導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、棗園村基本概況：

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看，不是很好，產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯，群眾積極性不高，導(dǎo)致這一后果的直接原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年，核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi)，大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益，生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園，果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致產(chǎn)量低，病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下，群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平，經(jīng)濟(jì)效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。

（三）、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響，也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn)，限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模，以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處，最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏，新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”，長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性，由于他們見(jiàn)多識(shí)廣，大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算，因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了，過(guò)不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農(nóng)村種糧。

（四）、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后，規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模，大多是散養(yǎng)戶(hù)，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢，加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。

三、目前存在的具體困難

（一）、群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。

（二）、核桃產(chǎn)量低，品質(zhì)差；果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥；品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，多為晚熟品種，經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小，見(jiàn)效晚；核桃苗木價(jià)格較貴，群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢，規(guī)模??；群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性，思想過(guò)于保守，急需解放思想；新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。

（三）、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小，呈分散狀，大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)沒(méi)有形成，缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人，群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益，積極性不高，無(wú)法做大做強(qiáng)。

篇2

甜柿是我縣千余年來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品，也因此被原國(guó)家林業(yè)部命名為中國(guó)甜柿之鄉(xiāng)，羅田甜柿也獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。但要不要把這些品牌效應(yīng)做響放大，甜柿值不值得作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)重視?為什么這個(gè)產(chǎn)業(yè)一直難以做大?如何將這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大?

最近，縣政協(xié)針對(duì)原縣政協(xié)副主席、林果老專(zhuān)家易珍旺對(duì)發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)的再度呼吁和老領(lǐng)導(dǎo)晏海云同志給政協(xié)的批示，圍繞上述問(wèn)題組成調(diào)研組，多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、食品加工企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查;多次組織相關(guān)部門(mén)、加工企業(yè)代表以及有關(guān)人士進(jìn)行座談研討，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議;并召開(kāi)主席會(huì)議進(jìn)行研討。調(diào)研意見(jiàn)認(rèn)為：甜柿產(chǎn)業(yè)是我縣極具發(fā)展價(jià)值的特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，縣政府及相關(guān)部門(mén)雖對(duì)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)做了一些工作，但力度還不夠。其現(xiàn)狀仍然是：有傳統(tǒng)產(chǎn)品，無(wú)規(guī)模產(chǎn)業(yè);有特色優(yōu)勢(shì)，無(wú)積極發(fā)揮;有較好效益，無(wú)系統(tǒng)研究;有廣闊市場(chǎng)，無(wú)有效營(yíng)銷(xiāo);有社會(huì)積極性，無(wú)行政整合力。

現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景 (一)品質(zhì)無(wú)與倫比。羅田甜柿在世界上獨(dú)一無(wú)二，品質(zhì)優(yōu)異，風(fēng)味獨(dú)特，甜脆爽口，是唯一不脫澀即可食用的完全甜柿類(lèi)型，富含多種維生素、糖、單寧，具有清熱、潤(rùn)肺、化痰、消食、健脾胃、止血、補(bǔ)腎等功能;對(duì)腸胃病、心血管病、肝炎、高血壓、喉痛等疾病均有一定療效，具有很高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值。

(二)種植效益可觀。甜柿屬?lài)?guó)際稀有水果。我國(guó)進(jìn)口的日本甜柿零售價(jià)格(人民幣)在上海等地一般8-12元/千克，香港14元/千克，臺(tái)灣60元/千克。羅田甜柿在湖北武漢等地零售價(jià)格一般4-6元/千克，在河南、山東等省市銷(xiāo)售價(jià)格高出蘋(píng)果和梨2倍。甜柿樹(shù)栽植后，一般2-4年開(kāi)始掛果，5-7年進(jìn)入盛果期，標(biāo)準(zhǔn)柿園畝產(chǎn)量可達(dá)2000千克以上(最高可達(dá)4000千克/畝)，按目前本地收購(gòu)鮮果2-3元/千克計(jì)算，盛果期畝平收入可達(dá)4000元以上。從比較效益上來(lái)看，遠(yuǎn)高于種植糧食和板栗收益，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(三)生態(tài)旅游重彩。甜柿樹(shù)是一種很好的風(fēng)景樹(shù)種，樹(shù)形美觀，根系發(fā)達(dá)，抗逆性強(qiáng)。為深度開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品和旅游商品，在旅游公路沿線(xiàn)及景區(qū)栽植甜柿樹(shù)，建甜柿公園、甜柿山莊等景點(diǎn)，打造一道道、一片片甜柿特色風(fēng)景。到甜柿成熟的金秋季節(jié)，讓游客走進(jìn)金色碩果掛滿(mǎn)枝頭的山川原野，觀賞秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的美景，并親自采摘、品嘗金燦燦、甜脆脆的鮮柿，給人流連忘返、其樂(lè)無(wú)窮的甜美之感，無(wú)疑具有獨(dú)特的生態(tài)旅游價(jià)值。

(四)增值鏈條較長(zhǎng)。柿樹(shù)全身是寶，加工種類(lèi)繁多，開(kāi)發(fā)前景廣闊，廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域，柿蒂、果、葉、根均可入藥，可以開(kāi)發(fā)新型功能性材料，能加工柿花(片、餅)、凍柿、柿罐頭、柿糖、酒、醋、汁、漆、果膠、柿葉茶、柿蜜餞和柿單寧等多種產(chǎn)品，極具加工增值價(jià)值。

(五)加工初具雛形。目前已有食為天、楚天舒、大自然等企業(yè)對(duì)甜柿加工保鮮進(jìn)行試驗(yàn)已獲得初步成果，食為天的柿單寧項(xiàng)目2xxx年6月即將投產(chǎn)，僅一期工程達(dá)到產(chǎn)能后，就年需鮮柿果1萬(wàn)噸;楚天舒已對(duì)柿葉茶、柿花等產(chǎn)品試生產(chǎn)。隨著加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)柿果及柿樹(shù)其它附產(chǎn)品等原料的需求將日益增加。同時(shí)，隨著食為天和大自然等企業(yè)利用柿單寧和氣調(diào)貯藏保鮮技術(shù)的日益成熟，為甜柿保鮮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，反季銷(xiāo)售奠定了良好基礎(chǔ)，市場(chǎng)前景日益廣闊。同時(shí)，種植和加工形成良性互動(dòng)，將為富民富企富財(cái)政帶來(lái)多重價(jià)值。

(六)發(fā)展條件優(yōu)越。羅田屬亞熱帶季風(fēng)氣候，陽(yáng)光充足，雨量充沛，晝夜溫差大、微酸性和中性土壤等良好的自然條件，適宜甜柿生長(zhǎng)。羅田傳統(tǒng)甜柿品種豐富，大、中、小果型和早、中、晚熟品種兼?zhèn)?，鏨字石、唐家山等地品種久負(fù)盛名，100年以上的優(yōu)質(zhì)大柿樹(shù)達(dá)5000余棵，素有甜柿之鄉(xiāng)的傳統(tǒng)美稱(chēng)。南宋時(shí)期，已普遍采用良種嫁接繁殖技術(shù)，距今已有近1000年的歷史，群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，積累和傳承了傳統(tǒng)的種植習(xí)慣和豐富的栽培經(jīng)驗(yàn)。加之近年來(lái)，縣林業(yè)和科技部門(mén)組織攻克了甜柿選種、矮桿豐產(chǎn)栽培等科研課題，并逐步得到了推廣應(yīng)用，為建設(shè)矮、密、早、豐 高產(chǎn)園奠定了基礎(chǔ)，使甜柿更具推廣價(jià)值。

(七)產(chǎn)業(yè)政策支持。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、省政府相繼出臺(tái)了一系列支持特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展政策，安排了專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金。同時(shí)，國(guó)家和省、市林業(yè)部門(mén)對(duì)羅田甜柿的生產(chǎn)現(xiàn)狀和品種資源進(jìn)行了普查，并把羅田作為全國(guó)甜柿規(guī)范化種植示范區(qū)。只要我們綜合運(yùn)用國(guó)家政策，整合國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)、低丘崗地開(kāi)發(fā)、土地整理、造林綠化、苗圃基地建設(shè)等政策資金，支持甜柿發(fā)展，不僅可以為甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大政策支撐，還可以通過(guò)規(guī)模規(guī)范發(fā)展，產(chǎn)生較強(qiáng)的政策吸引價(jià)值。

二、基本現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題 (一)基本現(xiàn)狀

1.種植情況。到目前為止，全縣甜柿總面積達(dá)3.6萬(wàn)畝，其中基地1.2萬(wàn)畝，四旁樹(shù)折合2.4萬(wàn)畝，掛果3.4萬(wàn)畝。集中產(chǎn)區(qū)主要分布在大崎、三里畈、河鋪、勝利、白廟河、鳳山、平湖等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主產(chǎn)區(qū)三里畈、河鋪年產(chǎn)100萬(wàn)千克以上，鏨字石村年產(chǎn)量10-60萬(wàn)千克以上。近幾年，新發(fā)展甜柿面積約3000畝，20xx年全縣總產(chǎn)量約6000噸。

2、加工情況。目前,全縣具有加工貯藏能力的企業(yè)4家(食為天、華麗食品、楚天舒和大自然),加工產(chǎn)品在柿餅、柿花、柿片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,先后試制了柿汁、柿葉茶和柿單寧等新產(chǎn)品。然而,除柿單寧生產(chǎn)線(xiàn)即將投入試生產(chǎn)外,其它項(xiàng)目尚未進(jìn)入規(guī)模生產(chǎn)。

3、銷(xiāo)售情況。銷(xiāo)售模式主要是以產(chǎn)地?cái)[攤XX縣內(nèi)土特產(chǎn)店坐店零售。20xx年全縣銷(xiāo)售約3300噸，占總產(chǎn)量的55%，其中外銷(xiāo)武漢、黃州、鄂州和黃石等周邊城市約2600噸。

(二)存在的主要問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)研究不夠。我縣農(nóng)特產(chǎn)品品種豐富，過(guò)去把視線(xiàn)和精力主要集中在茯苓、板栗產(chǎn)業(yè)上，加之甜柿的保鮮技術(shù)未過(guò)關(guān)，保鮮期短，銷(xiāo)售困難，加工產(chǎn)業(yè)未形成等因素的制約，使人們一直未真正靠近去研究它，認(rèn)識(shí)它。致使這個(gè)極具特色、極具比較效益、極具增值價(jià)值的產(chǎn)品一直未能列入縣域農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。其可謂 一位外美內(nèi)秀的靚女，養(yǎng)在深宮人未識(shí)。

二是種植管理粗放。羅田甜柿雖然種植歷史悠久，但絕大部分是祖宗留下的傳統(tǒng)遺產(chǎn)，大多是由農(nóng)戶(hù)自發(fā)分散種植，僅僅停留在傳統(tǒng)的人種天養(yǎng)階段，科技含量低。很少有人懂得合理移植、整形修剪、適度控高、撫育管理、防病除蟲(chóng)、良種繁殖等栽培管理技術(shù)?，F(xiàn)有柿園普遍都是望天大樹(shù)，絕大部分是果小核多、商品性差，易損傷，采摘方法原始，采摘成本過(guò)高。據(jù)在唐家山村調(diào)查，如果雇請(qǐng)勞力，一天采摘的甜柿，只能維持人工費(fèi)，導(dǎo)致去冬該村80%鮮果仍?huà)煸跇?shù)上。因此，比較效益的潛在優(yōu)勢(shì)難以凸現(xiàn)。

三是科研投入不足。1989年以來(lái)，林業(yè)、科技部門(mén)在甜柿種植技術(shù)、選種等方面做過(guò)一些研究，也取得了一些成果，但由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持和專(zhuān)門(mén)力量，缺乏系統(tǒng)研究和應(yīng)用推廣。一些企業(yè)和民間人士在加工、保鮮，乃至良種培育方面進(jìn)行自發(fā)研究，但勢(shì)單力薄，缺乏扶持引導(dǎo)和整合。像食為天進(jìn)行柿單寧保鮮試驗(yàn)，大自然科技進(jìn)行氣調(diào)儲(chǔ)藏保鮮試驗(yàn)，雖然都取得一定成功，但條件都很簡(jiǎn)陋，過(guò)程記錄不系統(tǒng)，資金投入不足，試驗(yàn)樣本不全，使其研究成果難以認(rèn)定;像三里畈鎮(zhèn)烏石沖村70多歲的何耀林老漢，從事甜柿研究30多年，成功選育出無(wú)核新品種，但沒(méi)有人去總結(jié)推廣;像鏨字石、唐家山等優(yōu)質(zhì)甜柿品種，至今未申報(bào)認(rèn)定。

四是產(chǎn)業(yè)鏈條難接。一方面，全縣甜柿銷(xiāo)售不暢，掛在樹(shù)上喂鳥(niǎo);另一方面，加工企業(yè)一旦投產(chǎn)就缺乏原料。全縣現(xiàn)年產(chǎn)甜柿6000噸，僅食為天柿單寧生產(chǎn)線(xiàn)一旦達(dá)產(chǎn)，就可年吃掉1萬(wàn)噸。由于缺乏系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與推進(jìn)措施，對(duì)種植、銷(xiāo)售、加工整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，未進(jìn)行統(tǒng)籌銜接謀劃，種植方擔(dān)心產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去，加工方擔(dān)心無(wú)原料加工，使產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，相互徘徊期待。

五是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)乏力。羅田甜柿堪稱(chēng)中國(guó)一絕。 99科技下鄉(xiāng)活動(dòng)期間，中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)等媒體宣傳和推介過(guò)羅田甜柿;20xx年,壟上行--走進(jìn)羅田--甜柿熟了節(jié)目進(jìn)一步宣傳了羅田甜柿，使羅田甜柿知名度逐步提升。但是，由于缺乏系統(tǒng)包裝策劃和整體銷(xiāo)售推介，仍靠傳統(tǒng)的銷(xiāo)售方式和零星市場(chǎng)銷(xiāo)售，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定。行情好時(shí)，收購(gòu)價(jià)格2-3元/千克，行情差時(shí)，只能賣(mài)到1元/千克左右;還有不少偏僻地區(qū)的甜柿根本賣(mài)不出去，只能爛在樹(shù)上。主要依靠在縣城集貿(mào)市場(chǎng)和三里畈以街為市、擺攤設(shè)點(diǎn)，以及20多家土特產(chǎn)店坐店零售，大部分是市民自食和流動(dòng)客源順便捎帶，只能在零星市場(chǎng)打游擊，難以進(jìn)入大型超市等主市場(chǎng)。同時(shí)，還因市場(chǎng)價(jià)格秩序混亂，市無(wú)定點(diǎn)，以劣充優(yōu)、短斤少兩等問(wèn)題，也影響了羅田甜柿的品質(zhì)、形象和銷(xiāo)路。

三、對(duì)策與建議 (一)科學(xué)規(guī)劃。甜柿產(chǎn)業(yè)是一個(gè)成長(zhǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，不能畢其功于一役。必須科學(xué)規(guī)劃，從長(zhǎng)計(jì)議，分步實(shí)施。要把國(guó)家支持特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)政策與我縣實(shí)際結(jié)合，盡快編制《甜柿產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，把發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)研究、鏈條銜接、營(yíng)銷(xiāo)拉動(dòng)、政策激勵(lì)、示范導(dǎo)向、投入機(jī)制及平衡與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等因素綜合統(tǒng)籌，從而盡快構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)體系。調(diào)研建議發(fā)展目標(biāo)：兩年打基礎(chǔ)，五年出成效，十年大發(fā)展。通過(guò)5到10年的努力，新增標(biāo)準(zhǔn)基地5萬(wàn)畝，改造傳統(tǒng)柿園2萬(wàn)畝，達(dá)到鮮果產(chǎn)量10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)系列產(chǎn)值20億元，創(chuàng)造稅收5000萬(wàn)元。

(二)政策激勵(lì)?？h委、縣政府要盡快出臺(tái)《關(guān)于加快甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，把發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、打造特色旅游產(chǎn)品、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、富民富企富財(cái)政的新型產(chǎn)業(yè)，列入全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)系統(tǒng)的激勵(lì)保障政策。建立甜柿發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，逐年增加對(duì)甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入;捆綁使用各類(lèi)涉農(nóng)資金，加大標(biāo)準(zhǔn)甜柿基地建設(shè)和老柿園改造力度;建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)、財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策惠及甜柿產(chǎn)業(yè);建立合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)依法有償出讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促使規(guī)模發(fā)展，集約經(jīng)營(yíng);加大對(duì)企業(yè)和民間研究的引導(dǎo)扶持力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性與創(chuàng)造性，尤其是要對(duì)保鮮技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和保鮮貯藏能力建設(shè)，加大扶持力度，加快突破。

(三)示范引導(dǎo)。要建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，讓基地成為種植示范龍頭，顯化種植效益。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒕坝^化、聚集化的要求，從今年起組織實(shí)施千百十示范引導(dǎo)工程，即：在大崎、三里畈、勝利、白廟河、鳳山、平湖、河鋪等7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，各興建1000畝優(yōu)質(zhì)高效示范基地;在牌石坳(標(biāo)準(zhǔn)采穗圃)、鏨子石、唐家山、八迪河、紙棚河、平頭嶺、東沖畈、方家沖等8個(gè)專(zhuān)業(yè)村，各興建100畝標(biāo)準(zhǔn)示范園;在318國(guó)道、旅游公路沿線(xiàn)、大別山森林公園風(fēng)景區(qū)、白蓮河抽水蓄能電站、三里畈溫泉度假區(qū)等路段，興建10個(gè)旅游柿園。對(duì)它們從育苗、建園、管理、采后處理等環(huán)節(jié)，派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，示范推廣矮干、低冠、豐產(chǎn)栽培技術(shù)，協(xié)調(diào)搭配早、中、晚熟優(yōu)良品種。要對(duì)傳統(tǒng)柿園實(shí)施改造工程，對(duì)中青年柿樹(shù)實(shí)行降高限高、高位嫁接等綜合改造措施。同時(shí)，要研究指導(dǎo)柿農(nóng)改進(jìn)采摘方法，提高采摘效率，降低采摘過(guò)程中對(duì)柿果的損傷。要引導(dǎo)扶持建立甜柿行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社，發(fā)揮這些組織在推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品加工等方面的組織和示范作用。

(四)拓寬市場(chǎng)。當(dāng)前，如何幫助柿農(nóng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化，是拉動(dòng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大羅田甜柿的品牌效應(yīng)，創(chuàng)辦中國(guó)羅田甜柿網(wǎng)，并使其進(jìn)入農(nóng)超對(duì)接超市網(wǎng)。要在武漢、北京、上海、廣州、深圳等大中城市建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)(近期可率先突破XX市場(chǎng))。要積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)，全面了解把握水果市場(chǎng)大行情。要發(fā)動(dòng)支持企業(yè)、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人闖市場(chǎng)，形成營(yíng)銷(xiāo)合力。要突破保鮮，改進(jìn)包裝，開(kāi)拓外貿(mào)市場(chǎng)。要依托大自然生物科技，加快建成甜柿及鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮基地及交易市場(chǎng)，可在三里畈等原產(chǎn)地建3-5個(gè)冷藏保鮮庫(kù)，延長(zhǎng)銷(xiāo)售周期。在滯銷(xiāo)年份，尤其是對(duì)一些交通不便的邊遠(yuǎn)和滯銷(xiāo)地區(qū)，要研究指導(dǎo)柿農(nóng)開(kāi)展將鮮果變柿脯的初級(jí)加工，并組建果脯加工企業(yè)，收購(gòu)果脯原料。

篇3

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

八里十河村地處__鎮(zhèn)南部20公里處，與竹林關(guān)、土門(mén)、毛里崗接壤，地處偏遠(yuǎn)，土地資源貧乏，全村轄15個(gè)村民小組，225戶(hù)，849人，勞動(dòng)力601人，享受低保戶(hù)84戶(hù)170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。

全村現(xiàn)有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶(hù)15戶(hù)，戶(hù)均10畝650株，掛果樹(shù)占47.5%，年產(chǎn)34萬(wàn)元；核桃100畝，年產(chǎn)5萬(wàn)元；年出欄商品豬240頭，年出欄5-10頭以上的6戶(hù)，全村基本達(dá)到戶(hù)均養(yǎng)1頭豬，年產(chǎn)24萬(wàn)元；勞務(wù)輸出350人次，其中：1年以上外出務(wù)工的達(dá)132人，半年以上達(dá)94人，半年以下124人次，年收入70萬(wàn)元。勞務(wù)和山茱萸已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供良好的保障。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項(xiàng)，有35%農(nóng)戶(hù)住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房，電話(huà)、彩電、摩托車(chē)的普及率均達(dá)到60%以上。涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹(shù)12畝，年收入1.2萬(wàn)元。椒樹(shù)洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬(wàn)元。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng)業(yè)精神差，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，“小農(nóng)思想”嚴(yán)重，只圖吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影之效，特別是大部分青壯認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長(zhǎng)、投入大、見(jiàn)效慢、費(fèi)力費(fèi)時(shí)、受市場(chǎng)控制大，從而形成勞務(wù)大發(fā)展，其它產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失衡，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，資金投入嚴(yán)重不足?，F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，做大做強(qiáng)意識(shí)不夠，年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不足，年養(yǎng)豬與林果發(fā)展規(guī)模增長(zhǎng)率僅有10%；村組干部在市場(chǎng)開(kāi)拓與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴(yán)重；勞務(wù)輸出地分散，沒(méi)有當(dāng)?shù)貛ь^人，難以形成勞務(wù)品牌。

3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農(nóng)戶(hù)文化素質(zhì)低、經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲(chóng)害防治難以正常進(jìn)行，年損失率在20%以上，導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、/:請(qǐng)記住我站域名/質(zhì)量差，造成了廣種薄收。

4、林果規(guī)模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒(méi)有1處，良種栽植面積不到20%。

5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡(jiǎn)單，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。

6、市場(chǎng)混亂，經(jīng)營(yíng)效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，尚未形成產(chǎn)供銷(xiāo)體系，專(zhuān)業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，造成產(chǎn)品搶購(gòu)搶銷(xiāo)或滯銷(xiāo)的混亂局面，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，品牌效應(yīng)尚未形成。

7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴(yán)重不足，難以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

三、主要工作措施

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了駐村工作隊(duì)，并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。

二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳，組織各級(jí)干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展一村一品，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，今年舉辦培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)320人（次），印發(fā)技術(shù)資料420份，提高了農(nóng)民科技致富能力。實(shí)施科技入戶(hù)工程，積極培育科技示范戶(hù)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。

四是分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營(yíng)銷(xiāo)，勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破，長(zhǎng)短結(jié)合”的方針，采取“抓大戶(hù)建小區(qū)，抓協(xié)會(huì)建基地，抓科技提效益，抓營(yíng)銷(xiāo)促增收”的辦法，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展服務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“一村一品”實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

五是抓點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)。堅(jiān)持從示范帶動(dòng)入手，著力打造“一村一品”示范戶(hù)。

六是組建合作組織，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。成立勞務(wù)和山茱萸產(chǎn)業(yè)合作社，為農(nóng)戶(hù)提供服務(wù)，拓展市場(chǎng)空間，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng)，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃和對(duì)策

一是以農(nóng)民培訓(xùn)為突破口，加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的實(shí)施力度。把會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、群眾信得過(guò)的能人選進(jìn)村兩委會(huì)班子，采取形式多樣的辦法推廣實(shí)用致富技術(shù)，培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。力爭(zhēng)3-5年培訓(xùn)每組3-5人技術(shù)能手和1-2人勞務(wù)帶頭人。

二是以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)戶(hù)組織化程度，提高經(jīng)營(yíng)效益。

三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)為突破口，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)，逐步形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)路子，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。

四是以開(kāi)發(fā)品牌為突破口，加大市場(chǎng)開(kāi)拓工作力度。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

意識(shí)、品牌意識(shí)。一方面要加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，另一方面要?jiǎng)?chuàng)建品牌效應(yīng)。五是以建立信息服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)為重點(diǎn)，建立科學(xué)規(guī)范的利益機(jī)制，用市場(chǎng)手段抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

六是爭(zhēng)取國(guó)家惠農(nóng)政策，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機(jī)、病蟲(chóng)害防治器具方面的惠農(nóng)補(bǔ)帖、扶持資金上給予投入。

篇4

近10年來(lái)，我國(guó)肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷(xiāo)路看好，市場(chǎng)穩(wěn)定。我市是國(guó)家優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市羊飼養(yǎng)總量達(dá)265多萬(wàn)只，已具備年提供羊肉2.5萬(wàn)噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)11.48%、20.73% ，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。

一、我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件

（一）生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種面積達(dá)1420萬(wàn)畝，每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬(wàn)噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來(lái)青貯氨化技術(shù)的應(yīng)用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎(chǔ)條件。

（二）專(zhuān)業(yè)宰殺市場(chǎng)（村）初具規(guī)模。近年來(lái)，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的肉羊宰殺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷(xiāo)售方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場(chǎng)和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專(zhuān)業(yè)村經(jīng)營(yíng)思路靈活，市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟(jì)南、青島等大中城市消費(fèi)者青睞。目前全市肉羊宰殺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村已具備年宰殺銷(xiāo)售羊100多萬(wàn)只的能力，年交易額達(dá)2億元。

（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個(gè)，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬(wàn)只的能力，產(chǎn)品主要供應(yīng)中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國(guó)際市場(chǎng)。其中陽(yáng)谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬(wàn)元，年宰殺加工能力80萬(wàn)只，產(chǎn)品主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國(guó)際市場(chǎng)，20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入9200萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯1520萬(wàn)美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認(rèn)證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國(guó)家的自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

（四）規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實(shí)踐證明，農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊?yàn)?0-100只、育肥羊?yàn)?00-500只，以小尾寒羊?yàn)槔?，存欄繁殖母?0只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬(wàn)元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。

二、當(dāng)前肉羊產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟(jì)效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶(hù)目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來(lái)。

（二）羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場(chǎng)價(jià)格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶(hù)不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉(zhuǎn)速度慢，出欄率降低。

（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿(mǎn)足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無(wú)法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以實(shí)施。

（四）肉羊預(yù)混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專(zhuān)用羊預(yù)混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠(chǎng)家的肉羊預(yù)混料中，維生素及各類(lèi)微量元素含量低、價(jià)格高。養(yǎng)殖戶(hù)添加預(yù)混料的很少且很盲目，據(jù)調(diào)查，規(guī)模飼養(yǎng)戶(hù)近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%；對(duì)各類(lèi)鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學(xué)，霉?fàn)€變質(zhì)多，飼喂效果不好。

（五）規(guī)?；潭鹊停a(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我市肉羊養(yǎng)殖主要是以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)的超小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式，并且肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題普遍存在，養(yǎng)殖戶(hù)銷(xiāo)售不便，加工企業(yè)貨源渠道不暢，大量外調(diào)，既影響了養(yǎng)殖戶(hù)效益，又增加了加工企業(yè)生產(chǎn)成本。

三、加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的思路與建議

（一）加大政策扶持力度，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)尤其是畜牧業(yè)的扶持力度越來(lái)越大，立足我市優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)積極推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵。積極宣傳肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的大好形勢(shì)和我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng) 戶(hù)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的信心；重點(diǎn)扶持加工龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)），扶持肉羊品種改良、無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和畜牧合作社發(fā)展；運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門(mén)加大對(duì)肉羊業(yè)的信貸支持力度；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本特別是民營(yíng)資本參與肉羊業(yè)建設(shè)，建立多元化的投融資渠道；切實(shí)落實(shí)肉羊生產(chǎn)用水用電用地扶持政策。

（二）搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。做好小尾寒羊主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，以陽(yáng)谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設(shè)肉羊生產(chǎn)基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡快形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共存關(guān)系。實(shí)施肉羊生產(chǎn)加工龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展肉羊產(chǎn)品精深加工和綜合開(kāi)發(fā)利用，以加工促發(fā)展帶基地。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做大”原則，鼓勵(lì)陽(yáng)谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司和山東新世紀(jì)清真食品有限公司等企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，盡快成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，規(guī)范建設(shè)高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（村），使其盡快達(dá)到大城市市場(chǎng)準(zhǔn)入要求標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大肉羊品種引進(jìn)改良力度，切實(shí)提高肉羊品質(zhì)。以品種改良為核心，實(shí)行引進(jìn)良種和改良土種相結(jié)合的辦法，提高優(yōu)質(zhì)肉羊品種普及率，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。小尾寒羊適應(yīng)性強(qiáng)，抗病力高，具有早熟、多羔、生長(zhǎng)快、產(chǎn)肉多、肉味好、裘用價(jià)值高等遺傳特點(diǎn)，是優(yōu)良的地方良種，被譽(yù)為“國(guó)寶”，對(duì)其雜交改良后，可以進(jìn)行高檔羊肉生產(chǎn)。在全面搞好小尾寒羊提純復(fù)壯的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的引進(jìn)國(guó)外大型肉用綿羊品種進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，發(fā)展肥羔和高檔羊肉生產(chǎn)非常適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。

篇5

2019年2-4月，宣州區(qū)菜辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話(huà)、微信等方式詳細(xì)調(diào)研了宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)，總結(jié)宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為制定香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。

一．宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)

（一）香菇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、香菇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。香菇素有山珍之王之稱(chēng)，是高蛋白、低脂肪的營(yíng)養(yǎng)保健食品，其藥用價(jià)值也不斷被發(fā)掘。香菇是消費(fèi)者十分喜愛(ài)的蔬菜。我國(guó)的香菇產(chǎn)業(yè)從砍花栽培，到菌種椴木栽培，發(fā)展到袋料栽培，以及工廠(chǎng)化生產(chǎn)，技術(shù)不斷地提升，產(chǎn)量不斷地增長(zhǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)一路看好，推動(dòng)了我國(guó)香菇產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在國(guó)內(nèi)其他品種菇市場(chǎng)價(jià)格走低的情況下，香菇市場(chǎng)卻一路走高，全國(guó)不少主產(chǎn)區(qū)都擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，不少貧困地區(qū)甚至把香菇作為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展。香菇產(chǎn)業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

（1）投入大產(chǎn)出高，投入出比1:2-3；（2）市場(chǎng)價(jià)格較為穩(wěn)定，一般批發(fā)價(jià)格為10-12元/kg；（3）工廠(chǎng)化程度較高，基本工藝（配料-裝袋-滅菌-接種-養(yǎng)菌-出菇）六環(huán)節(jié)中，前5個(gè)環(huán)節(jié)均可在室內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、半自動(dòng)化完成；（4）基本實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng)，種植上有高、中、低溫型品種配套，通過(guò)冷庫(kù)儲(chǔ)存、冷鏈銷(xiāo)售達(dá)到均衡上市；（5）易種易管理，具有兩個(gè)勞動(dòng)力的家庭可以種植管理5萬(wàn)袋左右。

2、宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。2018年宣州區(qū)栽培香菇800萬(wàn)棒，產(chǎn)量6000噸，產(chǎn)值7200萬(wàn)元，平均批發(fā)價(jià)格達(dá)6元/斤。產(chǎn)品主要銷(xiāo)往滬蘇浙市場(chǎng)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場(chǎng)前景看好。

宣州區(qū)香菇栽培地域主要為本區(qū)山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要栽培方式為反季節(jié)覆土大棚設(shè)施栽培。目前從事香菇栽培的經(jīng)營(yíng)主體主要為宣城市九連山珍食用菌專(zhuān)業(yè)合作社（國(guó)家級(jí)）、宣城市前進(jìn)食用菌專(zhuān)業(yè)合作社（市級(jí)）、宣城市玉竹香菇種植家庭農(nóng)場(chǎng)（區(qū)級(jí)）。

（二）宣州區(qū)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。宣州區(qū)毗鄰江浙滬，交通便利，市場(chǎng)廣闊，生產(chǎn)的香菇能夠及時(shí)的運(yùn)送到各大城市。上海、南京、杭州等長(zhǎng)三角城市香菇需求量大，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

2.自然資源優(yōu)勢(shì)。宣州區(qū)擁有大規(guī)模的闊葉林樹(shù)木，為香菇生產(chǎn)提供了充足的原料。據(jù)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，宣州區(qū)闊葉樹(shù)木年活立木蓄積量能夠保持約2000萬(wàn)棒的香菇生產(chǎn)之所需，保持相對(duì)的生態(tài)平衡。宣州區(qū)山區(qū)氣候獨(dú)特，晝夜溫差大，山泉水系眾多，非常適合優(yōu)質(zhì)香菇生產(chǎn)。

3.人力資源優(yōu)勢(shì)。宣州區(qū)從事香菇栽培的歷史悠久，栽培技術(shù)成熟，溪口鎮(zhèn)擁有一批栽培香菇的能手，從事香菇生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)好。香菇栽培為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)適度規(guī)模發(fā)展。發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)能夠吸引勞動(dòng)力人口回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、脫貧致富、鄉(xiāng)村振興提供人力保障。

4.經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定。香菇栽培需要獨(dú)特的地理環(huán)境，皖南山區(qū)是香菇栽培為數(shù)不多適宜生產(chǎn)區(qū)域，所以香菇產(chǎn)業(yè)不會(huì)出現(xiàn)一擁而上的大范圍擁堵式發(fā)展且香菇能夠進(jìn)行烘制等簡(jiǎn)單加工，不易產(chǎn)生積壓等不利情況。據(jù)調(diào)查，一個(gè)菇棒成本約4元，可以賣(mài)出7.5元，產(chǎn)生3元左右的收益。一個(gè)夫妻雙方均為勞動(dòng)力的家庭一年可以栽培4-5萬(wàn)棒香菇，可收益12-15萬(wàn)元。宣城市九連山珍食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、宣城市前進(jìn)食用菌專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)集中制棒接種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售等，幫助貧困戶(hù)化解技術(shù)及銷(xiāo)售上的難點(diǎn)。幫扶的貧困戶(hù)年紀(jì)在50-60多歲，平均每戶(hù)貧困戶(hù)栽培香菇1萬(wàn)棒，帶來(lái)穩(wěn)定收益2-3萬(wàn)元，有力的保障了貧困戶(hù)脫貧致富。

二.發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）香菇生產(chǎn)技術(shù)亟待改進(jìn)。周邊省份大部分香菇生產(chǎn)地區(qū)已完成從地埋菇到架式菇栽培方式轉(zhuǎn)變，而宣州區(qū)目前絕大部分還是地埋菇栽培方式，單位產(chǎn)量、單位效益及品質(zhì)均落后于其他地區(qū)，栽培技術(shù)亟待改進(jìn)。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)菌種廠(chǎng)。皖南乃至整個(gè)安徽省缺少專(zhuān)業(yè)的菌種廠(chǎng)，生產(chǎn)上所用母種均來(lái)源于其他省份，存在菌種與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不適應(yīng)問(wèn)題，產(chǎn)量及品質(zhì)均受影響。

（三）香菇品牌化銷(xiāo)售意識(shí)淡薄，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。宣州區(qū)香菇采收后，幾乎都是無(wú)包裝，無(wú)品牌化銷(xiāo)售。銷(xiāo)售環(huán)節(jié)呈現(xiàn)單槍匹馬、各自為政的狀態(tài)，難以發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。香菇精深加工產(chǎn)業(yè)更是缺乏，無(wú)完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益提升難度較大，附加值不高。

（四）政策扶持力度不夠。尚未出臺(tái)過(guò)專(zhuān)門(mén)針對(duì)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，合作社和農(nóng)戶(hù)一次性投入較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。

三．發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的建議

（一）加大政策扶持。編制香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大政策引導(dǎo)。通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、組織參加博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，宣傳宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)。研究制訂香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施如鋼架大棚的建造進(jìn)行補(bǔ)助，分擔(dān)種植戶(hù)投入壓力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化科技支撐。一是加強(qiáng)與科研院所合作，引進(jìn)和選育適合宣州區(qū)生態(tài)條件的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香菇品種，創(chuàng)新和推廣香菇優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，研究工廠(chǎng)化新工藝和設(shè)備，拓展產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)；二是制定地方種植標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施香菇標(biāo)準(zhǔn)化種植；三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大種植戶(hù)種植管理水平。

（三）扶持龍頭企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力。培育和支持有發(fā)展?jié)摿Φ氖秤镁堫^企業(yè)，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使之充分發(fā)揮在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)中的輻射帶動(dòng)作用。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制，采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以龍頭企業(yè)為載體，推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇6

為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研組，確定調(diào)研專(zhuān)題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

一、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自然氣候條件：我縣地處滇中湖泊高原區(qū)與哀牢山地的接觸帶，全縣最高海拔為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨沖尼白木克山2551米，最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米，縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主，占83.8%，其次為紫色土、水稻土等?？h內(nèi)主要河流屬紅河水系和南盤(pán)江水系。全縣四季氣候溫和，多年平均氣溫18.8攝氏度，多年平均降雨量923.1毫米，北回歸線(xiàn)從縣境西北部穿過(guò)，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，年無(wú)霜期達(dá)307-310天，適合多種作物生長(zhǎng)。

林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)：我縣現(xiàn)有林地面積349.5萬(wàn)畝，占全縣國(guó)土面積的76.7%。其中，國(guó)有林面積133.5萬(wàn)畝，集體林面積216萬(wàn)畝。截止2008年，全縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作，確權(quán)面積245.1萬(wàn)畝，確權(quán)率達(dá)100%;全縣目前種植楊梅5萬(wàn)畝，柑桔2.25萬(wàn)畝，竹子5.57萬(wàn)畝，核桃11.13萬(wàn)畝;實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)162.27萬(wàn)畝，納入國(guó)家、省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍70.27萬(wàn)畝;全縣已建農(nóng)村戶(hù)用“三結(jié)合”沼氣池2.05萬(wàn)口，占全縣農(nóng)戶(hù)數(shù)的28.8%，沼氣示范村237個(gè);全縣活立木總蓄積量626萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)61.52%。我縣豐富的林地資源和得天獨(dú)厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了必備的基礎(chǔ)條件，全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎(chǔ)，群眾從中獲得了較好的收益，已成為種植戶(hù)主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在近350萬(wàn)畝林地中，除已劃為生態(tài)公益林保護(hù)和條件不適林地，可規(guī)劃用于發(fā)展林產(chǎn)業(yè)面積超過(guò)90萬(wàn)畝，資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，林地開(kāi)發(fā)潛力巨大。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局及效益：1997年，我縣制定出臺(tái)《××縣山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快××縣山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的若干政策意見(jiàn)》，實(shí)施了六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，使山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產(chǎn)業(yè)，以異龍為主的膏桐產(chǎn)業(yè)，以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產(chǎn)業(yè)，以牛街、龍朋為主的核桃產(chǎn)業(yè)，以采伐林場(chǎng)、牛達(dá)林場(chǎng)、龍朋林場(chǎng)為主的云南松用材林產(chǎn)業(yè)，以采伐林場(chǎng)為主的優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)。規(guī)模接近和超過(guò)5萬(wàn)畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過(guò)10萬(wàn)畝的有核桃、桉樹(shù)等;超過(guò)100萬(wàn)畝的有云南松。2008年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.1億元。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及制約因素分析

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對(duì)林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡(jiǎn)單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問(wèn)題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長(zhǎng)期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

產(chǎn)值規(guī)模小：我縣林地面積占全縣國(guó)土面積的70%以上，全縣2008年林業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，畝均林地產(chǎn)值僅為60元，按法定統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的9.77%，所占比例與林地面積在國(guó)土面積中的比重不相稱(chēng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯(cuò)季果品、時(shí)令果品等面積和產(chǎn)量相對(duì)較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無(wú)林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營(yíng)粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。我縣目前三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難，林場(chǎng)主要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺(tái)、林業(yè)保險(xiǎn)、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實(shí)林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營(yíng)的矛盾日益突出，特別是采伐申請(qǐng)程序過(guò)嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時(shí)，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財(cái)產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營(yíng)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形勢(shì)的發(fā)展變化可謂瞬息萬(wàn)變，經(jīng)營(yíng)機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實(shí)實(shí)在在的利益，林業(yè)經(jīng)營(yíng)受限太多，機(jī)制不活。

二是科技支撐能力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，試驗(yàn)示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)顯示度不夠，示范作用不大。尤其在我縣林產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低，林業(yè)科技的導(dǎo)向、扶持和支撐能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門(mén)主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)推廣的核桃品種應(yīng)該說(shuō)還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來(lái)的很少僅為4萬(wàn)畝左右，占當(dāng)時(shí)已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個(gè)很大的問(wèn)題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展。但當(dāng)時(shí)林業(yè)部門(mén)的科技支撐、服務(wù)措施沒(méi)能及時(shí)跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識(shí)不強(qiáng)，普遍只種不管、不會(huì)管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。

三是林業(yè)投入嚴(yán)重不足。近年來(lái)，中央和省、州進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)的扶持，但還存在項(xiàng)目資金配套少，投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)加快林業(yè)發(fā)展需求的問(wèn)題。另一方面，在項(xiàng)目安排和資金使用上習(xí)慣于平均分配，投資效益不明顯，回報(bào)率不高。加之投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立，社會(huì)和林農(nóng)投資的積極性嚴(yán)重受阻。如2008年我省確定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，掀起新一輪山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)熱潮，但每畝核桃的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)僅安排30元。我縣是省級(jí)確定的核桃基地縣之一，但我縣縣級(jí)財(cái)力薄弱，無(wú)力從縣財(cái)政資金中專(zhuān)項(xiàng)安排核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費(fèi)，我縣發(fā)展核桃就靠省級(jí)配套的30元來(lái)運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)壓力過(guò)大，困難不小。據(jù)測(cè)算，2008年核桃育苗成本每株為4元左右，每畝僅苗木就需投入40元，加之肥料、農(nóng)膜、打塘等投入，每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮(zhèn)扯直村委會(huì)建立的萬(wàn)畝核桃種植示范基地共投入200余萬(wàn)元，每畝投入超過(guò)150元，造林質(zhì)量得到必要的經(jīng)費(fèi)保障，各項(xiàng)造林指標(biāo)完成較好，該基地已被列為州級(jí)核桃生產(chǎn)示范樣板林基地。

三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅粌H表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時(shí)，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例。××最大的發(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠?yàn)閺V大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個(gè)方面的工作。

一是明確目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。根據(jù)我縣自然氣候條件、新一輪山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)國(guó)家及省州重點(diǎn)扶持項(xiàng)目、國(guó)際國(guó)內(nèi)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及我縣干部群眾認(rèn)知程度，建議全縣重點(diǎn)抓好核桃、油茶、膏桐、竹子、速生豐產(chǎn)用材林及林下資源開(kāi)發(fā)六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2012年發(fā)展特色林90萬(wàn)畝，人均擁有3畝特色林，林農(nóng)從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人均增收3000元以上。大力推進(jìn)以核桃、油茶、膏桐為主的木本油料基地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好牛街、異龍、龍朋等6個(gè)核桃種植基地建設(shè)，從2009年起，年均發(fā)展核桃6萬(wàn)畝以上，使全縣核桃種植總量達(dá)35萬(wàn)畝(其中美國(guó)山核桃15萬(wàn)畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區(qū)，抓好膏桐種植，使膏桐面積達(dá)8萬(wàn)畝;結(jié)合石漠化治理和低產(chǎn)林改造，從2010年起，每年發(fā)展油茶1萬(wàn)畝，使其面積達(dá)10萬(wàn)畝;積極推進(jìn)林(竹)紙一體化，規(guī)?；l(fā)展桉樹(shù)、杉木、竹子等速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林和筍材兩用林生產(chǎn)，使其規(guī)模達(dá)到40萬(wàn)畝(其中竹子10萬(wàn)畝)，著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持“長(zhǎng)中短結(jié)合，以中短養(yǎng)長(zhǎng)”，大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經(jīng)濟(jì)，充分開(kāi)發(fā)林下資源。

二是牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇意識(shí)，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦V闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識(shí)，為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼弑Ｕ虾晚?xiàng)目支持，以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無(wú)力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬(wàn)畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開(kāi)發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是及時(shí)啟動(dòng)森林采伐管理改革試點(diǎn)，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)?？偭啃〉囊粋€(gè)主要原因就是體制上的制約，基層林業(yè)工作者、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會(huì)擁有林地面積28400畝，林改確權(quán)到集體12100畝，確權(quán)到農(nóng)戶(hù)16300畝，可用于低效林改造的林地約10000畝，但由于受當(dāng)前審批制度制約，目前，僅開(kāi)發(fā)利用1000余畝，大部分林地閑置放荒，干部群眾看到眼里急在心上，一致要求林業(yè)部門(mén)給予特殊支持政策，以開(kāi)發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中，要廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，修改完善我縣工作方案，按照“簡(jiǎn)化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則，建立起“科學(xué)合理、審批簡(jiǎn)便、有利發(fā)展”的管理制度，形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)主管部門(mén)為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類(lèi)放開(kāi)林木采伐管理。竹子、桉樹(shù)等人工林在縣內(nèi)可自由交易，采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制，無(wú)需采伐審批和運(yùn)輸證，鼓勵(lì)和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林，充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定，放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量，取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定，允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量?jī)?nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個(gè)減少為2個(gè)，縮短審批時(shí)間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡(jiǎn)化審批程序后，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極推進(jìn)采伐審批公示制度，實(shí)現(xiàn)既放得開(kāi)又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類(lèi)管理，對(duì)木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制，進(jìn)一步為森林經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立集信息、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢(xún)于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開(kāi)化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策，放寬營(yíng)造林貸款條件，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

五是加大林業(yè)科技普及力度，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)扶持政策、優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)前景等知識(shí)的宣傳力度，正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高廣大林農(nóng)科技意識(shí)和技術(shù)水平，打造一支懂技術(shù)、會(huì)操作、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國(guó)建村定居的州茶桑果站原站長(zhǎng)李應(yīng)福多年來(lái)一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索，并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員，今年春節(jié)前后村子里先后有30多個(gè)年輕人出外為各地林農(nóng)開(kāi)展果樹(shù)嫁接服務(wù)，每天每人收入100—200元，最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍，國(guó)建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升，并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù)，爭(zhēng)取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心，成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)推進(jìn)示范基地建設(shè)，如采伐林場(chǎng)2008年在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹(shù)新品種種植，發(fā)展規(guī)模2000畝，目前長(zhǎng)勢(shì)較好，預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬(wàn)元，示范帶動(dòng)作用十分明顯。

篇7

一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。商貿(mào)餐飲、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)比重大，旅游、文化等新興的、高附加值的產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用未能得到充分發(fā)揮。

4、市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前全區(qū)新建市場(chǎng)不多，除東風(fēng)金屬材料市場(chǎng)為區(qū)劃調(diào)整后新建外，其它市場(chǎng)均為原有市場(chǎng)。圍繞107國(guó)道的諸多門(mén)面房沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃且檔次低。

5、三產(chǎn)大項(xiàng)目少，進(jìn)展不快。目前正在建設(shè)的三產(chǎn)大項(xiàng)目?jī)H有大華商貿(mào)城二期，華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚在前期運(yùn)作階段。

三、對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

1、XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的不利因素。一是城市人口只有6萬(wàn)人；城市建成區(qū)面積僅僅7平方公里。人口少、面積小，同時(shí)城市建成區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后且不完善，商業(yè)不發(fā)達(dá)，不利于城市三產(chǎn)發(fā)展。二是XX區(qū)農(nóng)村地域面積廣闊，農(nóng)村人口相對(duì)較多，有16萬(wàn)人。但是人口不集中，小城鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)條件差，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段。

2、XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的有利因素。一是轄區(qū)內(nèi)有安煙、安彩、安化集團(tuán)等省屬大型企業(yè)以及豫北金鉛、岷山公司、中原異型鋼等重點(diǎn)企業(yè)，為發(fā)展交通物流提供了有利條件。二是107國(guó)道、安林高速、省道303等公里穿境而過(guò)，梅東路、鋼花路等道路正在建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路日趨完善，基本形成了發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)XX區(qū)地處市郊，發(fā)展交通物流和倉(cāng)儲(chǔ)有著較大優(yōu)勢(shì)。三是XX區(qū)山水地貌風(fēng)景獨(dú)特，花木種植歷史悠久，林果資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)巨大的潛力和明顯的優(yōu)勢(shì)。

4、XX區(qū)加快三產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)。從XX區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看：2007年XX區(qū)二產(chǎn)比重達(dá)到了67％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，比重高，節(jié)能減排壓力很大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須加快三產(chǎn)發(fā)展。工業(yè)強(qiáng)區(qū)是XX區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)主導(dǎo)戰(zhàn)略，把生產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要延伸鏈條，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，才能盡快有效地緩解工業(yè)發(fā)展的壓力和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐，XX區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該突出加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施

結(jié)合當(dāng)前三產(chǎn)發(fā)展的形勢(shì)，針對(duì)XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展存在的問(wèn)題，應(yīng)該拓展空間，突出重點(diǎn)，抓住優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，挖掘潛力，加快三產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1、拓展空間，完善三產(chǎn)要素。針對(duì)XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境現(xiàn)狀，加快三產(chǎn)發(fā)展，必須加快“三化”（城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化）建設(shè)進(jìn)程，拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，豐富三產(chǎn)發(fā)展要素。結(jié)合XX區(qū)實(shí)際，要做好“三化”建設(shè)和三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)“三化”和三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)要加快“一區(qū)”、“一口”、“一道”建設(shè)，以城市化促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展?！耙粎^(qū)”即建設(shè)XX政治、經(jīng)濟(jì)、文化新區(qū)（區(qū)域總面積約5100畝）。要以黨政綜合辦公樓建設(shè)為龍頭，以梅東路建設(shè)和區(qū)域內(nèi)商業(yè)住宅開(kāi)發(fā)為兩翼，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，以開(kāi)發(fā)促建設(shè)?！耙豢凇奔窗擦指咚傥鞒隹诠こ?。要積極配合市交通和規(guī)劃部門(mén)搞好前期各項(xiàng)工作，加快項(xiàng)目工程進(jìn)度。結(jié)合實(shí)際搞好沿線(xiàn)區(qū)域規(guī)劃，總體上圍繞生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)、住宅、倉(cāng)儲(chǔ)等區(qū)域，大力發(fā)展物流服務(wù)業(yè)?！耙坏馈奔?07國(guó)道（華祥路）改造。在107國(guó)道兩側(cè)150米區(qū)域內(nèi)，和市城市總體規(guī)劃搞好對(duì)接，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、各類(lèi)市場(chǎng)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)。

2、突出重點(diǎn)，抓好交通物流。突出物流活區(qū)，堅(jiān)持配套大工業(yè)、服務(wù)大工業(yè)的戰(zhàn)略定位，以倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，促進(jìn)物流業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集約化發(fā)展，建設(shè)生產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心。根據(jù)物流經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，加大物流企業(yè)引進(jìn)力度，整合運(yùn)輸散戶(hù)，改造和組建自開(kāi)票公司；重點(diǎn)圍繞安彩、安煙和岷山集團(tuán)、中原異型鋼等企業(yè)，以市運(yùn)輸一公司、十公司和玻殼運(yùn)輸公司為龍頭，改造傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)基地，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流型園區(qū)。圍繞安化集團(tuán)，以安化集團(tuán)運(yùn)輸公司為龍頭，發(fā)展化工產(chǎn)品物流配送中心。圍繞馬投澗賀駝煤礦和四個(gè)洗煤廠(chǎng)、以賀祥運(yùn)輸公司為龍頭，發(fā)展煤炭物流配送中心。圍繞在建新王家?guī)X煤礦、鑫盛機(jī)床鑄造廠(chǎng)、紅巖鐵合金廠(chǎng)，整合龍泉運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)展龍泉物流經(jīng)濟(jì)。圍繞豫北金鉛、在建三豐銅帶等項(xiàng)目，發(fā)展田村有色金屬物流配送中心。鞏固改造文昌汽貿(mào)市場(chǎng)，提高檔次，引進(jìn)大型汽貿(mào)經(jīng)營(yíng)聯(lián)鎖，形成西部汽車(chē)商貿(mào)中心。加強(qiáng)107國(guó)道有色金屬市場(chǎng)和大坡附近各類(lèi)市場(chǎng)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，逐步形成建材市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建立全區(qū)物流信息網(wǎng)絡(luò)，形成內(nèi)部統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，提升物流經(jīng)濟(jì)水平。

3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好生態(tài)旅游。XX區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展可以歸納為“突出抓好點(diǎn)、建設(shè)兩條線(xiàn)、形成一個(gè)面”的總體格局，加快建設(shè)安陽(yáng)城市后花園。突出抓好點(diǎn)即抓好精品景觀點(diǎn)建設(shè)。依托豐富的文物古跡和山水、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，加大對(duì)中國(guó)安陽(yáng)臘梅園、龍泉冬棗雪棗基地、彰武水庫(kù)旅游區(qū)、龍泉花卉苗木基地和九龍山云門(mén)寺、白龍?zhí)稄R等旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。建設(shè)兩條線(xiàn)即抓好龍泉“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”旅游線(xiàn)路和南水北調(diào)綠化景觀帶建設(shè)。積極整合旅游資源，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，緊緊抓住龍泉花卉生態(tài)園、蠟梅園、彰武風(fēng)景區(qū)等，搞好南水北調(diào)工程綠化配套景觀點(diǎn)建設(shè)，連點(diǎn)成線(xiàn)，形成自然景觀與人文景觀相互輝映、優(yōu)美宜人的景觀線(xiàn)路。形成一個(gè)面即全面加快花卉游園建設(shè)。按照生產(chǎn)與觀光相結(jié)合，以旅游促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促生產(chǎn)的思路，以中國(guó)安陽(yáng)蠟梅園為核心區(qū)域，充分利用龍泉花卉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，依托龍泉水庫(kù)、森林公園、花卉苗木種植區(qū)、冬棗雪棗采摘區(qū)和彰武水庫(kù)，加大開(kāi)發(fā)力度，逐步形成以旅游、觀賞為主，科普、科研為輔，融生態(tài)旅游和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為一體的綜合性觀光旅游區(qū)，打造安陽(yáng)市后花園。進(jìn)一步整合旅游資源，加快發(fā)展交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。加大推介力度，提高知名度，擴(kuò)大輻射面，逐步創(chuàng)建旅游品牌，發(fā)揮旅游綜合效益。

4、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，抓好城市三產(chǎn)。針對(duì)城市三產(chǎn)發(fā)展人口少、面積小的不利因素，不能僅僅依靠自身消費(fèi)發(fā)展服務(wù)業(yè)，要發(fā)展外向型商貿(mào)，重點(diǎn)是帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射性強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一批商戶(hù)，影響和調(diào)動(dòng)周邊地區(qū)，吸引外來(lái)投資，形成貿(mào)易集散地。當(dāng)前要突出以下三個(gè)重點(diǎn)。一是加快大華商貿(mào)城建設(shè)，與安陽(yáng)商貿(mào)城相聯(lián)，逐步形成新的日用品、家俱商貿(mào)物流商業(yè)發(fā)展中心。二是改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展大型購(gòu)物中心，逐步形成骨干，發(fā)展連鎖超市、專(zhuān)賣(mài)店、便民店為基礎(chǔ)的多元化、多層次的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。三是支持專(zhuān)業(yè)配送、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動(dòng)城市三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

5、立足發(fā)展，抓好農(nóng)村三產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要長(zhǎng)效途徑。針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，一是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)主產(chǎn)、主銷(xiāo)和集散地大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，完善貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品流通體系。二是大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)和信息咨詢(xún)等服務(wù)。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口集中居住，加快發(fā)展面向農(nóng)村的生活服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

6、打造亮點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和城中村改造，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。以商住房為主體，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色園區(qū)、街區(qū)和商務(wù)樓宇。把西南片區(qū)開(kāi)發(fā)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，以XX行政新區(qū)、城區(qū)主干道路開(kāi)發(fā)建設(shè)為著力點(diǎn)，按照市場(chǎng)化和公司化運(yùn)作模式，推動(dòng)行政辦公大樓、城市主干道和商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)齊頭并進(jìn)，逐步建成XX區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、娛樂(lè)休閑中心，打造安陽(yáng)市西南新型城區(qū)。加快龍泉、彰武、馬投澗、田村等四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步完善區(qū)域配套設(shè)施和綜合服務(wù)功能，聚集發(fā)展要素，為加快三產(chǎn)發(fā)展提供載體和平臺(tái)。城中村改造突出一村一品特色，與周邊規(guī)劃銜接好，融合到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，突出三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)改造一個(gè)城中村，建成一個(gè)商住一體的經(jīng)濟(jì)街區(qū)，形成一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

篇8

一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效

從20*年開(kāi)始，在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展“一村一品”，取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20*年實(shí)施“一村一品”以來(lái)，全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40余家，形成有產(chǎn)業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)村近100個(gè)（其中蔬菜專(zhuān)業(yè)村21個(gè)，水果專(zhuān)業(yè)村10個(gè)），帶動(dòng)近3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)從事“一村一品”生產(chǎn)，農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營(yíng)收入的60％以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)程加快，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從20*年開(kāi)始，增長(zhǎng)速度連續(xù)四年保持在10%以上，打破了1997年以來(lái)增長(zhǎng)幅度在5%左右低水平徘徊的落后局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣（區(qū)）、省級(jí)增加農(nóng)民收入先進(jìn)縣（區(qū)）稱(chēng)號(hào)。

一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20*年以來(lái)，我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段，改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子，著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?；纳a(chǎn)基地，以具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶，重新布局產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，我區(qū)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬(wàn)畝左右，猛增至34萬(wàn)畝左右。瓜菜突出延秋茄果類(lèi)蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類(lèi)基地，蔬菜種植面積達(dá)到了34萬(wàn)畝，其中溫室大棚種植達(dá)5.1萬(wàn)畝，年總產(chǎn)各類(lèi)蔬菜達(dá)到11.63億公斤，商品率達(dá)85%，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入達(dá)1245元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%；在布局上，建成了8個(gè)萬(wàn)畝特色蔬菜開(kāi)發(fā)帶、9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)、10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上，突出抓好紅棗的規(guī)模擴(kuò)張，由2001年的6萬(wàn)畝猛增到目前的30萬(wàn)畝，建成了三個(gè)3萬(wàn)畝的紅棗示范園區(qū)，兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū)；目前掛果面積11萬(wàn)畝，產(chǎn)量2萬(wàn)噸，全部進(jìn)入盛果期，紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)民人均可增收460元。畜牧業(yè)上，先后建成了省級(jí)良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無(wú)公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè)，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè)；肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)噸左右，總產(chǎn)值3.5億元；突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛養(yǎng)殖從微到大，規(guī)模達(dá)到7649頭，正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地。

二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。20*年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過(guò)去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化，加速形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。按照《晉中優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架，重點(diǎn)培育12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬(wàn)畝，形成了“三線(xiàn)四片”優(yōu)勢(shì)區(qū)域，即，108國(guó)道沿線(xiàn)18萬(wàn)畝、榆長(zhǎng)公路沿線(xiàn)10萬(wàn)畝、太舊高速公路沿線(xiàn)6萬(wàn)畝，茄果類(lèi)蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)15萬(wàn)畝、結(jié)球葉菜類(lèi)蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)5萬(wàn)畝、根莖類(lèi)蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)5萬(wàn)畝、設(shè)施類(lèi)蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)5萬(wàn)畝。規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬(wàn)畝，其中優(yōu)勢(shì)區(qū)面積達(dá)到25萬(wàn)畝，有11萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。

篇9

（一）電子商務(wù)發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定了我縣《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》和《精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，明確了扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)和扶持措施，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

（二）電子商務(wù)發(fā)展初見(jiàn)成效。目前全縣電子商務(wù)用戶(hù)達(dá)191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點(diǎn)門(mén)票訂購(gòu)等為主的電商體系。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務(wù)功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運(yùn)部5家。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設(shè)立快遞服務(wù)站，服務(wù)功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)，推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加大了對(duì)縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計(jì)劃建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心；__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站；__*村、__*村、__*村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，目前已確定服務(wù)中心、站、點(diǎn)選址，隨文上報(bào)了《__*縣電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，待縣政府審議后實(shí)施建設(shè)，并積極與省內(nèi)大型電子商務(wù)科技公司銜接，籌建縣電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為全縣電商從業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。

我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問(wèn)題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務(wù)的前瞻意識(shí)，沒(méi)有利用電子商務(wù)提高經(jīng)營(yíng)效率的觀念，缺少帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無(wú)公害、綠色環(huán)保、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)等資質(zhì)認(rèn)證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門(mén)制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務(wù)的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IT外包、美工、運(yùn)營(yíng)等電商專(zhuān)業(yè)人才緊缺；五是縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題未落實(shí)，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。

（一）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專(zhuān)欄，大力宣傳電子商務(wù)，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和從事電子商務(wù)的認(rèn)同，形成良好的社會(huì)氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內(nèi)具備電子商務(wù)發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競(jìng)爭(zhēng)力的__*特色品牌。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開(kāi)設(shè)網(wǎng)店或網(wǎng)下實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）加大政策扶持/！/。制訂出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、規(guī)模建設(shè)、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持。

篇10

一、基本現(xiàn)狀

風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)中葉，自2004年以來(lái)得到快速發(fā)展。市風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)92家，其中風(fēng)機(jī)制造企業(yè)8家，配套企業(yè)84家；擁有總資產(chǎn)29.6億元，其中風(fēng)機(jī)制造企業(yè)15.6億元，配套企業(yè)14億元。2012年，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值106.2億元，上繳稅金1.07億元，從業(yè)人員1.03萬(wàn)人。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是市支柱產(chǎn)業(yè)。截止2012年，其產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利稅在市規(guī)模工業(yè)中所占比重分別達(dá)到27.3%、36.7%、14.6%，對(duì)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較大的帶動(dòng)作用。

一是行業(yè)地位日益凸顯。2012年，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)同行業(yè)中的位次由2004年的第10位前移到第6位。省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)、雙劍風(fēng)機(jī)、中意機(jī)電已成為全國(guó)風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，其中省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)是全國(guó)風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)理事單位。省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)、雙劍風(fēng)機(jī)、中意機(jī)電3家企業(yè)綜合實(shí)力躋身中國(guó)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)前10強(qiáng)，被列為省通用設(shè)備制造業(yè)排頭兵企業(yè)。部分風(fēng)機(jī)產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，如造氣風(fēng)機(jī)占全國(guó)市場(chǎng)的80%以上，化鐵爐風(fēng)機(jī)占全國(guó)市場(chǎng)的90%以上，并出口到歐洲、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。2012年1月，市被中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)風(fēng)機(jī)名城”稱(chēng)號(hào)。

二是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。近年來(lái)，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)由1家發(fā)展到8家，配套企業(yè)由3家發(fā)展到84家，風(fēng)機(jī)年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)，鑄件年生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸，具備開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)80多個(gè)系列1000多種型號(hào)產(chǎn)品的能力，與風(fēng)機(jī)企業(yè)裂變之初的2004年相比，產(chǎn)值增長(zhǎng)31倍，銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)26倍，利稅增長(zhǎng)29倍。配套企業(yè)華鑫冶金年產(chǎn)值突破20億元，省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)、雙劍風(fēng)機(jī)、中意機(jī)電3家企業(yè)產(chǎn)值均突破5億元。連續(xù)五年被省政府列入全省重點(diǎn)扶持的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群。

三是技術(shù)研發(fā)實(shí)力雄厚。風(fēng)機(jī)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的產(chǎn)、學(xué)、研合作機(jī)制，“三峰”、“雙劍”兩個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。雙劍風(fēng)機(jī)是國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，公司投資2000多萬(wàn)元建立了武大工業(yè)園、大連技術(shù)研發(fā)中心、院士專(zhuān)家工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，與大連理工大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品二氧化硫鼓風(fēng)機(jī)獲得國(guó)家二級(jí)效能標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)占有率達(dá)70%，耐高溫風(fēng)機(jī)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，公司正準(zhǔn)備引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，向軍事工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)軍；省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，擁有省風(fēng)機(jī)技術(shù)中心、風(fēng)機(jī)工程技術(shù)中心、省博士后產(chǎn)業(yè)基地，與西安交通大學(xué)、華中科技大學(xué)建立了長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作，擁有多名行業(yè)專(zhuān)家，具有自主研發(fā)各類(lèi)通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)模型級(jí)能力，取得了12個(gè)發(fā)明專(zhuān)利，總專(zhuān)利達(dá)78件。其燒結(jié)煙氣余熱回收循環(huán)風(fēng)機(jī)和靜葉可調(diào)軸流風(fēng)機(jī)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，生產(chǎn)的HTD化鐵爐離心鼓風(fēng)機(jī)獲得全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

四是市場(chǎng)環(huán)境趨于優(yōu)化。為避免風(fēng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，市風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)行差異競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展；各風(fēng)機(jī)企業(yè)都按照作業(yè)分工，將高、中、低檔生產(chǎn)成本要素資源進(jìn)行合理分配，并圍繞各自的產(chǎn)品定位，分別確定了自己的主攻方向，集中力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，培育精品名牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。如省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)主要向環(huán)保型方向發(fā)展，雙劍風(fēng)機(jī)主要向節(jié)能型方向發(fā)展，微特風(fēng)機(jī)和天橋機(jī)械主要向小、精、特型方向發(fā)展。目前，初步形成了“專(zhuān)業(yè)分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作、和諧競(jìng)爭(zhēng)”的風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二、主要問(wèn)題

一是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分小微型企業(yè)由于周轉(zhuǎn)資金不足、產(chǎn)品附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)相對(duì)疲軟，產(chǎn)品庫(kù)存增加，生產(chǎn)能力不飽和，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

二是技術(shù)裝備亟待提高。風(fēng)機(jī)企業(yè)主要生產(chǎn)通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等中低端產(chǎn)品，還不能批量生產(chǎn)壓縮機(jī)等高端產(chǎn)品。企業(yè)設(shè)備檔次較低，先進(jìn)工藝裝備不多，數(shù)控設(shè)備僅限于省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)和雙劍風(fēng)機(jī)等少數(shù)企業(yè)，信息化在企業(yè)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)應(yīng)用水平不高。這些都制約了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品向高精尖方向發(fā)展。

三是規(guī)?？偭咳匀黄?。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)雖然形成集群規(guī)模，但與國(guó)內(nèi)沈陽(yáng)、陜西、上海等風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地相比，差距還很明顯，8家龍頭企業(yè)生產(chǎn)總值還不及其他地區(qū)1家龍頭企業(yè)。與風(fēng)機(jī)生產(chǎn)配套的上游產(chǎn)品生產(chǎn)能力還不強(qiáng)，尤其是鑄件和電機(jī)供給不足，據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，未來(lái)2-3年，風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)每年需求的配套鑄件、電機(jī)缺口分別在2萬(wàn)噸、3萬(wàn)臺(tái)左右。

四是“瓶頸”制約矛盾突出。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，要在高精尖產(chǎn)品研發(fā)上取得突破，需要投入大量資金。市風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)資本積累還不夠充足，被調(diào)查企業(yè)普遍反映企業(yè)周轉(zhuǎn)資金緊張、科技投入資金不足；金融部門(mén)放貸手續(xù)復(fù)雜，條件苛刻，加之融資平臺(tái)尚不健全，貸款難、融資難仍然制約著風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是人力資源嚴(yán)重匱乏。受年青人向往大城市生活、企業(yè)工資待遇不高等因素影響，大量勞動(dòng)力流向沿海地區(qū)，企業(yè)招工難成為普遍存在的問(wèn)題。同時(shí)，管理人才和技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高級(jí)技術(shù)人員、一線(xiàn)熟練技工和營(yíng)銷(xiāo)人員缺口均在1倍以上。

三、發(fā)展建議

我國(guó)共有五大風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地，風(fēng)機(jī)企業(yè)5000多家，其中規(guī)模會(huì)員企業(yè)150家，產(chǎn)品涵蓋200多個(gè)系列、2000多個(gè)品種，年產(chǎn)能1700億元左右。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)屬高端裝備制造業(yè)，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)家、省一系列優(yōu)惠政策文件出臺(tái)，為機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有利于風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。然而，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)力只有德國(guó)、意大利、丹麥、瑞士等國(guó)際高端企業(yè)的十分之一，而風(fēng)機(jī)10億元的市場(chǎng)份額僅占全國(guó)整個(gè)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)的2%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正被外企搶占；高耗能高污染又警醒著產(chǎn)業(yè)須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些對(duì)于風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

（一）加快技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。在省風(fēng)機(jī)工程技術(shù)中心基礎(chǔ)上，建立和完善省級(jí)監(jiān)測(cè)、信息中心等平臺(tái)建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)和綜合服務(wù)能力。引導(dǎo)技術(shù)落后企業(yè)與高等院校、科研院所建立校企合作機(jī)制，進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目、核心技術(shù)攻關(guān)，積極開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，重點(diǎn)在高端壓縮機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)上有新突破，要大力開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，搶占節(jié)能環(huán)保潛在市場(chǎng)。加快從德國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝。引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的觀念，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，加大科技投入力度。在省風(fēng)機(jī)廠(chǎng)、雙劍風(fēng)機(jī)等龍頭企業(yè)建立由企業(yè)主導(dǎo)的面向各個(gè)企業(yè)需求的職業(yè)技能學(xué)校，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培育。

（二）加大政策扶持力度，培植行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。建立優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，實(shí)行一定比例的稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)，讓本土企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。制定重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、重大項(xiàng)目投資、國(guó)家品牌和相關(guān)示范企業(yè)創(chuàng)建、技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)等鼓勵(lì)政策。通過(guò)一系列優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。出臺(tái)培植風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的政策，在供電、土地、融資、稅收、人才、上市等方面給予企業(yè)支持，引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)與風(fēng)機(jī)企業(yè)合資合作，重點(diǎn)培植一批在全國(guó)有影響、在行業(yè)內(nèi)有份量的重點(diǎn)骨干企業(yè)。充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動(dòng)和聚集引導(dǎo)作用，促進(jìn)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）著力提高職工待遇，吸納高新技術(shù)人才。建立“環(huán)境留人”機(jī)制。打造以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的職工生活服務(wù)體系。在住房、購(gòu)物、子女教育、金融服務(wù)、通信服務(wù)、物流、休閑娛樂(lè)等方面為職工提供良好的工作生活環(huán)境，從根本上解決企業(yè)用工和高新人才短缺問(wèn)題。