)管理已經(jīng)并將長(zhǎng)期面臨新的課題、新的挑戰(zhàn)?！盵1]面對(duì)這些復(fù)雜多變的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，就必須進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)管理與服務(wù)的創(chuàng)新，而創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)需要大批具有創(chuàng)新能力能力和實(shí)踐能力的高層次的專門(mén)人才參與到各類(lèi)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)服務(wù)中來(lái)，這其中尤其急需具有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力和服務(wù)能力的高級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才的加入。

一、現(xiàn)實(shí)需求與問(wèn)題所在

2011年，中央組織部、教育部、民政部等18個(gè)部門(mén)和組織聯(lián)合的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》特別提出：“充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才在困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等個(gè)性化、多樣化服務(wù)方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)解決社會(huì)問(wèn)題、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面起著重要基礎(chǔ)性作用。”[2]2012年19部委聯(lián)合的《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011-2020年）》提出：“到2020年，社會(huì)工作專業(yè)人才總量增加到145萬(wàn)人，其中中級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到20萬(wàn)人、高級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到3萬(wàn)人?！盵3]由此可見(jiàn)，社會(huì)工作專業(yè)人才尤其是高級(jí)專業(yè)人才在我國(guó)現(xiàn)階段還存在著巨大的缺口，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生在我國(guó)的正式招生始于2010年，到目前為止，全國(guó)共有58所高等院校擁有招生培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)碩士的資格。從總體上說(shuō)，社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生教育仍處于探索階段，在學(xué)科定位、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置，尤其是實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)還存在一系列亟待解決的問(wèn)題。另外，再加上傳統(tǒng)教育體制、機(jī)制和教學(xué)模式的影響，社會(huì)工作專業(yè)碩士社會(huì)服務(wù)能力的培養(yǎng)與提升問(wèn)題并未落實(shí)到實(shí)處。雖然近幾年來(lái)，我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)碩士的學(xué)科建設(shè)已取得初步成效，但據(jù)課題組的初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生社會(huì)技能以及實(shí)踐動(dòng)手能力欠缺問(wèn)題尤為突出。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，西南大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)碩士生源中有70%以上的學(xué)生屬于應(yīng)屆畢業(yè)生，這就導(dǎo)致了他們?nèi)鄙俟ぷ鹘?jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷。另外，我們的生源中有56%是屬于跨專業(yè)報(bào)考，也就是說(shuō)這些學(xué)生的本科專業(yè)并不是社會(huì)工作，因此他們對(duì)社會(huì)工作這一專業(yè)的了解和認(rèn)知還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專業(yè)社會(huì)服務(wù)技能就更無(wú)從談起。如何培養(yǎng)與提升社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生的社會(huì)服務(wù)能力成為我們重點(diǎn)思考并著力解決的問(wèn)題。

二、教學(xué)改革與模式探索

西南大學(xué)于2010年正式招生培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)碩士，當(dāng)年第一屆招生人數(shù)為27人，2011年第二屆招生人數(shù)為36人，2012年第三屆招生人數(shù)為56人，2013第四屆招生人數(shù)為58人，2014年招生55人。到目前為止，西南大學(xué)現(xiàn)有在讀社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生115名，已獲得學(xué)位并順利畢業(yè)的研究生有116名。西南大學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)碩士依托其下屬的文化與社會(huì)發(fā)展學(xué)院開(kāi)展招生培養(yǎng)工作，通過(guò)四年的培養(yǎng)試行和不斷的實(shí)踐摸索，逐漸探索出了一種緊緊圍繞培養(yǎng)與提升社會(huì)服務(wù)能力的特色鮮明的社會(huì)工作專業(yè)碩士人才培養(yǎng)模式。

1.人才培養(yǎng)，理念先行。培養(yǎng)方案不僅是教育改革和人才培養(yǎng)理念的具體體現(xiàn)，也是培養(yǎng)目標(biāo)的確立與落實(shí)。西南大學(xué)社會(huì)工作碩士專業(yè)在設(shè)立之初就認(rèn)識(shí)到社會(huì)服務(wù)意識(shí)與社會(huì)服務(wù)能力的重要性。因此，西南大學(xué)在制定《社會(huì)工作碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案》時(shí)有針對(duì)性地把社工專碩的培養(yǎng)目標(biāo)確定為“培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，具有‘以人為本、助人自助、公平公正’的專業(yè)價(jià)值觀的社會(huì)工作專業(yè)高級(jí)人才”。在培養(yǎng)要求中也特別提出，“社會(huì)工作碩士專業(yè)學(xué)位研究生應(yīng)具有較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)策劃、執(zhí)行、督導(dǎo)、評(píng)估和研究能力，具備一定的理論與實(shí)踐的雙向融合能力和反思能力，勝任針對(duì)不同群體及領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理”。由此可見(jiàn)，西南大學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)碩士在培養(yǎng)理念上著重強(qiáng)調(diào)了所培養(yǎng)研究生的社會(huì)實(shí)踐意識(shí)和社會(huì)服務(wù)能力。

西南大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生課程設(shè)計(jì)中，著重突出“人文導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向”五個(gè)導(dǎo)向。在課程體系設(shè)計(jì)中，本著上述“五個(gè)導(dǎo)向”，我們將社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生課程大致分為三種：一是社會(huì)工作基本理論課程;二是社會(huì)問(wèn)題與政策制度課程;三是社會(huì)工作實(shí)務(wù)課程。在教學(xué)體系設(shè)計(jì)上，我們突出了對(duì)研究生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，改變了傳統(tǒng)教學(xué)模式下實(shí)踐教學(xué)處于從屬地位的狀況。在參考借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)課程改革的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)社會(huì)工作專業(yè)碩士的課程設(shè)置、授課方式及實(shí)訓(xùn)實(shí)踐進(jìn)行了科學(xué)設(shè)計(jì)、論證，提出了課程教學(xué)“三個(gè)三分之一”的要求，即規(guī)定大多數(shù)實(shí)踐性課程實(shí)行課堂理論講授、課堂討論、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)的比重各占整個(gè)課程教學(xué)內(nèi)容的三分之一，在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教學(xué)的同時(shí)，重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、社會(huì)實(shí)踐等實(shí)踐性環(huán)節(jié)，并將各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)作為必修學(xué)分列入培養(yǎng)方案，從而實(shí)現(xiàn)了理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的有益探索。

2.“啟發(fā)式實(shí)驗(yàn)教學(xué)”模式的嘗試。為了進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐育人，全面提升學(xué)生的創(chuàng)造創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力，我們克服辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)有限的困難，積極創(chuàng)造條件，在原有社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，先后投入500多萬(wàn)建成了400多平米的助推大學(xué)生（含研究生）個(gè)體成長(zhǎng)、組織建設(shè)與管理模擬、特色社區(qū)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新研究以及創(chuàng)業(yè)教育四個(gè)模塊構(gòu)成的西南大學(xué)社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室的功能分區(qū)從滿足社會(huì)工作專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生實(shí)習(xí)與對(duì)外開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)的需求出發(fā)，由個(gè)案社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室、小組社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)角色體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、社會(huì)交往與社會(huì)心理情境模擬實(shí)驗(yàn)室、社區(qū)與社會(huì)管理創(chuàng)新模擬實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)調(diào)查與信息采編實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)工作觀摩實(shí)驗(yàn)室七個(gè)基本功能區(qū)構(gòu)成。西南大學(xué)社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)秉承了“教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合”、“育人與就業(yè)相銜接”的方針，將學(xué)生的思維能力、動(dòng)手能力和專業(yè)成長(zhǎng)相互結(jié)合，打破了傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)服務(wù)能力的社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生進(jìn)行了先行先試。

實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)方面，我們緊緊圍繞社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)要求，積極順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展趨勢(shì)，突出專業(yè)特色，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，體現(xiàn)了專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性的統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)近四年的建設(shè)，社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生實(shí)驗(yàn)課程形成了特色鮮明、富于創(chuàng)新、形式靈活的啟發(fā)式教學(xué)模式。自2010年開(kāi)始培養(yǎng)教育社會(huì)工作專業(yè)碩士以來(lái)，專業(yè)教師依據(jù)專業(yè)課教學(xué)大綱的要求，設(shè)計(jì)出綜合性的實(shí)驗(yàn)來(lái)滿足學(xué)生對(duì)專業(yè)適用性的理解與探討的需要，先后開(kāi)設(shè)了包括《人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境》、《社會(huì)研究方法》、《社會(huì)工作研究方法》、《社會(huì)統(tǒng)計(jì)分析》、《高級(jí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)》、《社會(huì)政策分析》、《社會(huì)保障學(xué)》、《個(gè)案管理》、《社會(huì)工作督導(dǎo)》等在內(nèi)的多門(mén)實(shí)驗(yàn)課程，其中，有綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的課程占有實(shí)驗(yàn)的課程總數(shù)比例達(dá)到了近90%。

3.“雙向式互動(dòng)實(shí)踐教學(xué)”模式的探索。所謂“雙向式互動(dòng)”實(shí)踐教學(xué)模式就是專業(yè)教師和學(xué)生共同參加社會(huì)實(shí)踐，在共同的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，教師可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在實(shí)習(xí)中存在問(wèn)題和不足，并給予及時(shí)的指導(dǎo)與幫助，而學(xué)生也可以在專業(yè)教師的“陪同式”實(shí)踐中，對(duì)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)和技能及作業(yè)模式進(jìn)行反思，并在參與教師課題項(xiàng)目或參與實(shí)踐基地的建設(shè)過(guò)程中，逐步提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的社會(huì)服務(wù)能力。西南大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)利用自身在社區(qū)建設(shè)、老年社會(huì)服務(wù)、家庭社會(huì)服務(wù)、社會(huì)福利領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)提供各種社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。社會(huì)工作專業(yè)教師分別在重慶市民政局、北碚區(qū)民政局及下轄的10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了實(shí)踐學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)生廣泛地參與了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理，協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展工作。通過(guò)這些實(shí)踐活動(dòng)，不僅豐富了教師們的教學(xué)素材，提高了教師的科研水平，同時(shí)還鍛煉了學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，提高了學(xué)生的社會(huì)技能。

近年來(lái)西南大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)教師，在社會(huì)實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)、思考社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并試圖以專業(yè)視角尋求解決之道，獲得并開(kāi)展了大量的應(yīng)用型科研項(xiàng)目。如依托國(guó)家社科基金支持，展開(kāi)了“西部城市社區(qū)老年人心理健康服務(wù)體系建構(gòu)研究”、“新生代農(nóng)民工的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)研究”、“城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中城市邊緣社區(qū)組織建設(shè)研究”等9個(gè)項(xiàng)目研究;依托教育部人文社科基金資助，進(jìn)行了“失地農(nóng)民安置區(qū)社會(huì)管理體制研究”、“城市社區(qū)心理健康服務(wù)體系研究”、“征地過(guò)程中的糾紛及解決機(jī)制研究”等6個(gè)項(xiàng)目研究;借助國(guó)際組織和地方政府以及教育機(jī)構(gòu)的資助，我們開(kāi)展了“新生代農(nóng)民工教育素質(zhì)與城市公民自強(qiáng)計(jì)劃”、“青少年生命教育行動(dòng)研究”、“西南地區(qū)農(nóng)村家庭養(yǎng)老危機(jī)及應(yīng)對(duì)策略研究”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式研究”、“北碚區(qū)特色社區(qū)建構(gòu)與社會(huì)管理創(chuàng)新研究”等多個(gè)項(xiàng)目研究。在這些項(xiàng)目研究過(guò)程中，不僅直接提高了專業(yè)教師服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、解決民生民計(jì)問(wèn)題的能力，同時(shí)還大量吸納社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生參與到項(xiàng)目研究中，間接促進(jìn)了學(xué)生觀察社會(huì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，更為重要的是，學(xué)生在參與這些合作項(xiàng)目，提供真正的社會(huì)服務(wù)過(guò)程中，逐漸提升了自己的社會(huì)服務(wù)能力和水平。

4.“討論式課堂教學(xué)”模式的推廣。討論式教學(xué)是以啟發(fā)式教學(xué)思想為基礎(chǔ)，以激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識(shí)為重點(diǎn)，營(yíng)造一種“教師創(chuàng)造性地教，學(xué)生合作探索式地學(xué)”的開(kāi)放的教學(xué)環(huán)境，在老師的提示引導(dǎo)下啟發(fā)學(xué)生積極主動(dòng)地思考問(wèn)題，并且在同學(xué)之間、師生之間進(jìn)行相互交流的互動(dòng)式學(xué)習(xí)方式。這種教學(xué)方式有助于拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)的思路，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，加深對(duì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)理論的理解，提高學(xué)生的自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前高等教育模式下，絕大多數(shù)高校和教師都采取“填鴨式”、“滿堂灌”的教學(xué)方式，學(xué)生成為被動(dòng)接受知識(shí)的工具，成為“沉默的傾聽(tīng)者”。如果一門(mén)課程不能引起學(xué)生的興趣，學(xué)生只是被動(dòng)地坐在教室里聽(tīng)老師滔滔不絕地講，教學(xué)效果也就無(wú)從談起。針對(duì)傳統(tǒng)高等教育授課模式中的“一言堂”、“填鴨式”的弊端，我們?cè)谏鐣?huì)工作專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)過(guò)程中，提出了“沒(méi)有討論環(huán)節(jié)的課堂是不合格的課堂”的觀點(diǎn)，并大力推行討論式課堂教學(xué)。

通過(guò)討論式教學(xué)，不僅很好地培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)意識(shí)，還為他們將來(lái)參與社會(huì)事務(wù)、展現(xiàn)自我提供了交流機(jī)會(huì)和表達(dá)平臺(tái)。如，在進(jìn)行《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)問(wèn)題》這門(mén)課程的教學(xué)過(guò)程中，我們通過(guò)小組討論、問(wèn)題討論和案例討論等方式，對(duì)當(dāng)代中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題、住房問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、貧富分化問(wèn)題等進(jìn)行探討。在準(zhǔn)備討論的過(guò)程中，學(xué)生帶著感興趣的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象展開(kāi)咨詢、調(diào)研、資料搜集等工作，在這一過(guò)程中，學(xué)生對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象加深了了解和認(rèn)識(shí)。在課堂討論中，傾聽(tīng)教師或其他同學(xué)的觀點(diǎn)，使學(xué)生逐漸意識(shí)到對(duì)于一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象可以有不同的認(rèn)識(shí)角度和理解方式。在討論式教學(xué)模式下，學(xué)生不再清閑，而是必須對(duì)教師課前布置的討論題目進(jìn)行充分準(zhǔn)備，對(duì)于課上教師和同學(xué)討論的內(nèi)容需要認(rèn)真聽(tīng)并深入思考，學(xué)生對(duì)這種實(shí)際上并不輕松甚至感到有些壓力的討論式課堂學(xué)習(xí)方式非常感興趣，在討論中學(xué)生的表達(dá)能力、思考能力、自己動(dòng)手解決問(wèn)題的能力都得到了進(jìn)一步提高。

西南大學(xué)社會(huì)工作碩士專業(yè)立足于學(xué)校自身?yè)碛械膶W(xué)科優(yōu)勢(shì)，如社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等，著力整合校內(nèi)外相關(guān)資源，并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)把社會(huì)工作人才作為第六大類(lèi)人才的發(fā)展動(dòng)力和國(guó)家社會(huì)管理建設(shè)的發(fā)展需要，立足重慶，面向全國(guó)，以學(xué)校社會(huì)工作、社區(qū)社會(huì)工作為專業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步探索出了一條特色鮮明的高層次應(yīng)用型社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。毋庸諱言，現(xiàn)階段中國(guó)本土社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的整體社會(huì)服務(wù)技能和水平還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，西南大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)在研究生教育教學(xué)實(shí)踐中探索總結(jié)出的關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)碩士的社會(huì)服務(wù)能力培養(yǎng)模式為這一問(wèn)題的有效解決提供了案例示范與經(jīng)驗(yàn)借鑒。當(dāng)然，這一模式還需要在未來(lái)的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展中不斷完善、變革和創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏禮群.社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理[M].北京：人民出版社，2011：314.

篇7

關(guān)鍵詞：奧托·馮·俾斯麥（Otto von Bismarck）；簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯（Jane Addams）；社會(huì)工作理論

在早期形成的社會(huì)工作理論中，奧托·馮·俾斯麥（Otto von Bismarck）起著重要的作用。俾斯麥時(shí)代社會(huì)保障政策的制定，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題做出的理性的反應(yīng)。這種自上而下的政府治理模式對(duì)社會(huì)工作的發(fā)展有著重要的意義。而簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯（Jane Addams） 則從社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)的角度通過(guò)自下而上的社會(huì)行動(dòng)改變貧民生活環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)整合。本文對(duì)這兩個(gè)理論進(jìn)行比較，探討兩者是如何在推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展的基礎(chǔ)上開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)踐的。

1、兩者的理論觀點(diǎn)

1.1 奧托·馮·俾斯麥（Otto von Bismarck）與社會(huì)保障制度的建立

隨著俾斯麥時(shí)代德國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程加快，一方面推動(dòng)了生產(chǎn)力的進(jìn)步，形成資本主義發(fā)展的動(dòng)力，另一方面也帶來(lái)了如社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的增加、城市人口貧困化等諸多社會(huì)問(wèn)題，因此推動(dòng)了工人運(yùn)動(dòng)的高漲。俾斯麥出于維護(hù)社會(huì)秩序和發(fā)展的目的，討好工人階級(jí)，通過(guò)自上而下的立法制定社會(huì)保險(xiǎn)政策，開(kāi)創(chuàng)以社會(huì)保險(xiǎn)制度為核心的社會(huì)保障制度，以此緩解社會(huì)矛盾。

1.2 簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯（Jane Addams）與美國(guó)城市社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初， 大量貧困移民聚居的城市貧民區(qū)問(wèn)題困擾著美國(guó)人民，面對(duì)這一城市難題，簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯發(fā)起的社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)獨(dú)樹(shù)一幟。在亞當(dāng)斯看來(lái)， 自下而上的社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)的目的是幫助解決大城市的社會(huì)和工業(yè)問(wèn)題以及減輕社會(huì)兩極分化的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體進(jìn)步。

2、兩者的區(qū)別

第一，兩者的研究動(dòng)機(jī)不同。俾斯麥在十九世紀(jì)八十年代推行社會(huì)保險(xiǎn)制度，從統(tǒng)治者的動(dòng)機(jī)來(lái)看是對(duì)工人階級(jí)的讓步，在客觀上達(dá)到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，緩和社會(huì)矛盾的目的。而社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)從動(dòng)機(jī)出發(fā)就是對(duì)一般意義上的慈善運(yùn)動(dòng)的一種超越。相對(duì)于以高高在上地姿態(tài)對(duì)移民施加憐憫，社區(qū)改良者更傾向于長(zhǎng)期生活在貧民區(qū)中，將窮人視作鄰居，將社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)提高到了社會(huì)改革的高度，賦予其以新的時(shí)代的內(nèi)涵。

第二，兩者研究的視角不同。俾斯麥的社會(huì)保險(xiǎn)立法是自上而下的改革，是資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)政治統(tǒng)治需要所采取的，它意味著國(guó)家開(kāi)始對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，它對(duì)以后的德國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。而亞當(dāng)斯則以政策的倡導(dǎo)者身份自下而上的鼓動(dòng)宣傳政府保護(hù)下層人民利益，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯還注重開(kāi)展社區(qū)調(diào)查，這就一方面宣傳倡導(dǎo)美國(guó)人對(duì)于貧民區(qū)的極大關(guān)注，另一方面也積極推動(dòng)政府實(shí)行進(jìn)步的社會(huì)立法，從根本上改善貧民區(qū)居民的生活處境。

3、兩者的共通點(diǎn)

奧托·馮·俾斯麥與簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯的社會(huì)工作都是對(duì)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐的探索，這些共性也為比較研究提供了基礎(chǔ)。

首先，兩者都是從宏觀社會(huì)工作層面闡述其觀點(diǎn)的。俾斯麥時(shí)代社會(huì)保障政策的制定，是德國(guó)政府對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題做出的理性的反應(yīng)。國(guó)家通過(guò)社會(huì)立法推行社會(huì)保險(xiǎn)政策，防止了社會(huì)保障制度建構(gòu)的隨意性，確保政策在制定和實(shí)施過(guò)程中的有效性和暢通性，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。亞當(dāng)斯也認(rèn)為，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)原因才是造成社會(huì)問(wèn)題的最主要原因。她深信，“沒(méi)有整體的提高和進(jìn)步，個(gè)人也不可能實(shí)現(xiàn)他在道德以及物質(zhì)方面的持久的進(jìn)步?！眮啴?dāng)斯致力于構(gòu)建較高層次的社區(qū)和社會(huì)生活中心，“赫爾之家”的志愿者們認(rèn)識(shí)到，局部問(wèn)題的解決需要制度層面的保障。只有將不合理的制度加以改革，賦予社會(huì)中所有人以平等的權(quán)利，才是實(shí)現(xiàn)對(duì)人的權(quán)益的最高尊重?！昂諣栔摇钡墓ぷ髦攸c(diǎn)從微觀的救助行動(dòng)轉(zhuǎn)向?qū)暧^政治制度的變革，進(jìn)而解決社會(huì)問(wèn)題。

其次，兩者都致力于為解決社會(huì)問(wèn)題做貢獻(xiàn)。俾斯麥時(shí)代社會(huì)保障制度的建立，改善了工人階級(jí)的境地，一定程度上緩和了資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的矛盾，淡化了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命意識(shí)，有利于社會(huì)整合。簡(jiǎn)·亞當(dāng)斯的社區(qū)改良思想是在社區(qū)改良的實(shí)踐中逐漸形成并完善的?！昂諣栔摇弊畛鮿?chuàng)辦的目的是要幫助社會(huì)底層的大眾解決實(shí)際問(wèn)題。隨著亞當(dāng)斯改良思想的不斷完善，她一直都致力于改善居民居住環(huán)境以及公民福利，促使社會(huì)進(jìn)步。

4.對(duì)中國(guó)社會(huì)工作的現(xiàn)實(shí)意義

政府對(duì)于社會(huì)政策的制定可以為社會(huì)行動(dòng)的實(shí)施提供方向和指引，是社會(huì)行動(dòng)的基礎(chǔ)和框架，而社會(huì)行動(dòng)是社會(huì)政策必不可少的執(zhí)行環(huán)節(jié)和組成部分，并且促進(jìn)社會(huì)政策的完善。兩者結(jié)合，通過(guò)自上而下的政府治理和自下而上的社會(huì)行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)的整合，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，中國(guó)所面臨的社會(huì)問(wèn)題層出不窮，政府有責(zé)任建立和完相關(guān)社會(huì)政策。由此可見(jiàn)，無(wú)論是俾斯麥自上而下的社會(huì)保障發(fā)展模式還是亞當(dāng)斯自下而上的社區(qū)改良運(yùn)動(dòng)，都為中國(guó)探索本土社會(huì)工作理論及實(shí)踐提供了參考。（作者單位：四川大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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[2]唐志明，《論俾斯麥的社會(huì)保險(xiǎn)立法》，貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2002年第6期

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[4]張驍虎，《19世紀(jì)末20世紀(jì)初“赫爾之家”組織研究》：[碩士學(xué)位論文]. 吉林：吉林大學(xué)，2012

篇8

【論文摘要】和諧社會(huì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建構(gòu)和諧社會(huì)的一個(gè)基本前提就是和諧社區(qū)建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程對(duì)中國(guó)社區(qū)工作發(fā)展的推動(dòng)，和諧社區(qū)的建構(gòu)逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向提升社區(qū)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)能力低下，嚴(yán)重制約了和諧社區(qū)的建構(gòu)過(guò)程。社會(huì)工作學(xué)生是城市社區(qū)服務(wù)的主要后備力量，他們社區(qū)服務(wù)能力的高低將影響和諧社區(qū)的建構(gòu)。因此，培養(yǎng)他們的社區(qū)服務(wù)能力顯得十分必要。

和諧社會(huì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，和諧社會(huì)的建設(shè)首先是和諧社區(qū)的建設(shè)。我國(guó)城市化進(jìn)程推動(dòng)了社區(qū)工作的發(fā)展，使社區(qū)建設(shè)逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向提升社區(qū)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。由于社會(huì)工作專業(yè)化的欠缺和歷史條件限制，我國(guó)專業(yè)社區(qū)工作者數(shù)量較少，且專業(yè)素質(zhì)十分低下，嚴(yán)重影響了社區(qū)服務(wù)能力的提升與和諧社區(qū)的建構(gòu)，從而影響了和諧社會(huì)的建構(gòu)。因此，培養(yǎng)社會(huì)工作學(xué)生服務(wù)能力，把他們培養(yǎng)成專業(yè)社會(huì)工作者顯得十分必要。

1城市化過(guò)程中和諧社區(qū)建設(shè)要求提升社區(qū)服務(wù)能力

1．I城市化過(guò)程的發(fā)展

城市化即是農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。城市和農(nóng)村相比較，城市的建筑集中且高樓大廈林立。城市化除了要求高樓大廈等物質(zhì)基礎(chǔ)外，還需要大量認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力強(qiáng)的城市社區(qū)。城市化是物質(zhì)和精神共同建構(gòu)的系統(tǒng)工程。高樓大廈構(gòu)建了城市社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但和諧社區(qū)的建設(shè)還要從精神角度加以建構(gòu)。

1：2城市化要求建構(gòu)和諧城市社區(qū)

城市社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。從結(jié)構(gòu)層次來(lái)看，城市一般都是市下設(shè)區(qū)，區(qū)下設(shè)街道，街道下設(shè)社區(qū)。從組織角度來(lái)看，城市社區(qū)不是政府行政機(jī)構(gòu)，而是社區(qū)自治組織。但從實(shí)際執(zhí)行來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)有濃厚的行政色彩。社區(qū)作為自治組織的功能是在街道及其上級(jí)行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。一定的結(jié)構(gòu)發(fā)揮一定的社會(huì)功能，社區(qū)作為城市社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，需要在城市化過(guò)程中發(fā)揮相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)功能、社會(huì)化功能、社會(huì)穩(wěn)定功能和社會(huì)參與功能，只有城市社區(qū)得到良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，這些功能才能得到有效發(fā)揮。

1．3和諧社區(qū)的建構(gòu)需要提升城市社區(qū)的服務(wù)能力

和諧社區(qū)，就是指社區(qū)的資源得到合理運(yùn)用，社區(qū)環(huán)境優(yōu)良，人口結(jié)構(gòu)合理，社區(qū)服務(wù)能力較高，社區(qū)凝聚力、認(rèn)同感及歸屬感很強(qiáng)，本社區(qū)與他社區(qū)及社會(huì)環(huán)境能夠進(jìn)行良好互動(dòng)。

社區(qū)服務(wù)有廣義和狹義之分。從廣義來(lái)看，社區(qū)服務(wù)指為社區(qū)里的居民提供各種生活及精神服務(wù)，或者說(shuō)服務(wù)于社區(qū)的一切O從狹義來(lái)看，社區(qū)服務(wù)指對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老人、兒童、下崗職工等弱勢(shì)群體提供的服務(wù)，旨在改變他們的弱勢(shì)地位。總體來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的量與服務(wù)的質(zhì)都應(yīng)該得到提升。社區(qū)服務(wù)能力的提升，可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)的凝聚力、認(rèn)同感和歸屬感，可以實(shí)現(xiàn)與他社區(qū)的良好互動(dòng)。使社區(qū)成為和諧社區(qū)。

2我國(guó)社區(qū)工作重心轉(zhuǎn)移要求提升社區(qū)服務(wù)能力

2．1社區(qū)工作重心由社區(qū)建設(shè)向社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)移

我國(guó)社區(qū)工作經(jīng)歷了一個(gè)由社區(qū)建設(shè)到社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。我國(guó)早期社區(qū)工作主要是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)組織、人員結(jié)構(gòu)的建設(shè)過(guò)程。我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)是在居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱居委會(huì))的基礎(chǔ)上籌建起來(lái)的。居委會(huì)是建立在單位制基礎(chǔ)上的，而社區(qū)則是建立在社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)上的。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要逐漸實(shí)現(xiàn)“單位辦社會(huì)”向“社區(qū)辦社會(huì)”轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)組織、人員的建設(shè)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是在居委會(huì)原有基礎(chǔ)上的發(fā)展性建設(shè)，而社區(qū)組織、人員建設(shè)隨著單位制的解體逐漸成為一種新型的探索生建設(shè)。隨著社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)組織人員結(jié)構(gòu)的逐漸完善，社區(qū)服務(wù)逐漸成為社區(qū)工作的中心內(nèi)容。社會(huì)發(fā)展有一個(gè)從結(jié)構(gòu)建立到功能發(fā)揮的過(guò)程。就社區(qū)工作來(lái)看，社區(qū)建設(shè)是結(jié)構(gòu)性建設(shè)，而社區(qū)服務(wù)則是功能性發(fā)揮。也就是說(shuō)，社區(qū)工作逐漸經(jīng)歷由社區(qū)建設(shè)這種結(jié)構(gòu)性變化到社區(qū)服務(wù)這種功能性發(fā)揮的轉(zhuǎn)變，是社會(huì)結(jié)構(gòu)建立到功能發(fā)揮的發(fā)展性過(guò)程。

2．2社區(qū)服務(wù)中心地位的確立要求量與質(zhì)的提升

隨著社區(qū)建設(shè)向社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)移，社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中的中心地位得到確立。目前來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的量與服務(wù)的質(zhì)都應(yīng)該得到提升。量的提升表現(xiàn)為社區(qū)工作者數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大，質(zhì)的提升表現(xiàn)為社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì)的提升。首先從廣義社區(qū)服務(wù)來(lái)看，按照馬斯洛需求層次理論，人的需求有一個(gè)從低到高的發(fā)展性過(guò)程。就社區(qū)服務(wù)而言，就是要不斷完善便民利民服務(wù)設(shè)施，不斷提高便民利民服務(wù)的質(zhì)量，使社區(qū)居民的需要得到不斷滿足。從狹義社區(qū)服務(wù)來(lái)看，社區(qū)服務(wù)要為社區(qū)里的弱勢(shì)人群提供優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)福利服務(wù)，以便改善他們的生活狀況。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型的深人，以下崗為標(biāo)志的結(jié)構(gòu)性失業(yè)還在不斷出現(xiàn)，加上金融危機(jī)的影響，社區(qū)下崗職工和經(jīng)濟(jì)困難群體不斷增多。要改善這些困難群體的生活狀況，就必須有更多的專業(yè)社區(qū)工作者參與進(jìn)來(lái)，提供更充分的社區(qū)福利服務(wù)，改變他們的弱勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

2．3社區(qū)服務(wù)需要一支宏大的社會(huì)工作者隊(duì)伍

隨著社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中中心地位的凸顯，必須建立一支宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍來(lái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。有人認(rèn)為，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，只不過(guò)是上級(jí)政府撥些錢(qián)，放點(diǎn)權(quán)，蓋幾個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，沒(méi)有什么難辦的，現(xiàn)有社區(qū)工作員就足夠了，不需要建設(shè)專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍。其實(shí)不然，社區(qū)服務(wù)固然需要政府的管理與領(lǐng)導(dǎo)，但由于政府對(duì)社區(qū)建設(shè)是宏觀的領(lǐng)導(dǎo)，很多具體方面還需要專業(yè)社會(huì)工作者來(lái)提供專業(yè)服務(wù)。由于居委會(huì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的社區(qū)工作員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，不能夠提供滿足較高層次的社區(qū)居民需要的社區(qū)服務(wù)，因此，必須建立一支宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，利用他們的專業(yè)技能來(lái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍不是一蹴而就的，有一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程。社會(huì)工作學(xué)生正是接受這種專業(yè)培養(yǎng)的群體，他們是建設(shè)宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍最理想的接班人。

3我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量與質(zhì)的欠缺

3．1服務(wù)人員數(shù)量不夠

目前來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)水平還比較低，一個(gè)重要的制約因素就是城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的欠缺。首先表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市社會(huì)是在單位制的基礎(chǔ)上運(yùn)營(yíng)的，單位給職工提供了很多便利和保障，這減輕了居委會(huì)的壓力，因此，居委會(huì)的人員往往比較少。實(shí)行社區(qū)改革以后，新設(shè)置的社區(qū)工作員基本都是直接由居委會(huì)人員轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。由于單位制的解體，以前由單位給職工提供的便利和保障需要由社區(qū)單獨(dú)來(lái)完成，社區(qū)工作員顯得十分不夠。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們社區(qū)服務(wù)的人員充足，主要包括社區(qū)工作者和志愿服務(wù)的義工。由于社區(qū)工作開(kāi)展的時(shí)間比較長(zhǎng)，他們往往具有比較穩(wěn)定的義工團(tuán)體，這些團(tuán)體來(lái)自不同的階層，他們的義務(wù)服務(wù)會(huì)登記下來(lái)，形成時(shí)間儲(chǔ)蓄，即他們提供義務(wù)服務(wù)的時(shí)間以后就是享受服務(wù)的時(shí)間，這刺激了更多義工的參與。與之相比，我國(guó)參加城市社區(qū)服務(wù)的義工比較少，幾乎都只是一些社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生，并且參與社區(qū)服務(wù)的頻率也比較低?？梢?jiàn)，我國(guó)社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量還很不夠。

3．2服務(wù)人員素質(zhì)不高

我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的欠缺其次表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)不高。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，社區(qū)工作者幾乎都是以前的居委會(huì)工作人員，而居委會(huì)主要由婦女和一些殘疾人擔(dān)任，由于從業(yè)門(mén)檻低，他們往往缺乏專業(yè)的社區(qū)工作知識(shí)。這首要表現(xiàn)為社區(qū)理論素養(yǎng)的缺乏。他們中很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的社區(qū)工作者。從業(yè)資格證一定程度可以說(shuō)明專業(yè)素養(yǎng)。從職業(yè)認(rèn)證角度來(lái)看，社區(qū)工作的專業(yè)認(rèn)證很晚才在少數(shù)大城市(如北京、上海)進(jìn)行試點(diǎn)，全國(guó)性的從業(yè)資格認(rèn)證考試2008年才開(kāi)始。社區(qū)濃厚的地方特色，加上社會(huì)工作畢業(yè)生不愿到社區(qū)就業(yè)，造成我國(guó)大多數(shù)城市社區(qū)沒(méi)有專業(yè)的社會(huì)工作畢業(yè)生，使得城市社區(qū)人員的素質(zhì)極為低下。

要解決城市社區(qū)人員素質(zhì)低下的問(wèn)題，必須完善社區(qū)人員的從業(yè)資格證制度，對(duì)長(zhǎng)期不能通過(guò)的工作人員實(shí)行淘汰制度。

4社會(huì)工作學(xué)生是城市社區(qū)服務(wù)的主要后備力量

4．1社會(huì)工作學(xué)生可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量的欠缺

我國(guó)的社會(huì)工作專業(yè)逐漸蓬勃發(fā)展起來(lái)，目前，我國(guó)已有超過(guò)200所高校設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)。社會(huì)工作學(xué)生和畢業(yè)生不斷增多，逐漸成為城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的主要后備力量，他們可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量與質(zhì)的欠缺。首先，可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量的欠缺。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家對(duì)社會(huì)工作專業(yè)建設(shè)的重視程度大為提高，全國(guó)性社會(huì)工作資格認(rèn)證考試已經(jīng)開(kāi)始，越來(lái)越多的學(xué)校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)，社會(huì)工作學(xué)生的數(shù)量不斷增多。隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，就業(yè)層次逐漸出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的社會(huì)工作畢業(yè)生開(kāi)始到社區(qū)就業(yè)，壯大了社區(qū)服務(wù)的隊(duì)伍。對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中往往都有到社區(qū)實(shí)習(xí)的實(shí)踐課安排，社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)習(xí)生也可以在實(shí)習(xí)督導(dǎo)和社區(qū)工作員的指導(dǎo)下進(jìn)行力所能及的社區(qū)服務(wù)，這彌補(bǔ)了社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量上的欠缺。

4，2社會(huì)工作學(xué)生可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍質(zhì)的欠缺

社會(huì)工作學(xué)生進(jìn)入學(xué)校以后，將會(huì)在專業(yè)教師的指導(dǎo)下系統(tǒng)的學(xué)習(xí)社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)理論，掌握社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的模型。這些理論模型對(duì)社區(qū)服務(wù)實(shí)踐有巨大的指導(dǎo)作用。我國(guó)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍由于甚少接受專業(yè)理論的訓(xùn)練往往理論知識(shí)極為貧乏，只能用簡(jiǎn)單的方法去推行社區(qū)服務(wù)。隨著社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)居民需求的提升，這種簡(jiǎn)單的方法已經(jīng)不能滿足社區(qū)居民的需要，必須通過(guò)提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量來(lái)加以改變。對(duì)于經(jīng)典理論模型的借鑒，社會(huì)工作學(xué)生在經(jīng)過(guò)專業(yè)課的學(xué)習(xí)之后已經(jīng)十分熟悉。他們能夠提供比現(xiàn)有社區(qū)工作者提供的更高層次的社區(qū)服務(wù)，這種高層次的社區(qū)服務(wù)可以滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活的需要。

5社會(huì)工作學(xué)生社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐能力相對(duì)不足

5．1社會(huì)工作學(xué)生對(duì)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況不夠了解

社會(huì)工作學(xué)生經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)基本掌握了社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的理論知識(shí)。由于社區(qū)工作是從西方傳人的，其經(jīng)典理論模型基本是建立在西方國(guó)家社區(qū)工作基礎(chǔ)上的，這與我國(guó)的實(shí)際情況有較大差距。由于社會(huì)工作學(xué)生到社區(qū)進(jìn)行實(shí)踐和實(shí)習(xí)的時(shí)間較少，它們對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況不夠了解。如果照搬照抄西方國(guó)家社區(qū)理論來(lái)指導(dǎo)我國(guó)社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐，必然會(huì)因?yàn)閷?shí)踐環(huán)境的差距而導(dǎo)致理論適用性不夠，從而犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤，不利于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。因此，社區(qū)工作學(xué)生應(yīng)該經(jīng)常深人社區(qū)，對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況有清晰的了解。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

5．2社會(huì)工作學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)較少

我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的時(shí)間比較短，使得社會(huì)工作專業(yè)化程度還很不夠。我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)理論課與實(shí)踐課的設(shè)置還很不合理。實(shí)踐課的安排與西方國(guó)家相比有很大的差距。西方國(guó)家?guī)缀跤幸话氲臅r(shí)間在進(jìn)行實(shí)踐課的學(xué)習(xí)，而我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)踐課安排往往很少，一個(gè)學(xué)期就幾節(jié)實(shí)踐課，往往還流于形式，這使得社會(huì)工作學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐機(jī)會(huì)相對(duì)較少，阻礙了他們社區(qū)服務(wù)能力的提升。

可見(jiàn)，隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的量與質(zhì)的要求越來(lái)越高。由于社區(qū)工作人員的欠缺，需要社會(huì)工作學(xué)生加入到社區(qū)服務(wù)中去，而他們社區(qū)服務(wù)的能力卻相對(duì)低下。因此，必須培養(yǎng)他們的社區(qū)服務(wù)的能力。

篇9

    論文關(guān)鍵詞:社會(huì)工作機(jī)構(gòu) 行政成本 有效控制

    近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,隨著政府財(cái)政收入的日益提升,關(guān)于我國(guó)行政成本的討論也正成升溫趨勢(shì),越來(lái)越多的討論進(jìn)入了人們的視野。高居不下的行政成本正在嚴(yán)重影響著各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的效率和收益,作為肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)注弱勢(shì)群體生態(tài)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu),行政成本的控制和降低是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)使命的必由之路。

    一、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本控制現(xiàn)狀分析

    (一)重要概念解釋1.社會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)2009民政部發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民間社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》中的界定,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)是指以社會(huì)工作者為主體,堅(jiān)持“助人自助”宗旨,遵循社會(huì)工作專業(yè)倫理規(guī)范,綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能,開(kāi)展困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)工作的非企業(yè)單位。

    目前,中國(guó)大陸地區(qū)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)正處于蓬勃發(fā)展階段,隨著社會(huì)工作的不斷專業(yè)化和職業(yè)化,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也日益在社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮著重要的影響力和作用。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)有民辦和公辦之分,本研究中不特別加以區(qū)分,控制并降低行政成本是所有社會(huì)工作機(jī)構(gòu)所必須采取的手段。

    2.行政成本本文選取行政管理學(xué)中對(duì)于行政成本的解釋是:政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位行政部門(mén)為了加強(qiáng)對(duì)自身內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等各方面事務(wù)的管理而支付的一切費(fèi)用與消耗的總和。具體可分為費(fèi)用成本、時(shí)間成本、人力成本、財(cái)力成本和其他成本。

    每一個(gè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu),無(wú)論規(guī)模大或小,都作為一個(gè)單獨(dú)的行政體獨(dú)立的行使其行政職能和行政計(jì)劃,因此,每一個(gè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在其運(yùn)行過(guò)程中,都必須嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn),有效控制行政成本支出。

    (二)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本支出現(xiàn)狀根據(jù)中國(guó)民政部下屬民間慈善公益組織管理中心在2010年10月的一份報(bào)告中顯示,在對(duì)中國(guó)目前已注冊(cè)的99家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣調(diào)查后,結(jié)果顯示75%左右的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)“完全不披露或僅僅少量披露財(cái)政信息”。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),目前有68.7%的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)沒(méi)有專門(mén)的網(wǎng)站和財(cái)政情況透露渠道,擁有網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)中,有28.3%的機(jī)構(gòu)不再更新數(shù)據(jù),由此不完全估計(jì),目前中國(guó)所有的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,約有65%左右沒(méi)有明確的財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

    財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難以獲得,直接造成了對(duì)于行政成本的難以估計(jì),在進(jìn)過(guò)多番查找后,始終沒(méi)有找到關(guān)于目前社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在對(duì)于西部陽(yáng)光農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)所進(jìn)行的探訪和整理中發(fā)現(xiàn),目前民政部對(duì)于各社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行的“年檢制度”中,要求民辦非企業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的年度財(cái)政報(bào)表中,顯示行政支出占總支出比例,并規(guī)定如行政支出所占比例高于整體支出的20%,則該機(jī)構(gòu)不能通過(guò)年檢。由此,我們現(xiàn)在可見(jiàn)的大多數(shù)民辦非企業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,大多數(shù)機(jī)構(gòu)的行政成本支出占總支出比例在20%上下,然而,這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,卻隨著財(cái)政數(shù)據(jù)的“不透明性”,而被大大的打上了一個(gè)問(wèn)號(hào)。

    《2010年全國(guó)慈善組織信息披露現(xiàn)狀報(bào)告》中稱,89.7%的民眾對(duì)于社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的捐款“不放心”,這必將極大的導(dǎo)致社會(huì)資源的異向流轉(zhuǎn),對(duì)于中國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期發(fā)展,將造成巨大的破壞作用,因此,建立健全審核機(jī)制,革除不必要的行政開(kāi)支,切實(shí)控制并降低行政成本,做到信息公開(kāi)化透明化,是我國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)所必須履行的重要職責(zé)。

    二、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在行政成本控制方面存在的問(wèn)題

    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面受科層化體制影響中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策的影響,現(xiàn)在仍存在于我國(guó)各級(jí)行政體機(jī)構(gòu)設(shè)置中?？茖又菩姓C(jī)構(gòu)設(shè)置的方式,帶來(lái)的結(jié)果是機(jī)構(gòu)臃腫、職能重疊、政出多門(mén)、人浮于事,這種現(xiàn)象也一定程度上存在于我國(guó)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,龐大的工作人員工薪、福利、保險(xiǎn)等支出,使得社會(huì)工作機(jī)構(gòu)原本捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政狀況雪上加霜。

    (二)行政成本控制意識(shí)淡漠由于目前中國(guó)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)大多屬于民辦非盈利機(jī)構(gòu),其不以盈利為目的的運(yùn)行模式,導(dǎo)致其在運(yùn)行過(guò)程中,極少考慮到投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系問(wèn)題。這也側(cè)面牽涉到社會(huì)工作機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估的問(wèn)題,即產(chǎn)出產(chǎn)品價(jià)值難以評(píng)估。由此造成的對(duì)于投入的控制意識(shí)的淡漠,是對(duì)于行政成本控制不靈的重要因素之一。

    (三)人員流動(dòng)性大,工作規(guī)范化程度低在目前的絕大多數(shù)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,很難找到明確的職位描述和工作分析,這是職權(quán)不明、工作缺乏規(guī)范性的典型表現(xiàn)。與此同時(shí),由于社會(huì)工作組織薪酬待遇等一系列存在的問(wèn)題,使得社會(huì)工作機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)性大,每一次工作人員的流失都代表著“人在政在,人走政息”,每一個(gè)新雇員都要花費(fèi)大量時(shí)間和精力熟悉業(yè)務(wù),這不但造成了之前資本投入的荒廢,更加重了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本。

    (四)受形式主義影響,行政成本浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重目前中國(guó)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中的另一大特點(diǎn)是形式主義作風(fēng)嚴(yán)重,為了擴(kuò)大宣傳效果,不惜以重金打造規(guī)模宏大的“面子工程”,在宣傳方面大量投入成本,橫幅、彩噴、宣傳圖冊(cè)、紀(jì)念禮品等等一次性宣傳媒體,極大的加劇了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的行政成本投入,從而壓榨了原本應(yīng)直接投入于服務(wù)對(duì)象的資金,這種浪費(fèi),極大的增加了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

    三、對(duì)于控制社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本的建議

    (一)廣泛樹(shù)立行政成本意識(shí),大力推進(jìn)效率觀念落實(shí)行政成本意識(shí)的淡漠,直接影響著社會(huì)工作機(jī)構(gòu)效率和工作水平的提高,因此,在機(jī)構(gòu)內(nèi)部通過(guò)集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式進(jìn)行的對(duì)于行政成本意識(shí)的樹(shù)立,無(wú)疑具有重要的意義。要盡機(jī)構(gòu)最大的努力,以在機(jī)構(gòu)內(nèi)部樹(shù)立效率為先的意識(shí),將一切成本投入與產(chǎn)出相關(guān)聯(lián),特別是將行政成本控制的概念深入培植,作為職業(yè)素質(zhì)中的重要內(nèi)容,將“講實(shí)效、重質(zhì)量”的思想內(nèi)容作為培訓(xùn)工作人員的重要內(nèi)容之一。

    (二)建立行政成本責(zé)任制度,定期進(jìn)行行政支出自查必須指出的是,僅僅依靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、觀念灌輸這樣的“軟手段”對(duì)行政成本進(jìn)行控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更加重要的是在社會(huì)工作機(jī)構(gòu)建立詳細(xì)的行政成本責(zé)任制度,以規(guī)章的形式切實(shí)規(guī)范工作人員的行政成本開(kāi)支。與此同時(shí),務(wù)必定期要求工作人員對(duì)自己業(yè)務(wù)過(guò)程中的行政支出進(jìn)行自查,提交自查報(bào)告,以實(shí)現(xiàn)對(duì)于行政成本的自我監(jiān)督與機(jī)構(gòu)控管相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)控制行政成本的目的。

    (三)規(guī)范行政開(kāi)支審批過(guò)程,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算在控制行政成本的過(guò)程中,“節(jié)流”是重要的工作手段之一,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中,務(wù)必詳細(xì)制定預(yù)算,從預(yù)算中嚴(yán)格控制行政支出的數(shù)額和范圍,以便在運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格控制。財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度務(wù)必做到規(guī)范化,做到專人、專章、專管,通過(guò)自上而下的財(cái)務(wù)審批過(guò)程,嚴(yán)格規(guī)范行政費(fèi)用支出,從而杜絕過(guò)度使用行政費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生。

    (四)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)部門(mén)職能設(shè)置,切實(shí)規(guī)范工作人員職權(quán)對(duì)于目前中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)說(shuō),小而精簡(jiǎn)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)可能更加適合于對(duì)服務(wù)對(duì)象的幫助和改善。機(jī)構(gòu)龐大的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)往往是造成人浮于事的重要誘因,這又從一個(gè)側(cè)面增大了行政開(kāi)支的幅度。因此,精兵簡(jiǎn)政對(duì)于當(dāng)下中國(guó)大陸的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)具有重要意義和巨大價(jià)值。

    此外,為杜絕因工作人員流動(dòng)而造成的行政費(fèi)用增加,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的人力資源計(jì)劃,包括撰寫(xiě)詳細(xì)的招聘計(jì)劃、部門(mén)職能設(shè)置、職位描述、工作分析,以規(guī)避新雇員進(jìn)入機(jī)構(gòu)后需要長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)期和學(xué)習(xí)期和由此引發(fā)的行政開(kāi)支。

    (五)積極推行財(cái)務(wù)公開(kāi)政策,接受廣大群眾監(jiān)督檢查除了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須進(jìn)行的自我監(jiān)管之外,各機(jī)構(gòu)還應(yīng)不遺余力的加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)收支狀況的公開(kāi)和透明化,英國(guó)的每一個(gè)社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)任何時(shí)間都準(zhǔn)備接受每一個(gè)國(guó)民對(duì)其財(cái)務(wù)的檢查,在這方面,我們必須看到差距的存在。因此通過(guò)網(wǎng)站、開(kāi)放日等形式向整個(gè)社會(huì)而不單單是民政部門(mén)開(kāi)展財(cái)務(wù)公開(kāi),不僅可以極大的提高群眾對(duì)于社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的信任和認(rèn)可度,更能防微杜漸,從根本上遏制行政支出高居不下的情況。

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【文章編號(hào)】0450-9889（2016）06C-0167-03

隨著政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)力度的不斷加大，我國(guó)社會(huì)工作作為社會(huì)服務(wù)的重要承接主體迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。新的機(jī)遇同樣蘊(yùn)含新的挑戰(zhàn)，即新形勢(shì)下對(duì)社會(huì)工作人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)，亦即如何培養(yǎng)更多的優(yōu)秀社會(huì)工作人才。高校關(guān)于人才的培養(yǎng)，主要包括三方面的內(nèi)容：一是思想培養(yǎng)，二是理論培養(yǎng)，三是實(shí)踐培養(yǎng)。作為既重理論培養(yǎng)，又重實(shí)踐培養(yǎng)甚至實(shí)踐培養(yǎng)重于理論培養(yǎng)的社會(huì)工作專業(yè)，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐培養(yǎng)提出了新的要求。為此，本文對(duì)政法院校社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)踐培養(yǎng)提出一些拙見(jiàn)。

一、政法院校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的必要性

（一）實(shí)踐教學(xué)是諸多學(xué)科的必然環(huán)節(jié)。從宏觀上來(lái)講，高校關(guān)于人才的培養(yǎng)，既包括思想方面的培養(yǎng)，也包括理論方面和實(shí)踐方面的培養(yǎng)。如此可見(jiàn)，實(shí)踐方面的培養(yǎng)是我國(guó)人才培養(yǎng)體系不可或缺的一個(gè)方面。實(shí)際上，我國(guó)《教育法》也對(duì)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行保護(hù)，第四十七條明確提出國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)組織等要對(duì)學(xué)校組織的實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供幫助和便利。從微觀上來(lái)講，我國(guó)各學(xué)科的培養(yǎng)方案和教學(xué)方案都明確規(guī)定了實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間和比例。因此，說(shuō)實(shí)踐教學(xué)是各學(xué)科的必然教學(xué)環(huán)節(jié)是有理論根據(jù)和實(shí)踐根據(jù)的。

（二）實(shí)踐教學(xué)是社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)科特性所需。一般而言，任何一門(mén)學(xué)科都具有其學(xué)科特性，否則就不能稱其為一門(mén)學(xué)科。社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)科特性包含理念、方法等多個(gè)方面，本文僅從理念和方法兩個(gè)方面予以分析。社會(huì)工作堅(jiān)持“助人自助”的專業(yè)理念。從理念特性可以看出，為達(dá)到“自助”的目標(biāo)，首先得“助人”。這一“助人”的過(guò)程就要求專業(yè)社會(huì)工作者具備“助人”的能力，而這“助人”的能力不是與生俱來(lái)的，是需要經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練才能獲得的。這種專業(yè)訓(xùn)練就需要通過(guò)實(shí)踐教學(xué)才能實(shí)現(xiàn)。從社會(huì)工作的方法特性來(lái)看，專業(yè)社工有個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作三大直接方法和社會(huì)工作行政、社會(huì)工作研究?jī)纱箝g接方法。個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)工作行政明顯都建立在社會(huì)工作實(shí)踐基礎(chǔ)之上，即使是社會(huì)工作研究，有時(shí)也需深入實(shí)地獲取一手資料。顯然，社會(huì)工作方法上的特性更加需要社會(huì)工作者的實(shí)踐能力。

政法院校社會(huì)工作專業(yè)有其特殊性。政法院校社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生具有法律性、政治性和組織紀(jì)律性等特點(diǎn)，其實(shí)這也可以視為政法院校社會(huì)工作專業(yè)的特殊性。政法院校社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生同其他院校社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生不同，不少學(xué)生畢業(yè)后選擇在公、檢、法、司等司法領(lǐng)域工作。因此，政法院校社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生在理論教學(xué)方面就增加了不少的法律課程，而且注重對(duì)學(xué)生法律性、政治性和組織紀(jì)律性培養(yǎng)。法律性、政治性和組織紀(jì)律性的培養(yǎng)單靠理論教學(xué)是難以達(dá)到要求的，必須靠實(shí)踐教學(xué)、班級(jí)活動(dòng)、校園活動(dòng)等課外活動(dòng)共同帶動(dòng)。

（三）符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代需求。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》等文件的出臺(tái)，各地各部門(mén)也相繼出臺(tái)了相關(guān)辦法和措施，全國(guó)掀起了新一輪的創(chuàng)業(yè)。加之我國(guó)當(dāng)前加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的力度，并且出臺(tái)了推進(jìn)民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的系列辦法，作為我國(guó)民非企業(yè)主體力量之一的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，需要大量的社會(huì)工作專業(yè)人才，尤其是創(chuàng)業(yè)型社會(huì)工作人才。近幾年，我國(guó)雖然有不少社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生，但是真正加入到社會(huì)工作隊(duì)伍的較少，優(yōu)先社會(huì)工作人才更少。因此，需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生加入到社會(huì)工作創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。

二、政法院校社會(huì)工作專業(yè)“六位一體”實(shí)踐教學(xué)模式的總體構(gòu)想

（一）“六位一體”實(shí)踐教學(xué)模式的內(nèi)涵。具體包括以下內(nèi)容。

1.入學(xué)前實(shí)踐。入學(xué)前實(shí)踐指的是學(xué)生利用錄取之后和入學(xué)之前的假期，在所在地公、檢、法、司等政法系統(tǒng)，以及社區(qū)、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行入學(xué)前的實(shí)踐。這種實(shí)踐方式雖然在具體操作層面有一定的難度，但是對(duì)學(xué)生和對(duì)學(xué)校而言具有重要的意義。對(duì)學(xué)生而言，首先是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)和實(shí)踐能力，有利于提高其專業(yè)意識(shí)。其次，有利于學(xué)生進(jìn)行專業(yè)選擇。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，學(xué)生可以根據(jù)實(shí)踐感受，決定是否選擇該專業(yè)，避免入學(xué)后的選擇困境。對(duì)于學(xué)校而言，一方面有利于對(duì)新錄取學(xué)生實(shí)際情況的掌握，另一方面這也可以成為學(xué)校的招生特色。

2.課堂實(shí)踐。課堂實(shí)踐指的是專業(yè)課教師利用上課的時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)。這里以課程為例比較便于解釋。如講授個(gè)案工作的課堂，任課教師可以安排學(xué)生模擬相關(guān)角色。又如講授小組工作的課堂，任課教師可以將全班學(xué)生分成若干個(gè)組，然后由各組去承擔(dān)組別角色。當(dāng)然這種分配方式可以選擇抽簽等多種方式。再如講授社區(qū)工作的課堂，任課教師可以組織學(xué)生深入一線社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。課堂教學(xué)靈活多樣，需要任課教師具備較好的實(shí)踐教學(xué)能力和教學(xué)方法，充分引導(dǎo)學(xué)生加入到課堂實(shí)踐中來(lái)。

3.課程實(shí)踐。課程實(shí)踐指的是每門(mén)課程必須進(jìn)行針對(duì)本課程特點(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)工作專業(yè)至少有個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)工作行政、社會(huì)工作研究、心理咨詢與方法、社會(huì)調(diào)查方法等方法課，還有婦女兒童社會(huì)工作、青少年社會(huì)工作、老年社會(huì)工作、學(xué)校社會(huì)工作、禁毒社會(huì)工作、企業(yè)社會(huì)工作等方法課，還有社會(huì)工作概論、社會(huì)學(xué)概論、法學(xué)概論等理論課。這些課程各具特點(diǎn)，因此需要有針對(duì)性的課程實(shí)踐，提高學(xué)生對(duì)課程理論的把握能力及實(shí)踐能力。

4.實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐指的是利用實(shí)驗(yàn)室模擬社會(huì)工作情景，讓學(xué)生參與到其中來(lái)。實(shí)驗(yàn)室看似是工科類(lèi)的教學(xué)專利，其實(shí)不然，作為強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的社會(huì)工作而言，也可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室教學(xué)。南開(kāi)大學(xué)、武漢大學(xué)、華東理工大學(xué)等諸多高校已經(jīng)建立了社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室。社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室如同政法院校的模擬法庭一樣，目的就是讓學(xué)生身臨其境，切身體驗(yàn)社會(huì)工作情景，感受社會(huì)工作的專業(yè)魅力。

5.寒暑假實(shí)踐。寒暑假實(shí)踐指的是學(xué)生利用寒暑假實(shí)踐，深入到相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。寒暑假是一個(gè)相對(duì)集中的時(shí)間，學(xué)生可以利用學(xué)校建立的專業(yè)實(shí)踐基地進(jìn)行實(shí)習(xí)，也可以自行聯(lián)系實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。當(dāng)然，這需要班主任和專業(yè)教師在假期前就做好工作安排，給學(xué)生布置假期實(shí)踐任務(wù)。這種方法有利于學(xué)生鞏固前一學(xué)期所學(xué)的理論知識(shí)，提高自身實(shí)踐能力。同時(shí)，有利于促進(jìn)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的連續(xù)性，避免因假期帶來(lái)的學(xué)習(xí)斷層。

6.畢業(yè)實(shí)踐。畢業(yè)實(shí)踐指的是利用一個(gè)到兩個(gè)學(xué)期的時(shí)間進(jìn)行帶有總結(jié)性的實(shí)習(xí)活動(dòng)。畢業(yè)實(shí)踐是學(xué)生所有學(xué)習(xí)和實(shí)踐的總結(jié)。畢業(yè)實(shí)踐的做法在各高校已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)，在這里只提出一點(diǎn)，那就是處理好畢業(yè)實(shí)踐與畢業(yè)論文、實(shí)踐報(bào)告、就業(yè)等之間的關(guān)系，此處不做贅述。

（二）關(guān)系。具體分析如下。

1.六者之間互為一體。從入學(xué)前實(shí)踐到課堂實(shí)踐、課程實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐、寒暑假實(shí)踐，最后再到畢業(yè)實(shí)踐，看似多階段的實(shí)踐，實(shí)際上具有一定的內(nèi)在邏輯性。入學(xué)前實(shí)踐、課堂實(shí)踐、課程實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐、寒暑假實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)踐總體上可以分為三個(gè)階段，即入學(xué)前、學(xué)習(xí)中和畢業(yè)三個(gè)階段，第一階段對(duì)應(yīng)入學(xué)前實(shí)踐，第二階段對(duì)應(yīng)課程實(shí)踐、課程實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐和寒暑假實(shí)踐，第三階段對(duì)應(yīng)畢業(yè)實(shí)踐。三個(gè)階段存在一定的次序性，前一個(gè)階段為后一個(gè)階段打下基礎(chǔ)。因此，六者之間是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體。

六者之間互相促進(jìn)。第一階段的入學(xué)前實(shí)踐有利于第二階段的課堂實(shí)踐、課程實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐和寒暑假實(shí)踐，第一階段和第二階段的實(shí)踐又有利于第三階段的實(shí)踐。在第二階段中，課堂實(shí)踐可以促進(jìn)課程實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐和寒暑假實(shí)踐。同理，第二階段中的某一實(shí)踐也可以促進(jìn)其他實(shí)踐。因此，六者之間不是相互制約的，而是相互促進(jìn)的。

三、政法院校社會(huì)工作專業(yè)“六位一體”實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）學(xué)校層面：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在我國(guó)現(xiàn)行行政體制之下，為確保各項(xiàng)政策的制定及措施的實(shí)施，必然離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)。政法院校實(shí)行社會(huì)工作專業(yè)“六位一體”實(shí)踐教學(xué)模式，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。尤其是“六位一體”實(shí)踐教學(xué)模式中的入學(xué)前實(shí)踐，這是一個(gè)較新的方式，若不加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，后期工作難以開(kāi)展。而且，實(shí)踐教學(xué)對(duì)內(nèi)幾乎涉及學(xué)校所有部門(mén)，對(duì)外涉及實(shí)習(xí)基地及相關(guān)部門(mén)。具體來(lái)說(shuō)，就是在學(xué)校層面要形成正式的文件，讓社會(huì)工作專業(yè)“六位一體”實(shí)踐教學(xué)模式有據(jù)可依，確保實(shí)踐教學(xué)工作的開(kāi)展。其實(shí)，待社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式較為成熟時(shí)，也可復(fù)制推廣到其他專業(yè)中去。當(dāng)然，學(xué)校層面也不只是制定單一的政策即可，還需要相關(guān)配套政策才能真正促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)改革和發(fā)展。這些配套的方案包括合理的職稱評(píng)審制度、教師考評(píng)機(jī)制、學(xué)生管理制度等。

（二）院系層面：負(fù)責(zé)制訂完善的實(shí)踐教學(xué)方案。相對(duì)于學(xué)校層面來(lái)說(shuō)，院系層面才是真正的組織者和實(shí)施者，而且是溝通的橋梁，上要面對(duì)學(xué)校，下要面對(duì)教師和學(xué)生。在這里應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，院系在社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的核心任務(wù)是要負(fù)責(zé)制訂完善的實(shí)踐教學(xué)方案。實(shí)踐教學(xué)涉及校內(nèi)外的關(guān)系，對(duì)內(nèi)涉及教務(wù)處、招生就業(yè)處、學(xué)生工作處、后勤處等多個(gè)部門(mén)，對(duì)外涉及實(shí)習(xí)基地管理及建立新的實(shí)習(xí)基地。實(shí)踐教學(xué)從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)涉及六個(gè)階段，還涉及理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的平衡機(jī)制。因此，院系一方面要聯(lián)系校內(nèi)外相關(guān)部門(mén)，理順好行政層面的關(guān)系；另一方面，要組織專業(yè)教師及相關(guān)專家，對(duì)社會(huì)工作專業(yè)培養(yǎng)方案認(rèn)真研究、不斷完善，制訂一整套行之有效的實(shí)踐教學(xué)方案。

（三）教師層面：建立合理的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制。就教師層面來(lái)說(shuō)，社會(huì)工作專業(yè)教師粗略可以分為三類(lèi)，第一類(lèi)是理論教學(xué)教師（當(dāng)然也承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)），第二類(lèi)是實(shí)踐教學(xué)教師，亦可稱實(shí)踐指導(dǎo)老師，第三類(lèi)是負(fù)責(zé)行政性事務(wù)的輔導(dǎo)員和班主任。三類(lèi)教師各司其職，不斷提高自身專業(yè)水平，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展。不過(guò)，筆者更想強(qiáng)調(diào)的是，要建立合理的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制（輔導(dǎo)員和班主任一般有單行的考核機(jī)制）。無(wú)論是兼職實(shí)踐指導(dǎo)教師，還是專職實(shí)踐指導(dǎo)教師，均需形成良好的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)然這主要是學(xué)校的責(zé)任，不是教師個(gè)人的責(zé)任。當(dāng)前，研究型教師和講授型教師如何評(píng)價(jià)一直是討論的熱點(diǎn)。加之當(dāng)前很多學(xué)校設(shè)置了許多關(guān)于教師的“條條框框”，嚴(yán)重制約了教師的積極性和創(chuàng)造性，不利于教學(xué)活動(dòng)以及新事物的發(fā)展。換句話說(shuō)，有時(shí)候很多教師愿意去開(kāi)展相關(guān)工作，但是基于制度的制約，他們也只能選擇放棄或者置之不理。