公共投資論文范文

時(shí)間:2023-04-11 09:07:24

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公共投資論文

篇1

(一)美國的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

籌措社會(huì)資金增加農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投入。聯(lián)邦政府直接拿錢支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研、科技推廣等;聯(lián)邦政府引導(dǎo)各州和地方政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,如國會(huì)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣的法令,聯(lián)邦政府對接受法律條文的各州提供資金建立農(nóng)業(yè)科技推廣組織;財(cái)政政策和金融政策的協(xié)調(diào)運(yùn)用,以少量的財(cái)政資金用于政策銀行的資本金和經(jīng)營費(fèi)用,使政策性銀行吸收大量的社會(huì)資金支持農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資;財(cái)政投資吸引私人投資,如美國的灌溉設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、科技推廣,既有財(cái)政投資也有私人投資;運(yùn)用資金市場籌集支農(nóng)資金。

明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)。以上世紀(jì)二三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)為界,在此之前,美國農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)是生產(chǎn)領(lǐng)域,因此財(cái)政主要投資于農(nóng)業(yè)水利、灌溉、交通等公共產(chǎn)品;此后,農(nóng)產(chǎn)品大量過剩,政府財(cái)政支持的重點(diǎn)由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域,主要投資于農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等公共產(chǎn)品。

(二)日本的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

日本農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,形成一種工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng)的關(guān)系,即工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,兩者相互補(bǔ)充、相輔相成;日本政府對農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資除部分直接用于興建農(nóng)、林、水產(chǎn)等公共產(chǎn)品外,大部分特別是農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資是采用補(bǔ)助金及長期低息貸款的方式發(fā)放給農(nóng)民,同時(shí)通過補(bǔ)貼利息,調(diào)動(dòng)“民間資本”投向農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品,這就是日本頗具特色的“制度金融”;政府對農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資也具有明顯的階段性特征,從20世紀(jì)六七十年代的“米價(jià)支持政策”到80年代的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資補(bǔ)貼再到進(jìn)入WTO以來的以環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向的公共投資。

發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資策略

(一)韓國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

從20世紀(jì)60年代開始,韓國政府開始實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)”戰(zhàn)略,采取各種措施大力發(fā)展農(nóng)業(yè),其中最具影響力的是“新村運(yùn)動(dòng)”。新村運(yùn)動(dòng)在農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品方面的投入主要表現(xiàn)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,如完善灌溉系統(tǒng)、更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、采用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備;同時(shí)還加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、良種、化肥農(nóng)藥的投入,農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)及對農(nóng)民的職業(yè)教育。這是“新村運(yùn)動(dòng)”的核心內(nèi)容。

雖然韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”主要由農(nóng)民進(jìn)行,但政府在其中發(fā)揮了極大的作用。政府不僅是發(fā)動(dòng)者、引導(dǎo)者,更重要的是提供大量的財(cái)政支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),政府每年的資助額占總投資額的比重一般都超過20%,最高年份可達(dá)59.2%。充分體現(xiàn)了政府在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展中的作用。

(二)印度農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

印度政府推動(dòng)的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品建設(shè)主要有以下方面:生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括土地整治、控制水土流失兩個(gè)方面;投入性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括化肥投入、高產(chǎn)品種投入和農(nóng)業(yè)機(jī)械投入;保證性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要有農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育等。

在農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)中,印度政府從三條途徑來籌集建設(shè)資金:增加計(jì)劃投資,在每個(gè)五年計(jì)劃中,農(nóng)業(yè)的計(jì)劃投資都占相當(dāng)比重,如“一五”計(jì)劃農(nóng)業(yè)投資占計(jì)劃總投資的18%,而工業(yè)僅占8%;“二五”計(jì)劃農(nóng)業(yè)為25%;“三五”為21%,且以后的各五年計(jì)劃中從未低于20%。實(shí)行投入物補(bǔ)貼,印度政府的財(cái)政預(yù)算中,農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼占相當(dāng)大比重。提供貸款保證,農(nóng)業(yè)貸款是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的重要來源之一。印度政府大力發(fā)展信貸機(jī)構(gòu),擴(kuò)大信貸額。印度的農(nóng)業(yè)籌資和開發(fā)公司主要是利用外國農(nóng)業(yè)投資,發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目貸款。

(三)巴西農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

1.倉儲(chǔ)設(shè)施。在巴西,倉儲(chǔ)按屬性可分為三類:官方(聯(lián)邦、州、市)、合作社和個(gè)人。聯(lián)邦倉儲(chǔ)設(shè)施由聯(lián)邦出資建設(shè),主要用于常規(guī)儲(chǔ)備和儲(chǔ)存按政府最低保證價(jià)格收購的農(nóng)產(chǎn)品,其目的在于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,特別是中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益,同時(shí)利用政府的儲(chǔ)備在淡季時(shí)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格。合作社和個(gè)人倉儲(chǔ)設(shè)備建設(shè)的資金主要靠補(bǔ)貼性農(nóng)業(yè)信貸和自籌,其主要目的在于利用農(nóng)業(yè)季節(jié)差提高經(jīng)濟(jì)效益。目前,巴西倉儲(chǔ)能力基本上能夠滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,其收獲后的損失率僅為5%,達(dá)到世界先進(jìn)水平。

2.水利灌溉。巴西水利資源豐富,河流縱橫,降雨量豐富,但灌溉業(yè)落后。1985年政府制定了東北部百萬公頃灌溉計(jì)劃,五年內(nèi)投資35億美元,其中40%由聯(lián)邦政府出資,60%由私人或國際金融機(jī)構(gòu)資助。

3.農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。巴西最重要的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是歸屬農(nóng)業(yè)部的巴西農(nóng)牧業(yè)研究公司和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公司。1973年農(nóng)業(yè)部將農(nóng)牧業(yè)科研局改為巴西農(nóng)牧業(yè)研究公司,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍,到1985年就培養(yǎng)了2200名高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。農(nóng)牧業(yè)研究公司的研究成果以有償轉(zhuǎn)讓的方式出售,并由技術(shù)推廣公司負(fù)責(zé)推廣;巴西農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣公司主要負(fù)責(zé)全國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和管理,同時(shí)建立各州、市的分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對合作社、中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)支持。

對改善我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的啟示

(一)改變我國“城鄉(xiāng)二元”、“產(chǎn)業(yè)不均”的公共品投資現(xiàn)狀

1953-1955年,我國第一個(gè)五年計(jì)劃在不斷修訂中確定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。至此開始,公共產(chǎn)品的投資就出現(xiàn)了“重城市輕農(nóng)村”、“重工輕農(nóng)”的不均衡狀態(tài)。嚴(yán)重抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。因此,在工業(yè)化已進(jìn)入中后期階段的今天,應(yīng)借鑒日本工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展及韓國“新村運(yùn)動(dòng)”的做法,改變我國公共產(chǎn)品投資的傾斜戰(zhàn)略,加大政府農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資力度,走“以工補(bǔ)農(nóng)”的新路。

(二)實(shí)現(xiàn)投資主體、投資方式的多元化

農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品具有明顯的外部性特點(diǎn),投資收益不易、投資回收期較長。因此,農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資應(yīng)以政府公共財(cái)政為主。然而,政府投資可以采取直接投資還可以采取間接投資,如政府通過參股、控股、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等不同的投資方式提高農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的效率;同時(shí),農(nóng)業(yè)公共品也可以由政府以外的投資主體進(jìn)行,政府加以引導(dǎo)、規(guī)范界定產(chǎn)權(quán)等,使得私人資本、民間資本、外國資本等積極投身農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)。在這方面,日本的“制度金融”是一個(gè)典型,另外,其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家也在積極引入社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品。

(三)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資要有的放矢、突出重點(diǎn),分階段有層次的進(jìn)行。如美國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資從生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)入流通領(lǐng)域;日本的農(nóng)業(yè)支持政策從“米價(jià)支持政策”到農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資再到環(huán)境保護(hù);印度、巴西分不同階段對不同公共產(chǎn)品的投資?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資主要集中于灌溉、水利等“硬”的方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。因此,進(jìn)入WTO后,我國要在保持以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施體系為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資力度的基礎(chǔ)上,努力提高農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)業(yè)制度性等公共產(chǎn)品的投資,加大我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

(四)改善投資的外部環(huán)境

投資環(huán)境的好壞直接影響到投資主體的積極性及投資的效率。因此,中央政府和地方政府要努力創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資環(huán)境。如對于產(chǎn)權(quán)的界定、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等都要有相關(guān)的法律、條文等加以規(guī)范;地方政府對于外界投資、外商投資等要有優(yōu)惠的招商條件;同時(shí)對于破壞投資的違法亂紀(jì)行為要有規(guī)范并得到切實(shí)執(zhí)行的措施。只有這樣,農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)才能真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn):

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4.趙丙奇.論農(nóng)村公共產(chǎn)品投資機(jī)制研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2002.11

篇2

1.設(shè)定長期股權(quán)投資管理的目標(biāo)。

1.1設(shè)定管理業(yè)務(wù)目標(biāo)。A公司業(yè)務(wù)的基本狀況,設(shè)定長期股權(quán)管理目標(biāo):目標(biāo)一:保證長期股權(quán)賬面價(jià)值的真實(shí)完整,準(zhǔn)確無誤,及時(shí)收取回報(bào)。目標(biāo)二:建立完整科學(xué)的投資方案,并及時(shí)跟蹤。目標(biāo)三:股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓要符合國家相應(yīng)的法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度。目標(biāo)四:確保項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)可靠,支持投資可行性方案的理由要充分、恰當(dāng)。目標(biāo)五:明確投資處理方式和程序,保證投資處理有關(guān)文件、憑證的真實(shí)有效。2.2設(shè)定長期股權(quán)投資管理財(cái)務(wù)目標(biāo)。目標(biāo)一:保證長期股權(quán)項(xiàng)目價(jià)值的完整性,真實(shí)性和準(zhǔn)確性。目標(biāo)二:投資回報(bào)的及時(shí)收取。

2.長期股權(quán)管理環(huán)節(jié)的設(shè)置。

A公司根據(jù)長期股權(quán)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求,對股權(quán)投資項(xiàng)目運(yùn)營管理設(shè)置了四個(gè)環(huán)節(jié),包括:項(xiàng)目的初步評價(jià)和決策、談判、股權(quán)的管理、股權(quán)的退出以及股權(quán)評價(jià),其中股權(quán)的管理、退出和評價(jià)是后續(xù)進(jìn)行的工作。

3.長期股權(quán)管理流程設(shè)計(jì)。

針對長期股權(quán)業(yè)務(wù)特點(diǎn),A公司對投資業(yè)務(wù)分成了三個(gè)階段:調(diào)查階段,主要項(xiàng)目搜集、初步調(diào)研、立項(xiàng)會(huì)、盡職調(diào)查、部門審查幾方面內(nèi)容;交易階段,主要有交易談判、投委會(huì)、中介調(diào)查、董事會(huì)、交易執(zhí)行等幾方面內(nèi)容;退出階段有后期管理、董事會(huì)審核、退出執(zhí)行等幾方面內(nèi)容。

4.管理組織特點(diǎn)。

A公司根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),設(shè)立了比較完善的組織結(jié)構(gòu),突出公司的資產(chǎn)管理要求與職責(zé)。公司設(shè)一個(gè)總經(jīng)理,一個(gè)財(cái)務(wù)總監(jiān)和三名副經(jīng)理。具體組織結(jié)構(gòu)如下圖所示:其中,財(cái)務(wù)總監(jiān)對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理,對A公司的長期股權(quán)管理有非常重要的作用。4.1財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)有:①遵守國家的法律法規(guī),在國家政策允許的前提下對政策充分利用;②按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正確設(shè)立賬目和科目;③建立健全的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制;④加強(qiáng)對子公司的監(jiān)管;⑤行使融資管理的職能,對子公司的賬目負(fù)責(zé)。在公司進(jìn)行長期股權(quán)投資時(shí),對于出資項(xiàng)目要根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批,管理相應(yīng)的程序,落實(shí)資金。針對于績效較差、資不抵債的子公司應(yīng)當(dāng)報(bào)告給總經(jīng)理,并提出相關(guān)處理意見。4.2控制部:控制部的主要職責(zé)有:①負(fù)責(zé)新項(xiàng)目(含產(chǎn)品開發(fā)、投資)經(jīng)濟(jì)性測算;②負(fù)責(zé)公司年度經(jīng)營預(yù)算;③負(fù)責(zé)公司全過程成本控制;④負(fù)責(zé)公司商品收益管理;⑤負(fù)責(zé)公司中長期滾動(dòng)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃編制。在公司投資時(shí)各級(jí)管理部門要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管工作,對公司股權(quán)的可行性進(jìn)行分析,提出可行性分析報(bào)告,檢驗(yàn)公司的投資是否合法合規(guī),為后期公司的股權(quán)收益負(fù)責(zé)。另外還要加強(qiáng)對子公司績效評價(jià)。

二、長期股權(quán)投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的控制手段

長期股權(quán)的投資擁有著高風(fēng)險(xiǎn)高收益的特點(diǎn),這就使得相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的。對此,企業(yè)應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備來面對這些風(fēng)險(xiǎn),從而避免風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)自身帶來的巨大傷害。從宏觀上來看,這些風(fēng)險(xiǎn)主要是由于一些外部環(huán)境的變化和內(nèi)部的控制因素共同影響并引起的。對于前者的控制來說,這種因素已經(jīng)超出了企業(yè)自身所能承受的范圍,因此往往很難對其進(jìn)行預(yù)測;而后一因素,企業(yè)可以通過采用相應(yīng)的手段來進(jìn)行控制和規(guī)避。下文便結(jié)合A公司就一些在長期股權(quán)的投資中較為常見的幾種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行介紹:A公司發(fā)展長期股權(quán)是為了壯大公司的實(shí)力,但同時(shí)這也意味著風(fēng)險(xiǎn)的提高。

1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

對A公司的財(cái)務(wù)狀況分析可以看出,從2010年開始,A公司的資金流動(dòng)率就有所下降,這就意味著公司的資金得不到保障,可能會(huì)出現(xiàn)資金的短缺狀況,債務(wù)償還的能力下降。這種流動(dòng)性下降的情況就是A公司近年來不斷加強(qiáng)長期股權(quán)投資所造成的。

2.多元化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

近年來A公司轉(zhuǎn)變了經(jīng)營戰(zhàn)略,加大對長期股權(quán)的投資,實(shí)行多元化經(jīng)營的戰(zhàn)略,但是近幾年股權(quán)收益的狀況卻不是十分樂觀,股權(quán)收益率不斷的下降。究其原因?qū)嵭卸嘣念愋褪遣皇沁m合A公司發(fā)展,如不適合A公司的具體情況必然會(huì)阻礙A公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。這是一個(gè)值得考慮的問題。

3.投資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

A公司雖然涉足領(lǐng)域很多,但是投資的結(jié)構(gòu)比較單一。仍然集中在汽車領(lǐng)域,這也沒有能夠達(dá)到公司董事會(huì)制定的多元化經(jīng)營的目標(biāo)。這種情況歸根結(jié)底還是管理模式的問題。A公司在進(jìn)行長期股權(quán)投資時(shí),可以靈活的調(diào)動(dòng)公司資源,采用適當(dāng)?shù)捏w制規(guī)避公司可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。A公司,很重視框架的管理模式創(chuàng)新,為了加強(qiáng)企業(yè)股權(quán)投資的管理力度,A公司在原有的“直線職能制”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新,引入矩陣式的管理模型進(jìn)行補(bǔ)充,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行改革和調(diào)整。這一模式提高了公司的績效,增加了公司對子公司的管理,有效的規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。A公司的長期股權(quán)投資取得了不錯(cuò)的成績,對其他擁有眾多子公司的企業(yè)有借鑒意義。

三、結(jié)語

篇3

設(shè)計(jì)招標(biāo),可以得到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,能很大程度地保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。邀請招標(biāo)是設(shè)計(jì)招標(biāo)最常用的方式,規(guī)避圍標(biāo)行為,有效降低招標(biāo)費(fèi)用和評標(biāo)工作量。設(shè)計(jì)投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)提交一份符合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)計(jì)內(nèi)容的投資估算書,建設(shè)單位選擇最具競爭力的設(shè)計(jì)方案、最經(jīng)濟(jì)合理響應(yīng)招標(biāo)文件的投資估算作為中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)招標(biāo)改變重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的評標(biāo)方式,有利于優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,縮短設(shè)計(jì)周期,控制建設(shè)投資。設(shè)計(jì)競賽主要指的是方案的競賽,能有效降低工程費(fèi)用和縮短工期,對設(shè)計(jì)階段的投資控制起了很大的作用。

2標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)指的是在一定時(shí)期內(nèi)技術(shù)上成熟,經(jīng)濟(jì)上合理,適用范圍比較廣泛,有統(tǒng)一模式要求的設(shè)計(jì),是經(jīng)大量反復(fù)的調(diào)查研究、學(xué)習(xí)科研成果并不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后提出的。按適用范圍分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)三類。在市政工程項(xiàng)目中采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于提高設(shè)計(jì)效率。同時(shí),貫徹并實(shí)行各種規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,將付諸實(shí)踐并反響很好的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)等推廣開來,規(guī)范工藝流程,進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn),縮短建設(shè)工期,提高技術(shù)水平,工程質(zhì)量得到保證。

3限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)指的是在各專業(yè)功能得到滿足的條件下,對每個(gè)專業(yè)的分配投資額進(jìn)行控制設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的限額設(shè)計(jì)是基于設(shè)計(jì)任務(wù)書和經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算,而施工圖設(shè)計(jì)階段的依據(jù)是經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算。限額設(shè)計(jì)對投資控制必不可少,且?guī)в幸欢ǖ膹?qiáng)制性。限額設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)人員在不擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上大膽運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝,時(shí)刻有著成本節(jié)約的意識(shí),將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩者有機(jī)結(jié)合起來,對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在運(yùn)用限額設(shè)計(jì)時(shí),要調(diào)查分析項(xiàng)目的外部環(huán)境條件,合理預(yù)測項(xiàng)目未來的實(shí)施發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)糾偏。項(xiàng)目后期的運(yùn)行、維護(hù)、修理及管理的成本要計(jì)算到投資限額中,使全壽命周期費(fèi)用得到很好的控制。同時(shí),合理分解和使用投資限額。限額只是一個(gè)參考,如果發(fā)現(xiàn)有更好的但是成本更高的設(shè)計(jì)方案,可報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,可適當(dāng)增加投資,調(diào)整限額。

4價(jià)值工程

價(jià)值工程包含功能、成本和價(jià)值三個(gè)相關(guān)要素三者之間的關(guān)系可用公式表示為:V=F/C,其中F為功能;C為成本;V為價(jià)值。城市化讓人們享受城市生活的文明舒適,同時(shí)也體驗(yàn)著規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理帶來的交通擁堵、城市內(nèi)澇等,造成運(yùn)營成本開支不小。因此,運(yùn)用價(jià)值工程必須把建設(shè)成本和管理成本結(jié)合起來,考慮全壽命周期成本。價(jià)值工程日趨成熟,尤其在市政工程設(shè)計(jì)階段得到了大量應(yīng)用。市政工程項(xiàng)目往往有許多設(shè)計(jì)方案,而功能屬性不同所形成的投資額也有所差異,設(shè)計(jì)方案難以抉擇。價(jià)值工程的本質(zhì)是提高項(xiàng)目價(jià)值,既不片面追求功能最大化,也不單純尋求成本最低,而是處理功能和成本的矛盾關(guān)系,找到最大價(jià)值。運(yùn)用價(jià)值工程,在方案設(shè)計(jì)階段便于選擇方案,初步設(shè)計(jì)階段通過對功能和成本分析,對新設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,最后在滿足基本功能的前提下控制工程投資。

5設(shè)計(jì)概算的編制與審查

設(shè)計(jì)概算應(yīng)最大程度地反映出設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工條件及實(shí)際的工程價(jià)格,編制設(shè)計(jì)概算過程中,必須遵照國家的相關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)守勤儉節(jié)約的底線,正確解讀設(shè)計(jì)概算的目的,嚴(yán)格遵照現(xiàn)階段工程造價(jià)的組成,按照文件和圖紙的規(guī)定來計(jì)算工程量,編制總概算。綜合單價(jià)核算完成后,應(yīng)將其與同類型的工程進(jìn)行對比,如果發(fā)現(xiàn)有重列、漏算等錯(cuò)誤時(shí),要積極尋找錯(cuò)誤出現(xiàn)的原因,并將數(shù)據(jù)改正,確保計(jì)算的可靠性和準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)修改完成后,要對概算進(jìn)行修改。認(rèn)真地對工程建設(shè)條件進(jìn)行評估,對那些可能影響設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確性的因素應(yīng)進(jìn)行細(xì)致分析,綜合考慮。審查概算一般采用會(huì)審方式,首先應(yīng)該熟悉情況、掌握數(shù)據(jù),然后進(jìn)行分析對比,接著處理概預(yù)算中出現(xiàn)的問題,最后,研究、定案、調(diào)整概算。概算審查是確定工程建設(shè)項(xiàng)目投資的重要步驟,既能大大提高投資的利用率,又能很好地控制項(xiàng)目資金的合理使用。

6結(jié)束語

篇4

(一)項(xiàng)目招標(biāo)過程中的造價(jià)控制

我們單位在日常的工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面,通過招投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ),進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。我們招標(biāo)建設(shè)單位通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都是至關(guān)重要的。

(1)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則

招標(biāo)前,作為我們招標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo),一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級(jí)企業(yè)進(jìn)場”等不正?,F(xiàn)象,這對我們招標(biāo)建設(shè)單位項(xiàng)目投資控制非常不利的。

(2)做好招標(biāo)文件的編制工作

作為我們招標(biāo)建設(shè)單位造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。

(3)做好開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作

首先要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作,評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,作為我們招標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有力的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù),影響評標(biāo)過程和結(jié)果。

(4)合理低價(jià)者中標(biāo)

目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),作為我們招標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià),是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。

(二)做好合同簽訂工作

作為我們招標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽訂合同的過程中,對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容,通過談判,爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。

二、招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的方法

作為我們招標(biāo)建設(shè)單位的招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件的編制是十分重要的環(huán)節(jié),它既是投稱文件編制的依據(jù),也是簽定合同的重要的內(nèi)容之一。投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性的要求和條件作出實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)。任何對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性的偏離或保留都將視為廢標(biāo)。因此,招標(biāo)建設(shè)單位招標(biāo)文件的編制對于順利完成招標(biāo)過程,控制工程造價(jià)都有十分重要的意義。

(一)合理分標(biāo)

對于一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目施工,往往需要?jiǎng)澐秩舾蓚€(gè)標(biāo)段。標(biāo)段的合理劃分,對于項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程造價(jià)的控制有十分重要的意義,適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行分標(biāo)有利于造成競爭的態(tài)勢。

(二)合同條件的確定

合同條件是招標(biāo)文件的重要組成部分。它不僅是投標(biāo)文件的編制依據(jù),也是簽訂合同的主要內(nèi)容。它對于我們招標(biāo)建設(shè)單位合同實(shí)施階段工程造價(jià)的控制具有特別重要的作用。招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件均在合同條件中反映,因此編制好合同條件是十分重要的任務(wù)。

(三)工程量清單的編制

工程量清單報(bào)價(jià)是當(dāng)前采用較多的招標(biāo)方式,其好處在于:當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí),方便進(jìn)行造價(jià)增減的計(jì)算。但招標(biāo)單位(或其機(jī)構(gòu))整理提供的工程量清單,有可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,這樣就可能會(huì)給投標(biāo)單位留下鉆空子的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為,工程量清單編制還是應(yīng)該由招標(biāo)單位(或其機(jī)構(gòu))整理提供,為防止上述問題給招標(biāo)單位造成的投資較大損失,可以作出這樣的規(guī)定:招標(biāo)單位(或其機(jī)構(gòu))整理提供的工程量清單中列出的內(nèi)容,投標(biāo)單位必須全部都進(jìn)行報(bào)價(jià),同時(shí)投標(biāo)單位應(yīng)該根據(jù)圖紙對招標(biāo)單位(或其機(jī)構(gòu))整理提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核,凡是圖紙上有的內(nèi)容,不論工程量清單上是否有列出,其費(fèi)用都已包含在投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)中。招標(biāo)單位(或其機(jī)構(gòu))整理提供的工程量清單中的工程量,若在結(jié)算時(shí)經(jīng)復(fù)核誤差不超過5%,則不予調(diào)整。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段失控的防范措施

(一)科學(xué)的評標(biāo)方法及標(biāo)底在評標(biāo)中的權(quán)重

傳統(tǒng)的百分制評標(biāo)法是由業(yè)主計(jì)算出一個(gè)標(biāo)底,作為重要的評標(biāo)指標(biāo),投標(biāo)各家報(bào)價(jià)均以是否最大程度接近標(biāo)底,評為一項(xiàng)造價(jià)分。一般造價(jià)分占整個(gè)標(biāo)函總分值的50%--75%,這種方式的不合理性顯而易見,無法得到嚴(yán)格審查和質(zhì)詢的標(biāo)底作為硬性指標(biāo)。成為是否中標(biāo)的決定性因素。也易出現(xiàn)人為控制,滋生腐敗。

(二)造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的評估

由于市場價(jià)格隨時(shí)都處于變化之中,作為我們招標(biāo)建設(shè)單位按工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的業(yè)主和承包商來說,所面臨的造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)都是不可低估的。對此雙方有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的問題。所謂造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn),包括如下內(nèi)容。一是工程量清單錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)。二是設(shè)計(jì)圖紙失誤風(fēng)險(xiǎn)。三是因天氣、地形地質(zhì)等自然條件的不確定,為了保證工程順利進(jìn)行,采取一些招標(biāo)時(shí)的施工方案中未有的臨時(shí)措施而增加費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。四是承包商失誤(或有意)導(dǎo)致報(bào)價(jià)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。五是市場人工、材料、機(jī)械價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。六是國家政策法規(guī)變動(dòng)引起的工程造價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。作為我們招標(biāo)建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場法則,對以上的風(fēng)險(xiǎn)須有個(gè)明確的約定。

篇5

延遲期權(quán)是實(shí)物期權(quán)的一種,它指即投資者可以選擇對本身最有利的時(shí)機(jī)執(zhí)行某一項(xiàng)目的投資方案。當(dāng)投資者延遲此投資方案時(shí),對投資者而言即獲得一個(gè)等待期權(quán)的價(jià)值,若執(zhí)行此投資方案也就犧牲了這個(gè)等待期權(quán),其損失部分就是此投資方案的機(jī)會(huì)成本。根據(jù)延遲期權(quán)的性質(zhì)及其類型和水利項(xiàng)目投資特點(diǎn),可以分析出水利項(xiàng)目中所隱含的延遲投資期權(quán)。水利項(xiàng)目投資不確定性因素的存在不僅會(huì)引起水利項(xiàng)目的建設(shè)成本和經(jīng)營成本發(fā)生變化,而且也會(huì)造成未來凈現(xiàn)金流和項(xiàng)目價(jià)值發(fā)生波動(dòng)的可能性增大。這些波動(dòng)性導(dǎo)致投資者很難對水利項(xiàng)目的前景進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測并做出正確決策,因此為了獲得對決策的有利信息,選擇投資實(shí)施的最優(yōu)時(shí)間,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,有時(shí)延遲實(shí)施投資是必要的。延遲投資會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的延遲成本,但這一成本必須與等待新信息的收益進(jìn)行比較,而這些收益往往是十分巨大的,因此決策者會(huì)在有限的延遲期內(nèi)修正對項(xiàng)目預(yù)期價(jià)值的評價(jià)結(jié)果,并且通過各種途徑獲取更多信息來解決水利項(xiàng)目的一些不確定性因素,制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案,在延遲期到期后再進(jìn)行投資??梢?,延遲投資期權(quán)為投資者提供了在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保持未來獲利的機(jī)會(huì)。作為投資者來說,可以通過租賃或簽訂賣權(quán)合同的辦法來構(gòu)造延遲投資期權(quán)。當(dāng)然,水利項(xiàng)目所含有的實(shí)物期權(quán)不僅限于延遲投資期權(quán),根據(jù)項(xiàng)目的大小、建設(shè)過程和復(fù)雜程度不同,其所可能含有的實(shí)物期權(quán)的個(gè)數(shù)和種類也不盡相同。

二、延遲投資期權(quán)定價(jià)模型

假設(shè)水利工程項(xiàng)目只考慮第一階段,并且沒有其他類型的實(shí)物期權(quán)存在,而且項(xiàng)目價(jià)值受到從建設(shè)期到經(jīng)營期中所出現(xiàn)的政策、技術(shù)改進(jìn)、各種風(fēng)險(xiǎn)因素等方面的影響。項(xiàng)目價(jià)值作為風(fēng)險(xiǎn)性變量,可以看作是動(dòng)態(tài)變化的,因此可以用連續(xù)時(shí)間的動(dòng)態(tài)規(guī)劃方法來研究投資決策問題。如果投資主體在t時(shí)刻投資,預(yù)期成本C,則其收益為Vt-C。令F(Vt)表示在t時(shí)刻投資機(jī)會(huì)所具有的價(jià)值,用F(Vt)=E[(Vt-C)e-pt]表示,這也是在t時(shí)刻項(xiàng)投資主體做出投資決策所能得到的收益期望值現(xiàn)值。如果在t時(shí)刻投資者沒有立即投資而選擇等待,說明等待可能具有更大的價(jià)值。由于未來的不確定,顯然這一價(jià)值的度量是期望,我們的目標(biāo)就是最大化這一期望現(xiàn)值。則最大化投資機(jī)會(huì)的期望現(xiàn)值:(1)在式(1)中,E為期望的現(xiàn)值,T為水利項(xiàng)目的預(yù)期收益年限,ρ為無風(fēng)險(xiǎn)利率。投資者在應(yīng)用延遲投資期權(quán)解決實(shí)際投資問題時(shí),會(huì)對投資中出現(xiàn)的兩種決策結(jié)果做出選擇,即立即投資還是等待時(shí)機(jī),根據(jù)項(xiàng)目的期望價(jià)值大小來做出何時(shí)投資的判斷,如果項(xiàng)目的期望價(jià)值大于最優(yōu)投資決策臨界值,則投資者會(huì)立即投資,否則,投資者會(huì)選擇等待,直到項(xiàng)目期望價(jià)值等于或大于最優(yōu)投資決策臨界值。

三、案例實(shí)證分析

某水電站裝機(jī)容量1600MW,保證出力310MW,預(yù)計(jì)多年平均發(fā)電量39.2億kW•h。項(xiàng)目的發(fā)電和供水部門擬考慮引入除政府以外的投資主體?,F(xiàn)假設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中性型投資者有意投資該項(xiàng)目的發(fā)電部門。該項(xiàng)目靜態(tài)總投資為127億元,發(fā)電部門的靜態(tài)總投資為87.4萬元。投資者通過對項(xiàng)目的發(fā)電量、地區(qū)供電需求等參數(shù)的統(tǒng)計(jì),預(yù)測出該項(xiàng)目的各年現(xiàn)金流量。項(xiàng)目建設(shè)期為3年,生產(chǎn)期為12年。水利發(fā)電項(xiàng)目的所得稅稅率為15%。令折現(xiàn)率i0=12%,得出該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為82.99億元,根據(jù)傳統(tǒng)投資決策方法可進(jìn)行投資。估計(jì)該項(xiàng)目價(jià)值的期望增長率為3.2%,項(xiàng)目價(jià)值期望增長率的方差σ為0.13,無風(fēng)險(xiǎn)利率ρ為12%,根據(jù)假設(shè)條件,投資者此時(shí)只擁有延遲投資期權(quán)。1.投資決策者先求解出最優(yōu)投資決策的臨界值V:(億元):2.投資決策分析。投資者預(yù)測在生產(chǎn)期第一年達(dá)到總發(fā)電量的50%,第二年達(dá)到70%,第三年后達(dá)到100%。利用凈現(xiàn)值法計(jì)算該水利發(fā)電項(xiàng)目在t=0時(shí)刻的價(jià)值,其價(jià)值為:(億元)比較V0和V*,V0<V*,此時(shí)的投資者不會(huì)立即投資,而是選擇等待的策略。如果使用延遲投資期權(quán),則含有延遲投資期權(quán)的投資時(shí)機(jī)的價(jià)值為:(億元)在延遲期內(nèi),隨著投資者自身設(shè)備、技術(shù)、人員的不斷完善,找出尚待解決的難點(diǎn)以及相關(guān)設(shè)施、管網(wǎng)的日益完善,如在某一時(shí)刻t1,此時(shí)投資者預(yù)測在生產(chǎn)期第一年達(dá)到總發(fā)電量的70%,第二年就可達(dá)到100%。此時(shí)項(xiàng)目的價(jià)值變?yōu)椋海▋|元)此時(shí)V1>V*,投資者選擇停止等待并立即實(shí)施具體投資的投資決策。

四、結(jié)論

篇6

一、優(yōu)化設(shè)計(jì)對建設(shè)投資的影響

1.設(shè)計(jì)方案直接影響投資

工程建設(shè)過程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)研究分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對投資的影響卻高達(dá)75%以上,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中,其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響,如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在滿足同樣功能的條件下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)5%~10%,甚至可達(dá)10%~20%,如某無線電廠的多層框架結(jié)構(gòu)廠房(4層),設(shè)計(jì)單位按常規(guī)設(shè)計(jì)為獨(dú)立基礎(chǔ),由于多層廠房荷載較大,致使獨(dú)立基礎(chǔ)的單體尺寸較大,埋深較深(-3.2m),事后經(jīng)其他設(shè)計(jì)人員分析如采用柱下條基,可節(jié)約大量的砼,并可降低埋深減少土方開挖,相比可節(jié)約投資20多萬元;某兩幢功能、結(jié)構(gòu)、面積、基礎(chǔ)形式均相近的綜合樓,其中一幢因考慮立面效果設(shè)置了多處裝飾柱及裝飾線條,致使該部分費(fèi)用相差10多萬元,真可謂是筆下一條線,投資花萬千擾。

2.設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響投資

據(jù)統(tǒng)計(jì),在工程質(zhì)量事故的眾多原因中,設(shè)計(jì)責(zé)任多數(shù)占40.1%,居第一位。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì),而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理,影響正常使用;有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差,專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾,造成施工返工、停工的現(xiàn)象,有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,給國家和人民帶來巨大損失,造成投資的極大消費(fèi)。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

3.設(shè)計(jì)方案影響經(jīng)常性費(fèi)用

優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資,而且還影響使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用,如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等,一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系,但通過優(yōu)化設(shè)計(jì)可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合,使項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用最低。

二、優(yōu)化設(shè)計(jì)運(yùn)作困難的成因

1.政府主管部門對優(yōu)化設(shè)計(jì)監(jiān)控不力

長期以來,形成了一種設(shè)計(jì)對業(yè)主負(fù)責(zé),設(shè)計(jì)質(zhì)量由設(shè)計(jì)單位自行把關(guān)的觀念,主管部門對設(shè)計(jì)成果缺乏必要的考核與評價(jià),有的僅靠圖紙會(huì)審來發(fā)現(xiàn)一些簡單問題,只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任,而方案的經(jīng)濟(jì)性則問及更少。另外,對設(shè)計(jì)市場管理不夠,越級(jí)、無證、掛靠設(shè)計(jì)時(shí)有發(fā)生,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量下降,加之由于設(shè)計(jì)工作的特殊性,不同的項(xiàng)目有各自的特點(diǎn),所以針對不同項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo)。

2.業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計(jì)的意識(shí)不強(qiáng)

目前,業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上,而對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重視不夠。其原因:一是對設(shè)計(jì)對投資影響的重要性認(rèn)識(shí)不夠,只看到搞施工招標(biāo),投標(biāo)價(jià)要低于標(biāo)底價(jià)、施工單位要讓利等,殊不知設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化會(huì)帶來更大的節(jié)約;二是無法很好地選擇設(shè)計(jì)單位,因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)雖通過招投標(biāo),但此時(shí)方案不細(xì),概算粗略,很難來綜合評定;三是業(yè)主由于專業(yè)知識(shí)上的限制,對設(shè)計(jì)方案難以從優(yōu)化擾的角度提出要求或疑義;四是有些業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚擾,項(xiàng)目建設(shè)趕時(shí)髦,求新穎,根本不提優(yōu)化要求;五是有些業(yè)主自身對工程應(yīng)具備的功能要求及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確,隨意性大,要求出圖時(shí)間緊,又壓低設(shè)計(jì)收費(fèi),從而也影響了優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展。

3.優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展缺乏必要的壓力和動(dòng)力

由于目前的設(shè)計(jì)經(jīng)營往往憑的是關(guān)系,缺乏公平競爭,所以設(shè)計(jì)單位的重心不在技術(shù)水平的提高上,設(shè)計(jì)只要保證不出大的質(zhì)量問題,方案的好壞、造價(jià)的高低,關(guān)系不大,使優(yōu)化設(shè)計(jì)失去壓力。由于現(xiàn)在的設(shè)計(jì)收費(fèi)是按面積或按造價(jià)的比例計(jì)取,幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān),導(dǎo)致對設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,而是追求高標(biāo)準(zhǔn),或?yàn)楸kU(xiǎn)起見,隨意加大安全系數(shù),造成投資浪費(fèi)。相反,設(shè)計(jì)單位即使花費(fèi)了較多的人力、物力,優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案,給業(yè)主節(jié)約了投資,但也不能得到應(yīng)有的報(bào)酬,有時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)反而變少了,從而挫傷了優(yōu)化設(shè)計(jì)的積極性。

4.優(yōu)化設(shè)計(jì)運(yùn)行的機(jī)制不夠完善

優(yōu)化設(shè)計(jì)的運(yùn)行需有良好的機(jī)制作為保證。而目前的狀況,一是缺乏公平的設(shè)計(jì)市場競爭機(jī)制,設(shè)計(jì)招標(biāo)未能得到推廣和深化,地方、行業(yè)、部門保護(hù)嚴(yán)重;二是價(jià)格機(jī)制扭曲,優(yōu)化不能優(yōu)價(jià);三是法律法規(guī)機(jī)制薄弱。

三、搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)建議

1.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的監(jiān)控

為保證優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行,開始可由政府主管部門來強(qiáng)制執(zhí)行,通過對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查后方可實(shí)施。作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》已由建設(shè)部建設(shè)[2000]41號(hào)文頒布施行,它的實(shí)施將對控制設(shè)計(jì)質(zhì)量提供重要保證。但《辦法》規(guī)定的審查主要是針對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)收費(fèi)、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝的推廣應(yīng)用等方面的內(nèi)容,缺乏對方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性方面的審查要求,所以建設(shè)主管部門在執(zhí)行《辦法》的同時(shí),應(yīng)增加人員配備和審查力度,對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查。第二,應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)市場的管理力度,嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計(jì)市場,減少黑市設(shè)計(jì)。第三,利用主管部門的職能,總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo),為優(yōu)化設(shè)計(jì)的進(jìn)行提供良好服務(wù)。

2.加快設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的推廣

優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的推行,僅靠政府監(jiān)控還不能滿足社會(huì)發(fā)展的要求,設(shè)計(jì)監(jiān)理已成為形勢所迫,業(yè)主所需。通過設(shè)計(jì)監(jiān)理可打破設(shè)計(jì)單位自己控制自己的單一局面。因此,主管部門應(yīng)在搞好政府監(jiān)理的同時(shí),一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計(jì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件,加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊,制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的責(zé)職、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;另一方面通過行政手段來保證設(shè)計(jì)監(jiān)理的廣度,為設(shè)計(jì)監(jiān)理的社會(huì)化的提供條件。

3.建立必要的設(shè)計(jì)競爭機(jī)制

為保證設(shè)計(jì)市場的公平競爭,設(shè)計(jì)經(jīng)營也應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo),雖然早在1984年,當(dāng)時(shí)國家計(jì)委和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部就印發(fā)《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》,1995年建設(shè)部230號(hào)文印發(fā)了《城市建筑方案設(shè)計(jì)競選管理辦法》,新頒的《招標(biāo)投標(biāo)法》中也規(guī)定符合條件的項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須招標(biāo),但實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目的量一直很少,只占總項(xiàng)目的10%左右(不同的地區(qū)其比例可能有所不同),即使采用招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)體系不完善評標(biāo)方法不健全,缺乏公平競爭性,因此應(yīng)完善設(shè)計(jì)招投標(biāo)的相關(guān)環(huán)節(jié)。首先,應(yīng)成立合法的設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)構(gòu);其次,各地方主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)定,符合條件的項(xiàng)目必須招標(biāo);第三,業(yè)主對擬建項(xiàng)目應(yīng)有明確的功能及投資要求,有編制完整的招標(biāo)文件;第四,招標(biāo)時(shí)應(yīng)對投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查;第五,應(yīng)設(shè)立健全的評標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的建設(shè)評標(biāo)方法,以保證設(shè)計(jì)單位公平競爭,并限制業(yè)主在項(xiàng)目上的隨意性。

設(shè)計(jì)單位為提高競爭能力,在內(nèi)部管理上應(yīng)把設(shè)計(jì)質(zhì)量同個(gè)人效益掛鉤,促使設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來,改變以前設(shè)計(jì)過程中不算帳,設(shè)計(jì)完了概算見分曉的現(xiàn)象,由畫了算擾變?yōu)樗阒嫈_,并通過室主任、總工程師與造價(jià)工程師層層把關(guān),共同控制設(shè)計(jì)過程。

4.完善相應(yīng)的法律法規(guī)

優(yōu)化設(shè)計(jì)的推廣還應(yīng)有一定的法律法規(guī)作為保證,目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等在規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作,但這些都是從項(xiàng)目建設(shè)的總體出發(fā),對設(shè)計(jì)方面的規(guī)范不夠具體,因此為更好地監(jiān)督管理設(shè)計(jì)工作,還應(yīng)建立和完善相應(yīng)法律法規(guī),如設(shè)計(jì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)市場及價(jià)格管理等。江蘇省人民政府于2000年3月31日頒布的《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》便是該省加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理,規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)行為的法規(guī)。

篇7

[摘要]本文分析了我國改革開放以來公路建設(shè)投融資方面存在的問題,探討了完善公路建設(shè)投融資體制的若干對策建議。

[關(guān)鍵詞]公路建設(shè);投融資體制;思考

“十一五”期間是我國公路快速發(fā)展、加大投資力度的時(shí)期。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,要求公路總里程達(dá)到230萬公里,五年新增38萬公里;高速公路達(dá)到6.5萬公里,新增2.4萬公里。完成這一任務(wù),需要數(shù)萬億元的巨額投資。

改革開放以來,正是公路投融資體制改革適應(yīng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,才推動(dòng)了我國公路建設(shè)的快速發(fā)展。完成“十一五”公路發(fā)展的艱巨任務(wù),仍然需要繼續(xù)推動(dòng)公路投融資體制改革,籌集更多的建設(shè)資金。因此,認(rèn)真思考、總結(jié)、完善公路投融資體制,對公路建設(shè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展具有十分重要的意義。

一、我國公路建設(shè)投融資體制改革回顧

建國初期,公路建設(shè)由中央和地方分工負(fù)責(zé),中央政府負(fù)責(zé)國家干線公路的規(guī)劃與修建,地方政府負(fù)責(zé)本區(qū)域公路的規(guī)劃和修建。1958年,中央政府決定,除國防公路仍由中央政府??钔顿Y建設(shè)外,將其他公路的建設(shè)與管理權(quán)全部下放到地方,中央政府基本建設(shè)中從此不再列公路建設(shè)項(xiàng)目,而改由地方政府計(jì)劃安排。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,公路建設(shè)投資主體單一,政府是惟一的投資主體,而且中央政府把繁重的公路建設(shè)投資任務(wù)交給地方,地方政府由于財(cái)力有限,難以拿出充足的資金發(fā)展公路。公路建設(shè)長期落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。運(yùn)貨難、乘車難,運(yùn)力與運(yùn)輸要求的矛盾越來越突出。

改革開放后,隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,各級(jí)政府把解決公路瓶頸制約問題放在突出位置,開始了公路投融資體制改革。1984年,國務(wù)院作出允許貸款或集資修路收取車輛通行費(fèi)(即“貸款修路,收費(fèi)還貸”)的決定。1997年頒布的《公路法》,以法律形式對政府收費(fèi)還貸公路、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資收費(fèi)公路及公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓作出了明確規(guī)定。

這些改革措施,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府加快公路建設(shè)的積極性,各地在實(shí)踐中創(chuàng)造出了很多行之有效的公路投融資方式,歸納起來大致有如下幾種:

1.以各級(jí)交通主管部門做項(xiàng)目業(yè)主,貸款修路、收費(fèi)還貸。

2.由各級(jí)政府集資修建收費(fèi)路。

3.利用國外政府和銀行貸款修路。

4.鼓勵(lì)國內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)組織投資修建高等級(jí)公路,包括股份制、BOT方式等。

5.出售現(xiàn)有收費(fèi)公路的全部或部分經(jīng)營權(quán),再投入新路建設(shè),滾動(dòng)發(fā)展。

6.選擇經(jīng)濟(jì)效益前景好的高等級(jí)公路,明晰產(chǎn)權(quán),成立股份有限公司,向社會(huì)發(fā)行股票,在金融市場融資。

資體制改革,有力地推動(dòng)了公路建設(shè)的快速發(fā)展。正是在這種新體制下,我國高速公路從無到有,迅速達(dá)到4.1萬公里,位居世界第二,發(fā)展速度令世界驚嘆。據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)資料,“十五”期間我國累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資2.23萬億元,超過建國后前51年完成投資的總和。道路客運(yùn)量和貨運(yùn)量分別占到綜合運(yùn)輸方式的92%和72%,為國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

我國公路建設(shè)的實(shí)踐證明,改革開放以來公路投融資體制改革符合公路建設(shè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合我國國情,改革的經(jīng)驗(yàn)值得充分肯定。

二、公路建設(shè)中存在的問題

廣大人民群眾和社會(huì)各界在充分肯定我國公路建設(shè)取得巨大成績的同時(shí),近年來對公路建設(shè)中存在的問題也提出一些意見,主要是收費(fèi)公路、收費(fèi)站點(diǎn)過多,增加了運(yùn)輸成本。對這一問題,必須引起高度重視。

目前我國已建成的收費(fèi)公路約15萬公里左右,占全世界收費(fèi)公路總量的70%。造成這一現(xiàn)狀的原因,各級(jí)政府財(cái)力不足是根本原因,但在具體操作上也存在對公路經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性認(rèn)識(shí)偏差的問題。

1.公路是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從本質(zhì)上講是公共產(chǎn)品,絕大部分公路應(yīng)由政府無償提供。公路建設(shè)資金需求巨大,政府財(cái)力無法滿足,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對公路發(fā)展要求迫切,各地運(yùn)用“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策,在加快發(fā)展的同時(shí),形成了較大數(shù)量的收費(fèi)公路。這是我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,在加快公路發(fā)展中出現(xiàn)的情況。

2.從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,由于存在道路級(jí)差效益,適度建設(shè)收費(fèi)公路是符合公路經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平原則的。美國、法國、意大利、西班牙等發(fā)達(dá)國家也存在一定數(shù)量的收費(fèi)公路。但發(fā)達(dá)國家在修建收費(fèi)公路時(shí),一般比較重視道路的級(jí)差效益,主張要提供與收費(fèi)公路平行的不收費(fèi)公路供公路用戶選擇,使用者可選擇是以支付公路通行費(fèi)為代價(jià)來換取增加運(yùn)輸量、降低運(yùn)行成本、縮短運(yùn)距、節(jié)約時(shí)間、減少交通擁擠等道路使用效益,還是以忍受不便為代價(jià)來換取在公路上免費(fèi)通行的權(quán)利。我國在規(guī)劃、建設(shè)收費(fèi)公路時(shí),沒有充分考慮道路級(jí)差效益,常常出現(xiàn)多條收費(fèi)公路并行現(xiàn)象,使人們有到處是收費(fèi)路的感覺。

3.隨著公路的快速發(fā)展,人們對高等級(jí)公路的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化。改革開放初期,公路嚴(yán)重匱乏,技術(shù)等級(jí)普遍偏低,很多地方為建成一條二級(jí)公路而歡欣鼓舞,人們把二級(jí)路收費(fèi)視為理所當(dāng)然。現(xiàn)在高速公路縱橫交錯(cuò),高速公路作為體現(xiàn)道路級(jí)差效益的高等級(jí)公路收費(fèi),人們從心理上是能夠接受的,但很多二級(jí)路在人們心目中已不再是當(dāng)年的高等級(jí)公路,對其仍然收費(fèi)就產(chǎn)生了質(zhì)疑。

這些問題已引起高層決策部門的高度重視,國務(wù)院2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》明確提出公路發(fā)展堅(jiān)持非收費(fèi)公路為主、適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路。面對這些問題和情況,必須進(jìn)一步完善公路投融資體制,才能從根本上解決問題,從而實(shí)現(xiàn)我國公路建設(shè)又快又好的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》對收費(fèi)公路作了明確界定:高速公路連續(xù)里程30公里以上、一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上,中西部地區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上。

筆者認(rèn)為,這一規(guī)定是符合我國公路發(fā)展階段性實(shí)際的,也是符合公路發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。但由于目前我國公路投融資體制還存在一些缺陷,特別是政府對公益性質(zhì)的一般公路投資力度不夠,各級(jí)政府及其交通主管部門在實(shí)際操作中還存在很多困難。為此,對完善公路投融資體制改革建議如下:

1.國家財(cái)政應(yīng)承擔(dān)起一般國道的投資責(zé)任。長期以來,國家基本不向一般國道建設(shè)投資,主要由地方政府投資實(shí)施,這是造成一般國道收費(fèi)站點(diǎn)多的主要原因?,F(xiàn)在隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國家財(cái)力大大增強(qiáng),中央財(cái)政對今后一般國道的建設(shè)和改擴(kuò)建應(yīng)承擔(dān)主要投資責(zé)任,以避免新設(shè)收費(fèi)站點(diǎn)。

2.地方各級(jí)政府要加大財(cái)政性資金對公路建設(shè)的投資。要按照《公路法》規(guī)定,省道主要由省級(jí)政府投資,縣道由市、縣級(jí)政府投資,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)是鄉(xiāng)道、村道的投資主體。目前,各級(jí)財(cái)政對公路建設(shè)投資嚴(yán)重不足,地方公路建設(shè)主要靠養(yǎng)路費(fèi),而養(yǎng)路費(fèi)顧名思義主要應(yīng)是道路養(yǎng)護(hù)資金,而不是建設(shè)資金。各級(jí)財(cái)政從公共財(cái)政理念出發(fā),應(yīng)加大對公路建設(shè)的支出。養(yǎng)路費(fèi)作為國家為公益事業(yè)發(fā)展而依法征收的稅費(fèi),要嚴(yán)格征管,不能挪用,也不宜為發(fā)展某個(gè)產(chǎn)業(yè)而減免,否則會(huì)對全社會(huì)的福利造成損失。

3.對高速公路、一級(jí)公路和中西部地區(qū)的二級(jí)公路,仍堅(jiān)持投資主體多元化、項(xiàng)目業(yè)主多層化、籌資方式多樣化的改革方向,加大籌資力度,加快建設(shè)步伐。

4.由于公路所具有的巨大的外部經(jīng)濟(jì)特性,各級(jí)政府要繼續(xù)從土地政策、稅收政策等方面給予公路建設(shè)優(yōu)惠。

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一般而言,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資是需要等到企業(yè)發(fā)展到上市階段,通過IPO將風(fēng)險(xiǎn)投資撤出投資,以期獲得更大的資本增值,但是目前我國風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制不是非常的完善。我國風(fēng)險(xiǎn)投資起源于上個(gè)世紀(jì)80年代,相對于其他西方發(fā)達(dá)國家而言,比較落后,缺乏完善多層次的資本市場體系,也缺少政府部門的法律法規(guī)支持體系,更加缺少完善的市場機(jī)制作用體系,最后導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資難以成功。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,上市公司IPO是風(fēng)險(xiǎn)投資退出的最佳方式和時(shí)間,但是這需要完善有序的市場秩序支持以及健全的法律法規(guī)保護(hù),而我國股權(quán)分置改革來的很晚,因此IPO過程當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)投資退出的方式受到了阻礙。吳超鵬(2012)研究也發(fā)現(xiàn)我國風(fēng)險(xiǎn)投資在公司上市之后退出的比例不高,從2000年之后一直到2010年之間,在公司上市三年后退出的風(fēng)險(xiǎn)投資僅僅35%,五年之后退出的也不過44%。通過這樣的分析來看,我們國家的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制還需要進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資

對于我國上市公司融資行為影響分析總體來說,上市公司一般的融資行為會(huì)存在一些信息不對稱以及委托的問題,但是風(fēng)險(xiǎn)投資可以有效解決這些問題,本文探討的風(fēng)險(xiǎn)投資對于上市公司融資行為的影響可以視為是投資與被投資、監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系。需要從上市公司自身的角度出發(fā)去探討分析風(fēng)險(xiǎn)投資對于上市公司融資行為的具體影響。

(一)對于上市公司內(nèi)部機(jī)制有利影響

風(fēng)險(xiǎn)投資可以成為上市公司的十大股東之一,可以通過其有效的監(jiān)督管理引導(dǎo)上市公司形成優(yōu)秀的公司治理團(tuán)隊(duì),只有擁有一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)才可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造源源不斷的現(xiàn)金流,從而通過內(nèi)部的監(jiān)督管控,提升上市公司融資能力,影響上市公司的融資行為。優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)投資家可以通過自身寬闊的視野,卓越的思想對公司進(jìn)行監(jiān)督,對于公司績效有絕對正面的影響,同時(shí)也可以幫助公司制定戰(zhàn)略管理政策,對于公司治理具有重要的引導(dǎo)作用。

(二)對于上市公司內(nèi)部機(jī)制的不利影響

一般而言,西方發(fā)達(dá)國家公司IPO之后,風(fēng)險(xiǎn)投資就會(huì)退出,但是我國風(fēng)險(xiǎn)投資的長期存在,并且風(fēng)險(xiǎn)投資家會(huì)成為上市公司董事身份,這樣可能會(huì)形成一種“尾大不掉”的現(xiàn)象,他們會(huì)通過自身的影響力干擾公司的政策,甚至也會(huì)出現(xiàn)惡性的競爭奪權(quán)現(xiàn)象,因?yàn)樗饺死孀龀鲇袚p公司的非效率投資融資活動(dòng)。

(三)對于上市公司外部機(jī)制有利影響

企業(yè)與外部環(huán)境的溝通交流過程中,往往存在信息不對稱的問題,風(fēng)險(xiǎn)投資可以有效地加強(qiáng)信息傳遞能力,增加企業(yè)的外部融資能力。第一,風(fēng)險(xiǎn)投資可以給企業(yè)帶來良好的聲譽(yù),這是衡量企業(yè)質(zhì)量的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這樣良好的聲譽(yù)可以幫助公司吸引融資和投資對象,給外部傳遞更加可靠的信息。因此,風(fēng)險(xiǎn)投資家可以在一定程度上面降低信息交流溝通的成本,減少因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ引起的道德風(fēng)險(xiǎn)問題以及逆向選擇問題。

(四)對于上市公司外部機(jī)制的不利影響

上市公司外部治理受到很多因素的干擾,比如說國家的稅收政策和貨幣政策:第一,我國稅收政策的制定主要是我國中央政府部門根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展內(nèi)在要求而確定出來的制度體系,并且會(huì)以此作為根據(jù),作為指導(dǎo)各級(jí)地方政府稅收收取的基本方針準(zhǔn)則,來開展稅收收取工作。另外有關(guān)中央與地方的稅收收入分配關(guān)系、國家與企業(yè)的分配關(guān)系等眾多的分配關(guān)系基本是沒有理順的關(guān)系??偠灾谶@種稅收政策下,我國的上市公司要想得到發(fā)展,就必須避免稅收政策帶來的各種影響。目前的風(fēng)險(xiǎn)投資可能會(huì)受到這樣的政策干擾,從而對于公司發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。第二就是國家貨幣政策。對于我國的上市公司來說,自身競爭力十分缺乏,而且公司的資本結(jié)構(gòu)不合理,一旦中央政府采取“從緊”的貨幣政策的時(shí)候,可能會(huì)導(dǎo)致出動(dòng)的基礎(chǔ)十分脆弱,很容易受到政府宏觀政策調(diào)控的影響。“從緊”的貨幣政策會(huì)使得人民幣升值的壓力,從而導(dǎo)致公司出口商品的價(jià)格會(huì)有所提高;上市公司的資金壓力會(huì)進(jìn)一步地加大,公司的信貸成本也會(huì)在一定程度上快速提高。這些外部因素對上市公司的長遠(yuǎn)健康發(fā)展來說,都不是有利條件。而這些都是風(fēng)險(xiǎn)投資難以規(guī)避的。總體而言,風(fēng)險(xiǎn)投資可以有效地解決上市公司內(nèi)部治理以及信息不對稱的問題,但是與此同時(shí)也可能會(huì)帶來與之相關(guān)的新的問題。對于風(fēng)險(xiǎn)投資該如何把握和利用需要我國上市公司在融資行為當(dāng)中有良好的掌控。同時(shí)也需要不斷地完善我國宏觀資本市場,建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度體系,確保足夠的后盾支撐上市公司的健康發(fā)展。

三、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞:上市公司風(fēng)險(xiǎn)投資優(yōu)勢

自上個(gè)世紀(jì)90年代開始,美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長并一直保持前所未有的良好發(fā)展勢頭,這一現(xiàn)象被眾多學(xué)者和經(jīng)濟(jì)界人士譽(yù)為“新經(jīng)濟(jì)”。有研究表明,美國“新經(jīng)濟(jì)”的形成是與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分不開的。據(jù)估計(jì),美國經(jīng)濟(jì)增長的70%來自于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資是一對孿生兄弟,在風(fēng)險(xiǎn)投資貧瘠的土地上不可能出現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的綠洲。撒切爾夫人曾說過,英國落后于美國的不在于高新技術(shù)而在于風(fēng)險(xiǎn)投資,風(fēng)險(xiǎn)投資對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所具有的巨大推動(dòng)力是毋庸置疑的。在風(fēng)險(xiǎn)投資比較發(fā)達(dá)的西方國家,企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)投資的積極參與者,如1996年美國企業(yè)投資者的風(fēng)險(xiǎn)資本在總的風(fēng)險(xiǎn)資本中所占的比例達(dá)到30%,英國企業(yè)投資者的風(fēng)險(xiǎn)資本在總的風(fēng)險(xiǎn)資本中也占有18%,而我國的風(fēng)險(xiǎn)投資資金主要來源于國家財(cái)政,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資所占比重很小,尚未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。本文就上市公司的風(fēng)險(xiǎn)投資問題進(jìn)行研究。

一、上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的必要性

有研究表明,我國存在著兩種不對稱現(xiàn)象:一種是一些國有企業(yè)包括上市公司存在的低技術(shù)結(jié)構(gòu)、低創(chuàng)新能力與高籌資能力的不對稱;另一種是中小高新技術(shù)企業(yè)所存在的高科技含量、高增長潛力與低融資能力的不對稱。這一方面使得上市公司籌集的大量資金因沒有好的投資項(xiàng)目而閑置,或者在原有的主營業(yè)務(wù)上進(jìn)行簡單的擴(kuò)張,或者存放于銀行以獲取較低的利息收益,或者簡單地投資于債券以使資金得到保值,這些都造成了資金的大量浪費(fèi);而另一方面,大量高新技術(shù)成果因資金缺乏無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,又造成技術(shù)資源的大量浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國近幾年來每年都有將近3萬項(xiàng)的科研成果,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的只有20%,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不過5%,從而嚴(yán)重地制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對這種資金和技術(shù)配置錯(cuò)位的情況,筆者設(shè)想:如果上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,便可以將上市公司的高籌資能力和高新技術(shù)企業(yè)的高科技含量相結(jié)合,既可為高新技術(shù)企業(yè)解決資金危機(jī),也可使上市公司進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)上市公司和高新技術(shù)企業(yè)的雙贏。上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的必要性具體來說主要有以下三個(gè)方面:

1.為上市公司的大量資金尋求了好的出路。上市公司是我國企業(yè)中的優(yōu)秀代表,他們具有比較高的籌資能力,可以通過在證券市場發(fā)行股票、債券或從銀行貸款取得大量資金。但由于我國現(xiàn)處于買方市場,在物質(zhì)和資本豐富的買方市場下,資本要想得到較好的收益日益困難,尤其是在競爭激烈、成熟的傳統(tǒng)投資領(lǐng)域,要想得到較高的投資報(bào)酬率很難,投資者必須尋找新的投資機(jī)會(huì)。高新技術(shù)企業(yè)具有較高的成長性,投資于高新技術(shù)企業(yè)可以獲得比傳統(tǒng)投資高的收益,當(dāng)然也要冒著較高的投資風(fēng)險(xiǎn),所以風(fēng)險(xiǎn)投資是上市公司資本的一個(gè)好去處。

2.降低上市公司內(nèi)部研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),使上市公司獲得新的技術(shù)創(chuàng)新源。21世紀(jì)是信息時(shí)代,在信息社會(huì)里,技術(shù)的發(fā)展可謂日新月異,企業(yè)之間的競爭主要表現(xiàn)為技術(shù)上的競爭,企業(yè)只有科技上不斷創(chuàng)新并處于領(lǐng)先地位才能在競爭中立于不敗之地。上市公司要想獲得新的技術(shù)創(chuàng)新源,途徑主要有兩種:一是通過公司內(nèi)部研發(fā)直接獲得,二是通過風(fēng)險(xiǎn)投資投資于高新技術(shù)企業(yè)間接取得。上市公司如果通過內(nèi)部研發(fā)直接投資于高新技術(shù),將可能由于較高的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)面臨投資失??;上市公司如果通過風(fēng)險(xiǎn)投資投資于具有一定技術(shù)和市場基礎(chǔ)的高新技術(shù)企業(yè),同時(shí)輔之以良好的運(yùn)作優(yōu)勢,將會(huì)極大地提高投資的成功率,從而憑借高新技術(shù)企業(yè)來不斷更新自己的技術(shù),使企業(yè)跟上科技進(jìn)步的步伐而不斷地發(fā)展壯大。如著名的朗訊科技成功的一個(gè)重要原因便在于他的技術(shù)優(yōu)勢,其貝爾實(shí)驗(yàn)室擁有遍布全球25個(gè)國家的3萬多位專家,曾誕生出11位諾貝爾獎(jiǎng)得主,平均每個(gè)工作日創(chuàng)造4項(xiàng)專利,其中功不可沒的便是朗訊科技全額投資設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資子公司在對朗訊科技具有戰(zhàn)略意義的光通訊、半導(dǎo)體和電子商務(wù)等具有高成長性的高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資,彌補(bǔ)了公司內(nèi)部研發(fā)的不足,使公司可以迅速地進(jìn)入新的領(lǐng)域。

3.有利于帶動(dòng)我國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。我國的風(fēng)險(xiǎn)投資起步比較晚,相對于風(fēng)險(xiǎn)投資比較發(fā)達(dá)的西方國家來說,風(fēng)險(xiǎn)投資還不夠發(fā)達(dá),鑒于風(fēng)險(xiǎn)投資對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,我們應(yīng)該努力地發(fā)展我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資不僅需要大量的資金投入,更需要投資者的投資理念和管理方式的投入,這是一般企業(yè)所無法達(dá)到的。而上市公司是我國企業(yè)中的先進(jìn)代表,其在資金、人才和管理等多方面具有其他企業(yè)所無法比擬的優(yōu)勢,所以由上市公司來帶動(dòng)我國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展是最合適不過了。

二、上市公司從事風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)勢

上市公司在從事風(fēng)險(xiǎn)投資方面具有的優(yōu)勢主要有以下三個(gè)方面:

1.資金優(yōu)勢。高新技術(shù)企業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高成長的特性,在其創(chuàng)立和成長期需要大量的資金投入,但由于風(fēng)險(xiǎn)高,使得高新技術(shù)企業(yè)很難從傳統(tǒng)的融資渠道取得資金,而上市公司可以通過在證券市場上發(fā)行股票、債券或從銀行貸款取得大量資金,這些資金大多是權(quán)益資本,沒有還本付息的限制性約束,這些特性都非常符合高新技術(shù)企業(yè)的資金需求,所以在資金方面上市公司具有明顯的優(yōu)勢。

2.運(yùn)作優(yōu)勢。風(fēng)險(xiǎn)投資不僅是資金的投入,更有投資者的投資理念和管理方式的投入。由于上市公司是我國企業(yè)中的先進(jìn)代表,處于市場競爭的最前沿,其在經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面具有一定的優(yōu)勢;另外,上市公司一般和證券公司、投資公司、財(cái)務(wù)公司等具有密切的聯(lián)系,這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助將會(huì)加大上市公司在風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作方面的成功率。

3.風(fēng)險(xiǎn)資本的退出優(yōu)勢。任何資金都有逐利和避險(xiǎn)的特征,風(fēng)險(xiǎn)資本也不例外。企業(yè)之所以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資也主要是因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)具有較高的成長性,等到高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大后便可將手中持有的股權(quán)出售而獲得較高的投資收益。由于我國的主板市場規(guī)定的門檻比較高,風(fēng)險(xiǎn)資本的退出主要是通過二板市場,但由于我國建立二板市場較晚,風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制不全,致使一般的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展不暢。上市公司可以充分利用現(xiàn)有的主板市場進(jìn)行資本運(yùn)作,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)資本的退出,從而獲取收益。

三、上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的方式

上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的方式總的來說有以下兩種:

1.直接投資。所謂直接投資就是指上市公司通過收購兼并或參股投資于高新技術(shù)企業(yè),即直接將資金投向高新技術(shù)企業(yè)。這種方式能在一定程度上降低委托成本,能擴(kuò)大公司的規(guī)模和科技實(shí)力,但是風(fēng)險(xiǎn)比較集中,一般只適用投資于與自身產(chǎn)業(yè)比較接近的高新技術(shù)領(lǐng)域,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到工程技術(shù)、市場營銷、資本運(yùn)營等多方面,如果介入自己不熟悉的領(lǐng)域就會(huì)缺乏相關(guān)的知識(shí)、人才和經(jīng)驗(yàn),這無疑會(huì)加大投資的風(fēng)險(xiǎn)。

2.間接投資。所謂間接投資就是先投資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司或投資于風(fēng)險(xiǎn)投資公司,然后再由風(fēng)險(xiǎn)投資公司對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資。這種方式下企業(yè)的出資額可多可少,由企業(yè)根據(jù)自己的資金情況來確定,因?yàn)槭羌贤顿Y,投資比較分散,另外風(fēng)險(xiǎn)投資公司具有專業(yè)的管理優(yōu)勢,所以投資風(fēng)險(xiǎn)相對直接投資要小得多,也不受投資領(lǐng)域的限制,但是,這種方式不利于上市公司全面提升主營業(yè)務(wù)的科技實(shí)力和改變業(yè)務(wù)方向,一般只使用于資金實(shí)力相對不是很雄厚的上市公司。

通過上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的必要性和具有的優(yōu)勢的分析可以知道,上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資將會(huì)實(shí)現(xiàn)上市公司和高新技術(shù)企業(yè)的雙贏。但同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到上市公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資并不是公司的主要經(jīng)營業(yè)務(wù),雖然對外投資日益成為公司經(jīng)營中的重要一環(huán),投資收益在公司收益總額中也占有相當(dāng)?shù)谋戎兀强匆粋€(gè)企業(yè)是否具有發(fā)展前景仍然是看他的主業(yè)經(jīng)營得如何,所以上市公司作為風(fēng)險(xiǎn)投資者同專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資者在公司資金的分配上和風(fēng)險(xiǎn)投資對象的選擇上等方面應(yīng)有所區(qū)別,在公司資金的分配上應(yīng)以主業(yè)為主,在風(fēng)險(xiǎn)投資對象的選擇上也應(yīng)選擇那些處于成長期的高新技術(shù)企業(yè)以盡量降低投資風(fēng)險(xiǎn)。我們相信,在上市公司的帶動(dòng)下,我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)將會(huì)取得前所未有的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】工薪階層證券投資生命周期風(fēng)險(xiǎn)偏好收入水平

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段,工薪階層依舊是社會(huì)經(jīng)濟(jì)人群的重要組成部分,對于這部分人群的證券投資策略分析具有很強(qiáng)的運(yùn)用價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

一、工薪階層的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析

工薪階層是指以獲得工作單位相對固定的勞動(dòng)報(bào)酬為主要收入來源的經(jīng)濟(jì)群體。他們有著比較相似的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:(一)收入來源相對單一。對工薪階層來說,收入主要有兩個(gè)來源——工作收入和理財(cái)收入。由于目前大部分工薪階層的理財(cái)觀念比較傳統(tǒng),加之我國整體理財(cái)?shù)臈l件不夠成熟,理財(cái)收入相當(dāng)有限。相比而言,工作收入在工薪階層的經(jīng)濟(jì)來源中仍占有較大的比重,也是他們理財(cái)?shù)闹匾A(chǔ),更是工薪階層在進(jìn)行證券投資時(shí)所要考慮的現(xiàn)實(shí)條件。(二)投資理念相對趨同。目前的工薪階層大多對社會(huì)發(fā)展的未來趨勢有諸多近憂遠(yuǎn)慮。他們認(rèn)為自己的工作前景、子女未來教育、父母養(yǎng)老送終、健康身體的保障等方面都存在比較多的不確定因素,這樣的生活狀況決定了他們對資金的變現(xiàn)能力、貨幣的流動(dòng)性等方面有較多要求,投資的基本目標(biāo)比較一致。(三)消費(fèi)方式相對多元化。根據(jù)馬斯洛的需求層次論,工薪階層在基本生存需要上有所滿足的前提下,開始更多地關(guān)注能實(shí)現(xiàn)提升生活質(zhì)量、改善消費(fèi)品位的相關(guān)項(xiàng)目。他們不僅對旅游、健身、美容、娛樂等方面有普遍追求,而且對教育、房產(chǎn)、汽車、人際關(guān)系的維系有較大的差異性支出,所以在能使有限的經(jīng)濟(jì)收入用于實(shí)現(xiàn)更大的效用水平方面的證券投資策略組合方面也會(huì)有不同的要求。(四)家庭整體承受風(fēng)險(xiǎn)能力相對有限。在現(xiàn)行的社會(huì)保障機(jī)制作用下,考慮到工薪階層受工作年限與經(jīng)濟(jì)條件的制約,工薪階層在各方面的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)依舊比較大。但結(jié)合我國目前證券投資市場的發(fā)展?fàn)顩r來分析,可知工薪階層在進(jìn)行證券投資時(shí)很難保證有確定的高收益,所以他們在真正面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)往往會(huì)顯得手足無措,應(yīng)對不暇。從這種角度上來看,在工薪階層的證券投資策略分析中還要加入更多的社會(huì)與制度的影響因素作為變量分析。(五)適宜進(jìn)行證券投資的工薪階層行業(yè)相對集中。雖然工薪階層本身是一個(gè)覆蓋面相當(dāng)廣泛的概念,但由于收入水平的差距較大,并不是所有的工薪階層都可以進(jìn)行證券投資。根據(jù)我國歷年的行業(yè)收入水平排名情況來看,金融業(yè)、電信業(yè)、汽車業(yè)、石油業(yè)等行業(yè)的從業(yè)人員有較高的收入,可以考慮進(jìn)行適度的證券投資。同時(shí),公務(wù)員、教師、醫(yī)生、外企職員、企業(yè)中高級(jí)管理人員等職業(yè)都可以考慮參與證券投資活動(dòng)。本文中將主要以工薪階層的這些有證券投資愿望與能力的人員為分析對象。

二、證券投資策略的基本產(chǎn)品分析

證券投資是指投資者將資金投放于有價(jià)證券上以獲取一定收益的行為。證券投資的主要形式為股票投資、債券投資、基金投資等等。證券投資策略即指投資者在進(jìn)行證券投資前應(yīng)當(dāng)掌握的行動(dòng)方針和謀略,在對總體策略定位的基礎(chǔ)上,還可以詳細(xì)確定市場策略、行業(yè)策略、公司策略、期限策略、組合策略等。其具體的表現(xiàn)形式往往是按不同的比例對多種不同風(fēng)險(xiǎn)與收益狀況的證券投資工具進(jìn)行有機(jī)組合??梢妼Ω鞣N證券投資的產(chǎn)品進(jìn)行簡單的分析與比較是制定合適的證券投資策略的必然要求。

從概念上看,廣義的證券包括商品證券(如提貨單、購物券等)、貨幣證券(如支票、商業(yè)票據(jù)等)以及資本證券(如股票、債券、基金等)。狹義的證券僅指資本證券,它們是代表對一定資本所有權(quán)和收益權(quán)的投資憑證。在本文中涉及的證券投資工具主要根據(jù)后者界定。股票是典型的風(fēng)險(xiǎn)投資工具,其最主要的特點(diǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)。在我國目前股票市場還不夠成熟與規(guī)范的情況下,選擇股票為主要證券投資工具的投資者需要以足夠的時(shí)間與專業(yè)知識(shí)為保證,還要有較充裕的資金和較強(qiáng)的心理承受力??紤]到目前我國股票市場整體行情有復(fù)蘇跡象,并且股票的可選空間較大,投資機(jī)會(huì)較多,在證券投資策略中可以適當(dāng)調(diào)整績優(yōu)股的比重以滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者。債券品種比較豐富,一般都有收益與風(fēng)險(xiǎn)適中的特點(diǎn)。其中比較常見的有國債、企業(yè)債券與地方債券及某些根據(jù)特殊需要發(fā)行的債券。相對而言,工薪階層比較了解與愿意購買的主要債券產(chǎn)品是國債和有一定收益保證的企業(yè)債券。尤其是前者,因?yàn)槠湎鄬Υ婵疃跃哂忻舛惻c收益較高的優(yōu)勢,相對股票而言又具有較好信用保證與較強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)等特點(diǎn),往往是深受工薪階層歡迎的證券投資品種,也有“金邊債券”之稱。基金是近幾年發(fā)展起來的投資產(chǎn)品。根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行多種分類,其中股票型基金收益率比較高,一般在8%左右,適合1年期以上的投資;債券基金一般年收益率分別在2%和2.4%左右,收益穩(wěn)定,本金較安全,可以確定比較自由的投資期,但考慮到其相應(yīng)費(fèi)用與持有期時(shí)間有關(guān),在沒有找到更好的替代品前,可以適當(dāng)延長投資時(shí)間;貨幣基金是短期低風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品,收益率波動(dòng)幅度不大,是銀行儲(chǔ)蓄的良好“替代品”,適合短期投資,也可以作為一種過渡型投資品種。

三、工薪階層的證券投資策略分析

工薪階層在激烈的投資過程中都希望避免或分散較大的投資風(fēng)險(xiǎn),并達(dá)到較高的預(yù)期收益,所以正確選擇和運(yùn)用適宜自身情況的證券投資策略具有很重要的意義。在設(shè)計(jì)工薪階層的證券投資策略時(shí),要顧及諸多因素,比如工薪者的收入水平、消費(fèi)情況、投資理念、生活區(qū)域、職業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)前景、年齡階段、家庭構(gòu)成、性格類型等等,不一而足。下文主要從工薪階層的不同生命周期、家庭階段、風(fēng)險(xiǎn)偏好、收入水平幾方面簡單地制定其對應(yīng)的證券投資策略。

(一)以不同生命周期分類分析

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗科.莫迪利安尼在生命周期消費(fèi)理論中,強(qiáng)調(diào)人們會(huì)在人生相當(dāng)長的時(shí)間范圍內(nèi)計(jì)劃生活的消費(fèi)支出,并達(dá)到在整個(gè)生命周期內(nèi)的消費(fèi)情況最優(yōu)配置。由于人們的收入在滿足消費(fèi)之余主要可以用于儲(chǔ)蓄與投資,所以該理論在為工薪階層制定證券投資策略時(shí)有較強(qiáng)的借鑒意義。生命周期消費(fèi)理論提出年輕人家庭收入較少,消費(fèi)支出水平普遍高于經(jīng)濟(jì)收入水平,在此階段多以負(fù)債消費(fèi)為主,即便有一定剩余資金,也主要用于未來投資資本的原始積累,可以不要過多地考慮證券投資策略。當(dāng)然,為了鼓勵(lì)年輕人進(jìn)行必要的資金貯備,可以建議他們采取定期定額方式購買貨幣型基金,或采取相對保守的投資策略,相信一定時(shí)期的累積可以為下一個(gè)生命周期的證券投資提供比較充足的資金和更為豐富的投資經(jīng)驗(yàn)。隨著人們進(jìn)入中年階段,收入水平日益增長,收入會(huì)多于消費(fèi),經(jīng)濟(jì)能力和生活方式上都趨于穩(wěn)定。保證提供子女教育的經(jīng)費(fèi)和贍養(yǎng)父母的資金是現(xiàn)階段工薪階層主要需考慮的問題,著手準(zhǔn)備投資保值與增值計(jì)劃成為必然的投資選擇。此階段的工薪者可以考慮每月將剩余收入的20%投向較有風(fēng)險(xiǎn)的投資或股票,40%購買各項(xiàng)平衡型基金或其他較為穩(wěn)定型基金,20%購買新型證券投資產(chǎn)品或選擇其他理財(cái)或投資工具,10%作為保險(xiǎn)資金,另10%作為緊急備用金或儲(chǔ)蓄費(fèi)用。由于他們有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,應(yīng)該以進(jìn)取型投資風(fēng)格為主,力求投資品種多樣化,投資思路開闊化。等到工薪者進(jìn)入老年階段,他們收入水平相對消費(fèi)需要又會(huì)略顯不足,但由于有中年階段的投資與理財(cái)?shù)难a(bǔ)充收入,仍有制定證券投資策略的必要。鑒于老年工薪者幾乎沒有提高經(jīng)濟(jì)收入的發(fā)展空間,風(fēng)險(xiǎn)承受能力也越來越低,生活需求相對簡單,對養(yǎng)老資金的安全性、保值增值性考慮較多,所以證券投資策略應(yīng)該以投資收益穩(wěn)妥、有底線保證為首選目標(biāo),盡量少選擇風(fēng)險(xiǎn)性、激進(jìn)性投資工具,以避免養(yǎng)老費(fèi)用的損失。一般每月可以將多余收入的30%投向平衡型基金,40%購買國債,20%購買貨幣型基金,10%進(jìn)行儲(chǔ)蓄。這種組合既能對老年工薪者的資金有一定收益保障,緩解通貨膨脹或其他經(jīng)濟(jì)因素可能造成的消極影響,也能有效降低風(fēng)險(xiǎn)程度,有利于老年工薪者的身心健康,減輕他們的心理與經(jīng)濟(jì)壓力。總體而言,不論身處生命周期的哪個(gè)階段,都要有居安思危,未雨綢繆的意識(shí),不要低估長期投資的升值能力,要盡早形成證券投資的意識(shí)并選擇自己比較熟悉與感興趣的產(chǎn)品。

(二)以不同家庭階段分類分析

根據(jù)家庭所處的階段,一般可以劃分為單身打拼期(一人)、家庭形成期(兩人)、家庭建設(shè)期(三人以上)、家庭成熟期(子女進(jìn)入非義務(wù)教育階段)、家庭細(xì)分期(子女開始獨(dú)立生活)等類型。為了簡單起見,也有理財(cái)專家將其劃分為青年家庭、中年家庭和老年家庭。但因?yàn)樵诒疚闹幸呀?jīng)有對處于不同生命周期的工薪階層的證券投資策略分析,在此還是主要側(cè)重于前一種分類標(biāo)準(zhǔn)下的具體分析。1、單身打拼期的工薪階層,往往因?yàn)閷τ趧?chuàng)建事業(yè)與組建家庭的考慮比較多,主要資金大多形成對自身和工作或感情的投資,所以在證券投資方面的考慮還處于“心有余而力不足”的階段。當(dāng)然,如果有其他外來資本,又有較多時(shí)間與精力學(xué)習(xí)證券投資方面的新知識(shí),也不排除“借雞生蛋”的獲益。鑒于這種情況尚不是主流趨勢,在本文中不必過多涉及。2、家庭形成期的工薪階層可以合二人之力共同參與證券投資,在資金方面相比單身打拼期的工薪階層有所增加,投資觀念也逐漸形成,對于培育下一代、開展家庭建設(shè)、完善家庭設(shè)備等方面的考慮還有較大的彈性,所以可以設(shè)定比較靈活、主動(dòng)的證券投資策略,在風(fēng)險(xiǎn)較高、收益也較大的證券投資品種要多加關(guān)注,適當(dāng)增加其在證券投資中的比重以實(shí)現(xiàn)增值型投資目標(biāo),同時(shí)也要增加適當(dāng)?shù)惋L(fēng)險(xiǎn)或無風(fēng)險(xiǎn)的投資品種達(dá)到保證基本收入的目標(biāo)。在對日常生活水平不會(huì)造成較大影響的前提下,可以用家庭成員中一方的資金大膽嘗試多種證券投資手段,并放松心態(tài),強(qiáng)化投資的積極與進(jìn)步意識(shí)。3、處于家庭建設(shè)期的工薪階層無論在經(jīng)濟(jì)還是精力上都比家庭形成期的工薪者要更顯緊張,但因?yàn)槟挲g或工作經(jīng)驗(yàn)等原因,投資理念更趨理性與成熟,所以在開源節(jié)流的途徑選擇上也有了更多的方法。在發(fā)展自身的同時(shí),要對小孩養(yǎng)育與培育的費(fèi)用有充分的估計(jì),同時(shí)在證券投資工具的選擇上要集中于比較擅長與熟悉的幾種工具上,不必過于分散。當(dāng)然,相對而言,如果已經(jīng)有了證券投資的心得,還可以適當(dāng)?shù)娜谫Y投入比較有把握的證券產(chǎn)品上。4、處于家庭成熟期的工薪者,一方面事業(yè)發(fā)展進(jìn)入上升期,工作比較繁忙,投資的跟蹤時(shí)間相對較少;另一方面家庭規(guī)模比較確定,在經(jīng)濟(jì)收入與支出方面都比較清晰,對未來安排與生活定位比較明了,投資的目標(biāo)比較明確。此階段家庭的主要開支是小孩的后續(xù)教育經(jīng)費(fèi)、夫妻雙方的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、日常的醫(yī)療保健經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。所以應(yīng)該以溫和進(jìn)取型投資風(fēng)格為主,可以在扣除日常消費(fèi)支出后,先將比較固定的存款轉(zhuǎn)換成較有保障的國債或基金,以保證孩子上大學(xué)的費(fèi)用,剩余的零散資金投入貨幣市場基金及保險(xiǎn)。在投資產(chǎn)品期限與種類的選擇上,可以與小孩受教育的階段性費(fèi)用支出相對應(yīng),形成一個(gè)中長期(2年以上)的證券投資策略,目標(biāo)年收益率要在通貨膨脹率的兩倍以上,并形成長期理財(cái)習(xí)慣。5、當(dāng)工薪階層進(jìn)入家庭細(xì)分期時(shí),如果不要額外負(fù)擔(dān)子女們在經(jīng)濟(jì)方面的要求,又沒有更多消費(fèi)支出方面的增加項(xiàng)目,可以在證券投資的長期策略基礎(chǔ)上,增加部分短期與中期投資品種,以提高投資的預(yù)期收益率,并能更主動(dòng)地抓住更多的良好投資機(jī)會(huì)。當(dāng)然,在中國傳統(tǒng)的家庭模式中,在此階段的工薪者可能要隨時(shí)應(yīng)對子女們在事業(yè)與家庭發(fā)展等方面的追加資本投入需求,所以還是要準(zhǔn)備部分流動(dòng)性較強(qiáng)的證券投資產(chǎn)品提高資金的變現(xiàn)能力。總體而言,目前我國工薪階層在不同家庭階段,都要先保證實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)基本功能,再顧及證券投資的增值功能,切忌本末倒置,舍本逐末。

(三)以不同風(fēng)險(xiǎn)偏好分類分析

證券投資中的風(fēng)險(xiǎn)主要有市場風(fēng)險(xiǎn)、形勢風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等等。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)偏好類型的確定主要取決于投資者的年齡、收入、性別、經(jīng)歷和個(gè)性等具體因素。比如,年齡較小的人不怕失敗,所以多為風(fēng)險(xiǎn)趨向型投資者,隨著年齡的增加,對于風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度逐漸表現(xiàn)為中立型甚至規(guī)避型;收入越高的人們能承受的風(fēng)險(xiǎn)往往比較高,相比而言,收入偏低的人群對于風(fēng)險(xiǎn)大多有回避的傾向。通常認(rèn)為男性趨于冒險(xiǎn)、女性趨于保守,但也有人認(rèn)為隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中男女承擔(dān)社會(huì)角色的互換及女性在理財(cái)中的重要地位,部分女性也呈風(fēng)險(xiǎn)愛好型;一般人生經(jīng)歷比較豐富的個(gè)體屬風(fēng)險(xiǎn)趨向型,而經(jīng)歷比較簡單順利的個(gè)體屬于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型,自然也有其他因素可能會(huì)影響他們在不同情況下的風(fēng)險(xiǎn)選擇??傮w而言,工薪階層中大部分人員屬于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型和風(fēng)險(xiǎn)中立型,對證券投資風(fēng)險(xiǎn)的整體承受能力相當(dāng)有限。只有在對工薪階層的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)基本了解的前提下,才能選擇各自適合的證券投資策略。一般而言,對于風(fēng)險(xiǎn)趨向型的工薪投資者可以增加證券投資新品種的比重,因?yàn)橥庐a(chǎn)品在高風(fēng)險(xiǎn)的后面也隱含高收益。對于風(fēng)險(xiǎn)中立型的工薪階層可以采取在高、中、低風(fēng)險(xiǎn)型的不同投資工具中設(shè)置不同比例以達(dá)到趨利避害的效果,當(dāng)然也可以將資金主要投入風(fēng)險(xiǎn)中等的債券和混合型基金上,這樣可以集中精力,深入分析比較集中的品種,從而獲取更高收益。而風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型的投資者一方面可以采取購買國庫券、債券基金、貨幣基金為主的簡單投資方式,另一方面也可以根據(jù)各種年度報(bào)道與評比結(jié)果,選擇有較好社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的證券公司、基金公司、銀行等各種金融機(jī)構(gòu),進(jìn)行集合型證券投資。相對而言,由于貨幣市場基金與其他低風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品相比較,在收益率相當(dāng)?shù)那闆r下,在投資門檻和流動(dòng)性方面具備明顯優(yōu)勢,可以滿足偏好低風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品的投資者對資金的高流動(dòng)性和對收益的穩(wěn)定性的綜合要求,分析人士指出,貨幣市場基金將繼續(xù)成為這部分人群的首選理財(cái)工具。當(dāng)然,隨著人們對基金市場的熟悉,指數(shù)型基金、混合型基金均可以成為低風(fēng)險(xiǎn)的證券投資產(chǎn)品。由于工薪者處于不同境遇時(shí),也可能改變風(fēng)險(xiǎn)偏好,所以要在對自己的投資意愿有足夠了解的前提下選擇合適的證券投資策略。

(四)以不同收入水平分類分析

雖然同為工薪階層,但收入水平還是有較大差異。比如以湖南省2005年的工資水平為標(biāo)準(zhǔn),據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,當(dāng)年在職人員的平均月工資水平為1503元。以此為標(biāo)準(zhǔn),比平均線低20%,但高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的工薪者可以認(rèn)為是低收入群體。而高出平均水平一定值的工薪階層可歸為高收入群體。低收入者一般會(huì)采用比較傳統(tǒng)與保守的方法進(jìn)行證券投資,比如購買國庫券是他們選擇的主要證券投資方式。中等收入的工薪階層一般投資觀念傳統(tǒng),家庭理財(cái)要求絕對穩(wěn)健。建議每月做好支出計(jì)劃,除正常開支外,可將剩余部分分成若干份進(jìn)行重點(diǎn)證券投資產(chǎn)品的投資理財(cái),切忌廣而全,頻繁交易。對于風(fēng)險(xiǎn)較大的股票市場,考慮到工薪階層的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱,專業(yè)知識(shí)也相對匱乏,可以不做重點(diǎn)考慮。保險(xiǎn)、基金和國債等投資產(chǎn)品仍是該收入水平工薪階層的主要選擇。至于高收入工薪階層的證券投資策略中,可以考慮將大部分資金用于進(jìn)攻型投資,更大地發(fā)揮“錢生錢”的功能。考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,“攻”的資金中又可以分為“穩(wěn)攻”和“強(qiáng)攻”兩部分。對于穩(wěn)攻部分,有一定投資理財(cái)概念的人可以選擇購買一些市場波動(dòng)度較小、預(yù)期報(bào)酬較穩(wěn)健的證券產(chǎn)品,如混合型基金、大型藍(lán)籌股等,力求年收益率達(dá)到5%-10%的水平;強(qiáng)攻部分則為某些高風(fēng)險(xiǎn)高收益發(fā)證券產(chǎn)品組合??梢钥紤]在專業(yè)理財(cái)規(guī)劃師的指點(diǎn)下,將部分資金投入各類預(yù)期收益率較高的股票上。在證券投資中,既要有對單個(gè)股票和債券、基金行情的把握,又要具有投資組合的理念,以適度分散投資來降低風(fēng)險(xiǎn)??傮w而言,在為工薪階層制定證券投資策略時(shí),要更多地關(guān)注他們的不同需求目的以及對不同價(jià)格與風(fēng)險(xiǎn)類型產(chǎn)品的需求彈性,從而在保障他們現(xiàn)有資產(chǎn)與生活水平不受影響的情況下,實(shí)現(xiàn)未來資產(chǎn)價(jià)值與質(zhì)量的提升。

也就是說,工薪階層不論是屬于上述哪種類型或階段,在進(jìn)行證券投資時(shí),都要具體狀況具體對待,并綜合考慮以上因素進(jìn)行抉擇。當(dāng)然,工薪階層的證券投資策略也有共通之處。一旦工薪者決定了要進(jìn)行證券投資,就應(yīng)努力作到以下四點(diǎn)來保證策略生效。(一)制定具體可行的各期目標(biāo)。在人生的不同階段有不同的計(jì)劃,根據(jù)自己的具體情況與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定在不同年齡與時(shí)期的投資目標(biāo),并在達(dá)到預(yù)期收益水平時(shí)要適時(shí)收手,重新選擇下一個(gè)目標(biāo)。

(二)遵照投資理財(cái)?shù)幕疽?guī)律??傮w上工薪階層進(jìn)行證券投資策略時(shí)要本著“終身快樂”的原則,也就是要盡量作到“抓住今天的快樂,規(guī)避明天的風(fēng)險(xiǎn),追逐未來生活的更加幸?!痹瓌t。在具體選擇投資品種時(shí),要遵循“不要把所有雞蛋都放在同一個(gè)籃子里”的原則。(三)確定詳細(xì)周全的步驟。作為普通的工薪階層,最好要制訂具體的投資步驟,逐步有效的拓寬投資渠道,增加各層次的投資品種,最終實(shí)現(xiàn)自己的投資理想。(四)制定穩(wěn)中求變的策略。投資策略的適應(yīng)性與創(chuàng)新性是決定投資成敗的重要因素。投資策略有很多,關(guān)鍵是要尋找適合自己的投資策略,并在投資實(shí)踐中不斷反思與修正。工薪階層如果能真正理解與掌握以上四點(diǎn),在找到適合自己的證券投資策略基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對策略的落實(shí)與調(diào)整,在投資理財(cái)?shù)牡缆飞媳厝挥休^好的收益。

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