導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)保扶貧工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、嚴(yán)肅參保工作紀(jì)律，確保無(wú)弄虛作假行為

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保經(jīng)辦人員在參保工作中做真做實(shí)，無(wú)弄虛作假行為，無(wú)用未參保人員身份信息辦理虛假參保，更沒(méi)有用任何手段及方式套取醫(yī)?；馂榫用窭U納醫(yī)保費(fèi)用，以及套取中央補(bǔ)助資金的行為。

二、嚴(yán)格做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保參保人員待遇享受

按照辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作流程及時(shí)辦理城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、個(gè)體人員的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，未發(fā)現(xiàn)有重復(fù)享受待遇的現(xiàn)象發(fā)生。在下一步的工作中，將繼續(xù)嚴(yán)格按照相關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理流程辦理醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

三、下一步參保工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)宣傳，深入學(xué)校、寺廟、社區(qū)采取多種宣傳形式加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策和經(jīng)辦服務(wù)的宣傳，通過(guò)典型案例宣傳，幫助群眾樹(shù)立正確的參保理念。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)經(jīng)辦人員能力培訓(xùn)，掌握基本醫(yī)療保障各項(xiàng)政策，讓醫(yī)保政策深入人心。

2、規(guī)范管理，確?；鸢踩?。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)?；疬\(yùn)行的監(jiān)督管理，加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員經(jīng)辦業(yè)務(wù)檔案監(jiān)督檢查，確保醫(yī)?；鸢踩褂?二是組織群眾監(jiān)督聯(lián)合其他相關(guān)部門適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加大懲處力度。

篇2

扶貧專班在各位局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各科室、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全力配合下，扎扎實(shí)實(shí)工作，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)調(diào)研、結(jié)合實(shí)際精心謀劃、制定工作方案、定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化巡查督導(dǎo)等舉措，穩(wěn)步推進(jìn)本年度脫貧攻堅(jiān)及其他臨時(shí)性工作任務(wù)，結(jié)合上半年度工作實(shí)際，現(xiàn)將工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：               

一、健康扶貧工作情況

（一）持續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)工作政治站位思想認(rèn)識(shí)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視健康扶貧工作，專班人員深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，自覺(jué)提高思想認(rèn)識(shí)，積極進(jìn)行健康扶貧政策學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)扶貧政策的掌握能力，做到精準(zhǔn)把握， 人人具備健康扶貧政策現(xiàn)場(chǎng)解答能力，為政策制定和工作開(kāi)展提供有力依據(jù)。

（二）始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)工作全面貫徹落實(shí)

為保障健康扶貧工作全面落實(shí)，扶貧專班牢固樹(shù)立“五個(gè)強(qiáng)化一個(gè)堅(jiān)持”意識(shí)貫徹工作始終：1、強(qiáng)化大局意識(shí)，深化“牽頭”職責(zé)。定期與人社局、民政局、扶貧辦協(xié)調(diào)，確保貧困人口數(shù)據(jù)底數(shù)清楚，醫(yī)保住院報(bào)銷數(shù)據(jù)、醫(yī)療救助數(shù)據(jù)等信息更新及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)與醫(yī)政、基層、醫(yī)改等局機(jī)關(guān)內(nèi)部科室協(xié)作，科室之間實(shí)施數(shù)據(jù)共享，及時(shí)掌握各類數(shù)據(jù)變化，保證各類工作數(shù)據(jù)統(tǒng)一。2、一是強(qiáng)化政策保障，深化“專班”職責(zé)。依據(jù)各級(jí)健康扶貧工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定健康扶貧政策，制定健康扶貧政策9個(gè)，為健康扶貧工作開(kāi)展提供指導(dǎo)性依據(jù)。二是定期組織縣鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，上半年共組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次，培訓(xùn)人員156人次。3、強(qiáng)化貫徹落實(shí)，深化“縣級(jí)村一體”。專班時(shí)刻把握“既要全面，也要細(xì)致”的宗旨，不忘政策落實(shí)“既要到位，不能越位”的根本，層層推進(jìn)，在政策制定、組織開(kāi)展、巡查督導(dǎo)、醫(yī)療救治多方面嚴(yán)格把關(guān)，把“精準(zhǔn)”兩字貫穿工作始終，避免出現(xiàn)幫扶不到位或越位的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)發(fā)放健康扶貧手冊(cè)和各類宣傳資料。4、強(qiáng)化巡查督導(dǎo)，深化“最后一公里”實(shí)效。按季度組織開(kāi)展巡查督導(dǎo)。5、強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，深化工作流程。扶貧專班及時(shí)將各類數(shù)據(jù)下發(fā)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，作為填報(bào)依據(jù)，逐戶核查，對(duì)貧困患者住院、救治、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、簽約履約等信息進(jìn)行錄入，專班人員每2周統(tǒng)計(jì)各醫(yī)療填報(bào)進(jìn)度，對(duì)填報(bào)不及時(shí)的單位進(jìn)行督促，數(shù)據(jù)填報(bào)既實(shí)事求事，又詳實(shí)全面，目前我縣系統(tǒng)填報(bào)工作全部達(dá)到考核要求。6、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化“巡視整改”成效。結(jié)合國(guó)家考核、省委、督導(dǎo)組巡視整改反饋意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展舉一反三、自查自糾工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展健康扶貧政策落實(shí)整改工作，按時(shí)完成整改工作。

篇3

 （2018年8月27日）

今天，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研，充分體現(xiàn)了對(duì)人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持，在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據(jù)工作安排，下面匯報(bào)三個(gè)方面情況。

 

一、人社信息化建設(shè)情況

人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)簡(jiǎn)稱“金保工程”，是國(guó)家十二個(gè)重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目之一；建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益。因人員流動(dòng)，異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點(diǎn)，全國(guó)一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)的“金保工程”建設(shè)，按照全國(guó)“一個(gè)工程、二大系統(tǒng)、三級(jí)中心、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的原則，建設(shè)覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程；建立人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大信息系統(tǒng)；建立部、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建一個(gè)人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)，涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和村；具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來(lái)各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級(jí)的信息系統(tǒng)整合，構(gòu)建全國(guó)互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計(jì)信息中心，是全額撥款事業(yè)單位?，F(xiàn)有工作人員10人，其中研究生2名，信息項(xiàng)目管理師1名，信息工程師3名，經(jīng)過(guò)近幾年的信息化建設(shè)

我市從2007年開(kāi)始“金保工程”建設(shè)，建立市級(jí)數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)由市級(jí)集中統(tǒng)一管理，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，加快推進(jìn)人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況

（一）以社會(huì)保障卡為載體，推行社會(huì)保障“一卡通”

社會(huì)保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個(gè)人發(fā)行，具有多種社會(huì)保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路（IC）卡，是持卡人享受人力資源和社會(huì)保障權(quán)益的信息載體。

一是目錄內(nèi)應(yīng)用情況。目前全市已開(kāi)通人社部102項(xiàng)應(yīng)用目錄中的92項(xiàng)社會(huì)保障卡應(yīng)用，應(yīng)用目錄開(kāi)通90.2%，其中：養(yǎng)老、醫(yī)療生育、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)、就業(yè)等領(lǐng)域社會(huì)保障卡應(yīng)用目錄開(kāi)通100%，人事人才社會(huì)保障卡應(yīng)用目錄開(kāi)通50%，勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保障卡應(yīng)用目錄開(kāi)通25%。養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在待遇申請(qǐng)、資格認(rèn)證、參保繳費(fèi)、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用；醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用，全市三級(jí)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社?？ㄊ悄夸浲鈶?yīng)用情況。鼓勵(lì)縣區(qū)通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金，新田、零陵、江華等9個(gè)縣區(qū)已通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補(bǔ)貼、低保待遇等資金。

 

（二）以社保數(shù)據(jù)為載體，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

依托“人社信用體系”，建立業(yè)務(wù)分類處理新模式，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體實(shí)行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施。探索通過(guò)社?？ú樵兒蓑?yàn)持卡人信用情況，分級(jí)授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍，分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動(dòng)公務(wù)員錄用、榮譽(yù)表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強(qiáng)對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理，依法打擊用人單位違法行為，懲處“黑中介”和協(xié)議機(jī)構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為，引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信文化。

 

（三）以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，推進(jìn)人社服務(wù)“一體化”

構(gòu)筑和完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，促進(jìn)部門協(xié)作。依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推動(dòng)與政府其他部門的信息共享，進(jìn)一步減少紙質(zhì)證明材料，按規(guī)定支持相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)參保狀態(tài)情況。鼓勵(lì)與相關(guān)部門合作，建立部門協(xié)同的網(wǎng)上人才綠色通道。配合“精準(zhǔn)扶貧”工作，做好貧困人員社?？òl(fā)放和信息核對(duì)。利用社?？ɑA(chǔ)信息，對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象建檔制卡。做好全民參保登記工作，我市社?？〝?shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù)，通過(guò)聯(lián)合教育部門，由縣區(qū)社?？ǚ?wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對(duì)信息并提交制卡。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革，梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問(wèn)題清單，優(yōu)化再造辦事流程，清理精簡(jiǎn)證明材料。

（二）制定市本級(jí)行政許可制度改革具體舉措，對(duì)市本級(jí)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理，組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化，徹底清理各類無(wú)謂證明，為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)。

（三）全面清理對(duì)外辦理事項(xiàng)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，90%以上的服務(wù)事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

篇4

今年以來(lái)，我局工會(huì)以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和中國(guó)工會(huì)xx大精神，在電業(yè)局工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委的關(guān)心和支持下，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，認(rèn)真履行工會(huì)組織的基本職能，按照創(chuàng)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)網(wǎng)代公司的總體要求，繼續(xù)狠抓“三個(gè)維護(hù)”，即維護(hù)職工的政治民主，經(jīng)濟(jì)生活和精神文化三個(gè)方面的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)工程”，即以廠務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的民主建設(shè)工程，以職業(yè)德建設(shè)為主要內(nèi)容的素質(zhì)工程和以醫(yī)保、休養(yǎng)為重點(diǎn)的保障工程，堅(jiān)持在改革、發(fā)展、參與、幫扶中維護(hù)好職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，協(xié)助局黨委認(rèn)真開(kāi)展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為電力事業(yè)的改革與發(fā)展，發(fā)揮了工會(huì)的積極作用?，F(xiàn)將上半年工會(huì)及個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。

⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《工會(huì)法》和中國(guó)工會(huì)xx大精神，堅(jiān)持依法治會(huì)，從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念，樹(shù)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音立創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，多辦實(shí)事好事，努力擴(kuò)大工會(huì)組織在職工中的影響力、感召力，用“xxxx”要求統(tǒng)攬工會(huì)工作。

⒉按照“模范職工之家”的標(biāo)準(zhǔn)、條件開(kāi)展工會(huì)工作，認(rèn)真做好合格模范職工之家驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

⒊及時(shí)做好新會(huì)員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作，規(guī)范和加強(qiáng)工會(huì)會(huì)員的會(huì)籍管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。

二、積極推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，堅(jiān)持職代會(huì)制度，促進(jìn)全局職工參與管理的積極性

開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)，不是搞形式，走過(guò)場(chǎng)，我局工會(huì)積極配合黨、政班子通過(guò)職代會(huì)基本載體開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負(fù)其責(zé)，工會(huì)、職代會(huì)組織實(shí)施，廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年以來(lái)，我局工會(huì)繼續(xù)建立健全民主制度，制訂了《深化廠務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，重新調(diào)整了廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，活躍民主生活，克服機(jī)關(guān)的作風(fēng)，維護(hù)職工合法權(quán)益，真正做到了集思廣益，在積極推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展同時(shí)，注意收集職工群眾的建議和意見(jiàn)，充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的橋梁作用。通過(guò)召開(kāi)職代會(huì)，認(rèn)真審議行政工作報(bào)告，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實(shí)了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序、重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用等情況進(jìn)行了廠務(wù)公開(kāi)，廣泛接受職工的監(jiān)督。

三、做好工會(huì)工作計(jì)劃，加強(qiáng)道德建設(shè)，開(kāi)展好“職工素質(zhì)工程”，塑造電力企業(yè)新形象

⒈深化文明行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。在去年?duì)巹?chuàng)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文明行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，加大文明職工、文明科室爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音為載體，開(kāi)展了建設(shè)“學(xué)習(xí)型班組”、“文明型班組”，爭(zhēng)創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動(dòng)。上半年，我局三個(gè)窗口單位繼續(xù)保持縣市級(jí)文明窗口稱號(hào)，并繼續(xù)做好爭(zhēng)創(chuàng)地市級(jí)文明窗口單位的工作。

⒉加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動(dòng)的開(kāi)展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，充分利用職工政治學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道，重點(diǎn)提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大職工規(guī)范自身行為，在社會(huì)上樹(shù)立良好的電力職工形象。

四、廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工的文化生活，做好工會(huì)工作總結(jié)報(bào)告

工會(huì)組織職工以群眾健身為宗旨，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。今年以來(lái)我們組織職工開(kāi)展了球類、棋類比賽；三八婦女節(jié)組織女職工開(kāi)展了聯(lián)藝會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽；配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動(dòng)；并組織青年職工踴躍報(bào)名參加市委、市政府組織的安全知識(shí)競(jìng)賽并取得優(yōu)異成績(jī)。專門聘請(qǐng)老師指導(dǎo)排練文藝節(jié)目，參加上級(jí)組織的各種文藝比賽。

通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍了企業(yè)文化娛樂(lè)氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強(qiáng)了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈認(rèn)真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。

⒉時(shí)刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預(yù)防工作。

⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。

⒋認(rèn)真細(xì)致地做好計(jì)劃生育工作。

篇5

工會(huì)工作計(jì)劃范文一一、以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工會(huì)工作

在學(xué)校黨支部和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞學(xué)校中心工作，切實(shí)行使教育工會(huì)建設(shè)、參與、教育和維護(hù)四大職能，積極推進(jìn)“監(jiān)督工程”，“送溫暖工程”，“維權(quán)工程”，理清思路，抓住重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)廣大教職工在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中，發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，使我校的工會(huì)工作在新形勢(shì)下更上一層樓，為學(xué)校的教育改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、主要工作：

1。把握關(guān)鍵點(diǎn)，參與學(xué)校民主管理

（1）加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè)，在學(xué)校的各項(xiàng)改革中，認(rèn)真按照教代會(huì)通過(guò)的各類文件，充分發(fā)揮教代會(huì)和全校教職工的作用，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。建立和健全教代會(huì)提案制度，從提案的征集、匯總、落實(shí)，做到規(guī)范有序。為提高教代會(huì)代表的參政、議政能力，定期組織教代會(huì)代表學(xué)習(xí)，組織代表外出參觀學(xué)習(xí)。努力做好教職工的思想工作，鼓勵(lì)教職工積極支持、配合學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)改革措施，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從國(guó)家和集體利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（2）發(fā)揮工會(huì)委員的主人翁意識(shí)、創(chuàng)造性和積極性，配合學(xué)校支部、行政，提高教職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極開(kāi)展為孫橋小學(xué)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，教育會(huì)員以主人翁的姿態(tài)參與學(xué)校的日常管理，推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）繼續(xù)深入抓好校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作，辦好校務(wù)公開(kāi)專欄，讓全體教職工充分關(guān)注學(xué)校的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作都做到心中有數(shù)，以進(jìn)一步暢通教職工和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的交流渠道，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用。

（4）隨著學(xué)校教育體制和人事制度改革的逐步推進(jìn)，教職工勞動(dòng)關(guān)系、利益關(guān)系將發(fā)生變化和調(diào)整，工會(huì)一方面要積極支持改革，另一方面又要切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，為學(xué)校的穩(wěn)定做好協(xié)調(diào)工作。

2。抓住結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)

在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，以師德為核心，青年教師為重點(diǎn)，啟發(fā)全校教師自覺(jué)遵守職業(yè)道德，關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)，盡最大可能提供讓他們成才的機(jī)會(huì)和發(fā)展的機(jī)遇，塑造學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)造型的教師群體。

（1）鑄師魂。關(guān)愛(ài)學(xué)生是一個(gè)教育工作者應(yīng)具備的起碼品質(zhì)，只有愛(ài)學(xué)生，才能得到學(xué)生的尊敬和愛(ài)戴。這是建立平等、融洽師生關(guān)系的基礎(chǔ)。工會(huì)配合支部、行政在教師中倡導(dǎo)建立民主、平等的師生關(guān)系，提供教師以良好的形象接待家長(zhǎng)，以理服人，以情感人，提高教師、學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。

（2）練師功。配合學(xué)校行政抓好教師的培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷進(jìn)修，提高學(xué)歷層次。參加現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師將現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)有機(jī)整合，提高教師的教學(xué)績(jī)效。舉行一次教師現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用基本技能比賽，推動(dòng)和提高教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力。

（3）強(qiáng)師能。配合教導(dǎo)處開(kāi)展崗位練兵。結(jié)合本學(xué)期教學(xué)工作的重點(diǎn)從教師最基本的備課、上課等基本工作做起，苦練內(nèi)功，通過(guò)教師間相互聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，全面提高教師教學(xué)基本功，塑照我校的名教師。

（二）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，豐富教師業(yè)余生活

關(guān)心教師生活，盡量創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、和諧的人際關(guān)系，關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)，維護(hù)女職工的權(quán)益。關(guān)心教職工的困難和疾苦，幫助教職工排憂解難。

1。做好“送溫暖”工作。學(xué)校工會(huì)組織要深入了解每位教職工的家庭情況及經(jīng)濟(jì)收入，及時(shí)探望慰問(wèn)患病的教職工，送去集體的溫暖和大家的關(guān)愛(ài)，幫助失去親人的教職工料理后事，按時(shí)送去學(xué)校黨政和學(xué)校師生的慰問(wèn)。尤其要關(guān)心好特困教職工，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

2。組織豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)。以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)為載體，充實(shí)教職工的業(yè)余生活，使教師身心得到放松，以飽滿的精神，滿腔的熱忱，積極投身于學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)。

3。開(kāi)展好“職工小家”的活動(dòng)。每個(gè)工會(huì)小組一月組織一次小家活動(dòng)，逐漸形成形成團(tuán)結(jié)互助、好學(xué)上進(jìn)、互諒互學(xué)的小集體，小組成員之間相互關(guān)心，對(duì)生活有困難的教職工給予幫助，及時(shí)為他們排憂解難。

工會(huì)工作計(jì)劃范文二2019年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組建，全力維護(hù)職工合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力為建設(shè)和諧有序、公平正義的社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（一） 夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化工會(huì)組織建設(shè)。一是以新建企業(yè)工會(huì)組建為重點(diǎn)，以農(nóng)民工為主要對(duì)象，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織“全覆蓋”。二是抓好工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)再創(chuàng)十家示范工會(huì)。認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》，要求新建企業(yè)工會(huì)按法定程序產(chǎn)生工會(huì)班子。繼續(xù)開(kāi)展示范工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，確保工會(huì)建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，發(fā)揮作用一個(gè)。三是通過(guò)工會(huì)干部培訓(xùn)，加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)。以企業(yè)工會(huì)干部為培訓(xùn)主體，結(jié)合企業(yè)實(shí)際安排培訓(xùn)內(nèi)容，組織1—2期工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步完善工會(huì)各項(xiàng)工作責(zé)任制度。

（二）機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化職工維權(quán)工作成效。一是在完善維權(quán)機(jī)制上下功夫。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警疏導(dǎo)機(jī)制，;建立不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處臺(tái)帳;完善協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)組織員作用，建立工會(huì)維權(quán)服務(wù)站，及時(shí)掌握、調(diào)查、分析勞資矛盾。二是健全集體協(xié)商工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)和維穩(wěn)“雙促進(jìn)”。一是把維權(quán)“關(guān)口” 前移，聯(lián)合勞動(dòng)部門抓好勞動(dòng)合同的簽訂工作;二是聯(lián)合勞動(dòng)部門抓好平等協(xié)商集體合同和工資協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)提高簽訂率和履約率;三是積極與司法部門合作開(kāi)展無(wú)償法律援助模式。三是推動(dòng)民主管理和企務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)企務(wù)公開(kāi)民主管理的試點(diǎn)工作;廣泛開(kāi)展“月約談”活動(dòng)和員工與企業(yè)主“月對(duì)話”活動(dòng)，研究制定“月約談”制度和“月對(duì)話”制度。

（三）圍繞中心，強(qiáng)化工會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為。一是大力開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)、勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，積極引導(dǎo)企業(yè)工會(huì)開(kāi)展崗位技能比武;繼續(xù)爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金，舉辦全街道的勞動(dòng)技能大賽，鼓勵(lì)企業(yè)職工積極開(kāi)展技術(shù)革新。二是繼續(xù)開(kāi)展“勞務(wù)工大講堂”活動(dòng)， 提升職工技能和素質(zhì)。著力推進(jìn)以技能競(jìng)賽、職工培訓(xùn)、技術(shù)鑒定一體化的職工技能提升計(jì)劃。督促企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有記錄、有成效。

（四）關(guān)愛(ài)職工，強(qiáng)化工會(huì)濃厚人文關(guān)懷氛圍的營(yíng)造。一是建立困難職工幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。制定困難職工幫扶資金使用管理辦法;推廣職工互助保障計(jì)劃，努力把“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)做成工會(huì)幫扶工作的品牌。二是拓寬救助渠道，擴(kuò)大幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與市、區(qū)慈善會(huì)和勞務(wù)工關(guān)愛(ài)基金等組織的聯(lián)系;爭(zhēng)取社會(huì)其他力量的支持，共同做好困難群體和弱勢(shì)群體的扶貧濟(jì)困工作。

（五）深入宣傳，強(qiáng)化企業(yè)文化。一是通過(guò)節(jié)日慶?；顒?dòng)，抓好工會(huì)文化陣地建設(shè)。開(kāi)展“十個(gè)五”活動(dòng)，充分發(fā)揮重大節(jié)日活動(dòng)的工會(huì)文化品牌效應(yīng)。（“十個(gè)五”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：五場(chǎng)球賽、五場(chǎng)演出、五場(chǎng)技能比武、五場(chǎng)電影、五次集體舞會(huì)、五場(chǎng)講座、五次慰問(wèn)幫扶、五次卡拉ok大賽、五次生日晚會(huì)、五次演講比賽。）二是進(jìn)一步完善“葵涌工會(huì)”博客。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟工會(huì)與職工群眾互動(dòng)平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，方便基層工會(huì)組織和職工群眾辦事，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育的信息化建設(shè)。

工會(huì)工作計(jì)劃范文三一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市教育工會(huì)2019年工作要點(diǎn)，圍繞學(xué)校中心工作，充分發(fā)揮我校基層工會(huì)組織的作用，進(jìn)一步完善和拓寬教職工參與校務(wù)公開(kāi)民主管理的渠道，保障職工民主權(quán)利的落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)師德師能建設(shè)，提升職工素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的意識(shí)，落實(shí)好以醫(yī)保、體檢、休息休養(yǎng)為主要內(nèi)容的保障工程。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織的自身建設(shè)。

二、主要工作

（一）民主管理工程

以職代會(huì)為主渠道，進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)保障教職工的民主政治權(quán)利。

1、發(fā)揮教職工的主體作用，通過(guò)宣傳動(dòng)員，使本校教職工高度認(rèn)識(shí)職代會(huì)在學(xué)校民主管理工作中的重要性。

2、不斷提高職代會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)職代會(huì)會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后的功能發(fā)揮，體現(xiàn)民意，落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、進(jìn)一步完善職代會(huì)代表提案制，通過(guò)代表培訓(xùn)提高代表參與學(xué)校民主管理的能力，增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)和主人翁精神，使職代會(huì)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范和完善。

4、根據(jù)《長(zhǎng)沙市教育系統(tǒng)基層學(xué)校校務(wù)公開(kāi)民主管理工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求》，進(jìn)一步加大對(duì)文件精神的宣傳，增強(qiáng)我校教職工民主管理的參與意識(shí)，主動(dòng)依法維權(quán)，切實(shí)做好工會(huì)組織在民主管理中的監(jiān)督作用。

5、通過(guò)校園網(wǎng)、公示欄、全體教師會(huì)等各種渠道，讓廣大教職工及時(shí)了解校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和要求。

6、發(fā)揮學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督小組的作用，完成一年一度的民主管理測(cè)評(píng)和評(píng)估報(bào)告，做好資料的整理歸檔工作。

7、抓好工會(huì)的常規(guī)工作：每月召開(kāi)一次工會(huì)委員或工會(huì)小組長(zhǎng)例會(huì)，匯報(bào)各工會(huì)小組情況，布置工會(huì)工作;每年進(jìn)行一次教師宿舍衛(wèi)生檢查評(píng)比，并不定期地進(jìn)行突擊檢查;辦好校園網(wǎng)的教工之家欄目，及時(shí)交流工會(huì)工作信息。

（二）素質(zhì)建設(shè)工程

開(kāi)展教職工素質(zhì)工程建設(shè)，保障教職工的精神文化權(quán)利。

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“弘揚(yáng)師德、鑄就師魂”為主題的系列實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的研討會(huì)、演講會(huì)等交流活動(dòng)。大力宣傳優(yōu)秀班主任，優(yōu)秀教師，十佳教師;進(jìn)一步完善學(xué)校師德建設(shè)。

篇6

一、重點(diǎn)工作完成情況

1、人才工程建設(shè)

調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并下達(dá)人才工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位。做好國(guó)外智力引進(jìn)申報(bào)工作，上報(bào)市人事局國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)。外出招聘人才10次，為企事業(yè)單位引進(jìn)了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農(nóng)民中選拔初中級(jí)職稱人才1100多名，組織三支隊(duì)伍（黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才）教育培訓(xùn)3806人次。組織開(kāi)展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評(píng)選工作。認(rèn)真做好人才數(shù)據(jù)庫(kù)的更新維護(hù)工作，全縣人才數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)人員累計(jì)有19500名，全年新增人才2104名。

2、市政府下達(dá)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

⑴就業(yè)與培訓(xùn)

全縣凈增就業(yè)崗位2213個(gè)，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1198人，其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7138人，失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)723人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)4310人。

⑵社保擴(kuò)面與基金征繳

出臺(tái)《*縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增擴(kuò)面人數(shù)5990人，累計(jì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為44543人，基金征繳12104萬(wàn)元，征繳率達(dá)98.8%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增3368人，超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)，征繳醫(yī)?；?267.33萬(wàn)元（應(yīng)征基金4311萬(wàn)元），基金征繳率為99%。失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2067人，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳281.95萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)17759人，累計(jì)參保39862人。生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)5431人，累計(jì)參保10224人，年內(nèi)有61人享受生育保險(xiǎn)待遇，累計(jì)結(jié)余基金428萬(wàn)元。

進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，完善社會(huì)化管理方法。組織企業(yè)退休人員資格認(rèn)證6862人次；為5653名改制企業(yè)退休人員及時(shí)送上春節(jié)、老人節(jié)慰問(wèn)金。企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理工作進(jìn)展順利，年內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%，社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)90%以上。

⑶城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

出臺(tái)實(shí)施《*縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》，年內(nèi)共有3426人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

⑷被征地農(nóng)民基本生活保障

調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障享受待遇標(biāo)準(zhǔn)，今年新增參保人數(shù)為820人，累計(jì)有3000名被征地農(nóng)民參加了被征失地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)。

⑸職工維權(quán)與欠薪治理

完成勞動(dòng)保障書(shū)面審查1602家，向省總隊(duì)上報(bào)我縣勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。受理勞動(dòng)行政執(zhí)法案件202件，已辦結(jié)199件，結(jié)案率98.5%，涉及職工1150人，為職工追回工資、押金等294.52萬(wàn)元。參與處理突發(fā)事件21起，涉及民工785人；實(shí)施行政處罰9起，清退童工6人。勞動(dòng)合同簽訂率91.8%。

⑹鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作按照“六到位”要求，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)建設(shè)，并根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。

二、各項(xiàng)主要工作完成情況

1、優(yōu)化人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，不斷拓展人才引進(jìn)渠道。完成人力資源市場(chǎng)和辦公場(chǎng)所遷移工作，基本解決了困擾多年的招聘場(chǎng)地小、安全隱患多、現(xiàn)場(chǎng)人員擁擠的問(wèn)題。全年舉辦人力資源交流大會(huì)11次，其中大中專畢業(yè)生公益性招聘會(huì)兩次，有6*家用人單位進(jìn)場(chǎng)登記招聘，累計(jì)提供就業(yè)崗位10445個(gè)，網(wǎng)上免費(fèi)信息736條，求職者應(yīng)聘報(bào)名5095人次。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，重新核定行政、事業(yè)編制。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革工作，完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)“三定”方案的批復(fù)。對(duì)全縣事業(yè)單位分類上報(bào)情況進(jìn)行了匯總，對(duì)243家事業(yè)單位的職能和依據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。加強(qiáng)編制人員臺(tái)賬管理，建立事業(yè)單位人員變動(dòng)登記表。認(rèn)真進(jìn)行事業(yè)單位年檢工作，應(yīng)年檢單位155家，完成年檢154家，年檢率99.35%。

3、穩(wěn)定推進(jìn)事業(yè)單位改制，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理?？h良種場(chǎng)改制方案獲得大多數(shù)職工的支持，改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員的能力培訓(xùn)，完成公務(wù)員普通話水平培訓(xùn)考核98名。組織2256名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公共必修課程的培訓(xùn)考核，其中有從農(nóng)民選拔培養(yǎng)的鄉(xiāng)土人才1004名。完成教育局等九個(gè)部門所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例具體方案審批。加大從實(shí)用型人才中選評(píng)專業(yè)技術(shù)人才的力度，有1569名實(shí)用型人才取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。完成培養(yǎng)高層次人才80名。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格515名，其中高級(jí)職務(wù)78名，中級(jí)職務(wù)162名。

完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2006年度考核審核工作，全縣參加考核單位234家，工作人員7358人，其中實(shí)考人員7044人，確定優(yōu)秀等次944名，稱職合格59*人，不稱職不合格3人，未定等次190人（其中試用期人員184人）。辦理新錄用公務(wù)員47名，其中公開(kāi)招考錄用公務(wù)員18名。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部4人。

切實(shí)做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作，建立了企業(yè)干部例會(huì)制度。對(duì)全縣95名企業(yè)干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金每人1200元，為其中10名相對(duì)困難的人員安排了困難補(bǔ)助每人600元。

完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革套改工作，其中參加機(jī)關(guān)工資套改1854人，參加事業(yè)單位工資套改5742人。調(diào)整我縣企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為700元。組織了57名優(yōu)秀公務(wù)員的健康休養(yǎng)和7600名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員健康檢查。

4、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)再就業(yè)工作。調(diào)整政策，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，放寬享受培訓(xùn)補(bǔ)助農(nóng)民的年齡，改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，提高重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度，從多方面促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人。走出本地，開(kāi)展異地培訓(xùn)，根據(jù)我縣居民到外地開(kāi)辦超市較多的情況，在常州、昆山兩地同時(shí)舉辦了超市經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，共有434名在蘇州、昆山、常州和無(wú)錫等地的“*超市”的業(yè)主和管理人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

認(rèn)真落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，出臺(tái)就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證管理辦法、小額擔(dān)保貸款辦法及操作實(shí)施細(xì)則和靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼確定辦法等一系列就業(yè)再就業(yè)配套政策。全年共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2836人。通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)援助和鼓勵(lì)扶持靈活就業(yè)、舉辦再就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，幫助392名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。辦理小額擔(dān)保貸款審核44人，審核發(fā)放從事靈活就業(yè)的“4050”人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼856人128.73萬(wàn)元，審核企業(yè)社保補(bǔ)貼96家81.21萬(wàn)元。開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)，出臺(tái)了充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，召開(kāi)了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，確定白洋街道下王宅社區(qū)、壺山街道塔山社區(qū)、熟溪街道溪南社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。切實(shí)幫扶城鄉(xiāng)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，制定“零就業(yè)家庭”申報(bào)認(rèn)定辦法，全面開(kāi)展“零就業(yè)家庭申報(bào)”和申領(lǐng)社保補(bǔ)貼的“4050”人員就業(yè)狀態(tài)確認(rèn)工作，積極消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。

5、出臺(tái)實(shí)施“五費(fèi)合征”，進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)44052人，其中繳費(fèi)人數(shù)35878人，中斷1458人，離退休6716人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入9720萬(wàn)元，支付7341萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余12415萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位409家，參保職工29833人，比去年凈增3192人，超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)。征繳醫(yī)?；?267.33萬(wàn)元，基金征繳率達(dá)99%，其中：統(tǒng)籌基金2123.25萬(wàn)元，個(gè)人帳戶基金1785.69萬(wàn)元；支出醫(yī)療費(fèi)用3048.02萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)39501人，比去年凈增17028人，基金收入664萬(wàn)元，支出523萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余477萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)4825人，基金收入88萬(wàn)元，支出60萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余428萬(wàn)元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)73800人。

6、宣傳實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。精心部署，制定宣傳實(shí)施方案，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動(dòng)合同法》。聘請(qǐng)法律專家開(kāi)設(shè)《勞動(dòng)合同法》專題講座，組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)主參加《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)。全面開(kāi)展了勞動(dòng)保障書(shū)面審查（年檢）工作，審查用人單位1602家。開(kāi)展了上年度勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)選工作，評(píng)出勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。積極開(kāi)展日常巡視監(jiān)察，專職勞動(dòng)監(jiān)察員共檢查用人單位496家；開(kāi)展了工資支付、清理非法職介、小企業(yè)、小作坊勞動(dòng)用工情況、非法使用童工、建筑行業(yè)勞動(dòng)用工5次專項(xiàng)監(jiān)察；實(shí)施行政處罰9起；查處清退童工6名。受理辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件134件，已結(jié)案133件，結(jié)案率99.3%，涉及勞動(dòng)者240人，申訴標(biāo)的452.35萬(wàn)元。審批企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制12家。辦理工傷認(rèn)定2780件，其中發(fā)放工傷認(rèn)定書(shū)778件，組織傷病殘鑒定210人。

7、狠抓“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)，退休干部管理工作平穩(wěn)有序。全縣現(xiàn)有行政事業(yè)單位退休干部職工2850人，73個(gè)機(jī)關(guān)部門和縣屬事業(yè)單位都建立了退休人員管理服務(wù)小組和退休干部學(xué)習(xí)小組，有27個(gè)單位建立了離退休干部黨支部（黨小組）。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，退休干部的政治待遇和生活待遇也相應(yīng)得到提高，從“兩項(xiàng)待遇”檢查抽查情況看，滿意度有較大幅度的提高。

三、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成

按照縣委統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、建章立制，從進(jìn)一步梳理服務(wù)辦理事項(xiàng)，公開(kāi)簡(jiǎn)化辦事程序，完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范提升服務(wù)入手，狠抓工作人員作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，在全面提高全體干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真完成“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的難題破解工作。

積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層站所（辦事窗口）活動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”雙創(chuàng)大討論活動(dòng)。以創(chuàng)建為契機(jī)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象中聽(tīng)取意見(jiàn)等多種形式，認(rèn)真深入查找問(wèn)題，剖析原因，有針對(duì)性的提出整改措施和解決方法，以此來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化窗口服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展“三幫扶”結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，為聯(lián)系的困難農(nóng)戶送上慰問(wèn)金，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在重陽(yáng)節(jié)前夕，還為結(jié)對(duì)村*鎮(zhèn)*村70歲以上的老人送去了慰問(wèn)品。

貫徹落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作，對(duì)本局牽頭和配合的全縣懲防目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制訂工作計(jì)劃。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真清理落實(shí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，對(duì)各項(xiàng)辦事程序、承辦科室進(jìn)行了公開(kāi)，開(kāi)通了陽(yáng)光熱線（*）以及群眾舉報(bào)投訴電話（12333）。

承辦人大代表建議20件，政協(xié)委員提案12件，協(xié)辦政協(xié)委員提案3件，做到辦結(jié)率100%，與代表面商率100%。受理辦結(jié)群眾來(lái)信187件，辦結(jié)率達(dá)100%，其中要信30件。開(kāi)展了“慈善一日捐”和獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖捐款。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、社會(huì)治安綜合治理、平安*、安全生產(chǎn)、工會(huì)、計(jì)劃生育、政務(wù)信息、檔案管理、保密工作等，進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。

四、存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到我們工作中存在的困難、問(wèn)題與不足，如我們的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度與黨和群眾要求相比，還存在較大的差距；干部結(jié)構(gòu)不盡合理，干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；部分服務(wù)窗口因人員變動(dòng)較大，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠全面服務(wù)水平有所下降；整個(gè)人事勞動(dòng)社會(huì)保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，各下屬單位辦公服務(wù)場(chǎng)所分散；改制企業(yè)的托管費(fèi)還沒(méi)有全部到位等問(wèn)題，需要我們?cè)谛碌囊荒旰徒窈蟮墓ぷ髦校粩嗉右愿纳坪徒鉀Q。

五、20*年工作思路

明年工作要以黨的十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)為指針，以深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)向上，抓穩(wěn)定、促發(fā)展，積極擴(kuò)大就業(yè)、引導(dǎo)技能就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。

1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作，樹(shù)立以人為本的思想，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化人才意識(shí)，做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)工作，加大引才力度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，拓展人才合作。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改制工作。

2.貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實(shí)施績(jī)效評(píng)估工作，做好再就業(yè)政策與《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建；做好就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的幫扶工作，制訂完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)政策，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

3.加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè)。加快人力資源市場(chǎng)硬件建設(shè)，動(dòng)工興建人力資源市場(chǎng)大樓。辦好每月10日的交流會(huì)，優(yōu)化“一站式”就業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)緩解招工難。

4、完善培訓(xùn)政策和培訓(xùn)管理指導(dǎo)制度，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。積極開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員崗位技能培訓(xùn)和技工培訓(xùn)；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)再就業(yè)和低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

篇7

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2016年工作回顧

過(guò)去一年，是我市經(jīng)受考驗(yàn)、逆勢(shì)奮進(jìn)、取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，深入落實(shí)中央、自治區(qū)和市委重大決策部署，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

——整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值4417.9億元，增長(zhǎng)7.3%，增速高于全國(guó)、全區(qū)平均水平；公共財(cái)政預(yù)算收入451億元，同口徑增長(zhǎng)3.8%；固定資產(chǎn)投資3050億元，增長(zhǎng)12%；幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全區(qū)第一，實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)上的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

——發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。蒙西至天津南、上海廟至山東兩條特高壓電力通道順利推進(jìn)，京東方二期等項(xiàng)目即將建成，中煤烯烴、伊泰精細(xì)化學(xué)品、中天合創(chuàng)煤炭深加工等26個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，一批構(gòu)筑多年、投資巨大、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。響沙灣蓮花酒店、萬(wàn)家惠歡樂(lè)世界等一批特色文旅項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，國(guó)際創(chuàng)意文化大會(huì)、美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)等一批品牌節(jié)慶活動(dòng)成功舉辦，全市旅游人數(shù)首次突破千萬(wàn)人次，被列為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。天津港、天津物產(chǎn)等國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)入駐，電子商務(wù)交易量成倍增長(zhǎng)，物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

——發(fā)展環(huán)境全面改善?？蛋褪矃^(qū)正式經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。呼包鄂動(dòng)車開(kāi)通運(yùn)行，鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際機(jī)場(chǎng)，國(guó)際航空口岸正式對(duì)外開(kāi)放，綜合保稅區(qū)申報(bào)取得重大進(jìn)展，大開(kāi)放格局初步形成。“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)基本完成，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新，獲評(píng)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范地區(qū)。

——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持將80%以上的可用財(cái)力用于民生保障，重點(diǎn)民生工程全面完成。解決了一批社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、食藥安全等涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.4%和7.3%，達(dá)到40221元和15480元，人民群眾生活更加殷實(shí)。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。集中精力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，組織實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目210項(xiàng)。創(chuàng)新投融資方式，對(duì)接設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金15支，總規(guī)模近500億元，新增社會(huì)融資703.8億元。用改革的辦法破解要素制約，置換黃河用水指標(biāo)1.25億立方米；59個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展排污權(quán)交易；17家企業(yè)參加京蒙跨區(qū)域碳排放權(quán)交易。加大招商引資力度，引進(jìn)項(xiàng)目200項(xiàng)，總投資590億元；實(shí)際利用外資19.5億美元，總量居全區(qū)第一。努力擴(kuò)大消費(fèi)和貿(mào)易，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)80%，成為自治區(qū)唯一的全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市。

（二）加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成30萬(wàn)噸煤炭、108萬(wàn)噸水泥、25萬(wàn)噸電石產(chǎn)能退出任務(wù)。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，化解存量商品房589.8萬(wàn)平方米，被住建部確定為房地產(chǎn)去庫(kù)存試點(diǎn)城市。積極穩(wěn)妥去杠桿，企業(yè)直接融資達(dá)到151.1億元。出臺(tái)了支持工商企業(yè)降本增效一系列政策措施，累計(jì)降低企業(yè)用電成本14.7億元，減免稅費(fèi)59.8億元，落實(shí)各類補(bǔ)貼11.3億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)29.3%。優(yōu)化煤炭供給結(jié)構(gòu)，成功注冊(cè)“鄂爾多斯煤”商標(biāo)，全年銷售煤炭5.4億噸。實(shí)施補(bǔ)短板系列工程，基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等地區(qū)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)明顯增強(qiáng)。

（三）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。新增電力裝機(jī)164萬(wàn)千瓦，煤化工產(chǎn)能540萬(wàn)噸，煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)增加值的48.3%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游人數(shù)和收入分別增長(zhǎng)19.9%和22.7%，成為國(guó)內(nèi)旅游度假和休閑養(yǎng)生熱點(diǎn)地區(qū)。存款余額首次突破3000億元。我市被確定為國(guó)家第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，糧食產(chǎn)量、牧業(yè)年度牲畜存欄量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

（四）持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度。在全區(qū)率先編制并公布權(quán)責(zé)清單，率先推行個(gè)體工商戶“兩證合一”和企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度改革，全面實(shí)行“單一窗口”受理模式，企業(yè)和群眾辦事時(shí)間縮短80%以上，市場(chǎng)主體注冊(cè)資本增長(zhǎng)1.5倍。建成了覆蓋市、旗、鄉(xiāng)、村四級(jí)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式施行。國(guó)有企業(yè)整合重組全面完成。出臺(tái)了促進(jìn)科技創(chuàng)新30條政策措施，建成院士專家工作站2個(gè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心3個(gè)、自治區(qū)級(jí)以上眾創(chuàng)空間15家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)13家，申請(qǐng)專利數(shù)增長(zhǎng)84.7%，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃展開(kāi)。

（五）推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)一體化步伐加快。率先在公共交通、電力保障等方面實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)。新建改造市政管網(wǎng)186.1公里、城鎮(zhèn)道路102.9公里，新增城區(qū)綠地575萬(wàn)平方米。國(guó)家智慧城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)入全國(guó)智慧城市建設(shè)50強(qiáng)。深化戶籍制度改革，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)73%以上。全面改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，735個(gè)行政村和較大自然村實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，健全后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建成自治區(qū)級(jí)美麗宜居示范鎮(zhèn)村8個(gè)，烏審旗無(wú)定河鎮(zhèn)獲評(píng)“中國(guó)最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高等級(jí)公路186公里、農(nóng)村牧區(qū)公路3570公里、鐵路運(yùn)營(yíng)里程114公里。

（六）全面提升綠色發(fā)展水平。加大生態(tài)建設(shè)力度，完成林業(yè)建設(shè)145萬(wàn)畝、草原建設(shè)385萬(wàn)畝，治理水土流失180.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。深入開(kāi)展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，新標(biāo)準(zhǔn)下空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到317天。全面完成年度節(jié)能減排任務(wù)。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，建立污染防治區(qū)域部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全區(qū)率先建立網(wǎng)格化管理平臺(tái)，環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)進(jìn)展順利，《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)條例》正式出臺(tái)。

（七）穩(wěn)步提高民生保障能力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.86萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.88%較低水平?；刭?gòu)各類保障性住房15392套。企業(yè)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均提高167元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高64.4元和66元。更加關(guān)注特殊困難群體利益，在全區(qū)率先施行困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。新建、續(xù)建中小學(xué)幼兒園55所，學(xué)前教育入園率提高到96%。高考普通類本科上線率達(dá)到69.4%，位居全區(qū)第二。公立醫(yī)院改革向縱深推進(jìn)，在全區(qū)率先推行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制改革。兩孩政策全面實(shí)施。“十個(gè)一”文化工程扎實(shí)推進(jìn)，被文化部列為全國(guó)首批文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。

（八）全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。出臺(tái)防控地方金融風(fēng)險(xiǎn)工作方案，幫扶95家重點(diǎn)困難企業(yè)化解兌付擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸306.6億元，銀行不良貸款余額、不良率實(shí)現(xiàn)“雙下降”，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加快金融糾紛案件處置，有力保障了群眾合法利益。高度重視政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取政府債券置換資金641.8億元，增長(zhǎng)71.2%。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。建成市、旗兩級(jí)食品藥品綜合監(jiān)管平臺(tái)，保障了人民群眾“舌尖上的安全”。加大矛盾排查化解力度，一批積案得到有效解決。刑事和治安案件下降16.8%和3.7%，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

（九）不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，提請(qǐng)人大審議制定地方性法規(guī)2部。自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，法律顧問(wèn)制度全面推行。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，政府系統(tǒng)作風(fēng)明顯改善。狠抓決策執(zhí)行和工作落實(shí)，出臺(tái)了提高政府執(zhí)行力的實(shí)施意見(jiàn)，行政效能和服務(wù)水平不斷提升。嚴(yán)控行政支出，黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公車改革全面完成，“三公”經(jīng)費(fèi)下降7.6%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得積極成效。

此外，精神文明和民主法治建設(shè)全面加強(qiáng)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震、婦女兒童、老齡事業(yè)等各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展。

各位代表，回首過(guò)去的一年，困難前所未有，成績(jī)彌足珍貴。這是中央、自治區(qū)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是市委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民和所有關(guān)心、支持、參與鄂爾多斯建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市發(fā)展中還面臨一些突出的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。主要是：產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，層次低、鏈條短，競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；科技創(chuàng)新能力弱，對(duì)外開(kāi)放程度低，資源環(huán)境和要素制約進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足；城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，農(nóng)村牧區(qū)相對(duì)落后，城市治理水平仍有待提升；環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患還很大，一些關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題還亟待解決；政府自身建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變與人民群眾期盼還有一定差距。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2017年工作安排

今年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。新的形勢(shì)，需要我們自加壓力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新的精神和一往無(wú)前的勇氣，響應(yīng)號(hào)召，擼起袖子加油干，落實(shí)自治區(qū)黨委、政府要求，跳起來(lái)摘桃子，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，聚焦熱點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，以新的思路、方法和舉措，不斷解決前進(jìn)道路上的新矛盾、新問(wèn)題，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)和市第四次黨代會(huì)、市委四屆三次全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力促進(jìn)“五化協(xié)同”，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接自治區(qū)成立70周年和黨的勝利召開(kāi)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%左右。

今年，市政府將重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目304項(xiàng)，形成新的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。加大項(xiàng)目前期工作力度，力爭(zhēng)納林河礦區(qū)、準(zhǔn)格爾中部礦區(qū)等重大規(guī)劃獲批，北控煤制氣等項(xiàng)目核準(zhǔn)。建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、調(diào)整機(jī)制，制定項(xiàng)目滾動(dòng)投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)性。創(chuàng)新招商引資方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、以商招商等方式，在煤化工產(chǎn)業(yè)延伸、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研一體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域再引進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)引資規(guī)模達(dá)到600億元以上。拓寬投融資渠道，支持企業(yè)上市融資，新增社會(huì)融資750億元以上；繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。

不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)定不移推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。去產(chǎn)能方面，依法依規(guī)退出不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增過(guò)剩產(chǎn)能。繼續(xù)推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)退出煤炭落后產(chǎn)能90萬(wàn)噸。優(yōu)化煤炭產(chǎn)品供給，分級(jí)分質(zhì)對(duì)接市場(chǎng)需求，原煤洗選率提高到90%以上，進(jìn)一步擴(kuò)大我市優(yōu)質(zhì)煤炭市場(chǎng)占有率。去庫(kù)存方面，把去庫(kù)存與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌解決好房屋產(chǎn)權(quán)登記、項(xiàng)目重組、兌換憑證互通互用等問(wèn)題，積極拓寬融資渠道，擴(kuò)大棚改貨幣化安置比例，實(shí)施棚戶區(qū)改造1.6萬(wàn)戶，再消化房地產(chǎn)庫(kù)存500萬(wàn)平方米左右，引導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸健康發(fā)展軌道。去杠桿方面，繼續(xù)強(qiáng)化政府、銀行和企業(yè)之間的合作，突出抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范，設(shè)立地方金融資產(chǎn)管理公司，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶和不良貸款化解專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)好廣大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)政府貸款違約現(xiàn)象，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。降成本方面，打好政策“組合拳”，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和融資、人工、物流、用地、用能成本。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化管理和創(chuàng)新，降低成本、提高效益。補(bǔ)短板方面，圍繞科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、民生改善等領(lǐng)域，組織實(shí)施補(bǔ)短板專項(xiàng)工程，全面提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

積極釋放消費(fèi)潛力。加快綜合保稅區(qū)、內(nèi)陸港和跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)一批進(jìn)口商品體驗(yàn)館。推動(dòng)北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)入駐，確?？蛋褪部垫?zhèn)、東勝銅川二手車交易市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。辦好絨博會(huì)、煤博會(huì)等活動(dòng)，聚集人氣商氣，促進(jìn)節(jié)慶會(huì)展消費(fèi)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)潛力。發(fā)揚(yáng)工匠精神，打造百年老店，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)和“商標(biāo)品牌培育年”活動(dòng)。加快創(chuàng)建放心消費(fèi)城市，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)懲商業(yè)欺詐、制假售假等行為，全面改善地區(qū)消費(fèi)環(huán)境。

大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加重要的位置，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)通過(guò)PPP等模式依法平等進(jìn)入清單之外的領(lǐng)域。全力扶持中小微企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。保護(hù)好企業(yè)家精神，進(jìn)一步營(yíng)造親商、敬商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍，讓民企在地區(qū)發(fā)展大潮中扛大梁、挑重?fù)?dān)、作出更大貢獻(xiàn)。

（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新突破。

促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)煤礦綠色生產(chǎn)，推廣安全高效開(kāi)采方式，煤礦采區(qū)回采率提高到80%以上，機(jī)械化開(kāi)采程度提高到95%以上。加快清潔能源電力外送基地建設(shè)，抓好山東能源盛魯電廠、國(guó)電雙維電廠等電源點(diǎn)項(xiàng)目，確保蒙西至天津南、上海廟至山東特高壓電力通道建成。加快煤電鋁一體化，積極推進(jìn)鑫恒鋁業(yè)產(chǎn)能置換，開(kāi)工建設(shè)蒙泰一期45萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目。大力發(fā)展精細(xì)化工，推動(dòng)伊泰200萬(wàn)噸煤制油、神華煤制油二三線、國(guó)電投烯烴等項(xiàng)目建設(shè)，確保中天合創(chuàng)煤炭深加工、伊泰精細(xì)化學(xué)品、新能穩(wěn)定輕烴等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。穩(wěn)步推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，常規(guī)天然氣產(chǎn)能保持在300億立方米左右。持續(xù)推進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，依靠科技創(chuàng)新提升陶瓷、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。提升裝備制造業(yè)發(fā)展層次。積極申報(bào)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。加強(qiáng)與以色列集團(tuán)等大型企業(yè)合作，引進(jìn)新能源汽車、智能機(jī)器人等項(xiàng)目。加快國(guó)際航空口岸建設(shè)，培育發(fā)展航空器生產(chǎn)和航空培訓(xùn)、航空物流等新型業(yè)態(tài)。加快培育發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，把我市建成自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加大新能源開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取達(dá)拉特旗庫(kù)布其沙漠光伏發(fā)電基地啟動(dòng)建設(shè)。積極引進(jìn)培育石墨烯、高純氧化鋁、碳纖維等新材料產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比再提高5個(gè)百分點(diǎn)左右。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合配套。實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃和品牌線路、自駕車營(yíng)地、公共服務(wù)體系建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快國(guó)家旅游改革先行示范區(qū)建設(shè)，舉辦好鄂爾多斯旅游推介會(huì)暨世界旅游城市形象大使選拔賽、冰雪旅游節(jié)、庫(kù)布其沙漠主題和紅色旅游主題等重大活動(dòng)，加緊實(shí)施黃河大峽谷、蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村和50個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色農(nóng)牧家樂(lè)，繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展旅游市場(chǎng)，提升鄂爾多斯旅游品牌影響力。年內(nèi)旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)18%和15%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，深化與天津物產(chǎn)、天津港等大型物流企業(yè)合作，集中推進(jìn)空港、棋盤井等現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，辦好國(guó)際創(chuàng)意文化大會(huì)、文博會(huì)等活動(dòng)。發(fā)展壯大金融業(yè)，大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，積極籌建民營(yíng)銀行，深化農(nóng)信社改革，推動(dòng)市內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司、融資租賃公司等新型金融機(jī)構(gòu)。拓展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，加快仕博國(guó)際健康城等項(xiàng)目建設(shè)，打造健康產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展示范區(qū)。

促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在兩河流域、西部牧區(qū)、城郊區(qū)分別集中發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合大農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地10萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)160萬(wàn)畝以上，建成公司化養(yǎng)殖園區(qū)10處、養(yǎng)殖大戶300家、家庭農(nóng)牧場(chǎng)100家。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入落實(shí)“糧改飼”及“穩(wěn)羊增牛”戰(zhàn)略，新打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型示范村。促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌化發(fā)展，建立農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建成市級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，培育10個(gè)年產(chǎn)值超億元的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。完善農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系，新建網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、冷鏈流通倉(cāng)庫(kù)5個(gè)、專業(yè)合作社100家，帶動(dòng)農(nóng)牧戶增收致富。

（三）全面深化改革創(chuàng)新，培育支撐發(fā)展新動(dòng)能。

加快推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革。突出抓好總書(shū)記指示自治區(qū)先行先試的三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，確保在建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度、提高農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收益率、擴(kuò)大與俄蒙合作交流等方面取得新突破。繼續(xù)深化“放管服”改革，完善權(quán)責(zé)清單，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，做到審批信息互聯(lián)互通、服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)“推開(kāi)一扇門，辦成一攬子事”。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)工商登記全程電子化和簡(jiǎn)易注銷登記。持續(xù)推進(jìn)電力多邊交易、碳排放權(quán)交易、水權(quán)交易等改革，破解發(fā)展要素制約。深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，推動(dòng)土地草牧場(chǎng)“三權(quán)分置”和國(guó)有林場(chǎng)改革，完成農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證任務(wù)。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。深化科技體制改革，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，營(yíng)造有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境。加快市高新區(qū)發(fā)展步伐，吸引高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)入駐。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，積極推動(dòng)與北京協(xié)同創(chuàng)新研究院、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等合作設(shè)立創(chuàng)新中心。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)8家、自治區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)3家以上。強(qiáng)化重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力攻克不同煤種氣化、煤炭分級(jí)利用、高鹽廢水處理等共性關(guān)鍵技術(shù)難題。組建全市眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，推動(dòng)各類科研平臺(tái)向社會(huì)開(kāi)放，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之城。加大各類人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，滿足地區(qū)發(fā)展需求。

全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)對(duì)接、全面融入呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，聯(lián)合呼包二市申建內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，合作共建西部裝備制造基地、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造呼包鄂中心城區(qū)1小時(shí)快速鐵路圈和2小時(shí)公路圈。加強(qiáng)生態(tài)共建，建立環(huán)境污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)共建共享。加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家和京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、晉陜寧蒙等區(qū)域協(xié)作，主動(dòng)參與呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)高端、環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升區(qū)域合作水平。

（四）全面改善基礎(chǔ)條件，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加快中心城區(qū)一體化進(jìn)程。編制并實(shí)施中心城區(qū)道路、綠化、供水等一體化規(guī)劃。推進(jìn)東勝至機(jī)場(chǎng)輕軌、東勝吉?jiǎng)趹c川和康巴什環(huán)城水系景觀等項(xiàng)目建設(shè)。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，提高城市精細(xì)化管理水平，出臺(tái)城市綠化、物業(yè)管理?xiàng)l例，深入開(kāi)展住宅小區(qū)文明創(chuàng)建和城市精細(xì)化治理行動(dòng)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開(kāi)展“生態(tài)宜居美麗縣城”創(chuàng)建行動(dòng)，培育一批國(guó)家和自治區(qū)特色小鎮(zhèn)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向基層延伸，改造農(nóng)村牧區(qū)危房3000戶以上，在全市150個(gè)行政村開(kāi)展垃圾、污水集中收集和治理試點(diǎn)，全面改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，努力讓農(nóng)牧民共享城市公共服務(wù)。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。重點(diǎn)抓好“七網(wǎng)”建設(shè)。鐵路網(wǎng)方面，全力推進(jìn)包西鐵路客運(yùn)專線包榆段前期工作，力爭(zhēng)“十三五”開(kāi)工建設(shè)。加快蒙華、鄂前旗至上海廟鐵路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保沿河、準(zhǔn)朔鐵路等項(xiàng)目完工，呼準(zhǔn)鄂改客專項(xiàng)目建成，新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程200公里。公路網(wǎng)方面，啟動(dòng)實(shí)施包茂高速包頭至東勝改擴(kuò)建工程、呼市至鄂爾多斯高速等項(xiàng)目，加快通史至靖邊、龍口至大飯鋪、敖鎮(zhèn)至東道梁等出省通道建設(shè)，確保沿黃公路一級(jí)改高速、察汗淖至棋盤井一級(jí)改高速等項(xiàng)目建成通車。新增高速公路260公里，改建農(nóng)村牧區(qū)公路500公里。航空網(wǎng)方面，優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局和運(yùn)力結(jié)構(gòu)，增加通航城市和國(guó)際航線。啟動(dòng)建設(shè)鄂前旗、杭錦旗2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。市政網(wǎng)方面，加大對(duì)城市老舊管網(wǎng)改造力度，制定地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)方案，在中心城區(qū)率先試點(diǎn)。水利網(wǎng)方面，實(shí)施黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程、西北節(jié)水增效項(xiàng)目等重點(diǎn)水利工程，完成盟市水權(quán)轉(zhuǎn)讓一期和攔沙換水試點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域水資源保障能力。能源網(wǎng)方面，加快陜京四線天然氣管輸工程建設(shè)，力爭(zhēng)鄂安滄輸氣管道、蒙西煤制氣外輸管道獲批開(kāi)工。全面實(shí)施“氣化鄂爾多斯”等工程，提高農(nóng)村牧區(qū)清潔能源普及率。通信網(wǎng)方面，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄂爾多斯至北京直通光纜建成運(yùn)行。創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，加大信息化平臺(tái)建設(shè)力度，基本完成“智慧鄂爾多斯”、“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)任務(wù)。

（五）秉持綠色發(fā)展理念，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明新局面。

更大力度保護(hù)生態(tài)。實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，突出抓好沿黃河綠化風(fēng)光帶、環(huán)城區(qū)城鎮(zhèn)綠化帶、沿沙漠沙地綠化帶和沿路沿線綠化帶“四帶工程”，完成林業(yè)建設(shè)120萬(wàn)畝、草原建設(shè)396萬(wàn)畝、水土流失治理180萬(wàn)畝。加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)力度，實(shí)施灌木林平茬工程，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)清理整治。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧及草畜平衡制度，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)墾、破壞野生動(dòng)植物資源等行為，切實(shí)鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

更嚴(yán)措施治理環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)條例》，保護(hù)好鄂爾多斯的藍(lán)天凈土綠地。實(shí)施工業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)排放工程，抓好煤化工和焦化行業(yè)脫硫升級(jí)改造、燃煤電廠超低排放改造等重點(diǎn)工作，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在85%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染和農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治。推進(jìn)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和露天煤礦復(fù)墾綠化。持續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管能力，建成環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題集中整治，加快棋盤井蒙西地區(qū)環(huán)境綜合治理，切實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。

更高水平利用資源。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，力爭(zhēng)工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到80%以上。實(shí)施城市污水處理廠提標(biāo)改造工程，再生水利用率達(dá)到60%以上。大力發(fā)展公共交通，引導(dǎo)居民低碳綠色出行。

（六）持續(xù)保障和改善民生，共享社會(huì)發(fā)展新成果。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持力度不減、措施不變、投入不降，聚焦脫貧人口和市低保線下貧困人口，繼續(xù)落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求，因戶因人精準(zhǔn)施策，“扶上馬、再送一程”，確保脫貧群眾不返貧，力爭(zhēng)市低保線下貧困人口年收入增長(zhǎng)20%以上。設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧基金，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，扶持脫貧人口發(fā)家致富，提高貧困戶自我發(fā)展能力。

推動(dòng)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)鄂爾多斯”行動(dòng)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)人以上。實(shí)施就業(yè)服務(wù)工程，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加大對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、化解過(guò)剩產(chǎn)能下崗職工等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶力度。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)。

提高社會(huì)保障水平。深化收入分配制度改革，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，全面落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。建成全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)再提高6%，農(nóng)村牧區(qū)特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年1萬(wàn)元和6852元。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度，促進(jìn)社會(huì)福利、婦女兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。

辦好人民滿意教育。不斷改善辦學(xué)條件，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園26所，推進(jìn)寄宿制學(xué)校生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，完成市三中新校區(qū)整體搬遷。發(fā)展普惠性學(xué)前教育，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，大力發(fā)展高等教育。深化校企合作，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。加快教育信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城域網(wǎng)教育教學(xué)全覆蓋。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“名師梯隊(duì)工程”。進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)教師生活條件。

建設(shè)健康鄂爾多斯。深化公立醫(yī)院改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善基本藥物制度，健全藥品供應(yīng)保障體系。建立全市統(tǒng)一的健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)異地住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。改善群眾就醫(yī)環(huán)境，開(kāi)工建設(shè)市兒童醫(yī)院項(xiàng)目，確保市中醫(yī)院新住院大樓投入使用。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批知名蒙中醫(yī)藥館。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)一”文化工程，推出一批文藝精品，開(kāi)展好文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。大力發(fā)展民族文化，做好文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作。弘揚(yáng)紅色文化，確保鄂前旗”1+6″紅色培訓(xùn)教育基地建成開(kāi)放。扎實(shí)推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)改革發(fā)展，建成自治區(qū)級(jí)足球訓(xùn)練基地。完善基本公共體育服務(wù)體系，引導(dǎo)全民重視健康、主動(dòng)參與健身。

（七）創(chuàng)新社會(huì)治理方式，構(gòu)筑平安穩(wěn)定新優(yōu)勢(shì)。

不斷提高安全生產(chǎn)水平。“天大地大，安全最大”。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，深入開(kāi)展安全隱患明察暗訪、專家巡查和第三方監(jiān)管，堅(jiān)決消除安全隱患。提升安全監(jiān)管信息化水平，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的公共安全信息化指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

積極創(chuàng)建食品安全城市。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，健全完善市、旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)信息化綜合監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建從源頭到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管格局。推進(jìn)專項(xiàng)整治和綜合治理，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全試點(diǎn)城市。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深化“七五”普法，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制。完善公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，妥善解決群眾反映的突出問(wèn)題。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理和演練，提高突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)能力。完善社會(huì)治安防控體系，建設(shè)平安鄂爾多斯。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，全面創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。鞏固雙擁共建成果，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)新環(huán)境。

全力建設(shè)法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，組織實(shí)施政府協(xié)商計(jì)劃，認(rèn)真辦理議案建議和提案。落實(shí)好市人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，做好政務(wù)公開(kāi)工作，確保權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。

全力建設(shè)效能政府。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，全面提升服務(wù)效率。強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，實(shí)行政府目標(biāo)管理，建立部門信息共享和協(xié)同配合機(jī)制。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和效能監(jiān)察，嚴(yán)肅整治不作為、慢作為和亂作為等行為。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，辦有效的事，開(kāi)務(wù)實(shí)的會(huì)，發(fā)管用的文。探索建立合理的容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干事，支持創(chuàng)新，最大限度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

全力建設(shè)責(zé)任政府。深入開(kāi)展糾風(fēng)行動(dòng)和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真履行政府承諾。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，發(fā)揮市決策咨詢委員會(huì)作用，開(kāi)展重大行政決策第三方評(píng)估。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，集中更多財(cái)力用于民生改善、幫扶困難群眾。

全力建設(shè)廉潔政府。自覺(jué)執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)資源配置、土地出讓、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，對(duì)各類違法違紀(jì)案件始終做到零容忍、嚴(yán)懲治。加大審計(jì)、監(jiān)察力度，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。