職工管理論文范文
時(shí)間:2023-04-06 02:12:54
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篇1
1、1職工薪酬管理結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性
企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作中,為實(shí)現(xiàn)激勵(lì)員工的最佳效果,通常應(yīng)用對(duì)員工開展個(gè)人評(píng)價(jià)以及鼓勵(lì)的方式。該做法雖實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)員工積極性的明顯效果,然而卻會(huì)對(duì)員工、勞動(dòng)人員之間的協(xié)作精神形成負(fù)面影響,進(jìn)而對(duì)整體企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行水平形成抑制作用。再者,職工薪酬體系結(jié)構(gòu)欠缺一定的科學(xué)性以及合理性。由于企業(yè)欠缺良好的職位評(píng)估系統(tǒng),在明確員工工資的階段中,總是通過職位評(píng)價(jià)進(jìn)行,該過程明確的薪酬標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必欠缺不科學(xué)性。甚至一些企業(yè)應(yīng)用較為單一的排序手段將一樣崗位職位拿來進(jìn)行排序,制定相應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。該類方式無法顯現(xiàn)出職工薪酬管理的合理公平性。
1、2職工薪酬管理法律規(guī)范欠缺完善性
當(dāng)前,雖然新勞動(dòng)法針對(duì)企業(yè)職工薪酬管理進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定,然而,仍舊包含較多不足之處。首先,勞動(dòng)合同法中規(guī)定,勞動(dòng)合同的變更,應(yīng)通過書面形式。而實(shí)際上,用人部門同員工簽署合同的過程中,并無法對(duì)各個(gè)合同問題均進(jìn)行明確的規(guī)定。而雙方履行合同階段中,基于社會(huì)情勢(shì)的發(fā)展變化,使得勞動(dòng)合同簽署時(shí)有關(guān)客觀情形發(fā)生了變化,導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行下去。該類狀況之下,則需要兩方針對(duì)勞動(dòng)合同中規(guī)定的一些內(nèi)容、條款進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)節(jié)。經(jīng)過調(diào)節(jié)之后的合同義務(wù)則可由員工繼續(xù)執(zhí)行。然而,經(jīng)過調(diào)節(jié)變更的合同內(nèi)容并沒有通過書面形式,如果最終用人機(jī)構(gòu)并不承認(rèn),則會(huì)使員工利益受損。因而現(xiàn)實(shí)工作中,如果勞動(dòng)合同針對(duì)工作崗位沒有進(jìn)行清晰的界定,而事實(shí)上企業(yè)針對(duì)員工進(jìn)行的調(diào)整,雖沒通過書面的形式進(jìn)行,然而仍舊為變更勞動(dòng)合同,因此體現(xiàn)了法律效力。
1、3工資支付存在不合理性
在非全日制員工工資支付以及結(jié)算過程中,存在一定的不合理性。例如,在結(jié)算周期上,新勞動(dòng)法規(guī)定,對(duì)于非全日制員工的報(bào)酬支付結(jié)算,不應(yīng)長(zhǎng)于十五天,如果超出這一時(shí)間段,即可視為拖欠員工工資。而勞動(dòng)法第五十條指出,工資應(yīng)通過貨幣形式依照月份支付到勞動(dòng)人員本人手中,不應(yīng)進(jìn)行克扣或是故意將勞動(dòng)人員的報(bào)酬工資滯后支付。該類規(guī)定導(dǎo)致較多機(jī)構(gòu)單位選擇在每個(gè)月十五號(hào)方付給員工上一個(gè)月的報(bào)酬。規(guī)定以月份進(jìn)行支付的模式以及十五天的工資支付周期使得一些企業(yè)單位拖延、克扣勞動(dòng)人員半月報(bào)酬的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
2、優(yōu)化職工薪酬管理策略
2、1更新薪酬管理理念,履行寬帶薪酬管理模式
為有效解決職工薪酬管理工作中存在的問題,各企業(yè)單位應(yīng)全面更新薪酬管理理念,積極引入寬帶薪酬管理模式。該模式為對(duì)比于傳統(tǒng)意義上的等級(jí)薪酬管理模式而提出的。主要是為通過一些大跨度的工資范疇取代以往復(fù)雜多級(jí)別的工資跨度。該類新型薪酬管理工作模式對(duì)激勵(lì)員工的工作熱情,展開公平合理的競(jìng)爭(zhēng)極為有利??闪顔T工產(chǎn)生更大的斗志,奮發(fā)圖強(qiáng),不斷升華。另外,該類合理的薪酬管理體系可有效的留住人才,用好人才,激發(fā)員工核心潛能價(jià)值。
2、2引入動(dòng)態(tài)薪酬管理系統(tǒng)
通常來講,勞動(dòng)人員在論及薪酬的過程中,所關(guān)注的為薪酬之中的經(jīng)濟(jì)成分,即經(jīng)常所講的報(bào)酬工資。針對(duì)該部分內(nèi)容,如果僅僅依據(jù)員工勞動(dòng)服務(wù)的期限、年資、工作業(yè)績(jī)等剛性標(biāo)準(zhǔn)來提升薪酬等級(jí),則會(huì)引發(fā)勞動(dòng)人員懈怠或是消沉的負(fù)面情緒。為解決該類問題,可通過應(yīng)用動(dòng)態(tài)薪酬管理的模式應(yīng)對(duì)。該模式包含四部分內(nèi)容,即工作崗位、行業(yè)市場(chǎng)、工作業(yè)績(jī)以及能力水平等。在該四類要素之中,排除工作崗位在短時(shí)期之中為固定不變的要素之外,其他要素則為可變的內(nèi)容,這樣便使設(shè)計(jì)薪酬體現(xiàn)了良好的彈性效果,可發(fā)揮激勵(lì)工作人員、良好的留住人才的功能。同樣的,企業(yè)單位也可將此看做是員工崗位分析評(píng)估的參考依據(jù),進(jìn)而優(yōu)化人力資源應(yīng)用管理效果。
2、3優(yōu)化增資機(jī)制,優(yōu)化法規(guī)體制
各企業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步明確合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的增資機(jī)制。針對(duì)相關(guān)行業(yè)以及工作崗位的薪酬管理、等級(jí)水平做好調(diào)查分析,細(xì)致的考核員工技能、業(yè)務(wù),綜合各類狀況,在召開職代會(huì)的基礎(chǔ)上,廣泛聽取意見,做出合理的決策,進(jìn)一步優(yōu)化增資機(jī)制。企業(yè)需要確定科學(xué)的薪酬標(biāo)準(zhǔn),建立完善的增資機(jī)制。倘若單位薪酬管理同相關(guān)法律規(guī)范不一致,可利用調(diào)節(jié)管理體制的方法進(jìn)行有效修正。例如進(jìn)一步完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)節(jié)休假標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)法規(guī)同實(shí)際脫離的狀況,企業(yè)單位可依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀利用民主管理的方法設(shè)立規(guī)章體制,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)充法律法規(guī)。
3、結(jié)語
篇2
人力資源管理是高職工商企業(yè)管理專業(yè)的核心課程,也是人力資源管理方向的骨干課程,是一門操作性、應(yīng)用性很強(qiáng)的課程,課程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域是面向中小型企業(yè)的中基層人力資源管理崗位,在培養(yǎng)學(xué)生的人力資源管理技能方面起著重要的作用。通過該課程的學(xué)習(xí),學(xué)生能夠具備運(yùn)用課程的基本原理和方法處理中小企業(yè)人力資源管理典型工作任務(wù)的能力,具備較強(qiáng)的口頭與文字表達(dá)能力,溝通協(xié)作的能力,組織協(xié)調(diào)與解決問題的能力,具有良好職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。
1.1我院工商企業(yè)管理專業(yè)人力資源管理方向培養(yǎng)目標(biāo)是立足于寧波乃至浙江中小型企業(yè)管理人才的培養(yǎng),目標(biāo)工作崗位包括人力資源管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷、綜合管理崗位。目標(biāo)工作崗位與崗位職業(yè)所需技能一一對(duì)應(yīng),崗位需要相應(yīng)的基本技能才可以勝任其工作,通過分析調(diào)查,這些崗位所需要的職業(yè)核心能力主要有人力資源規(guī)劃、人員招聘與配置、員工培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效考核管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系處理等。
1.2人力資源管理課程能力目標(biāo)分解為,使學(xué)生能夠處理中小型企業(yè)的人力資源管理事務(wù):崗位工作職責(zé)識(shí)別,預(yù)測(cè)企業(yè)年度人力資源需求與供給狀況,能夠根據(jù)區(qū)域企業(yè)背景資料為企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單人力資源規(guī)劃,能夠?yàn)槠髽I(yè)常見工作崗位編制工作規(guī)范與任務(wù)說明書,能夠編制、起草企業(yè)人力資源管理中所需的相關(guān)文本,招聘簡(jiǎn)章、應(yīng)聘申請(qǐng)表、面試相關(guān)表格、錄用通知書、勞動(dòng)合同、工資報(bào)表等,能夠根據(jù)企業(yè)招聘計(jì)劃要求設(shè)計(jì)招聘測(cè)試方案,能夠參與模擬招聘,妥善地處理與應(yīng)聘者之間的關(guān)系,能夠根據(jù)企業(yè)的培訓(xùn)需求設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,能夠根據(jù)所提供的企業(yè)及崗位的背景資料設(shè)計(jì)績(jī)效考核方案,能夠根據(jù)所提供的企業(yè)及崗位的背景資料設(shè)計(jì)薪酬方案。同時(shí)通過一體化設(shè)計(jì)使學(xué)生能夠處理個(gè)人的人力資源管理事務(wù):包括能夠?yàn)樽约杭八诉M(jìn)行素質(zhì)測(cè)評(píng),能夠?yàn)閭€(gè)人制定職業(yè)生涯規(guī)劃書,能夠制作規(guī)范的求職簡(jiǎn)歷。
1.3通過分析整合人力資源管理課程知識(shí)目標(biāo)要求通過學(xué)習(xí)使學(xué)生了解人力資源管理的相關(guān)概念、基本術(shù)語、理論,掌握人力資源規(guī)劃的流程和方法,掌握工作分析的流程和方法,掌握員工招聘的方法和程序,掌握員工培訓(xùn)的方法與技巧,掌握企業(yè)績(jī)效和薪酬設(shè)計(jì)的要點(diǎn),掌握人力資源管理中常用文本的格式內(nèi)容。
1.4課程素質(zhì)目標(biāo)是通過本課程的設(shè)計(jì)與學(xué)習(xí)實(shí)施使學(xué)生具備良好的與人合作溝通意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),具備良好的成本觀念、時(shí)間觀念,具有良好的職業(yè)道德,誠(chéng)信,敬業(yè)愛業(yè)、樂于奉獻(xiàn),具備團(tuán)隊(duì)合作精神、可持續(xù)發(fā)展能力及自主學(xué)習(xí)的能力。
2人力資源管理核心課程“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式是培養(yǎng)企業(yè)人力資源管理職業(yè)崗位需求的學(xué)生的關(guān)鍵
以工作過程為導(dǎo)向的核心課程應(yīng)以企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際工作崗位的需求為目標(biāo),以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn),以工作任務(wù)及其工作過程為依據(jù)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行組織和安排。以任務(wù)的完成過程為線索貫穿整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的始終,選取多個(gè)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)或項(xiàng)目作為教學(xué)內(nèi)容的載體。按照“提出任務(wù),分析任務(wù),知識(shí)構(gòu)建,完成任務(wù)”這一行動(dòng)體系組織各單元的教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)生分析工作任務(wù),然后完成工作任務(wù),學(xué)生通過完成工作任務(wù)達(dá)到構(gòu)建知識(shí)的目的。這種“教學(xué)做一體化”教學(xué)模式能達(dá)到學(xué)習(xí)過程與工作過程一致,學(xué)習(xí)任務(wù)與工作任務(wù)一致。
3開展企業(yè)兼職人員參與課程考核評(píng)價(jià)課程方式
篇3
這一抽象命題在全球化、市場(chǎng)化和分權(quán)化背景下的展開,則是作為國(guó)際社會(huì)科學(xué)前沿話語的治理理論與實(shí)踐問題。前沿孕育著未來。本文立足于政治科學(xué)知識(shí)體系的變革,說明這樣一個(gè)觀點(diǎn):作為公共管理的治理理論,她是民主政治的一份科學(xué)研究綱領(lǐng),是現(xiàn)代政治學(xué)本來就應(yīng)該是的樣子。
一
從上述事實(shí)性知識(shí)或判斷性知識(shí)來審理治理理論,這一理論興起的直接原因來自于公共權(quán)力結(jié)構(gòu)和政府管理的破碎、僵化并出現(xiàn)危機(jī),反映在治理話語中,則集中體現(xiàn)在三個(gè)論點(diǎn)上。其一是面對(duì)越來越復(fù)雜的社會(huì),國(guó)家已經(jīng)喪失應(yīng)有的行為能力,也難于預(yù)測(cè)自己的行為后果,甚至難于避免產(chǎn)生有害的決策;并受落后的思想束縛,不時(shí)頒布不適宜的或無必要的合法性迫使各種群體接受。其二是社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變化,地位危機(jī)、社會(huì)一致性分裂和文化分裂,公眾對(duì)公共權(quán)力的效能和未來越來越不抱幻想,公眾的心靈世界碎片化,行為邊緣化日趨嚴(yán)重。其三是作為社會(huì)一致性中樞的公共行政體系能力衰減,并進(jìn)一步成為公眾的負(fù)擔(dān),中央集權(quán)、分等論級(jí)的控制不再有效;科層系統(tǒng)陷入了的怪圈,公共政策無力承受大量社會(huì)需求,無法對(duì)太多和太矛盾的公共問題做出裁決,超優(yōu)政策真正的仲裁者是國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于這一總體性的危機(jī),治理話語走向了積極的知識(shí)重建:在文化上返古希臘之本,在政治上重開自由主義之源,在實(shí)踐出路上擇定新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),在技術(shù)上親和于管理主義,從而推出具有建設(shè)意義的政治學(xué)理論和分析方法。
從知識(shí)論的角度來看,治理理論是人類在尋求解決社會(huì)一致和有效性問題上做出的一次深刻的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)折與制度突破,在一定意義上,包括近代以來在內(nèi)的一切政治學(xué)知識(shí)都在這一框架下實(shí)現(xiàn)了新的整合,無論是在事實(shí)上還是在判斷上,政治學(xué)知識(shí)體系都在悄悄地脫離統(tǒng)治這一核心而轉(zhuǎn)向個(gè)人對(duì)公共事物的關(guān)心這一主題,由此導(dǎo)致現(xiàn)代政治類型在三個(gè)維度上發(fā)生重大轉(zhuǎn)向:
第一,從高級(jí)政治向低級(jí)政治變遷。一般而言,高級(jí)政治首先是指那些在國(guó)際關(guān)系中意義重大、影響非凡的決策活動(dòng),如討論一國(guó)是戰(zhàn)爭(zhēng)還是結(jié)盟等等。其次高級(jí)政治是指在共同體層次上、有關(guān)民族國(guó)家問題的重大決定和政策制定,如號(hào)召種族或集團(tuán)一體化,或是與產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)的政治關(guān)系的變革,如私人產(chǎn)業(yè)國(guó)有化,或者對(duì)政府的體制和形式進(jìn)行根本性變革等等。所謂低級(jí)政治也是一種政治類型,這類決策不涉及對(duì)國(guó)家或國(guó)際社會(huì)中社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,它涉及次要性的決策,如將大型社會(huì)系統(tǒng)保持在某種均衡狀態(tài)。低級(jí)政治通常由官員和管理者們?cè)诠残姓I(lǐng)域中實(shí)行,一般屬于官僚政治行為,功能是在不干擾社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的條件下為貫徹高級(jí)政治決策所進(jìn)行的活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)層次上,低級(jí)政治包括通過有關(guān)防止環(huán)境污染的法規(guī);決定提高最低工資和社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn);對(duì)外貿(mào)易、旅游和投資往來的促進(jìn)等等?,F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)已經(jīng)到了把上述思維方式顛倒過來的時(shí)候了。
第二,從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭(zhēng)或以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,革命及各種規(guī)模的國(guó)內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個(gè)體或國(guó)家之所以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,其目的總是在于改變或控制對(duì)手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實(shí)現(xiàn)政治目的,那么人們就不能否認(rèn)暴力在政治中的地位,但是這種地位應(yīng)當(dāng)是有限的。相反,規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動(dòng)中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指?jìng)惱淼摹⒌赖碌?、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協(xié)商、立法、集體討價(jià)還價(jià),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科學(xué)合作或激烈的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,前提是這種競(jìng)爭(zhēng)是普遍接受的,并且在預(yù)先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第三,從等級(jí)政治向復(fù)合政治變遷。等級(jí)政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的,由等級(jí)政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級(jí)單位從屬于上級(jí)單位,每個(gè)等級(jí)社會(huì)當(dāng)中的頂峰都是最高權(quán)威,但這一權(quán)威并不一定總是合法的,權(quán)威的下屬是各級(jí)權(quán)力層次,每一下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級(jí)次層次,這一系統(tǒng)最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認(rèn)。與之相反,復(fù)合政治是指平等或接等的行為者們之間的政治關(guān)系,在這種關(guān)系當(dāng)中,社會(huì)由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,這些政治單位對(duì)維護(hù)自身的獨(dú)立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度,然而它們也承認(rèn)相互合作和秩序井然的共存既對(duì)自身利益有利,同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)的利益所在。復(fù)合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會(huì)中才能付諸實(shí)踐。進(jìn)一步推斷,復(fù)合政治應(yīng)有一套自由的和競(jìng)爭(zhēng)性的教育和信息系統(tǒng),該系統(tǒng)無需依賴于對(duì)大眾傳媒介實(shí)行壟斷性控制,而等級(jí)政治的目的是通過發(fā)動(dòng)具有強(qiáng)烈傾向性的宣傳運(yùn)動(dòng)來造成一種虛假的社會(huì)一致感。[NextPage]
政治學(xué)知識(shí)要具有真理性,她就必須客觀地、全面地、深刻地反映政治生活的本質(zhì)與規(guī)律,但這是一件不太容易做到的事。因?yàn)樗枰紊畹某浞值恼归_,真正成為符合人的本性的而不是同人相異化的日常生活。政治學(xué)知識(shí)的發(fā)展與人類思維的進(jìn)步是聯(lián)系在一起的,只有當(dāng)人類的思維已經(jīng)進(jìn)展到能夠充分把握自身生活的程度時(shí),政治生活的神秘性、彼岸性才會(huì)消失。低級(jí)政治、規(guī)勸政治和復(fù)合政治的形成,使得政治學(xué)知識(shí)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,并為治理型政治學(xué)代替統(tǒng)治型政治學(xué)提供了基本概念。興起于現(xiàn)實(shí)公共政治生活危機(jī)中的治理理論,它之所以能引起政治學(xué)知識(shí)的轉(zhuǎn)向,根本原因就在于它以新的思維回應(yīng)了當(dāng)代人類生活的變革。從近代從統(tǒng)治—解放的政治到治理—生活的政治的變遷,體現(xiàn)了公共權(quán)力運(yùn)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,當(dāng)公民權(quán)利真正成為公共權(quán)力唯一合法性源泉時(shí),治理—生活的政治才真正有利于市場(chǎng)秩序,政府制度才會(huì)內(nèi)生于市場(chǎng)秩序。應(yīng)該說這才是民主政治本來應(yīng)該有的樣子,換言之,主流民主政治學(xué)長(zhǎng)期以來都未能到位。所以治理理論更體現(xiàn)了現(xiàn)代政治文明精神。
二
從治理型政治學(xué)的應(yīng)用或其實(shí)踐戰(zhàn)略來看,新公共管理的實(shí)踐是其必然的邏輯展開,是治理型政治學(xué)在現(xiàn)實(shí)中的具體表現(xiàn)形態(tài)。如果把治理型政治學(xué)看成是一種新的政治科學(xué)研究綱領(lǐng),那么按照拉卡托思科學(xué)研究綱領(lǐng)方法論中有關(guān)硬核和保護(hù)帶的理論,治理和新公共管理之間的關(guān)系恰恰體現(xiàn)了科學(xué)研究綱領(lǐng)中硬核和保護(hù)帶的關(guān)系。因此,割裂這兩者之間的關(guān)系,不僅容易降低新公共管理的政治學(xué)科的性質(zhì),減弱治理理論在回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題時(shí)的力度,而且也使治理理論在學(xué)術(shù)論戰(zhàn)中失去有效的保護(hù)帶。國(guó)外有些學(xué)者認(rèn)為,新公共管理之所以和治理理論有關(guān),是因?yàn)椤罢贫妗笔欠治龉补芾淼暮诵?,而“掌舵”是治理的代名詞,簡(jiǎn)略分析一下新公共管理的原則框架,將有助于我們認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。
作為新公共管理內(nèi)容的主體,它有兩個(gè)基本學(xué)術(shù)支持:管理主義和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。管理主義在這里的應(yīng)用是把私人部門的管理手段引入公共部門,強(qiáng)調(diào)直接的職業(yè)管理、明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)結(jié)果進(jìn)行管理,以及更晚些時(shí)候所提出的接近消費(fèi)者——公民的觀念。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則是把交易成本分析和激勵(lì)結(jié)構(gòu)引入公共服務(wù)中,通過新的激勵(lì)制度安排削減官僚機(jī)構(gòu),通過承包和準(zhǔn)市場(chǎng)的運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)更有效的競(jìng)爭(zhēng)以及消費(fèi)者選擇。而關(guān)鍵也最具有質(zhì)感的口號(hào)是用企業(yè)家精神的政府來代替受統(tǒng)治結(jié)構(gòu)羈旁的官僚政府,以企業(yè)家精神的政府推動(dòng)服務(wù)提供者之間的競(jìng)爭(zhēng),其基本的理論框架大致如下:(1)把控制權(quán)從官僚手中轉(zhuǎn)到社群手中授予公民;(2)推崇市場(chǎng)機(jī)制而不是官僚機(jī)制;(3)驅(qū)動(dòng)政府管理者前進(jìn)的是自己的目標(biāo)——部門和角色的使命,而不是文本的規(guī)則和規(guī)定;(4)公共管理者重新把自己的公眾定義為消費(fèi)者,并且為它們提供選擇的機(jī)會(huì);(5)把問題解決在萌芽狀態(tài)而不是簡(jiǎn)單地提供事后服務(wù);(6)把精力放在贏利而不是簡(jiǎn)單地支付財(cái)政撥款上;(7)實(shí)行分權(quán)制度,主張參與式管理;(8);公民評(píng)估自己的者的績(jī)效時(shí),關(guān)注的不是投入而是結(jié)果(9)關(guān)注的目標(biāo)不僅僅是公共服務(wù)的提供,還包括激勵(lì)所有的部門和公民,為解決他們社群中存在的問題采取行動(dòng)。顯然,新公共管理的這些觀念和低級(jí)政治、規(guī)勸政治及復(fù)合政治都關(guān)心競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、消費(fèi)者以及結(jié)果,公共部門圍繞這些主題的轉(zhuǎn)變就是脫離統(tǒng)治政治的、更小的政府,而另一方面則是更多的治理。
三
在一個(gè)全球化和不確定性日益增加的大變革時(shí)代,各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在尋找一種更好地適應(yīng)環(huán)境的新的治理形式,以便在經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)并讓社會(huì)獲得有質(zhì)量的增長(zhǎng),治理理論正成為回應(yīng)這一變革的強(qiáng)勢(shì)政治理論話語,支持這一話語體系的價(jià)值觀和以之相一致的知識(shí)文本,修正了主流政治學(xué)的統(tǒng)治理論,并在全球范圍引起政治家、學(xué)者以及官員、實(shí)業(yè)家的共識(shí)。立于中國(guó)公共管理實(shí)踐理解治理理論時(shí),我們深感這對(duì)重構(gòu)中國(guó)民主政治知識(shí)體系,尋求善治的制度平臺(tái)和有質(zhì)量、有效率的公共政策制定模式,擺脫市場(chǎng)化進(jìn)程中公共管理的低效甚至多方面的失敗,在新的合法性基礎(chǔ)上重建社會(huì)信仰,均是十分重要的理論資源。從社會(huì)或區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的可持續(xù)性來看,治理理論資源合法充足的利用,應(yīng)當(dāng)是十分重要的社會(huì)資本的一種提升途徑。中國(guó)正在發(fā)展公共管理制度,開始研究公共管理的知識(shí),以便為有效地治理中國(guó)提供基礎(chǔ)性條件,這一努力要趨于最后的成功,可能需要在以下三點(diǎn)達(dá)成共識(shí):[NextPage]
首先要對(duì)政治學(xué)的知識(shí)類型的實(shí)行轉(zhuǎn)換,尤其在人為秩序與自然秩序、辯證理性與有限理性、意識(shí)形態(tài)與實(shí)證主義方法、形式主義運(yùn)作和效率至上原則之間作出整合性選擇,從而使得政治科學(xué)知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)中的擔(dān)負(fù)真正來自于公民社會(huì)而不是意識(shí)形態(tài)。因?yàn)橹卫砟J降倪x擇和善治目標(biāo)的達(dá)成有一定的路徑依賴,而一個(gè)社會(huì)知識(shí)的狀況或稱之為存量結(jié)構(gòu)總是形成發(fā)展與變革路徑的根本,知識(shí)狀況已成為制度學(xué)派分析社會(huì)問題時(shí)的一個(gè)重要變量。而不能掌握社會(huì)變革所需要的知識(shí),其結(jié)果就會(huì)形成社會(huì)的創(chuàng)傷。因此當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)在一定意義上就是知識(shí)存量的長(zhǎng)期性競(jìng)爭(zhēng)。
篇4
1.1建筑工程施工質(zhì)量管理的特征
建筑工程施工貫穿于整個(gè)建筑過程,從建筑工程的設(shè)計(jì)到建筑投入使用,其中都要涉及到建筑施工,因此建筑施工的質(zhì)量影響到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量,如果在建筑施工過程中不能嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)則制度進(jìn)行施工,那么建筑工程的質(zhì)量就會(huì)受到影響??v觀整個(gè)建筑工程的施工由于其涉及的環(huán)節(jié)比較多,因此對(duì)建筑工程施工的質(zhì)量管理難度也就比較大。
1.2影響建筑工程施工的影響因素
比較多由于建筑工程施工的周期比較長(zhǎng),涉及環(huán)節(jié)比較多,因此影響建筑施工的因素也比較多,首先,是地形地貌因素的影響,雖然在建筑設(shè)計(jì)前期階段就充分考慮了建筑工程所處的地形地貌,但是在具體的施工過程中可能會(huì)遇到一些沒有預(yù)想道德水文地質(zhì),比如在進(jìn)行建筑物的地基施工時(shí)可能會(huì)遇到淺水層地質(zhì),影響施工的進(jìn)度;其次,建筑材料、施工人工以及投資資金不到位等因素的影響。在施工過程中可能會(huì)因?yàn)榻ㄖ牧系亩唐?、人工?shù)量的不足以及投資資金不到位而無法開展工作而導(dǎo)致施工被迫停止;最后,一些不可抗力因素的出現(xiàn)。比如遇到惡劣天氣、地震的不可抗力因素出現(xiàn)而導(dǎo)致施工受到影響。
1.3施工質(zhì)量具有很大的波動(dòng)性
一般來說施工質(zhì)量管理具有嚴(yán)格規(guī)劃的流程控制,因此施工質(zhì)量具有很大的穩(wěn)定性,但是畢竟施工質(zhì)量管理不同與其它流水式的管理,其受到各種突發(fā)因素的影響較大,因此施工的質(zhì)量存在很大的波動(dòng),比如在施工過程中因?yàn)槭┕げ牧系妮p微變化都會(huì)給建筑施工質(zhì)量構(gòu)成影響,而且建筑材料輕微的變化在具體的施工管理中又很難發(fā)現(xiàn),因此需要施工管理人員在建筑工程施工質(zhì)量管理中要嚴(yán)格規(guī)范施工質(zhì)量,切實(shí)將各種質(zhì)量變化控制在有效的范圍內(nèi)。
1.4建筑工程施工質(zhì)量管理具有隱蔽性
特征在建筑工程施工中每個(gè)施工環(huán)節(jié)都具有聯(lián)系性,要想實(shí)施下一工序就必須要做好上一工序,因此在建筑工程施工管理中具有很明顯的隱蔽性,如果沒有及時(shí)地發(fā)現(xiàn)上一道工序的質(zhì)量問題,那不可能在下面的工序中發(fā)現(xiàn)此問題進(jìn)而會(huì)給建筑施工的質(zhì)量構(gòu)成威脅,產(chǎn)生安全隱患。
2建筑工程施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)
基于建筑工程施工過程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的因素,為強(qiáng)化建筑工程施工質(zhì)量管理,需要對(duì)建筑工程施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有目的重點(diǎn)控制,從而提高建筑工程施工質(zhì)量的管理。根據(jù)建筑工程施工環(huán)節(jié),我們主要從建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制著手。
2.1建筑工程施工過程的事前質(zhì)量控制
建筑工程施工過程質(zhì)量的事前控制主要是建筑工程還沒有進(jìn)行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備工作,因此準(zhǔn)備工作是事前控制的關(guān)鍵,準(zhǔn)備工作包括:對(duì)施工原料的質(zhì)量控制、對(duì)機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制、對(duì)施工方案的審查以及對(duì)工程技術(shù)環(huán)節(jié)的檢查等。同時(shí)也要嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑工程施工圖紙。
2.2建筑工程施工過程的事中質(zhì)量控制
事中控制主要是對(duì)建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制。該環(huán)節(jié)的控制重點(diǎn)是對(duì)施工工序的質(zhì)量控制,該環(huán)節(jié)的施工控制包括:施工過程的質(zhì)量控制、中間產(chǎn)品質(zhì)量控制、分布分項(xiàng)質(zhì)量控制以及設(shè)計(jì)圖紙的修改??梢哉f事中質(zhì)量控制是整個(gè)施工過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵,施工過程的質(zhì)量好壞在很大程度上直接決定了建筑工程的質(zhì)量。
2.3施工過程事后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量控制主要是對(duì)建筑施工完工以后對(duì)其進(jìn)行的質(zhì)量控制。該環(huán)節(jié)主要包括:竣工質(zhì)量檢驗(yàn)、工程質(zhì)量評(píng)定以及工程質(zhì)量審查。事后質(zhì)量控制是對(duì)建筑施工質(zhì)量的總體檢驗(yàn),是發(fā)現(xiàn)問題并彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)價(jià)的最后環(huán)節(jié),如果事后質(zhì)量控制不嚴(yán)格那么就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑工程的質(zhì)量沒有辦法得到保障。
3影響建筑施工過程質(zhì)量的因素
如前所述影響建筑施工質(zhì)量的因素比較多,具體而言主要包括:
3.1人的因素在建筑施工中,人是重要的因素
人的因素能夠?qū)ㄖこ痰馁|(zhì)量構(gòu)成很大的影響,如果在施工過程中參與施工的人能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),并且具有過硬的技術(shù)技能,那么就會(huì)促進(jìn)建筑工程的質(zhì)量,相反則反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人員、管理人員、監(jiān)理人員以及組織人員等等。
3.2建筑施工機(jī)械設(shè)備的因素
建筑工程具有施工周期長(zhǎng),施工要求高,涉及較大機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)過程,機(jī)械設(shè)備是建筑施工中最重要的因素,如果機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障就會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程的進(jìn)度。
3.3建筑施工方法的因素
采取什么樣的施工方法對(duì)施工質(zhì)量也會(huì)構(gòu)成很大的影響,比如采取科學(xué)的先進(jìn)的施工方法就會(huì)大大提高施工的工作效率,而且有助于提升建筑工程施工的質(zhì)量。
4加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理與控制的具體措施
4.1建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制
強(qiáng)化施工人員的責(zé)任意識(shí)施工人員是建筑工程施工質(zhì)量管理的重要因素,施工人員的責(zé)任意識(shí)高低直接影響建筑工程施工質(zhì)量,因此強(qiáng)化建筑工程施工質(zhì)量管理就要建立完善質(zhì)量責(zé)任制:首先,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制。在整個(gè)建筑工程施工中需要項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)揮其組織與協(xié)調(diào)的職能,只有項(xiàng)目經(jīng)理切實(shí)履行其職責(zé)才能保證建筑工程施工過程的質(zhì)量得以保障。因此要建立項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制,明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé),規(guī)范他們的職權(quán),從而提高他們履行其職責(zé)的積極性;其次,要強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量責(zé)任制。施工人員是具體施工者,他是保障建筑工程施工質(zhì)量的第一線,因此要規(guī)范他們的施工流程,保證他們要嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行操作,在發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)向有關(guān)人員進(jìn)行反映,以此將問題及時(shí)地解決;最后,加強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任制。監(jiān)理人員要發(fā)揮其監(jiān)理職能首先就是要熟悉與掌握施工設(shè)計(jì)圖紙,并且在監(jiān)理過程中要切實(shí)提高自己的職業(yè)道德素質(zhì),嚴(yán)格監(jiān)督建筑施工過程的質(zhì)量。
4.2加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用與保養(yǎng)
機(jī)械設(shè)備是建筑工程施工質(zhì)量的有效保障,機(jī)械設(shè)備的好壞直接影響建筑工程的質(zhì)量,因此為避免在施工過程中因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備發(fā)生故障而引發(fā)的建筑工程質(zhì)量問題,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備使用的維護(hù)與保養(yǎng)工作。首先,要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備采取的控制。在采購(gòu)機(jī)械設(shè)備時(shí)一定要選擇質(zhì)量過硬的生產(chǎn)廠家,并且要經(jīng)過招投標(biāo)的方式選擇機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)商,并且要與其簽訂合同,保證采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量;其次,機(jī)械設(shè)備的使用一定要符合具體的建筑施工要求。在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)一定要保障機(jī)械設(shè)備能夠滿足建筑工程施工的要求,并且在機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,要對(duì)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行試運(yùn)行,分析與掌握機(jī)械設(shè)備的工作性能;最后,在使用機(jī)械設(shè)備的過程中一定要注重對(duì)機(jī)械設(shè)備的合理使用,及時(shí)地進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),以此延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
4.3提高建筑施工材料的質(zhì)量管理
建筑材料是建筑工程質(zhì)量的生命,任何建筑工程的質(zhì)量都是建立在質(zhì)量過硬的建筑材料的基礎(chǔ)上,而且由于建筑材料的應(yīng)用范圍非常廣,任何環(huán)節(jié)的材料質(zhì)量不合格都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量構(gòu)成致命的威脅。因此要加強(qiáng)對(duì)建筑材料質(zhì)量的管理:一是嚴(yán)格規(guī)范材料的進(jìn)場(chǎng)檢查工作。建筑材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一定要對(duì)其進(jìn)行全面的檢查,查驗(yàn)建筑材料的生產(chǎn)合格證、質(zhì)量合格證,并且對(duì)建筑材料進(jìn)行抽樣檢查,在確保建筑材料符合建設(shè)要求的情況下,才能運(yùn)行建筑材料進(jìn)場(chǎng);二是保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)建筑材料。許多建筑材料對(duì)存在的環(huán)境有著嚴(yán)格的要求,比如鋼筋,鋼筋要存儲(chǔ)在干燥的地方,因?yàn)橐坏╀摻畋挥晁軡裰缶腿菀咨P,進(jìn)而就會(huì)影響鋼筋的性能;三是提高對(duì)建筑材料采購(gòu)人員的管理。建筑材料采購(gòu)人員有時(shí)為了獲得某些利益,他們會(huì)采取以次充好的方式,將一些質(zhì)量不合格的產(chǎn)品應(yīng)用到建筑施工中,這樣會(huì)給建筑工程的質(zhì)量帶來直接的安全問題。
4.4加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)境的控制
篇5
1.1具有行政職能
公共行政主體具有行政職能。公共行政主體是嚴(yán)格執(zhí)行政府的命令,行使政府所賦予的行政職能,對(duì)于公共行政服務(wù)項(xiàng)目的各個(gè)方面都要做到嚴(yán)格要求,提升公共行政的工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共行政事業(yè)的綜合性管理。對(duì)于一些公共設(shè)施、公共環(huán)境、公共文化等方面都要進(jìn)行涉及,只要是有助于發(fā)展國(guó)家公共服務(wù)事業(yè)的方面都要有所涉及,充分行使職能,提高工作要求。
1.2具有多屬性
公共行政主體具有多屬性。由于我國(guó)國(guó)土遼闊,資源豐富,會(huì)存在著各種各樣的公共行政主體。公共行政主體不同會(huì)取決于地區(qū)選擇的不同,當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r,當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)等方面都會(huì)受到一定的影響,因而會(huì)產(chǎn)生不同的公共行政主體。與企業(yè)的公共行政主體相比,缺乏一定的針對(duì)性和盈利性,企業(yè)的公共行政主體都是偏向企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,旨在企業(yè)的盈利,其目的性比較強(qiáng)。而政府的公共行政主體則是比較多樣,也會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性和階段性的公共行政工作,具有一定的不確定性和多屬性。
2公共行政質(zhì)量管理體系的建設(shè)策略
2.1保證公共政策質(zhì)量
保證公共政策的質(zhì)量是衡量公共行政質(zhì)量的前提條件,是構(gòu)建公共行政質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)內(nèi)容。政府在開展公共行政事務(wù)之前,應(yīng)當(dāng)重視對(duì)政策的確定和了解,不能夠在不明確實(shí)際情況的情況下就出臺(tái)相關(guān)的政策,以免造成不必要的麻煩。對(duì)于公共行政事業(yè)的政策決定是開展公共行政事業(yè)的重要條件,必須加以重視,應(yīng)當(dāng)慎重選擇,保證公共政策的質(zhì)量,促進(jìn)公共行政事業(yè)的順利開展。例如,某居民小區(qū)內(nèi)缺少公共娛樂設(shè)施,附近的居民沒有足夠的設(shè)施參與戶外活動(dòng),當(dāng)?shù)卣疄榱素S富人們的生活,立即在小區(qū)內(nèi)興建了大批公共娛樂設(shè)施。但是,后來小區(qū)居民反映,由于公共娛樂設(shè)施過多,造成了很多娛樂設(shè)施閑置的現(xiàn)象。與此同時(shí),由于娛樂設(shè)施的建造占據(jù)了一定的面積,為擁有汽車的居民出行帶來了困難。由此例可以了解到,政府在做決策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,然后進(jìn)行合理的規(guī)劃,推出有效的解決政策。
2.2提高行政決策質(zhì)量
提高公共行政決策的質(zhì)量是開展公共行政事業(yè)的前提條件,是建設(shè)公共行政質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵內(nèi)容。在出現(xiàn)公共事務(wù)時(shí),公共行政人員應(yīng)當(dāng)提高工作效率,提升決策速度,保證行政決策的質(zhì)量,保證公共事務(wù)的快速解決。行政決策是公共行政工作的開始和條件,對(duì)于公共事業(yè)的處理和服務(wù)發(fā)揮著不可替代的作用。公共事業(yè)中的行政決策能力主要取決于行政工作人員的能力和素質(zhì),行政工作人員的個(gè)人能力與態(tài)度會(huì)決定決策產(chǎn)生的速度,而公共行政人員的專業(yè)素質(zhì)則會(huì)影響行政決策的質(zhì)量,對(duì)公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展具有決定性的作用。例如,當(dāng)出現(xiàn)公共行政事務(wù)時(shí),如果公共行政人員對(duì)事務(wù)進(jìn)行了及時(shí)的分析與處理,上報(bào)上級(jí),并通過一定的商榷,得出相應(yīng)的決策,做到對(duì)公共事務(wù)的快速解決。反之,則會(huì)影響公共行政的決策效率,對(duì)整個(gè)公共事務(wù)會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
2.3增強(qiáng)公共執(zhí)行能力
增強(qiáng)公共執(zhí)行能力是政府公共行政工作開展的核心內(nèi)容,是公共服務(wù)事業(yè)的實(shí)踐階段。公共執(zhí)行能力既能考驗(yàn)到政府的決策能力,也能考驗(yàn)到政府的實(shí)踐能力,是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)。公共執(zhí)行能力是在政府了解公共事務(wù)之后,針對(duì)該項(xiàng)事務(wù)的解決策略以及實(shí)施方法,然后經(jīng)過有關(guān)行政管理部門的有效實(shí)施,達(dá)到解決或改善的過程。在進(jìn)行公共執(zhí)行能力的同時(shí),不僅僅停滯于對(duì)執(zhí)行能力的重視,還要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行質(zhì)量的要求,達(dá)到執(zhí)行該項(xiàng)事務(wù)的最終目的,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共服務(wù)事務(wù)的安全解決。
2.4加強(qiáng)公共監(jiān)督管理
加強(qiáng)公共監(jiān)督管理是建設(shè)公共行政質(zhì)量管理體系的重要保證。在政府機(jī)構(gòu),可以設(shè)立相關(guān)的公共行政事務(wù)質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)于公共行政項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督,提升公共服務(wù)事務(wù)的質(zhì)量和效率,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)對(duì)公共行政事業(yè)工作的質(zhì)量保證。同時(shí),在公共事業(yè)部門可以采用互相監(jiān)督的方式,對(duì)各個(gè)公共事業(yè)處理部分進(jìn)行互相監(jiān)督,提升員工的工作積極性,在保證工作質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事業(yè)的有效性管理和解決,促進(jìn)我國(guó)公共服務(wù)類事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3結(jié)束語
篇6
1.1主要因素分析
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有很多影響水利工程施工質(zhì)量的因素,本文主要從以下幾點(diǎn)展開論述:
(1)施工設(shè)備。設(shè)備是水利工程施工管理中最為重要的因素,它直接影響著施工的質(zhì)量,如果相關(guān)的設(shè)備操作人員操作不規(guī)范,就會(huì)給建筑單位帶來嚴(yán)重的質(zhì)量問題;
(2)施工人員。筆者指出,建筑單位要想真正意義上的提高施工的質(zhì)量,就必須科學(xué)、合理的分配施工人員,此外,還要針對(duì)施工人員展開有針對(duì)性的工作;
(3)施工環(huán)境。水利工程施工中,自然環(huán)境的變化引人注目,面對(duì)不同的環(huán)境,建筑單位必須采取可行的措施,只有這樣,才能真正意義上的提高施工的質(zhì)量;
(4)施工材料。
1.2解決措施分析
1.2.1加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的重視就水利工程質(zhì)量控制而言,最重要的就是加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的重視,本文主要從以下幾個(gè)方面展開論述。首先,施工必須遵守相關(guān)的管理程序。水利工程施工不是毫無根據(jù)的展開的,相反的,它必須要遵循國(guó)家有關(guān)水利建設(shè)的相關(guān)法規(guī)和條例,只有這樣,才能有效落實(shí)工程設(shè)計(jì)審批制度;其次,為達(dá)到預(yù)期的施工目標(biāo),企業(yè)必須建立相關(guān)的、切實(shí)可行的目標(biāo),這既有利于建立科學(xué)的質(zhì)量控制依據(jù)以及方法、制度,也有利于實(shí)現(xiàn)建筑單位的全面發(fā)展;再次,水利工程質(zhì)量問題應(yīng)引起工作人員的高度重視。水利工程施工能否順利完成,最基本的就是看全體工程工作人員夠不夠重視這項(xiàng)工程。
1.2.2切實(shí)提高監(jiān)管部門的管理效率作為專門的建筑工程質(zhì)量管理單位,建立部門在水利工程施工管理中有舉足輕重的地位,它在項(xiàng)目質(zhì)量安全管理中有主要責(zé)任。然而,在過去的一些建筑工程中,人們常常會(huì)忽視監(jiān)理的這一作用,甚至的,有的只給相關(guān)部門監(jiān)理責(zé)任而不給權(quán)利,這使得監(jiān)理部門根本無法展開工作。為此,在水利工程施工中,相關(guān)建設(shè)單位一定要重視監(jiān)理問題,比如在監(jiān)理部門實(shí)施賞罰制度、不斷提高工作人員的責(zé)任心以及工作積極性、提高監(jiān)理人員在項(xiàng)目管理中的作用等,這既有利于使施工單位從心理上重視現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,也有利于提高監(jiān)理部門的安全質(zhì)量管理效率,最大程度上的為項(xiàng)目管理服務(wù),促進(jìn)水利工程施工有效管理的展開。值得重視的,監(jiān)理必須以國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)等為依據(jù),這樣的監(jiān)理才能稱得上是有法可循、有法可依。
2結(jié)語
篇7
1.1電力工程質(zhì)量管理重要性
首先,與人們的日常生活密切相關(guān)。隨著科技的發(fā)展,市場(chǎng)上各種生活類電子產(chǎn)品層出不窮,一定程度上方便了人們的生活,促進(jìn)了人們生活質(zhì)量的提高。這種情況的出現(xiàn),使人們對(duì)電力工程的依賴程度越來越大。正因如此,電力工程管理質(zhì)量高低會(huì)給人們的日常生活帶來直接影響,其重要性不言而喻;其次,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。電力工程能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)為各行各業(yè)提供高質(zhì)量的電能,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。因此,國(guó)家非常重視在電力工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方面的投入,從而建設(shè)系統(tǒng)、穩(wěn)固的電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),降低電力工程故障的發(fā)生,充分發(fā)揮電力工程社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。綜上所述,無論從個(gè)人還是國(guó)家層面,均有必要提高電力工程管理質(zhì)量,以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步提高人們的生活水平。
1.2電力工程管理內(nèi)容
電力工程管理涉及電力工程實(shí)施的各個(gè)階段,其內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn):首先,前期應(yīng)進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。尤其應(yīng)結(jié)合電力工程規(guī)劃,充分考慮外在和內(nèi)在各種影響因素,并對(duì)市場(chǎng)盈利情況進(jìn)行合理的評(píng)估。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)方與施工方的資質(zhì)審核,確保其具有相關(guān)資質(zhì)以及高水平的實(shí)施隊(duì)伍,為電力工程后期工作的進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次,注重電力工程設(shè)計(jì)時(shí)的管理,一方面應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察并結(jié)合整體規(guī)劃進(jìn)行。另一方面,邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)過程中尤其應(yīng)重視對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)的處理;再次,注重施工質(zhì)量管理。施工質(zhì)量直接關(guān)系著電力工程將來社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,因此,施工過程中要求責(zé)任到人,即,每個(gè)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)有專門的負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保施工人員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)目標(biāo)要求施工,尤其是隱蔽工程的施工更應(yīng)加強(qiáng)管理,驗(yàn)收通過后才允許下個(gè)環(huán)節(jié)的施工;最后,注重運(yùn)營(yíng)階段的維護(hù)管理,定期檢查電力工程及相關(guān)設(shè)備性能狀況,及時(shí)維修和更換出現(xiàn)故障的設(shè)備,確保電力工程設(shè)備處于最佳工作狀態(tài),延長(zhǎng)電力工程使用壽命,更好的服務(wù)于人們的生產(chǎn)生活。
2.電力工程管理質(zhì)量有效控制策略
電力工程管理過程中,受其自身特點(diǎn)以及人為因素影響難免出現(xiàn)一些問題,給電力工程的正常運(yùn)營(yíng)造成干擾。為此,電力工程管理部門應(yīng)總結(jié)管理過程中可能出現(xiàn)的問題,積極采取有效應(yīng)對(duì)措施,提高電力工程管理質(zhì)量。筆者結(jié)合多年電力工程管理經(jīng)驗(yàn),探討自己的一些看法。
2.1建立和完善電力工程管理體系
管理體系是電力工程管理工作順利實(shí)施的基礎(chǔ),只有完善的管理體系才能給電力工程的管理工作提供系統(tǒng)的制度保障。因此,電力工程管理部門應(yīng)重視管理體系的建立和完善。首先,結(jié)合電力工程特點(diǎn)及電力工程管理相關(guān)規(guī)范要求,制定各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,構(gòu)建整體電力工程管理框架,以應(yīng)對(duì)管理工作中可能出現(xiàn)的問題;其次,明確責(zé)任制度。在電力工程管理體系下,各管理部門應(yīng)明確自身責(zé)任和管理內(nèi)容,并在大的管理制度框架下,制定適合自身部門特點(diǎn)管理內(nèi)容,尤其應(yīng)重視細(xì)節(jié)管理工作的落實(shí),確保整個(gè)管理工作的高效、認(rèn)真落實(shí);加強(qiáng)管理工作的監(jiān)督。任何制度的實(shí)施如沒有監(jiān)督體系的支撐,將很難達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo),為此,電力工程管理應(yīng)建立賞罰分明的監(jiān)督制度,以不斷激勵(lì)管理人員,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,將管理工作做到極致。
2.2重視施工材料和施工技術(shù)準(zhǔn)備
電力工程質(zhì)量受施工技術(shù)及施工材料的影響非常之大,因此,管理人員應(yīng)將電力工程施工材料和技術(shù)當(dāng)做重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。首先,根據(jù)電力工程管理要求編制詳細(xì)的施工材料信息,并邀請(qǐng)專家組進(jìn)行充分的論證。同時(shí),整理相關(guān)技術(shù)材料,并明確對(duì)應(yīng)的施工參數(shù),為后期的施工提供積極的指導(dǎo);其次,在參考預(yù)算的基礎(chǔ)上,選擇能提供合適價(jià)格的材料供應(yīng)商,在保證施工材料質(zhì)量的前提下,最大限度的節(jié)約施工成本;最后,認(rèn)真檢查供貨方提供的施工材料質(zhì)量,尤其是每批次的施工材料,在檢查其是否具備出廠合格證外,還應(yīng)核對(duì)相關(guān)的長(zhǎng)度、性能參數(shù)。必要情況進(jìn)行相關(guān)力學(xué)實(shí)驗(yàn),確保其符合施工目標(biāo)要求。
2.3提高電力工程施工整體水平
為保證電力工程施工質(zhì)量,應(yīng)注重提高電力工程施工水平。首先,招標(biāo)方式與綜合實(shí)力較強(qiáng)的施工方展開合作,確保其施工經(jīng)驗(yàn)、施工設(shè)備性能、施工技術(shù)等和電力工程建設(shè)要求相匹配。同時(shí),對(duì)合作的施工單位進(jìn)行實(shí)地考察,通過對(duì)比分析,選擇口碑好、資質(zhì)老的施工單位合作;其次,項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)電力工程項(xiàng)目的重要領(lǐng)導(dǎo)者,其素質(zhì)高低不僅影響整個(gè)施工進(jìn)度,而且也會(huì)給施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此,應(yīng)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的考核選擇既有具有較高專業(yè)水平,又有較強(qiáng)管理能力的項(xiàng)目經(jīng)理,確保其能高效調(diào)配各種施工資源,靈活處置施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題;最后,提高施工人員施工水平。一方面加強(qiáng)施工人員施工前的專業(yè)培訓(xùn),使其了解施工工藝,以及施工中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。另一方面,提高施工人員施工安全意識(shí),嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行施工,減少安全事故的發(fā)生,確保水利工程如期完工。
2.4重視水電工程施工過程管理
水電工程施工涉及的專業(yè)知識(shí)和內(nèi)容比較多,因此,為確保整個(gè)施工質(zhì)量,應(yīng)加強(qiáng)施工過程管理。首先,進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,尤其對(duì)一些施工要求比較高的環(huán)節(jié),要求每位施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度進(jìn)行施工,不得出現(xiàn)違規(guī)施工現(xiàn)象;其次,加強(qiáng)高質(zhì)量施工宣傳及思想教育。例如,在施工現(xiàn)場(chǎng)制作宣傳牌、張貼宣傳標(biāo)語等,通過宣傳使施工人員充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量施工的意義。同時(shí),給予其思想教育,使其充分認(rèn)識(shí)到電力工程質(zhì)量不僅影響其功能的充分發(fā)揮,而且也會(huì)給企業(yè)形象帶來直接影響;最后,加強(qiáng)施工人員責(zé)任心的培養(yǎng)。一方面通過制度約束施工人員行為。例如,制定嚴(yán)格的懲罰制度,嚴(yán)厲查處違規(guī)操作、不按照規(guī)定操作的行為。另一方面,規(guī)范其施工、交接班工作,尤其在交接班時(shí)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,要求誰出問題、誰擔(dān)責(zé),使每位員工負(fù)責(zé)任的完成各項(xiàng)施工工作。
3.總結(jié)
篇8
1.1工程建設(shè)程序的履行問題,對(duì)于施工項(xiàng)目來說,如果沒有經(jīng)過施工許可,在這種情況下,必然違反基本建設(shè)程序的相關(guān)規(guī)定。除此之外,施工圖紙審查不嚴(yán)、使用不合格圖紙施工、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)失控等行為在建筑工程施工過程中普遍存在著,進(jìn)而在一定程度上為工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理埋下隱患。
1.2質(zhì)量管理體系不完善,在質(zhì)量管理體系方面,質(zhì)量管理人員職責(zé)不明確,進(jìn)而在一定程度上影響和制約質(zhì)量管理責(zé)任的落實(shí),勘察技術(shù)不齊全、驗(yàn)收記錄五無簽字、設(shè)計(jì)計(jì)算書有錯(cuò)項(xiàng)等工程施工質(zhì)量違反強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)要求,工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量存在嚴(yán)重的安全隱患。
1.3質(zhì)量管理技術(shù)水平低,受各種因素的影響和制約,不同地區(qū)、不同建設(shè)單位之間的質(zhì)量管理技術(shù)水平存在一定的差異性,在綜合水平方面,工程技術(shù)人員沒有透徹理解標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范,沒有深入掌握技術(shù)內(nèi)容,欠缺技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)等。
2建筑工程質(zhì)量的管理措施
2.1規(guī)范工程質(zhì)量管理行為首先對(duì)施工圖進(jìn)行嚴(yán)格的審查,在審查過程中,通常情況下需要參考國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等,對(duì)工程項(xiàng)目的施工圖進(jìn)行核實(shí),同時(shí)在抗震、消防等方面與施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行對(duì)比。通過對(duì)施工圖進(jìn)行審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,一般情況下,不能隨意更改施工設(shè)計(jì)圖,如果需要變更施工設(shè)計(jì)圖,需要向原審批部門提出申請(qǐng),然后再委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的審查核實(shí),經(jīng)過審查合格后,在這種情況下,才能對(duì)施工圖紙進(jìn)行更改。其次監(jiān)督檢查質(zhì)量,政府建設(shè)行政主管部門作為工程施工質(zhì)量的監(jiān)督主體,其主要職責(zé)就是監(jiān)督工程項(xiàng)目質(zhì)量。在監(jiān)督檢查過程中,由于工程項(xiàng)目數(shù)量比較多,所有的日常檢查工作對(duì)于這些部門來說,不可能在較長(zhǎng)的周期內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。因此,通常情況下,通過委托質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和檢查。按照政府部門的委托要求,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要建立和完善質(zhì)量監(jiān)督制度,同時(shí)制定質(zhì)量監(jiān)督管理方案,進(jìn)而在一定程度上檢查施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)主體的質(zhì)量行為、工程實(shí)體的質(zhì)量等。再次檢驗(yàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等,參照建設(shè)部頒布實(shí)施的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,以及其他相關(guān)的法律法規(guī)等開展質(zhì)量檢查,同時(shí)對(duì)水泥、鋼筋、砂石等原材料進(jìn)行相應(yīng)的抽樣檢測(cè)。
2.2建立質(zhì)量管理體系首先勘察設(shè)計(jì)單位作為工程質(zhì)量的自控主體需要對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量管理,通常情況下,對(duì)于工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)文件的編制、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的保障、勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制等,需要結(jié)合國(guó)家勘察設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)而在一定程度上滿足甲方對(duì)勘察設(shè)計(jì)的要求,同時(shí)能夠滿足合同條款的相關(guān)規(guī)定。其次對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查,在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備、施工工序、工程關(guān)鍵部位等施工的每道工序都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,同時(shí)督管理人員需要對(duì)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等進(jìn)行驗(yàn)收,進(jìn)而在一定程度上對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制。結(jié)合工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作制度、程序和方法等需要工程監(jiān)理工程單位進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查體系進(jìn)行不斷的完善,為檢查工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。最后政府相關(guān)部門監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,對(duì)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等質(zhì)量管理等,各級(jí)政府職能部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府部門開展相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作,同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo),但是設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位依然承擔(dān)質(zhì)量管理的職能,代表政府相關(guān)部門各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督單位需要履行職責(zé),以第三方的身份強(qiáng)制性監(jiān)督工程建設(shè)。
2.3控制影響工程質(zhì)量的因素首先控制人。所謂控制人,通常情況下是指對(duì)參與工程建設(shè)的所有工作人員進(jìn)行管理,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化他們的勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德、工作能力、技能知識(shí)等綜合素質(zhì),在工程質(zhì)量控制的過程中,人的控制是關(guān)鍵。一是組織開展技術(shù)技能教育和培訓(xùn),在上崗之前,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保工作人員能夠掌握施工工藝,同時(shí)做好施工技術(shù)質(zhì)量交底工作。二是建立和完善崗位責(zé)任制,通過責(zé)任制進(jìn)一步明確所有人員的崗位職責(zé),借助完善的責(zé)任制度,在質(zhì)量保證的范圍內(nèi),進(jìn)一步確保工程項(xiàng)目的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行。三是在企業(yè)內(nèi)部引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,衡量每個(gè)人的工作能力、職業(yè)道德、規(guī)范遵守等,通過獎(jiǎng)懲進(jìn)而在一定程度上激發(fā)工作人員工作的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步提高每個(gè)人的綜合素質(zhì)。其次材料控制。一是在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)控制材料的質(zhì)量,原材料是在源頭上對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制的關(guān)鍵措施,通過對(duì)貨物進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)一步選擇和確定優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商。在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)之前,通常情況下需要報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審查。對(duì)于大宗材料來說,可以通過招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu),對(duì)于瓷磚等裝飾材料,為了從根本上徹底解決色差等質(zhì)量問題,一般都是一次性訂貨。二是從運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制,在原材料進(jìn)行運(yùn)輸和儲(chǔ)存的過程中,需要結(jié)合材料的實(shí)際情況,選擇確定合理的搬運(yùn)工具,并且確定妥善的儲(chǔ)存場(chǎng)所,對(duì)于儲(chǔ)存的材料,需要委派專人進(jìn)行管理。三是對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),檢查內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量保證書等,材料使用前,需要進(jìn)行復(fù)檢,檢查合格后,再進(jìn)行使用。四是對(duì)于材料的使用、回收、丟棄等,需要安排專人進(jìn)行監(jiān)督。再次控制設(shè)備。一是采購(gòu)或租賃的設(shè)備,選擇有質(zhì)量保證的廠家或租賃人,采購(gòu)的設(shè)備需要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等,對(duì)于淘汰或存在質(zhì)量問題的設(shè)備,禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。二是對(duì)于設(shè)備的型號(hào)、性能和運(yùn)行狀況等,在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候,監(jiān)理單位需要對(duì)其進(jìn)行復(fù)核檢查,進(jìn)而在一定程度上確保設(shè)備能夠正常作業(yè)。三是對(duì)于垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、安裝拆卸人員、起重設(shè)備操作人員等需要有特種作業(yè)上崗證,進(jìn)一步確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
3結(jié)語
篇9
關(guān)鍵詞:建筑施工;管理;措施
建筑施工企業(yè)要從設(shè)計(jì)和施工兩方面進(jìn)行技術(shù)管理,施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、可操作性尤為重要。因此,技術(shù)管理的控制點(diǎn)和有效性是衡量企業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障。
加強(qiáng)對(duì)建筑工程的管理,提高建筑工程質(zhì)量,大致可從以下幾方面入手:
1.施工前的準(zhǔn)備工作
1.1施工技術(shù)的準(zhǔn)備
項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,對(duì)圖紙中的問題進(jìn)行匯總,由總工辦組織項(xiàng)目部及營(yíng)業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點(diǎn),提出具體的修正方案,報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討,以達(dá)成一致,使得問題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。項(xiàng)目技術(shù)人員在工程部及總工辦的指導(dǎo)下,結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),編制出施工組織設(shè)計(jì),內(nèi)容包括工程概況及施工特點(diǎn),施工方案,施工進(jìn)度計(jì)劃,勞動(dòng)力、材料及機(jī)具需要量計(jì)劃,施工平面布署及項(xiàng)目管理人員職責(zé)分配等。在多年的施工過程中,總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法,并編制成作業(yè)指導(dǎo)書,供項(xiàng)目人員參考,從而大大提高了工作效率,也方便了對(duì)施工操作人員的培訓(xùn)。
1.2施工操作人員準(zhǔn)備
工程部依據(jù)項(xiàng)目部提出的勞動(dòng)力計(jì)劃,結(jié)合整體施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況,準(zhǔn)備各工種人員,并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn),使工人在入場(chǎng)前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解。針對(duì)工程的特殊工藝對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。如果工程單項(xiàng)需要分承包方,則由營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)分承包方的聯(lián)系,由工程部進(jìn)行工程考察確認(rèn),分承包方一旦確定,則由工程部組織項(xiàng)目部針對(duì)本工程對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面。從而保證了在施工過程中,各班組均能全面執(zhí)行公司的各項(xiàng)施工管理制度,并能夠由項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制。
1.3施工材料的準(zhǔn)備
為了提高計(jì)劃材料的準(zhǔn)確性,由項(xiàng)目部依據(jù)營(yíng)業(yè)部下發(fā)的分項(xiàng)材料表對(duì)各分項(xiàng)材料用量進(jìn)行核對(duì),及時(shí)將修正材料量返回營(yíng)業(yè)部預(yù)算員處,由預(yù)算員下發(fā)材料計(jì)劃表,此計(jì)劃表做為采購(gòu)人員的采購(gòu)依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位,從而保證材料的供應(yīng)。項(xiàng)目部同時(shí)向采購(gòu)人員提供材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求,從而使采購(gòu)人員做到心中有數(shù),按部就班的進(jìn)行材料的準(zhǔn)備。
1.4施工機(jī)具的準(zhǔn)備
建筑工程所用施工機(jī)具大致可分為手使工具及電動(dòng)工具,電動(dòng)工具由公司采購(gòu)部門供應(yīng),采購(gòu)部門依據(jù)項(xiàng)目部提供的機(jī)具名稱,對(duì)機(jī)具進(jìn)行檢修維護(hù),從而保證機(jī)具在施工過程中的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.5施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備
工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員對(duì)工地進(jìn)行實(shí)地勘察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,確定材料堆放地點(diǎn)、施工用水及用電情況,對(duì)原有建筑的情況進(jìn)行摸底,并將實(shí)際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中。原有結(jié)構(gòu)影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處,以及修正措施要及時(shí)知會(huì)顧客,爭(zhēng)取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時(shí)間及道路運(yùn)輸情況。
1.6施工管理人員的準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計(jì)核算員、安全管理員等幾個(gè)崗位,工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配,項(xiàng)目經(jīng)理做為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙,與營(yíng)業(yè)部溝通現(xiàn)場(chǎng)用工及材料用量,提出人員及機(jī)具計(jì)劃,在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。
2加強(qiáng)施工項(xiàng)目的過程控制
2.1施工工藝的控制
施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,有好的工藝,能使操作人員在施工過程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性,公司對(duì)于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進(jìn)行試驗(yàn),將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書,并下發(fā)各施工主管,施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則依此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行書面交底,并由班組長(zhǎng)簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。
2.2施工人員的控制
施工項(xiàng)目管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮,各自按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,工程部隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理人員的工作狀態(tài)進(jìn)行考查,并如實(shí)記錄考查結(jié)果存入工程檔案之中。各崗位依據(jù)其性質(zhì),量化為若干小的考評(píng)項(xiàng)目??荚u(píng)結(jié)果將是工程部對(duì)管理人員進(jìn)行評(píng)定的依據(jù),評(píng)定結(jié)果與獎(jiǎng)罰掛鉤。施工操作人員要相對(duì)穩(wěn)定,相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍是一個(gè)企業(yè)的根本保證,每一個(gè)操作人員對(duì)公司的管理都清清楚楚,這樣便于工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。現(xiàn)場(chǎng)施工員依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,合理安排人力,力爭(zhēng)做到人員流水作業(yè),降低窩工損耗。
2.3施工材料的控制
裝飾材料品種繁雜,質(zhì)量及檔次相差懸殊,建筑工程所用材料又受到業(yè)主的客觀影響,因此,裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進(jìn)場(chǎng)前必須先報(bào)驗(yàn),將業(yè)主同意的材料樣品一式兩份封樣保存,一份留項(xiàng)目,一份留業(yè)主,在材料進(jìn)場(chǎng)后,依樣品及相關(guān)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行報(bào)驗(yàn),報(bào)驗(yàn)合格的材料方能使用。采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí),也要嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù),保證采購(gòu)材料一次合格。為了便于管理,公司將各種材料的檢查方法及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)編輯成冊(cè),采購(gòu)人員、質(zhì)檢人員、施工人員全部用同一標(biāo)準(zhǔn)來衡量材料是否合格。在進(jìn)場(chǎng)材料的管理上,采用限額領(lǐng)料制度,由施工人員簽發(fā)限額領(lǐng)料單,庫(kù)管員按單發(fā)貨,從而即能保證質(zhì)量又能節(jié)約成本,對(duì)于易碎或貴重材料,在施工現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)存放,盡量減少人為的搬運(yùn)次數(shù)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不合格材料,如果不能及時(shí)退庫(kù),則單獨(dú)放置并在明顯位置標(biāo)注不合格品字樣,這樣能夠防止錯(cuò)發(fā)錯(cuò)拿現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)所剩邊角余料如不能使用,則及時(shí)退回公司輔料庫(kù),以便其它工程使用。
2.4施工環(huán)境的控制
施工環(huán)境對(duì)建筑工程的影響很大,為了保證工程質(zhì)量,必須控制好施工環(huán)境,這就要求施工管理人員在進(jìn)行工序安排時(shí)要合理,避免施工污染,同時(shí)保證各工序所需環(huán)境要求,如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結(jié)構(gòu)方面的工作先進(jìn)行,飾面工作后進(jìn)行;頭頂工作先進(jìn)行,頭頂以下工作后進(jìn)行;隱蔽工程先進(jìn)行,包封工作后進(jìn)行;水電管線工作先進(jìn)行,燈具、開關(guān)、插座、潔具、五金配件安裝工作后進(jìn)行;易受污染或貴重材料,保養(yǎng)不易的工作(玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等)應(yīng)最后再做。
2.5施工機(jī)具的控制
庫(kù)管員要對(duì)施工機(jī)具妥善保管,分類存放,實(shí)行施工機(jī)具領(lǐng)用登記制度,以誰領(lǐng)用誰保管誰負(fù)責(zé)為原則,操作人員在領(lǐng)用工具時(shí)要向庫(kù)管員說明機(jī)具的使用目的,庫(kù)管員按照機(jī)具使用要求發(fā)放機(jī)具,保證機(jī)具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產(chǎn),公司對(duì)每一臺(tái)設(shè)備都建立了維修檔案,從而保證了進(jìn)場(chǎng)設(shè)備都已經(jīng)過檢測(cè)合格。對(duì)于工人手使工具,由工程部按工種不同列出必備工具明細(xì),入場(chǎng)前檢查各工種自備工具是否齊全,保養(yǎng)是否良好。
3完工后的內(nèi)部檢驗(yàn)
工程完工后,在交付顧客使用前,由公司工程部、設(shè)計(jì)部及營(yíng)業(yè)部等對(duì)工程進(jìn)行全面的驗(yàn)收檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知項(xiàng)目部及時(shí)整改,如有必要?jiǎng)t進(jìn)行二次內(nèi)驗(yàn),只有在內(nèi)部驗(yàn)收通過后,工程才能交付顧客進(jìn)行驗(yàn)收。從而保證顧客一次性驗(yàn)收合格,達(dá)到顧客的滿意。
總之,企業(yè)的技術(shù)管理工作一定要隨著時(shí)代而發(fā)展,不斷地改進(jìn)完善管理方式和內(nèi)容是技術(shù)管理的長(zhǎng)久任務(wù)。通過技術(shù)管理使科技人員、技術(shù)人員和員工的意識(shí)和價(jià)值觀以及思想方法和工作方法得到升華,使企業(yè)取得技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]清華大學(xué).建筑工程施工[M].
篇10
建筑工程的施工質(zhì)量檢查屬于工程竣工驗(yàn)收中的中心環(huán)節(jié),它與建筑工程的施工安全直接聯(lián)系。目前我國(guó)的建筑工程的監(jiān)督和管理的力度在不斷加大,建筑工程的施工質(zhì)量對(duì)投資效益產(chǎn)生巨大影響。為了最終實(shí)現(xiàn)建筑工程的施工監(jiān)督和管理目標(biāo),工程投資的企業(yè)與施工企業(yè)和監(jiān)理單位等相關(guān)部門應(yīng)從各個(gè)角度出發(fā),加強(qiáng)在施工過程中質(zhì)量的監(jiān)督和管理。從而保障工程施工質(zhì)量和工程投資效益。通過對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理,避免在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,影響建筑的使用安全和使用壽命??茖W(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督和管理能提高我國(guó)建筑工程的施工水平、監(jiān)督水平和質(zhì)量管理效益,從而對(duì)建筑工程的市場(chǎng)起到促進(jìn)作用,保持建筑工程這個(gè)行業(yè)能夠健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
2利用質(zhì)量管理組織實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和任務(wù)
2.1建立項(xiàng)目靜態(tài)的組織關(guān)系。
1)掌握項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析。掌握項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析,就是指要建立完整的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖是一個(gè)組織工具,它是通過樹狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層的分解,以此來反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)一些常見的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,可以肯局其建設(shè)的時(shí)間對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解,比如將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解成:一期工程、二期工程、三期工程等等。而一些工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目則往往按其生產(chǎn)子系統(tǒng)的構(gòu)成對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解。而同一個(gè)建設(shè)工程又可以有不同的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)劃分方法,項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解要和整個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)施部署相結(jié)合起來,做到因地制宜如地鐵工程主要有兩種不同的分解方案。
2)明確施工質(zhì)量管理的工作任務(wù)分工。制定項(xiàng)目質(zhì)量管理任務(wù)分工表,首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各階段的管理控制任務(wù)其他管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解,然后在項(xiàng)目管理任務(wù)的分解基礎(chǔ)之上,再確定項(xiàng)目經(jīng)理和成本控制、安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等主管部門活主管人員的主要工作任務(wù)。在項(xiàng)目管理任務(wù)分工前,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目各主管部門的人員和主要工作任務(wù)進(jìn)行集中的磋商和制定,然后再編制質(zhì)量管理工作任務(wù)分工表。
3)建立健全施工管理工作流程圖。工作流程包括:a.管理工作流程組織,建立質(zhì)量控制流程,如:各質(zhì)量控制點(diǎn)的驗(yàn)收流。b.信息處理工作流程組織,如與生產(chǎn)月度進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程。c.物質(zhì)流程組織,如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程,弱電工程物資采購(gòu)工作流程,對(duì)立面施工工作流程等。這就是工作流程的組織任務(wù),及定義工作的流程,并建立相應(yīng)的工作流程圖工作流程圖可以客觀明確的反應(yīng)出一個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中各分項(xiàng)工程工作之間的邏輯關(guān)系,它可以用以描述工作流程組織,是一個(gè)重要的工具。
2.2采用項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的組織關(guān)系
控制質(zhì)量管理目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理任務(wù)。運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)控制將有利于項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并有利于促進(jìn)施工方管理體系的科學(xué)化進(jìn)程:運(yùn)用施工動(dòng)態(tài)控制方法控制施工質(zhì)量的工作步驟與進(jìn)度控制和成本控制近似質(zhì)量控制目標(biāo)不僅是各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量,它還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備等質(zhì)量。在某分部分項(xiàng)工程施工開始前,首先對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,然后定期的對(duì)施工質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有偏差,則必須采用相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。
3創(chuàng)新性工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式
首先要為質(zhì)量監(jiān)督管理部門的公信力奠定良好的群眾基礎(chǔ),所以要建立相關(guān)的工作制度對(duì)其質(zhì)量監(jiān)督的具體工作要做定期的匯報(bào)以保證業(yè)內(nèi)人士對(duì)其工作進(jìn)行細(xì)致的了解,這樣能夠大大的提高相關(guān)監(jiān)督部門的工作的透明度,從而避免設(shè)法逃避質(zhì)量監(jiān)管的施工方以及想利用監(jiān)督職務(wù)之便進(jìn)行灰色利益收入的工作人員有可乘之機(jī),進(jìn)而切實(shí)保證建筑工程的質(zhì)量。此外,還要建立集體監(jiān)督制度以保證相關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作的公正性和準(zhǔn)確性。通過互相監(jiān)督和第三方監(jiān)督等多種方法來保證監(jiān)督部門工作的質(zhì)量。提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威性和有效性,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。因此應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機(jī)制,一個(gè)專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員,并對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中,推行“一人為私、兩人為公”的執(zhí)法理念。同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長(zhǎng)以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā)。推行責(zé)任監(jiān)督員的辦法,保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。為了保證監(jiān)督工作科學(xué)、公正,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備,尤其現(xiàn)場(chǎng)檢查已由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎娩摻顠呙鑳x、回彈儀、激光測(cè)距儀等先進(jìn)儀器、設(shè)備,以數(shù)據(jù)采集、數(shù)理分析為依據(jù)的科學(xué)檢查手段,真正做到用數(shù)據(jù)說話,保證監(jiān)督工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、工程過程和事后控制3大環(huán)節(jié),在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督。提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí)。監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)提示和指導(dǎo),以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。
4總結(jié)
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