農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃范文

時間:2023-04-01 08:19:14

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篇1

2019年以來,縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心高度重視、扎實(shí)推進(jìn)茶桑產(chǎn)業(yè)扶貧工作,深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,切實(shí)將行業(yè)扶貧工作真正落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合本單位工作實(shí)際,將2019年本中心行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下:

一、幫扶村基本情況

按照縣扶貧工作統(tǒng)一部署,縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心結(jié)對幫扶全縣兩個重點(diǎn)貧困村,漫水河鎮(zhèn)平田村和東西溪鄉(xiāng)楊樹口村,2019年安排19位干部職工參與結(jié)對幫扶55戶183人。2018年度結(jié)對幫扶的平田村和楊樹口村兩個村已出列,結(jié)對幫扶對象已脫貧53戶172人,還有2戶6人擬2019年度脫貧。

(一)平田村轄23個村民組,606戶,2228人。2016年建檔立卡在冊貧困戶87戶276人,貧困發(fā)生率12.8%。至2018年已脫貧73戶244人,貧困發(fā)生率下降至0.85%,2019年計(jì)劃脫貧13戶19人??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排9名干部職工結(jié)對幫扶,幫扶對象24戶88人,2018年底已全部脫貧。

(二)楊樹口村轄20個村民組,398戶1460人。2016年建檔立卡貧困戶134戶394人,貧困發(fā)生率26.9%。至2018年度全村已脫貧120戶356人,貧困發(fā)生率下降至1.3%以下,2019年計(jì)劃脫貧3戶11人,2020年脫貧3戶7人。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排10名干部職工結(jié)對幫扶,幫扶對象31戶95人,2018年已脫貧29戶86人,2019年擬脫貧1戶3人。

二、扶貧工作開展情況

一是全縣43個貧困村都確定了特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村全部達(dá)標(biāo),其中確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的是茶葉的有37個村(楊樹口村和平田村在列),15個貧困村實(shí)現(xiàn)了“一村一品”達(dá)標(biāo)認(rèn)定,其中十一個村是茶葉,占比73%。

二是2016年全縣建檔立卡貧困戶11801戶、32102人, 2019年實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目貧困戶6589戶,項(xiàng)目覆蓋率達(dá)76%,其中2019年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比79%。產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)23368畝茶園。截止目前,共采購良種茶苗桑苗819.49萬株,新建良種茶園桑園基地3210畝,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2401戶貧困戶受益。其中茶苗747.72萬株,新建茶園2492畝,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個村(社區(qū)),2205戶貧困戶受益;桑苗71.77萬株,新建桑園718畝,

2019年楊樹口和平田兩個貧困村累計(jì)免費(fèi)發(fā)放茶苗76.8萬株,桑苗5000株。

三、幫扶舉措

1、組織有力,責(zé)任明確。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人分管負(fù)責(zé),制定年度扶貧工作計(jì)劃和幫扶工作制度。明確包保工作任務(wù),定期研究部署扶貧工作。

2、定期開展調(diào)研。主要領(lǐng)導(dǎo)定期到村開展扶貧調(diào)研,認(rèn)真查找扶貧工作存在的問題,分析解決問題并形成調(diào)研報告,為結(jié)對幫扶村出謀劃策。同時包保干部定期開展走訪,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)走訪反饋情況,認(rèn)真開展研究,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,全面提高全體扶貧幫扶干部業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心脫貧攻堅(jiān)工作。

3、主攻特色產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。

篇2

一、成立扶貧工作組。成立以副局長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志為工作組成員。

二、搞好調(diào)查研究。由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入村進(jìn)行調(diào)查研究,了解扶貧村的情況,制定確實(shí)可行的扶貧工作計(jì)劃。

三、繼續(xù)開展黨員、干部“1+1”包戶扶貧工作。局機(jī)關(guān)所有黨員、干部按照“1+1”包戶扶貧工作要求,加強(qiáng)與幫扶戶的聯(lián)系,為貧困戶脫貧致富想辦法出主意,確保貧困戶能夠脫貧。

四、協(xié)助制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村里制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,運(yùn)用示范和服務(wù)的方法,引導(dǎo)村民積極參與“一村一品”建設(shè);培養(yǎng)“一村一品”帶頭人,充分發(fā)揮村干部、致富能人特別是種養(yǎng)大戶的示范帶頭和傳幫帶作用,引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)協(xié)助做好板鴨場搞好技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級,提高競爭能力。扶持1—2名產(chǎn)業(yè)大戶,積極培養(yǎng)致富能人,從而帶動全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善,并達(dá)到大幅增加農(nóng)戶收入的目的。

五、協(xié)助做好群眾宣傳和發(fā)展村里社會事業(yè)。積極向駐點(diǎn)村農(nóng)民宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策,宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求,以及基本原則和政策措施,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與教育,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和致富技能。指導(dǎo)開展各種文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)樹立科學(xué)、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。完善村里低保,落實(shí)好“五保戶”供養(yǎng)、特困救助等政策措施。

六、積極籌措資金,支持扶貧村建設(shè)。按照要求,盡力向上爭取項(xiàng)目,籌措資金,千方百計(jì)為駐點(diǎn)村辦好事、辦實(shí)事,并動員全局干部職工積極捐助,支持駐點(diǎn)村的扶貧工作。

篇3

20__年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)及措施

(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善17個重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)__行政村是其中的一個。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

2、積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。

--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地西北7公里,轄*8、*兩個自然村,全村總戶數(shù)293戶,人口1229人,牲畜(禽)1000多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井1眼,配套主管道3000米,分管道5000米。

--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地7.5公里,轄3個自然村,全村總戶數(shù)201戶,人口820人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有6眼機(jī)井僅有5眼能用。因此,今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井3眼,自來水井1眼,并配套相關(guān)設(shè)備。

--__行政村位于鄉(xiāng)駐地東5公里,全村總戶數(shù)305戶,人口1030。有耕地3603畝。長期以來,該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井2眼,進(jìn)行壟道襯砌3000米。

--__行政村位于鄉(xiāng)駐地東北2.5公里,轄2個自然村,全村總戶數(shù)432戶,人口1521人。20__年,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無法出行,村委會從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路4公里,現(xiàn)村委會支付了2萬元,但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。

--__行政村位于鄉(xiāng)駐地正南8公里,轄6個自然村,全村總戶數(shù)734戶,人口2371人,有耕地4822畝。其中,章蓋營、大石夭兩個自然村現(xiàn)有耕地2077畝,占全行政村總耕地的43%,但是,近年來,上述兩個自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,在__自然村新打機(jī)電井1眼,在__夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。

三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。

篇4

一、總的指導(dǎo)思想。

根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我縣財政經(jīng)濟(jì)形勢,2009年全縣財政工作總的指導(dǎo)思想是:以總書記三個代表的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會精神和區(qū)黨委七屆九次會議精神,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)財政工作會議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作實(shí)際,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù),充分發(fā)揮財政職能作用,繼續(xù)深化財政體制改革;積極培植新的財源增長點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征管,努力增加財政收入;調(diào)( )整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會穩(wěn)定等重點(diǎn)支出需要,堅(jiān)決落實(shí)比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结槪瑯?gòu)建公共財政框架;強(qiáng)化財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序,確保今年財政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

二、財政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。

3、創(chuàng)建文明單位,促進(jìn)我局兩個文明建設(shè)上新臺階。

三、財政工作主要措施。

在新世紀(jì)的第一年里,對財政部門說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認(rèn)識國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢和完成2009年財政任務(wù)的艱巨性,面對困難要堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)以及我國將加入wto的有利契機(jī),以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項(xiàng)財政工作任務(wù)。為此,應(yīng)切實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作:

1、鞏固壯大支柱財源,積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量,確保制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長,使支柱財源不斷壯大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),作為政府的主要經(jīng)濟(jì)管理部門,財政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財源擺在我縣財源建設(shè)的首位,結(jié)合本縣實(shí)際情況,主動為縣委、縣政府出點(diǎn)子,想辦法,支持以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打破單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足于農(nóng)民和財政雙增收的目標(biāo),進(jìn)一步加大財政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農(nóng)資金,加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項(xiàng)目資金及時、足額到位;做好2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程;進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,做好企業(yè)扭虧為盈工作,加強(qiáng)成本管理與經(jīng)濟(jì)核算,挖掘內(nèi)部增收潛力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入,支持科技創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資金的使用管理,切實(shí)做好財政扶貧工作。

2、加強(qiáng)收入征管,確保完成財政收入任務(wù)。

一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī),依法征稅,改進(jìn)稅收征管手段,把該收的收入及時、足額的收繳入庫,努力做到應(yīng)收盡收;堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實(shí)清理自定的稅收先征后返政策,堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法,完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)村級協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),逐步建立農(nóng)稅申報納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理,完善行政事業(yè)性收費(fèi),政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一財政專戶儲存、統(tǒng)一會計(jì)核算的預(yù)算外資金收支管理辦法,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管,提高政府統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財力和宏觀調(diào)控的能力;五是加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。

3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力保證重點(diǎn)支出。

篇5

一、把握重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,XX年扶貧開發(fā)工作取得新突破

(一)認(rèn)真開展整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運(yùn)用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。XX年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元:

(四)實(shí)施易地開發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶

(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展

(七)集中力量,開展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)

通過各類項(xiàng)目的實(shí)施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實(shí)施安居工程,改善貧困群眾居住條件

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發(fā)成績,報道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立了扶貧先進(jìn)典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢和影響。

同時,繼續(xù)開展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇,注重思想武裝,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準(zhǔn)并解決問題,強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。

二是認(rèn)真開展了以講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動和感恩教育活動。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),精神面貌煥然一新。

三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅(jiān)持政務(wù)公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化了監(jiān)督管理。

四是嚴(yán)格開展了陽光政府四項(xiàng)制度工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴(yán)格按要求開展了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報、政務(wù)信息查詢等陽光政府四項(xiàng)制度工作,全年公示、通報有關(guān)事項(xiàng)20余條。

五是按要求開展了糾風(fēng)工作,對扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)集中連片開發(fā),加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化管理,實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了XX年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,制定了目標(biāo)管理考核辦法,對扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上,做到件件項(xiàng)目有人抓,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴(yán)格實(shí)施《市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則,根據(jù)工程進(jìn)度及時就位資金。縣、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實(shí)行扶貧資金專戶存儲、封閉運(yùn)行,做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理,保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報賬制度,年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì),對出現(xiàn)的問題及時糾正,實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制,對扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目內(nèi)容、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌,標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時就位和??顚S?。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會為項(xiàng)目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)實(shí)施一個村,鞏固一個村,自我發(fā)展一個村的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件,我市自然災(zāi)害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長效增收機(jī)制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、XX年我市扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

根據(jù)當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn),XX年,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)精心組織,認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目

XX年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個村,其中:積極爭取省級整村推進(jìn)計(jì)劃200個村,市、縣安排實(shí)施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個基礎(chǔ)。

(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移

要抓住國際金融危機(jī)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的良機(jī),充分發(fā)揮3個培訓(xùn)基地的作用,把開展對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),XX年3個基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人,投入財政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人,投入財政資金100萬元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn),積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。

篇6

強(qiáng)化激勵關(guān)懷,為第一書記“松綁”。一是堅(jiān)持脫產(chǎn)駐村??h委明確要求第一書記不承擔(dān)派員單位任何工作,杜絕兩頭跑、兩頭掛、“掛名不出工”現(xiàn)象。二是保障政治待遇。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記,同等條件下優(yōu)先提拔使用。目前,已有23名駐村業(yè)績好、群眾認(rèn)可度高的第一書記被提拔到重要崗位。三是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。明確縣領(lǐng)導(dǎo)每季度到村慰問第一書記1次,要求派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月到村慰問第一書記,同時嚴(yán)格落實(shí)駐村工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助等激勵保障制度。

強(qiáng)化放權(quán)給位,為第一書記“壯膽”。一是充分放權(quán)??h委明確第一書記具有議事決策權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開脫貧攻堅(jiān)、基層黨建等重要會議,必須邀請第一書記出席。二是充分主導(dǎo)。推行第一書記牽頭一項(xiàng)重點(diǎn)工作、負(fù)責(zé)一個扶貧項(xiàng)目、領(lǐng)辦一個集體經(jīng)濟(jì)、幫扶一批特困群眾的“四個一”模式,切實(shí)增強(qiáng)貧困村“造血”功能。目前,第一書記幫助成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社86個,興辦各類涉農(nóng)企業(yè)215家、網(wǎng)店微店對外銷售438.6萬元。三是充分支持。要求派員單位和接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目資金爭取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面全力支持第一書記,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)配合支持第一書記開展工作,制訂“第一書記幫扶支持工作計(jì)劃”,讓第一書記敢干事、干成事。

強(qiáng)化培育幫帶,為第一書記“提能”。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。舉辦第一書記專題培訓(xùn)班,開展基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準(zhǔn)扶貧政策解讀等專題輔導(dǎo),提升第一書記能力素質(zhì)。二是抓好現(xiàn)場教學(xué)。明確要求派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織第一書記到基層組織建設(shè)先進(jìn)村和脫貧攻堅(jiān)先行村調(diào)研學(xué)習(xí)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富模式,謀劃所駐村脫貧致富新思路。三是實(shí)行結(jié)對幫帶。實(shí)行“N+1”導(dǎo)師幫帶制度,落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對聯(lián)系幫扶第一書記,確定一名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部為駐村工作導(dǎo)師,幫助第一書記提高工作能力。

強(qiáng)化管理考評,為第一書記“加壓”。一是現(xiàn)場評比找差距。依托本縣片區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會、第一書記工作片區(qū)現(xiàn)場會,讓第一書記介紹匯報工作,現(xiàn)場觀摩優(yōu)秀第一書記駐村業(yè)績,學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。二是督查考核傳壓力。健全“雙考勤一抽查”“雙月排名”“末位約談”等機(jī)制,定期對第一書記履職情況進(jìn)行督查排名,對排名靠后的實(shí)行通報約談。第一書記年度考核在所駐村和派員單位實(shí)行“雙述雙評”,廣泛接受群眾監(jiān)督和評議,凡群眾滿意率低于70%的,年度考核評定為不稱職。三是公開比武見實(shí)效。要求全縣第一書記創(chuàng)新實(shí)踐脫貧致富模式,通過廣發(fā)“英雄帖”,擂臺大比拼,以脫貧成效實(shí)績,評選匯編《第一書記富村三十六計(jì)》。目前,已創(chuàng)新實(shí)踐“黨員群眾積分管理”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)基地”“借牛養(yǎng)?!薄罢J(rèn)購代捐”等多種模式。

篇7

(一)認(rèn)真開展“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁

全年實(shí)施貧困自然村整村推進(jìn)243個村,總投入達(dá)5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項(xiàng)資金2805萬元實(shí)施187個村,市級財政配套540萬元實(shí)施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實(shí)施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實(shí)施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70%,省年底追加的2個重點(diǎn)扶持村正在抓緊編制實(shí)施方案。預(yù)計(jì)今年243個村整村推進(jìn)項(xiàng)目全部完成后,將在項(xiàng)目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項(xiàng)目的實(shí)施,預(yù)計(jì)使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農(nóng)田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項(xiàng)目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農(nóng)民人均增收191元。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。2008年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;2009年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓(xùn)2200人,每人補(bǔ)助800元,共投入財政資金176萬元。目前2009年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,市級財政補(bǔ)助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2萬元,為三個基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實(shí)現(xiàn)了脫貧夢。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年,省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃5000人,財政補(bǔ)助資金100萬元,其中:寧蒗縣2000人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實(shí)施好這一項(xiàng)目,市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作,兩個縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門,突出支持特困農(nóng)戶,加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計(jì)新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人,勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上,有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運(yùn)用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。2009年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元:

一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項(xiàng)目4個共8000萬元,1000萬元以下項(xiàng)目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責(zé)任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強(qiáng)綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、××生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點(diǎn)工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉(xiāng)7個村小組實(shí)施;華坪100萬元,在2個鄉(xiāng)10個村小組實(shí)施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金,2009年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元,項(xiàng)目批復(fù)后,將實(shí)施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項(xiàng)目。

(四)實(shí)施易地開發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實(shí)抓好2008年度1200人易地開發(fā)扶貧項(xiàng)目的掃尾工作和驗(yàn)收。二是精心組織,認(rèn)真實(shí)施好2009年2000人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目。2009年,省下達(dá)我市易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目2000人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準(zhǔn)備工作充分,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,可在省規(guī)定的時限內(nèi)全部完成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1600畝;舉辦科技培訓(xùn)20期1500人次。易地安置的2000人年總收入可達(dá)360萬元,農(nóng)民年人均純收入可實(shí)現(xiàn)1300元,溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責(zé)任書。中央、省級機(jī)關(guān)10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點(diǎn)縣,全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目10個,投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好項(xiàng)目,解決了貧困地區(qū)實(shí)際困難,幫助貧困地區(qū)增強(qiáng)了發(fā)展能力。

(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展

2009年,省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實(shí)施。目前,兩個項(xiàng)目進(jìn)展順利。1.金山鄉(xiāng)項(xiàng)目將建設(shè)“開南研習(xí)所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1500畝,科技培訓(xùn)12期600人次,項(xiàng)目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項(xiàng)目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結(jié)構(gòu)學(xué)校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標(biāo)志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。

(七)集中力量,開展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)

今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),項(xiàng)目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規(guī)劃、分兩年實(shí)施,實(shí)施時間從2009年4月至2011年4月。目前,省財政已下達(dá)資金300萬元。市縣及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織力量編制上報規(guī)劃,嚴(yán)格按年度計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目,目前各項(xiàng)工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成20000畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實(shí),正組織群眾進(jìn)行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場,完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動工。

通過各類項(xiàng)目的實(shí)施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實(shí)施安居工程,改善貧困群眾居住條件

2009年度投入財政資金120萬元,實(shí)施安居工程200戶,每戶補(bǔ)助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發(fā)成績,報道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立了扶貧先進(jìn)典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰××扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢和影響。

同時,繼續(xù)開展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇,注重思想武裝,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準(zhǔn)并解決問題,強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。

二是認(rèn)真開展了以“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),精神面貌煥然一新。

三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅(jiān)持政務(wù)公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化了監(jiān)督管理。

四是嚴(yán)格開展了“陽光政府四項(xiàng)制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴(yán)格按要求開展了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項(xiàng)制度”工作,全年公示、通報有關(guān)事項(xiàng)20余條。

五是按要求開展了糾風(fēng)工作,對扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)集中連片開發(fā),加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化管理,實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了2009年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,制定了目標(biāo)管理考核辦法,對扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上,做到件件項(xiàng)目有人抓,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴(yán)格實(shí)施《××市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則,根據(jù)工程進(jìn)度及時就位資金??h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實(shí)行扶貧資金專戶存儲、封閉運(yùn)行,做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理,保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報賬制度,年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì),對出現(xiàn)的問題及時糾正,實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制,對扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目內(nèi)容、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌,標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時就位和??顚S?。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會為項(xiàng)目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:

一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。2008年國家已將扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1196元,并對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施低保政策。這標(biāo)志著我國扶貧開發(fā)進(jìn)入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實(shí)現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)施一個村,鞏固一個村,自我發(fā)展一個村”的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件,我市自然災(zāi)害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長效增收機(jī)制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、2010年我市扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

根據(jù)當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn),2010年,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)精心組織,認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目

2010年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個村,其中:積極爭取省級整村推進(jìn)計(jì)劃200個村,市、縣安排實(shí)施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個基礎(chǔ)。

(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移

要抓住國際金融危機(jī)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的良機(jī),充分發(fā)揮3個培訓(xùn)基地的作用,把開展對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),2010年3個基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人,投入財政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人,投入財政資金100萬元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn),積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。

(三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,構(gòu)建貧困群眾長效增收機(jī)制

篇8

一、脫貧目標(biāo)

按照太康縣2018年貧困縣脫貧摘帽的總目標(biāo),我村力爭2020年全村所有建檔立卡戶脫貧。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)

年人均純收入穩(wěn)定5000元標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障,住房安全有保障、有安全飲用水有保障。

三、 具體措施

(一) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:林業(yè)苗木種植銷售,土地流轉(zhuǎn)。

(二) 社會事業(yè):一是抓好新型合作醫(yī)療保險工作,提高我村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率,二是強(qiáng)化社會保障兜底作用,通過民主決策,把符合兜底政策的貧困戶納入到社會保障體系中來,做到應(yīng)保盡保。三是改善村容村貌,把有勞動能力的建檔立卡貧困戶人員組織起來,建立一支有貧困戶組成的農(nóng)村清潔隊(duì),既增加了貧困戶的收入又改善了農(nóng)村村容村貌。

(三)對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機(jī)會,盡快脫貧致富。

(四)對“因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)”等原因?qū)е碌呢毨?,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“?qiáng)化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點(diǎn)、責(zé)任組隊(duì)員干部捐助一點(diǎn)、社會募集一點(diǎn)”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度,實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力構(gòu)建和諧,著力解決我縣深山區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)困難,主要采取集中安置的方法,通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)等一系列舉措,逐步幫助深山區(qū)群眾移民搬遷,以實(shí)現(xiàn)搬得出、建得好、穩(wěn)得住、能致富的基本目標(biāo),改變貧困山區(qū)人民群眾的落后面貌。

二、工作任務(wù)

1、以有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然村或居住點(diǎn)為單位,移民搬遷群眾400人。

2、逐步完善安置地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和必要的社會公益設(shè)施,基本解決移民的生產(chǎn)生活問題。

三、工作原則

1、責(zé)任明晰原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門參與、鄉(xiāng)村落實(shí)。政府在資金和項(xiàng)目上給予安排。在縣政府統(tǒng)一安排、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,縣直有關(guān)單位要密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村要做好具體工作。移民個人是搬遷的主體,安置地村委會是接收的主體。

2、以人為本原則。無論是搬遷,還是安置,都要尊重群眾意愿,充分聽取群眾的意見和建議,解決群眾搬遷、安置及生產(chǎn)建設(shè)中的實(shí)際困難。

3、量力而行原則。搬遷投入要量力而行,項(xiàng)目實(shí)施要科學(xué)合理,工程建設(shè)要穩(wěn)步推進(jìn)。同時,整合在支農(nóng)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的項(xiàng)目資源,支持安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一調(diào)劑土地、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一配套建設(shè)的基礎(chǔ)上由移民戶分戶建房。

4、整體搬遷原則。堅(jiān)持以居住點(diǎn)或自然村為基本單位整體搬遷,同時兼顧一些分散戶。

四、搬遷及安置

1、搬遷工作

(1)搬遷范圍。彭山林場彭山村、車橋鎮(zhèn)長慶村(兩個點(diǎn))、車橋鎮(zhèn)昆山村、林泉鄉(xiāng)屏峰村。(2)搬遷對象。必須符合以下條件:2011年1月1日以前出生;有當(dāng)?shù)爻W艨诘霓r(nóng)業(yè)人口,且目前仍居住和生產(chǎn)生活在深山區(qū);本人自愿申請異地安置。

(3)審批程序。堅(jiān)持公正、公開、公平,按照“戶申請,村評議,鄉(xiāng)審查,縣批準(zhǔn)”的程序,由自然村、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將移民條件和移民對象分別實(shí)行張榜公布5天無異議后,再報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

2、安置工作

(1)安置村組。彭山林場彭山村36戶141人搬遷至原水泥廠廠房旁;車橋鎮(zhèn)長慶村九組15戶61人和四組14戶43人搬遷至316國道旁(兩個點(diǎn));車橋鎮(zhèn)昆山村六組14戶58人由山頂搬遷至山下村主干道旁;林泉鄉(xiāng)屏峰村五組24戶97人搬遷至村主干道旁;其他分散戶就近移民搬遷。

(2)審批程序。接收安置地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及行政村在做好村民小組、村民工作的基礎(chǔ)上,由村向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出接收移民的申請(含田土調(diào)劑表),再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請報告。

五、主要職責(zé)

1、遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的職責(zé)

(1)宣傳發(fā)動。上門上戶引導(dǎo),鼓勵群眾積極搬遷。

(2)嚴(yán)審資格。在審核報審表和戶籍資料的基礎(chǔ)上,對搬遷對象要實(shí)行“三榜公布”,誰審查誰簽字誰負(fù)責(zé)。

(3)組織參觀。組織山區(qū)群眾到安置地參觀建房地址。

(4)維護(hù)穩(wěn)定。做好移民思想穩(wěn)定工作。

(5)搬遷驗(yàn)收。對移民戶搬遷進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、安置地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的職責(zé)

(1)確定建房地點(diǎn)。

(2)調(diào)劑好田土和山場。辦理好田土調(diào)整手續(xù)。

(3)幫助、協(xié)調(diào)群眾搞好宅基地的“三通一平”。

(4)指導(dǎo)、督促移民建房,協(xié)調(diào)解決移民安置的相關(guān)問題。

(5)搞好移民扶貧資金的管理與發(fā)放。

(6)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。

(7)將移民戶的適齡兒童和少年接受九年義務(wù)教育、移民群眾就醫(yī)和安置點(diǎn)的社會治安以及生產(chǎn)開發(fā)等,納入當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。

(8)協(xié)調(diào)處理好移民與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,做好穩(wěn)定工作。

3、縣直相關(guān)部門的職責(zé)

(1)縣扶貧和移民辦要全程協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時掌握移民搬遷動態(tài),會同縣財政局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理好資金。

(2)縣發(fā)改委要及時為移民搬遷安置申報項(xiàng)目,爭取資金。

(3)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局對整個安置區(qū)要按照高起點(diǎn)、低成本的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一設(shè)計(jì),為移民戶提供建房設(shè)計(jì)和施工圖紙。

(4)縣供電公司、縣電信公司、縣文旅局、縣網(wǎng)絡(luò)公司要依據(jù)各自職責(zé)把電線、電話和有線電視連接到戶。

(5)縣交通運(yùn)輸局要負(fù)責(zé)將路修建至移民安置點(diǎn)。

(6)縣水務(wù)局和縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦要為移民戶落實(shí)改水項(xiàng)目和農(nóng)田、村莊水溝水渠治理。

(7)縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局要分別把造地、沼氣項(xiàng)目同步實(shí)施。

(8)縣林業(yè)局要為移民扶貧提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(9)縣金融部門要力所能及地為移民扶貧提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、資金管理

1、嚴(yán)格管理。移民扶貧資金要做到專戶儲存、專人管理、專人審批。

2、資金發(fā)放。建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”管理,實(shí)行預(yù)借制。補(bǔ)助資金分四次核撥:地基打好經(jīng)驗(yàn)收后撥付30%;一層建好后撥付30%;二層建好后撥付30%;舊房拆除平整后再撥10%。

3、明確責(zé)任。移民扶貧資金使用管理實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制。

七、政策措施

1、移民搬遷實(shí)施政府一次性建房補(bǔ)助政策,標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元(其中省級補(bǔ)助3000元,市級配套400元,縣級配套100元),在補(bǔ)助資金中按每人500元提取,用于安置點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,由安置點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一管理。

2、移民搬遷后,財產(chǎn)搬走;原有舊房拆平;原有耕地、山林經(jīng)營權(quán)不變,仍歸移民戶所有,不增加新的耕地、山林。原有拆平后的宅基地實(shí)行退耕還林。移民在安置地?fù)碛杏谰眯跃幼?quán)和土地的長期使用權(quán)。

3、允許移民在自留山上依法采伐木材(每人l立方米),作為建房自用材,憑縣扶貧和移民辦公室的準(zhǔn)遷證明予以放行,縣林業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))免收各種稅費(fèi)。移民拆遷的舊木料允許自行銷售或帶至安置地使用,免交有關(guān)稅費(fèi);移民建房自采沙石及自制磚瓦的,在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門指定的范圍內(nèi)進(jìn)行,免收有關(guān)規(guī)費(fèi)。

4、移民搬遷扶貧工程實(shí)行“零稅費(fèi)”管理。移民建房免交耕地占用稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑安裝營業(yè)稅、防洪保安資金、造地等各種稅費(fèi)。對各有關(guān)部門應(yīng)收取的稅費(fèi),采取“各司其職、各算其帳、各記其功、不帶走一分錢”的辦法,作為部門對移民扶貧工作的支持。

5、同等條件下,對安置移民的鄉(xiāng)、村、組在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源建設(shè)、退耕還林、公路建設(shè)、人畜飲水、學(xué)校建設(shè)、以工代賑等項(xiàng)目方面優(yōu)先安排。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、舉辦社會公益福利事業(yè)等方面給予政策優(yōu)惠。

6、鼓勵縣掛點(diǎn)扶貧單位實(shí)行對口幫扶,特別注重解決特困群眾的搬遷困難,為移民扶貧做好事、辦實(shí)事,提供更多的支持和幫助。

7、將安置小區(qū)納入下年度新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

八、實(shí)施步驟

1、前期準(zhǔn)備階段(2011年3月1日—5月31日)

一是成立辦事機(jī)構(gòu)。有搬遷和安置任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立移民搬遷扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作能力強(qiáng)、有事業(yè)心的同志專門負(fù)責(zé)日常工作。該項(xiàng)工作4月底完成。

二是詳細(xì)調(diào)查摸底。在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)對移民對象有針對性地開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,對符合條件的群眾逐一識別,張榜公布,集中審核,分村登記,分鄉(xiāng)造冊,建檔立卡。對各村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況、人均耕地占有量進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握安置地的承受能力,選擇和確定擬作移民安置的具體安置地點(diǎn)、安置方式、安置人數(shù)等。該項(xiàng)工作5月中旬完成。

三是制定工作計(jì)劃。遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定搬遷計(jì)劃,移民戶與縣扶貧和移民辦簽訂移民搬遷協(xié)議,5月底完成本項(xiàng)工作。

2、組織實(shí)施階段(2011年5月1日—11月30日)

一是遷出地政府組織移民戶到安置地察看建房地址。

二是辦理好水田、旱地、山場的調(diào)撥手續(xù)。安置點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要組織為移民建房地址搞好“三通一平”,確保施工用水、用電到點(diǎn),道路暢通,場地平整,同步搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),該項(xiàng)工作6月底完成。

三是指導(dǎo)移民建房。在“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一地面正負(fù)零高、統(tǒng)一樓高、統(tǒng)一外墻漆、統(tǒng)一坡面頂)的前提下,由移民按照規(guī)劃設(shè)計(jì)自主建房。5月份所有移民建房必須動工,9月份住房基本竣工。11月底配套公共設(shè)施等項(xiàng)目完成。

3、檢查驗(yàn)收階段(2011年12月1日—12月30日)

一是組織對安置小區(qū)的竣工驗(yàn)收和工作審計(jì)。

二是組織移民有序搬遷,頒發(fā)《土地使用證》、《房產(chǎn)證》和新戶口簿。

三是組織對移民原居住地驗(yàn)收。舊房拆除由移民戶各自進(jìn)行,如果未在規(guī)定時間內(nèi)拆除的,由遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府強(qiáng)行拆除,拆除費(fèi)用在移民扶貧補(bǔ)助費(fèi)用中扣減。

九、有關(guān)要求

一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。移民扶貧工作不僅是新時期扶貧工作的重要內(nèi)容,也是深山庫區(qū)群眾的迫切要求,還是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。各責(zé)任單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好移民扶貧工作的緊迫感和責(zé)任感。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)調(diào)。由于搬遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,決定成立以縣委書記、縣長葉心林為組長,縣委常委、常務(wù)副縣長熊晉喜、副縣長張華東為副組長,縣扶貧和移民辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣供電公司、縣電信公司、縣文旅局、縣網(wǎng)絡(luò)公司、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣金融部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保移民搬遷工作順利實(shí)施,有關(guān)單位要履行好各自職責(zé),相互配合,確保移民建房時資金落實(shí)到位,宣傳動員到位,搬遷操作到位,工程建設(shè)到位,施工保障到位,齊心協(xié)力把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

三要嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。移民扶貧工作要堅(jiān)持陽光操作,接受群眾監(jiān)督??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣監(jiān)察局以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均要設(shè)立舉報電話??h監(jiān)察局、縣審計(jì)局要依法對移民扶貧工作進(jìn)行全面監(jiān)督,對搬遷對象把關(guān)不嚴(yán),搬遷任務(wù)不能按時完成,轉(zhuǎn)移、擠占、挪用移民扶貧專項(xiàng)資金的,必須如數(shù)追回,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對虛報冒領(lǐng)、貪污私分移民扶貧資金的,要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,充分發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,誠誠懇懇為民,嚴(yán)禁借移民搬遷之名吃拿卡要,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以中央1號文件精神為指針,以市場為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動力,以農(nóng)民增收致富為目的,調(diào)動一切積極因素,努力做好“希望在山”文章,大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極打造“南山蜜”品牌,使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代新農(nóng)村的亮麗風(fēng)景線。

二、發(fā)展思路

要建立一個好的機(jī)制,將市場這只“無形的手”和政府這只“有形的手”結(jié)合起來,在保持以往好的做法的同時,重點(diǎn)建立以銷售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機(jī)制,以解決果業(yè)市場無序競爭的問題,使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個好的服務(wù)平臺,包括對果農(nóng)和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢、指導(dǎo),對新品種和新技術(shù)的推廣等,努力幫助其做大做強(qiáng)。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農(nóng)要以促進(jìn)農(nóng)民增收、推動新農(nóng)村建設(shè)為己任,積極實(shí)行規(guī)?;N植和經(jīng)營,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量;高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高,提升產(chǎn)品在市場的美譽(yù)度;高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件;高度重視包裝的多樣化,積極實(shí)行精細(xì)包裝、綠色包裝;高度重視果業(yè)品牌的打造,謀求更大的市場份額。

三、發(fā)展目標(biāo)

1、以每年5000畝的速度穩(wěn)步推進(jìn)基地發(fā)展,并確保建園成園率,至2015年全縣果業(yè)基地面積達(dá)到10萬畝,總體面積達(dá)到12萬畝(含庭院分散面積)。

2、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植,提高單位產(chǎn)量、果品標(biāo)準(zhǔn)化率和總體經(jīng)濟(jì)效益,至2015年全縣水果總產(chǎn)達(dá)到15萬噸,產(chǎn)值達(dá)到3億元。

3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè),完善倉儲設(shè)施建設(shè),引進(jìn)資金和技術(shù)建設(shè)1-2個年加工能力達(dá)到5千-1萬噸的果品加工廠。

4、積極開拓市場,打造果業(yè)品牌,培植1-2個市場知名品牌。

5、加強(qiáng)對現(xiàn)有果園的技術(shù)改造提升工作,推行無公害、標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程,至2015年全縣標(biāo)準(zhǔn)化效益果園要達(dá)總面積的70%,并申報3-5個無公害、綠色食品。

四、工作措施

1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)

果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)強(qiáng)縣富民工程,一定要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,搞好服務(wù)。為了認(rèn)真、積極、穩(wěn)定地搞好這一工程建設(shè),縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管農(nóng)業(yè)的縣長任組長,由農(nóng)工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位,參照其它縣市的辦法,組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機(jī)構(gòu),有利于多部門資源組合,并配有專職工作人員,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體事宜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要成立相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu),配有專職人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)考評制度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宜果山地要進(jìn)行全面調(diào)查,登記選冊,并制訂工作進(jìn)度計(jì)劃,確保落實(shí)并完成任務(wù)??h果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則,并按時段制訂工作計(jì)劃,按工作計(jì)劃定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,特別是對面積的落實(shí)、人員的落實(shí)、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)要進(jìn)行長期跟蹤,督促到位。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

水梨是專家通過多方面認(rèn)證為贛北地區(qū)推出的主導(dǎo)果樹品種,符合市場規(guī)律、自然條件及效益優(yōu)勢,各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種形勢大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢、發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢及規(guī)模優(yōu)勢,充分調(diào)動農(nóng)民參與水梨建設(shè)的積極性。同時,按春、夏、秋、冬季節(jié)及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)果園管理技術(shù),要重點(diǎn)推廣梨樹疏果套袋技術(shù),并對套袋戶給予一定的扶持,鼓勵果農(nóng)自覺接受并積極使用套袋技術(shù),使果農(nóng)認(rèn)識套袋作用,掌握套袋方法,全面提高我縣水果品質(zhì)。

3、狠抓技術(shù)重點(diǎn)

(1)、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列,建立水梨重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域;同時適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種;利用小區(qū)氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求,根據(jù)生產(chǎn)、生活習(xí)慣,土壤氣候條件,規(guī)劃出一鄉(xiāng)一品的發(fā)展格局。

(2)、搞好標(biāo)準(zhǔn)建園。對園區(qū)建設(shè)要搞好科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格,對100畝以上的果園,要建立種養(yǎng)結(jié)合的立體種養(yǎng)模式,實(shí)行生態(tài)建園,并建立水土保持系統(tǒng)及排灌系統(tǒng)。

(3)、推廣重點(diǎn)技術(shù)。全面推廣無公害生產(chǎn)技術(shù),制訂標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式,實(shí)行栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化、模式化,重點(diǎn)推廣疏果套袋技術(shù)、按樹定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無公害病蟲防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結(jié)合全園擴(kuò)穴改土施用有機(jī)肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標(biāo)準(zhǔn)、市場品味高。

(4)加強(qiáng)示范建設(shè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點(diǎn)帶面,技術(shù)推廣、普及更是應(yīng)該以點(diǎn)帶面,高標(biāo)準(zhǔn)搞好示范基地建設(shè),使廣大果農(nóng)有一個可看可學(xué)的模式,便于直觀學(xué)習(xí)和掌握,以直觀帶動技術(shù)推廣、以標(biāo)準(zhǔn)帶動效益提升。每個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都建設(shè)好1-2個示范點(diǎn)。對示范基地要實(shí)行扶持政策并要有領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員掛點(diǎn)。

(5)完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要有技術(shù)保障,必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立縣-鄉(xiāng)-示范點(diǎn)為一體的服務(wù)體系,每個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備1-2名專職果業(yè)技術(shù)人員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用,并加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí),不斷提高自己的技術(shù)能力,使每項(xiàng)技術(shù)都能落到實(shí)處并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力,形成生產(chǎn)效益。

4、出臺優(yōu)惠政策

⑴山林承包政策

所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包,承包資金優(yōu)惠,發(fā)給山林權(quán)屬證,保護(hù)其合法權(quán)益,承包期限以承租人自愿為定。

⑵資金扶持政策充分組合財政、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金,并積極向上申報項(xiàng)目資金,捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

①實(shí)行財政扶持。凡20畝以上新發(fā)展果園,驗(yàn)收達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的,每畝可享受政策50元的苗木補(bǔ)助;連片面積在100畝以上的新建果園,經(jīng)縣級評估論證后,縣財政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補(bǔ)助。

②搞好信貸扶持。信用社對20畝以上的果農(nóng)要進(jìn)行信貸扶持,確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上,由各級政府出面協(xié)調(diào)、信用社提供的小額農(nóng)業(yè)貸款。

③進(jìn)行項(xiàng)目扶持。凡開發(fā)面積在50畝以上的果農(nóng),優(yōu)先安排退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目資金扶持。鼓勵和幫助有條件的個人或單位單項(xiàng)向上申報項(xiàng)目資金。

(3)獎勵鼓勵政策

①對在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績的單位和個人,縣政府在年終檢查、驗(yàn)收、考評后給予獎勵,先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵元,先進(jìn)個人獎勵元,并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考評的重要指標(biāo)。

②定期進(jìn)行果品評比活動,將果實(shí)品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益列入評比范圍,并對優(yōu)勝者給予表彰和獎勵。

5、強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)

(1)、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續(xù)發(fā)展的根本保障,為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展,必須安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立試驗(yàn)示范和種苗繁育基地、配置專業(yè)人員開展試驗(yàn)示范工作,以有效地解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。

(2)、做好物資服務(wù)目前我縣沒有果樹專用的物資服務(wù)部門,缺少果樹專用物資,包括農(nóng)藥、肥料、及各類專用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn),避免坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,一定要扶持成立果樹物資服務(wù)部,為果農(nóng)提供安全可靠的生產(chǎn)資料。

(3)、做好市場開拓依托果業(yè)專業(yè)合作社,政府扶持、組織人員成立專業(yè)果品的銷售機(jī)構(gòu),為廣大果農(nóng)提供及時有效的銷售信息,并加大宣傳力度,統(tǒng)一商品標(biāo)準(zhǔn),做出地方品牌,統(tǒng)一組織外銷。同時要積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建立穩(wěn)固的外銷渠道,解決當(dāng)前果農(nóng)最直接、最苦惱的難銷的后顧之憂,從而充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展果業(yè)的熱情,加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(4)、做好產(chǎn)品儲運(yùn)和加工通過引進(jìn)資金和技術(shù),或是申報項(xiàng)目、或是由財政拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、或是統(tǒng)籌民間資金鼓勵商業(yè)化運(yùn)作,建好多種規(guī)格的果品貯藏庫3-5個、果品加工廠1-2個,充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問題,又能開發(fā)果品的升值和加工潛能,延長了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè),這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向,并同時也加快了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。