導(dǎo)語：如何才能寫好一篇外調(diào)報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村外出勞動力務(wù)工現(xiàn)狀

河口鄉(xiāng)位于縣最北端，東與茅坪場鎮(zhèn)接壤，南與洋坪鎮(zhèn)相連，西北與南漳縣交界，版土總面積201平方公里，距縣城43公里，是本縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所轄12個行政村和一個河口社區(qū)居委會，有耕地面積1316公頃，52個村民小組，4449戶，15132人，其中男性7939人，女性7193人。本鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力8567人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?6.6%，從業(yè)人員7680人，其中外出從業(yè)人員3273人，男性2026人，女性1247人；外出務(wù)工人員中20歲以下的有861人，20—49歲的有2112人，50歲及以上的有300人。

外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)；三是因為農(nóng)村實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)一些閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外2252人，省內(nèi)縣外409人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)612人；按就業(yè)時間分：外出務(wù)工時間在1年及以上的有2759人，1年以下的有514人；按收入水平分（平均月收入）：500元以下的有226人，501—1000元的有856人，1001元—2000的有1371人，2001元及以上的有820人；按就業(yè)行業(yè)分：從事第一產(chǎn)業(yè)的有60人，從事第二產(chǎn)業(yè)的有2171人，從事第三產(chǎn)業(yè)的有1042人；按外出從業(yè)渠道分；自發(fā)外出就業(yè)的有2465人，政府部門組織的有238人，通過中介組織介紹的有570人。按文化程度分，外出務(wù)工人口中小學(xué)及以下文化293人，初中文化的有2299人，高中及以上文化的有681人。鄉(xiāng)外出勞動力務(wù)工經(jīng)濟經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個特點：

（一）從規(guī)?？?，增長較快。1999年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員120人，到2008年達3273人，（其中：常年打工的約2373人，季節(jié)性打工900人）08年外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的42.6%，外出務(wù)工人數(shù)上漲明顯。

（二）從效益看，務(wù)工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。2008年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員務(wù)工總收入為3816萬元，人均收入1.17萬元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入4910元高出6790元，打工收入已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1865人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員409人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者，年人均純收入在5000元左右。

（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有政府勞動部門組織輸出、中介組織和企業(yè)招收、自發(fā)外出三種類型。有政府部門組織輸出在238人左右，僅占總打工人數(shù)的7%左右；中介組織和企業(yè)招收的人數(shù)占外務(wù)工人數(shù)的17.4%；約有75%的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散、隨意性大、且風(fēng)險高，維權(quán)難。

二、存在問題及原因分析

務(wù)工經(jīng)濟在我鄉(xiāng)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞動力輸出仍處在初始階段，縣、鄉(xiāng)相關(guān)勞動部門對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)力度仍然不夠，部分農(nóng)民工很難找到適合的崗位長期固定下來，他們難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

（二）信息不準，呈“盲流”型?？h勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強，未與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村三級信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說盲目外出，往往外出一、二個月返回，不僅給輸入地造成了社會壓力，也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟損失，還有人受騙于傳銷組織落入打工陷阱中。

（三）素質(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，高中及以上文化程度的人員只有681人，占外出務(wù)工人總數(shù)的20%；初中文化程度的人員有2299人，占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的70%；小學(xué)及以下文化程度的有293人；擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報酬每月只在800元—1500元之間。

（四）維權(quán)意識淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟收入的一個主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，與雇主簽訂勞動合同的只有1853人，占總?cè)藬?shù)的57%，享受醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險的只有1690人，占總?cè)藬?shù)的52%。還有為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時，因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護個人的合法權(quán)益。

（五）資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟實體，部分外出務(wù)工人員（以女性居多）在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟過程中，如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。

三、對策及建設(shè)

強烈呼喚政府相關(guān)職能部門因勢利導(dǎo)地推進勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟培育成農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。

（一）、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。加大宣傳力度，特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進典型和先進經(jīng)驗，重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)，如我鄉(xiāng)大力開展的黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富項目和號召本鄉(xiāng)外出能人回鄉(xiāng)投資的招商活動，以便帶動本村及全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）、加強引導(dǎo)，促進循環(huán)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實行縣勞動局相關(guān)職能部門“下鄉(xiāng)調(diào)查摸底”政策，建立專門的勞務(wù)輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動力市場，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。三是規(guī)范勞動力市場，嚴厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。四是加強勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。五是改進服務(wù)模式，開展維權(quán)服務(wù)，保護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

篇2

花卉生產(chǎn)是值得重視的新興行業(yè)

花卉生產(chǎn)正在許多國家迅猛發(fā)展，美國、荷蘭、日本、哥倫比亞、新加坡、泰國、馬來西亞等都是如此。荷蘭的花卉出口額每年達13億美元，全國人均800多美元。新加坡種植熱帶蘭，從1971年至1980年產(chǎn)值增長21．2倍，1980年出口額達800萬美元。泰國僅靠曼谷周圍的花卉生產(chǎn)，年創(chuàng)外匯收入650萬美元。

花卉生產(chǎn)的經(jīng)濟效益高，如哥倫比亞種植鮮花800公頃，可賺外匯5，300多萬美元，平均每畝鮮卉換回外匯4，450多美元。新加坡從60年代初才開始生產(chǎn)熱帶蘭，1980年種植面積305公頃，平均每畝創(chuàng)外匯1，931美元。種花需較多人力，而且需要門市花店、花攤商販，加上為它服務(wù)的如提供農(nóng)具、搭柵材料、盆缽、花肥、花藥、包裝材料、印刷說明書和運輸?shù)刃袠I(yè)，又可創(chuàng)造許多就業(yè)機會?；ɑ苌a(chǎn)還可以促進香料工業(yè)、食品工業(yè)、輕工業(yè)和藥材工業(yè)的發(fā)展?；ɑ苓€可以美化環(huán)境，凈化空氣，有利于人們創(chuàng)造賞心悅目的工作場所和生活條件。

因此，在我國發(fā)展花卉事業(yè)有助于社會物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。

我國的花卉裁培有悠久的歷史，牡丹、芍藥、荷花、、梅花、蘭花、茶花、桃花、桂花等的原產(chǎn)地都是中國，許多已有三千多年的栽培歷史。花卉生產(chǎn)在唐代極為繁盛，長安和洛陽是有名的花城。以品種講，已知我國品種有1，000多種，杜鵑品種460多個（世界總數(shù)為850）。洛陽的牡丹、荷澤的芍藥、漳州的水仙、杭州的桂花、武漢的梅花，都曾譽滿天下。這說明在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，花卉生產(chǎn)曾有過光輝的歷史和重要的地位。

花卉生產(chǎn)也曾一度繁榮興旺?？上в捎凇白蟆钡乃枷胱魉睿ɑ芎髞肀豢醋魇琴Y產(chǎn)階級的奢侈品，受到不應(yīng)有的冷遇。近年來，農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營，花農(nóng)重操舊業(yè)。現(xiàn)已涌現(xiàn)出不少種花專家、養(yǎng)花冒尖戶。廣東省順德縣陳村鄉(xiāng)是漢、唐以來的花鄉(xiāng)，1981年種花4，000多庫，收入1，000多萬元，每畝產(chǎn)值達2，500多元。國內(nèi)大城市的花卉消費量，也隨著居民生活水平的提高而有了大幅度的增長。

但是，在國際花卉市場上，我國的產(chǎn)品卻缺少競爭能力，每年鮮花外銷額只有幾十萬美元，不及泰國曼谷市的10％，其原因主要是品種退化、科研跟不上。我們認為，除了進一步提高認識外，花卉生產(chǎn)還應(yīng)逐步納入國家指導(dǎo)性生產(chǎn)計劃，以加強引導(dǎo)?？梢钥紤]在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，成立花木專業(yè)公司，建立花卉研究中心，從育種、繁殖、栽培、病蟲害防治、采收、包裝、貯藏、保鮮、檢疫、運輸、經(jīng)營管理到花肥、花藥的使用，情報資料的收集分析，開展全面的研究。同時引進某些必要的設(shè)備、資料和優(yōu)良品種?？煽紤]在有關(guān)院校成立花卉專業(yè)、花卉系，培養(yǎng)精通培育技術(shù)、防治花卉病害以及花卉保鮮、檢疫、貯運方面的人才。在交通便利的城市郊區(qū)，可以有計劃地建立穩(wěn)定的出口花卉生產(chǎn)基地，并充分發(fā)揮花卉專業(yè)戶的積極性，以擴大花卉出口，多創(chuàng)外匯。

范例二

美國××公司經(jīng)營能力調(diào)查報告

××公司于1973年與我建立貿(mào)易往來，當時因經(jīng)營品種過多，對美國市場情況又不熟悉，虧了本。1975年起，專銷我竹編，并成為。在我方的配合下，改善了經(jīng)營，業(yè)務(wù)蒸蒸日上，目前已發(fā)展成為一個初具規(guī)模的中等進口商，在美國禮品行業(yè)中小有名氣。

××公司在資本主義市場的劇烈競爭中是怎樣發(fā)展起來的呢？

一、建立大規(guī)模的營業(yè)中心，實行高效率的管理制度

在資本主義社會里做買賣最重要的一條是能否經(jīng)受得住競爭的考驗。資金少加之經(jīng)營方法保守，一定要被淘汰。××公司擺脫了中國血統(tǒng)商人小本經(jīng)營的傳統(tǒng)，按照美國人辦企業(yè)的方法開展競爭。他們不惜花費巨大代價，建立起營業(yè)中心，以豪華的門面招徠生意。這個營業(yè)中心設(shè)在紐約市中心的百老匯大街和第五街交叉處，與有名的紐約禮品大樓和紐約商品展賣大廈鼎足而立。

它占地二萬五千平方尺，分三個部分：外進是陳列室，約三千平方尺；中進是辦公室，約二千平方尺；后進是倉庫，約二萬平方尺。除此之外，在紐約禮品大樓還設(shè)一正式的陳列室，面積達一千平方尺，內(nèi)陳列著各種竹編品，布置得琳瑯滿目，雅致宜人?！凉静徊扇∫话忝兰A商夫妻老婆店的經(jīng)營方式，盡量把門面撐大，是取得競爭勝利的一個因素。

××公司是一家5人合股企業(yè)，資金總額××萬美元，香港分公司占20％。每年從銀行貸款相當于資本總額的××萬美元。根據(jù)帳面記錄，該公司1987年的銷售額××萬美元。根據(jù)帳面記錄，該公司1978年的銷售額×××萬美元，銷售實績××萬美元，資金周轉(zhuǎn)2．5次。該公司共有職工40人，其中工人占50％。內(nèi)部分工明確，各有所司，職責(zé)分明。五個股東直接參與業(yè)務(wù)，一人擔任董事長專管業(yè)務(wù)經(jīng)營；一人任香港分公司經(jīng)理，主管設(shè)計、加工和與國內(nèi)聯(lián)絡(luò)及轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)；一人主管財務(wù)；一人主管進貨、存儲及出貨；一個主管推銷。駐香港職工10人，除經(jīng)理外，分別負責(zé)設(shè)計、加工、轉(zhuǎn)口等工作，還管理兩家零售店。該公司在人事管理方面有一套制度，例如，根據(jù)個人擅長安排工作，分工合理，做到人盡其才。在業(yè)務(wù)管理上，他們利用電腦控制進銷存，根據(jù)薄利多銷原則制訂價格，買賣做到貨真價實。例如，批發(fā)階計算的根據(jù)是，按香港離岸價1美元加上20％運輸費，關(guān)稅50％，成本為1．70—1．80美元，定批發(fā)價為3美元。由于始終不渝地執(zhí)行貨真價實的原則，竹編品在美國市場上的銷售得到了穩(wěn)步的發(fā)展。

二、商品迎合用戶心理，控制銷售市場美國消費者對商品厭舊喜新的心理非常突出，所以市場敏感性特別強烈。做生意趕不上浪頭，就會失敗，而能了解美國人的心理愛好，做生意賺錢就不難。但要真正了解美國人的心理愛好，并不容易，需做大量細致的工作。該公司十分重視調(diào)查研究工作。他們知道零售商直接和顧客打交道，最了解消費者的心理，就通過零售商來進行調(diào)查，再根據(jù)各方面的反映，不斷改進花色式樣，迎合消費者的心理。例如，在竹編品上安上音響裝置，用竹編動物或花瓶做成臺燈，不斷翻新花樣，增加商品的吸引力。經(jīng)過刻苦經(jīng)營，把生意做活了。

在美國做生意，控制市場特別重要，任何商品一旦行銷，商人就爭先恐后搶購，企圖壟斷牟利。但買到貨的商人又要競相銷售，脫手慢了，暢銷品就變成滯銷品，

積壓賣不出，不但無利可圖，還要被擠出市場。據(jù)××說，去年中國工藝品公司削價40％拋售竹編庫存，是無可非議的，因為不脫手就會虧本更多。

該公司現(xiàn)擁有14家戶，銷售網(wǎng)遍布全美。該公司憑借規(guī)模宏大的銷售中心，利用陳列室展出樣品，接受各分定單。各分又各有陳列室、推銷員，在

接到零售商店訂單后便立即轉(zhuǎn)向該公司訂貨，收取15—20％的傭金。該公司就是通過分包銷控制了市場。去年那次削價40％的拋售，致使市場供過于求，很多商人吃了虧。盡管該公司也因此減少了15％的銷售額，但正是利用了這一銷售網(wǎng)，完成了銷售任務(wù)。

三、邊鞏固邊發(fā)展，擴大經(jīng)營品種，多取傭金經(jīng)過刻苦經(jīng)營，××公司的竹編業(yè)務(wù)在美國市場上已取得了出色的成績。但為了進一步發(fā)展業(yè)務(wù)，他們目前在竭力鞏固竹編業(yè)務(wù)的同時，開始擴大經(jīng)營新品種。如向香港進口木制鳥和銅器。從目前的銷售情況看，新品種很受消費者的歡迎。但香港生產(chǎn)能力有限，貨源不足?，F(xiàn)江蘇省工藝品公司已接受供應(yīng)木制鳥的業(yè)務(wù)，不久即可交貨應(yīng)市。該公司愿提供銅片，在國內(nèi)加工銅器，這一問題解決后，業(yè)務(wù)將有新的發(fā)展。他們還針對企業(yè)資金不足的情況，制定一項積極開展中間商業(yè)務(wù)計劃，準備一方面利用自己的商譽和聲望，以中間商的身份介紹一批客戶來我國訂貨，從買賣雙方收取傭金，以增加企業(yè)收入。

篇3

關(guān)鍵詞： 軟件外包 核心競爭力 成本控制

1. 我國軟件外包行業(yè)狀況分析

軟件外包是企業(yè)為了專注于企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，同時降低軟件項目成本，將軟件項目中的全部或者部分工作外包給提供外包服務(wù)的第三方企業(yè)，從而降低由于企業(yè)不擅長或沒有精力去做的非核心業(yè)務(wù)所帶來的項目成本，讓更加專業(yè)的第三方企業(yè)完成外包業(yè)務(wù)，從而在更好地發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時，保證其他項目需求活動正常運行。

目前，在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成若干個軟件外包區(qū)，許多國家正在甚至已經(jīng)將外包服務(wù)轉(zhuǎn)移到亞太等低成本的發(fā)展中國家來，軟件外包行業(yè)已經(jīng)從國內(nèi)各企業(yè)間的外包發(fā)展為跨國的軟件外包服務(wù)。近年來，我國的軟件外包行業(yè)也在迅速發(fā)展，政府也在實行各種支持、鼓勵政策和措施，以促進外包行業(yè)的發(fā)展，如建立各種相關(guān)的園區(qū)和出口基地等。

隨著我國軟件外包行業(yè)的發(fā)展，軟件服務(wù)外包的專業(yè)技術(shù)和管理水平也在不斷提升，我國正逐漸成為軟件外包服務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域。在過去的10年發(fā)展中，中國的軟件外包行業(yè)平均年增長約達到50%。盡管08年金融危機使得行業(yè)的增長速度有所減慢，但是經(jīng)過幾年的不斷調(diào)整，行業(yè)的增長速度已有所恢復(fù)。截止到2011年，我國外包服務(wù)的出口保持較快增長，實現(xiàn)收入共計59億美元，同比增長40.3%。專家預(yù)計，在未來的較長時間內(nèi)，國際軟件外包業(yè)務(wù)將繼續(xù)向中國市場轉(zhuǎn)移，并且隨著海外經(jīng)濟的日益復(fù)蘇，我國軟件外包行業(yè)將再次進入快速的增長期。

2. 我國軟件外包行業(yè)優(yōu)劣勢分析

近年來，我國軟件外包行業(yè)得到了廣闊的發(fā)展，中國IT外包服務(wù)市場已經(jīng)經(jīng)過從無到有、從小到大的漫長發(fā)展歷程，現(xiàn)已初具規(guī)模。但是在經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下，我國軟件外包行業(yè)仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。下面從我國軟件外包行業(yè)的現(xiàn)狀和實際出發(fā)，分析我國軟件外包行業(yè)的競爭優(yōu)勢以及面臨的挑戰(zhàn)。從而尋找加強我國軟件外包行業(yè)競爭力的途徑。

2.1 我國軟件外包行業(yè)的競爭優(yōu)勢分析

2.1.1 軟件內(nèi)需市場巨大

軟件外包的需求市場潛力較大，主要表現(xiàn)在：自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品傳導(dǎo)的需求國際化、國內(nèi)市場需求巨大、國內(nèi)市場需求的多樣化、動機性的跨國客戶等。這些因素都促進了軟件外包行業(yè)市場的繁榮。而軟件內(nèi)需市場的繁榮可以促進軟件企業(yè)不斷努力以提高企業(yè)的核心競爭力，改善企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，在擴大企業(yè)服務(wù)范圍的同時，提升企業(yè)的競爭實力。

2.1.2 各種專門性的生產(chǎn)要素支持企業(yè)的發(fā)展

軟件外包行業(yè)涉及的生產(chǎn)要素主要包括：外部資金、人力資本、語言文化以及各種研究、培訓(xùn)機構(gòu)等。其中，人力資本是軟件外包行業(yè)發(fā)展的首要生產(chǎn)要素。另外，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)中心充實了企業(yè)的外部資金；大批海外留學(xué)人才的支持以及我國特有的質(zhì)優(yōu)價廉的人力成本為人力資本提供了巨大的保障；我國特有的漢語言文化優(yōu)勢以及眾多科研機構(gòu)的支撐，為我國軟件外包行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的優(yōu)勢。

2.1.3 同行業(yè)的競爭以及相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進企業(yè)迅速發(fā)展

在市場經(jīng)濟體制下，有競爭才有發(fā)展。我國軟件外包企業(yè)的規(guī)模普遍較小，但市場潛力巨大，很多軟件外包企業(yè)已經(jīng)開始有計劃地進行企業(yè)規(guī)模的擴大，合理轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營理念和方法來適應(yīng)行業(yè)的迅速發(fā)展，這就為企業(yè)提高競爭力帶來了巨大的動力。此外，來自公司外部的相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。例如，我國電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速推廣為我國軟件外包企業(yè)運用軟件系統(tǒng)提供了更加廣闊的空間；各跨國公司對中國的研發(fā)投資以及各種優(yōu)良通訊電子產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)業(yè)為我國軟件外包行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的支持和幫助。

2.2 我國軟件外包行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

我國軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)雖已初具規(guī)模，但是在競爭激烈的國際、國內(nèi)大環(huán)境下，仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2.1 我國軟件外包行業(yè)發(fā)展起步較晚

軟件企業(yè)的發(fā)展與政府為企業(yè)創(chuàng)造的寬松的經(jīng)營環(huán)境以及各種支持政策密切相關(guān)。我國軟件外包產(chǎn)業(yè)起步較晚，國務(wù)院在2000年才出臺了支持軟件研究的相關(guān)政策，這項政策的頒布足足比印度晚了15年，我國軟件外包產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展起步晚、積累的經(jīng)驗少等劣勢。

2.2.2 我國軟件外包企業(yè)規(guī)模較小、風(fēng)險較大

由于我國軟件外包行業(yè)發(fā)展起步較晚，各軟件外包企業(yè)的規(guī)模較小，相應(yīng)的可靠度相比大企業(yè)來說較低，公司的運營風(fēng)險較大。行業(yè)的分散性使我國軟件企業(yè)對于產(chǎn)品的管理和過程控制不夠嚴格，從而影響我國軟件外包企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。

3. 提升我國軟件外包企業(yè)競爭優(yōu)勢的策略

3.1 完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，提升企業(yè)競爭能力

要進一步加強軟件園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提供更加完善的公共服務(wù)，提高軟件產(chǎn)業(yè)基地的行業(yè)地位。同時，逐步實現(xiàn)我國軟件產(chǎn)業(yè)基地的資源共享，充分實現(xiàn)優(yōu)勢互補，從整體上推進軟件產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)新水平。鼓勵各軟件外包企業(yè)充分依據(jù)自身實際和經(jīng)營狀況，通過新建或并購的形式不斷擴大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。

3.2 加大政府對軟件外包行業(yè)的支持力度

我國政府相關(guān)部門應(yīng)該針對各省市間的要素差異進行科學(xué)合理的規(guī)劃和布局，同時，采取相應(yīng)的措施加強知識產(chǎn)權(quán)等的保護工作，為軟件外包行業(yè)創(chuàng)造良好的信用環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序。引導(dǎo)我國外包企業(yè)改變國際外包的錯誤觀念，積極培育國內(nèi)外包市場。

3.3 加強和改善軟件外包人員的人才培養(yǎng)方式

我國軟件外包行業(yè)應(yīng)該在人才培養(yǎng)方式和培訓(xùn)機構(gòu)等方面不斷創(chuàng)新和完善，關(guān)注企業(yè)的人才培養(yǎng)方式。采用教學(xué)與具體實踐相結(jié)合的方式，提高軟件外包專業(yè)人員的實際操作能力和團隊協(xié)作開發(fā)能力。軟件外包企業(yè)要組織職業(yè)培訓(xùn)，加強培訓(xùn)機構(gòu)的人才培養(yǎng)，為滿足軟件人才市場的需求提供必要條件。

參考文獻：

[1] 邁克爾·波特,國家競爭優(yōu)勢[M].北京:中信出版社,2007.10:63-116.

篇4

調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查報告總結(jié)，希望能幫助到大家!

小學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查報告1

歷史的經(jīng)驗告訴我們:一個勤于閱讀、書香四溢的民族是興盛的、充滿創(chuàng)造力的;而一個漠視閱讀、不愛讀書的民族是停滯的、前途可悲的。語文閱讀是一個開放的系統(tǒng),包括課內(nèi)閱讀、課外閱讀。課內(nèi)閱讀是有限的,而課外閱讀卻是無限的。課外閱讀為人的素養(yǎng)尤其是文化素養(yǎng)的培養(yǎng)提供了發(fā)展的廣闊空間。小學(xué)生六年時間只讀十二本教材,閱讀量至少、閱讀面之窄令人著實不安。單靠一本語文教材是學(xué)不好語文的,單靠課堂四十五分鐘也是學(xué)不好語文的,沒有課外豐富的閱讀積累,培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力和人文素養(yǎng)必將落空。

教學(xué)應(yīng)立足于課內(nèi),引向課外。把課堂教學(xué)與課外閱讀密切結(jié)合,達到豐富教學(xué)內(nèi)容,擴大學(xué)生閱讀量,運用在課內(nèi)閱讀學(xué)到的方法,養(yǎng)成自覺、自主閱讀的好習(xí)慣。課外閱讀作為課堂教學(xué)的補充和擴展,作為學(xué)生自我教育中的一項重要內(nèi)容,它對學(xué)生自身能力的培養(yǎng)和學(xué)校教育的拓寬都具有重要作用。為此,我于2011年6月年在西安市蓮湖區(qū)機場小學(xué)三年級作了一項關(guān)于課外閱讀情況的問卷調(diào)查,又召集了部分學(xué)生進行座談,旨在通過這一扇窗口了解本地區(qū)的小學(xué)生課外閱讀狀況,從而為小學(xué)語文教師的工作更有效地展開提供一些依據(jù)和參考。

這次調(diào)查我從當前小學(xué)生課外閱讀的態(tài)度、興趣、時量、內(nèi)容、習(xí)慣、方式方法入手,共發(fā)出98份份調(diào)查問卷,其中三年級五班學(xué)生48份,三年級一班10份,三年級二班學(xué)生10份,三年級三班學(xué)生10份,三年四班學(xué)生10份,三年級六班10份。收回98份,全部為有效問卷。

一、目前環(huán)境下小學(xué)生課外閱讀樂觀的方面:

從調(diào)查的結(jié)果來看,盡管目前小學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)重,壓力很大,但是小學(xué)生對課外閱讀的重要性還有著比較正確的看法,主觀認識的端正為我們教育工作者開展課外閱讀活動提供了可行性。具體結(jié)果如下:

1、閱讀目的較正確

在所調(diào)查的小學(xué)生中,75.5 %的學(xué)生認為閱讀對自己的成長有很大幫助;23.5 %的學(xué)生選擇一般;沒有一名學(xué)生認為閱讀對自己的成長沒有幫助或有負面影響。

在所調(diào)查的學(xué)生中,74.5 %中生認為讀課外書籍主要是為了開闊眼界,增長見識,提高自己的語文能力; 1.0%的學(xué)生認為讀課外書籍并沒有什么明確的目的,只是為了完 成老師的任務(wù),看一些書籍;還有9.2%的學(xué)生認為看課外書籍純粹是為了消遣,15.3%的學(xué)生完全出于興趣。

2、學(xué)生對閱讀的興趣濃厚

28.6%的學(xué)生對課外閱讀很感興趣,60.2%的學(xué)生對課外閱讀的興趣比較強烈,有11.2%的學(xué)生對課外閱讀的興趣比較弱,對讀課外書一點也沒興趣的學(xué)生沒有。

45.9%的學(xué)生利用午休、放學(xué)后等這些邊邊角角的時間,閱讀課外書籍。25.5%的學(xué)生充分利用周六和周日休息時間讀書。21.4的學(xué)生是在放長假期間進行課外閱讀,7.15%的學(xué)生隨時都在讀書。

3、閱讀內(nèi)容較為廣泛

從調(diào)查顯示,小學(xué)生的課外閱讀種類繁多,有中外名著類、小說類、科幻小說、自然科學(xué)類、童話寓言、卡通漫畫以及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料等。多數(shù)學(xué)生兼愛幾種,這反映了小學(xué)生的多方面了解社會的要求,學(xué)生們通過閱讀這些讀物,關(guān)注自然科學(xué),了解科技發(fā)展等,對于他們的智慧、情操、審美趣味等的培養(yǎng)無疑是極大的幫助的。

4、家長對課外閱讀的態(tài)度正確

在所調(diào)查的學(xué)生中,家長對學(xué)生的課外閱讀很支持的占77.6%;有時贊成有時反對的的占18.4%;家長不聞不問的占3.1%;反對的僅占到1.0%。家長雖然態(tài)度正確,但對課外閱讀應(yīng)遵循哪些原則,如何指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀,怎樣保證課外閱讀的高質(zhì)量、高效率等方面,還缺少實踐。

二、目前環(huán)境下的小學(xué)生課外閱讀存在的問題

1、閱讀量減少

閱讀量的減少主要表現(xiàn)為閱讀時間量偏少。小學(xué)實施素質(zhì)教育和“減負”措施后學(xué)生休閑時間增加,但用于閱讀課外書刊的時間偏少,這是閱讀時間的相對減少。學(xué)生除上學(xué)、做作業(yè)、做家務(wù)、休息時間外,平時可自由支配的休閑時間在1-3小時(周六、周日倍增),但經(jīng)常閱讀書刊的學(xué)生1小時以上的學(xué)生比例為16.3%;半小時到一小時的的學(xué)生有70.4%;13.3 %的學(xué)生達不到半小時閱讀,有4.1%的學(xué)生幾乎不閱讀課外書。

2、閱讀興趣感性化――閱讀情趣及品味下降

閱讀興趣與品味是關(guān)于閱讀目的、興趣指向以及讀物內(nèi)容、屬性與類型方面的評價指標,以高低為尺度。閱讀目的'、興趣指向不一,對讀物內(nèi)容、性質(zhì)、類型的選擇就不一樣。調(diào)查結(jié)果顯示,當前三年級小學(xué)生喜歡閱讀書刊的類型依次為:卡通、漫畫;童話、寓言故事;世界名著;自然科學(xué);學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料;科幻小說。閱讀方式多為:邊讀邊做筆記、卡片或摘抄的僅占16.9%;匆忙的、走馬觀花式的占11.0%;對喜歡的書或內(nèi)容反復(fù)讀的占62.3%;其他方式占12.5%。還有的學(xué)生認為看了影視劇就算讀了書。閱讀類型以卡通化、“快餐文化”、大眾通俗文化為主,閱讀目的主要是為了娛樂生活和休閑。閱讀情趣感性化、淺層化,冷落科技書籍現(xiàn)象十分明顯。讀書過程中,缺少有效監(jiān)控,粗讀、泛讀多,精讀少。片面強調(diào)重感官享受的“快樂閱讀”,導(dǎo)致學(xué)生很少沉下心來去想、去感悟,閱讀質(zhì)量不高。細讀暢銷書的多,精讀經(jīng)典文學(xué)作品的少。像《老夫子》、《米老鼠》這類漫畫暢銷書,總能在學(xué)生中掀起一陣陣閱讀商潮。相反,中國古代四大名著、國外經(jīng)典作品等等,如果不“強制”,學(xué)生對此的閱讀就很粗淺。因為學(xué)生覺得通過影視比泛泛“看”書有意思,靜下心來細細品讀名著就顯得沒意思,很枯燥難懂。

4、閱讀的隨意性、無序性

據(jù)調(diào)查顯示,目前小學(xué)生課外閱讀基本上還處于隨意、無序、低效的狀態(tài)。根據(jù)同學(xué)推薦和媒體廣告宣傳選擇讀物的占51%;根據(jù)老師推薦和課本要求選擇的占30.6%;根據(jù)家長要求選擇的占18.4%。主要體現(xiàn)在:

追蹤讀流行。有些學(xué)生跟著書店的廣告走,同學(xué)中流行什么讀什么,讀了什么就談什么。讀書缺乏個性、缺乏主見。

熱衷讀休閑。小學(xué)生偏向于讀那些情節(jié)簡單輕松、人物滑膩有趣之類的休閑書。讀休閑的書比較輕松,這是事實,但熱衷于讀這類書,只能永遠停留在膚淺、平庸的層面上,不

可能有大的收獲,也不可能有質(zhì)的飛躍和達到新的境界。

不喜歡與人交流。小學(xué)生在一起不大喜歡談?wù)撁?與家長交流體會課外閱讀心得的有35.9%;不交流或偶爾交流占到64.1%;。由此看來,能夠給學(xué)生提供閱讀方法指導(dǎo)的教師發(fā)揮的作用不大,最適宜熏陶學(xué)生閱讀能力的家庭未能提供相應(yīng)的環(huán)境,于是學(xué)生們的課外閱讀必然是逮到哪本是哪本,完全跟著感覺走。

純粹是為了應(yīng)付眼前的學(xué)習(xí)任務(wù)。有些同學(xué)讀書,目的很單一,就是為了在作文時或討論發(fā)言時,引幾句名言,背幾聯(lián)古詩,露一露,以顯示自己的博學(xué)。這種人讀書往往不大注意書的整體脈絡(luò)、內(nèi)在底蘊和精神實質(zhì),他們只能獲得一些零碎的知識,不可能探得書的精髓,也難以陶冶性情,培養(yǎng)氣質(zhì)。

為了作文,只讀習(xí)作。有些同學(xué)讀課外書,主要就是讀《小學(xué)生優(yōu)秀作文選》、《全國獲獎作文集》一類的書,以為讀這種書幫助最大,可以直接提高自己的寫作水平。

閱讀與寫作、計算是人類學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識、認知文字符號世界、發(fā)展智慧和提高素質(zhì)的三大基石。自有文字的歷史以來,閱讀為人類文化與文明成果的積累、傳遞與可持續(xù)發(fā)展,為人類道德、智慧等精神價值的繼承、拓展、提升、弘揚建立了豐功偉績,立下了汗馬功勞。只有讀那些高質(zhì)量、高水平的精品,才能擺脫“學(xué)生腔”,不斷走向理性,走向成熟。然而,在信息如潮的現(xiàn)代社會,特別是在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化成為人類新的生存方式的時代,閱讀這種與文字文化同齡的原始認知方式是否因其費時耗力的特點而落伍于信息社會匆匆的時代的步伐便需要“離休”靜養(yǎng)或退出歷史舞臺呢?

答案是否定的。小學(xué)生課外閱讀中所存在的種.種問題,雖然是信息化、數(shù)字化時代的一種文化現(xiàn)象,但閱讀畢竟是一種與文字文化相始終的人類保持與發(fā)展自身所創(chuàng)造的文化與文明的基本方式。閱讀之于文化,猶如行走之于生活。雖然現(xiàn)代人有舒適快捷的代步方式,但步行絕不可少,否則生命便失去許多意義與自由。閱讀缺乏或閱讀減少,熱衷于時尚雜志、卡通漫畫故事,因而疏遠文學(xué)名著;熱衷流行音樂、港臺影視而冷漠書刊。長此以往,基礎(chǔ)文化素質(zhì)賴以發(fā)展的閱讀渠道萎縮,必然造成提供“營養(yǎng)”的文化知識的不足,進而導(dǎo)致民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)的下降。小學(xué)生是未來的主人,民族的希望。小學(xué)生的閱讀退化,不僅是閱讀時間、閱讀內(nèi)容的減少,也不僅是課外對文學(xué)名著的冷落,更為重要的是作為學(xué)習(xí)與認知核心和精髓的閱讀需要、閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、閱讀能力、閱讀審美的失卻!而這才是課外閱讀問題的危機的實質(zhì)所在,是民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)退化的根源,也是青少年閱讀退化現(xiàn)象的最大隱憂。

三、小學(xué)生課外閱讀實施的策略

1、營造良好的家庭、學(xué)校課外閱讀氛圍

在對待學(xué)生課外閱讀問題上,采取禁止的態(tài)度是錯誤的,而順其自然,或靠環(huán)境的自然熏陶,想讀就讀,想讀什么就讀什么,顯然是不夠的,甚至是很危險的。學(xué)校是對青少年實施教育的固定專門場所,學(xué)生應(yīng)在語文教師的密切關(guān)注下進行課外閱讀。家長是孩子的第一任教師,由于血緣和倫理道德關(guān)系,家長對于子女的教育是有權(quán)威性的,因此,家長在對待子女的課外閱讀問題上,要與學(xué)校保持和諧一致。

(1)召開家長會,邀請班級中在孩子教育上,尤其是善于引導(dǎo)孩子閱讀書籍的家長講一講自己的教育方法,從而改變家長“唯分數(shù)第一的思想”。通過家長與家長之間的溝通,讓家長充分認識到課外閱讀對孩子的深遠影響,從而支持孩子課外閱讀,為孩子創(chuàng)造閱讀條件,布置家庭閱讀空間,購買課外書籍,營造閱讀氛圍。

(2)設(shè)立圖書角、辦有關(guān)讀書的板報、手抄報等方式營造班級讀書氛圍。班委會擬定相應(yīng)的圖書借閱制度和圖書管理辦法,由小小圖書管理員負責(zé)管理,每天開展圖書借閱活動。把每天中午到校后的時間作為讀書時間,由每天的值日班長負責(zé)監(jiān)督。

相信,學(xué)校、家庭二者應(yīng)密切合作,形成一股強大的教育力量,積極地去關(guān)心、引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生閱讀課外讀物,才會給學(xué)生營造一個良好的課外閱讀氛圍,它將有利于學(xué)生的全面、健康的發(fā)展。

(3)溝通交流,樹立學(xué)習(xí)榜樣

羅曼羅蘭曾經(jīng)說過:要播撒陽光到別人心中,總得自己心中有陽光。教學(xué)的藝術(shù)在于激勵、喚醒、鼓舞。一方面,從情感上激發(fā)。教師的人格魅力和文學(xué)修養(yǎng)是一筆很大的財富。榜樣的作用

小學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查報告2

一、活動的原因

高爾基說過“書是人類進步的階梯”。我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在課外書對我們的吸引力越來越小了。我們到底還要不要讀課外書?我們的`讀書情況如何?在媽媽的帶領(lǐng)下，我在小區(qū)中進行了調(diào)查。

二、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)分析

我根據(jù)小學(xué)生課外書閱讀的實際情況及存在的問題提出了以下幾個問題：(1)你是否喜歡閱讀?(2)你在讀課外書中遇到的最大困難是什么?(3)平時讀的課外書中種類最多的是什么類的書?(4)課外書的來源?

1、小學(xué)生喜不喜歡課外書

從我調(diào)查的情況來看，有95%的同學(xué)選擇了喜歡讀課外書，只有5%的同學(xué)選擇了不喜歡，選擇不喜歡的同學(xué)都是語文成績極差的。“為什么喜歡讀課外書?讀課外書對我們有什么好處?”大部分同學(xué)的回答比較含糊，大部分是“多讀課外書有利于學(xué)習(xí)，有利于提高寫作水平”等，他們并沒有認識到讀課外書同樣是學(xué)習(xí)。其實，健康有益的課外書也能像語文、數(shù)學(xué)書一樣增長我們的知識。如果把學(xué)習(xí)比做吃飯，語文、數(shù)學(xué)等學(xué)校里學(xué)習(xí)的科目是主食，課外閱讀應(yīng)該是副食了，我們難道能只要“主食”，不要課外閱讀這一“副食”嗎?

2、同學(xué)們不讀課外書的主要原因分析：

通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)同學(xué)們不讀課外書的主要原因是：看電視比讀課外書有勁;沒有課外書可讀;老師沒有要求;家長不給錢買課外書。

調(diào)查結(jié)果表明，現(xiàn)在小學(xué)生放學(xué)后做完作業(yè)就是看電視，熱播的電視劇如數(shù)家珍，但是有益的課外書卻甚少。有37%的同學(xué)認為“看電視比看書來得有勁”;有45%的同學(xué)說自己家中沒有適合自己的課外書，家里基本沒有書，有書的同學(xué)也反應(yīng)家中大多是幼兒讀物及小學(xué)生作文、奧數(shù)之類的教輔用書。從中可以看出中高年級往往看重的是學(xué)生在校的成績，一般不重視課外閱讀。

3、課外書來源渠道

從我的調(diào)查情況來看，從學(xué)校圖書室借書的占40%，同學(xué)相互借的占30%，家長買的占21%，學(xué)校中訂的報刊雜志占9%。由于家長對孩子的課外書閱讀不夠重視，沒有主動給孩子買書的習(xí)慣，更不可能在孩子的閱讀上進行有益的指導(dǎo)。大部分同學(xué)的課外書主要來自于學(xué)校的圖書館與同學(xué)處借的。但是，學(xué)校圖書館書籍也有限。同學(xué)互相借書，往往屬于口袋書，沒有多大好處。這也是主要原因之一。

4、同學(xué)們對課外書的涉獵

調(diào)查結(jié)果表明，同學(xué)們所讀課外書籍涉及面較廣，有小說、散文、詩歌、科普、科普讀物、報刊等。但結(jié)構(gòu)不合理，小說類占65%，詩歌占5%，科普讀物占10%，報刊雜志占20%。從閱讀情況來看，小說類偏多，占總量的65%。同學(xué)們的讀書隨意性強，喜歡讀什么就讀什么，碰上什么就讀什么。我認為小學(xué)生會讀書、讀好書，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，是非常重要的。

三、結(jié)論

我們由于種.種原因，閱讀習(xí)慣到六年級還沒有養(yǎng)成，甚至出現(xiàn)不喜歡閱讀的現(xiàn)象?，F(xiàn)在知識更新越來越快，只靠教科書是不行的，只有養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，才能使我們與時代同步，讓我們愛書吧!“書籍是人類進步的階梯”!

小學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查報告3

一、調(diào)查目的

現(xiàn)代媒體雖然已經(jīng)非常發(fā)達，但文獻仍然是知識的主要載體，閱讀也仍然是人們獲取知識的基本方式。

對學(xué)生來說，閱讀的重要性更為明顯。閱讀是學(xué)生學(xué)習(xí)功課、接受新知識的主要途徑;而閱讀教學(xué)分課內(nèi)、課外兩方面。課內(nèi)閱讀為我們大家所熟知，那么課外閱讀呢?原蘇聯(lián)著名的教育家蘇霍姆林斯基認為，凡是除了教科書以外什么書也不讀的學(xué)生，在課堂上掌握的知識就非常淺，而且必然把全部負擔轉(zhuǎn)嫁到家庭作業(yè)上去，而由于家庭負擔過重，他們就勢必失去了課外閱讀時間，這樣就形成了一個惡性循環(huán)。因此，蘇霍姆林斯基認為，搞好課外閱讀是開發(fā)學(xué)生智力、減輕學(xué)生負擔的重要手段。

語文課程標準明確指出要培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。并且在 總目標中對課外閱讀的總量有了具體而明確的量化規(guī)定：九年課外閱讀總量應(yīng)在400萬字以上。其中小學(xué)一至六年級階段的課外閱讀總量不少于150萬字。為了確保學(xué)生完成這一課外閱讀量，學(xué)校要創(chuàng)造一切條件，加強課外閱讀的管理和指導(dǎo)。

現(xiàn)階段，創(chuàng)書香校園，創(chuàng)書香班級正在各校如火如荼地進行著。但真正的效果如何呢?學(xué)生是否熱愛閱讀?學(xué)生的閱讀量是否增加?學(xué)生的閱讀能力是否提高?為了找出城鄉(xiāng)小學(xué)生課外閱讀的差異，為了更好地加強課外閱讀的策略研究，提高課外閱讀的質(zhì)量，特進行了此次調(diào)查活動。

二、調(diào)查對象、方法及內(nèi)容。

(一)調(diào)查對象：

小學(xué)三年級171名學(xué)生。

(二)調(diào)查方法：

本調(diào)查采用問卷調(diào)查、談話法。利用晨會，發(fā)放問卷調(diào)查，要求學(xué)生根據(jù)實際情況實事求是填寫。發(fā)放調(diào)查問卷180份，回收180份，回收率100%。利用課間，與學(xué)生進行談話，了解情況。

(三)調(diào)查內(nèi)容：

根據(jù)低段孩子的年齡特點，自編相應(yīng)的題目進行問卷調(diào)查。如：你喜歡讀課外書嗎?你喜歡讀什么樣的課外書?你經(jīng)常讀課外書嗎?你每天讀多少時間的課外書?你父母贊同你買課外書嗎?雙休日你去圖書館看書嗎?你不能去圖書館看書的原因是什么?等等。

三、調(diào)查結(jié)果及結(jié)果分析。

(一)調(diào)查結(jié)果。

(二)調(diào)查結(jié)果分析：

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我校自創(chuàng)書香班級以來，同學(xué)們已基本養(yǎng)成了讀課外書的好習(xí)慣。但也不得不看到，學(xué)生還并沒有真正與課外書交上朋友。部分學(xué)生對課外閱讀的興趣并不濃，許多小學(xué)生是在老師和家長的督促下進行課外閱讀的。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們情愿在課余時間做游戲，看動畫片。部分家長并不同意給孩子買課外書。更沒時間帶孩子去圖書館看書。在他們的心目中能自覺完成家庭作業(yè)的孩子，就是一個乖孩子。還有課外閱讀涉及的范圍較?。涸诩议L和小學(xué)生的頭腦中，一聽說要買課外書，80%的家長、學(xué)生買的是優(yōu)秀作文籍。形成了優(yōu)秀作文等于課外書籍這樣一種狹隘的概念。一部分學(xué)生只喜歡看漫畫類的書籍。學(xué)生課外閱讀很少涉及到古今中外的優(yōu)秀名著、民間傳說、科幻讀物。

四、調(diào)查反思。

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，自創(chuàng)書香校園、書香班級以來，雖然小學(xué)生課外閱讀情況已有所好轉(zhuǎn)，但離課程標準的要求還有很大的距離。學(xué)生的閱讀能力、閱讀水平還有待于進一步的提高。因此，我認為應(yīng)做好以下幾點：

(一)點燃興趣火花，激發(fā)閱讀欲望。

愛因斯坦說過：興趣是最好的老師。我們應(yīng)重視激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，使課外閱讀的內(nèi)容安排、組織形式等盡可能地滿足于學(xué)生的心理、生理特征，使學(xué)生樂讀、愛讀，使閱讀成為學(xué)生生活中的一種樂趣。具體做法如下：

1、故事激趣法。小學(xué)生非常愛看電視，聽故事?？衫迷缱x、語文活動課讓學(xué)生聽故事錄音，還可以讓學(xué)生上臺講故事。那生動的語言、曲折的情節(jié)、聲情并茂的誦讀都對學(xué)生產(chǎn)生了強烈的感染力。告訴學(xué)生，這些故事書里都有，只要自己去看書，書中的故事無窮無盡。學(xué)生會開始自覺地閱讀一本本課外讀物，并產(chǎn)生濃厚的興趣。

2、活動體驗法。開展與課外閱讀有關(guān)的活動，在有趣、豐富多彩的活動中，學(xué)生體會到課外閱讀的樂趣。如《寫家鄉(xiāng)的一處景物》，課前讓學(xué)生大量閱讀寫景散文，摘錄好詞好句，來幫助學(xué)生減輕作文的壓力，以課外促課內(nèi)，相得益彰，體驗收獲的喜悅。.以此來激發(fā)學(xué)生課外閱讀的熱情。

3、吸引注意法。根據(jù)學(xué)生的興趣，在學(xué)生生活空間內(nèi)盡可能地提供有較大選擇余地的閱讀材料。并把這些閱讀材料放到學(xué)生容易看到的地方，便于學(xué)生隨時閱讀。例如讓每個同學(xué)上學(xué)時都要帶一本自己喜歡的課外書，課間還要把書放在課桌上。當學(xué)生看到這些書的時候，注意力會很自然地被吸引過來，從而在不知不覺中進入閱讀狀態(tài)。

(二)指導(dǎo)閱讀方法，提升閱讀能力。

只有導(dǎo)之以法，學(xué)生閱讀起來才能如魚得水，順風(fēng)行船。根據(jù)小學(xué)低段學(xué)生的特點，我認為可以做到如下幾點：

1、讀一讀。孩子的好奇心十分強，教師應(yīng)放手讓學(xué)生借閱最感興趣的、最想知道答案的圖書讓學(xué)生讀一讀。這樣，學(xué)生在無半點重負的潛意識

中，不知不覺得愛上了課外書籍。課間十分鐘、課外活動時，細心的老師也可以和孩子們一起讀一讀課外書。

2、劃一劃 。 在愛讀的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)學(xué)生用簡單的符號劃出自認為優(yōu)美的詞句，欣賞、誦讀、學(xué)生樂而為之，效果不錯。

3、查一查。 怎么知道學(xué)生所劃詞句是否美呢?可以采用指名讀、開火車讀等方法來檢查，教師加以評判后，讓全班同學(xué)互相交換書本，讀別人已劃出的妙詞佳句。這樣做，學(xué)生鑒別優(yōu)美詞句的能力就會很快提高。

4、摘一摘。 字詞句的積累非常重要。我們可要求學(xué)生每天摘抄一兩個最感興趣的詞句，做到邊抄邊讀。這樣即使學(xué)生逐步養(yǎng)成邊讀邊記的好習(xí)慣，又能滲透寫讀書筆記的方法。

5、評一評。 對于小孩子來說，表揚，獎勵是最好的辦法。 我們可在 學(xué)習(xí)園地中開辟好詞佳句欄，每周貼換一次學(xué)生從課外讀物中搜集到的精美詞句，并對他們的積累給予評價。學(xué)生有了充分展示語言成果的舞臺，其閱讀興趣、閱讀水平都會逐步提高。

6、講一講。 隨著學(xué)生閱讀量的增加，口頭表達能力的.增強，可專門進行講故事比賽、演講會等。比賽時，可根據(jù)學(xué)生各自的特點，先講已讀過的故事，再根據(jù)所提供的圖畫讓他們編故事，還可以戴著頭飾分角色自編自演故事等。這種形式，既能調(diào)動學(xué)生的積極性，又可開發(fā)他們的創(chuàng)新思維。

(三)拓展閱讀量，積累知識。

1.推薦書籍，引導(dǎo)課外閱讀。課內(nèi)外結(jié)合，向?qū)W生推薦書籍。如學(xué)習(xí)了課文《陶罐和鐵罐》，老師可告訴學(xué)生這篇課文是根據(jù)《伊索寓言》中的一個故事改編的，里面還有很多精彩、有趣的故事;學(xué)習(xí)了《丑小鴨》，我們便可向?qū)W生推薦《安徒生童話選》這樣課內(nèi)外結(jié)合，增長了學(xué)生的見識，培養(yǎng)了學(xué)生的能力，使學(xué)生對讀書樂在其中。

2.建立圖書角，借閱書籍。要求每一個學(xué)生至少貢獻出2本自己喜愛的圖書，并給每本圖書編號，打印好目錄，放在圖書架上。制定借閱制度，自己制作圖書借閱證，每周評選出借閱圖書最多的小讀者。當然圖書的內(nèi)容都要教師好好把關(guān)，既要健康又要文學(xué)性強。 此外，我們還可以鼓勵他們到學(xué)校圖書館借書來讀。

3.美文交流，提高認識。每天的10分鐘晨會時間，老師可選擇精彩內(nèi)容讀給孩子們聽，然后進行交流。可以評論朗讀者的朗讀水平，可以說自己的感想，可以交流文章的寫法，還可以提出自己不懂的地方。在受到美的情感的陶冶的同時，提升每個孩子的思想認識。

總之，課外閱讀有助于學(xué)生開闊視野，提高表達能力，促進學(xué)生思維、心理品質(zhì)的成長。作為一名教師，我們應(yīng)該積極拓展渠道，為學(xué)生的課外閱讀保駕護航。讓書香滋潤每個學(xué)生的心田，讓每個學(xué)生都成為愛讀書的好少年。

小學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查報告4

一、調(diào)查時間：20____年9月5日12月10日

二、調(diào)查方法：問卷、學(xué)生談話、家長談話。

三、調(diào)查對象：小學(xué)______個學(xué)生

四、 調(diào)查目的：

語文課程標準明確指出要培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。并且在 總目標中對課外閱讀的總量有了具體而明確的量化規(guī)定：九年課外閱讀總量應(yīng)在400萬字以上。其中小學(xué)一至六年級階段的課外閱讀總量不少于150萬字。為了確保學(xué)生完成這一課外閱讀量，學(xué)校要創(chuàng)造一切條件，加強課外閱讀的管理和指導(dǎo)。

現(xiàn)階段，創(chuàng)書香校園，創(chuàng)書香班級正在各校如火如荼地進行著。但真正的效果如何呢?學(xué)生是否熱愛閱讀?學(xué)生的閱讀量是否增加?學(xué)生的閱讀能力是否提高?為了找出城鄉(xiāng)小學(xué)生課外閱讀的差異，為了更好地加強課外閱讀的策略研究，提高課外閱讀的質(zhì)量，特進行了此次調(diào)查活動。

五、調(diào)查情況分析。

1、 調(diào)查中有 82%的小學(xué)生認為自己對閱讀感興趣，但問及你課余最喜歡做什么時，只有34%的學(xué)生選擇了看書，66%的學(xué)生依次選擇了看電視、上網(wǎng)、參加文體活動等。這說明小學(xué)生雖然對閱讀有一定的興趣，但游戲、網(wǎng)絡(luò)、電視對他們的吸引力更大。在各種媒體迅猛發(fā)展的今天，書與電視、電影、電腦和游戲機相比較缺乏生動性、形象性、趣味性。這使得學(xué)生在空閑時間容易沉迷于電視影碟、電子游戲。

2、學(xué)生喜愛的書籍依次是幽默故事、驚險偵探故事、小說及童話、自然科學(xué)故事、歷史故事，女生更喜歡反映少年兒童生活的小說，男生更喜歡探險故事和自然科學(xué)方面的讀物。

3、學(xué)生所閱讀的書籍來自那里?據(jù)統(tǒng)計63%是家里的， 25%是班級圖書角借的，12%是從同學(xué)處借閱及學(xué)校圖書館的。這說明家庭的藏書和班級圖書角是學(xué)生課外書籍的主要來源，而學(xué)校圖書館這一資源有待于進一步地開發(fā)和利用，使其在學(xué)生的課外閱讀中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

5、藏書量在400冊以上的家庭占5%，但這部分家庭的孩子認為自己喜愛閱讀的占100%， 90%的孩子閱讀書籍超過了50本。認為喜愛寫作的占60%，認為自己作文良好、優(yōu)秀的占100%， 而藏書量在100本以下的家庭，孩子的閱讀量沒有一人達到30本。 許多家長急功近利地買一些教材輔導(dǎo)類的讀物，認為孩子閱讀其他讀物便是浪費時間，分散學(xué)習(xí)精力。孰不知，讀一本好的文藝作品，對孩子的幫助遠遠大于讀一本《小學(xué)生作文大全》，因為這些文藝作品是孩子思想、感情和內(nèi)心感受的源泉，是對課內(nèi)閱讀教學(xué)的.鞏固和運用。所以，家長切不可將自己的偏愛強加于孩子，束縛孩子的課外閱讀。

6、在請你寫出你讀過的書的題目一欄中，我發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生閱讀了以下書籍：《十萬個為什么》《西游記》《格林童話》《鋼鐵是怎樣煉成的》《安徒生童話》《365夜童話》《愛的教育》《魯濱遜漂流記》《兒童文學(xué)》《小學(xué)生作文》《藍貓?zhí)詺?000問》《三國演義》《一千零一夜》《中華偉人故事》《神探福爾摩斯》，《哈里波特》調(diào)查同時表明，在推薦讀物方面，學(xué)校及老師起很大作用，也就是說，老師肩負著向?qū)W生推薦優(yōu)秀課外讀物的重要使命。這些書目也說明，經(jīng)典的兒童文學(xué)仍為現(xiàn)代兒童所喜愛。而學(xué)生對《哈里波特》的熱衷，也說明了國外媒體對新作的宣傳成功。其實，我國近年也出版了許多優(yōu)秀的兒童文學(xué)作品，如《草房子》《男生賈里》《女生賈梅》《冰心兒童圖書新作獎獲獎作品集》等，欣喜的是有些老師已經(jīng)把它們介紹給學(xué)生讀了。

7、興趣是最好的老師，調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生閱讀興趣的形成與以下因素有關(guān)：家長喜愛閱讀，有一個良好的家庭氛圍;老師重視，有一個良好的班級氛圍;自己從閱讀中獲得了樂趣。

8、課外閱讀的重要性幾乎是不言而喻的，然而，要養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣卻不容易。調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生都喜歡課外書，但主動閱讀的卻很少。每周兩小時的課外閱讀時間已經(jīng)算較多的，并且這些課外讀物大多是老師要求做讀書筆記時才去閱讀，且讀得囫圇吞棗。

六、針對當前小學(xué)課外閱讀現(xiàn)狀的思考。

1、轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，要正確認識課外閱讀的作用。要樹立一種大語文教學(xué)觀，把視野放寬到家庭生活、社會實踐的廣闊領(lǐng)域里。著名教育家張志公說：從我自己學(xué)習(xí)語文的經(jīng)驗來看，將課內(nèi)與課外三七開。并且為學(xué)之道在于厚積而薄發(fā)，積即吸收、積累，發(fā)即傾吐、表達。因此，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，沖破阻力，改革教學(xué)方法，從應(yīng)試教育觀中掙脫出來，走向素質(zhì)教育。

2.培養(yǎng)閱讀興趣。興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。教學(xué)的藝術(shù)在于激勵、喚醒、鼓舞。在這里我們可以從兩個維度進行。一方面，從情感上激發(fā)。在教師自身素質(zhì)較高的情況下，教師的人格魅力和文學(xué)修養(yǎng)是一筆很大的財富。榜樣的作用是無窮的，教師對學(xué)生的作用更能從深層的內(nèi)心產(chǎn)生震撼，使學(xué)生又一種強烈的改善自我、完善自我的內(nèi)驅(qū)力。而課外閱讀就是老師魅力產(chǎn)生的根源，這便會使學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地要求讀課外書。另一方面，知識本身的吸引力的存在。教師可以通過朗讀精彩片段、講述作者創(chuàng)作故事、通過設(shè)疑惑造懸念、簡介主要內(nèi)容、借用名人(媒體)評價來吸引或激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲，對于一些知識面廣的學(xué)生應(yīng)多予以肯定和表揚。這樣，既激發(fā)他們努力向上的信心，也為同學(xué)樹立榜樣，增強學(xué)生閱讀課外書籍的興趣。

3. 注意方法指導(dǎo)。課堂上教師應(yīng)少講多讀，給學(xué)生留更多的讀和思考的時間與空間，努力使他們做到口到、耳到、手到、眼到、心到，以達到多讀多積累的目的。應(yīng)樹立一種以讀為本的思想。注意保證學(xué)生閱讀主體的地位。學(xué)生閱讀能力的提高，往往是得法于課內(nèi)，受益于課外。因此，要在語文學(xué)科的教學(xué)中教給學(xué)生一定的學(xué)習(xí)方法：使學(xué)生處理好精讀與粗讀的關(guān)系。注意讀書既要有深度，又應(yīng)有廣度。既要以讀帶寫，又以寫促讀。

4.給足讀書時間，以保證學(xué)生的課外閱讀量。教師布置作業(yè)要精，要針對學(xué)生實際情況，分層要求，不搞一刀切。同時教師也要做好家長的工作，轉(zhuǎn)變家長的觀念?？赏ㄟ^家長會、家訪的形式。讓家長了解語言學(xué)習(xí)的社會性，認識到孩子語文能力的提高要靠廣闊的知識背景的建立和豐富的課外閱讀的積累，并且人的內(nèi)部存儲量的大小決定了人的思維是否敏捷。

5.推薦課外讀物，營造有書可讀，有好書可讀的環(huán)境和氛圍。幫助學(xué)生選擇課外讀物，經(jīng)常性地為學(xué)生介紹有益書報。首先，為了讓學(xué)生有選擇的余地，注意配合教學(xué)進度大力介紹有益讀物。其次，隨著現(xiàn)代社會各方面信息渠道的雜、廣、亂的形勢，現(xiàn)代社會文化市場對學(xué)生存在著較大的負面影響，教師應(yīng)有責(zé)任相機誘導(dǎo)，提高學(xué)生的辨別能力，引導(dǎo)他們吸收多方面知識，防止課外閱讀過程中出現(xiàn)的偏食現(xiàn)象。教師可通過設(shè)讀書角，教師帶頭捐書、買書，學(xué)生踴躍獻書，并發(fā)揮學(xué)校圖書館的作用等形式來營造良好的讀書環(huán)境。

6.開展讀書活動。繼續(xù)要求學(xué)生做讀書筆記，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生是因為老師要求做摘記才去讀書的。要讓學(xué)生樹立不動筆墨不讀書的觀念，要求他們隨讀隨記。在廣泛閱讀的基礎(chǔ)上，認真開展好系列讀書活動，把講、讀、寫、做幾個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，最大限度地激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣和熱情。開展學(xué)科知識競賽、讀書演講、讀書征文比賽、講故事比賽及小發(fā)明、小制作活動，培養(yǎng)學(xué)生多讀書、讀好書、好讀書的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。使學(xué)生的注意力、想象力、語言表達能力、動手操作能力都能得以發(fā)展。當然不同年齡年級學(xué)生的要求是不盡相同的?？梢暰唧w情況來采用具體方法。

總之，沒有課外讀物就沒有素質(zhì)教育，希望所有的老師、家長共同合作，營造良好的氛圍，讓越來越多的孩子能在課外閱讀的廣闊天地里自由遨游，讓越來越多的孩子養(yǎng)成愛讀書的好習(xí)慣，體驗到閱讀的快樂。

小學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查報告5

俗話說得好：書是人們進步的階梯，書是有著豐富知識的海洋。小學(xué)生都愛看書，但他們都愛看些什么樣的書呢?課外書幫助小學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中起了什么樣的作用呢?

我通過這幾期同學(xué)們業(yè)余看書的情況的觀察，最后做了一個大概的總結(jié)：

我們班上的喜歡看童話和漫畫類圖書的學(xué)生占大多數(shù)，而看科普知識類和歷史類的人數(shù)較少。

從同學(xué)們的每次閱讀時間來看，有部分同學(xué)，十分喜愛看書，平均每天都看一小時以上的書，但有些同學(xué)，對書是并不感興趣。

從同學(xué)們的看書感受來看，同學(xué)們都認為看書能取得快樂，能從中學(xué)到許許多多的知識，就是沒有足夠的時間去看，大部分的時間都在寫作業(yè)、玩耍，在這里，我建議老師可以給我們布置適量的作業(yè)，讓我們有足夠的時間在知識的海洋里盡情地遨游，讓我們在書中找到快樂，找到屬于我們自己的知識。

篇5

預(yù)算外資金，是指不納入預(yù)算管理，但卻用于滿足政府履行其職能需要的財政性資金。我國預(yù)算外資金形成于建國初期，改革開放后，特別是市場經(jīng)濟體制建立以來，政府職能和社會分配格局發(fā)生了巨大變化，預(yù)算外資金迅速增長，而對預(yù)算外資金認識上的滯后和政策、管理手段的缺位，造成預(yù)算外資金游離于政府控制之外，并一再膨脹，既扭曲了收入分配結(jié)構(gòu)

，分散了國家財力，又滋生了腐敗現(xiàn)象。近年來隨著“收入兩條線”管理改革的實行，逐步縮小了資金規(guī)模，增加了政府宏觀調(diào)控能力，但仍缺乏具體有效的法規(guī)制度以及運行機制的保障，財政管理尚未完全到位。因此，正確認識并解決預(yù)算外資金管理缺位，仍是財政管理改革中亟待待解決的問題。

一、預(yù)算外資金管理缺位的具體表現(xiàn)

(一)預(yù)算外資金收支管理粗放，部門利益格局尚未完全打破

根據(jù)財政部《預(yù)算外資金管理實施辦法》，各單位應(yīng)按照財政部門的規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計劃，財政部門按照經(jīng)費定額和開支標準對該計劃進行審批后，匯總編制年度總計劃。但實際的執(zhí)行情況是，有些單位沒有收支計劃，財政部門也很難形成規(guī)范的匯總預(yù)算，只是粗略地按基數(shù)增加增長的辦法編制并下達預(yù)算外資金收支計劃。具體收入時，有的單位只是將專戶資金一繳了之，沒有具體的資金項目名稱，造成收入來源不清;支出時由于沒有明確的定額標準，資金使用仍處于“以收定支”階段。預(yù)算外資金管理粗放，給用款單位擠占挪用資金提供了可乘之機。

(二)國家已明確規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費和政府性基金，財政仍作為預(yù)算外資金管理，致使財政的宏觀調(diào)控能力減弱

我國由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，一些欠發(fā)達省份長期處于財政困難狀況，嚴重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展。從財政的資金管理看，一方面，預(yù)算內(nèi)資金短缺，收支矛盾突出，另一方面，一些應(yīng)納入預(yù)算的資金游離于財政預(yù)算管理之外。究其原因:一是收費單位原編制為自收自支的事業(yè)單位，一旦將其收入納入預(yù)算管理，就要理順各方面的管理關(guān)系，這不僅要加大各部門的管理成本，而且會突破各自的管理指標;二是就單位而言，收費收入不足以抵頂其正常支出，有些單位甚至還有巨額貸款，因此改變財政管理方式，就意味著財政負擔加重;三是執(zhí)收單位作為征收主體在認識上存在偏差，擔心納入預(yù)算管理后對其經(jīng)費保障產(chǎn)生影響，還有一些單位錯誤地認為預(yù)算外資金“誰收誰用”，主觀上不愿意把專戶資金納入預(yù)算管理。

(三)監(jiān)督檢查機制不健全，約束軟化，財政監(jiān)督流于形式

目前預(yù)算外資金的監(jiān)督檢查普遍存在著重收入輕支出的現(xiàn)象，一味強調(diào)納入財政專戶管理和繳存比例，忽視了支出上存在的問題。雖然財政在撥付資金時，根據(jù)用款單位上報的用款計劃進行了核定，但財政資金劃出以后，用款單位怎樣使用、用到什么地方都不得而知。事實上有的單位常常以事業(yè)發(fā)展、專項經(jīng)費為名申請撥款，但實際上多用于人頭經(jīng)費，事業(yè)發(fā)展無從談起，資金使用效益十分低下。這種監(jiān)督管理方式，從一定程度上講是走了過場，沒有起到應(yīng)有的作用。這可以從近幾年審計查處的一些單位擅自擴大行政開支范圍、亂發(fā)津貼、私費公付等問題中得到映證。同時由于收費經(jīng)費化，資金支出向個人傾斜，使部門間存在分配不公、苦樂不均的問題。從更深層次看，它還造成財政支出結(jié)構(gòu)不合理，降低了國家基礎(chǔ)設(shè)施投資效率。

(四)資金征繳模式陳舊、征繳程序不科學(xué)，導(dǎo)致部分資金逃避財政監(jiān)督，形成體外循環(huán)盡管近幾年各地都積極推行預(yù)算外資金“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征管體制。但由于種種原因，一些地區(qū)仍處于自存自繳的狀態(tài)。而預(yù)算外資金收入過渡戶的存在，給個別單位截留預(yù)算內(nèi)外收入、坐收坐支預(yù)算內(nèi)外資金提供了可能。另外，由于征繳程序不嚴密、不科學(xué)，也容易形成資金體外循環(huán)。如一些地方出臺的行政事業(yè)性收費屬于省、地(州、市)、縣(市、區(qū))三級預(yù)算收入，應(yīng)按比例納入同級財政預(yù)算管理。但其具體征管模式是，由地縣基層單位負責(zé)收繳資金，由省級部門歸集資金、報批手續(xù)，待審批后，再由省級部門按比例逐級返還原單位，然后各自繳入國庫。這種方法雖有利于資金到位，但對按級次入庫的資金，由于征繳過程涉及多個環(huán)節(jié)，又沒有必要的財政監(jiān)督手段，容易形成既不解繳當?shù)貒鴰欤植患{入專戶儲存的體外循環(huán)資金。

(五)相關(guān)政策和配套措施缺位，影響了國家財經(jīng)法規(guī)的貫徹落實

根據(jù)財政部《預(yù)算外資金管理實施辦法》，行政主管機構(gòu)可以按照國家規(guī)定從所屬企事業(yè)單位和社會團體集中一部分管理費。但該辦法對管理費的收取方式、標準、票據(jù)使用、支出范圍及資金管理都沒有作出具體明確的規(guī)定。目前，一些地方迫于強大的財政壓力，不得不要求預(yù)算部門自行解決一些財政支出，因此一些主管部門就以各種名義向下屬單位收取管理費。由于沒有具體的政策規(guī)定，一些單位超標準收費、使用不合法票據(jù)以及白條收費，進而逃避專戶管理、違規(guī)投資基建，甚至隱瞞收入、私設(shè)小金庫等問題時有發(fā)生。此外，一些國家收費命令取消，但由于沒有及時理順和解決相關(guān)的單位經(jīng)費，致使一些旨在建立政府與民間良性關(guān)系、規(guī)范行政行為、

減輕企業(yè)負擔的國家政策無法落到實處。

二、加強和完善預(yù)算外資金管理的措施

針對預(yù)算外資金管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，建議各級財政部門圍繞財政綜合預(yù)算的總體目標，從健全機制、規(guī)范運作兩個方面逐步實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管、同管。

(一)深化“收支兩條線”管理改革，積極推進綜合財政預(yù)算

建立公共財政收入征管體系和國庫集中收付制度是我國財政體制改革的一項重要內(nèi)容。應(yīng)該說實行真正的綜合財政預(yù)算，將預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排使用并最終取消預(yù)算外資金，只是時間問題。根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財政部深化收支兩條線改革意見，目前我國總體上是依照與人民群眾生活相關(guān)程度，采取逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的做法。因此，各級財政首先要將國家明確規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費和政府性基金不折不扣地全部納入預(yù)管管理，相應(yīng)支出通過預(yù)算予以安排。其次對有預(yù)算外資金收入的單位必須自下而上地編制預(yù)算外資金收支計劃，并將其納入單位的財務(wù)收支計劃和財政的綜合預(yù)算;預(yù)算外收入要全部納入專戶管理，相應(yīng)支出由財政統(tǒng)籌安排，要逐步改變按照收入比例提取經(jīng)費的作法，要比照部門預(yù)算的統(tǒng)一要求核定經(jīng)費支出，實行“預(yù)算制”，進而促進執(zhí)收執(zhí)罰部門依法行政。

各級財政部門要改變過去那種重分配輕管理、重審批輕監(jiān)督、重微觀輕宏觀、重預(yù)算內(nèi)輕預(yù)算外的傳統(tǒng)理財觀念，充分認識財政宏觀調(diào)控和財政監(jiān)管工作的重要性，克服本位主義和小團體意識，切實加強綜合財政預(yù)算編制工作，提高財政資金的管理能力。近年一些地方已經(jīng)取消了預(yù)算外資金的概念，并全面推行政府非稅收入銀行代收管理辦法，這對建立公共財政收入征管體系和國庫集中收付制度不能不說是一個有益的探索和實踐，具有很強的借鑒意義。

(二)積極借助科技手段以及高效、智能的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，徹底改革預(yù)算外資金收繳制度

規(guī)范預(yù)算外資金管理，首先是堵塞收入方面的漏洞，做到應(yīng)收盡收。要以收費票據(jù)為資金監(jiān)管源頭，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段賦予財政票據(jù)信息功能，再借助收費單位、代收銀行、財政三家之間強大的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，徹底建立起一個“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的預(yù)算外資金征管體系。由于所有收費通過銀行代收，不僅便于財政性資金集中納入財政管理，增強財政調(diào)控能力，使財政專戶發(fā)揮“準國庫”的功能，而且通過銀行代收，還構(gòu)建了財政部門與執(zhí)收單位間高效的收費票據(jù)領(lǐng)購、核銷管理模式，大大提高了財政部門對執(zhí)收單位收取預(yù)算外資金的監(jiān)控力度，有力地遏止了自立收費項目、自定收費標準等亂收費行為。

(三)切實完善配套措施和法規(guī)建設(shè)，努力提高預(yù)算外資金的管理效率

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(一)規(guī)劃全市外向型經(jīng)濟發(fā)展目標，壯大出口經(jīng)營主體，培育一批出口重點企業(yè)和產(chǎn)品要緊緊圍繞市委、市政府確定的宏觀經(jīng)濟目標，堅定不移的實施項目帶動戰(zhàn)略和工業(yè)強市戰(zhàn)略，圍繞提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口產(chǎn)品多元化。要努力培育機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品和服裝產(chǎn)品的出口。要將有競爭優(yōu)勢的外向型重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)及重點項目進行規(guī)劃和引導(dǎo)，多途徑地爭取國家和省級各部門的政策性資金支持。

(二)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育出口品牌，支持出口基地建設(shè)，鼓勵開展加工貿(mào)易積極申請國家出口新產(chǎn)品研發(fā)資金，鼓勵各類企業(yè)增加新產(chǎn)品研發(fā)資金投入，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)引進國外先進技術(shù)、設(shè)備，特別是制造業(yè)的核心技術(shù)，用好用足國家有關(guān)免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅以及進口貼息的有關(guān)政策。將以鎳氫電池、無汞堿性電池、輸變電設(shè)備、金屬管件系列產(chǎn)品等為主的高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品，以醫(yī)藥原料藥、植物提取物為主的醫(yī)藥產(chǎn)品，以煤炭、鋁錠、硅錳合金等為主的礦產(chǎn)品，以各類服裝為主的紡織品，以蘋果、核桃、小雜糧及深加工產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品，以工藝陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷、電力陶瓷為主的輕工產(chǎn)品等六大類出口主導(dǎo)產(chǎn)品作為重點扶持對象，并從政策資金方面給予傾斜，培育一批具有競爭優(yōu)勢的地產(chǎn)品出口品牌。

(三)建立進出口貿(mào)易促進體系，大力開拓國際市場，為擴大外貿(mào)出口做好保障

緊緊抓住陜西省擬建立全省商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系的機遇，建立和完善市、縣(區(qū))的商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵開展電子商務(wù)交易；強化國際營銷人才培育，提高從業(yè)人員素質(zhì)；建立并完善出口退稅、出口信貸、出口信用保險等貿(mào)易促進機制，化解出口風(fēng)險；調(diào)動各縣區(qū)政府加強出口工作的積極性，培育縣區(qū)中小企業(yè)擴大出口。建立××市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金，有計劃地支持重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點市場，多途徑、多方式鼓勵企業(yè)開拓國際市場，提高市場占有率，增強產(chǎn)品競爭力。在鞏固現(xiàn)有市場的同時，大力開拓俄羅斯、中亞、中東、東盟、拉美及非洲新興市場，不斷擴大市場份額。

(四)加強相關(guān)部門協(xié)作，優(yōu)化出口環(huán)境，為擴大出口營造良好氛圍政府部門要減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保出口企業(yè)執(zhí)行境外商務(wù)考察、產(chǎn)品推銷、技術(shù)交流、參展參會渠道順暢，支持企業(yè)擴大進口。加強稅貿(mào)協(xié)作，不斷適應(yīng)出口退稅政策的新變化，及時解決企業(yè)退稅工作中遇到的新困難、新問題。加強銀貿(mào)協(xié)作，不斷擴大外貿(mào)進出口的融資渠道，不斷開辟融資的新領(lǐng)域，促進進出口資金的及時足額到位，確保企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。進一步加強運貿(mào)協(xié)作，交通、鐵路等部門要立足××外向型經(jīng)濟的發(fā)展，保證我市進出口貨物的便捷、順暢運輸送達，對農(nóng)產(chǎn)品的進出口，實行無條件“綠色通道”，予以放行。對外貿(mào)易是社會主義市場經(jīng)濟中不可缺少的重要組成部分，是整個國民經(jīng)濟運行所必需的國際條件，它對充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，提高人民生活水平起著重要作用。

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摘 要 隨著沈陽經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，其中心城市的紐帶和輻射作用十分明顯，越來越多的外地人選擇到沈陽消費。本文在對百名外地消費者進行問卷調(diào)查，和實地訪問的基礎(chǔ)上，深入分析了外地人在沈陽的消費情況，總結(jié)了影響其消費需求的因素并提出了相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞 外地人 消費 調(diào)查

近幾年，隨著沈陽經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，其中心城市的紐帶和輻射作用十分明顯，與周邊城市相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭愈加突出，越來越多的外地人選擇到沈陽消費，在活躍了沈陽消費市場的同時，也帶動了以沈陽為中心區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。為進一步了解外地人在沈陽消費情況以及影響其消費需求的因素，我們對百名外地消費者進行了問卷調(diào)查，調(diào)查顯示，七城一體化的宏觀發(fā)展方向已將無數(shù)外地人聚集到沈陽。無論是購買商品還是選擇購物場所，商品質(zhì)量始終是外地人消費關(guān)注的重點。

一、外地人在沈陽消費特點

1.省內(nèi)消費者人均消費高于省外消費者。從來源地看，省內(nèi)消費者多于省外消費者，來自省內(nèi)的占68%；省外的占32%。從外地人來沈主要目的看，以購物居首位，占38%，依次為：休假旅游占22%、公務(wù)和商務(wù)出差占21%、探親訪友占18%、進行其它活動的占1%。從人均消費情況看，被調(diào)查者人均花費242.2元，其中省內(nèi)消費者人均消費271.9元，比省外高出29.7元。

2.外地消費者青睞太原街和中街商圈。從購物地點看，太原街是外地人購物的首選之地，有42%的人表示在太原街地區(qū)實現(xiàn)的消費額高；中街作為沈陽第一商圈，也是外地人購物的最佳去處，有26%的人在中街地區(qū)實現(xiàn)的消費額高；依次是19%的人在五愛街、9%的人在北行、4%的人在三好街和鐵西商圈等。

2.35—55歲的外地消費者是消費主力群體。從年齡分組上看，35—55歲這一年齡組的消費者，消費額占外地人總消費額的73.1%。其中35—45歲的消費者人均支出261.5元，46—55歲的消費者人均支出269.4元，56歲及以上的消費者人均支出207.6元，消費支出最少的是34歲及以下的消費者人均支出184.5元。說明35—55歲這個年齡組的個體在購物上更具有實力。

二、吸引外地人到沈陽消費的因素

1.消費市場繁榮是吸引外地消費者來沈陽購物的首要因素。82%的外地消費者認為到沈陽購物可以滿足多層次的消費需求，在品種花色上有較多選擇余地，日常所有的吃、穿、用品基本都可以一次買到，有一站式購物的便利。

2.商品質(zhì)量和價格是吸引外地消費者來沈陽購物的第二重要因素。73%和72%的外地消費者在購物時更加關(guān)注商品質(zhì)量及價格。在以購物為主要目的來沈的外地消費者中，97.9%和98.7%的人把商品質(zhì)量和價格作為購物時的首要關(guān)注點。這說明外地消費者更傾向于到質(zhì)量有保障并且價格合理的購物場所進行消費，其中考慮商品信譽好，東西正宗還要稍多些。

3.服務(wù)質(zhì)量是吸引外地消費者來沈陽購物的第三重要因素。70.8%的人認為服務(wù)質(zhì)量能促使消費者實現(xiàn)積極購物。服務(wù)質(zhì)量包括廠家和商店的服務(wù)設(shè)施、購物環(huán)境以及售貨員的服務(wù)態(tài)度等。如有的消費者在購買商品時，希望得到較長的保修期。此外，消費者在購買商品時都希望能在購買過程中得到售貨員熱情主動的幫助，耐心讓消費者挑選商品，并對他們進行疑難問題的解答。售貨員的態(tài)度可以影響消費者對商品的信賴程度，熱情周到的服務(wù)在消費者心理上產(chǎn)生的愉快體驗，達到現(xiàn)代化的、高效率的購物過程。

4.交通便利也是外地消費者在購物時考慮的因素。調(diào)查顯示，69.6%的人表示在購買商品時考慮交通便利因素,喜歡到所處地段方便的購物場所消費。此外，還有的外地消費者在購物時會考慮環(huán)保、是否具有沈陽特色以及家人是否喜歡等因素。

三、存在的問題

1.交通環(huán)境需進一步改善。調(diào)查中，有66.2%的外地消費者表示交通不順暢給外埠購物者帶來許多麻煩。特別是外埠消費者自駕車來沈購物、娛樂、就餐為找不到車位而不滿。

2.消費環(huán)境需進一步改觀。調(diào)查中，有的外地消費者希望商場里能寄存大件物品；還有的外地消費者反映，一些賣場在廣告中大力宣傳所謂的低價商品，到賣場實地購買時卻被告知，已經(jīng)被人搶購一空；此外，有的商場音樂播放聲太大、太吵，以及商場內(nèi)沒有休息區(qū)，特別是對于老人和小孩而言，在上萬平方米的商場購物中間需要休息。

3.服務(wù)質(zhì)量有待提升。外地消費者反映一些商場導(dǎo)購員緊追不舍的貼身式服務(wù)，讓許多消費者購物時有“壓力”甚至掃興而歸。此外，還存在商場商品標價不清，有些商品標價與實際售價不一致；以及部分服務(wù)員素質(zhì)不高，對所售商品不太熟悉，介紹產(chǎn)品不清楚的現(xiàn)象。

四、建議

1.搭建消費平臺，吸引外來消費。要充分搞好假日經(jīng)濟，促進假日消費，依托房交會、車展會等品牌展會和有影響的節(jié)慶活動，建立良好的城市商業(yè)形象。完善綜合服務(wù)功能，吸引周邊城市和更多外地、外國客商來沈陽消費，實現(xiàn)消費規(guī)模增長。

2.進一步發(fā)揮商業(yè)網(wǎng)點在吸引外地人中的作用。商業(yè)網(wǎng)點是外地人接觸最密切的地方，商業(yè)網(wǎng)點要在經(jīng)營業(yè)態(tài)、布局等方面充分考慮外地人的需要，以促使其更為輕松、便利地選擇消費場所，順利實現(xiàn)消費愿望。要注重宣傳，促使?jié)撛诘耐獾厝讼M需求在沈陽加速實現(xiàn)。要不斷改善經(jīng)營環(huán)境，提供舒適的、安全的、誠實信用和服務(wù)質(zhì)量好的市場環(huán)境，有利于提升外地人信心，使外地人放心消費。

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經(jīng)過改革開放至今二十多年的發(fā)展，外資企業(yè)已成為中國龐大經(jīng)濟體系的重要組成部分，對中國經(jīng)濟的影響廣泛而深遠。外資企業(yè)不僅給中國帶來了全新的商業(yè)模式和管理模式，營造了市場經(jīng)濟運作的氛圍，更在促進投資、進出口貿(mào)易、技術(shù)進步、生產(chǎn)率增長以及提供就業(yè)機會等方面起到了不可低估的作用。

一、外資企業(yè)概況

后再回來投資的現(xiàn)象，在我國招商引資中越來越多。按照目前學(xué)者研究中比較一致的估算，我國每年實際利用外資中，約1/3是國內(nèi)資本‘留學(xué)’后回流形成的‘假外資’。 4、中介組織一手包辦，虛假注資 由于中介組織是以盈利為目的的，有些企業(yè)的申請設(shè)立、增資、年檢等手續(xù)均由中介組織一手包辦。而企業(yè)的設(shè)立登記、年檢等方面都只是采取書面審查，中介組織就是鉆了這一空子，只要企業(yè)有需要，只要能盈利，就能采取各種形式為企業(yè)注入資金，等領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，就立即抽走資金，造成有些企業(yè)注冊資本與實際投資額相差甚遠。 5、外資企業(yè)退而不注、注而不銷 經(jīng)過調(diào)查摸底階段的逐戶情況統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有些已經(jīng)停止生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)退而不注、吊而不銷，而有些企業(yè)沒有參加年檢，但卻繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。

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城市外來務(wù)工青年的流動和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點

1、進城務(wù)工的農(nóng)村青年數(shù)量呈上升趨勢

據(jù)廣州、深圳等地的不完全統(tǒng)計，今年春節(jié)以來經(jīng)過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。在這些進城的農(nóng)村勞動力中，80%以上是35歲以下的農(nóng)村青年。

在進城務(wù)工青年數(shù)量不斷增加的同時，他們在城里打工的時間也相對延長。本次調(diào)查結(jié)果顯示，進城打工四年以上的外來務(wù)工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當問及“您打算什么時候回鄉(xiāng)”時，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達45.6%，“永遠不回鄉(xiāng)的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%。三項之和為70.9%。

形成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷增加。目前，我國4.2億農(nóng)村勞動力中，至少有2.5億剩余勞動力，這是造成農(nóng)村青年跨區(qū)域流動最直接的原因。二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力顯著減弱。三是農(nóng)村實際收入相對下降。一方面農(nóng)業(yè)收入占全國總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1:1.72擴大為1995年的1:2.33。四是農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展。在本次調(diào)查中，有31.1%的外來務(wù)工青年進城打工是“想換個環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己。施展才干”，居9個選項的第一位。而想“到城里學(xué)點本事?；丶亦l(xiāng)好干點事業(yè)”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項相加為57.4%；因為生活困難，想進城掙錢養(yǎng)家的青年僅占16.9%?？梢?，半數(shù)以上的農(nóng)村青年進城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難。而是因為普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見世面、學(xué)本領(lǐng)、謀發(fā)展。

2、外來和成鎮(zhèn)就業(yè)的難度增大

從本次調(diào)查的情況看，外來務(wù)工青年在城市找工作比過去難了。一是外來務(wù)工青年進城后找不到工作的滯貿(mào)群體人數(shù)增多了。以廣州為例，1998年外來務(wù)工青年約100多萬，已經(jīng)就業(yè)的有70多萬，還有20多萬人暫時不能就業(yè)。比1997年上升了16.6%。二是外來務(wù)工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高。調(diào)查結(jié)果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務(wù)工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達12.8%。工青年變換過工作。其中，變換過工作的處來務(wù)工青年以廣州市為最高，達39.5%。其中，變換過工作的外來務(wù)工青年以廣州市為最高，達39.5%，其他依次為深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、煙臺（14%）。從年齡分組數(shù)據(jù)看，變換過工作的外來各工青年以14-18歲最多，達到39.4%；其次為25-28歲（28.2%）、19-24歲（27%）、29.35歲（24.6%）。這表明，外來務(wù)工青年進城以后，經(jīng)常處在一種職業(yè)流動的狀態(tài)中。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，外來各工青年有相當一部分在三資企業(yè)（19.2%）或私營企業(yè)（11.4%）中就業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的占6.1%。從事個體經(jīng)營的占5.9%，四項合計為42.6%。他們大都是合同工、臨時工，工作缺乏穩(wěn)定性，隨時都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會重新進入滯留群體。

外來務(wù)工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數(shù)在不斷上升，城市就業(yè)面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來務(wù)工青年的就業(yè)渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個重要原因。

3、多數(shù)外來務(wù)工青年的生活質(zhì)量處于較低水平

在接受本次調(diào)查的1000名外來務(wù)工青年中，無任何經(jīng)濟收入的占5.9%，去年個人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

雖然多數(shù)外來務(wù)工青年有數(shù)量不等的經(jīng)濟收入，但是卻很不穩(wěn)定。在回答“您今年以來是否有經(jīng)濟收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩(wěn)定”的外來務(wù)工青年達25.1%回答沒有收入的達7.9%，兩者之和為33%。占外來務(wù)工青年總數(shù)的三分之一。

大多數(shù)外來務(wù)工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家。這就使他們的生活質(zhì)量處在一個較低的水平上。

調(diào)查結(jié)果顯示，在外來務(wù)工青年中，有較多業(yè)余時間的約占41.9%。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來務(wù)工青年心理和情緒變化的重要原因。當問及“您在城里打工是否會感到寂寞、孤獨和無聊”時，有11.8%的外來務(wù)工青年回答“經(jīng)常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項之和為84.4%；而回答“從未感到”的僅占8.6%。

4、外來務(wù)工青年的權(quán)益保障亟待加強

當問及“進城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時?；卮稹敖?jīng)常受到”的占3.8%?！芭紶柺艿健钡恼?1.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示。列在前四位的侵權(quán)事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報酬（19.1%）；受到城里人歧視，經(jīng)常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動保護條件（18.7%）。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發(fā)放工資（9.8%）；業(yè)余時間不準外出(8.1%)；因公受傷而用工單位不出錢醫(yī)治（4.6%）；用工單位不準外來工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)（2%）。

從座談和個案訪談的情況看，外來務(wù)工青年和城市職工同不同酬的現(xiàn)象相當普遍，特別是在三資企業(yè)和私營企業(yè)中尤為突出。在勞資糾紛案中，涉及外來務(wù)工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發(fā)工資的案件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個突出問題，是外來務(wù)工青年勞動保護條件極差，超時疲勞工作現(xiàn)象十分嚴重，因而造成了大量的工傷事故。外來務(wù)工青年因工傷致殘后，大多數(shù)不能得到及時的治療和經(jīng)濟上的賠償。在問及“您的合法權(quán)益受到侵害時。是否得到過單位或社會有關(guān)方面幫助”時。有22%的人回答“從未得到過”，23.7%的人表示“要經(jīng)過努力才能得到”，兩項相加達到45.7%。

關(guān)于進一步加強外來務(wù)工青年工作的對策與建議

1、各級政府應(yīng)進一步加強對外來務(wù)工青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌規(guī)劃，強化管理。突出抓好外來務(wù)工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。建立健全各種相關(guān)制度和服務(wù)體系。完善各種措施和手段，使外來務(wù)工人員流動有序。就業(yè)有章，組織管理有機構(gòu)、有制度。

2、要建立政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務(wù)工青年培訓(xùn)體系，將外來務(wù)工青年培訓(xùn)納入社會教育序列。對外來務(wù)工青年的培訓(xùn)應(yīng)納入政府行為。除對具有一定規(guī)模的企業(yè)實行“誰用人，誰培訓(xùn)”的原則外。對進入小型分散用工單位的外來務(wù)工青年，應(yīng)由政府牽頭。勞動部門主辦，并動員工青婦等社會力量，建立外來務(wù)工青年培訓(xùn)機構(gòu)和社會網(wǎng)絡(luò)，對他們進行分層次、多渠道的系統(tǒng)培訓(xùn)。要制定相關(guān)政策性規(guī)定，將培訓(xùn)與就業(yè)掛構(gòu)，建立學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗等四位一體的管理機制，確保培訓(xùn)工作的權(quán)威性和有效性。

3、進一步加強和完善維權(quán)工作。保障外來務(wù)工青年的合法權(quán)益。維權(quán)工作首先應(yīng)使外來務(wù)工青年學(xué)法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護自身權(quán)益的勞動者。同時，各地政府應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助。保障外來各工青年不受歧視、不受排斥、不受虐待，與當?shù)厝送ね?、平等對待?/p>

4、依靠政策引導(dǎo)，鼓勵外來務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)鼓勵外來務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金信貨、土地批租、工商稅收、手續(xù)審批等方面提供優(yōu)惠和方便，并在協(xié)調(diào)和開拓產(chǎn)品市場及提供今年2等方面做好服務(wù)和配合工作，以良好的條件吸引更多的青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，各地政府應(yīng)制定相應(yīng)政策。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)參一就業(yè)競爭，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)本地化。使更多的農(nóng)村剩余勞動力就地消化。

篇10

調(diào)查方式：口頭調(diào)查

調(diào)查主題：大學(xué)生親身體驗，感受務(wù)工者艱辛河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院社會調(diào)研紀實

河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院赴深圳調(diào)研實踐于6月28日到達目的地，開展為期十天的實踐活動。在當?shù)夭块T領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待下，對深圳的外來務(wù)工者有了大概的了解：

走在深圳的大街小巷，映入眼簾的大都是工業(yè)區(qū)。在來來往往的人群中，90%的人都是外來務(wù)工人員?；蛟S在大多人們的印象中深圳是一個燈紅酒綠的地方，而對那些務(wù)工者們來說，那是一個遙不可及的夢。

根據(jù)本小組調(diào)查，外來務(wù)工者們對自身的吃穿住行大多都不滿意。首先，飲食的不合理與不均衡，常常省略掉早餐，午餐也僅僅是湊合而已，吃飯時，插隊現(xiàn)象普遍;其次，住宿條件惡劣，常常是十幾個人擠在一個十幾平方的小房間中;再次，出行的不便也給外來務(wù)工者帶來了煩惱，基本上出行坐公車要等長達三四個小時，而且公車擁擠不堪;最后，工作環(huán)境的不理想，是打工者們的苦不堪言的痛楚，地位的低下使打工者們的內(nèi)心承受著巨大的壓力與自卑感。

打工者中86.8%的人的年齡在18-34歲之間，將自己如花的歲月全部獻給了工廠，從他們的言辭中，我們感受到他們對自己想要的生活的急迫追求與對生活的無奈，因為他們在生計與責(zé)任間，無奈的放棄了自己的夢想與追求。走與留是他們左右為難的問題之一。無奈的選擇留下的大多是已到中年的人們，因為他們所承擔的不僅僅是自己的溫飽，而更多的對家庭的責(zé)任，面對一張張充滿疲憊的臉，我們自然的想到他們對家里面的那份愛，因為上有老下有小，他們不得不委屈自己以求得家庭的正常生活，他們也會為了自己的子女甘愿吃更多的苦，受更多的累。對于那些仍在家鄉(xiāng)的留守兒童來說，缺乏父母對于他們的關(guān)懷從而影響到他們的學(xué)習(xí)與身心的健康也是那些打工者們所擔心的，其實他們大多不愿拋家棄子的背井離鄉(xiāng)，只是生活中具有了太多太多的無奈，他們每天最開心的時刻，恐怕就是在下早班后給家里的一個電話，聽一聽孩子的聲音。連平時不茍言笑、嚴厲非凡的領(lǐng)班，提到她的孩子時，眼中也會在不經(jīng)意間流露出慈愛的笑容和滔滔不絕的話語，那份自豪和喜愛之情溢于言表。

打工者們的心里問題往往是人們?nèi)菀缀鲆暤膯栴}，打工者們在燈紅酒綠的深圳顯得那么的弱小，弱小的如同一株小草，我們不禁要問是什么造就了他們這樣的心理狀態(tài)呢?那就是當下社會面臨的一個很嚴重的問題貧富差距!!越來越大的貧富差距使得那些打工者們在繁華的都市中感到自卑、無力、弱小，而那些富人們也常常因為那些打工者們破舊的衣服而輕視、鄙夷他們，這樣的不平衡像一雙無情的大手緊緊的拉著打工者們心中的那根弦，中年人的心里承受能力顯然要比那些剛剛踏足社會的年輕人要好些，富士康跳樓案就是一個很好的例子，承受不住壓力而產(chǎn)生輕生想法的往往都是年輕人，因為他們年輕氣盛、想法過激，而又沒有得到很好的心理輔導(dǎo)，從而使得他們走上了絕路，中年人在承受不住壓力時，更多的不是想的自己，而是對家庭的責(zé)任，而且他們在社會上的時間相對較久，對于那些不公正待遇往往已經(jīng)麻木和無奈。勞工的待遇問題是現(xiàn)在的打工者最關(guān)心的事情之一，95.7%的工廠都會按照合同法來支付工人們的薪金，但仍不乏某些不法工廠惡意克扣、拖欠工人們的工資。工人與工廠從未商議過工作產(chǎn)量和工作時間的對比關(guān)系。

有技術(shù)的工人遠比沒技術(shù)的工人的各方面待遇好，工人應(yīng)該積極的對自己進行技能培訓(xùn)，工廠也應(yīng)該多為工人制造職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)機會。務(wù)工者長期奔波受累，卻收獲甚微。在中國常常從事的制造是一些低科技含量和質(zhì)量要求不高的產(chǎn)品，而一些高端產(chǎn)品卻往往被其他國家所壟斷，中國確實是一個勞動力相當豐富的國家，但不重視對工人技術(shù)的提高也是造就我國生產(chǎn)力不高的原因之一，我們應(yīng)當加強對工人技術(shù)水平的改進和提高以促進我國生產(chǎn)力的提高，國外的定期培訓(xùn)和持證上崗，能很好的保持一種較高的工作技能，從而使得他們的生產(chǎn)力和生產(chǎn)質(zhì)量都有一定的保證，這是值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的!

我國現(xiàn)實行的對外來務(wù)工者(農(nóng)民工)的經(jīng)濟政策便是要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，認真解決進城務(wù)工人員的社會保障問題。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，更加注重社會公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。實行此政策有利于縮小貧富差距和構(gòu)造和諧的社會主義社會，從側(cè)面來說也有利于外來務(wù)工人員的心理健康，如果能更好的保障外來務(wù)工者在工廠內(nèi)的經(jīng)濟利益、技能的提高與定期的心理輔導(dǎo)我想這樣就能更好的促進我國外來務(wù)工人員的生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量。