導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水產(chǎn)養(yǎng)殖日常工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加強對水生動物疫病的預(yù)防與控制，提高我國水產(chǎn)品在國際市場的信譽和產(chǎn)品競爭力，必須在全國范圍內(nèi)盡快啟動水生動物防疫工作，逐步建立起有效的水生動物防疫監(jiān)管機制，控制我國水生動物疫病的傳播和流行，達到控制、減少、預(yù)防、以至消滅的目的，

推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

一、水生動物防疫工作的指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和相關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，我國水生動物防疫工作的指導(dǎo)思想是：堅持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，以促進我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展、維護水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定為目標，建立起一支專業(yè)化防疫執(zhí)法隊伍，制訂和采用科學(xué)、簡便、高效的水生動物防疫方法和標準，使重大水生動物疫病在我國的發(fā)生和流行逐步得到控制、減少以至消滅，為社會提供豐富、健康、安全的水生動物產(chǎn)品。

二、水生動物防疫機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)

水生動物防疫是我國動物防疫工作的一個重要組成部分，包括水生動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和水生動物、水生動物產(chǎn)品的檢疫。根據(jù)部畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)兩避聯(lián)合發(fā)文(農(nóng)牧藥發(fā)[*]26號)的精神和有關(guān)具體工作的協(xié)調(diào)意見，提出以下水生動物防疫工作組織框架。

(一)籌備成立全國水生動物防疫工作指導(dǎo)委員會。委員會由農(nóng)業(yè)部牽頭，負責(zé)起草全國水生動物防疫工作的發(fā)展規(guī)劃；提出相關(guān)法律法規(guī)草案和修改意見；研究制訂水生動物防疫工作計劃；協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門的關(guān)系等。

(二)成立“全國動物防疫標準化委員會水生動物防疫標準化分委員會”。“分委會”

主要負責(zé)提出水生動物防疫標準化工作的方針、政策及技術(shù)措施等建議；組織起草、審查和修訂水生動物防疫的國家標準、行業(yè)標準；負責(zé)水生動物防疫標準的宣傳、釋義和技術(shù)咨詢服務(wù)工作；承擔(dān)水生動物防疫標準化技術(shù)的國際交流和協(xié)作等活動?！胺治瘯苯邮懿繚O業(yè)局和畜牧獸醫(yī)局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，“分委會”秘書處設(shè)在農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站

病害防治中心，負責(zé)日常工作。

(三)水生動物防疫工作由各級漁業(yè)行政主管部門負責(zé)組織實施。

1．農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局的職責(zé)為：

(1)參與起草、制訂水生動物防疫相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準以及規(guī)劃、計劃等，根據(jù)國內(nèi)水生動物疫病發(fā)生情況，提出、修詞‘水生動物防疫的疫病名錄，經(jīng)動物防疫主管部門批準后執(zhí)行。

(2)指導(dǎo)各省(市、區(qū))水生動物防疫工作的開展，組織有條件的省(市、區(qū))進行水生動物防疫監(jiān)督試點工作。

(3)負責(zé)編制全國水生動物防疫體系規(guī)劃，并組織實施。

(4)指導(dǎo)“全國動物防疫標準化委員會水生動物防疫標準化分委員會”的工作。

(5)制訂水生動物防疫執(zhí)法人員考核任用管理辦法，并監(jiān)督實施。

(6)牽頭組織全國水生動物疫情的監(jiān)測，建立疫情報告制度，劃定疫區(qū)，制訂全國性的水生動物防疫應(yīng)急方案和控制計劃，組織撲滅重大疫情。

2．縣級以上漁業(yè)行政主管部門的職責(zé)為：

(1)依照水生動物防疫法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂本轄區(qū)水生動物防疫規(guī)劃，并負責(zé)組織實施。

(2)起草、制訂地方水生動物防疫法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理辦法等有關(guān)規(guī)定。

(3)指定并監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)水生動物檢疫機構(gòu)。

(4)組織水生動物疫病監(jiān)測，制訂水生動物疫情應(yīng)急方案，并組織實施。

(5)建立疫情報告體系，負責(zé)本轄區(qū)疫情的調(diào)查、收集及通報。

(6)組織對水生動物疫病預(yù)防的宣傳教育、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織開展相關(guān)的科研和技術(shù)推廣工作。

(7)省級漁業(yè)行政主管部門負責(zé)對本省水生動物防疫執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核、審查和任用工作。

(四)水生動物防疫檢疫機構(gòu)

省級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本省水生動物防疫工作的需要及技術(shù)能力，科學(xué)地設(shè)置水生動物防疫檢疫機構(gòu)。水產(chǎn)養(yǎng)殖重點地區(qū)的縣級以上行政區(qū)應(yīng)設(shè)立水生動物防疫檢疫機構(gòu)，由同級漁業(yè)行政主管部門指定，在所轄區(qū)域內(nèi)開展水生動物防疫檢疫工作；非重點養(yǎng)殖生產(chǎn)地區(qū)或技術(shù)力量不足的縣、市可以合并設(shè)水生動物防疫檢疫機構(gòu)，由共同的上一級漁業(yè)行政主管部門指定，并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)開展水生動物檢疫工作。水生動物防疫檢疫機構(gòu)原則上應(yīng)優(yōu)先考慮各級病防中心(站)，不宜另設(shè)新機構(gòu)。

水生動物防疫檢疫機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

1．由同級或上級漁業(yè)行政主管部門指定，開展水生動物防疫檢疫工作；

2．有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

3．有符合條件的檢疫檢驗儀器和設(shè)備；

4．有符合要求的病、死魚及產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

5．有檢疫檢驗工作制度、衛(wèi)生管理制度及相應(yīng)保障落實措施。

三、水生動物防疫工作的對象

水生動物防疫工作的對象是指水生動物傳染病和寄生蟲病(非傳染性病原造成的病害不包括在內(nèi))。按照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，水生動物疫病分三類：一類疫病，是指對人和動物危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預(yù)防、控制、撲滅措施的；二類疫病，是指可造成重大經(jīng)濟損失、需要采取嚴格控制、撲滅措施，防止擴散的；三類疫病是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失、需要控制和凈化的。在國家規(guī)定需要開展水生動物防疫工作的疫病基礎(chǔ)上，考慮到我國地域遼闊，各地在生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖品種和模式等方面存在著較大的差異，各地可根據(jù)實際需要制訂地方的水生動物防疫名錄。地方水生動物防疫名錄由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門提出，經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準后實施。

四、水生動物檢疫標準及檢測技術(shù)

水生動物防疫技術(shù)標準的制訂原則是有利于水生動物防疫工作和正常貿(mào)易活動的開展。對國家規(guī)定需要開展防疫工作的水生動物的檢疫，應(yīng)當(dāng)制定國家標準，并以此作為執(zhí)法依據(jù)。沒有國家標準而又需要在全國范圍內(nèi)開展水生動物防疫工作的，可以制定行業(yè)標準。對于沒有國家標準和行業(yè)標準、開展水生動物防疫工作又需要的，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門負責(zé)組織起草，經(jīng)同級標準化行政主管部門審定、，并報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門備案，在國家標準或行業(yè)標準之后，該項地方標準即行廢止。國家鼓勵在水生動物防疫工作中采用國際標準。

由于我國水生動物防疫工作剛剛起步，各地在人員、裝備和技術(shù)等方面的基礎(chǔ)條件較差，為使水生動物疫病監(jiān)測、檢疫等工作能迅速有效地開展起來，本著先易后難的原則，當(dāng)前應(yīng)重點推廣防疫檢疫技術(shù)中商品化快速檢測技術(shù)的使用，逐步提高各地的水生動物防疫技術(shù)水平。

五、水生動物防疫監(jiān)測、報告和匯總分析

開展水生動物防疫工作，需要科學(xué)、全面的掌握水生動物疫病發(fā)生、流行和控制情況。各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)重視水生動物疫病的監(jiān)測工作，認真組織，逐項落實，盡快建立起高效、快捷的疫情報告和反饋機制，及時分析水生動物疫情的發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢，采取有效的控制措施，盡可能地避免疫病的發(fā)生和流行。

各省漁業(yè)行政主管部門負責(zé)水生動物疫情上報材料的審核。水生動物疫情的公開和對外交流活動中應(yīng)嚴格按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止泄露我國新發(fā)生的、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部正式公布的重大水生動物疫情。

水生動物防疫監(jiān)測、報告和分析的主要工作：

1．建立水生動物疫病逐級報告制度。為及時掌握水生動物疫情，縣級以上水生動物防疫檢疫機構(gòu)應(yīng)及時向上級水生動物防疫檢疫機構(gòu)報告疫情。受國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的委托，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站病害防治中心負責(zé)匯總?cè)珖乃鷦游镆咔椋鸩叫纬煽h、地、省、總站病防中心四級疫情報告系統(tǒng)。水生動物疫情報告實行快報、月報和年報。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局負責(zé)組織制訂《水生動物疫病報告管理辦法》，指導(dǎo)開展此項工作。

2．考慮到與當(dāng)前國際獸疫局(OIE)采用的水生動物疫情季度報告制度相協(xié)調(diào)，逐步建立國內(nèi)水生動物疫情季度報告制度。報告由省級漁業(yè)行政主管部門負責(zé)組織專家填報。

3．編制專門的中國水生動物疫病數(shù)據(jù)庫。組織專人對分散在各種專業(yè)雜志和期刊的論文當(dāng)中的水生動物的疫病情況進行收集匯總，盡快完成和實現(xiàn)對疫病原始材料的整理和科學(xué)分析。對疫病數(shù)據(jù)庫的開發(fā)、維護應(yīng)指定專門的機構(gòu)負責(zé)，并配備較為先進的設(shè)備和

專業(yè)技術(shù)人員。

六、水生動物疫病劃區(qū)管理

為了促進活體水生動物的健康有序流動，防止跨地區(qū)貿(mào)易時造成病害的傳播，有必要對水生動物疫病進行劃區(qū)。通過實施水生動物疫病監(jiān)測，建立疫情報告制度，收集、分析、研究病害、地理、水文等方面的材料，逐步實現(xiàn)對全國的水生動物疫病進行劃區(qū)。

根據(jù)OIE(國際獸疫局)《國際水生動物衛(wèi)生法典》的規(guī)定，水生動物疫病劃區(qū)可分

為三種類型：無病區(qū)、監(jiān)測區(qū)及感染區(qū)。

1．無病區(qū)指經(jīng)過有意識的監(jiān)測而未發(fā)現(xiàn)有某種疫病的區(qū)域。

2．監(jiān)測區(qū)指疫病的可疑地區(qū)，其內(nèi)水生動物的流動應(yīng)進行管制，同時進行高度的疾

病控制和監(jiān)測。一旦出現(xiàn)可疑的疫病暴發(fā)，應(yīng)立即進行調(diào)查。經(jīng)證實后轉(zhuǎn)為疫區(qū)。經(jīng)數(shù)年監(jiān)測而確定無某種特定疫病，可以轉(zhuǎn)為無病區(qū)。監(jiān)測區(qū)常被用作是隔離無病區(qū)和疫區(qū)的一個重要手段。

3．感染區(qū)是指被證實存在某種疫病的地區(qū)。

活體水生動物在不同區(qū)域間的移動管理原則是：在健康狀況相等的區(qū)帶間自由移動，或從較高健康水平處往較低處移動，但不能從較低處往較高處移動。

國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一公布全國的水生動物疫病劃區(qū)情況，該情況是水生動物

防疫工作中防疫執(zhí)法人員判定檢查對象是否來自疫區(qū)的唯一標準。

七、地區(qū)間引種的風(fēng)險分析

各級漁業(yè)行政主管部門和引種行為的實施人應(yīng)增強對水生動物跨地區(qū)引種風(fēng)險的認識，逐步建立起完備的風(fēng)險分析審批管理制度，加強對有關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)督實施。對于首次引進的外來種，要給予高度重視，并按要求嚴格檢疫，引進后依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。

各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對水產(chǎn)種苗的質(zhì)量管理，將水生動物疫病的檢疫作為種苗質(zhì)量檢驗的一項重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種苗管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強對水產(chǎn)種苗銷售、使用和推廣的監(jiān)督管理。新品種引進須經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準，并由全國水產(chǎn)原良種審定委員會審定后方可推廣。

八、水生動物防疫技術(shù)保障體系建設(shè)

水生動物檢疫分現(xiàn)場檢疫和實驗室檢疫，應(yīng)配備相應(yīng)的實驗儀器、設(shè)備。全國水生動物防疫技術(shù)保障體系的建設(shè)應(yīng)以現(xiàn)有的全國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治體系為依托，廣泛吸收水產(chǎn)科研、教學(xué)及外系統(tǒng)具備相應(yīng)技術(shù)力量的單位參加，形成國家、省、地、縣四級技術(shù)保障

網(wǎng)絡(luò)。

檢疫實驗室按檢疫技術(shù)水平和工作內(nèi)容可分為：

1．常規(guī)實驗室：配備有基本的病原檢驗儀器、設(shè)備和技術(shù)人員，按時完成樣品檢驗和出證，負責(zé)日常的檢驗工作；

2．中級實驗室：配備有較先進的病毒、細菌和寄生蟲等檢疫的儀器設(shè)備，具有相應(yīng)的技術(shù)人員，為常規(guī)實驗室提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)；

3．參考實驗室：具有國內(nèi)和國際上水生動物病害研究的先進水平，具有先進的檢疫儀器設(shè)備和技術(shù)力量，是判定試驗結(jié)果的權(quán)威機構(gòu)，并負責(zé)開展新的檢疫技術(shù)的研究。

檢疫實驗室擬在條件成熟時逐步實行資格認證制度，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負責(zé)組織專家制訂相關(guān)資格標準。對于某些不具備全面檢疫能力，但在特定水生動物疫病方面有較高研究和檢疫水平的實驗室，可以進行專項資格認證，承擔(dān)相應(yīng)的檢疫工作。

九、水生動物防疫應(yīng)急計劃

依照《動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定、制訂水生動物防疫管理辦法。

(一)如發(fā)生一類水生動物疫病時，當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)進行封鎖，并將疫情逐級上報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲滅、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施，并通報毗鄰地區(qū)。

在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的水生動物、水生動物產(chǎn)晶流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的水生動物進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同決定對疫區(qū)實行封鎖。

(二)發(fā)生二類水生動物疫病時，當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并通報上級漁業(yè)行政主管部門。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、捕殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、限制易感染的水生動物、水生動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。

(三)發(fā)生三類水生動物疫病時，縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水生動物疫病預(yù)防計劃和國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，組織撲滅和凈化。

以上(二)、(三)所稱疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)和疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機關(guān)宣布。二類、三類水生動物疫病呈暴發(fā)性流行時，依照一類水生動物疫病情況的規(guī)定辦理。

為有利于各有關(guān)方面在水生動物疫病暴發(fā)時能夠迅速采取行動，協(xié)調(diào)一致地開展工作，有必要制訂更加詳細的水生動物防疫應(yīng)急計劃。根據(jù)疫病流行的范圍，水生動物防疫應(yīng)急計劃分國家、省、地、縣以及養(yǎng)殖場等多個層次。應(yīng)急計劃應(yīng)對疫病發(fā)生后各有關(guān)部門的具體任務(wù)有明確的劃分，職責(zé)要落實到人?；鶎羽B(yǎng)殖場的應(yīng)急計劃應(yīng)作為其發(fā)放養(yǎng)殖使用證考核的一項主要內(nèi)容，要求對疫病治療、管理、報告、死亡動物及養(yǎng)殖用具和廢水的處理做出具體規(guī)定。在應(yīng)急計劃中，應(yīng)對感染動物、動物產(chǎn)品的處理進行適當(dāng)?shù)难a償。

十、水生動物防疫執(zhí)法人員資格考核和管理

水生動物防疫執(zhí)法人員是我國動物防疫執(zhí)法人員的重要組織部分，是水生動物防疫工作法定的專業(yè)技術(shù)人員。

為加強對水生動物防疫執(zhí)法人員的管理，國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門已制訂《水生動物防疫檢疫人員考核任用管理辦法》，并下發(fā)各地執(zhí)行。水生動物檢疫員經(jīng)考核審查通過后領(lǐng)取統(tǒng)一的執(zhí)法證件。水生動物防疫執(zhí)法人員的考核應(yīng)按照理論和實踐相結(jié)合的原則，建立考核標準試題庫，主要由省級漁業(yè)行政主管部門組織進行考核。

水生動物防疫技術(shù)人員將逐步納入獸醫(yī)技術(shù)系列，評聘獸醫(yī)師資格，農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局和漁業(yè)局將共同研究制訂評聘辦法。

《水生動物防疫監(jiān)督員管理辦法》另行規(guī)定。

十一、水生動物防疫證章管理

水生動物防疫人員在實施檢疫工作時應(yīng)依法行政，出示統(tǒng)一的執(zhí)法證件和出具統(tǒng)一的檢疫消毒證明。

具體管理辦法是：

1．水生動物檢疫員證、章：

各省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水生動物防疫工作的需要提出水生動物檢疫員證、章數(shù)量，由部漁業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放。證、章按農(nóng)業(yè)部要求統(tǒng)一印制。根據(jù)水生動物檢疫員考核結(jié)果，由部畜牧獸醫(yī)局和漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)文，省級漁業(yè)主管部門持檢疫證到各省畜牧主管部門蓋章，蓋章不得收取任何費用。

2．水生動物防疫監(jiān)督員證：

擬選擇有一定工作基礎(chǔ)的省(市、區(qū))開展水生動物防疫監(jiān)督工作，試點工作方案及水生動物防疫監(jiān)督員證的報批程序?qū)⒘硇幸?guī)定。

3．水生動物防疫檢疫證明；

根據(jù)水生動物防疫檢疫結(jié)果，執(zhí)法人員出具統(tǒng)一的證明。(1)水生動物產(chǎn)地檢疫證明；(2)出縣境水生動物檢疫證明；(3)水生動物運輸工具消毒證明。以—亡證明由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局統(tǒng)一管理發(fā)放，省級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要統(tǒng)一領(lǐng)取，有關(guān)使用管理辦法另行規(guī)定。水生動物防疫單據(jù)按照國家關(guān)于水生動物防疫工作的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的具體要求填寫。

篇2

村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一項重要舉措，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑，是省委、省政府“民生工程”的重要內(nèi)容之一，各級各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點村，按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作的通知》（川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號）要求，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求，以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動力，以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作為載體，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為目的，全面推進農(nóng)村環(huán)境治理的各項工作。

二、組織機構(gòu)

成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：**縣政府副縣長

副組長：**縣政府辦紀檢組長

**縣規(guī)劃和建設(shè)局局長

**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長

成員：縣目標辦、縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農(nóng)能局、縣愛衛(wèi)辦、**

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局，由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長李偉任辦公室主任，具體負責(zé)日常工作。

三、工作原則

結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固，確保村莊人居環(huán)境治理試點村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿，堅持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件，完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，保護林盤資源，培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類引導(dǎo)，節(jié)約土地，扎實有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。

四、工作目標

通過治理，試點村要達到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進一步完善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。

五、治理內(nèi)容

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ)，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施；廣電、通訊、電力安裝規(guī)范，進村入戶。

(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放，做到院外風(fēng)格一致，院內(nèi)整齊干凈，室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致，與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農(nóng)具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現(xiàn)象；改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣，改為院內(nèi)圈養(yǎng)，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí)；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施，實現(xiàn)水流干凈清亮，村容整潔清爽。

(四)民居建設(shè)。對試點村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護、修繕措施，對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進行調(diào)整，要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致，與歷史建筑風(fēng)格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農(nóng)耕文化氣息。

六、工作步驟

(一)準備階段：**年4月25日至**年5月25日

在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點村的基礎(chǔ)上，做好試點村的調(diào)查摸底工作，明確治理目標和內(nèi)容，制定工作計劃，完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。

(二)實施階段：**年5月26日至**年11月30日

按照治理目標、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計方案，根據(jù)各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作，確保各項工作在**年11底順利完成。

(三)驗收考核階段：**年12月1日至**年12月15日

縣治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進行驗收考核。

七、工作措施

村莊人居環(huán)境治理試點工作任務(wù)重、綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學(xué)安排，注重實效；相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，在充分尊重農(nóng)村實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，使治理試點村的環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現(xiàn)的難題。各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點村環(huán)境整治的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，建立責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅持村莊人居環(huán)境治理“四結(jié)合”。

1.堅持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，鼓勵受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設(shè)，占用耕地。

2.堅持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對試點村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社區(qū)功能要求，提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。

3.堅持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護相結(jié)合。對試點村內(nèi)已納入規(guī)劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè)，改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件；二是要保護生態(tài)型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

4.堅持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。各試點村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產(chǎn)業(yè)布局等實際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢，良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源，通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假，體驗農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光；對其余村莊要積極探索，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促使農(nóng)村經(jīng)濟逐步走向環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

把握治理重點，突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實際出發(fā)，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題，使農(nóng)民切切實實得到實惠，為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ)，提供動力。

三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā)，在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。

縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點工作，協(xié)調(diào)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜，為試點村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

縣國土資源局負責(zé)試點村建設(shè)項目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作；

縣交通局負責(zé)村莊道路修建、路標設(shè)置工作；

縣水利局負責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作；

縣農(nóng)能局負責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作；

縣畜牧食品局負責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作；

縣財政局負責(zé)本級財政經(jīng)費落實和補助資金使用的監(jiān)管工作；

縣環(huán)保局負責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作；

縣林業(yè)局負責(zé)古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作；

縣衛(wèi)生局負責(zé)對試點村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣旅游局負責(zé)試點村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；

縣愛衛(wèi)辦負責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達標和滅“四害”的指導(dǎo)工作；

縣農(nóng)辦負責(zé)對試點村環(huán)境綜合整治提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣目標辦、縣政府督查室負責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作納入目標考核，并對工作開展情況進行督導(dǎo)。