導語：如何才能寫好一篇財務預算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）所采用的財務預算及財務分析方法不夠先進。在醫(yī)院現(xiàn)階段的財務預算及財務分析過程中，一個十分重要的問題就是所采用的財務預算及財務分析方法不夠先進，這也就在一定程度上導致了相關工作效率無法得到有效的提升。造成這種情況出現(xiàn)的原因主要有以下幾個方面，首先是醫(yī)院財務管理工作中歷史遺留思想的限制，其次則是相關工作人員對于自身工作的不上心，這些因素共同導致了我國現(xiàn)階段醫(yī)院所采用的財務預算及財務分析方法不夠先進，因此我國醫(yī)院要想提升自身的財務預算和財務分析的效率，就有必要針對現(xiàn)有的財務預算和財務分析方法展開改進。（二）醫(yī)院自身財務預算及財務分析部門受到的監(jiān)管力度較弱?，F(xiàn)階段醫(yī)院財務預算及財務分析過程中存在的另外一個問題就是醫(yī)院自身財務預算及財務分析部門受到的監(jiān)管力度較弱，這種監(jiān)管上的不力給我國醫(yī)院的財務管理造成了很大的不便。財務管理工作因為工作性質(zhì)所以需要長年累月的接觸大量的資金，而如果財務管理的相關工作人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng)不過關，加上所在財務管理部門受到的監(jiān)管力度較弱，就必定會導致醫(yī)院的財務受到侵害，從而造成醫(yī)院資金的損失。不僅如此，甚至還有可能因為財務管理過程中出現(xiàn)的問題影響到醫(yī)院的整體發(fā)展。（三）財務預算及財務分析所依賴的制度執(zhí)行力較差。任何一個財務管理部門都有一個賴以生存的財務預算管理制度，而這個制度就是相關工作人員在工作過程中對照的工作方法，對于規(guī)范財務管理人員的工作流程，提升相關財務管理的效率來說有著十分重要的意義。目前階段我國大多數(shù)的醫(yī)院中對于制度的建設的重視程度都不是很高，這也就導致了在實際的工作過程中對于財務預算制度的依賴性較差，從而影響到醫(yī)院整體的財務管理工作和日后的長期發(fā)展，所以要想提升我國醫(yī)院財務管理制度的效率就必須要加強財務預算制度的建設。

二、提升醫(yī)院財務預算及財務分析效率的措施

（一）改善現(xiàn)階段所采用的財務預算與財務分析方法。要想提升現(xiàn)階段我國醫(yī)院財務預算及財務分析的效率，一個十分重要的改善方面就是醫(yī)院財務預算和財務分析過程中所采用的方法，進而達到從根本上提升相關效率的目的。首先，應該加強對于醫(yī)院財務預算管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng)使其能夠擁有足夠的專業(yè)能力來應對日益復雜的醫(yī)院財務管理工作；其次，則是應該加強對于相關財務預算管理理論的學習，并與自身醫(yī)院的實際情況相結(jié)合，進而改善現(xiàn)階段所采用的財務預算和財務分析方法。（二）加強對醫(yī)院財務預算及財務分析部門監(jiān)管力度。不僅如此，要想提升醫(yī)院財務預算及財務分析的效率，還要加強醫(yī)院財務預算及財務分析部門的監(jiān)管力度，使相關的工作能夠在一個正常有序的工作環(huán)境中有條不紊地開展。要想減少醫(yī)院財務預算及財務分析部門的出錯率，除了要加強相關人員的專業(yè)技能培養(yǎng)之外，加強對這部分人員的監(jiān)管力度也是一個十分重要的方面，讓相關的工作人員能夠意識到醫(yī)院財務分析監(jiān)管力量的存在，從而認真的對待自身所從事的工作。（三）加強財務預算及財務分析制度的執(zhí)行效率。一個良好的制度可以在很大程度上減少現(xiàn)象的發(fā)生，尤其是對于財務管理部門來說，如果不能夠讓相關的工作人員認識到財務管理制度的重要性，必然會導致財務管理工作過程中問題層出不窮。因此，加強對于財務預算及財務分析制度的執(zhí)行效率就有了根本上的必要性。而要想加強對于財務預算及財務分析制度的執(zhí)行效率，最應該加強的一個方面就是提升相關管理人員的重視程度，使相關制度能夠在最頂層就受到重視，進而可以一層一層向下傳導。

三、結(jié)語

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優(yōu)化高校資源配置。高校管理的重要特征之一就是將各種不同的高校資源，通過內(nèi)部化來節(jié)約交易成本，優(yōu)化配置資產(chǎn)結(jié)構，從而發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效益。如何發(fā)揮這一效益，需要借助于各種管理機制與手段，其中財務預算扮演著重要的角色。財務預算能將高校資源加以整合優(yōu)化，使資源浪費最小化而利用效率最大化。

支持高校戰(zhàn)略管理。高校管理最為核心的是財務戰(zhàn)略管理，它是對高校未來走向進行規(guī)劃，具有前瞻性和綜合性特征。財務預算本質(zhì)上是對未來的一種管理，它通過規(guī)劃未來的發(fā)展指導現(xiàn)在的實踐，因而具有戰(zhàn)略性，對高校戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。

協(xié)調(diào)高校經(jīng)營管理。在高校經(jīng)營管理過程中，高校各個部門之間及各部門與高校整體之間，存在著非常緊密的聯(lián)系，這些聯(lián)系往往又直接或間接決定著高校整體利益與各部門及教工個人的局部利益，這就要求為了完成高校整體目標和任務，各部門必須緊密配合，相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，共同完成各自的任務，繼而完成高校的總體目標。正是從這一層面來看，財務預算是一種制度化的程序，它通過制度的運行來代替管理，是一種制度管理。

調(diào)動全員參與管理。財務預算不是單一部門或單一個人的管理行為，財務預算過程涉及方方面面，涉及高校的各個部門及所有員工，那種將財務預算視為部門管理或權威管理的想法都是不正確的。管理的對象是人，但管理的主體同樣是人，如何調(diào)動全方位的積極性，不是憑一句口號，而是必須付諸實施。財務預算通過設置各項定量指標，使教工的需要與高校的目標聯(lián)系起來，調(diào)動各方面的積極性，將高校管理作為人人自發(fā)的一種管理。

考核高校部門業(yè)績。財務預算為考核各部門及教工工作業(yè)績提供了依據(jù)。高校各職能部門都根據(jù)預算的要求，有目的、有步驟的安排日常工作，組織教學科研活動，通過實際成果與預算目標對比，分析產(chǎn)生差異的原因，促使各部門及教工對差異及時采取措施，解決問題，完成任務。

加強高校財務控制。財務預算是一種控制機制，它將預算主體和預算單位的行為調(diào)和到“自我約束”與“自我激勵”層面上，預算作為一根“標桿”，使得預算執(zhí)行主體都知道自己的目標是什么，如何努力去完成預算，預算完成與否如何與其自身績效掛鉤等等，從而起到一種自我約束與自我激勵相對等的作用。同時，對于財務預算主體，也有了明確的依據(jù)來考核執(zhí)行主體，從而控制高校管理的運行過程，并保證結(jié)果的實現(xiàn)。

高校財務預算的方法

高校財務預算采用的方法是零基預算，所謂零基預算是指高校在編制預計支出預算時，不考慮以往會計期間發(fā)生的費用項目和費用數(shù)額，而是以所有的預算支出均為零為出發(fā)點，一切從實際需要與可能出發(fā)，逐項審議預算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎上編制費用預算的一種方法。

零基預算的主要特點?？梢源龠M高校合理有效地進行資源分配，將有限的資金充分利用；可以充分發(fā)揮各級管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進各預算管理部門精打細算，量力而行，合理使用資金，提高資金的利用效果；由于這種方法一切從零開始，對費用一視同仁，有利于高校面向未來發(fā)展考慮預算問題；這種方法一切從零出發(fā)，預算時需要完成大量的基礎工作，勢必帶來極大的工作量，而且也需要比較長的編制時間。

零基預算的編制程序。高校內(nèi)部各有關部門根據(jù)高校的總體目標，對每一項業(yè)務說明其性質(zhì)、目的，以零為基礎，詳細提出各項業(yè)務所需要的開支或費用；組成預算委員會，該預算委員會對各部門提出的預算方案進行成本效益分析，劃分不可避免項目和可避免項目、不可延緩項目和可延緩項目，確定各項目的輕重緩急和開支標準；結(jié)合可動用的資金來源分配資金，落實預算。

零基預算的編制方法。在立足現(xiàn)在，面向未來，創(chuàng)新思維，實施零基預算編制時：第一，高校黨委和行政應初步確定預算年度的人員編制和事業(yè)發(fā)展的總體目標。第二，高校各部門根據(jù)學校預算年度的人員編制和事業(yè)發(fā)展的總體目標，從實際需要與可能出發(fā)，提出預算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容、理由及其開支標準。第三，高校財務處按預算項目，匯總各部門上報的各項費用支出。第四，預算委員會根據(jù)高校的總體目標，審查每項費用對實現(xiàn)總體目標的意義和效果，并在“費用—績效”分析的基礎上，將各項費用按優(yōu)先次序劃分為A、B、C三類，即：必保、需要、更好。第五，預算委員會審定資金來源與可能，按照已認定的各項費用優(yōu)先次序來安排資金。對赤字項目則建立滾動項目庫，按重要性排序，視財力按順序分步專項落實。第六，編制出高校年度預算收入和預算支出報表，實現(xiàn)收支平衡。

高校財務預算的執(zhí)行

加強預算執(zhí)行的控制。財務部門、審計部門和各預算單位要強化預算全過程管理，切實保證預算的約束力和嚴肅性。一是管理的重心要落在預算的執(zhí)行上。嚴格預算管理的經(jīng)濟責任制，各預算單位經(jīng)費使用必須按預算規(guī)定的項目執(zhí)行，不得突破預算額度；財務部門應實時監(jiān)控各單位預算執(zhí)行，以規(guī)范和監(jiān)督校內(nèi)各種經(jīng)濟活動有序進行，對預算執(zhí)行情況年終由財務處匯總分析做出評價，對重大經(jīng)費項目由審計部門參與考核，并對其合理性和效益性做出評價。二是強化管理，特別要強化內(nèi)部審計監(jiān)督。財務部門應定期或不定期地開展財務收支檢查和專項檢查工作；審計、紀檢、監(jiān)察部門應建立起對財務部門、財務人員和全體教職工的內(nèi)部綜合監(jiān)督機制，加強內(nèi)部審計，強化審計責任意識。

建立考核和獎懲機制。建立考核和獎懲機制是嚴格執(zhí)行預算的有效手段，高校每年應根據(jù)預算收支的項目、部門、重要性制訂與預算執(zhí)行相配套的考核和獎懲辦法，實施每月考核、年終獎懲制度。對超預算收入和節(jié)約預算支出給予表彰獎勵；對未完成預算收入和超預算支出給予批評懲處；對未完成預算支出項目應視未完成工作任務給予通報；同時將考核和獎懲的結(jié)果與行政考核、部門評優(yōu)、下年度預算掛鉤。通過考核與獎懲的結(jié)合，維護高校預算的嚴肅性和有效性，充分調(diào)動內(nèi)部各方面預算管理的積極性，更好地做好高校預算管理工作。

暢通信息傳遞與反饋。建立一套上下互動、層層暢通的預算執(zhí)行信息傳遞與反饋系統(tǒng)是預算執(zhí)行管理的有效手段。高校應結(jié)合學校實際建立財務預算信息管理系統(tǒng)，利用計算機網(wǎng)絡下達部門預算、部門用款申請預算、核準報銷減少預算，實時監(jiān)控部門的預算計劃及執(zhí)行情況。通過網(wǎng)絡信息傳遞與反饋，一是可以提高機關作風和辦事效率，二是可以大大提高管理水平，三是可以杜絕超計劃或無計劃用款現(xiàn)象，四是領導、財務部門和各預算單位能夠隨時掌握分析學校、部門的財務情況。這樣高校的預算計劃和執(zhí)行，可以及時預警、禁止和總結(jié)，可以實施陽光操作與績效分析，從而更好地做好高校財務預算的執(zhí)行。

高校財務預算的績效分析

本文借鑒企業(yè)財務分析方法，結(jié)合高校實際，從高校財務預算的目的出發(fā)，有針對性地對高校財務預算的績效分析作如下探討。

(一)高校財務預算績效分析體系

對高校財務預算進行績效分析，首先應研究高校財務預算績效分析體系，研究高校財務預算績效分析體系是一項十分復雜的工程，不同于企業(yè)。企業(yè)以經(jīng)濟效益為目標追求股東財富最大化，建立了一套以變現(xiàn)能力比率、資產(chǎn)管理比率、負債比率和盈利能力比率為主的財務分析指標體系。高等學校以教學、科研為目標，追求高校多維度效益，很難建立完整、系統(tǒng)的高校財務預算績效分析體系，但是，高校必須實施財務預算管理，而高校財務預算管理的目的十分明確，因此，根據(jù)高校財務預算的目的建立高校財務預算績效分析體系，是最直接和簡便的。分析高校財務預算的目的

，可建立如下高校財務預算績效分析體系，

(二)財務預算績效分析指標的計算

根據(jù)績效分析的六大類十五項指標體系，各項分析指標可用以下方法計算。

1.資源利用率。高校資源利用率主要包括兩類資源利用率。一是教學資源利用率，根據(jù)高校占地面積、建筑面積、師資數(shù)量、實驗設施等硬件條件，計算出在校學生規(guī)模，根據(jù)在校生規(guī)?？梢杂嬎愠鰬蓄A算收入，將應有預算收入和實際預算收入比較，就是教學資源利用率。

教學資源利用率=實際預算收入÷應有預算收入×100％

二是科研資源利用率，根據(jù)高校師資和設備能力可預測出科研服務收入，將實際科研服務收入與預算收入比較，就是科研資源利用率。

科研資源利用率=決算科研收入÷預算科研收入×100％

2.戰(zhàn)略目標實現(xiàn)率。戰(zhàn)略目標實現(xiàn)率從財務角度可理解為重點收入項目和重點支出項目實現(xiàn)率兩類。

重點收入項目實現(xiàn)率=重點收入項目實現(xiàn)額÷重點收入項目預算額×100％

重點支出項目實現(xiàn)率=重點支出項目支出額÷重點支出項目預算額×100％

3.部門貢獻率。部門貢獻率是指部門實現(xiàn)預算收入的比率，另外根據(jù)部門貢獻率還可以計算部門貢獻差異率。

部門貢獻率=部門實際預算收入÷部門預計預算收入×100％

部門貢獻差異率=甲部門貢獻率-乙部門貢獻率

4.全員勞動產(chǎn)酬率。全員勞動產(chǎn)酬率包括預計勞動生產(chǎn)率、實際勞動生產(chǎn)率和勞動報酬率三個指標。

預計勞動生產(chǎn)率=應有預算收入÷全校平均教職工人數(shù)

實際勞動生產(chǎn)率=實際預算收入÷全校平均教職工人數(shù)

勞動報酬率=實際人員經(jīng)費支出÷全校平均教職工人數(shù)

5.部門投入產(chǎn)出率。部門投入產(chǎn)出率是指按部門人員編制或?qū)W生數(shù)核定的預算支出與實際支出、完成事業(yè)的比率，包括部門預算使用率、事業(yè)完成率和部門投入產(chǎn)出率三個指標。

部門預算使用率=部門實際使用預算÷部門預算支出×100％

部門事業(yè)完成率=完成事業(yè)項目數(shù)÷核定事業(yè)項目數(shù)

部門投入產(chǎn)出率=部門事業(yè)完成率÷部門預算使用率

6.財務預算執(zhí)行率。財務預算執(zhí)行率包括預算收入執(zhí)行率、預算支出執(zhí)行率和生均培養(yǎng)成本率。

預算收入執(zhí)行率=實際預算收入÷預計預算收入×100％

預算支出執(zhí)行率=實際預算支出÷預計預算支出×100％

生均培養(yǎng)成本率=實際預算支出÷全校平均學生人數(shù)

(三)財務預算績效分析指標的評價

某高校某年基本情況如表2所示，財務預算決算資料如表3所示。

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財務預算管理作為企業(yè)內(nèi)部預算管理結(jié)構體系的重要分支，在預算管理結(jié)構中占據(jù)著重要的作用，屬于核心組成內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部的預算屬于系統(tǒng)性的財務規(guī)劃，內(nèi)容涵蓋經(jīng)營、資本以及財務這三大內(nèi)容的預算，其中經(jīng)營預算涉及的對象是企業(yè)內(nèi)部收支以及利潤，對這些內(nèi)容進行相應的預算計劃；資本預算涉及的對象以資本投資為主要內(nèi)容的投資規(guī)劃方案，主要對這些方案開展相應的規(guī)劃和評價活動；財務預算主要以前兩項預算工作為前提，針對現(xiàn)金的流量情況給予預測、評估和安排，包括制定出特定時期的損益表以及資產(chǎn)負債表。

二、企業(yè)運營過程中關于財務預算管理環(huán)節(jié)的應用探究

（一）財務預算的現(xiàn)狀簡析

現(xiàn)代化企業(yè)對財務管理的認識已經(jīng)上升到新的層面，能夠正確認識其對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。想要實現(xiàn)財務管理水平的提升則必須做好作為組成財務管理結(jié)構體系中最基礎的工作——預算管理。開展預算管理必須以企業(yè)本身的實際發(fā)展狀況為出發(fā)點，將企業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展目標作為指導方向，有效對內(nèi)部各大部門的生產(chǎn)與經(jīng)營工作進行指導，企業(yè)在內(nèi)部開展財務預算工作涉及利潤預算、現(xiàn)金預算等。想要不斷提高內(nèi)部財務預算管理的質(zhì)量與水平，必須找出適合本企業(yè)發(fā)展的財務方向，確定管理目標，查出問題和漏洞并及時解決。

（二）財務預算管理環(huán)節(jié)的弊端

企業(yè)在推進財務預算管理體系的建設仍停留在探索階段，管理環(huán)節(jié)仍存在多種弊端，預算結(jié)果的準確性不高。預算耗時長，預算成效低等問題成為目前國內(nèi)企業(yè)預算管理重要的難題，主要體現(xiàn)在如下幾大方面:

1.企業(yè)內(nèi)部領導層未能準確認識財務預算對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性

未能給予足夠的重視，使得財務預算管理在整個企業(yè)內(nèi)部管理體系中處于弱勢，沒有把它視為中心環(huán)節(jié)處理好。

2.管理體系不成熟。

由于關于財務預算的管理體系缺乏成熟，未能建立起相適應的管控制度與評價標準，在執(zhí)行時未能有專門的審核制度進行評審。

3.預算缺乏成效。

在財務預算的初步方案設計并執(zhí)行后，負責實施的部門人員僅注重實施的行為，而忽視了預算資金的控制。究其原因主要一是他們手上沒有相應的權力對資金進行處理和配置，二是在實施環(huán)節(jié)，一旦資金大于預算標準他們無權力實施控制，只可遵從上級部門的統(tǒng)一安排；三是預算管控的制度不夠嚴密，執(zhí)行人員缺乏強烈的預算觀念，未能根據(jù)實際情況準確分配資金，對預算方案認識不夠深入，使得難以充分將企業(yè)財務預算發(fā)揮至最大。

4.財務預算涉及的內(nèi)容不廣、不全。

部分企業(yè)制定相應的財務預算過程中，通常只注重日常營業(yè)的收支方面，較少涉及應收賬款、應付賬款以及現(xiàn)金流量的評估等方面。

5.預算實施成效低。

主要體現(xiàn)在有些企業(yè)實施財務預算時未能嚴格根據(jù)預算方案對內(nèi)部的日常經(jīng)濟活動開展相應的管控措施，使得大于預算的現(xiàn)象時常發(fā)生，預算考核制度未能嚴格執(zhí)行，獎罰制度未能得到嚴格執(zhí)行。

三、企業(yè)運營中優(yōu)化財務預算管理環(huán)節(jié)的對策

（一）構建完整的組織體系，推進預算管理體系的完善

企業(yè)應以自身實際為出發(fā)點，設置公司預算管理委員會，并根據(jù)相關制度要求展開編制預算計劃書、審核與管控計劃執(zhí)行的全部過程，為優(yōu)化預算管理奠定堅實的組織基礎。通過推進預算管理體系的完善，確立財務管理在日常管理中的基礎與主導地位，嚴格監(jiān)督財務組織人員修訂與完善管控制度的基本工作，積極執(zhí)行監(jiān)督職能與評價職能，然后根據(jù)財務的預算計劃以及執(zhí)行的效果進行及時的記錄和評價，并編寫綜合報告，以最直觀的方式呈現(xiàn)預算項目的整體效益。

（二）凝聚全體人員的力量

財務預算的管理環(huán)節(jié)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面、各個環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)的工作都是由企業(yè)不同的部門和個人分擔的。就所承擔的工作而言，預算的實際執(zhí)行者應當是最熟悉情況的。所以開展預算管理時應積極凝聚內(nèi)部全體人員的綜合力量，呼吁各部門積極參加和配合預算編制工作，并嚴格按照自身崗位的工作內(nèi)容和相關制度標準給予高效執(zhí)行。假如某項目涉及的資金數(shù)額較大，屬于重大經(jīng)濟事務的應需在內(nèi)部全體人員中開展討論會，充分尊重每位成員的意見和建議，實行民主綜合決策。財務預算管理環(huán)節(jié)中應構建合理層級式的管控模式，以全局視角為出發(fā)點，尊重各層級部門人員的意見，綜合多方建議實行科學預算決策。此外，還應對各大部門的權責進行劃分，實現(xiàn)權利與職責的聯(lián)系與制衡，有效地對預算環(huán)節(jié)給予相應的管理，協(xié)調(diào)和密切內(nèi)部員工和企業(yè)雙方的關系，不斷強化員工的責任意識與歸屬感。

（三）實現(xiàn)財務預算的全過程管理

實現(xiàn)財務預算的全面管理不僅需要企業(yè)內(nèi)部全體人員的參與，還需要對預算的全過程進行高效管理。企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展無論是處于哪個階段，都會涉及資金的使用。所以，不論是生產(chǎn)階段還是管理階段，都需要對使用的資金進行科學的預算，保障企業(yè)開展生產(chǎn)或是經(jīng)營活動均能有足夠的資金支持，避免受資金因素的影響而導致生產(chǎn)停滯或經(jīng)營不暢等問題，導致企業(yè)經(jīng)濟效益受損。

（四）按照規(guī)范科學的編制方法，有效設置預算指標

預算目標主要是企業(yè)對戰(zhàn)略目標進行細分后所得，設置相應的預算目標應以企業(yè)年度內(nèi)總體目標為核心指標以指導設置方向。開展預算編制活動應以分級式的自上而下方式，綜合各部門人員的力量參與至討論中，確定關鍵性的重要指標，切忌指標空泛無中心，首先需關注剛性的企業(yè)項目，而后綜合次要項目，做到主次清晰；另外應注重對現(xiàn)金預算的管理與控制，協(xié)調(diào)應收與應付賬款的預算平衡，綜合外界因素對內(nèi)部財務預算管理造成的影響，協(xié)調(diào)好動態(tài)預算和年度總預算間的關系。

（五）構建預算專門的控制體系，實行推行預算評價

根據(jù)不同季度預算規(guī)劃與實施情況，通過對開展的情況進行相應的比較評價，選擇差異的分析方法，查找出存在差異的致因，并提出相應的解決辦法；構建預警機制，針對超額預算情況進行及時的預警報告，針對超額的項目需上呈至總經(jīng)理，交由相應的集體管理者進行審批。

（六）引入績效管理，構建全面的考核與獎懲機制與績效管理相結(jié)合

預算管理屬于一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及的經(jīng)濟活動內(nèi)容繁雜廣泛，需要企業(yè)全體人員的力量才能高效執(zhí)行預算指標，確保預算目標的順利實現(xiàn)，這就依靠于嚴密的預算評價制度體系。設計績效體系時應遵照制約性與聯(lián)系性、合作促進的原則，將自身崗位的績效指標同企業(yè)年度總體目標相互聯(lián)系，以增強各大崗位人員執(zhí)行預算要求的能動性，實現(xiàn)對高效化的預算管理。

四、結(jié)束語

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關鍵詞：財務預算作用

財務預算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預算期內(nèi)預計財務狀況和經(jīng)營成本，以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱。財務預算管理是具有企業(yè)計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價生產(chǎn)經(jīng)營等功能的一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的機制，是對企業(yè)相關的投融資活動、經(jīng)營活動和財務活動的未來情況進行預期并控制的管理行為及制度安排。

一、企業(yè)財務預算管理的特征

(一)戰(zhàn)略性

財務預算管理的戰(zhàn)略性特征是指：其構建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導向；符合戰(zhàn)略要求的財務預算管理能對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展起到全方位的支持作用，是企業(yè)戰(zhàn)略目標的具體實施規(guī)劃。

(二)系統(tǒng)性

具體可分為縱向和橫向兩方面：縱向系統(tǒng)性是指預算的編制、執(zhí)行控制、考核和獎懲各環(huán)節(jié)共同構成一個完整體系，上下環(huán)節(jié)緊密相連，共同形成預算的剛性；橫向系統(tǒng)性是指各個部門的工作內(nèi)容都是相互聯(lián)系的，某部門的預算目標未完成，會影響其他部門的預算執(zhí)行，必須經(jīng)過有權部門按照規(guī)定的權限批準。

(三)全面性

具體體現(xiàn)為全員性、全程性和全方位。全員性是指財務預算管理涉及企業(yè)各個部門，需要全員參與，共同完成，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響整體效益；全程性是指預算管理活動從編制、執(zhí)行控制、考核分析、績效評價及獎懲均滲透到企業(yè)經(jīng)營活動中的每個環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為全過程的預算管理；全方位是指預算管理包括經(jīng)營預算、資本預算、籌資預算和財務預算各個方面預算。

二、財務預算管理在企業(yè)中的作用

(一)有利于各職能部門的協(xié)調(diào)一致

企業(yè)內(nèi)部各職能部門必須協(xié)調(diào)一致，才能最大程度地實現(xiàn)企業(yè)預算。各職能部門因職責不同，往往會出現(xiàn)相互沖突的現(xiàn)象。傳統(tǒng)管理模式下的主要缺陷之一就是按職能部門劃分板塊管理，各種職能部門管理之間缺乏整合，從而本位而零亂。

(二)有利于加強企業(yè)內(nèi)部控制

企業(yè)一旦制定了預算，就進入了實施階段，管理工作的重心就進入了控制過程，即設法使經(jīng)濟活動按計劃進行，企業(yè)外部的環(huán)境在不斷的改變，必然會出現(xiàn)執(zhí)行情況與預算有偏差，此時將預算與執(zhí)行情況進行對比和分析，為企業(yè)經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控手段。預算指標為企業(yè)控制提供了標準，哪些錢是可以花的，哪些錢是不可以花的。企業(yè)即然制定了預算，就要最大限度的去實現(xiàn)，而不能流于形式，國內(nèi)許多企業(yè)對預算的態(tài)度非常隨意，沒有預算就改，最后預算表改得面目全非，預算沒有發(fā)揮應有的作用，先前的預算的制定工作也就白干，浪費企業(yè)資源，且增加了企業(yè)對預算編制的隨意性，因為知道預算編了還可以改，實際上這也是企業(yè)的內(nèi)部控制能力低下的表現(xiàn)，而對一些內(nèi)部控制好的企業(yè)，他們能嚴格按照預算指標進行企業(yè)的內(nèi)控，即時出現(xiàn)執(zhí)行情況與預算情況出現(xiàn)偏差時，也會事先設定一個上限，不能逾越。預算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中日益發(fā)揮核心作用，正如著名管理學家戴維·奧利所說的，全面預算管理是為數(shù)不多的幾個能把企業(yè)的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。

(三)有利于績效考核

績效考核是企業(yè)員工加薪晉升的重要指標，在績效考核指標的擬定過程中，首先應將企位的戰(zhàn)略目標層層傳遞和分解，使企業(yè)中每個職位被賦與戰(zhàn)略責任，每個員工承擔各自的崗位職責?？冃Ч芾硎菓?zhàn)略目標實施的有效工具，績效管理指標應圍繞戰(zhàn)略目標逐層分解而不應與戰(zhàn)略目標的實施脫節(jié)。而企業(yè)預算正是企業(yè)戰(zhàn)略目標的量化指標，以此做為企業(yè)績效考核的指標可以充分達到績效考核導向性的作用，而且預算以數(shù)量化的方式來表明管理工作的標準，其本身具有可考核性，因而可以根據(jù)預算執(zhí)行情況來評定工作成效，分析差異改進工作。而將績效指標作為績效考核的指標，此時企業(yè)的工作業(yè)績是與下達的預算指標進行比較，此時這個指標就變成了相對數(shù)的指標，顯然相對數(shù)的指數(shù)與絕對數(shù)指數(shù)更能客觀地反映員工對企業(yè)的貢獻大小。

(四)有利于量化企業(yè)各職能部門的奮斗目標

企業(yè)預算的制定是企業(yè)各職能部門通力合作的結(jié)果，最后確定的企業(yè)預算是各個職能部門的綜合平衡的結(jié)果。各個職能部門的預算目標實際上是企業(yè)預算總目標的分解，即企業(yè)預算的達成是以企業(yè)各職能部門的預算達成為前提做支持的。預算可以量化各職能部門的努力方向和奮斗目標，他們可以根據(jù)預算安排各自的活動。科學的預算管理體系蘊含著企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營思想，是企業(yè)最高權力對未來一定期間經(jīng)營思想、經(jīng)營目標、經(jīng)營決策的財務數(shù)量說明和經(jīng)濟責任約束依據(jù)，是公司的整體作戰(zhàn)方案。沒有戰(zhàn)略導向性的預算管理就沒有靈魂。公司戰(zhàn)略通常是根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的綜合系統(tǒng)分析對企業(yè)的未來發(fā)展趨勢所做出的長遠規(guī)劃，即企業(yè)經(jīng)營者為達到企業(yè)經(jīng)營目標，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律所制定和采取的指導全局的方針政策和方法。全面預算管理正是以公司戰(zhàn)略為出發(fā)點，通過規(guī)劃未來的發(fā)展來指導現(xiàn)在的實踐，是對公司戰(zhàn)略目標的具體落實與進一步量化，從而更加具有可接受、可實現(xiàn)、可檢驗和挑戰(zhàn)性的特性。從而對企業(yè)戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。

篇5

企業(yè)財務管理是企業(yè)管理的核心，企業(yè)財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)行之有效的財務管理系統(tǒng)。如何做好預算管理，并由此產(chǎn)生管理效益，是檢驗財務管理科學化、規(guī)范化的重要標志之一。在醫(yī)藥企業(yè)財務預算管理活動中，企業(yè)財務預算的編制是管理的基礎，是企業(yè)的核心。醫(yī)藥企業(yè)對于公司未來在某一個特定時期就怎樣取得資源以及使用資源問題的一份詳細計劃就可以稱得上是該醫(yī)藥企業(yè)的財務預算。醫(yī)藥企業(yè)的預算管理是企業(yè)對于未來公司整體的經(jīng)營以及規(guī)劃的全面安排，是一個重要的管理的手段，能夠協(xié)助管理者進行控制、計劃、協(xié)調(diào)以及對于業(yè)績的評估。發(fā)達國家早已具有十分豐富的并且很成功的企業(yè)醫(yī)藥企業(yè)預算管理經(jīng)驗，我國也開始和先進行列接軌，推行預算管理，來提高醫(yī)藥行業(yè)管理水平，提升醫(yī)藥業(yè)的競爭力，最終建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。

2、醫(yī)藥行業(yè)財務預算管理存在問題

2.1缺少財務預算監(jiān)督和檢查機制。

企業(yè)的財務預算在財務管理中占據(jù)十分重要的地位，對于企業(yè)管理具有重要意義，并且始終貫穿于整個財務活動過程。財務預算的具體操作必須是建立在完善的監(jiān)督機制之上。當下的醫(yī)藥行業(yè)，很多企業(yè)并不重視采購預算的管理與控制，完全不具備相對應的監(jiān)督機制，他們往往過于重視成本的用途和流向，忽視了對于成本的事前控制，也缺少檢查和監(jiān)督機構的管理。這樣往往會造成醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟收益下降，雖然收入匪淺，但是由于支出的無預算，不控制，造成很多不必要的損失和浪費，在實際上降低了企業(yè)的總收益。可以說一個完善的財務預算監(jiān)督機制對于企業(yè)來說十分重要。

2.2財務預算編制質(zhì)量不高，編制時間不合理。

財務預算的編制工作是財務預算管理的基礎，其工作量較大，工作時間較久，對于時間的要求較嚴格。財務預算的編制不是一個人或者部分人就能夠完成的，必須整個企業(yè)上下全力合作，共同出力。當下，我國很多醫(yī)藥企業(yè)對于財務預算的編制并沒有鮮明的概念，對于編制工作并不是很重視，對于編制時間的安排也不是很合理。這樣就導致了財務預算報告的滯后性，造成企業(yè)對于公司財務的錯誤評估，影響企業(yè)正常運作。有些醫(yī)藥企業(yè)雖然花費時間用于編制財務預算，但是由于方法的不科學，市場嗅覺不夠敏銳，導致了財務預算報告質(zhì)量較低，漏洞百出，難以經(jīng)得起詳細研究和考證。

2.3沒有將員工績效納入財務預算考核。

盡管有些醫(yī)藥企業(yè)具有十分成熟的財務預算編制報告，但是由于公司執(zhí)行力的不足，仍然難以對企業(yè)起到催化作用。重編制，輕執(zhí)行似乎已經(jīng)成為了一種現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要有兩個原因。第一是當下很多的醫(yī)藥企業(yè)并不具備相對應的財務預算考評制度，沒有將員工的業(yè)績作為財務預算考核的一部分，使得公司財務預算的編制和執(zhí)行脫節(jié)，理想的編制卻難以執(zhí)行下去。第二是相關的工作人員對于財務預算的考核意識并不強烈。整個企業(yè)缺乏一套標準的考核指標。企業(yè)內(nèi)部各部門的銜接和交流不足，缺乏責任意識和整體意識，只負責本部門的工作，編制好財務預算之后就不在關注是否能夠得到具體的實行，后續(xù)追蹤不足，原本的預算目標難以實現(xiàn)。

2.4其他問題。

除了以上提到的三個問題之外，還有其他因素也會影響到醫(yī)藥企業(yè)的財務預算的管理。第一，公司內(nèi)部各個業(yè)務板塊，各個部門之間的聯(lián)動性較差，公司的具體管理要求和財務預算報告并不能及時的傳遞到各部門以及各個業(yè)務組，使其行之乏力。第二，公司沒有財務預算管理的傳統(tǒng)和氛圍，缺乏一套完整的方法流程，常常調(diào)整乃至變換編制的方法和預算口徑。第三，預算是否達成的檢測標準僅僅停留在公司表面的賬目數(shù)字，缺乏深層次的分析和探究。這些或大或小的問題都會影響到醫(yī)藥企業(yè)的財務預算管理，給公司帶來麻煩。

3、醫(yī)藥行業(yè)財務預算管理方法措施

3.1強調(diào)預算管理的重點性和針對性。

企業(yè)的營業(yè)收入、成本支出和現(xiàn)金流向的管理工作是醫(yī)藥行業(yè)財務預算管理的重點。其中營業(yè)收入是重中之重，其多寡直接關系到企業(yè)獲利情況。所以對于營業(yè)收入的預算編制十分重要，做的好壞與否都關系到預算的編制質(zhì)量和可行性。至于成本，同樣是醫(yī)藥企業(yè)重點關注的要素，它也是同樣直接關系到企業(yè)獲利情況。因為醫(yī)藥企業(yè)的收入往往隨著市場的飽和而停止增長，每年只能維持基本水平，只有通過降低成本來提高企業(yè)的收入。當然并不是不顧質(zhì)量盲目降低成本，而是通過科學技術的革新，提高生產(chǎn)力來降低成本。現(xiàn)金流量預算是企業(yè)的統(tǒng)籌預算，從整個醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營周期出發(fā)，系統(tǒng)性的現(xiàn)金流量統(tǒng)籌管理能夠保證企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定。

3.2加強制度建設，提高財務預算管理專業(yè)性。

醫(yī)藥企業(yè)財務預算工作如果得到良好開展，就必須要有一套系統(tǒng)的與之相適應的管理制度對其支持，使企業(yè)內(nèi)各部門都能夠在統(tǒng)一制度標準開展工作，避免因標準不一而導致財務問題。醫(yī)藥企業(yè)應從行業(yè)特點以及自身實際情況出發(fā)，參照國家有關法律法規(guī)，制定出與企業(yè)自身相符的預算管理制度，明確對預算制訂執(zhí)行及管理等要求，使企業(yè)財務工作能夠有規(guī)章可依?？梢哉f制度建設是財務預算管理能夠有效執(zhí)行的基礎保障。

3.3加強財務預算的監(jiān)督和檢查。

監(jiān)督和檢查在任何行業(yè)都是必不可少的。想要保持一個企業(yè)的純粹性就必須要有健全的監(jiān)察制度。在執(zhí)行財務預算的過程中，應該定期的檢查預算執(zhí)行情況以及相關的工作人員的業(yè)績?？梢酝ㄟ^委派專門的監(jiān)察專人或者考核小組，達到對預算日常執(zhí)行情況的隨時掌握目的。有違原本財務預算編制精神的執(zhí)行情況需要及時向上層反映，予以處罰，以此來保證企業(yè)的戰(zhàn)略，財務的預算能夠順利協(xié)調(diào)運營。主要監(jiān)督的對象就是資金，通過賬目的調(diào)查，判斷資金的支出是否已經(jīng)超出預算，或者有不明資金的流向，并不是之前預算中詳細制定的資金用途，對于以外狀況的資金挪用必須報備，有詳細記載。對于檢查中出現(xiàn)的問題要予以及時解決，調(diào)整資金使用方案，使其符合財務預算。3.4重視執(zhí)行過程和考核工作。企業(yè)在經(jīng)營管理工作中，都要嚴格按預算執(zhí)行，讓一切經(jīng)濟活動都能夠圍繞著財務預算進行。在執(zhí)行預算的過程中，還必須要相應的監(jiān)管制度，讓企業(yè)管理策略和方法融合到財務預算管理中。此外，企業(yè)的管理者也要避免因個人意志而轉(zhuǎn)移財務預算的執(zhí)行重點，更不能隨意的更改和曲解預算執(zhí)行規(guī)定。針對醫(yī)藥行業(yè)預算執(zhí)行力度不強的現(xiàn)狀，企業(yè)應當對將預算管理與員工的績效考核有機的聯(lián)系在一起。這樣的做法可以刺激企業(yè)的員工，調(diào)動其工作的積極性，能夠及時反映預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，并且及時解決。為了保證預算有效的落實，得到全面性的貫徹和執(zhí)行，就必須依托于完善的考核機制，并且重視預算的執(zhí)行過程，從過程中需找問題，發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。

3.5建立完善的管理體系。

對于醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)來說，一個完善的管理體系有利于保障財務預算制定的合理性、執(zhí)行的有效性、獲益的最大化。一個完善的管理體系主要包含了三個方面。第一階段是財務預算的編制；第二階段是財務預算執(zhí)行的追蹤；第三階段是財務預算的成績總結(jié)。財務預算的編制工作應該根據(jù)公司董事會的預算目標要求，結(jié)合經(jīng)營預算已經(jīng)確定的銷售、采購及毛利目標，組織制定財務預算方案。從利潤預算、資金預算、費用預算、運營周期預算四個方面著手，制定出合理的預算編制方案。財務預算的執(zhí)行追蹤應該采用跟蹤分析法。如果出現(xiàn)和預算存在偏差的情況需要及時分析原因，通過改進使其始終不偏離最初設定的年度目標。建立常規(guī)分析和專項財務分析相結(jié)合的體系，常規(guī)性分析始終跟進，階段性的開展專項財務分析。最后一個階段就是在年底，整個醫(yī)藥企業(yè)進行全年總結(jié)的情況下，根據(jù)這一年度的企業(yè)收益，全面性的總結(jié)分析該年度編制的財務預算的合理的地方和不足的地方?？偨Y(jié)經(jīng)驗，查漏補缺，提出財務預算編制以及執(zhí)行的過程中存在的問題，分析問題，解決問題，在下一個年度避免再犯。通過三個階段的財務預算的完善可以建立一套行之有效的管理體系，使企業(yè)的財務預算管理實現(xiàn)制度化、科學化。

4、結(jié)論

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財務管理是企業(yè)經(jīng)營管理中必不可少的一種管理策略，完善的財務管理有助于提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理模式的不斷發(fā)展，積極研究財務管理具有非常重要的現(xiàn)實意義：首先，財務管理是一項綜合性的管理工作。雖然財務管理主要是針對企業(yè)的財務工作，但是其在本質(zhì)上是對企業(yè)整個經(jīng)營戰(zhàn)略的綜合分析與配置，因為財務工作會影響到企業(yè)的每項決策的制定與實施，而且也會直接影響到企業(yè)員工的工作積極性；其次，通過財務管理能夠準確地反映企業(yè)的經(jīng)營情況。財務管理是建立在對歷史財務數(shù)據(jù)的分析之上的，通過對相關數(shù)據(jù)的分析可以準確地反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況，而且還可以通過對數(shù)據(jù)的分析預測企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。

2民營企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀

隨著我國民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國民營企業(yè)迎來了快速發(fā)展的機遇，截止到2013年我國民營企業(yè)的數(shù)量要占到企業(yè)總數(shù)的80%，為社會提供了大量的就業(yè)崗位，有效地促進了整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。因此積極發(fā)展民營企業(yè)、促進民營企業(yè)健康發(fā)展是當前乃至未來我國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，但是由于民營企業(yè)管理模式的不健全導致民營企業(yè)的財務管理出現(xiàn)了很多問題。

2.1民營企業(yè)財務核算不規(guī)范

由于民營企業(yè)的經(jīng)營模式主要采取家族式管理模式，因此民營企業(yè)的財務核算存在很大的隨意性，其主要表現(xiàn)為：一是財務核算不規(guī)范，存在違規(guī)現(xiàn)象。很多民營企業(yè)由于缺乏監(jiān)管，導致企業(yè)為了自身的經(jīng)濟利益，他們就會采取人為操縱利潤的手段對企業(yè)的財務進行造假，或者通過虛開財務支出項目等實現(xiàn)偷稅漏稅的目的；二是民營企業(yè)的資產(chǎn)與權益之間存在相互混淆的問題。由于民營企業(yè)多數(shù)實行的家族經(jīng)營管理模式，民營企業(yè)的資產(chǎn)主要是有企業(yè)的管理者所有，因此民營企業(yè)管理者就會將企業(yè)的資產(chǎn)與個人資產(chǎn)相互混淆，導致企業(yè)的財務管理與家庭資產(chǎn)之間缺乏明確的區(qū)別，導致會計核算主體的不清晰；三是不重視全面預算工作。在民用企業(yè)管理中，民營企業(yè)很少有全面預算意識的，民營企業(yè)在使用與規(guī)劃財務資金時更多的體現(xiàn)為隨意性，缺乏對財務資金的全面分配考慮。

2.2民營企業(yè)的融資渠道比較單一

雖然民營企業(yè)的數(shù)量要占據(jù)我國企業(yè)總數(shù)的80%，但是在具體的經(jīng)濟總量方面民營企業(yè)所占據(jù)的地位仍然不高，尤其是民營企業(yè)的融資渠道非常的單一，雖然近些年我國政府部門加強了對民營企業(yè)融資的支持力度，但是籌資困難、流動資金短缺仍然是影響民營企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。據(jù)有關機構的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：民營企業(yè)的資金主要來源于企業(yè)自身的積累，民營企業(yè)主要是通過向親朋好友 進行借貸或者通過民間信貸部門進行融資。只有不到20%的民營企業(yè)可以通過金融機構籌集到企業(yè)所需要的資金，可以說民營企業(yè)融資渠道的單一性嚴重影響民營企業(yè)的健康發(fā)展。

2.3民營企業(yè)的投資存在很大的盲目性

雖然我國民營企業(yè)數(shù)量眾多，但是具有品牌效應的企業(yè)則非常少，造成此種現(xiàn)象的深層原因就是民營企業(yè)的對外投資存在很大的盲目性。在我國鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革、鼓勵民營企業(yè)參與民生工程領域的環(huán)境背景下，我國民營企業(yè)的對外投資出現(xiàn)了一種盲目的沖動性，其主要表現(xiàn)在：一是民營企業(yè)的對外投資過分強調(diào)多元化經(jīng)營，導致民營企業(yè)將精力放在了無限擴大經(jīng)營范圍的虛榮成就感中，而忽視了企業(yè)盲目擴張所給企業(yè)帶來的資金、技術以及市場的矛盾；二是民營企業(yè)的投資主要集中在傳統(tǒng)的密集型產(chǎn)業(yè)。當前民營企業(yè)的對外投資主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)的低利潤的密集型產(chǎn)業(yè)，而缺乏對高新技術產(chǎn)業(yè)的投資；三是民營企業(yè)在進行投資時缺乏對企業(yè)財務的準確判斷。民營企業(yè)的對外投資決策主要由企業(yè)管理者單獨決策，即對外投資的決策主要是依靠管理者的個人意愿，導致企業(yè)的對外投資存在很大的隨意性。

2.4財務人員的綜合素質(zhì)不高

一是財務人員的業(yè)務素質(zhì)水平不高，缺乏較強的專業(yè)知識和職業(yè)技能。由于民營企業(yè)的管理制度相對不完善，再加上民營企業(yè)的管理模式屬于家族式管理，因此其對于財務人員的要求相對不高，據(jù)有關部門的調(diào)查，民營企業(yè)的財務人員多是由企業(yè)管理者的親屬所擔任，這樣就會導致民營企業(yè)不會看重財務人員的專業(yè)素質(zhì)等；二是財務人員的職業(yè)道德水平不高。由于民營企業(yè)的管理權主要集中在管理者手中，而財務人員的薪酬待遇等又直接受管理者的影響，因此財務人員為了獲得自己的私利或者出于某方面的壓力，財務人員不得不聽從管理者的意愿，進行一些違背真實性的會計核算行為；三是民營企業(yè)的財務人員缺乏財務管理理念。民營企業(yè)對財務人員的過分約束，導致財務人員不能根據(jù)相應的會計管理準則嚴格執(zhí)行，因此其在某些方面影響到財務人員理念的創(chuàng)新。

3提高民營企業(yè)財務管理能力的建議與對策

3.1加強對民營企業(yè)的內(nèi)部財務管理

首先，要建立以財會控制為核心的內(nèi)控機制。民營企業(yè)要建立嚴格的內(nèi)部控制制度，一是要明確會計人員的權責。明確規(guī)范會計人員的權利與義務，保證企業(yè)的各項財務行為都要符合相應的規(guī)范程序。二是要保證會計憑證的完整正確。按照會計制度對會計憑證的內(nèi)容與格式等進行規(guī)范。三是嚴格執(zhí)行會計制度。民營企業(yè)的財務人員要嚴格執(zhí)行財產(chǎn)清查盤點制度，保證財產(chǎn)物資的安全和完整；其次，建立全面預算內(nèi)部控制機制。民營企業(yè)要加強對財務預算的管理工作，通過建立預算管理委員會，實施對民營企業(yè)的預算編制與管理工作，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略納入到預算中。同時還要建立不相容職務分離控制與手段審批制度控制。

3.2我國政府部門要制定完善的法律法規(guī)政策

提高民營企業(yè)的財務管理水平離不開我國公共服務部門的支持：一是要放寬市場準入條件，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。我國政府部門要積極營造有利于民營企業(yè)融資的金融環(huán)境，提高資本市場對民營企業(yè)的支持力度，鼓勵民營企業(yè)通過上市進行融資；二是政府部門要加大對財稅金融的支持。政府部門要通過財務手段提高對民營企業(yè)的支持，降低民營企業(yè)的經(jīng)濟負擔，比如政府部門要開展對民營企業(yè)的融資擔保業(yè)務等。

3.3強化財務審查機制

由于受到民營企業(yè)管理模式的限制，民營企業(yè)的財務審查機制一直不完善，也正是由于財務審查機制的不完善導致民營企業(yè)的投資決策出現(xiàn)失誤，因此民營企業(yè)要建立科學的財務審查機制：一是要建立獨立的財務監(jiān)督審查機構，保證財務審查機構的獨立性，以便其實施對民營企業(yè)財務決策的監(jiān)管，及時地發(fā)現(xiàn)問題，并給予相應的指導意見；二是要加強對企業(yè)日常財務的管理。通過強化企業(yè)的日常財務管理，提升企業(yè)的資金運作效率，從而提高財務管理水平。

3.4優(yōu)化民營企業(yè)投資活動，防止企業(yè)財務危機

企業(yè)財務風險管理的目的即全面掌控企業(yè)財務風險根源，積極檢測企業(yè)財務風險機制，開展合理的防治措施，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化發(fā)展。對此，企業(yè)應具體從以下幾個方面進行綜合考量：第一，加強企業(yè)財務的分析與探測，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對企業(yè)的資金進行科學的分析與預測，以便為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供足夠的資金；第二，建立財務分析指標，創(chuàng)設穩(wěn)定的財務預警機制；第三，依據(jù)企業(yè)運作情況，采用適合企業(yè)發(fā)展的投資模式，防止企業(yè)投資風險的產(chǎn)生。

3.5加強民營企業(yè)財務隊伍的建設

篇7

[關鍵詞] 事業(yè)單位；財務預算；建議

[中圖分類號] F810.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）13- 0002- 01

1 事業(yè)單位財務預算存在的問題

（1）預算編制不夠合理準確。雖然零基預算編制法已經(jīng)推行多年，但是目前很多單位仍然習慣使用基數(shù)法，而基數(shù)法編制預算較為籠統(tǒng)，很難把預算分解到各個部門去執(zhí)行。另外，事業(yè)單位常常缺乏事業(yè)發(fā)展的計劃，不能準確地測算出每一級科目支出的要求，這其實也是造成預算編制不夠準確合理的原因。

（2）財務管理制度不健全。一直以來事業(yè)單位預算觀念不強，在財務管理制度的可操作性上更是欠缺。歸根結(jié)底主要是因為財務管理制度不健全。主要體現(xiàn)在以下3個方面：一是對專項資金使用的管理把關不嚴格，而且在項目費用的使用上太過隨意；二是在使用范圍上界定也很不清晰，不確定因素比較多，財務賬目上常常會出現(xiàn)一些呆賬、壞賬，而且有些事業(yè)單位拖延資金年終結(jié)算，造成在資金跨年度時資金責任不清晰；三是常常出現(xiàn)“?？畈粚Ｓ谩钡那闆r。

（3）單位財務人員的水平有限。有些事業(yè)單位的財務人員整體業(yè)務水平不高，沒有經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)學習和培訓，專業(yè)技能不強，業(yè)務素質(zhì)也不高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，目前有些事業(yè)單位在人才結(jié)構上發(fā)生了較大變化，雖然有些單位也會引進高素質(zhì)的人才，但是總體而言人才隊伍狀況改觀很小，可能有很多單位的財務人員并非專業(yè)的財務人員，進入單位以后整天忙于財務事務，而培訓、進修機會很少，缺乏財務知識的更新，眼界亟待開拓。

（4）資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性。有些事業(yè)單位未認識到國有資產(chǎn)管理的重要性，在固定資產(chǎn)登記時太不規(guī)范，而且在資產(chǎn)的使用上常常出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象，造成極大的損失和浪費，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是對資產(chǎn)的購置太過隨意，提高有些資產(chǎn)購置的預算審批雖然合格，但是后來情況有變其實并不需要購置，有些事業(yè)單位仍然按照原計劃購買，不考慮是否需要，造成資產(chǎn)的浪費。二來是存在著“重購置，輕管理”的現(xiàn)象，一些事業(yè)單位財產(chǎn)清查制度不健全，有些單位長期沒有對資產(chǎn)進行盤點和清理，也沒有按照會計制度規(guī)定進行登記，有些資產(chǎn)根本沒有入賬，形成了賬外資產(chǎn)。

2 解決這些問題的建議

（1）加強預算編制管理。應該全方位落實“零基預算”的預算編制方法來保證預算編制的準確性和科學性，各職能部門共同參與，財務部門內(nèi)部之間，財務與業(yè)務部門之間能夠很好地協(xié)調(diào)，結(jié)合單位的事業(yè)發(fā)展規(guī)律，分析可能需要的重大支出需求，按照有關文件規(guī)定，做好統(tǒng)籌安排。預算編制的組織工作要求做到分工合理、互相配合，保證預算編制工作的順利進行。

（2）完善事業(yè)單位財務管理制度。事業(yè)單位應該根據(jù)本單位的實際情況，依據(jù)相關的法律法規(guī)比如《預算法》、《會計法》、《行政事業(yè)單位制度》等，完善單位的財務制度，包括內(nèi)部審計制度、績效評價制度、財政票據(jù)治理制度、會計人員崗位責任制等制度，從而使事業(yè)單位的管理能夠真正實現(xiàn)有章可循，尤其是在目前財政支出績效評價工作全面推進的情況下，事業(yè)單位更是要轉(zhuǎn)變治理觀念，把績效評價制度補充到財務制度中去，提高財政資金的使用效率。應該去學習和借鑒先進的管理經(jīng)驗，廣泛聽取各個單位的意見和建議，聘請一些專業(yè)人士進行科學論證，提高財務制度的可操作性。

（3）提高財務人員的綜合素質(zhì)。全面預算的核心就是財務預算，財務人員的素質(zhì)和業(yè)務水平的高低直接影響預算管理的成敗，所以提高財務人員在財務管理方面的水平非常必要。首先，單位的財務人員必須努力提高自身業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平， 能夠主動地去學習相關的知識；其次，事業(yè)單位應該培養(yǎng)一批與事業(yè)單位模式相適應的年輕化、專業(yè)化的財務人才，同時要對財務人員進行適時的培訓，提高他們的業(yè)務水平，確保財務管理工作的質(zhì)量能夠得到有效的提升。

（4）加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。事業(yè)單位應當完善單位固定資產(chǎn)的各項管理制度，主要從兩點著手：首先，建立計劃、購置的制度，事業(yè)單位購置的所有資產(chǎn)都應該列入預算，并且能夠及時查看，防止出現(xiàn)重復購置的情況；其次，及時清理往來款項，尤其是跨年度的遺留賬目，或者是一些數(shù)額比較大的賬目，應該及時處理，保障資金的安全。

篇8

【關鍵詞】企業(yè)經(jīng)營 財務核算 問題與建議

財務核算對于企業(yè)運營狀況有重要的影響，并進一步影響著企業(yè)在激烈的市場競爭中所處的地位。因此，企業(yè)必須提高財務核算的精確性和合理性，使財務核算成為控制管理企業(yè)運營情況的重要措施之一，才能促進企業(yè)健康穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)。本文結(jié)合實際，對企業(yè)財務核算中存在的問題進行了簡單的分析，并據(jù)此提出了行之有效的建議，以期發(fā)揮財務核算對于企業(yè)發(fā)展的積極作用。

一、企業(yè)財務核算中的問題

當前，企業(yè)的財務核算存在著較多的問題，嚴重制約了企業(yè)的穩(wěn)定運營和長久發(fā)展。一般來說，企業(yè)常見的財務核算問題有如下幾個：

（一）思想認識不到位

很多企業(yè)在日常的經(jīng)營和管理中都忽視了財務核算的重要性，沒有在這一工作上投入足夠多的資金和精力，導致財務核算主體地位一直沒有得到體現(xiàn)。由于重視程度不夠，很多企業(yè)都將財務管理和財務核算視為一體，甚至直接忽視財務核算這一塊，這也就導致企業(yè)往往缺乏專門的財務核算人員和機構，財務核算的各項工作難以得到真正的落實。如果只是將財務核算作為財務管理的一部分內(nèi)容來進行，則財務核算本身的工作就無法得到保障，其工作成效也會大打折扣。思想認識不正確是導致企業(yè)財務核算工作存在問題的重要原因之一。

（二）機構設置不合理

很多企業(yè)在人員安排和機構設置上也存在著較多的問題。主要體現(xiàn)為在設置管理機構的時候缺乏針對性，沒有詳細調(diào)查企業(yè)的實際情況，也沒有結(jié)合企業(yè)財務核算的具體需要來制定最合理的機構設置。這就導致機構設置和企業(yè)的人員安排以及資源調(diào)配不相適應，很多崗位缺乏專業(yè)的人員，而有的管理機構人員又過于冗雜，不能做到高效簡練。財務核算的工作人員也往往不能正確理解自己的職責與工作，各工作人員之間責任混亂，存在著推卸責任的情況，直接降低了企業(yè)財務核算的效率[1]。

（三）人員素質(zhì)不夠高

財務核算工作需要專業(yè)素質(zhì)過硬的工作人員才能準確高效地完成任務。但是當前很多企業(yè)財務核算的工作人員素質(zhì)還不夠高。一方面，財務核算人員自身的專業(yè)知識和能力達不到要求，工作效率比較低下，延長了財務核算的工作時間，導致財務核算工作不能及時為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的信息用于決策。另一方面，財務核算人員的思想道德素質(zhì)比較低下，普遍存在、行賄受賄的情況。而企業(yè)在招聘財務核算人員的時候往往沒有對其工作能力和思想品德進行全面的考核，也沒有在日常的工作中對員工進行財務核算的培訓和考核，這就導致財務核算人員現(xiàn)狀不理想。另外，企業(yè)員工流動性過大也會對財務核算造成不利的影響，尤其是相關人員在交接工作時容易出現(xiàn)疏漏，導致重要的財務數(shù)據(jù)丟失遺漏，那么在財務核算時就會出現(xiàn)大量的漏洞。

（四）監(jiān)督機制不健全

財務核算涉及到企業(yè)資金的使用和監(jiān)督，需要大量有效的監(jiān)督才能保證財務情況的正常運轉(zhuǎn)。而很多企業(yè)現(xiàn)階段財務核算這一工作尚未得到很好的落實，更不用說相應的監(jiān)督機制和措施。事實上，對財務核算進行監(jiān)督有很大的必要性。因為相應的監(jiān)督能夠督促財務核算工作人員保持廉潔端正的工作作風，有效防止現(xiàn)象的滋生。而且有效的監(jiān)督管理也能夠最大限度保證財務核算相關數(shù)據(jù)的準確性，使這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可靠的信息，為企業(yè)的發(fā)展決策提供更多的參考。同時動員企業(yè)基層員工和上級領導保持必要的互動，讓普通員工參與到財務核算監(jiān)督的工作中來能夠提高員工對企業(yè)的認同感和參與感，既能提高財務核算監(jiān)督的效率，也能激發(fā)員工的工作熱情。而如果缺乏監(jiān)督機制的建設與完善，這些問題就無法有效避免，對于企業(yè)的發(fā)展來說是很大的阻礙[2]。

二、如何優(yōu)化企業(yè)財務核算工作

針對以上問題，企業(yè)應該抓住財務核算中的主要問題，分析其根源和弊端，然后樹立正確的思想認識。并且在正確方針的指導下，采取有效的措施提高財務核算工作的有效性，為企業(yè)的發(fā)展打下更加堅實的財政基礎。具體來說，企業(yè)可以從以下方面優(yōu)化企業(yè)財務核算：

（一）完善制度建設

財務核算工作的開展必須依靠完善成熟的制度，只有明確了財務核算的重要性，并且結(jié)合企業(yè)的實際情況制定相應的工作辦法和管理制度，才能有效解決當前財務核算中的問題。這就要求企業(yè)根據(jù)財務核算工作的需要，φ個工作流程進行全方位的把握，包括財務報表、會計業(yè)務、流動資金等相關的細節(jié)都按照一套辦法對其進行核算和檢驗。且在落實財務核算的時候要分清重點，對于大型項目和重要數(shù)據(jù)要尤其謹慎，絕不能出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的誤差。

另外，企業(yè)還應該就財務核算進行監(jiān)督機制的完善。針對財務核算的工作細節(jié)制定出一套合理的監(jiān)督檢驗辦法，鼓勵廣大員工參與到監(jiān)督工作中去，甚至可以采取物質(zhì)獎勵和精神獎勵的方式提高員工的監(jiān)督熱情。但要注意監(jiān)督機制的完善不能破壞財務核算部門的獨立性和自由性。如果財務核算能夠擁有獨立于企業(yè)財政系統(tǒng)之外的權利，才能夠不受其他部門的影響，進行公正客觀的財務核算，以保證財務核算數(shù)據(jù)的真實性和透明性[3]。

（二）提高員工素質(zhì)

企業(yè)應該為財務核算人員提供更多的培訓機會，要積極鼓勵員工保持學習進取的心態(tài)，多多參加一些專業(yè)知識的培訓活動，以不斷提高自身的專業(yè)能力。這樣員工在處理財務核算事務的時候就能夠更加高效準確。同時也要對財務核算人員進行必要的思想教育，使其認識到自身工作的重要性，明確該工作崗位的要求和責任，促使員工在工作時拒絕誘惑、嚴于律己。另外，企業(yè)還應該對普通員工進行知識教育和思想教育，使普通員工配合協(xié)助財務核算工作的開展，并且發(fā)揮積極的監(jiān)督作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，科學的財務核算制度和管理能夠切實提高企業(yè)的核心競爭力，獲得更大的市場競爭優(yōu)勢。經(jīng)過分析，當前大多數(shù)企業(yè)的財務核算存在著人員素質(zhì)不高、缺乏制度管理、企業(yè)環(huán)境不佳等問題。因此，企業(yè)應該針對性的采取措施解決這些問題，通過制度建設、監(jiān)督管理等步驟來改善企業(yè)財務核算的現(xiàn)狀，從而保障企業(yè)正常的生產(chǎn)與經(jīng)營，并促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]任小莉.探討企業(yè)財務核算中的問題與建議[J].商場現(xiàn)代化，2014，13：153-154.

篇9

公路財務管理和會計核算問題的解決策略，是當前公路管理過程中需要高度重視的內(nèi)容。具體來講，我們可以以下幾個角度入手：

(一)樹立科學的財務管理和會計核算理念

意識反作用于實踐，財務管理和會計核算工作質(zhì)量的提升，首先需要科學認識財務管理和會計核算的關系，以及新時代對于財務管理和會計核算的要求，在樹立正確認識的基礎上，去開展實踐工作。為此，應該積極做好如下的基本工作：其一，高度重視公路財務管理和會計核算工作，推動財務管理和會計核算工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展；其二，強化教育和宣傳，明確財務管理和會計核算的監(jiān)督，評價效能，將其作為公路管理工作的重要尺度，使得公路財務管理和會計核算人員樹立正確的管理意識。

(二)健全財務管理和會計核算制度體系

財務管理和會計核算工作的制度化，是實現(xiàn)我國公路管理工作質(zhì)量提升的關鍵。為此，應該著重從以下的方面入手：其一，組建專家小組，根據(jù)我國財務管理和會計核算工作的要求，進一步完善我國公路財務管理體制，為會計核算工作打下夯實的制度基礎；其二，建立健全公路財務管理預算機制和監(jiān)督體制，使得公路事業(yè)管理朝著科學化的方向發(fā)展和進步，實現(xiàn)公路資金使用效率和質(zhì)量的提升；其三，以崗位責任制度健全的方式，將財務管理和會計核算工作納入到績效考核中去，并且對于財務管理和會計核算工作出現(xiàn)問題的行為進行嚴格的懲罰，以便肅清無視財務管理和會計核算制度的行徑。

(三)理清財務管理和會計預算之間的關系

對于公路管理來講，財務管理和會計預算之間存在天然的聯(lián)系，并且形成相互影響的局面，這與我國公路管理體制存在很大的關系。因此，正確認識財務管理和會計預算工作之間的關系，是做好財務管理和會計預算工作的前提和基礎。具體來講，雖然兩者分開進行，都為公路管理提供有效的會計信息，可以以相互融合的方式去開展，以使得會計核算朝著有利于財務管理工作效能提升的方向發(fā)展和進步。

(四)財務管理和會計預算

專業(yè)人人才的培養(yǎng)無論是財務管理工作，還是公立會計預算工作，都需要專業(yè)化的人才去執(zhí)行，才能夠保證其有效性。為此，應該積極從如下的工作入手：其一，高度重視財務管理和會計預算工作人員的招聘，做好篩選，保證其財務管理理論，會計預算管理經(jīng)驗都能夠滿足實際崗位的需求；其二，積極做好崗前培訓工作，使得其迅速融入到實際的財務管理和會計預算管理工作中去，以更好的參與到實際的財務管理和會計核算工作中去；其三，積極開展專業(yè)化的公路財務管理和會計核算培訓工作，實現(xiàn)在職人員工作素質(zhì)的全面提升，以保證財務管理和會計核算工作的順利開展。

二、結(jié)束語

篇10

預算管理要真正落實并發(fā)揮效益，必須將其落實至制度與規(guī)則，使其有章可循。醫(yī)院除了要遵循國家頒布的《醫(yī)院財務制度》中相關規(guī)定，還需要在國家制度的基礎上，從醫(yī)院實際出發(fā)，制定適合醫(yī)院自身特點的更為具體的全面預算管理制度。醫(yī)院的全面預算管理制度應該包含醫(yī)院全面預算管理的質(zhì)量要求（總體要求、原則、范圍和內(nèi)容、組織機構及職責）、全面預算管理具體程序、作業(yè)流程圖及相關的記錄表單等內(nèi)容。全面預算管理制度可以提高醫(yī)院全面預算管理的嚴肅性，能夠具體指導醫(yī)院預算管理活動，成為規(guī)范醫(yī)院日常管理的準繩，對預算執(zhí)行部門產(chǎn)生約束力，達到防止預算管理松散、預算管理環(huán)節(jié)流于形式等現(xiàn)象的目的。

2健全醫(yī)院財務制度全面預算管理組織體系

全面預算管理的組織機構設置應遵循科學合理、組織高效、權責明確等原則，一般應包括預算管理委員會、預算管理辦公室和責任單位。預算管理委員會一般由院領導、財務負責人、其他職能部門負責人和責任中心負責人共同組成，是醫(yī)院內(nèi)部預算最終決策部門。預算管理辦公室是處理全面預算管理日常運行事務的綜合管理部門。預算責任單位主要包括各職能部門、各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責任中心，是預算管理的執(zhí)行層。全面預算管理的組織體系是預算管理權威性的必要保障。

3落實醫(yī)院財務制度管理內(nèi)容與責任分解

全面預算是判斷醫(yī)院資源是否有效分配和運用的重要形式。根據(jù)醫(yī)院的一般運營特點，可采用“三級預算管理”體系，即按照“預算歸口管理、三級目標統(tǒng)一”的原則，由一級總預算、二級歸口職能部門預算和三級責任中心預算組成，實行以財務預算為主線，將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理體系的全面預算。一級總預算由預算管理委員會負責，主要包括經(jīng)營預算、資本性預算的匯總、以及財務預算的編制，二級部門預算由歸口職能部門負責，主要負責歸口支出預算及資本性支出預算，三級責任中心預算由各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責任中心負責，主要負責經(jīng)營預算，如門診人次、住院人次等業(yè)務量預算。全面預算管理涉及到醫(yī)院運營的方方面面，各單元的責任分解與明確是落實預算全院、全員性的重要表現(xiàn)，也是保證全面預算執(zhí)行與控制效果的前提條件。

4完善全面預算管控程序

4.1全面預算的編制

預算的編制流程可遵循“三下二上”的流程，主要包括：下達醫(yī)院總體預算參考性目標、上報責任單元依據(jù)各自的分工研究制定的二級部門預算、下達審議后的二級部門預算草案、上報責任單元三級責任中心預算初稿、下達審議后的三級責任中心預算，并予執(zhí)行。

4.2全面預算的審批

醫(yī)院預算編制完成后，應嚴格按照財務制度的規(guī)定要求上報主管部門。主辦部門經(jīng)過認真審核后進行綜合平衡，并上報同級財政部門進行最終的審核批復。

4.3全面預算的執(zhí)行與分析

醫(yī)院必須要嚴格執(zhí)行經(jīng)過審批的預算。預算管理辦公室需要將預算逐級分解到具體的責任單位和責任人。在預算執(zhí)行過程中，加強預算執(zhí)行情況的分析，并予以定期公告。管理人員還需按月度或季度編制預算執(zhí)行報告，以便及時掌握和發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行情況的異動，并對日常關注重點進行分析，以便及時采取措施，為醫(yī)院領導層的決策提供依據(jù)。

4.4全面預算的調(diào)整

為保證預算的嚴肅性，預算一旦一般不予調(diào)整。只有在發(fā)生對醫(yī)院的經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響、并且影響至預算難以實現(xiàn)的情況下，才允許對預算進行相應地調(diào)整。預算的調(diào)整需嚴格按原預算編報審批程序辦理。

4.5全面預算的監(jiān)督與考核