導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)施工合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

承 包 方：_______________________________________________

工程名稱：_______________________________________________

工程地點(diǎn)：_______________________________________________

建筑面積：_________________ 平方米；層數(shù)：_______________

結(jié)構(gòu)類型：________________ ；檐高/跨度：________________米

批準(zhǔn)文號(hào)：（有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工程立項(xiàng)的文號(hào)）_________________

工程性質(zhì)：（指基建、技改、合資等）_____________________

承包范圍：_______________________________________________

承包方式：_______________________________________________

質(zhì)量等級(jí)（優(yōu)良或合格）_________________________________

工程承包造價(jià)（金額大寫）_______________________________

￥：_____________________________ 元

xxx建設(shè)工程施工合同（小型工程本）是依據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》（gf一99-0201）擬定的，適用于建筑面積在XX平方米以內(nèi)或承包造價(jià)在50萬元以內(nèi)的建筑工程。

xxx建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，就本項(xiàng)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

第1條 工期

1·1 本合同工程定于_ __ _年__ __月____日開工；于___ _年__ __月____日竣工。合同工期日歷天數(shù)為____天 .工期如需提前，按約定的開、竣工日期計(jì)算的合同工期總天數(shù)（小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同）為____ _天。

1·2 承包方為提前工期采取的相應(yīng)措施及因此增加的經(jīng)濟(jì)支出：_______ 1·3 工期提前或延誤的獎(jiǎng)罰，由雙方協(xié)商后在合同中約定：

第2條圖紙發(fā)包方于__ ___年_____月_____日，向承包方提供_____套圖紙。 第3條發(fā)包方、承包方駐工地代表。發(fā)包方工程師姓名：___________ ；項(xiàng)日經(jīng)理姓名：_______________ . 第4條發(fā)包人工作

開工前辦理完畢土地征用，青苗、樹木賠償，墳地遷移，房屋、構(gòu)筑物拆遷，地上及架空、地下障礙物清除，將施工所需水、電線路、道路接通至施工現(xiàn)場(chǎng)，并保證施工期間的需要，向承包方提供施工現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，提交辦理有關(guān)證件、批件的合法手續(xù)，將水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)位置以書面形式提交給承包方，并于現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)，協(xié)調(diào)、處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）古樹名木和地下管線的保護(hù)及施工擾民問題，合同簽訂后______天內(nèi)組織會(huì)審圖紙和設(shè)計(jì)交底，在收到承包方提供的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃后_______天內(nèi)予以確認(rèn)。凡在有毒有害環(huán)境中施工時(shí)，發(fā)包方按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的防護(hù)措施，并承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)支出。 第5條承包人工作

5·1 每月_______日向發(fā)包方報(bào)送月度施工計(jì)劃和己完工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5·2 遵守國家及本市有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通和施工噪音等管理規(guī)定，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生等各項(xiàng)工作，做好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物 （含文物保護(hù)建筑）古樹名木和地下管線的保護(hù)。發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物時(shí)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并采取有效保護(hù)措施，按有關(guān)具體規(guī)定處置，發(fā)包方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，延誤的工期相應(yīng)順延。在圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底后________天內(nèi)向發(fā)包方提交施工組織設(shè)計(jì) （或施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃。

承包方不按合同約定完成各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，工期不予順延。 第6條 工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收。

6·1 當(dāng)工程具備覆蓋、掩蓋條件或達(dá)到中間驗(yàn)收部位以前，承包方自檢，并于48小時(shí)前通知發(fā)包方參加，驗(yàn)收合格，發(fā)包方在驗(yàn)收記錄上簽字后，方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，發(fā)包方不在驗(yàn)收記錄簽字，可視為發(fā)包方己經(jīng)批準(zhǔn)，承包方可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，承包方在限定時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。因發(fā)包方不正確糾正或其它非承包方原因引起的經(jīng)濟(jì)支出，由發(fā)包方承擔(dān)。檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行，如影響施工正常進(jìn)行，檢驗(yàn)不合格，影響正常施工的費(fèi)用由承包方承擔(dān)。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟(jì)支出由發(fā)包方承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

6·2 工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包方按國家和本市工程竣工有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包方提供完整竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包方10天內(nèi)組織驗(yàn)收。發(fā)包方不能按約定日期組織驗(yàn)收，應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管責(zé)任及應(yīng)支付的費(fèi)用。

發(fā)包方、承包方辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)后，發(fā)包方于5日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)竣工工程質(zhì)量備案本合同即告終止。承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對(duì)交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。 第7條 設(shè)計(jì)變更及合同價(jià)款的調(diào)整

7·1 施工中發(fā)包方對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)包方應(yīng)在變更前10天向承包方發(fā)出書面變更通知，否則，承包方有權(quán)拒絕變更。承包方按通知進(jìn)行變更，并于5天內(nèi)，根據(jù)約定的可調(diào)整承包方式提出變更價(jià)款報(bào)告的完整資料，因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和承包方損失，由發(fā)包方承擔(dān)，發(fā)包方收到變更價(jià)款報(bào)告之日起5天內(nèi)予以簽認(rèn)，無正當(dāng)理由不簽認(rèn)時(shí)自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起5天后自行生效，由此延誤的工期相應(yīng)順延。

7·2 本工程按可調(diào)整的承包方式對(duì)承包造價(jià)作如下調(diào)整： 第8條工程價(jià)款及結(jié)算

8·1 雙方按國家和本市有關(guān)主管部門現(xiàn)行規(guī)定，在合同生效后，發(fā)包方按下表約定分_____次向承包方預(yù)付或支付工程款，發(fā)包方不按時(shí)撥付工程款，從應(yīng)付之日起承擔(dān)應(yīng)付款的利息。

撥付工程款時(shí)間

（工程進(jìn)度、部位）

占合同承包造價(jià)

百 分 比

金 額

人民幣（元）

第9條 材料設(shè)備的供應(yīng)。 9·1 發(fā)包方按雙方約定的《發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》（附后）供應(yīng)材料設(shè)備，如與《一覽表》不符時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

9·2 發(fā)包方、承包方雙方應(yīng)對(duì)各自負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備，提品合格證明；如與設(shè)計(jì)和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，重新采購符合要求的產(chǎn)品，各自承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。

9·3 承包方需使用代用材料時(shí)，須經(jīng)發(fā)包方代表批準(zhǔn)方可使用，由此增減的費(fèi)用雙方議定。 第10條爭(zhēng)議

發(fā)包方、承包方雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以通過協(xié)商或者申請(qǐng)施工合同管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以采取下列一種方式解決：

第一種爭(zhēng)議解決方式：向_____________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

第二種爭(zhēng)議解決方式：向_____________人民法院起訴。雙方約定按第____________種爭(zhēng)議解決方式解決。 第11條違約

發(fā)包方或承包方不能按本協(xié)議條款約定內(nèi)容履行自己的各項(xiàng)義務(wù)及發(fā)生使合同無法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括支付違約金，賠償因其違約給對(duì)方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。 第12條合同份數(shù)。 本合同正本兩份具有同等效力，由發(fā)包方承包方雙方分別保存；副本_______份。 第13條 補(bǔ)充條款如下： 工程發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表

材料或設(shè)備名稱

規(guī)格型號(hào)

供應(yīng)時(shí)間

送達(dá)地點(diǎn)

甲方： 乙方：

甲方代表人簽字： 乙方代表人簽字：

篇2

（2）“業(yè)主”是指承擔(dān)直接責(zé)任的、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方，以及其合法繼承人。

（3）“監(jiān)理單位”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。

（4）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。

（5）“第三方”是指除業(yè)主、監(jiān)理單位以外與工程建設(shè)有關(guān)的當(dāng)事人。

（6）“工程建設(shè)監(jiān)理”包括正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作。

（7）“日”是指任何一個(gè)午夜至下一個(gè)午夜間的時(shí)間段。

（8）“月”是根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。

第二條 工程建設(shè)監(jiān)理合同適用的法規(guī)是國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。

第三條 監(jiān)理合同的書寫、解釋和說明，以漢語為主導(dǎo)語言。當(dāng)不同語言文本發(fā)生不同解釋時(shí)，以漢語合同文本為準(zhǔn)。

監(jiān)理單位的義務(wù)

第四條 向業(yè)主報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，為業(yè)主提供與其監(jiān)理機(jī)構(gòu)水平相適應(yīng)的咨詢意見，認(rèn)真、勤奮地工作。幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。

第六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用業(yè)主提供的設(shè)施和物品屬于業(yè)主的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品庫存清單提交給業(yè)主，并按合同約定的時(shí)間和方式移交此類設(shè)施和物品。

第七條 在本合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。

業(yè)主的義務(wù)

第八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。

第九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需要的工程資料。

第十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。

第十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉本工程情況、能迅速作出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理單位。

第十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理單位的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工，及時(shí)書面通知已選定的第三方，并在與第三方簽訂的合同中予以明確。

第十三條 業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下協(xié)助：

（1）獲取本工程使用的原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。

（2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。

第十四條 業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供合同專用條件約定的設(shè)施，對(duì)監(jiān)理單位自備的給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十五條 如果雙方約定，由業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供職員和服務(wù)人員，則應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中增加與此相應(yīng)的條款。

監(jiān)理單位的權(quán)利

第十六條 業(yè)主在委托的工程范圍內(nèi)，授予監(jiān)理單位以下監(jiān)理權(quán)利：

（1）選擇工程總設(shè)計(jì)單位和施工總承包單位的建議權(quán)。

（2）選擇發(fā)包設(shè)計(jì)單位和施工分包單位的確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)。

（3）工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)。

（4）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，自主向設(shè)計(jì)單位提出建議，并向業(yè)主提出書面報(bào)告；如果由于擬提出的建議會(huì)提高工程造價(jià)，或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意。

（5）工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，并向業(yè)主提出書面報(bào)告；如果由于擬提出的建議會(huì)提高工程造價(jià)、延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意。

（6）工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告。

（7）報(bào)經(jīng)業(yè)主同意后，開工令、停工令、復(fù)工令。

（8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備，有權(quán)通知承建商停止使用；不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分項(xiàng)分部工程和不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知承建商停工整改、返工。承建商取得監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。停、復(fù)工令應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告，如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主作出書面報(bào)告。

（9）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程承包合同規(guī)定的竣工期限的簽訂權(quán)。

（10）在工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，業(yè)主不支付工程款。

第十七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在業(yè)主授權(quán)下，可對(duì)任何第三方合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用，或質(zhì)量、進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)業(yè)主事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)所作的變更也應(yīng)盡快通知業(yè)主。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)承建商工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出調(diào)換有關(guān)人員的建議。

第十八條 在委托的工程范圍內(nèi)，業(yè)主或第三方對(duì)對(duì)方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)業(yè)主和第三方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)其雙方的爭(zhēng)議由政府建議行政主管部門或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解和仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。

業(yè)主的權(quán)利

第十九條 業(yè)主有選定工程總設(shè)計(jì)單位和總承包單位，以及與其訂立合同的簽定權(quán)。

第二十條 業(yè)主有對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。

第二十一條 監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意。

第二十二條 業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報(bào)告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告。

第二十三條 業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員，直到終止合同。

監(jiān)理單位的責(zé)任

第二十四條 監(jiān)理單位的責(zé)任期即監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同期。

第二十五條 監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同中約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理單位過失而造成了經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理酬金總數(shù)（除去稅金）。

第二十六條 監(jiān)理單位對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條 監(jiān)理單位向業(yè)主提出賠償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致業(yè)主的各種費(fèi)用支出。

業(yè)主的責(zé)任

第二十八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第二十九條 業(yè)主如果向監(jiān)理單位提出的賠償要求不能成立，則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由該索賠所引起的監(jiān)理單位的各種費(fèi)用支出。

篇3

關(guān)鍵詞：合同風(fēng)險(xiǎn)；管理；對(duì)策

Abstract: the construction contract is an important legal documents, contract both parties abide by, is the engineering construction management, cost control, an important basis to determine the final engineering cost. The best time to control the risk of the initiative is in the bidding stage, a careful analysis of bidding strategy risk should pay attention to and solve. Bidding for construction enterprises operation starting point, has a decisive influence on the efficiency of enterprises. Construction enterprises have to strengthen the risk management in the bidding and construction process, can effectively avoid the risk, reduce risk, improve enterprise efficiency.

Keywords: contract risk; management; countermeasure

中圖分類號(hào)：U665.12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

電網(wǎng)建設(shè)工程因其規(guī)模大、專業(yè)性強(qiáng)、投資大、參建單位多，合同的授予、管理、執(zhí)行及其效果，一直都是業(yè)主、建設(shè)單位、施工單位和眾多參建單位建造管理中的重點(diǎn)。電網(wǎng)建設(shè)施工合同具有合同金額大、工程建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、干擾事件多、交叉單位多等特點(diǎn)，在合同履行中存在不確定的、甚至巨大的風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)是否得到及時(shí)、有效的識(shí)別并予以控制，合同是否得到嚴(yán)格的執(zhí)行，合同條款是否得到合理充分的解釋和運(yùn)用等因素，直接掛鉤于施工企業(yè)的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益，需引起高度重視，并建立起有效的合同風(fēng)險(xiǎn)管理及防范體系。

結(jié)合近年電網(wǎng)工程建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)及我司經(jīng)驗(yàn)，目前電網(wǎng)建設(shè)施工合同獲得、履行中主要有如下幾方面存在或易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)：

來自業(yè)主轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn) 買方市場(chǎng)導(dǎo)致的合同業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大化，且這種擴(kuò)大日趨隱性化。

目前施工合同均通過招投標(biāo)方式獲得，隨著兩大電網(wǎng)集團(tuán)一體化管理的深入推進(jìn)，工程項(xiàng)目集中批量招標(biāo)成為常態(tài)，施工單位對(duì)業(yè)主的影響力日漸勢(shì)微甚至不復(fù)存在；取得資質(zhì)的施工單位數(shù)量逐年增多，僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)格局愈加激烈；各區(qū)域、省區(qū)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)峰谷差異導(dǎo)致的施工單位投標(biāo)心理、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等，客觀上將業(yè)主推到一個(gè)極為有利的位置。絕對(duì)的買方市場(chǎng)，業(yè)主必然將各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，其中之一，就是在招標(biāo)階段招標(biāo)范圍模糊化、擴(kuò)大化等，如建設(shè)場(chǎng)地清理項(xiàng)目，其承包范圍往往使用“包括但不限于”、 “等”等字眼，特別是在工程量清單沒有提供工程量的情況下，這種有所指而又無所指的描述，經(jīng)常導(dǎo)致結(jié)算時(shí)甲方解釋彈性化；此外，合同條款上淡化甲方責(zé)任、淡化施工單位索賠權(quán)利等。而施工單位在追求中標(biāo)心理支配下，往往輕視招標(biāo)階段招標(biāo)文件中合同文本的敘述以及諸多風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，造成中標(biāo)后只能按有利于業(yè)主的解釋執(zhí)行合同，結(jié)算階段虧損的局面無法挽回。

項(xiàng)目部管理風(fēng)險(xiǎn) 重生產(chǎn)輕經(jīng)營思想、項(xiàng)目管理人員合同意識(shí)淡薄現(xiàn)象依然存在

合同是施工單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)中心，綜合目前的現(xiàn)況，大部分單位在合同的談判、簽訂和管理上歸口部門均為經(jīng)營部門，其他部門甚至是項(xiàng)目經(jīng)理，很多不熟悉合同甚至沒看過合同。加之重生產(chǎn)輕經(jīng)營的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為按質(zhì)按量按期完成工程才是首要任務(wù)的慣性思維作祟，往往不能按照合同條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范和規(guī)避、不能按照合同的約定及時(shí)進(jìn)行索賠的證據(jù)收集及簽證，導(dǎo)致大量的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救和工程簽證后補(bǔ)現(xiàn)象，一是造成本應(yīng)成立的索賠不成立，二是影響工程結(jié)算和工程尾款的撥付，損失資金的時(shí)間價(jià)值。

企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

按照目前的合同獲取機(jī)制，于施工單位而言，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在投標(biāo)階段。因?yàn)橥稑?biāo)階段，招標(biāo)文件載明的承包范圍、合同文本、風(fēng)險(xiǎn)的解釋等，決定了一旦工程中標(biāo)獲得合同，必須按照這些約定簽訂合同并履行之。所以施工單位對(duì)招標(biāo)文件所有條款的解讀，構(gòu)成了后續(xù)合同價(jià)款及合同權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)，在此過程中，應(yīng)有完善的機(jī)制來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，且法務(wù)部門應(yīng)該成為一道重要的防火墻，更多地參與到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中來。但現(xiàn)實(shí)中，很多施工單位在投標(biāo)階段對(duì)招標(biāo)文件的解讀多偏重于與報(bào)價(jià)有關(guān)的承包范圍、工程量、計(jì)算規(guī)則等技經(jīng)方面及施工組織設(shè)計(jì)編寫求要方面，而未足夠關(guān)注合同條款，導(dǎo)致中標(biāo)簽訂合同的時(shí)候發(fā)現(xiàn)一些不利條款卻無可奈何，其法務(wù)部門也鮮有參與招標(biāo)文件解讀而從法律角度提出建設(shè)性意見和建議的，客觀上為中標(biāo)以后合同履行帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

目前兩大電網(wǎng)集團(tuán)的招標(biāo)，普遍設(shè)置了攔標(biāo)價(jià)或者最高限價(jià)，招標(biāo)文件明確規(guī)定超過攔標(biāo)價(jià)或最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)將作為廢標(biāo)處理。在結(jié)算階段，對(duì)一些工程的攔標(biāo)價(jià)進(jìn)行分析后，我們發(fā)現(xiàn)，攔標(biāo)價(jià)或最高限價(jià)存在漏項(xiàng)、建場(chǎng)費(fèi)用單價(jià)與政府規(guī)定出入大、定額套用不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，特別是房屋拆遷部分，攔標(biāo)價(jià)采用的單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府規(guī)定賠償標(biāo)準(zhǔn)，在拆遷面積很大的情況下，即使是單價(jià)承包模式下，也給合同的正常履行帶來了很大壓力，更何況是總價(jià)包干模式下并存的量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

分包合同方面的風(fēng)險(xiǎn)

按照目前各施工單位的情況來看，工程實(shí)施中使用分包單位十分普遍，分包合同的授予規(guī)則也各有特點(diǎn)，而國家對(duì)于分包合同特別是勞務(wù)分包合同的授予方式并無明確的規(guī)定，分包合同的授予作為企業(yè)內(nèi)控制度的一部分，各單位采用的模式主要有招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種。招標(biāo)和競(jìng)談都有嚴(yán)格的程序制約，在電網(wǎng)建設(shè)的高峰期，分包方資源處于有利地位的時(shí)候，這兩種模式無法有效適應(yīng)和解決各施工單位施工資源的配置問題，并且分包單位有可能利用這種程序上對(duì)承包單位的制約因素聯(lián)合抬高分包要價(jià)，從而導(dǎo)致施工成本上漲，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在工程招標(biāo)——中標(biāo)——簽訂合同——開工這些節(jié)點(diǎn)時(shí)間間隔很短的情況下，很容易造成分包過程及分包資料產(chǎn)生各種瑕疵。近一段時(shí)間的審計(jì)實(shí)踐證明，這些操作模式在外部審計(jì)階段已然成為審計(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)正在逐步積累，需加以防范。

審計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)

目前業(yè)主普遍采用引進(jìn)外腦的方式對(duì)工程建設(shè)過程進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工作主要依賴于第三方中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)很多對(duì)電力施工行業(yè)涉足不深，由此帶來至少如下幾種風(fēng)險(xiǎn)：審計(jì)單位及人員專業(yè)素養(yǎng)差異導(dǎo)致的誤解，典型的就是外行審內(nèi)行；審計(jì)結(jié)算方式導(dǎo)致的審計(jì)單位選擇性審計(jì)，如審減結(jié)算模式；對(duì)承包方式的不同理解，最突出的就是建場(chǎng)費(fèi)，很多施工合同業(yè)主在招標(biāo)階段將建場(chǎng)費(fèi)劃入“總價(jià)承包范圍，由投標(biāo)單位自行測(cè)算報(bào)價(jià)，不予調(diào)整”，但在財(cái)務(wù)決算審計(jì)階段，審計(jì)單位往往不予理會(huì)施工招標(biāo)及合同文本中的約定，要求提供建場(chǎng)費(fèi)的支付憑證，結(jié)算中超出支付憑證的部分予以核減。由于審計(jì)單位比較強(qiáng)勢(shì)，加上有些建設(shè)單位為規(guī)避責(zé)任不愿做解釋工作，給施工單位造成了很大困擾。

針對(duì)上述六方面存在或易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，我公司結(jié)合自身做法及一些尚在實(shí)踐的思路，提出如下風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)策：

篇4

各新聞?dòng)浾吆屯械呐笥褌?/p>

女士們、先生們：

大家好！

今天，是我們各施工單位特別值得慶賀的日子。大家熱切期盼和渴望的滬蓉西恩利高速公路施工合同終于簽定了！合同的簽定標(biāo)志著該項(xiàng)目已轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段,也標(biāo)志著我們已真正成為該工程的參與者和建設(shè)者。能有幸參加這次恩利高速公路施工是我們的驕傲和自豪，首先我代表全線施工單位向?yàn)槲覀兲峁┻@次難得機(jī)會(huì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主表示誠摯的敬意，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我們的各屆朋友表示衷心的感謝！同時(shí)向參與合同簽字儀式的全體中標(biāo)單位表示熱烈的祝賀！

交通是產(chǎn)業(yè)之母，高速公路建設(shè)是“千年大計(jì)，國運(yùn)所系”。恩利高速公路是我國規(guī)劃主骨架網(wǎng)“五縱七橫”中的重要組成部分，是鄂西南和恩施各族人民的盼望已久“希望之路”、“小康之路”和“騰飛之路”。參與這一國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是時(shí)代賦予中鐵二十三局的歷史重任，也體現(xiàn)了湖北交通廳對(duì)我們集團(tuán)公司的信任，故圓滿完成各項(xiàng)施工任務(wù)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為此，我集團(tuán)公司從接到中標(biāo)通知書之日起，立即組織了全集團(tuán)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“特種部隊(duì)”上戰(zhàn)場(chǎng)，調(diào)集了精良設(shè)備上恩利，充分調(diào)動(dòng)一切資源優(yōu)勢(shì)，舉全集團(tuán)公司之勞積極投入恩利高速公路建設(shè)。同時(shí)，我們以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，組織廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊緊依靠地方政府和群眾，發(fā)揚(yáng)“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的硬骨頭精神，邊進(jìn)場(chǎng)、邊安家，邊安家、邊施工，使前期進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作得到了快速推進(jìn)。目前按照滬蓉西高速公路指揮部232號(hào)文件的各項(xiàng)要求，已全部落實(shí)到位。全面開工態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，人人摩拳擦掌，個(gè)個(gè)躍躍欲試，只等恩利指揮部一聲令下，我們將在大縱深的戰(zhàn)場(chǎng)上閃電出擊，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，為業(yè)主著想，讓用戶滿意是我們二十三局集團(tuán)公司一貫的工作作風(fēng)。雖然我標(biāo)段是全線的控制工期、技術(shù)含量高、工期緊、要求嚴(yán)、難度大、擔(dān)子重，但我們決不為困難找借口，只為成功想辦法，有敢上九天攬?jiān)?、敢下五洋捉鱉的英雄氣概，曾經(jīng)打造磁懸浮高速列車揚(yáng)名四海，如今馳騁恩施高速公路何懼千難萬險(xiǎn)。按照我集團(tuán)公司總體部署，我們的奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)第一，確保第二；我們的決心是：作風(fēng)硬、技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)，大打高速公路建設(shè)之仗；保質(zhì)量、保安全、保工期，開工必優(yōu)，整體創(chuàng)優(yōu)。為此，我們謹(jǐn)向業(yè)主及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾：

在施工建設(shè)過程中，要樹立高度的政治責(zé)任感、崇高的使命感。更新建設(shè)工程理念，瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流，優(yōu)質(zhì)高效完成五標(biāo)段各項(xiàng)施工任務(wù)。要全面落實(shí)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的“四高”要求，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),本著創(chuàng)新求強(qiáng)、永爭(zhēng)一流的精神，精心組織，科學(xué)施工，信守合同，牢記重托、不辱使命；要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共建和諧社會(huì)為已任，加強(qiáng)駐地建設(shè)、搞好民族關(guān)系，精心呵護(hù)自然環(huán)境、熱情關(guān)愛鄂西山水，樹文明形象、展企業(yè)風(fēng)采。

篇5

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、工商行政管理局，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)，規(guī)范施工合同訂立和履行行為，保護(hù)發(fā)包人和承包人合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量與施工安全，在總結(jié)我省執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-20xx-0201）、20xx年《河北省建設(shè)工程施工合同（示范文本）》、《建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及《房屋建筑與裝飾裝修工程工程量計(jì)算規(guī)范》等9本工程量計(jì)算規(guī)范、情況的基礎(chǔ)上，我們組織制定了20xx年《河北省建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（以下簡(jiǎn)稱施工合同示范文本），現(xiàn)予頒發(fā)，自本通知印發(fā)之日起施行。

合同示范文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件四部分組成，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)與民用建筑、安裝、市政基礎(chǔ)設(shè)施、仿古建筑、園林綠化的新建、擴(kuò)建和改建工程。

各單位在使用合同示范文本過程中，要認(rèn)真積累資料，及時(shí)反饋意見，以便今后進(jìn)一步修改完善。

附件：河北省建設(shè)工程施工合同（示范文本）

篇6

關(guān)鍵詞：建筑施工合同；造價(jià)管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)合同的社會(huì)，企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切關(guān)系，合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。建設(shè)施工合同是通過白紙黑字的方式約束承包商按程序履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，作為工程項(xiàng)目管理的中心思想執(zhí)行。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程中的重要內(nèi)容，是指為完成商定的建筑安裝工程，發(fā)包人和承包人明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是發(fā)包人和承包人對(duì)最終工程造價(jià)確定的重要依據(jù)，是控制項(xiàng)目施工階段投資的重要手段之一。 在工程造價(jià)中可以說施工合同起著重要作用。然而當(dāng)前的施工企業(yè)管理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)卻是施工合同的管理。

一、當(dāng)前我國施工合同管理中存在的問題

1、合同意識(shí)淡薄

建設(shè)工程是一項(xiàng)投資很大、施工周期長(zhǎng)、工程迥異的復(fù)雜施工項(xiàng)目。因此，需要通過細(xì)致嚴(yán)密的合同條款進(jìn)行相互約束，合同細(xì)節(jié)細(xì)致入微。很多情況下，合同雙方缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)。制定合同時(shí)常常出現(xiàn)約束條款不完善、責(zé)任混淆等問題。

2、合同的簽訂和執(zhí)行不規(guī)范

合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。合同各方的關(guān)系是公平、平等的，沒有主次、主從之分。合同文字應(yīng)準(zhǔn)確，不準(zhǔn)確容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起不必要的爭(zhēng)議。所以，要使發(fā)、承包雙方的真實(shí)意愿得到體現(xiàn)，就要準(zhǔn)確明晰合同的文字，依法訂立有效的合同。應(yīng)有從合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是不受法律保護(hù)的，對(duì)發(fā)、承包雙方都沒有約束力。在履約合同的過程中，合同變更是正常的事情。但如果負(fù)責(zé)履約的管理人員沒有及時(shí)變更合同就會(huì)導(dǎo)致巨大損失。另外，承包商要注意合同變更與索賠的同步，待雙方達(dá)成一致以后，再進(jìn)行合同變更。簽證是履約過程中一種常見的行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，因無法舉證而敗訴。合同法賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)施工企業(yè)不會(huì)行使。當(dāng)發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款時(shí)，很多施工企業(yè)怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任而沒有行使，結(jié)果造成了發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大。

3、缺少有力監(jiān)管

沒有對(duì)合同管理的各項(xiàng)行為采取有效的監(jiān)督措施，尤其是政府相關(guān)部門沒有建立起對(duì)合同的監(jiān)督、檢查制度，施工單位也缺乏對(duì)合同的管理及對(duì)其執(zhí)行情況的監(jiān)督。這些因素造成了工程施工合同管理的不健全，使合同的審查、監(jiān)督、執(zhí)行、檢查沒有得到應(yīng)有的約束和監(jiān)督，降低了合同的效力和有效性。發(fā)、承包雙方很少設(shè)置和明確專門的合同管理人員和相應(yīng)的合同管理措施。簽訂合同后往往將其束之高閣，很少向合同的執(zhí)行者進(jìn)行交底，致使現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員和施工管理人員不了解合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同履行職責(zé)，完全依靠自己的主觀認(rèn)識(shí)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)履行合同。更有甚者，少數(shù)合同當(dāng)事人不知施工合同除一本包括協(xié)議書和專用條款的合同外，還有一本通用條款。由此，在合同的履行過程中雙方違約的情況就在所難免了。如一些發(fā)包方的現(xiàn)場(chǎng)管理人員將不該認(rèn)價(jià)的材料認(rèn)價(jià)，將由承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)變相轉(zhuǎn)移；將合同范圍內(nèi)的施工內(nèi)容以變更簽證的形式出現(xiàn)，隨意更換材料和品牌，以此增加工程造價(jià)等。

二、強(qiáng)化合同管理，提高造價(jià)控制成效

1、提高合同管理人員的素質(zhì)，且提前參與進(jìn)施工合同的簽訂審核施工合同中的相關(guān)條款對(duì)于工程造價(jià)有著極大影響，所以作為工程造價(jià)管理人員，要通過引進(jìn)、培養(yǎng)、競(jìng)聘等多種方式選擇優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)合同管理人員；根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際需要，加強(qiáng)企業(yè)中層以上管理人員，特別是合同管理人員的在職學(xué)習(xí)；選擇熱愛企業(yè)、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)入高校深造合同管理知識(shí)；對(duì)合同管理人員明確崗位責(zé)任制，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要提前參與施工合同的制定，對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，尤其是關(guān)于材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、索賠處理等方面的條款，使其在工程造價(jià)管理工作中掌握主動(dòng)。 否則施工合同一旦簽定則無法更改，這對(duì)于復(fù)雜多變的建設(shè)工程造價(jià)來說是極為不利的，直接影響到施工單位的投資效益。

2、加強(qiáng)對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)

通過不斷宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使合同承、發(fā)包雙方認(rèn)識(shí)到法律是保障施工順利進(jìn)行、保護(hù)雙方合法權(quán)利的必備工具。靈活運(yùn)用施工合同監(jiān)督、評(píng)審等管理手段，減少或避免在施工進(jìn)程中施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等方面出現(xiàn)偏差，從根本上避免合同矛盾糾紛，減少經(jīng)濟(jì)損失。

3、合同的訂立要控制要點(diǎn)

為了在合同的履行中更好的界定和計(jì)算因風(fēng)險(xiǎn)所致的責(zé)任分擔(dān)和費(fèi)用的支出，合同中應(yīng)進(jìn)一步明確有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)約定的條款。對(duì)于較大型復(fù)雜且工期又較長(zhǎng)的工程，建議采用較為合理的可調(diào)單價(jià)合同。同時(shí)合同中也應(yīng)明確合同工期內(nèi)因物價(jià)變化對(duì)施工成本產(chǎn)生影響而遵循和采用的計(jì)算調(diào)價(jià)原則和計(jì)算方法等內(nèi)容。為了更有效地控制投資，應(yīng)對(duì)施工條件、施工方案的變化進(jìn)行妥善處理，尤其是要按照合同規(guī)定的流程，與發(fā)包方進(jìn)行充分溝通協(xié)商，正確界定施工方案改變內(nèi)容的性質(zhì)，對(duì)合同中的變動(dòng)條款進(jìn)行公平、公正、科學(xué)的處理。

4、合同的履行的管理

如果訂立合同是基礎(chǔ)，那么履行合同則是關(guān)鍵。在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中，“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮。而設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)措施費(fèi)用及價(jià)格是索賠較多關(guān)注的內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對(duì)變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。若發(fā)包人提供的清單工程量與實(shí)際差異較大時(shí)，承包人的索賠機(jī)會(huì)將增加，工程量的錯(cuò)誤使承包人不僅可能通過不平衡報(bào)價(jià)獲取超額利潤，而且還可能提出索賠工程量的錯(cuò)誤還將增加變更工程的處理難度，甚至升級(jí)為索賠事件。承包人采用了不平衡報(bào)價(jià)，在合同發(fā)生設(shè)計(jì)變更而引起工程量清單中工程量的增減時(shí)，可能使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價(jià)，容易升級(jí)為索賠事件。工程量清單是確定合同價(jià)款、計(jì)算工程變更價(jià)款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準(zhǔn)確、全面、規(guī)范的工程量清單既有利于工程造價(jià)管理，又有利于發(fā)包人和承包人對(duì)工程造價(jià)的控制。當(dāng)變更發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款、相關(guān)規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質(zhì)并做出相應(yīng)調(diào)整，尤其是正確判斷是否需要增加費(fèi)用；規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當(dāng)處理，應(yīng)規(guī)范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對(duì)變更和索賠的提出、審批、實(shí)施做出明確的處理規(guī)定，使工程各方在對(duì)待處理變更索賠項(xiàng)時(shí)有據(jù)可依、有章可循。

5、建立健全企業(yè)合同的管理體系

企業(yè)合同管理體系包括組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落；制度網(wǎng)絡(luò)指企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。

結(jié)束語

當(dāng)前，工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不僅出現(xiàn)了承包商跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)承攬工程，而且還出現(xiàn)了國際承包商參與國內(nèi)工程建設(shè)的情況。建設(shè)施工合同是施工階段工程造價(jià)控制的重要依據(jù)。 公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。 要想做好施工中工程造價(jià)的管理控制工作，就一定要加強(qiáng)施工合同的管理.

參考文獻(xiàn)

[1] 桑永來.淺談加強(qiáng)合同管理控制工程造價(jià)[J].硅谷,2008(20):167.

篇7

一、建設(shè)工程施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性，具有客觀性、不確定性和可預(yù)測(cè)性。風(fēng)險(xiǎn)管理是衡量承包商管理水平的主要標(biāo)志之一。

第一，建設(shè)工程合同文本合法性風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程合同是《合同法》項(xiàng)下有名商事合同，應(yīng)遵循平等、自愿、誠信的民商法基本原則；但該類合同的簽訂及履行也不得違反國家強(qiáng)制性規(guī)定，否則違法的部分無效。在建筑法律關(guān)系中，對(duì)于工程項(xiàng)目立項(xiàng)、參與工程建設(shè)的主體、工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和涉及公共利益甚至國家安全的項(xiàng)目等方面都要受到國家相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。建筑關(guān)系各方必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)訂立各種合同。建筑企業(yè)若對(duì)國家建筑法律缺乏了解或不透徹，就有可能因?yàn)檫`反法律規(guī)定受到法律的制裁。

第二，合同雙方法律意識(shí)淡薄。少數(shù)合同有失公正，存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí)，由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)，承包商為了獲得工程，只好接受。

第三，缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)及合同管理專業(yè)人才。一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關(guān)部門要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理；施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量，遇有建設(shè)工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

第四，對(duì)合同訂立把關(guān)不嚴(yán)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)，因而客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。工程施工合同是建筑企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭，在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，致使合同簽訂后引發(fā)出許多問題，如工程質(zhì)量問題、工程款拖欠問題、原材料價(jià)格問題等，大多與當(dāng)初簽訂工程施工合同條款時(shí)把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)。其成因包括：資信審查不到位；忽視合同特別條款；付款條件不明確；盲目采用低價(jià)策略增加自身風(fēng)險(xiǎn)；被業(yè)主拖欠工程款等。

第五，在履約過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在履約過程中，建設(shè)工程合同一方的行為會(huì)導(dǎo)致不同的法律后果，對(duì)另一方的權(quán)益產(chǎn)生重要影響。例如：項(xiàng)目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力；合同單方解除權(quán)的行使條件與程序；在合同中怎樣有效設(shè)定特別生效條款或承包方式；工程窩工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍。

一是建設(shè)施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍或者是一些包工頭。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

二、防范措施

第一，提高合同管理人員的素質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任。專業(yè)人才的缺乏是影響建設(shè)工程施工合同管理效果的一個(gè)重要因素。合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)，精通合同業(yè)務(wù)，熟悉合同履行和工程索賠管理。建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅(jiān)持原則、知識(shí)面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。在合同談判時(shí)，成立高效的合同談判班子，讓具備既懂工程技術(shù)又懂法律、既懂經(jīng)營管理又懂造價(jià)與財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員參與進(jìn)去，多方面嚴(yán)把審查關(guān)。合同談判人員要對(duì)合同履行的可行性、可操作性負(fù)責(zé)；審查人員要對(duì)合同條款的嚴(yán)密性、合法性認(rèn)真審查；批準(zhǔn)人員要對(duì)合同的經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險(xiǎn)性把關(guān)。簽訂合同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)審，明確技術(shù)規(guī)范、工程款支付、雙方權(quán)利義務(wù)、違約等重要條款，對(duì)工期、質(zhì)量等做出細(xì)致的規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并通過談判明確地寫入合同。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目還要經(jīng)集團(tuán)公司評(píng)審。

篇8

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；施工合同管理；問題分析；成本控制

從當(dāng)前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易上看，基本的法制觀念與誠信意識(shí)很多建筑單位依然淡薄，在市場(chǎng)當(dāng)中經(jīng)常發(fā)生一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，承發(fā)包雙方缺少自律行為，并且市場(chǎng)機(jī)制的作用不能充分發(fā)揮，使建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序日趨混亂。此外，由于建筑企業(yè)在適應(yīng)國際市場(chǎng)規(guī)則上較差，對(duì)于履行FIDIC條款的意愿不足，在參與國際競(jìng)爭(zhēng)上錯(cuò)失了非常多的機(jī)會(huì)。為此，建筑企業(yè)不僅要對(duì)內(nèi)部的施工合同管理進(jìn)行優(yōu)化與控制，更要積極轉(zhuǎn)變國際競(jìng)爭(zhēng)觀念，不斷提升對(duì)國際市場(chǎng)規(guī)范的認(rèn)識(shí)度，只有這樣才能確保企業(yè)得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

1當(dāng)前建筑工程施工合同管理存在的問題

1．1建設(shè)施工合同履約程度差，違約情況較多當(dāng)前，隨著建設(shè)項(xiàng)目的增多，合同條款涉及的內(nèi)容日漸增多，在履行合同條約上也呈現(xiàn)出越來越多的問題。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在我國合同履約率只有40%，嚴(yán)重影響到了合同的信譽(yù)度、嚴(yán)肅性以及權(quán)威性，更對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成了威脅。更對(duì)規(guī)范的市場(chǎng)秩序造成了影響，拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多，引發(fā)了一系列社會(huì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2002年，全國約有23785家建筑企業(yè)拖欠的工程款數(shù)額達(dá)到了2445億元，全國共拖欠的工程款達(dá)3764億元。此外，鑒于建筑市場(chǎng)在運(yùn)行上也存在問題，很多承包商施工責(zé)任意識(shí)較差，拖延工期、相互扯皮的情況非常多，嚴(yán)重威脅到了建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展［1］。

1．2“陰陽合同”屢見不鮮“陰陽合同”就是指工程的發(fā)包人通過公開招標(biāo)的形式，下達(dá)給承包人中標(biāo)通知以及相關(guān)規(guī)范，與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場(chǎng)規(guī)定范圍內(nèi)簽訂合同以外，又與其他承包人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但是這份協(xié)議并不能通過審查備案，但實(shí)際雙方均認(rèn)可，這就被稱為“陰陽合同”。當(dāng)前，市場(chǎng)中“陰陽合同”簽訂方式非常多，但不管是以哪種形式，都有一個(gè)共同特征:將價(jià)格壓到最低;肢解分包;利益均攤等［2］。這種行為是發(fā)包人獲取最大利益的主要途徑，更是相關(guān)部門明令禁止的，為此，“陰陽合同”的存在勢(shì)必會(huì)為建筑市場(chǎng)環(huán)境帶來污染。

1．3部分施工合同文件對(duì)履約雙方約定的權(quán)利、義務(wù)上不夠公平在我國的《合同法》當(dāng)中，對(duì)簽訂合同的當(dāng)事人有明確規(guī)定，當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)上、法律上地位平等，并在雙方的權(quán)利與義務(wù)上保持平等。但是，就當(dāng)前的建設(shè)施工合同管理看，施工合同條款的制定大都傾斜于承包人，對(duì)承包人的權(quán)利與義務(wù)規(guī)定過多，而對(duì)發(fā)包人的約束與限制則較少，在相關(guān)處罰辦法上也缺少規(guī)定。這種情況一定工程雙方出現(xiàn)了利益糾紛，或者是針對(duì)合同引發(fā)的糾紛，將缺少索賠的依據(jù)，成為阻礙施工順利進(jìn)行的重要原因。

1．4施工合同意識(shí)淡漠，合同簽訂不規(guī)范首先，不能按照法律規(guī)范簽訂合同，法律規(guī)范意識(shí)薄弱，缺少對(duì)《建設(shè)工程施工合同示范文本》的認(rèn)識(shí)，履行存在不足。其次，不能嚴(yán)格按照合同辦事，遇到問題過于依賴找領(lǐng)導(dǎo)解決，不能提出合理的索賠意見;最后，專門的管理部門間缺少合作，合同管理人才儲(chǔ)備少。

2加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策建議

2．1做好建筑工程合同談判與簽訂工作首先，在簽訂合同條款過程中，要了解合同文本由條款、合同附件、協(xié)議書、通用條款等四個(gè)部分組成。簽訂前要先對(duì)“通用條款”閱讀準(zhǔn)確，明確不同用于的含義，再引導(dǎo)雙方簽訂“專用條款”，值得注意的是，一旦“專用條款”中某一項(xiàng)沒有做特殊約定的情況下，就可以將“通用條款”的對(duì)應(yīng)條款當(dāng)成雙方認(rèn)可的合同約定。其次，要對(duì)工期、質(zhì)量造價(jià)等合同內(nèi)容提高重視度。按照我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，工程監(jiān)督部門在工程驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定上已不再是主體，這些工作將由單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等共同完成。為此，在合同中要能夠體現(xiàn)出來參與工程驗(yàn)收的組織單位、人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等，并要嚴(yán)格簽署文件協(xié)議與問題的解決辦法。建設(shè)工程中，合同管理中最常見的問題就是工程造價(jià)糾紛。鑒于工程開展中會(huì)不可避免的出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及材料差價(jià)等變更問題，為此，“一次性承包，不做更改”的情況很難實(shí)現(xiàn)。合同必須要對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、及孫方法等做出規(guī)定，這樣才能更好的應(yīng)對(duì)變更。最后，對(duì)工程進(jìn)度撥款與竣工結(jié)算程序做出規(guī)定。通常情況下，工程進(jìn)度款都是按月結(jié)算的，而款項(xiàng)則是按照工程進(jìn)度下?lián)艿?，但是在款?xiàng)申請(qǐng)與下?lián)苌峡铐?xiàng)的審核不一致，在合同規(guī)定上容易引發(fā)爭(zhēng)議進(jìn)而影響到施工合同管理。通常情況下，合同對(duì)竣工結(jié)算不會(huì)做出過多規(guī)定［3］。為此，要在合同中積極履行付款與結(jié)算程序。

2．2在工程施工合同的履行中規(guī)范管理建筑工程簽訂完成以后，合同雙方就在經(jīng)濟(jì)上與法律上產(chǎn)生效益。合同還規(guī)定了雙方在利益、義務(wù)、權(quán)利與義務(wù)等，雙方必須對(duì)這些內(nèi)容嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決不能違反合同條約。從一定程度上看，合同雙方利益是存在差異的，會(huì)造成合同雙方在利益上引發(fā)沖突，造成管理行為上的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，甚至引發(fā)矛盾與沖突。而實(shí)際上，違反工程施工合同的情況非常多，很多人都是故意違反這些合同的，并且當(dāng)事人的法制意識(shí)淡薄。為此，合同履行成為了工程質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制的關(guān)鍵，必須采取積極的管理，定期組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，明確工程合同中的權(quán)利義務(wù)，并要積極對(duì)違約的后果進(jìn)行分析，有效的利用合同保護(hù)自身權(quán)益，也不會(huì)限制對(duì)方履行各項(xiàng)業(yè)務(wù)，條款中的內(nèi)容得以充分履行。

2．3承包人應(yīng)該積極開展合同風(fēng)險(xiǎn)管理，推行合同擔(dān)保制度看，加強(qiáng)合同索賠管理工作隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)當(dāng)中可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析是使風(fēng)險(xiǎn)降到最低的關(guān)鍵，也是順利將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要手段。在合同中引入工程擔(dān)保制度還能夠最大限度的降低當(dāng)事人的合同索賠風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭┕ず贤鳛樗髻r的依據(jù)，同時(shí)也是合同得以延續(xù)的重要手段，是對(duì)雙方合同履行進(jìn)約束與限制的重要方式。合同管理索賠對(duì)承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中，要對(duì)各方面因素進(jìn)行充分考慮，積極為合同履行創(chuàng)造機(jī)會(huì);明確施工規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，并對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)，對(duì)合同變更的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)，使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當(dāng)中，要能夠定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行勘察，了解整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，并要結(jié)合法律法規(guī)對(duì)自身的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

3結(jié)束語

隨著社會(huì)生產(chǎn)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)發(fā)展也將面臨著非常多的機(jī)會(huì)，同時(shí)，隨著建筑項(xiàng)目的增多，建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙，為了使建設(shè)工程施工合同管理符合建筑市場(chǎng)規(guī)范，推動(dòng)建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強(qiáng)，并要做好人員的專業(yè)培訓(xùn)，確保合同管理能夠程序化、規(guī)范化、制度化。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑工程；合同；管理

Abstract: the contract as the construction project implementation of the main legal documents, and, more and more attention by people. Valid contract management is to reduce disputes, improving engineering quality level of important ways. But, in recent years from LiJinXian to see as the market competition is intense, construction project construction contract subject to realize the importance of not enough, contract management personnel quality is not high, the strength of management is not strong, make construction contract signing and perform in some problems appeared in the process, these problems to further solved. This paper discusses the construction project contract management problems and countermeasures.

Keywords: building engineering; Contract; management

中圖分類號(hào)：D923.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段，是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要措施，加強(qiáng)合同管理對(duì)于建設(shè)各方具有重要意義。近年來利津縣由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建設(shè)工程主體對(duì)施工合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠，管理力度不強(qiáng)，使施工合同在簽訂和履行過程中出現(xiàn)了一些問題，影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

一、目前建設(shè)施工合同管理中存在的主要問題

(一) 合同文本不規(guī)。

國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的合同管理制定了統(tǒng)一的示范文本，以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)，有些建設(shè)項(xiàng)目在合訂合同時(shí)不使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用自制的、籠統(tǒng)的不規(guī)范文本進(jìn)行簽約，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

（二）資質(zhì)管理不到位。

一些承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目資質(zhì)的情況下，為達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同，破壞建筑市場(chǎng)的秩序。

（三）“陰陽合同”嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩。

有些業(yè)主表面上按照招標(biāo)文件要求與承包商簽訂一份合同，私下與承包商再簽訂一份實(shí)際施工活動(dòng)的合同。這種“陰陽合同”，違反國家有關(guān)法律法規(guī)，直接影響了工程建設(shè)的發(fā)展。

（四）違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。

中標(biāo)單位是一家單位，而真正施工的單位卻是多家。有些單位在中標(biāo)后又將工程肢解以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小施工隊(duì)伍，造成工程進(jìn)度、工程質(zhì)量無法保證，無法順利履行合同。

（五）建設(shè)施工合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重。

有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。

（六）合同管理專業(yè)人才缺乏。

人才也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)因素，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，有些建設(shè)項(xiàng)目管理中沒有專業(yè)的技術(shù)人員管理合同，或者合同管理人員素質(zhì)不高，管理力度不強(qiáng)，一旦發(fā)生合同糾紛，就會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（七）不重視合同檔案管理，沒有做好合同備案工作，合同管理水平低，合同管理手段落后。

二、為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)工程施工合同管理,防止轉(zhuǎn)包、違法分包，拖欠工程款及施工合同履行中的其他違法違規(guī)行為的發(fā)生，提高合同履約率，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我提出以下幾點(diǎn)意見：

(一) 推行合同示范文本，提高合同質(zhì)量。

合同管理不到位，合同履約率低，與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系，要全面推廣合同示范文本，規(guī)范合同表述形式，按照遵守國家的法律，遵守平等互利、協(xié)調(diào)一致等價(jià)有償原則，訂立工程合同，這樣有利于促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

(二)加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。

通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過度競(jìng)爭(zhēng)問題,從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

(三) 加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。

由于合同雙方法律意識(shí)淡薄，缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí),對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,雙方要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

（四）從加強(qiáng)招投標(biāo)工作入手，加大合同管理力度，保證合同全面履約。

要提高招標(biāo)工作質(zhì)量，為合同訂立奠定良好的基礎(chǔ)，要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大合同履約管理制度，對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不得組織招標(biāo)投標(biāo)，堅(jiān)決取締墊資施工現(xiàn)象，進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

（五）加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的管理，提高合同管理水平。

要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度。要對(duì)合同管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高合同管理人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平。目前，我國己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。

(六)做好合同備案工作及相關(guān)文件歸檔管理工作，要規(guī)范合同行為，為合同順利履行創(chuàng)造條件。

合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存，以便發(fā)生糾紛備案查找，通過對(duì)合同的備案，工程合同監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要對(duì)承發(fā)包雙方的主體、資格、經(jīng)營范圍以及合同條款內(nèi)容是否完備、合同條款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)文件一致進(jìn)行把關(guān)，對(duì)一些背離法律、法規(guī)和有關(guān)政策的條款以及違背招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容予以糾正。

（七）加強(qiáng)合同實(shí)施階段的跟蹤管理，確保合同依法履行。

工程合同監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同履行進(jìn)度進(jìn)行合同跟蹤管理服務(wù)。監(jiān)督承包人是否按合同約定履行義務(wù)，完成工程項(xiàng)目；承包人是否向他人轉(zhuǎn)讓蕘項(xiàng)目；是否將工程項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓；督促發(fā)包人按合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算和支付工程款；還要監(jiān)督檢查項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理部組成和人員到位情況。

（八）大力推行工程擔(dān)保，促進(jìn)合同履約。

建立工程合同擔(dān)保制度，是促進(jìn)合同履約，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)信用體系的重要舉措。加大工程擔(dān)保制度推行力度，規(guī)范合同履約行為，重點(diǎn)推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保工程款支付擔(dān)保和分包付款擔(dān)保。如果屬于應(yīng)當(dāng)實(shí)行擔(dān)保的工程，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定擔(dān)保的形式、額度、擔(dān)保的時(shí)限、范圍、提交的時(shí)間以及退還的時(shí)間，并在訂立合同時(shí)，在合同中明確約定。推行工程擔(dān)保制度，可以維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法利益，促進(jìn)合同全面履約。

(九) 建立企業(yè)信用檔案，提高企業(yè)的合同履約意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

對(duì)于合同管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)以及違反合同約定，不履約、履約質(zhì)量差等行為如實(shí)記載在企業(yè)信用手冊(cè)和工程合同管理系統(tǒng)中，并通過“東營市建設(shè)信息網(wǎng)”定期向社會(huì)公布，切實(shí)保證在招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中形成的低價(jià)中標(biāo)，履約擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保等各項(xiàng)承諾的履行，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)的健康秩序。通過企業(yè)信用機(jī)制逐步的建立，提高企業(yè)的合同履約意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決遏制不講信用，在工程實(shí)施過程中任意掛靠，非法轉(zhuǎn)包，惡意拖欠等情況的發(fā)生。

(十) 加強(qiáng)施工合同索賠管理工作。

在建設(shè)工程合同履行中，承包雙方對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力，因此,提高索賠意識(shí)是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。

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發(fā)包人(全稱)：__________________

承包人(全稱)：__________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容：

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：

資金來源：

二、工程承包范圍:

三、合同工期：開工日期 竣工日期

四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定為合格工程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),　承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。

五、合同價(jià)款

金額(大寫)：_____________________________元(人民幣)

￥：_____________________________元

六、組成本合同的文件包括：

1、本合同專用條款

2. 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

3、圖紙

4、工程量清單

5、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書,雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成.

七.發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：6套.發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。

監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：_______________職務(wù)：________________發(fā)包人委托的職權(quán)：__________________

需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：______________________________________________

發(fā)包人派駐的工程師

姓名：________________職務(wù)：________________________

職權(quán)：_________________________________________________________________________

承包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 承包人委托的職權(quán):

項(xiàng)目經(jīng)理:

八.雙方約定現(xiàn)場(chǎng)工程師工作職權(quán):

工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。

工程師的指令、 通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。

承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師關(guān)交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期;責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。

九.發(fā)包方的工作:

1.在開工前7日內(nèi)將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要;開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通;

2.向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);

辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)在開工前7日內(nèi)完成;

3.確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)在開工前7日內(nèi)完成;

4.組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底在開工前7日內(nèi)完成;

5.協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;

十.承包人的工作:

1.在每月1日向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;

2.遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外;

3.已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù);發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，按約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作;

十一.施工組織設(shè)計(jì)提交日期 :

承包人應(yīng)按約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃在開工前提交,工程師逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。

工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。

十二. 工程質(zhì)量檢驗(yàn) :

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。 雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。 承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件.工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

十三.隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容:

基礎(chǔ)工程具備隱蔽條件或達(dá)到主體中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格，工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。 經(jīng)工程師驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求，驗(yàn)收24小時(shí)后，工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄，承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

十四.安全施工與檢查 :

承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。 因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的 費(fèi)用.

十五.合同價(jià)款確定與支付 :

工程取費(fèi)按丙類計(jì)算,執(zhí)行現(xiàn)行內(nèi)蒙地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合圖紙和實(shí)際工程量為計(jì)算依據(jù),參照當(dāng)?shù)氐恼?法規(guī).文件.現(xiàn)行材差和人工費(fèi)調(diào)差.主體兩層封頂后發(fā)包方支付以完工程量80%工程款,主體全部封頂后發(fā)包方支付已完工程量的80%工程款,裝修工程中期發(fā)包方支付裝修工程的造價(jià)60%工程款,完工驗(yàn)收合格后一月內(nèi)支付工程款額度達(dá)到工程總造價(jià)的95%.

十六.工程量的確認(rèn) :

承包人應(yīng)按約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。 工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量(以下稱計(jì)量)，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。

十七.工程款(進(jìn)度款)支付 :

在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后5天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款 .發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人在約定支付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求支付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求支付， 承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工.發(fā)包人可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第5天起應(yīng)付款的貸款利息。 發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

十八.材料設(shè)備供應(yīng) :

由發(fā)包人所供應(yīng)材料必須符合使用標(biāo)準(zhǔn)并且不得高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,工程竣工結(jié)算時(shí)執(zhí)行地區(qū)定額材差指導(dǎo)價(jià)格.

十九.工程設(shè)計(jì)變更 :施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需要的變更：更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行： 合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

二十.竣工驗(yàn)收與結(jié)算 :

工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后15天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后15天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。工程竣工驗(yàn)收通過，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后15天內(nèi)不組織驗(yàn)收，從第16天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。 工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后15天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后10天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后10天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第11天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后10天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

二十一.違約、索賠和爭(zhēng)議 :

爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)向有管轄權(quán)的人民法院起訴,違約方并承擔(dān)工程總造價(jià) 5%違約罰金,并承擔(dān)給對(duì)方直接造成的經(jīng)濟(jì)損失.

二十二.雙方關(guān)于不可抗力的約定：

不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，產(chǎn)大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。 不可抗事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);

(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);

(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);

(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān);

(6)延誤的工期相應(yīng)順延。因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

二十三.保險(xiǎn) :

工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。 運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。發(fā)包人可以將有關(guān)保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

承包人必須為人事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。

二十四.合同終止和解除 :

發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù)竣工驗(yàn)收合格并且工程款結(jié)算完畢后本合同即告終止.

發(fā)包人承包人協(xié)商一致或停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人有權(quán)解除合同。因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行。合同解除后，承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費(fèi)用，并按合同約定支付已完工程價(jià)款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)，因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

二十五.工程保修范圍和時(shí)間:

保修范圍有防水項(xiàng)目保修期限2年. 給排水項(xiàng)目保修期限1年.供熱項(xiàng)目保修期限2年.維修經(jīng)費(fèi)使用預(yù)留的5%保修金.

二十六.本合同一式六份,正本兩份,副本四份,簽字蓋章后生效.

合同訂立時(shí)間：________ 年__________ 月__________ 日

合同訂立地點(diǎn)：

發(fā)包人：(公章)_______________________承包人：(公章)______________________________

住所：_______________________________住所：______________________________________

法定代表人：_________________________法定代表人：________________________________

委托代表人：_________________________委托代表人：________________________________

電話：_______________________________電話：______________________________________

傳真：_______________________________傳真：______________________________________

開戶銀行：___________________________開戶銀行：__________________________________