項目資金論文范文

時間:2023-03-23 16:35:36

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項目資金論文

篇1

1.1項目立項不充分。在進行立項的時候,部分項目立項可行性論證不充分,資金大量閑置,讓高校的財政沒有得到充分的利用。有些項目可行性方案沒有操作性或者操作性不強,項目支出執(zhí)行率很低。有的項目立項論證也不夠規(guī)范,有的是進行委托,高校只是走形式,并沒有履行該有的程序等等。

1.2項目預(yù)算不科學(xué)不完整。預(yù)算沒有充分的依據(jù),編制、支出沒有合理的預(yù)算定額,項目的各個環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)共享,缺乏相應(yīng)的銜接,執(zhí)行上存在擅自挪用、擠占等問題。

1.3績效考評效率低。高校項目資金管理績效考評效率低下,不能達到預(yù)期的效果水平。特別是在購買設(shè)備的時候經(jīng)常出現(xiàn)過多過少或是滯后現(xiàn)象,導(dǎo)致項目資金浪費,使用率低下。

1.4項目實施決算缺乏監(jiān)督。項目實施過程中存在多次變更項目的內(nèi)容、改變資金的用途范圍、隨意的調(diào)整支出、偽造票據(jù)、虛列支出等情況,嚴重影響項目資金的真實性和可行性。

二、高校項目資金管理的有效措施

針對高校項目資金管理的現(xiàn)狀問題及原因,使高校財務(wù)更加科學(xué)合理化的使用,在實際工作中可以采用以下幾項措施:

2.1建立健全項目資金管理制度。高校項目資金管理制度是高校管理制度的重要組成部分。高校需要結(jié)合實際和工作的需要,建立對應(yīng)的項目資金預(yù)算、取得、支出、核算、審計、監(jiān)督、防范風(fēng)險等管理制度規(guī)范。逐步建立健全項目資金管理制度,使財務(wù)部門及項目資金相關(guān)人員遵照執(zhí)行。

2.2完善崗位職能人員配備?,F(xiàn)在大部分高校占地面積、人數(shù)、資源、財務(wù)等都比較龐大,我們需要建立項目管理小組,業(yè)務(wù)部門設(shè)置對應(yīng)的項目管理崗位。主管領(lǐng)導(dǎo)主持全面的工作,財務(wù)部門負責(zé)總體的統(tǒng)籌,項目管理人員及專業(yè)人員具體進行填報程序。配備專業(yè)的項目管理人員進行常務(wù)工作的展開,對專業(yè)人才的引進需要嚴格的考核,準確的定位項目資金管理人才的角色,使其各盡其才。

2.3績效考評的精準化。為了保證高校項目資金的合理使用,上級和內(nèi)部都應(yīng)建立績效考評制。上級通過精準化的考評,為以后項目資金申報提供主要依據(jù);內(nèi)部績效考評,可以使項目資金充分使用到實處。針對不同情況,考評的形式也可以多樣化。除此之外,還需要對績效考評進行匯總,客觀的分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),最終實現(xiàn)在項目資金管理中形成良性的循環(huán)。

2.4開展科學(xué)的項目審計監(jiān)督工作。學(xué)習(xí)相關(guān)的財經(jīng)法規(guī),注重責(zé)任意識,擁有法制觀念,項目審計需要法制化責(zé)任化??茖W(xué)的指導(dǎo)項目資金立項、預(yù)算、核算、支出審計監(jiān)督,在各個環(huán)節(jié)實行審計監(jiān)督,防范資金的使用風(fēng)險。對完成的立項項目、支出、核算等進行再審計監(jiān)督工作,以免前期工作中出現(xiàn)紕漏??茖W(xué)、合理、適當?shù)拈_展項目審計監(jiān)督工作,對提高高校財務(wù)使用具有促進作用。

三、結(jié)束語

篇2

按政府購買公共服務(wù)的理論,基本公共衛(wèi)生服務(wù)是政府購買公共服務(wù)的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了政府對民眾的福利政策。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入,從本質(zhì)來說,是政府代表城鄉(xiāng)居民,按統(tǒng)一購買價格支付的衛(wèi)生服務(wù)收入;政府補助的是需方而不是供方,只不過補助的方式是間接的。因此,對提供服務(wù)的機構(gòu)來說,通過提供基本公衛(wèi)服務(wù)獲得的補助收入與提供醫(yī)療服務(wù)獲得的市場補償收入,性質(zhì)是相同的,本質(zhì)都是服務(wù)收入,而不是財政補助收入。明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)收入的性質(zhì),為項目資金的使用管理提供了基本依據(jù)。只要醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供了符合政府要求的基本公共衛(wèi)生服務(wù),政府就應(yīng)按事先約定的付費標準支付服務(wù)費用,即撥付基本公共衛(wèi)生項目經(jīng)費。撥付的補助經(jīng)費按服務(wù)收入進行會計核算和財務(wù)管理。

二、是基本支出還是項目支出?

在具體組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目時,各級財政和衛(wèi)生計生行政部門是項目的管理機構(gòu),負責(zé)制定實施方案、經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查和績效考核等;各級疾控中心、婦幼保健所和衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是項目的實施單位,根據(jù)各自分工向居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),其中村衛(wèi)生室承擔(dān)約40%的工作。不同機構(gòu)在項目實施中發(fā)揮的作用不同,對項目經(jīng)費核算和管理的要求也應(yīng)區(qū)別開來。對項目管理機構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),項目經(jīng)費必須作為財政專項補助經(jīng)費,專賬核算,專戶管理,封閉運行,專款專用;相關(guān)支出必須作為項目支出核算管理。對項目實施單位來說,通過提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)獲得的補助收入本質(zhì)是服務(wù)收入,應(yīng)作為服務(wù)收入核算,實施單位發(fā)生的相關(guān)支出應(yīng)作為基本支出核算管理。因此,對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費應(yīng)實施分單位管理。財政部和衛(wèi)生部(原)制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度和會計制度,雖然規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務(wù)是政府補助收入,但是明確規(guī)定納入基本支出補助收入,年度收支結(jié)余直接轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)收支結(jié)余;而重大公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入只能轉(zhuǎn)入財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)。說明無論是實行項目經(jīng)費撥付制還是報賬制,只要實施單位提供了符合質(zhì)量要求的基本公共衛(wèi)生服務(wù),就應(yīng)按約定的服務(wù)價格撥付項目經(jīng)費或允許實施單位在獲得的服務(wù)收入額度內(nèi)報銷基本支出,包括人員支出和公用支出,而不應(yīng)按財政專項補助的某些規(guī)定限制實施單位“這也不許報、那也不能支”,以保證項目經(jīng)費及時撥付和報銷。值得注意的是,強調(diào)基本公共衛(wèi)生服務(wù)收入的性質(zhì)和分單位管理,并不意味著可以用基本公共衛(wèi)生服務(wù)收入沖抵財政應(yīng)補助的人員經(jīng)費。用基本公共衛(wèi)生服務(wù)收入沖抵人員經(jīng)費是造成地方項目經(jīng)費配套不到位的主要原因,也是造成基層單位積極性不高、服務(wù)縮水,甚至弄虛作假的根源所在。

三、是服務(wù)經(jīng)費還是工作經(jīng)費?

在實際工作中,項目資金被挪用的主要形式是某些地區(qū)按一定比例從項目資金中提取或直接切塊安排部分工作經(jīng)費,用于項目管理機構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)單位為組織管理項目實施而發(fā)生的監(jiān)督檢查、考核獎勵、會議培訓(xùn)等相關(guān)支出。項目資金管理辦法第2條明確規(guī)定:基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金專項用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。第13條規(guī)定了具體使用范圍是:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)的人員支出以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的耗材等公用經(jīng)費支出。第14條規(guī)定:不得將補助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。安徽省財政廳、衛(wèi)生廳(原)《關(guān)于印發(fā)安徽省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理暫行辦法的通知》提出:市、縣(區(qū))政府對開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)等工作可適當安排經(jīng)費予以支持??梢?,項目補助經(jīng)費是服務(wù)經(jīng)費而不是工作經(jīng)費;同時,工作經(jīng)費應(yīng)由地方政府另行安排。工作經(jīng)費多少為宜,雖然原則上根據(jù)工作需要合理安排,但是為防止地方政府以種種借口不予安排,建議盡快明確按基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額的1%~3%安排工作經(jīng)費。

四、是直接支付還是授權(quán)支付?

從理論上說,實行國庫集中支付,可以實現(xiàn)財政資金的集中統(tǒng)一管理,減少中間環(huán)節(jié),提高支付效率。但是事實并非如此。單從資金劃撥的角度來看,國庫集中支付的確減少了中間環(huán)節(jié),但是從整個資金支付的流程來看,不但沒有減少中間環(huán)節(jié),反而增加了許多審批環(huán)節(jié),同樣一筆經(jīng)費甚至要審批多次才能撥付,大大降低了支付效率。目前有的省份,縣區(qū)年度第一批補助資金下?lián)軙r間在當年4月以后,有的甚至在6月以后,補助資金在縣區(qū)平均停留時間為5個月。國庫集中支付有財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式。直接支付是由財政部門簽發(fā)支付令,交銀行將資金支付給收款人或用款單位;授權(quán)支付是由預(yù)算單位根據(jù)財政部門的授權(quán),在批準的預(yù)算額度內(nèi),自行簽發(fā)支付令,交銀行將資金支付給收款人。授權(quán)支付的效率明顯高于直接支付。因此,衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)積極爭取財政部門的支持,盡可能采用授權(quán)支付,簡化審批流程,減少重復(fù)審批和不必要審批,提高項目資金撥付效率。

五、是注重實效還是流于形式?

篇3

公募基金機構(gòu)作為一個投資機構(gòu),頻繁出現(xiàn)散戶化的現(xiàn)象,其原因有很多,其中最為突出的原因為以下幾點:

1、我國投資大環(huán)境尚不完善我國投資大環(huán)境尚不完善,我國處理投資業(yè)務(wù)的經(jīng)驗不足和實操技巧不完善是導(dǎo)致公募基金投資散戶化的重要原因之一。按照我國投資業(yè)的現(xiàn)狀而言,投資者以個人投資為主,個人投資者無論數(shù)量,還是資金量均大大的高于規(guī)模性的機構(gòu)投資者,這將導(dǎo)致投資者結(jié)構(gòu)的失衡。更何況,個人投資者的投資比較機動化,其缺乏相關(guān)的理論知識為投資依據(jù),市場信息收集不夠迅速,也缺乏分析信息的能力和技巧,只能一味的靠“小道消息”隨波逐流,或者一味的靠運氣和投機取巧。這種狀況將大大的增添了我國投資市場的不確定性。再加上,我國投資業(yè)發(fā)展時間短,經(jīng)驗不足,其法律法規(guī)也相當不完善,沒有一個較為健全全面的市場信息披露機制和投資者利益保障機制,在這樣的投資環(huán)境中進行投資將大大的提高了投資風(fēng)險。

2、公募基金的內(nèi)在原因公募基金開發(fā)時間晚、發(fā)展時間短,各種投資的具體操作尚不完善,其自身的內(nèi)在原因是導(dǎo)致公募基金投資散戶化的直接原因。公募基金投資處于高速發(fā)展的狀態(tài),其仍然缺乏一定的投資專業(yè)人才,然而新培育的投資人才雖然知道一定的金融投資理論,但缺乏一定的投資經(jīng)驗,其投資目光較為短淺,較多為中短期投資。從基金經(jīng)理的角度上而言,許多的基金公司均由每年的公司排名作為基金經(jīng)理的業(yè)績考核內(nèi)容,因此許多基金經(jīng)理為了自身業(yè)績而不得不放棄長期的投資,而轉(zhuǎn)向中短期投資,這樣的投資結(jié)構(gòu)失衡,反而會導(dǎo)致公司利益的流失。更何況,基金經(jīng)理的收入由工資和獎金組成,與投資業(yè)績沒有直接的聯(lián)系,沒有一個較為完善的激勵機制,這樣將會導(dǎo)致基金經(jīng)理失去工作的積極性和熱情。再加上,基金公司通過公司業(yè)績來選擇基金經(jīng)理,時常更換基金經(jīng)理,這樣不但讓公司無法獲取長期投資的利益,還會使公司的投資風(fēng)格發(fā)生變動,無形中加大了投資風(fēng)險。在行政部門中,公募基金機構(gòu)普遍缺乏一個較為完善的監(jiān)管機制,對公募基金投資的過程缺乏一個較為全面的監(jiān)管,這樣將導(dǎo)致許多違法行為的發(fā)生。

3、基金排名制度不科學(xué)基金排名對于基金機構(gòu)的投資方向和基金經(jīng)理的選擇有著重大的影響作用,因此基金排名對基金機構(gòu)和基金經(jīng)理而言都十分重要。然而,按照目前的狀況而言,我國的基金機構(gòu)排名的審查時間較短,根本無法考慮長期的投資因素,該排名大部分是針對中短期投資的投資收益而言的,忽視了長期投資的利益,這樣的基金排名缺乏一定的真實性。更何況,國內(nèi)的公募基金機構(gòu)會為了爭奪基金排名而出現(xiàn)頻繁換股、參與績差股等行為出現(xiàn)。

4、投資者缺乏相對應(yīng)的投資理念公募基金的投資者是由個人投資者和機構(gòu)投資者組成,且以個人投資者居多,而個人投資者的投資狀況容易受到個人的投資情緒和投資理念影響,且容易影響其他個人投資者的投資情緒。一旦市場處于過度樂觀或者過度悲觀的狀況時,投資市場將會出現(xiàn)羊群效應(yīng),市場將會出現(xiàn)大量的申購或者贖回,這樣將會導(dǎo)致投資市場出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫或者陷入低迷。

二、如何解決我國公募基金投資散戶化的狀況

1、培養(yǎng)專業(yè)的投資人才,建立起科學(xué)高效的人力資源管理機制必須要在公募基金機構(gòu)內(nèi)及時的補充投資人才,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀投資人才,設(shè)立一個由投資人才和基金經(jīng)理所組成的投資小組,盡可能提高基金經(jīng)理的投資能力和技巧,盡可能減少更換基金經(jīng)理帶來的影響,使投資風(fēng)格更為穩(wěn)定,投資理念更為成熟。與此同時,還必須要建立起科學(xué)高效的人力資源管理機制,設(shè)立一個較為完善的激勵機制,把基金經(jīng)理的收入與基金機構(gòu)的業(yè)績相掛鉤,提高基金經(jīng)理工作的積極性和熱情。

2、建設(shè)健全完善的公募基金內(nèi)部管理機制證券監(jiān)管部門應(yīng)該要根據(jù)現(xiàn)狀出臺一系列的基金投資規(guī)章制度,嚴打“幫忙資金”等違法違規(guī)行為,讓公募基金機構(gòu)進行投資時有法可依。“中國證券投資基金業(yè)協(xié)會”還必須要發(fā)揮其帶領(lǐng)和監(jiān)管作用,與業(yè)內(nèi)的各大公募基金機構(gòu)達成共識,共同遵守相關(guān)的法律法規(guī),在業(yè)內(nèi)形成一種自律的風(fēng)氣,共同維護基金投資秩序。與此同時,還必須要及時的定期的公布換手率等市場信息,堅決抵制“散戶化”現(xiàn)狀的出現(xiàn)。

3、健全和完善基金排名制必須要對舊式的基金排名制進行合理的完善和更改,延長其審查時間,加長基金排名公布的相隔時間,鼓勵公募基金機構(gòu)進行長期投資,在基金排名內(nèi)加入長期投資的因素,保證基金排名的真實性。這樣不但能夠鼓勵長期投資,在某種程度上降低投資的風(fēng)險,還能對基金經(jīng)理做一個較為全面的觀察,使投資風(fēng)格更為穩(wěn)定。

4、向投資者灌輸專業(yè)的投資理念應(yīng)該就投資的基礎(chǔ)理論知識、風(fēng)險意識和風(fēng)險規(guī)避、投資的注意事項等方面對投資者進行一個較為全面的專業(yè)知識的灌輸,讓投資者有一定的專業(yè)投資理念,在投資前對基金有一個較為全面的認識,提高投資者投資基金的耐性和信心,盡可能的減低“羊群效應(yīng)”狀況的出現(xiàn)。

三、總結(jié)

篇4

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【摘要】實行國庫集中支付制度, 財政按實際支付數(shù)反映支出, 人頭經(jīng)費和專項經(jīng)費均采取直接支付, 高校不能隨便改變項目和用途, 這就促使預(yù)算單位必須如實申報用款計劃, 提高編制預(yù)算的準確性,從而提高預(yù)算管理水平。

【關(guān)鍵詞】實行國庫集中支付制度 財政按實際支付數(shù)反映支出 人頭經(jīng)費和專項經(jīng)費均采取直接支付

【本頁關(guān)鍵詞】職稱論文 職稱期刊 MBA論文寫作 碩士畢業(yè)論文寫作

【正文】

國庫集中支付制度是市場經(jīng)濟國家普遍實行的國庫管理制度, 是被西方發(fā)達國家長期公共財政管理實踐證明了的行之有效的財政國庫管理制度。在我國, 它是以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托, 以提高財政資金使用效益為目的, 由國庫集中支付機構(gòu)在指定銀行開設(shè)國庫集中支付專戶, 將所有財政資金存入國庫集中支付專戶, 單位在支付款項時提出申請, 經(jīng)國庫集中支付機構(gòu)審核后, 將資金直接從集中支付專戶支付給收款人的國庫資金管理制度。實行這種制度, 能從根本上避免我國現(xiàn)行財政資金繳撥制度的種種弊端, 對加強財政資金的管理和監(jiān)督, 建立社會主義市場經(jīng)濟條件下公共財政管理體制有著重要意義。

一、高校實行國庫集中支付制度的意義

1. 能從根本上解決過去財政資金支付層層撥付, 財政收入層層匯繳, 流經(jīng)環(huán)節(jié)過多, 資金沉淀在預(yù)算單位的問題, 也能從制度上解決以往資金管理中存在的截留、擠占和挪用等問題, 從而起到預(yù)防和遏制腐敗的作用。

2. 能降低財政資金運行成本, 提高財政資金使用效益和效率。實行國庫集中支付后, 預(yù)算支出所需資金由財政賬戶直接撥付, 減少了中間環(huán)節(jié), 使預(yù)算資金到位及時, 從而有效地降低資金劃撥支付成本, 提高預(yù)算資金的使用效率。同時也改變了資金由預(yù)算單位層層轉(zhuǎn)撥, 工作效率低下的局面。既有利于財政對資金加強統(tǒng)一調(diào)度和管理, 增強財政宏觀調(diào)控能力, 又能有效降低資金劃撥支付成本, 提高財政資金的使用效益和效率。

3. 有利于提高預(yù)算執(zhí)行的透明度, 加大財政監(jiān)管的力度。實行國庫集中支付后, 預(yù)算單位支付每一筆資金的付款金額、用途、交易時間、賬戶余額等信息, 都可以在財政國庫管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進行全過程實時監(jiān)控。由此, 對財政資金運轉(zhuǎn)的透明度大大提高, 監(jiān)管的力度也明顯加強。

4. 有利于促進預(yù)算單位提高預(yù)算管理和財務(wù)管理水平。實行國庫集中支付制度, 財政按實際支付數(shù)反映支出, 人頭經(jīng)費和專項經(jīng)費均采取直接支付, 高校不能隨便改變項目和用途, 這就促使預(yù)算單位必須如實申報用款計劃, 提高編制預(yù)算的準確性,從而提高預(yù)算管理水平。同時, 實行國庫集中支付后, 專項經(jīng)費必須事先提出詳盡的論證報告和預(yù)期效益, 預(yù)算的執(zhí)行與財政資金的實際支出在時間上一致, 這樣就促使單位加強財務(wù)管理水平, 合理安排資金的使用。

【文章來源】/article/87/5845.Html

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篇5

關(guān)鍵詞:本科畢業(yè)論文 化學(xué)類 質(zhì)量 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)08(b)-0235-01

畢業(yè)論文是本科教育的重要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)科研、設(shè)計能力的主要方式,也是培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際問題和進行知識創(chuàng)新的主要途徑[1]。以化學(xué)類本科畢業(yè)論文為研究對象,發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文存在這樣或那樣的問題,畢業(yè)論文的質(zhì)量有待提高和改善。該文從本科化學(xué)類畢業(yè)論文的現(xiàn)狀及原因出發(fā),提出了提高化學(xué)類本科畢業(yè)論文質(zhì)量的對策和方法。

1 本科化學(xué)類畢業(yè)論文的現(xiàn)狀及原因

1.1 時間安排的不合理

本科畢業(yè)論文安排的時間比較靠后,基本在大學(xué)的第8學(xué)期,而這學(xué)期正是學(xué)生正在忙于碩士考試面試,找工作,考編等,學(xué)生沒有足夠的精力來認真做畢業(yè)論文。

1.2 學(xué)生的重視程度欠缺

學(xué)生對本科畢業(yè)論文重視程度不夠,多數(shù)學(xué)生認為只要隨便應(yīng)付一下就可以,畢業(yè)論文可有可無。甚至有及個別學(xué)生到網(wǎng)上搜索或抄襲他人的論文。

1.3 老師精力不足

個別老師責(zé)任心不夠強,認為本科生做不出什么有價值的東西,不需要認真指導(dǎo),只要通過就可以了。很多老師每人指導(dǎo)8~10個甚至跟多學(xué)生,由于學(xué)校別的教學(xué)任務(wù)很多,老師的精力有限,畢業(yè)冷文中老師指導(dǎo)跟不上步伐,無法對所有學(xué)生進行較為詳盡的指導(dǎo)。

1.4 學(xué)校的資金配套跟不上

學(xué)校的配套資金不夠充分,導(dǎo)致有些科研實驗不能順利進行,無法得到有價值的東西。比如,有學(xué)生合成出一個晶體,需要核磁共振,透射電鏡等都達不到,只有XRD,紅外光譜和紫外光譜,這顯然對分析所合成晶體的結(jié)構(gòu)是嚴重不足的,而老師的基金數(shù)額有限,無能力購買此類儀器。

1.5 安排畢業(yè)論文任務(wù)不夠具體

安排畢業(yè)論文比較籠統(tǒng),只說時間節(jié)點而沒有具體的行之有效的措施監(jiān)督畢業(yè)論文的各個階段。雖然學(xué)院很重視文章的重復(fù)率,但文章的具體內(nèi)容以及創(chuàng)新性重視不夠。

2 提高化學(xué)類本科畢業(yè)論文的對策

針對以上常見問題情況,筆者認為需從以下幾方面有針對性的提高化學(xué)類本科畢業(yè)論文的質(zhì)量。具體對策如下:

2.1 合理調(diào)整畢業(yè)論文的時間

本科畢業(yè)論文的時間可以適當提前,這可以根據(jù)教師的自愿或?qū)W生的意愿進行。根據(jù)我對大學(xué)四年級做的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的學(xué)生希望在考研和找工作之前完成畢業(yè)論文。畢業(yè)論文工作可以提到第6學(xué)期末或第7學(xué)期初進行,那時學(xué)生還沒開始準備考研和找工作,學(xué)生精力比較相對充足。今年的畢業(yè)論文我將4個學(xué)生的畢業(yè)論文提到了第6學(xué)期將近結(jié)束的時候進行,有的學(xué)生暑假在學(xué)校開始著手做畢業(yè)論文,效果很好。

2.2 畢業(yè)論文選題要合理,試劑藥品的申報時間要提前

本科畢業(yè)論文的選題要采取學(xué)生給題,學(xué)生自選課題相結(jié)合的方式。鼓勵學(xué)生自選課題,指導(dǎo)教師負責(zé)給學(xué)生的選題把關(guān)。教師給題可以適當向指導(dǎo)教師自己的科研課題靠攏。選題結(jié)束后,就可以調(diào)研文獻,選擇要用的試劑藥品,進行試劑藥品申報工作了。因為從試劑藥品申報,審批,招標到試劑藥品到位大約需要4個月的時間,所以學(xué)院要督促指導(dǎo)教師提前組織學(xué)生選題并進行試劑藥品的申報工作。

2.3 積極引導(dǎo)學(xué)生從思想上重視畢業(yè)論文

引導(dǎo)學(xué)生重視本科畢業(yè)論文,讓學(xué)生明白本科畢業(yè)論文是對本科中所學(xué)知識的綜合運用,對以后的研究生學(xué)業(yè)甚至以后的教學(xué)都是很有幫助的。一部分學(xué)生可能到中學(xué)任教,任教過程中有職稱評定工作,目前評定職稱要求有相應(yīng)的論文。但是中學(xué)實驗條件非常有限,所以完全可以在做本科畢業(yè)論文的時候完成一些科研工作,這樣實現(xiàn)了畢業(yè)論文和以后要求論文的雙贏。今年有2個學(xué)生從開始選題到實驗過程以及初稿,終稿的準備中都是非常賣力的,選擇了一個比較新穎的與食品分析化學(xué)有關(guān)的題目,畢業(yè)前已經(jīng)被期刊接收并發(fā)表,在本科畢業(yè)論文答辯后被學(xué)院評為優(yōu)秀本科畢業(yè)論文了。這樣既讓學(xué)生感覺到了成就感也比較成功的完成了畢業(yè)論文。

2.4 增強老師的責(zé)任心

增強老師的責(zé)任心,相信學(xué)生的能力,可以讓學(xué)生從大學(xué)二年級開始試著在老師指導(dǎo)下申請學(xué)生科研立項,也可以讓學(xué)生參與到老師的科研項目中,鍛煉科研習(xí)慣,培養(yǎng)科研能力。每個老師都是從學(xué)生來的,只主要充分的鍛煉,學(xué)生也會是實驗操作以及數(shù)據(jù)處理的好手。在不影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,鼓勵學(xué)生完成學(xué)生科研立項的申請以及結(jié)題工作,參與老師的科研項目,對學(xué)生未來的研究生學(xué)業(yè)起到非常積極的作用。

2.5 學(xué)院要有適當比率的資金配套

學(xué)院要重視畢業(yè)論文,給予適當比例的資金支持,畢竟化學(xué)專業(yè)需要的藥品和儀器還是比較多的。適當配套較精密的儀器是順利完成本科畢業(yè)論文的一個重要的前提。以合成某有機物為例,合成需要的藥品及實際能比較容易的購買到,但是合成出后產(chǎn)品的表征是需要一些精密儀器的,只合成不表征的有機合成石無意義的,因為沒有這些儀器的幫助確定合成的物質(zhì)是目標物質(zhì),其他的性質(zhì)都是空話。另外學(xué)院要著眼于畢業(yè)論文的全過程,加強過程監(jiān)督,最開始有論文開題答辯,有中期檢查,最后有又正規(guī)的畢業(yè)論文答辯,通過答辯不合格的可以讓學(xué)生重新修改以及添加數(shù)據(jù)進行二次答辯。督促指導(dǎo)教師和學(xué)生按照套路順利的完成畢業(yè)論文。

3 結(jié)語

畢業(yè)論文是學(xué)生大學(xué)四年本科學(xué)體能力的體現(xiàn)。對化學(xué)院的學(xué)生來講,畢業(yè)論文不僅是所學(xué)知識的體現(xiàn)也是實驗動手能力以及數(shù)據(jù)處理能力的體現(xiàn)。不僅學(xué)校要重視,知道老師和學(xué)生更要重視,指導(dǎo)老師需要按照學(xué)校的要求具體的引導(dǎo)學(xué)生重視畢業(yè)論文,真正鍛煉自己的能力。老師要提前著手鍛煉學(xué)生指導(dǎo)學(xué)生相關(guān)儀器的用法,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會處理相關(guān)實驗數(shù)據(jù)。學(xué)校建立相關(guān)的考核機制,督促學(xué)生積極完成畢業(yè)論文。只有學(xué)校、老師、學(xué)生配合好,本科畢業(yè)論文的質(zhì)量才能有好的保證。

參考文獻

[1] 程華東.關(guān)于提高本科畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量的一點思考[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報 (社會科學(xué)版),1999,33(3):77-79.

篇6

論文關(guān)鍵詞:關(guān)于高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的幾點思考

國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會”上指出,現(xiàn)代內(nèi)部審計是部門、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,滲透到內(nèi)部管理的各個方面,必須以“強管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”為己任財務(wù)論文,積極探索以“事前審計為基礎(chǔ)、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起推動內(nèi)部控制建設(shè)、強化風(fēng)險管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢定下了基調(diào)。高校審計部門作為現(xiàn)代內(nèi)部審計的重要組成部分,擔(dān)負著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前,各高校審計部門所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”,沒有體現(xiàn)出審計監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻格式。高校內(nèi)審工作需要切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計工作“關(guān)口前移”,樹立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內(nèi)審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設(shè)性意見,為決策層提供更有力的支持財務(wù)論文,為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。

一、高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系

內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計工作的具體運用,是把事后審計變?yōu)槭虑啊⑹轮袑徲?,發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”內(nèi)涵,本文認為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。

(一)從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。

一個系統(tǒng)是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是一項具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā),一個動態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計長2008年3月提出發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的觀點之后,全面審計系統(tǒng)積極響應(yīng),許多審計創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn),在這種審計轉(zhuǎn)型大趨勢環(huán)境下,高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是踐行審計“免疫系統(tǒng)”理念,推動審計工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā),審計人員必須從審計項目的各個側(cè)面對高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”進行系統(tǒng)化動態(tài)化研究分析財務(wù)論文,包括:審計的戰(zhàn)略目標、影響審計項目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計部門內(nèi)控制度的相互作用等。

(二)從控制論角度強化高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。

控制論是信息交換過程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制,一個完整的控制系統(tǒng)必須包括三個要素:導(dǎo)向器、檢測器以及矯正器。高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”相當于導(dǎo)向器和檢測器,側(cè)重于事前、事中控制,發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計過程中,當控制主體(審計人員)將獲取的控制信息(審計證據(jù))傳達給被控制對象(被審計項目或被審計部門)時,其實也就是起到了一個行為修正的作用,即相當于控制系統(tǒng)中的矯正器,同時也發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。

(三)從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”渠道。

為了全面清晰認識高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟收支、專項資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況,必須加大高校內(nèi)部審計信息化建設(shè),在改進審計手段和提升審計效能的基礎(chǔ)上,暢通高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財務(wù)論文,充分運用0A審計辦公系統(tǒng)和AO審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)對財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動審查,建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態(tài)高校內(nèi)審路徑。

二、當前高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”的主要制約因素

審計“關(guān)口前移”是審計方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看,高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是,近年來,很多高校投入大量資金,建設(shè)速度明顯加快,新建項目、維修改造項目明顯增多,物資設(shè)備采購規(guī)模不斷擴大等等,現(xiàn)有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經(jīng)無法完全適應(yīng)高??焖侔l(fā)展對內(nèi)部審計工作的要求,具體表現(xiàn)以下幾個方面:

(一)審計“關(guān)口前移”的認識不足

高校內(nèi)審人員樹立“關(guān)口前移”審計意識淡薄,僅僅著眼于問題的解決辦法財務(wù)論文,沒有立足于促進機制建設(shè),通過與其他部門協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督,“事后糾弊”或“事后問責(zé)”,沒有真正擔(dān)負起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護航”的職責(zé)。目前,高校內(nèi)部控制機制的不完善和高校治理權(quán)力過分集中,客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運用。在實際工作中,主要表現(xiàn)是:審計立項主觀性較強,審計風(fēng)險管理及質(zhì)量控制不力,業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性,缺乏各個環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。

(二)內(nèi)部審計范圍比較狹窄

由于我國內(nèi)部審計工作起步較晚,發(fā)展較慢財務(wù)論文,高校內(nèi)部審計工作內(nèi)容大都停留在財務(wù)收支審計、基建(修繕)工程審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等方面,內(nèi)部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展,影響了我國高校內(nèi)部審計職能的有效發(fā)展。

(三)內(nèi)部審計工作手段落后

隨著知識經(jīng)濟的來臨,經(jīng)濟活動記錄已面向電子化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展,會計技術(shù)為了跟隨市場經(jīng)濟的知識化、信息化的步伐,很多企事業(yè)單位已經(jīng)實現(xiàn)了會計電算化。然而,在會計電算化信息開發(fā)時代,我國的審計電算化卻相對滯后,許多審計人員還停留在紙質(zhì)賬本審計階段,對計算機審計技術(shù)掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內(nèi)部審計技術(shù)手段相對落后尤為突出。

(四)內(nèi)部審計人員質(zhì)量不足

隨著高校信息化快速發(fā)展,信息資源快速建設(shè)和不斷引進財務(wù)論文,許多高校已經(jīng)實現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和,那么這就需要相配套的先進科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內(nèi)部審計人員不能從傳統(tǒng)的審計手段中解放出來,信息技術(shù)知識缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對人才的需求。

三、高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法

高校實行內(nèi)部審計“關(guān)口前移”,就是要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:在指導(dǎo)思想和工作定位上,實現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變;在審計內(nèi)容上,實現(xiàn)由單純財務(wù)領(lǐng)域的差錯防弊到注重改善經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變;在審計方式上,由單純基建(修繕)工程結(jié)算審計到全過程跟蹤審計、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計到任前或任中審計的轉(zhuǎn)變;在審計手段上,實現(xiàn)由手工操作向計算機審計、網(wǎng)絡(luò)實時審計的轉(zhuǎn)變。

(一)加快審計理念轉(zhuǎn)變速度

在審計中,既注意對結(jié)果的審計,更注重對過程的審計財務(wù)論文,實現(xiàn)由注重治標向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯糾弊向風(fēng)險型審計轉(zhuǎn)變;以加強控制、防范風(fēng)險為目標,重點關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計和評價,查找內(nèi)部控制、風(fēng)險管理的薄弱環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在促進高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。

(二)拓寬內(nèi)部審計覆蓋領(lǐng)域

除了開展基建(修繕)工程審計、財務(wù)收支和預(yù)決算審計,以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計外,每年可以按照計劃有針對性地開展內(nèi)部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時,要按照“全面審計,突出重點”的原則,將高校經(jīng)濟活動全部納入審計范圍,特別要注意從未審計或長期未審計的單位,做到不留死角。

(三)實施審計方式創(chuàng)新工作

由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉(zhuǎn)變財務(wù)論文,建立以“事前審計為基礎(chǔ)、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,實現(xiàn)對審計項目的動態(tài)管理和監(jiān)督,有利于進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險中的積極作用論文參考文獻格式。比如,基建(修繕)工程領(lǐng)域推行全過程跟蹤審計,實現(xiàn)工程項目全程審計與建設(shè)工程同步,對工程建設(shè)的立項、決策、設(shè)計、招投標、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過程經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務(wù)和監(jiān)督;針對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計,建立起“以任前、任中審計為主,兼顧離任審計”的審計模式,堅持有離必有審,先審后離,先審后任財務(wù)論文,把審計評價作為任免干部的重要參考依據(jù)。

(四)加強審計手段創(chuàng)新能力

在審計手段上,廣泛運用現(xiàn)代審計技術(shù),多形式、全方位地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。第一,實現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向信息化、科學(xué)化的審計手段轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起集聯(lián)網(wǎng)審計、實時審計、在線審計為一體的現(xiàn)代化審計平臺,實現(xiàn)對重點項目資金實時的、動態(tài)的監(jiān)控,全面提高審計工作質(zhì)量和效率。第二,探索建立“兩書、兩報告”制度(“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》,“兩報告”即《審計專項調(diào)查報告》和《審計工作報告(年度或半年度)》),充分發(fā)揮其在促進管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的作用。第三,充分發(fā)揮審計專項調(diào)查作用財務(wù)論文,針對熱點、重點問題積極開展審計調(diào)查,如開展教育收費專項審計調(diào)查、“小金庫”清理、工程領(lǐng)域?qū)m椫卫淼裙ぷ鳎寮业?,化解矛盾?/p>

篇7

大學(xué)風(fēng)險管理論文題目

基于JAVA EE平臺的項目管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

數(shù)字化六西格瑪項目管理平臺的研究與設(shè)計

疏浚工程進度管理

對商業(yè)建筑項目成功標準的調(diào)查與研究

基于利益相關(guān)者理論的建設(shè)項目統(tǒng)一信息平臺研究

農(nóng)電工管理項目問題研究

基于電網(wǎng)工程項目的信息管理系統(tǒng)設(shè)計與應(yīng)用研究

項目管理中PERT/CPM與CCM的比較及實證研究

合資企業(yè)項目溝通管理

寶鋼大方坯連鑄過程機國產(chǎn)化項目管理研究

項目導(dǎo)向的創(chuàng)新型企業(yè)員工績效考核體系研究

我國高校修繕工程項目管理研究

青島奧帆基地項目建設(shè)管理研究

基于J2EE的項目管理系統(tǒng)安全功能的設(shè)計與實現(xiàn)

膠濟鐵路改造項目管理之工作分解和進度管理

廣州新電視塔項目實施管理研究

價值工程在水利水電工程施工項目管理的應(yīng)用研究

體外診斷試劑質(zhì)量管理體系實施方案——以中生金域公司為例

建筑安裝企業(yè)施工項目的管理分析及應(yīng)用

國內(nèi)中小型企業(yè)設(shè)備更新改造項目的管理模式研究

新型封裝開發(fā)過程進度管理的研究

電信運營企業(yè)傳輸工程成本控制研究——以佛山移動傳輸工程項目為例

長輸管道工程進度與控制

唐鋼步進爐翅片管式蒸汽發(fā)生系統(tǒng)及項目管理

一重集團曲軸鍛件技改項目經(jīng)濟評價

中國工程監(jiān)理企業(yè)向代建制項目管理公司轉(zhuǎn)變的研究

電影制片項目風(fēng)險管理探討

房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量策劃研究——以A公司為例

大豐110kV草廟變電所擴建項目可行性研究

小規(guī)模開發(fā)團隊過程改進的方案設(shè)計與實施

項目管理中的項目文化建設(shè)研究

基于路徑分析與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合的項目管理績效評估方法研究

內(nèi)蒙古海滿一級公路項目管理優(yōu)化研究

精益建設(shè)理論在項目投資控制中的應(yīng)用

麗水市政府投資項目代建制模式研究

基于項目化的采購管理

江中集團基于ERP項目的業(yè)務(wù)流程重組研究

無錫電信IPTV產(chǎn)品研發(fā)項目管理研究

青龍場立交橋維修工程項目進度計劃與控制

大學(xué)風(fēng)險管理論文

探討現(xiàn)代風(fēng)險管理

摘 要:本文簡要探討現(xiàn)代風(fēng)險管理??茖W(xué)合理的風(fēng)險研究可以幫助企業(yè)提升其價值;相反,缺乏風(fēng)險研究將不僅威脅企業(yè)本身,甚至?xí)绊懻麄€社會經(jīng)濟。所以在當今多變的社會環(huán)境下,要高度重視風(fēng)險管理。

關(guān)鍵詞:金融;風(fēng)險;管理

本文將重點介紹風(fēng)險管理是如何影響企業(yè)經(jīng)營與運轉(zhuǎn),并分別分析不同理論的優(yōu)長與不足,旨在為企業(yè)經(jīng)營者管理者提供參考。

一、風(fēng)險的定義

風(fēng)險是一個動態(tài)的概念,是一種不確定性,其結(jié)果是使經(jīng)濟實體產(chǎn)生損失。它可以分為兩大類:經(jīng)營風(fēng)險和金融風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險是指公司的決策人員和管理人員在經(jīng)營管理活動中出現(xiàn)失誤而導(dǎo)致公司盈利水平變化,從而產(chǎn)生投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險,或由于匯率的變動而導(dǎo)致未來收益下降和成本增加。金融風(fēng)險指的是與金融有關(guān)的風(fēng)險,如金融市場風(fēng)險、金融產(chǎn)品風(fēng)險、金融機構(gòu)風(fēng)險等。

二、權(quán)衡理論和啄食順序理論差異

目前,風(fēng)險管理理論主要派系包括權(quán)衡理論和啄食順序理論。權(quán)衡理論強調(diào)在平衡債務(wù)利息的抵稅收益與財務(wù)困境成本的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化時的最佳資本結(jié)構(gòu)。這是種靜態(tài)分析方法或庫存理論,可以通過分析資產(chǎn)負債表分析風(fēng)險。例如,負債可能導(dǎo)致的財務(wù)危機成本威脅。然而,企業(yè)產(chǎn)生負債并不總是壞的一面,有時它可以幫助企業(yè)減少所得稅支出。啄食順序理論首次是由美國經(jīng)濟學(xué)家梅爾提出的,即在內(nèi)源融資和外源融資中首選內(nèi)源融資;在外源融資中的直接融資和間接融資中首選間接融資;在直接融資中的債券融資和股票融資中首選債券融資。其中內(nèi)部融資主要是指公司的自有資金和在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金積累部分;外部融資又可分為通過銀行籌資的間接融資和通過資本市場籌資的直接融資(直接融資包括債券融資和股權(quán)融資)。所以從本質(zhì)上說,啄食理論認為存在一個可以使公司價值最大化(公司發(fā)行的股票和債券的價值最大化)的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),并且以對不同性質(zhì)的資本進行排序的方式,給出了決策者應(yīng)當遵循的行為模式。權(quán)衡理論和啄食理論之間的差異。首先,在權(quán)衡理論中,權(quán)益和債務(wù)之間應(yīng)該有適當?shù)谋壤?,只有當邊際收益等于邊際成本的債務(wù)才是最佳的資本結(jié)構(gòu)。無論權(quán)益或負債太高都不利于企業(yè)運作。然而,啄食順序理論認為企業(yè)應(yīng)該采取最低的融資方法,以使風(fēng)險最小化。另一個差異是對債務(wù)的處理是兩種不同方式。權(quán)衡理論里債務(wù)是用來減少所得稅支出,使企業(yè)能夠保持充足資金。在啄食順序理論中將對比不同的債務(wù)風(fēng)險,從而考慮哪種債務(wù)可以降低企業(yè)融資成本。雖然這兩種理論之間存在差異,但是權(quán)衡理論和啄食理論之間仍有一定的聯(lián)系。首先,這兩種理論都是基于莫迪利亞尼和米勒的理論研究,這兩個理論均是基于實用主義而不是單純的理論研究,他們同時都觀察到不同的融資方法都會影響市場價值。其次,他們都證實,債務(wù)融資優(yōu)于股權(quán)融資。雖然權(quán)衡理論和啄食順序理論對融資的不同看法,都是尋求最好的方式來使企業(yè)實現(xiàn)最大利潤和最小風(fēng)險。

三、案例分析-索尼公司的風(fēng)險危機

風(fēng)險對于國際企業(yè)的威脅極為嚴重,因為他們影響的不僅是企業(yè)本身,可能也會像多米諾骨牌一樣影響全球。以索尼公司為例,索尼成立于1946年,總部位于日本東京,世界500強企業(yè)之一,主要從事生產(chǎn)電子產(chǎn)品,如今是一個可以代表日本文化的多元化企業(yè)。索尼的產(chǎn)品主要是音頻、視頻、信息、通信、半導(dǎo)體和電子元件等電子產(chǎn)品。電子產(chǎn)品尤其是PC電腦行業(yè)間的競爭是非常激烈的。索尼的競爭對手如IBM、聯(lián)想、戴爾和華碩均具有很強的市場競爭力。

索尼公司憑借其良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)良的設(shè)計成為行業(yè)的領(lǐng)先者,許多廠家也將索尼元件作為其生產(chǎn)原材料之一。作為國際性的行業(yè)龍頭企業(yè),索尼同樣面臨許多風(fēng)險。根據(jù)索尼2006年公布的第二季度財務(wù)報告顯示,索尼陷入了巨大的財務(wù)困境。通過財務(wù)報告可以看出,盡管索尼公司收入增加156億美元,增幅8%,但是與過去同期比較毛利潤卻降低將近94%。索尼財務(wù)報告解釋這種情況有兩個原因:一是問題電池召回事件,這一事件不僅嚴重破壞了索尼公司的品牌信譽,同時使索尼遭受約4.29億美元的巨額損失。除此之外,2008年索尼企業(yè)再次召回有問題電池,此次召回影響范圍是全球PC電腦制造行業(yè)。由于索尼電子產(chǎn)品質(zhì)量的良好口碑,許多著名的PC制造商都使用索尼電池作為其生產(chǎn)的一部分,如富士通,戴爾和聯(lián)想。問題電池召回事件同樣也降低了這些公司的聲譽,導(dǎo)致消費者對整個行業(yè)失去信心。一些公司正在考慮起訴索尼賠償他們的經(jīng)濟損失,這進一步使索尼的品牌形象受損。二是索尼的電子娛樂部門SEC損失慘重。索尼投資大量資金用于研發(fā)和推廣PS3游戲機項目,PS3的研發(fā)成本極高。但是由于負面信息和整個行業(yè)的不景氣,世界各地的PS游戲機銷售量大幅下降。索尼公司的風(fēng)險管理需改進的方面:首先,索尼需降低其信用風(fēng)險。由于召回問題電池事件使索尼公司聲譽受損,股東動搖對索尼的信心,直接導(dǎo)致公司股票價格下跌。索尼為解決這個困境可以通過增股派息,以表明企業(yè)對未來仍然是樂觀的,從而增強消費者和股東的信心。下一步的改進是提高管理市場風(fēng)險能力。巨額損失是由于索尼電子娛樂部門SEC不關(guān)心市場風(fēng)險的結(jié)果。如果風(fēng)險管理者意識到PS游戲機市場現(xiàn)狀和對市場銷量預(yù)測正確,從而確立以成本最小化為首要目標的站略,那么損失將不會如此巨大。此外,索尼公司在SEC部門投資最多,一旦對市場預(yù)測錯誤,那么它將面臨更高的風(fēng)險。另一方面如果索尼公司將資本分散在不同的投資領(lǐng)域,那么風(fēng)險可以被分散轉(zhuǎn)移或是避免。由于風(fēng)險可能對企業(yè)存在消極影響,所以越來越多的企業(yè)界人士意識到風(fēng)險管理的重要性。

眾所周知,高風(fēng)險帶來高利潤,但是追逐高利潤同時如果決策失誤,其損失也是十分慘重的。企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險并保持效益?一般來講,企業(yè)管理者會通過保險彌補損失。但這是處理風(fēng)險的消極方法,因為它處理的僅是風(fēng)險的結(jié)果。隨著風(fēng)險管理的發(fā)展,現(xiàn)代社會通常使用四種手段處理風(fēng)險,分別是風(fēng)險保留,自我保險,轉(zhuǎn)移和避免。風(fēng)險保留是發(fā)生頻率低、產(chǎn)生結(jié)果牽涉面小的常用方法;自我保險通常需要一個風(fēng)險池或風(fēng)險準備金;轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險發(fā)生頻率較低,但潛在的后果嚴重,這樣的風(fēng)險通常被轉(zhuǎn)移到第三方來規(guī)避;避免風(fēng)險是企業(yè)無法承擔(dān)的風(fēng)險,這樣的風(fēng)險通常是高頻率發(fā)生以及后果嚴重,意味著企業(yè)風(fēng)險的潛在收益不能彌補風(fēng)險成本。除了以上方法,企業(yè)投資多樣化也是有益的,所謂投資組合,分散風(fēng)險。例如:不要把所有的雞蛋都放在同一個籃子里的說法。多元化的投資可以降低風(fēng)險而回報卻不顯著減少。仍以索尼企業(yè)為例,索尼企業(yè)可以優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)來支持企業(yè)的運作以抵御風(fēng)險。在研發(fā)PS游戲機產(chǎn)品時,外部環(huán)境即市場,全球PS游戲機銷售不如往常。索尼可以研究為什么消費者降低了對PS游戲機的購買,是否是因為產(chǎn)品過時還是PS游戲機已經(jīng)有其他更好的替代品?如果是這樣,替代品有何優(yōu)勢,PS游戲機可以在哪些方面改進等等。對市場的深入研究,索尼可以制定戰(zhàn)略然后重新安排對PS游戲機的投資,應(yīng)把更多的資金用于產(chǎn)品促銷而不是開發(fā)技術(shù)。對于內(nèi)部環(huán)境,索尼企業(yè)可以努力保持資本結(jié)構(gòu)足夠強大,為更高更集中的投資SEC部門提供支持力量。

四、結(jié)語

總之,本文針對的是風(fēng)險理論的機會和威脅,并以索尼公司為案例進行分析,最后提出建議。風(fēng)險管理可以直接影響企業(yè)經(jīng)營與運轉(zhuǎn),不完善的風(fēng)險研究會導(dǎo)致企業(yè)遭受財務(wù)危機。管理者只有重視風(fēng)險,才能使企業(yè)能夠在競爭激烈的環(huán)境中取得成功。

參考文獻:

[1]康尼.《經(jīng)營風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險的的理論關(guān)系》.企業(yè)財務(wù)與會計雜志.1982(2).

[2]克勞伊.風(fēng)險管理要素.2006.

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論文關(guān)鍵詞:績效審計,評價標準,設(shè)計

績效審計是審計發(fā)展的必然產(chǎn)物,是當今世界政府審計的主流,它豐富和充實了政府責(zé)任監(jiān)督體系。在政府績效審計過程中必須有一個指導(dǎo)審計活動、衡量審計事實、鑒定經(jīng)濟效益的標準,這就是績效評價標準。績效評價標準是審計部門或?qū)徲嬋藛T對實際效果進行衡量或評價的鑒定要點,是衡量經(jīng)濟效益優(yōu)劣的尺度。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

(一)國外研究現(xiàn)狀

一些西方發(fā)達國家如美、英等國在政府績效審計的研究時間上遠遠早于我國,而且他們的經(jīng)濟發(fā)達程度以及審計體制等也為政府績效審計的發(fā)展創(chuàng)造了條件,所以他們在政府績效審計評價指標體系方面的研究也顯然比我國成熟。就世界范圍來看,美國的政府績效審計評價指標體系的建設(shè)走在世界的前列。美國的政府績效評價體系由硬性指標和軟指標共同構(gòu)成。美國的政府績效審計就是以硬性指標為基礎(chǔ)畢業(yè)論文怎么寫,針對不同被審計項目,制定不同的評價指標體系并采用一定的方法如綜合評分法進行評價[1]。

英國國家審計署對政府績效確定了三項標準:錢是否花的少,盡可能少地耗費人力物力和財力;錢是否花得好,通過比較所投入資源與所產(chǎn)生效益進行評定;錢是否花的明智,通過比較預(yù)期效果與實際效果進行評估。英國政府績效審計部門以這三項標準為依據(jù),運用各部門各行業(yè)己有的評價指標,對其經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價。[2]英國在評價方法上也有許多形式,如專家意見法、問卷調(diào)查法、實地考察法、具體評價指標的對比、定性分析、運用統(tǒng)計進行定量分析等[3]。

(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)以績效審計評價標準為專題的研究文章并不多見,夏軍峰簡要介紹了國外績效審計的評價標準,指出由于績效審計的不確定性和復(fù)雜性,審計人員不得不為每個具體的審計項目建立評價標準,標準可以來自于基本的計劃文書、預(yù)算文件、項目報告、國際機構(gòu)的標準、政府的方針政策、專業(yè)機構(gòu)的公告、過去的執(zhí)行情況等。審計人員還應(yīng)對績效評價標準的適當性做出判斷,許多具體的審計標準應(yīng)在審計實施過程中建立中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。其他大多數(shù)研究者把績效審計評價標準作為討論的問題之一[4]。

張麗華指出我國目前開展績效審計的障礙之一就是缺乏一套完整的評價績效的指標體系,并提出了一些設(shè)想,認為公共機構(gòu)績效評價體系應(yīng)包括被審計單位資源占用、資源利用、管理活動、社會效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容,在建立政府績效審計指標體系時畢業(yè)論文怎么寫,還應(yīng)將定量評價與定性評價相結(jié)合,對無法量化的影響績效的因素,可借鑒美國的做法,建立“優(yōu)先實踐”原則作為衡量標準[5]。

張?zhí)煺岢隹冃徲嫅?yīng)著力于評價被審計單位的工作效率、管理控制體系、工作方法以及工作結(jié)果。其中工作效率可以用公共資源的數(shù)量與需求量、設(shè)備和職工允許空閑的時間、一定時間內(nèi)完成的工作量等定量指標來衡量,其他幾個方面則多為定性評價[6]。

邢俊芳、呂文基撰寫的《經(jīng)濟效益審計》一書討論了行政事業(yè)單位資金利用效益審計的評價標準,以經(jīng)費自給率、經(jīng)費節(jié)約率、單位工作量費用率、本年人均經(jīng)費、本年人均經(jīng)費、比上年經(jīng)費節(jié)約率等作為考核行政機關(guān)效益的指標,顯然上述指標主要是從經(jīng)濟性方面對績效進行考量,效率性和效果性方面的考核不夠[7]。

竹德操等編著的《經(jīng)濟效益審計》又進一步提出了本年實事完成率、群眾來信來訪處理率、所屬地區(qū)社會總產(chǎn)值增長率、所屬地區(qū)引進外資增長率等效率指標,這些指標的貢獻在于對行政機關(guān)的效益考核指標在考慮經(jīng)濟指標的同時考慮到了社會效益;其次,該書指出長遠的經(jīng)濟效益、地區(qū)的合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難以從一時的指標中反映出來[8]。

二、政府績效審計評價標準的建立原則

建立政府績效評價標準的功能,在于保證政府績效審計判斷的一致性和客觀性。[9]因此,審計人員在制定或選擇評價標準時必須遵守以下基本原則。

(一)評價標準的相關(guān)性

相關(guān)性是指審計評價標準應(yīng)當與被審對象的核心效用緊密相關(guān)。審計評價標準要能夠?qū)唧w審計目標的實現(xiàn)程度進行評價,并且保證績效審計提供的信息有助于信息使用者做出正確的決策或采取正確的行動。隨著審計的深入,審計目標會層層細化。審計人員應(yīng)針對各個具體目標來選擇相應(yīng)的評價標準。審計人員必須為每一項審計項目量體裁衣,根據(jù)審計項目的具體特點和具體審計目標,形成審計人員的績效審計評價標準。

(二)評價標準的可操作性

可操作性主要是指審計評價標準必須簡明、具體、易懂畢業(yè)論文怎么寫,便于審計人員進行分析,易于判斷被審計對象績效的好壞,也有利于信息使用者的理解。審計評價標準應(yīng)充分考慮到客觀條件的影響,從被審計單位或項目的實際情況出發(fā),反映現(xiàn)實的方法、管理能力、組織結(jié)構(gòu),且考慮發(fā)展?jié)摿?,主要對可控制和可調(diào)整的因素進行評價。

(三)評價標準的科學(xué)性

科學(xué)性主要是指審計評價標準不受任何單位和個人的主觀意志左右,在相同的環(huán)境和條件下,不同的評價人可以使用該審計評價標準得出相同的結(jié)論。審計評價標準應(yīng)當涵蓋特定條件下績效的所有重要事項和方面。即注意眼前利益和長遠利益相結(jié)合,國家利益、集體利益和個人利益相結(jié)合,經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合,預(yù)算和實際業(yè)績相結(jié)合,能夠全面、辯證地考慮分析問題[10]。

筆者認為,除了上述三個原則之外,績效審計評價標準還必須保持一定的靈活性,由于政府各部門的目標、性質(zhì)、職能各不相同畢業(yè)論文怎么寫,故如果要建立一個固定的標準模式很難,所以,靈活性是政府績效審計評價標準的一個重要特征,即根據(jù)不同的單位選用不同的標準,這樣可以滿足不同部門的需要。另外,還要遵循一致性原則,標準可能來自不同的方面,但是有個很重要的前提,就是一定要與法律、法規(guī)、國家政策具有一致性,否則就不具有可操作性,是沒有價值的。

三、我國政府績效審計評價標準的設(shè)計

《中國政府績效評估研究》確定的指標體系由職能指標、影響指標和潛力指標三大類組成。

職能指標。它用來衡量政府在其職能范圍內(nèi)所表現(xiàn)出的績效水平,具有直接性和主體性,如社會保障問題、社會穩(wěn)定問題等基本問題。

影響指標中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。它用來測量政府管理活動對整個社會經(jīng)濟發(fā)展成效的影響和貢獻,具有間接性和根本性。這一指標直接考察政府是否有所作為。

潛力指標。它反映的是政府內(nèi)部的管理水平,體現(xiàn)政府管理廉潔、公正、高效的政治要求,實際上就是在測量政府在自身建設(shè)和內(nèi)部管理方面的工作效果。

筆者認為畢業(yè)論文怎么寫,政府績效的評價標準應(yīng)該劃分為政府總體績效和項目績效評價標準兩個層次。政府績效審計總體評價標準是帶有根本性和指導(dǎo)性的原則標準,是對政府行為經(jīng)濟性、效率性、效果性的基本規(guī)定,也是政府部門開展一系列公共管理活動應(yīng)努力達到的目標。項目評價標準是對一個項目是否實現(xiàn)其目標進行的評價,其重點是對活動產(chǎn)出價值的衡量。

(一)總體評價標準的設(shè)計

1.公共資源耗費審計評價指標

政府擁有社會公共資源的強制分配權(quán),政府遠景規(guī)劃及年度財政預(yù)決算需要將財政收入分配于不同的社會發(fā)展領(lǐng)域。公共資源耗費類指標主要考察政府行為成本,包括政府人力、物力和財力的占用。具體指標有基本建設(shè)支出,行政經(jīng)費支出和社會綜合發(fā)展支出。

基本建設(shè)支出:基本建設(shè)支出是財政用于新建、擴建、改建、重建固定資產(chǎn)的支出,其對國民經(jīng)濟體系的形成,鞏固發(fā)展國民經(jīng)濟擴大再生產(chǎn)的順利進行,補充國民經(jīng)濟各物質(zhì)生產(chǎn)部門所需資金和投資具有重要意義。因此,基本建設(shè)支出往往是公共資源耗費的主要形式。

行政經(jīng)費支出:公共資源耗費通常也必須考慮政府行政效率,衡量指標有行政經(jīng)費占財政支出的比重、人員資金占用率等指標。當今政府治理的發(fā)展趨勢是市場經(jīng)濟主導(dǎo)下的“大市場、小政府”。因此,行政經(jīng)費所占比重過高的政府機構(gòu)過多的消耗了社會公共資源。

社會綜合發(fā)展支出:除了基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出外,政府還必須關(guān)注社會的綜合發(fā)展。因此,政府在科教文衛(wèi)事業(yè)上的財政支出、在環(huán)境治理、社會保障、其他公益事業(yè)投入以及在司法和國防建設(shè)上的投入,均能反映政府在公共資源的投向。

2.政府管理績效審計評價指標

政府提供公共產(chǎn)品滿足公共管理和服務(wù)的需要是政府的根本職能畢業(yè)論文怎么寫,也可以說是政府活動的產(chǎn)出。因此,在保障合理預(yù)算的公共支出后,對政府活動的產(chǎn)出績效考察,即政府業(yè)績考察應(yīng)作為績效審計的重點。政府業(yè)績包括政府為社會經(jīng)濟活動提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、政府管理目標的實現(xiàn)情況、政策制定水平與實施效果、政府管理效益、政府管理社會效果等。可以通過設(shè)計經(jīng)濟效益和社會效益指標來建立政府管理績效審計評價標準。

(1)經(jīng)濟效益指標

政府職能的轉(zhuǎn)變使得政府調(diào)控經(jīng)濟的職能日益突出,由于經(jīng)濟是其他社會資源耗費的基礎(chǔ),經(jīng)濟不發(fā)展,各項社會事業(yè)就無法順利開展,也不利于社會發(fā)展總目標的實現(xiàn)。因此,經(jīng)濟發(fā)展始終是政府尤為關(guān)注的“政績”。在衡量政府經(jīng)濟管理能力的績效審計評價指標中,可以歸納為以下幾類:①宏觀經(jīng)濟發(fā)展中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。包括人均GDP、經(jīng)濟發(fā)展速度、財政收入占國民經(jīng)濟比重、社會總投資增長率、國有資產(chǎn)保值增值率等指標。上述指標反映了地區(qū)或部門整體的經(jīng)濟運行狀況,是考核政府經(jīng)濟績效的重要指標。②居民生活水平。國民經(jīng)濟發(fā)展的主要目標就是人民生活水平的不斷改善,主要包括居民平均可支配收入、消費能力、物價上漲指數(shù)等指標。③政府調(diào)控能力。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資能力、乘數(shù)效應(yīng)、擠出效應(yīng)、市場監(jiān)管能力和法規(guī)完善程度等指標。

(2)社會效益指標

政府經(jīng)濟行為的影響不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上,而且還體現(xiàn)在其帶來的社會效益上。作為一個現(xiàn)代型政府,僅僅關(guān)注經(jīng)濟的發(fā)展是遠遠不夠的,作為直接關(guān)系人民生活的人口和社會方面的指數(shù)必須納入到政府績效審計中。從質(zhì)的規(guī)定性來看,就是用一定的資源消耗獲取滿足社會需要之間的關(guān)系。從量的規(guī)定性來看畢業(yè)論文怎么寫,就是用一定的資源消耗獲取滿足社會需要的使用價值和其他有用效果,也就是說,是其付出的代價與其社會受益程度之間的對比關(guān)系。具體指標有社會發(fā)展狀況和人口質(zhì)量水平。

社會發(fā)展狀況:失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、公用設(shè)施保有量等指標,上述指標主要反映社會發(fā)展綜合效益。

人口質(zhì)量水平:人均預(yù)期壽命、人口自然增長率、平均受教育程度等指標,主要是反映了人口發(fā)展狀況和質(zhì)量。

3.政府行政潛能審計指標

政府行政潛能指標主要是反映政府的施政效率和服務(wù)潛能,從而反映政府提供行政服務(wù)質(zhì)量和能力。它包括定性和定量兩方面指標。定性指標主要包括:政府戰(zhàn)略規(guī)劃能力、政府應(yīng)付突發(fā)事件能力、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)、政府服務(wù)環(huán)境與條件、機關(guān)工作作風(fēng)等。定量指標主要包括:行政人員大專以上學(xué)歷所占比重、機關(guān)服務(wù)單位信息化程度、公務(wù)員處理事務(wù)速度、政府行政透明度、年行政復(fù)議次數(shù)、公眾支持率以及服務(wù)滿意度、廉政建設(shè)程度等。

(二)項目績效審計評價標準的設(shè)計

項目績效評價指標包括一般類指標和項目個體評價指標。

1.一般類指標

一般類指標是對不同項目績效評價摘要是評價項目決策的合理性和可行性。項目從立項直到最終完成是否做到了經(jīng)濟有效地運用資源。項目的成本效益比如何。項目的最終效益質(zhì)量如何,包括評價項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.項目評價個體指標

項目審計評價的特殊性決定了對于項目績效的評價應(yīng)主要從項目的效果來評價。對項目的前期建設(shè)主要評價項目立項的可行性、立項程序的合法性、建設(shè)項目的機會成本的評價中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。項目的效果性評價應(yīng)當從經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面來評價。

(1)經(jīng)濟效益審計評價指標

①投資利潤率

投資利潤率指標經(jīng)濟意義明確、直觀,計算簡便,在一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣,適用于各種投資規(guī)模。、通常情況下,當計算出的投資利潤率高于行業(yè)平均投資利潤率時,認為該項目方案是可行的。

②投資回收期

回收期越短,說明投資的經(jīng)濟性越好,投資回收期也是反映投資效率的一項指標,投資回收期越短,說明投資的效率越高。

③凈現(xiàn)值

式中:n----項目的期限

Ik----第k年的現(xiàn)金流入量

Ok----第k年的現(xiàn)金流出量

i----資本成本

該指標是反映投資方案在計算期內(nèi)獲利能力的動態(tài)評價指標。當NPV>0時畢業(yè)論文怎么寫,說明該方案除了滿足基準收益率要求的贏利之外,還能得到超額收益,故該方案可行;當NPV=O時,說明該方案基本能滿足基準收益率要求的贏利水平,方案勉強可行或有待改進;當NPV<O時,說明該方案不能滿足基準收益率要求的贏利水平,該方案不可行。

④內(nèi)部收益率

內(nèi)部收益率就是使投資方案在計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。在項目計算期內(nèi),項目始終處于“償付”未被回收投資的狀況,內(nèi)部收益率指標正是項目占用的尚未回收資金的獲利能力,能反映項目自身的盈利能力,其值越高,方案的經(jīng)濟性越好。

⑤凈現(xiàn)值率

其經(jīng)濟含義是單位投資現(xiàn)值所能帶來的凈現(xiàn)值,是一個考察項目單位投資贏利能力的指標。應(yīng)用NPVR評價方案時,應(yīng)使NPVR≧o,方案才能接受。

⑥總資產(chǎn)報酬率

該指標反映資產(chǎn)的運用效果??傎Y產(chǎn)報酬率越高,說明總資產(chǎn)的運用水平越好。

⑦資本保值增值率

該指標反映資產(chǎn)所有者投資回報效果的高低。只有當該指標數(shù)值等于或大于100%時畢業(yè)論文怎么寫,才說明資產(chǎn)所有人的資產(chǎn)得到了保值或增值。

⑧計劃投資資金節(jié)約率

該指標是反映項目投資經(jīng)濟性的指標。計劃投資資金節(jié)約率為負且越大,說明項目投資的經(jīng)濟性越好。應(yīng)當指出的是,這里所指的計劃投資額應(yīng)當是具有科學(xué)依據(jù)并經(jīng)過充分論證的。

⑨借債償還期

借債償還期是指根據(jù)國家財稅法規(guī)及工程項目的具體財務(wù)條件,以可作為償還貸款的項目收益(稅后利潤、折舊、攤銷及其他收益等)來償還項目投資借款本金和利息所需要的時間。它是反映項目借款能力的重要指標。

(2)社會效益審計評價指標

社會效益多數(shù)難以用貨幣計量價值,因此社會效益審計評價多以實物或勞動量指標為主,并多表現(xiàn)為服務(wù)范圍和質(zhì)量的提高或改善。據(jù)此,我國社會效益審計評價指標體系應(yīng)由以下指標組成:

①資金節(jié)約率

該指標是反映社會效益經(jīng)濟性的指標。在項目建設(shè)質(zhì)量保證的前提下,資金節(jié)約率為負數(shù)且越大,說明公共項目建設(shè)的成本越低,社會效益越好。

②工期計劃完成率

該指標是反映社會效益經(jīng)濟性的指標。在項目建設(shè)質(zhì)量保證的前提下,工期計劃完成率小于1(100%),說明公共項目投資建設(shè)的速度越快,社會效益越好中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。

③公共設(shè)施增長率

該指標是反映社會效益效率性和效果性的指標,公共設(shè)施增長率越快,說明社會的服務(wù)性功能越強,社會效益越好。公共設(shè)施增長率一般由城市標準道路增長率、城市公交營運線路增長率、人均綠地擁有量增長率、教育經(jīng)費增長率、政府部門工作效率提高率、每萬人擁有病床數(shù)的增長率等具體指標組成。

④公益性事業(yè)經(jīng)費占GDP的比重

該指標是反映社會效益效果性的指標。公益事業(yè)經(jīng)費占GDP的比重越大畢業(yè)論文怎么寫,說明財政對公益性事業(yè)的資金投資越多,政府對公益性事業(yè)越重視,社會效益越好。

⑤適齡群體就業(yè)率

該指標是反映社會效益效率性和效果性的指標。適齡群體就業(yè)率高,說明經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好、社會安定,具有比較好的社會效益。

⑥教育水平人員結(jié)構(gòu)比

該指標是綜合反映一個國家、地區(qū)人民接受教育的狀況,是其社會、經(jīng)濟長期發(fā)展是否穩(wěn)定、健康的晴雨表。

四、結(jié)束語

無論是總體評價標準,還是項目評價標準,它們的確定都需要我們在開展每一項政府績效審計活動時不斷的摸索。影響政府績效的因素是方方面面的,有表象的因素也有潛在的因素,有可預(yù)見因素也有不可預(yù)見的因素等等。因此,績效評價指標不可能包羅萬象,也不是一成不變的,雖然表現(xiàn)形式不同,但目的只有一個,就是建立一種政府績效審計的衡量尺度。審計過程中,應(yīng)結(jié)合掌握的大量的活的情況進行對比測算。在此畢業(yè)論文怎么寫,僅是對政府績效審計評價標準的初步探討,具體評價指標體系的建立還很不完善。值得注意的是,政府績效審計評價標準本身是個系統(tǒng),各種標準應(yīng)聯(lián)系的看。同時,由于政府績效審計客體涉及面很廣,既有政府部門財政預(yù)算支出,又有重點項目、專項工程支出,還有各類基金支出、國有企業(yè)投資支出等等方面。所以,績效審計指標的確立就必須分類別,按審計客體的不同分別設(shè)立,沒有適合各類政府績效審計的一個指標體系??傊?,只有經(jīng)過充分的調(diào)查和論證,我國才有可能建立起適合我國國情的政府及其各部門和項目的績效審計評價標準體系,并使其不斷完善,為即將在我國大規(guī)模開展政府績效審計提供科學(xué)的評價依據(jù)。

參考文獻

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篇9

安徽大學(xué),合肥230601

內(nèi)容提要:本文運用文獻計量法和詞頻統(tǒng)計法對CNKI收錄的152篇論文進行了統(tǒng)計分析,評估了我國財政支出績效評價的研究現(xiàn)狀。結(jié)果表明,中國財政支出績效評價研究呈現(xiàn)出研究起步較晚、研究群體相對集中、研究主題比較突出、基礎(chǔ)研究比例偏高、定量分析方法運用較少和研究資助力度不夠等幾個特點。為此,本文建議研究者、研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)期刊和政府共同協(xié)作,進一步提高中國財政支出績效評價的研究質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 :財政支出績效評價文獻計量

中圖分類號:F812.4 文獻標識碼:A文章編號:1672-9544(2015)06-0036-05

近年來,隨著財政部門預(yù)算、國庫集中收付和政府采購制度改革的逐步深化,公共財政資金使用效率問題得到全社會的關(guān)注,人們在反思公共財政資金使用效率低下、損失浪費問題嚴重的同時,更加關(guān)注對公共財政資金的績效管理。強化績效、科學(xué)理財逐步成為財政支出績效評價的指導(dǎo)思想。學(xué)術(shù)界對于財政支出績效評價的研究能夠為財政部門提供決策參考,反過來,對代表性期刊學(xué)術(shù)論文研究質(zhì)量的評估能夠從整體上把握我國財政支出績效評價的理論研究水平。運用文獻計量方法、詞頻統(tǒng)計法吸SPSS軟件對CNKI(中國知網(wǎng))收錄的2000年-2015年中國財政支出績效評價學(xué)術(shù)論文進行綜合評價,總結(jié)研究特點,提出改進建議,實現(xiàn)本次研究的目的,為財政決策部門提供理論和數(shù)據(jù)參考。

一、確定評價樣本

為了有效評價中國財政支出績效評價研究現(xiàn)狀,選擇CNKI收錄的2000年-2014年“財政支出績效評價”研究論文作為評價樣本,分四步確定評價樣本。第一步,初步搜索。在CNKI數(shù)據(jù)庫中,以“財政支出績效評價”為主題搜索顯示,期刊論文732篇、博碩士論文260篇;以“財政支出績效評價”為

關(guān)鍵詞 的論文25篇、博碩士論文4篇;以“財政支出績效評價”為篇名的期刊論文13667篇;博碩士論文127篇。第二步,進一步篩選。對上述論文進一步分析發(fā)現(xiàn),50%以上的論文與財政支出績效評價研究主題相關(guān)性不大,不能為評價目標服務(wù),予以剔除。第三步,以“主題”為檢索項,以“財政支出績效評價”為檢索詞,以相關(guān)度或時間為序,按照精確匹配的原則,檢索2000年-2014年間,CNKI收錄的“財政支出績效評價”研究論文(截止時間2015年1月3日)。結(jié)果顯示,中文核心期刊和CSsci期刊共計152篇論文。

第四步,下載152篇財政支出績效評價研究論文,建立財政支出績效評價研究評價數(shù)據(jù)庫,以此為評價樣本,運用詞頻統(tǒng)計法、文獻計量分析法和EXCEL等統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計、分析和綜合評價。

二、數(shù)據(jù)分析與評價

(一)研究時間評價

圖1給出了2000年-2014年中國財政支出績效評價數(shù)量情況??梢钥吹?,中國財政支出績效評價研究的數(shù)量在逐年增加。2005年到2007年之間增長迅速,且在2013年達到頂峰,今后,財政支出績效評價仍將是一個研究熱點,將會有大量的研究論文出現(xiàn)。

2作者學(xué)術(shù)地位。統(tǒng)計結(jié)果顯示(表2),研究生占19.35%,初級或中級研究人員比例為26.61%,副教授為6.450/0,教授僅為3.22%,此外,44.35%的作者沒有標明學(xué)術(shù)地位,這與部分期刊對作者學(xué)術(shù)地位標注的要求不盡一致有關(guān)。上述統(tǒng)計表明中國財篇。與其他相關(guān)研究相比,山東大學(xué)汪全勝教授對中國立法后評估的研究系統(tǒng)性較強,自2007年國家社會科學(xué)基金項目“立法后評估研究”獲得立項以來,在17個不同的重要期刊發(fā)表17篇立法后評估研究論文,占所有重要期刊立法后評估論文的12.14%,系統(tǒng)深入的理論研究為中國立法后評估實踐提供決策參考。可見,對中國財政支出績效評價的研究中,單個作者發(fā)文量偏低,研究系統(tǒng)

(二)研究者評價

l作者單位。高等院校和政府部門的作者是主體,占57.24%,而企事業(yè)單位和獨立的研究所、研究中心的作者比例僅為2.63%,如表l所示。高校作者中,上海財經(jīng)大學(xué)9篇,占14.52%;西安交通大學(xué)5篇,占8.06%;上海師范大學(xué)4篇,占6.45%;中央財經(jīng)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)各3篇,各占4.84%;長安大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、中國人民大學(xué)等各2篇,各占3.23%;其他學(xué)校7篇,占11.29%。這與中國立法后評估和中國低碳經(jīng)濟研究情況大不相同。政支出績效評價的研究人員更加年輕化,中級和副高職稱人員成為研究的中堅力量。

3.作者數(shù)量。統(tǒng)計顯示,人均超過兩篇的作者有l(wèi)6位,共發(fā)表了34篇論文,占總數(shù)的22.37%,其他118位作者人均1性不強,對財政支出績效評價相關(guān)問題的探討不夠深入。

(三)研究主題評價

1.學(xué)科方向。統(tǒng)計顯示,152篇樣本論文的學(xué)科方向包括財政與稅收、高等教育、宏觀經(jīng)濟管理與可持續(xù)發(fā)展、會計與審計、職業(yè)教育與教育管理、農(nóng)業(yè)支出、環(huán)境科學(xué)與資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施投入、行政管理、水利水電、林業(yè)財政、醫(yī)藥衛(wèi)生、中等教育、金融、交通運輸?shù)?,其中財政與稅收方向的研究論文119篇,占78.3%,其他研究方向的論文只占21.7a/o。由此表明中國財政支出績效評價研究主題鮮明,研究人員專業(yè)性較強。

2.

關(guān)鍵詞 。通過對論文

關(guān)鍵詞 的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),財政支出帶來的效率、效益和效果,為了科學(xué)評價財政支出績效而進行一系列的相關(guān)研究。事實上,財政支出績效評價理論、方法依然沒有形成體系,研究人員對財政支出績效評價存在的問題的關(guān)注不夠,這方面的論文只占1.28%,很顯然,需要進一步加強對財政支出績效評價存在問題的研究,提出針對性的改進措施,實現(xiàn)績效審計目標。

(四)研究階段評價

1.研究層次。統(tǒng)計顯示,財政支出績效評價主要集中在基礎(chǔ)研究,達65.79%,職業(yè)指導(dǎo)的論文也達到17.11%,政策研究達到9.87%,對技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)應(yīng)用的研究論文比例偏低,僅占2%,如表5所示。可見,財政支出績效研究還處于理論基礎(chǔ)研究階段,缺少深入的技術(shù)性的指導(dǎo)和應(yīng)用研究,在這49.35%的論文圍繞“績效評價”,“財政支出”展開研究,其他研究主題體現(xiàn)為“指標體系”、“改革”、“數(shù)據(jù)”、“管理”、“評價”等。表明財政支出績效評價研究主題突出,

關(guān)鍵詞 出現(xiàn)頻次超過兩次的如表4所示。

由此可以看出研究人員關(guān)注的重點在于各項方面有待提高。

2.論文級別。對刊發(fā)樣本論文的期刊進行統(tǒng)計顯示,載人北大核心和中文核心期刊的論文總計78篇,占評價樣本的70.27%,載人CSSCI期刊中的論文數(shù)量有33篇,占29.73%。核心期刊發(fā)表的財政支出績效評價論文分布情況如表6所示。

可以看出,中國財政支出績效評價研究論文主要刊發(fā)在財經(jīng)、稅收、會計類核心期刊上,尤以《中國財政》發(fā)文量最多,《財會通訊》、《財政研究》等期刊緊隨其后,財政支出績效評價研究論文受到高級別期刊的青睞,進一步表明關(guān)注財政支出績效評價問題具有一定的研究價值。從CNKI收錄的所有財政支出績效評價的論文來看,按照研究主題分類計算,152篇樣本論文只占財政支出績效評價論文的15.32qo;若按篇名計算,樣本論文只占l.lOl%,核心論文和權(quán)威論文數(shù)量偏少,因而,進一步提高論文質(zhì)量,在高級別期刊是必然趨勢。

(五)研究技術(shù)評價

對研究方法的統(tǒng)計顯示,中國財政支出績效評價采用的研究方法主要是非經(jīng)驗主義方法,超過50%的研究是案例舉要與統(tǒng)計調(diào)查,注重實證分析。研究方法選擇上,學(xué)者們傾向于使用定性方法進行評價,定量方法使用較少,但也有部分定量分析方法得到使用,如DEA方法出現(xiàn)了8次,AHP法出現(xiàn)了6次,成本效益分析方法出現(xiàn)了14次,模糊綜合評價法也被使用過2次,總體上,定量評價方法使用比例不高。

對國外文獻的跟蹤情況統(tǒng)計顯示,152篇樣本論文中,中文

參考文獻累計出現(xiàn)386次,占評價樣本的87.73%,英文

參考文獻累計出現(xiàn)54次,占樣本論文的12.275。由此可見,學(xué)術(shù)界在進行財政績效評價的研究時,主要參考國內(nèi)的研究成果,極少數(shù)是國外實踐與成果。因而,借鑒國際文獻與實踐經(jīng)驗,開展理論對話,提高研究水平是今后需要加強的工作。

統(tǒng)計中也發(fā)現(xiàn),由于作者寫作手法和期刊對

參考文獻標注要求不統(tǒng)一,導(dǎo)致部分論文沒有標注

參考文獻,使得樣本論文的

參考文獻總數(shù)量偏少,不符合學(xué)術(shù)研究規(guī)范和基本要求,這也需要研究者和期刊在今后的研究和論文審稿中加以重視。

(六)研究資助力度評價

統(tǒng)計結(jié)果顯示,高達88.82%的有關(guān)財政支出績效評價的研究是沒有受到基金資助的,國家級基金和地方政府基金的資助較少,僅占9.21%(如表7所示)。由此可以看到相關(guān)研究還沒有受到很多的政策和資金的扶持,與處于基礎(chǔ)研究階段的評價相呼應(yīng)。

三、研究結(jié)論及建議

(一)研究結(jié)論

通過上文的統(tǒng)計和分析,可以總結(jié)出中國財政支出績效評價研究呈現(xiàn)以下幾個特點:

1中國財政支出績效評價研究起步較晚,但發(fā)表的重要論文數(shù)量逐年攀升。在全面建成小康社會進程中,公共財政仍將發(fā)揮巨大的推動力,對財政支出績效評價的研究會成為一個重要的熱點課題。

2.研究群體相對集中。高校和科研院所的研究人員成為中國財政支出研究的主力軍,財經(jīng)類院校對財政績效問題的關(guān)注要高于其他綜合性的高校,如樣本論文中,上海財經(jīng)大學(xué)就有9篇。同時,研究者主要是具有研究生學(xué)歷和中級職稱的研究人員,中級職稱和副高職稱人員將是今后中國財政支出績效評價研究的主力。

3.研究主題比較突出。研究人員學(xué)科方向以財政與稅收為主,體現(xiàn)出研究者專業(yè)性較強的特征。同時,49.35%的論文圍繞“績效評價”,“財政支出”展開研究,其他研究主題包括指標體系、改革、數(shù)據(jù)、管理、評價等,表明財政支出績效評價研究主題突出。

4.基礎(chǔ)研究比例偏高。65.79%的論文都是基礎(chǔ)性研究,研究者關(guān)注研究對象本身的問題,沒有進一步的挖掘研究對象深層次的問題。并且,基礎(chǔ)性研究成果在核心期刊和CSSCI期刊發(fā)表的比例偏低,還沒有形成一系列的高質(zhì)量的研究成果,供政府部門決策參考。

5定量分析方法運用較少。90%的研究注重定性分析,這和65.79%的研究以基礎(chǔ)性研究有關(guān),財政支出績效評價中定量分析具有較大的空間。

6.研究資助力度不夠。大部分的研究缺乏基金的資助,也是導(dǎo)致研究成果質(zhì)量偏低的原因之一。長期以來,我國基礎(chǔ)性研究的資助力度不夠,不利于科研工作者研究效率的提高。

(二)若干建議

綜上所述,中國財政支出績效評價整體上還處在初級階段,對于進一步提高中國財政支出績效評價研究質(zhì)量,建議加強如下幾個方面的工作:

1.研究者方面。首先鑒于中國財政支出績效評價研究者結(jié)構(gòu)不均衡,教授、副教授參與研究的比例偏低的現(xiàn)狀,需要進一步優(yōu)化研究人員結(jié)構(gòu),鼓勵正高和副高職稱的教師和研究員組建研究團隊,參與財政績效評價的研究。其次,財政、稅收機關(guān)工作人員對財政支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模比較了解,能夠結(jié)合工作實踐,對財政支出績效評價提供指導(dǎo),因而,政府機構(gòu)和事業(yè)單位財稅工作人員是今后優(yōu)化研究群體結(jié)構(gòu)需要考慮的對象。第三,財政支出績效評價屬于財政學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟學(xué)交叉領(lǐng)域,對財政支出規(guī)模及結(jié)構(gòu)、財政支出實施過程和實施績效的評估屬于中評估和后評估,需要結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的評價方法、評價工具和模型進行定量評價,因而需要研究者掌握一定的定量評價方法,為財政支出績效評價奠定理論基礎(chǔ)。

2.研究機構(gòu)方面。首先,各研究機構(gòu)應(yīng)主動加入財政支出績效評價的研究中來,并且要明確各自責(zé)任和研究主題。確立各自的核心研究主題,組建理論功底扎實、創(chuàng)新能力較強的科研團隊,圍繞核心主題開展針對性研究,以高質(zhì)量的專著、權(quán)威論文、研究報告申請項目結(jié)題,為繼續(xù)申請新項目或新課題做準備。其次,需要研究機構(gòu)建立一套對于該方面研究切實可行的科研績效評價體系,以評價研究機構(gòu)內(nèi)研究人員的科研績效水平。第三,還要注重與相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业慕涣髋c學(xué)術(shù)研討,相互學(xué)習(xí),以達到提高整體研究水平的目的。

篇10

題目

不超過20個字,可以用“基于”、“研究”等詞

摘要

有的期刊要求200字左右,有的期刊要求350字以內(nèi),可以準備兩個版本的摘要備用

要用最簡潔的語言把你改進的內(nèi)容進行提煉

模板:針對。。。問題,提出。。。的方法,改進是什么。實驗結(jié)果表明。。。

關(guān)鍵字

有的期刊要求5個,有的期刊要求5到8個,建議寫成5個,用分號隔開,要寫中文全稱,不要寫英文簡寫

英文摘要

用被動語態(tài),最好用過去時態(tài),因為你的實驗內(nèi)容等都是已經(jīng)做好的,是過去的

引言

介紹背景,你的研究方向的發(fā)展歷史,現(xiàn)存的問題,你要做的事

寫研究方向的發(fā)展歷史,關(guān)鍵是怎么來引出問題

羅列一些文獻時,不能只是簡單的羅列,要說明這些論文算法的優(yōu)點,存在的問題

最后一段要與摘要保持一致,要寫自己要做什么改進,要與上文提出的現(xiàn)存問題相結(jié)合,主要是解決上文提到的問題

與結(jié)束語不同的是,不用寫結(jié)論

寫主觀的東西,除了引言,正文部分都要保證客觀對我算法的介紹不能寫得跟摘要一模一樣

正文

不能出現(xiàn)“我”、“我們”、“作者”,盡量少用“本文”、“本算法”

整篇文章要站在算法的角度來寫,不要寫本文啥啥啥

英文簡寫第一次出現(xiàn)時要用括號注明英文全稱,eg:ICDAR(InternationalConferenceonDocumentAnalysisandRecognition,文檔分析與識別國際會議)

如果有用到閾值,要說明選取該閾值的理由

最好給自己提出的新算法起個名字

出現(xiàn)公式時,要把公式中出現(xiàn)的每個變量的意義解釋清楚

不能寫如下圖所示,應(yīng)該寫如圖1.5所示

圖不要太大

實驗

先對實驗結(jié)果圖進行簡要介紹,然后根據(jù)理論對結(jié)果進行分析

對比實驗中,用的算法最好是最新的算法或最經(jīng)典的算法,優(yōu)先最新的算法

要控制變量,否則沒有比較的意義

對比實驗最好有三個或以上(包括自己算法實驗)

結(jié)束語

要與引言最后一段、摘要保持一致,做到首尾呼應(yīng)

現(xiàn)存問題是什么,我的改進,結(jié)合實驗,說明為什么我的改進能得到較好的效果,而不是簡單的介紹算法流程

不要把缺點寫太多,可以一句話概括

參考文獻

盡量多引用英文文獻,文獻時間最好是近五年的,除非是特別經(jīng)典的論文

要注意文獻的出處,中文文獻最好是三大學(xué)報、博士論文

有的期刊要求參考文獻10篇以上,有的要求15篇以上

寫摘要、結(jié)束語等時,不要平鋪直敘,要體現(xiàn)出自己是花了心思做的

寫的時候要注意不要寫的太啰嗦,用科學(xué)準確的表述,不要太口語化

論文要保證客觀

最好用總分結(jié)構(gòu),先從宏觀上做大致介紹,再從微觀上對細節(jié)做闡述

論文最終保存成doc格式的

公式要用MathType來寫

要控制字數(shù),不要寫太多,要考慮版面費,寫5-6頁最好

參考文獻要按順序?qū)?/p>

參考文獻的引用要放在句號前

科技論文的范例賞析:

【摘要】高科技企業(yè)作為21世紀新的經(jīng)濟增長點,其發(fā)展備受關(guān)注。目前我國高科技企業(yè)在遇到的諸多障礙中,存在的現(xiàn)金流不暢、現(xiàn)金流來源與使用需求不平衡、管理效率低下等問題嚴重影響著企業(yè)的未來發(fā)展。本文通過分析當前環(huán)境下我國高科技企業(yè)現(xiàn)金流運行的特點與問題所在,就如何針對性地開展現(xiàn)金流量管理進行了探討。

【論文關(guān)鍵詞】高科技企業(yè);現(xiàn)金流;特點;管理策略

一、我國高科技企業(yè)開展現(xiàn)金流管理的必要性

我國高科技企業(yè)起步于20世紀80年代末,國家為了鼓勵其發(fā)展,先后制定和實施了“863計劃”、“火炬計劃”以及一系列優(yōu)惠政策,經(jīng)過二十多年的努力,取得了較大發(fā)展。但總體來說,我國高科技企業(yè)起步較晚,在發(fā)展的過程中依然存在著不少問題。許多企業(yè)缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力,企業(yè)管理水平相對較低,大多數(shù)企業(yè)的市場開拓能力較弱,人才流失嚴重。人才的流失帶來核心技術(shù)的流失,這些問題都在一定程度上制約著企業(yè)的發(fā)展,而現(xiàn)金流轉(zhuǎn)順暢與否對高科技企業(yè)顯得尤為重要。處在高風(fēng)險經(jīng)營環(huán)境中的高科技企業(yè),其新技術(shù)的不斷研究與開發(fā)需要大量的現(xiàn)金投入,在有限的現(xiàn)金流來源下要面對巨大的現(xiàn)金支用需求,加上管理水平低下造成的現(xiàn)金低效運作,使得我國許多高科技企業(yè)陷入發(fā)展的窘境,并加大了流量破產(chǎn)風(fēng)險。因此,加強高科技企業(yè)的現(xiàn)金流量管理勢在必行。

二、現(xiàn)階段我國高科技企業(yè)的現(xiàn)金流運行特點

與傳統(tǒng)企業(yè)相比,高科技企業(yè)在發(fā)展、技術(shù)、管理、投資和資本等方面具有自身的特點。與此相對應(yīng),其現(xiàn)金流運行也呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)企業(yè)的特點,具體表現(xiàn)為以下五個方面:

(一)高科技企業(yè)的高投入、高成長及持續(xù)創(chuàng)新特征使得企業(yè)現(xiàn)金需求量大

與傳統(tǒng)企業(yè)相比,高科技企業(yè)對自然資源的依賴程度較低,但是對資金的依賴性較高。

1.從高科技企業(yè)的崛起到形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從研發(fā)營銷到產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化都要以大量的資金投入為先導(dǎo)。2.企業(yè)持續(xù)的科技創(chuàng)新對資金的需求很大。信息化社會中知識的更新很快,企業(yè)要不斷地進行技術(shù)改造和知識更新,才能保持其在市場上的競爭優(yōu)勢。3.企業(yè)的創(chuàng)新所帶來企業(yè)的高速成長又形成了規(guī)模生產(chǎn)的資金需求。

(二)高科技企業(yè)自身的高風(fēng)險性與獨特的資產(chǎn)構(gòu)成使得企業(yè)從外部獲取現(xiàn)金的難度大,融資渠道狹窄

對于在高科技企業(yè)里面占很大比例的中小企業(yè)來說,政府很少也不可能給予大量的直接投資,融資的財政渠道對于大量的高科技企業(yè)來說是可望而不可及的。然而,由于高科技企業(yè)的高風(fēng)險性,一般的金融主體不愿把大量的資金投向高科技企業(yè)。在高科技企業(yè)的種子階段和創(chuàng)新階段,很難看到銀行貸款的身影。而對于成長、成熟期的高科技企業(yè),上市融資雖為不錯的選擇,但我國目前沒有建立起真正意義上的創(chuàng)業(yè)板市場,中小企業(yè)版的高門檻讓很大一部分企業(yè)止步門外。由此可見,高科技企業(yè)的金融融資渠道也受到很大的限制。

(三)目前我國高科技企業(yè)的未來發(fā)展過分依賴外部現(xiàn)金流,企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流量支持不足

目前,我國大部分高科技企業(yè)未來的高速發(fā)展并沒有內(nèi)部現(xiàn)金流的支持或力量極其弱小,高速發(fā)展只能伴隨著高額度的外部融資,是否能夠從企業(yè)外部獲取現(xiàn)金流在很大程度上制約著我國高科技企業(yè)的發(fā)展。

(四)高科技企業(yè)投、籌資現(xiàn)金流水平的不平衡使企業(yè)現(xiàn)金流量普遍不足,流量破產(chǎn)風(fēng)險較大

高科技企業(yè)現(xiàn)金流量的不足主要體現(xiàn)在現(xiàn)金流入量與流出量在數(shù)量上的不平衡性與在時間上的不匹配性兩方面。這與高科技企業(yè)自身的特點有很大關(guān)系。1.數(shù)量上的不平衡。這是由高科技企業(yè)的投資特性與籌資特性產(chǎn)生的。(1)產(chǎn)品投入期加長,而產(chǎn)品的生命周期卻在縮短,企業(yè)前期的高投入可能尚未收回而該項新產(chǎn)品卻已被淘汰,現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出產(chǎn)生缺口。(2)從長期來看,高科技企業(yè)外部獲取現(xiàn)金流約束較多,內(nèi)部現(xiàn)金流水平不高使得企業(yè)總體現(xiàn)金流的來源不暢。2.時間上的不匹配。高科技企業(yè)的發(fā)展是以單個企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開始的,其過程有特殊性,即投入的初始階段只是凈投入,后續(xù)階段大量投入之后才能有產(chǎn)出。收益時間過程的滯后,使得現(xiàn)金回流與持續(xù)創(chuàng)新要求的現(xiàn)金支出在時間上不同步。如果獲取的現(xiàn)金流入長期不能滿足投資現(xiàn)金支出需要,則必然會制約企業(yè)的發(fā)展。更值得注意的是,若現(xiàn)金流量管理不善,出現(xiàn)現(xiàn)金流量不足以支付契約上要求的到期支付款項時,便會發(fā)生流量破產(chǎn)。

(五)高科技企業(yè)典型的周期性成長規(guī)律使現(xiàn)金流運動階段性特征明顯高科技企業(yè)現(xiàn)金運動的階段性,主要是由高科技企業(yè)的高風(fēng)險性、資金的密集性及高科技企業(yè)成長的階段性等特點決定的,使得高科技企業(yè)的現(xiàn)金運行及其所面臨的風(fēng)險都表現(xiàn)出明顯的階段性特征。這便要求管理者把握現(xiàn)金流運動的周期規(guī)律,適應(yīng)性地開展現(xiàn)金流量管理活動。

三、高科技企業(yè)現(xiàn)金流管理策略分析與選擇

在開展現(xiàn)金流管理的過程中,應(yīng)科學(xué)把握高科技企業(yè)現(xiàn)金流的特征,有的放矢地研究管理策略,以求對我國高科技企業(yè)現(xiàn)金流管理水平的提高有一定的借鑒意義。

高科技企業(yè)要維持增長,就要求有相應(yīng)的投資現(xiàn)金流支持,只有通過投資現(xiàn)金流流出才能不斷形成新的有競爭力的經(jīng)營資產(chǎn),增強高科技企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營性現(xiàn)金流的能力。目前,高科技企業(yè)取得投資現(xiàn)金流的渠道主要是依賴對外籌資形成的外源性現(xiàn)金流,而通過經(jīng)營產(chǎn)生的內(nèi)源性現(xiàn)金流普遍不足。這種外源性現(xiàn)金流與內(nèi)生性現(xiàn)金的不平衡,將使高科技企業(yè)的投資現(xiàn)金流受制于人,從長期來看可能會引發(fā)危機。結(jié)合對我國高科技企業(yè)現(xiàn)金流量特征的分析,筆者認為,當前我國高科技企業(yè)現(xiàn)金流管理的總體思路是:以改善投資現(xiàn)金流量普遍不足問題為出發(fā)點,結(jié)合高科技企業(yè)不同成長階段的現(xiàn)金流運行特點,通過充實現(xiàn)金流來源,控制優(yōu)化現(xiàn)金流出、提高現(xiàn)金使用效率三方面的管理,使得高科技企業(yè)保持現(xiàn)金流動性與收益性的平衡,現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出匹配保證企業(yè)現(xiàn)金流量長期處于最優(yōu)化狀態(tài)。在管理過程中具體策略如下:

(一)充分考慮高科技企業(yè)特殊的現(xiàn)金流波動性、風(fēng)險性,科學(xué)預(yù)測現(xiàn)金流量,為安排融資現(xiàn)金流做準備

高科技企業(yè)應(yīng)注重持續(xù)發(fā)展,長期現(xiàn)金流量預(yù)測作為企業(yè)長期財務(wù)規(guī)劃的一種有效手段,意義重大。高科技企業(yè)在編制短期現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的預(yù)測的同時,應(yīng)定期以資產(chǎn)負債表為基礎(chǔ)編制長期現(xiàn)金流量預(yù)測,為企業(yè)的長期融資及經(jīng)營投資決策提供依據(jù),合理規(guī)劃資本結(jié)構(gòu),幫助高科技企業(yè)走長期持續(xù)發(fā)展之路。

(二)優(yōu)化外源現(xiàn)金流,從外部合理籌集企業(yè)營運所需要的充足現(xiàn)金流量

由于高科技企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險很大,而資金的流動性和安全性較差,因此債權(quán)人將要求高科技企業(yè)對負債提供較高的風(fēng)險溢酬,隨著負債金額的增加,債務(wù)資本的風(fēng)險也不斷加大。高科技企業(yè)固有的高經(jīng)營杠桿只有加上較低的財務(wù)杠桿才能夠保證其經(jīng)營能夠保持一個比較平衡的狀況,這樣對于高科技企業(yè)的發(fā)展是很有好處的。高科技企業(yè)融資應(yīng)以權(quán)益融資為主,不易過多通過債務(wù)融資獲取現(xiàn)金流。但應(yīng)當注意的是,在實踐中高科技企業(yè)融資渠道的選擇與融資優(yōu)序還要受到實際資本市場金融市場環(huán)境以及高科技企業(yè)自身所處的發(fā)展階段等因素的影響,管理者應(yīng)結(jié)合實際情況做出相應(yīng)的決策,并在可能的條件下盡量調(diào)整財務(wù)結(jié)構(gòu),使現(xiàn)金流入更加科學(xué)、合理。

(三)提高內(nèi)部現(xiàn)金流量水平,充實平衡企業(yè)現(xiàn)金流來源,降低投資支出對外部現(xiàn)金流的依賴性

高科技企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流量的水平與企業(yè)投資、籌資、經(jīng)營以及股利分配活動中的現(xiàn)金流量都有著密切的關(guān)系。高科技企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流的管理策略應(yīng)分別籌資、投資、經(jīng)營及股利分配活動進行探討,一方面擴大內(nèi)部現(xiàn)金流量來源,即提高投資現(xiàn)金流收益回報,科學(xué)優(yōu)選投資項目,增強未來創(chuàng)現(xiàn)能力;另一方面,管理收縮內(nèi)部現(xiàn)金流量的抵減因素,以低負債比例籌集外部現(xiàn)金流;加強管理,降低營運資金對內(nèi)部現(xiàn)金流的占用;充分考慮對內(nèi)部現(xiàn)金流的影響,合理制定股利政策。(四)權(quán)衡企業(yè)融資現(xiàn)金流支持能力及未來創(chuàng)現(xiàn)能力,科學(xué)合理安排投資現(xiàn)金流

在投資活動的現(xiàn)金流運用管理中,應(yīng)結(jié)合融資現(xiàn)金流狀況,既不能輕視投資項目的現(xiàn)金流投入需求,又需關(guān)注其現(xiàn)金流產(chǎn)出效益,在融資現(xiàn)金流支持能力與未來創(chuàng)現(xiàn)能力的權(quán)衡中科學(xué)決策。在進行投資項目評價時,應(yīng)充分考慮高科技企業(yè)的特征,全面分析未來現(xiàn)金流量,注意間接與無形收益的估計;用當量現(xiàn)金流量反映風(fēng)險,避免過高的風(fēng)險調(diào)整貼現(xiàn)率,低估投資價值,并在此基礎(chǔ)上科學(xué)選擇高科技企業(yè)適用的評價技術(shù)。

(五)統(tǒng)籌全局,做好收益分配中的現(xiàn)金流管理

高科技企業(yè)制定現(xiàn)金股利政策時,應(yīng)協(xié)調(diào)高科技企業(yè)即時利潤與長期發(fā)展的矛盾,充分考慮對內(nèi)部現(xiàn)金流量、外部再融資以及企業(yè)價值的影響。結(jié)合企業(yè)自身所處的發(fā)展階段,以盈余的數(shù)量及穩(wěn)定性為基礎(chǔ)、以企業(yè)價值最大化為目標,并同時權(quán)衡不同股利政策下的現(xiàn)金流對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流與再融資的影響,來選擇股利政策。

(六)加強日常經(jīng)營活動中的現(xiàn)金管理,提高營運資金管理效率

日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動是企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流的主要動力。營運資金是日常生產(chǎn)經(jīng)營活動對現(xiàn)金流的占用,低效的營運資金管理使得企業(yè)營運資金存在部分低效甚至是無效占用。這部分營運資金在搶占內(nèi)部現(xiàn)金流的同時,使企業(yè)喪失了投資于優(yōu)勢項目的機會,降低了企業(yè)價值。高科技企業(yè)應(yīng)把握營運資金現(xiàn)金流占用的適度原則,既要滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營對營運資金的需求,又要盡量減少營運資金對現(xiàn)金流的占用,從而提高流動性、充實內(nèi)部現(xiàn)金流量,提升企業(yè)價值。

以上現(xiàn)金流管理策略涉及高科技企業(yè)的各項基本業(yè)務(wù)活動,彼此間并不孤立,它們相互聯(lián)系、相互影響而發(fā)揮作用。以其部分的優(yōu)化,推動高科技企業(yè)整體現(xiàn)金流量狀況的改善。

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