導(dǎo)語：如何才能寫好一篇審計(jì)扶貧幫扶工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立扶貧工作機(jī)制。

根據(jù)安排，區(qū)審計(jì)局脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)包保鄉(xiāng)社區(qū)，該社區(qū)2014年建檔立卡貧困戶49戶（已死亡2戶），2014年脫貧4戶，2015年脫貧5戶，2016年脫貧34戶，2017年計(jì)劃脫貧6戶，計(jì)劃脫貧人口18人，區(qū)審計(jì)局安排6名干部分別包保該6戶。2017年8月底，根據(jù)省扶貧辦要求，調(diào)整村級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任人，區(qū)審計(jì)局安排7名干部共包保20戶，其中：鄉(xiāng)社區(qū)19戶，獨(dú)秀社區(qū)1戶。

區(qū)審計(jì)局從建立機(jī)制入手，把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)組，黨組書記、局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，其他黨組成員、科級(jí)干部、科員共同參與，形成全局包保機(jī)制。局所有幫扶責(zé)任人按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶原則，每月至少一次深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研，與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡(luò)員共商扶貧對(duì)策，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題，到包干貧困戶家中走訪慰問，幫助解決實(shí)際困難；二是建立扶貧聯(lián)絡(luò)制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關(guān)單位和結(jié)對(duì)幫扶村溝通聯(lián)絡(luò)，確保扶貧信息暢通，形成互動(dòng)發(fā)力的工作機(jī)制；三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡(luò)員、幫扶責(zé)任人定期匯報(bào)工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計(jì)劃。幾年來，我局圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶醫(yī)療保障和子女就學(xué)等多次召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。

二、因人因戶精準(zhǔn)施策。

一是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。局幫扶責(zé)任人深入、獨(dú)秀社區(qū)，調(diào)查走訪貧困戶，通過戶口本、身份證、扶貧手冊(cè)等資料核實(shí)貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息，察看扶貧對(duì)象居住環(huán)境、家庭財(cái)務(wù)，通過交心談心，全面了解貧困戶生產(chǎn)、生活、收入和家庭成員身體健康狀況，對(duì)貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農(nóng)政策等情況進(jìn)行了詳實(shí)調(diào)查登記，同時(shí)拍攝照片，確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)；二是精準(zhǔn)找出致貧原因。通過走訪交流了解到，貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動(dòng)能力等因素致貧。只有找準(zhǔn)貧困原因，精準(zhǔn)把脈，才能找到治貧之策，制定出科學(xué)有效的脫貧辦法；三是精準(zhǔn)制定幫扶措施。摸清底數(shù)，區(qū)分類型、找出問題，分類施策，因地因戶制宜，尊重民意，一戶一策，增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，根據(jù)每戶的實(shí)際情況，與貧困戶共同商議制定個(gè)性化年度扶貧計(jì)劃，采取幫扶措施。

三、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢(shì)多元化扶貧。

區(qū)審計(jì)局利用部門資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把引進(jìn)社會(huì)力量幫扶作為提高結(jié)對(duì)共建實(shí)效的有效途徑，推動(dòng)結(jié)對(duì)共建向縱深發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局，幫助社區(qū)爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目資金，支持村級(jí)道路建設(shè)；協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)，為視力障礙貧困戶爭(zhēng)取盲杖；協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)保局、退伍軍人事務(wù)局，為因病貧困戶爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷；協(xié)調(diào)區(qū)教體局，為貧困戶家庭學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金；協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，幫助貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè)；協(xié)調(diào)區(qū)人社局，幫助貧困戶提供就業(yè)崗位等。

區(qū)審計(jì)局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、文明創(chuàng)建、疫情防控、災(zāi)后重建等活動(dòng)開展，組織黨員干部深入社區(qū)，開展工作調(diào)研、志愿服務(wù)、慰問幫扶等活動(dòng)。截至目前，區(qū)審計(jì)局在有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出幫扶資金6萬余元，支持社區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為貧困戶送錢物逾3萬元，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。幫助貧困戶曹傳香、方友政解決醫(yī)療費(fèi)用；資助貧困戶朱立新女兒上大學(xué)，為坐輪椅貧困戶任祥斌送去收音機(jī)，逢年過節(jié)全局幫扶責(zé)任人帶上禮品逐一登門慰問，把黨和國家的扶貧政策和溫暖送到每一個(gè)困難戶的心坎、家中，使他們真真切切感受到國家扶貧政策的好處。

篇2

一、上半年工作任務(wù)完成情況

（一）全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

圍繞今年審計(jì)工作任務(wù)，我局積極組織力量，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，截止至6月份，已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目（含正在進(jìn)行的項(xiàng)目）38個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)資金74萬元。

1、積極組織開展2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。4月中旬，我局組織審計(jì)組開始對(duì)我市2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，并延伸審計(jì)了10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。目前為止，對(duì)財(cái)政的審計(jì)工作已完成，已進(jìn)行了對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、殘聯(lián)等單位2013年度預(yù)算執(zhí)行及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行延伸審計(jì)。

2、為搞好防洪保安基金的征繳工作，3月份根據(jù)井府字[2003]26號(hào)文規(guī)定，我局組織三個(gè)審計(jì)組對(duì)市煙草局、市供電公司、博物館等32個(gè)單位的防洪基金征繳情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

3、根據(jù)市委組織部井組函[2014]1號(hào)文的要求，我局組成審計(jì)組逐步開展離任審計(jì)項(xiàng)目。目前為止，已實(shí)施了（含正在實(shí)施）對(duì)原龍市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉君同志、原古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)羅光輝同志、原水利局局長(zhǎng)謝飛同志等共13人的離任審計(jì)。

4、根據(jù)吉市審辦發(fā)[2014]17號(hào)文件精神和市審計(jì)局工作計(jì)劃安排，我局組成審計(jì)組于3月19日起對(duì)市2013年度住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本完成。

5、根據(jù)市人民政府要求，和省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好迎接全國扶貧資金審計(jì)檢查工作的通知》文件精神，我局派出審計(jì)組于2014年3月22日到3月24日，對(duì)全市2010年至2013年的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查了市財(cái)政局、市老建扶貧辦的項(xiàng)目資金撥付、管理及資金使用情況。

6、今年上半年我局共完成了火車站進(jìn)出口公路圍墻工程、渥田獼猴桃基地排水溝工程、茨坪挹翠湖公園景觀提升（亮化）工程等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)?？偹蛯徑痤~為1087.14萬元，總審減金額為77.77萬元。對(duì)這些項(xiàng)目，我局都派出審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督，跟蹤審計(jì)，堅(jiān)決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)了政府及有關(guān)部門建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。

（二）其他工作抓緊落實(shí)。

1、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。3月17日，我局召開了動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后，我局根據(jù)市委相關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，經(jīng)局黨組研究，制定了《市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)我局整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，在全局迅速掀起了開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。并成立了市審計(jì)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)階段各項(xiàng)活動(dòng)已取得初步成效。一是征求意見，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、公開電子郵箱和召開座談會(huì)等方式廣泛征求意見，并對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行梳理匯總，形成書面材料，為下一步整改打好基礎(chǔ)；二是學(xué)習(xí)教育，原則上每周組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)一次，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)。并結(jié)合廉政教育，組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《八項(xiàng)規(guī)定》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話及《小官大貪警示錄》等各類廉政警示片，使黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)于3月29日我局組織黨員、干部赴韶山故居開展了一次以“緬懷革命先烈、接受紅色洗禮、踐行群眾路線”為主題的紅色傳統(tǒng)教育活動(dòng)，并組織全局干部職工認(rèn)真觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕祿》等電視專題片，引導(dǎo)黨員、干部自覺弘揚(yáng)精神、蘇區(qū)精神和精神；三是查擺問題、開展批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查擺和剖析“”方面存在的問題，并撰寫個(gè)人“”對(duì)照檢查材料。

2、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有效推進(jìn)。加強(qiáng)了審計(jì)人員的法律學(xué)習(xí)和廉潔從審教育，積極開展?fàn)幃?dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)競(jìng)比活動(dòng)。

3、幫扶工作注重實(shí)效。及時(shí)組織工作組，按市里要求進(jìn)駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開展各項(xiàng)工作，積極與所包村干部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，查訪民情，了解村情，并建立在職黨員干部聯(lián)系掛點(diǎn)村困難戶結(jié)對(duì)幫扶制度，局在職黨員干部與掛點(diǎn)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)子，“一對(duì)一、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地幫助解決存在的困難和問題。在單位資金緊張情況下，資助掛點(diǎn)村村部裝修資金1萬元。

4、繼續(xù)認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。

二、工作中存在的問題

1、審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，專業(yè)化程度還不夠，尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)較缺乏，必須有針對(duì)性地加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

2、審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性還有待進(jìn)一步提高；審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)專業(yè)人員較少的矛盾仍未得到有效解決。

3、要進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，制定相關(guān)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則；審計(jì)部門抓大放小，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)。

4、審計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠，仍然存在單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)單位資金和項(xiàng)目建設(shè)管理加強(qiáng)審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠的現(xiàn)象。

三、下半年工作安排及措施

1、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)過程的跟蹤監(jiān)督，實(shí)行項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間“倒逼”制，按時(shí)完成2014年項(xiàng)目任務(wù)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算、政府重大投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、民生資金的審計(jì)，及時(shí)揭示和反映新情況、新問題；強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況和各單位各部門落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求的情況，促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí)，降低行政成本，發(fā)揮源頭治腐的作用，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。

3、加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，繼續(xù)投入人力和物力，努力建設(shè)信息化審計(jì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開化、透明化。

4、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取，培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。

篇3

（一）做好農(nóng)作物田間管理及秋收工作。當(dāng)前正值農(nóng)作物病蟲害高發(fā)期，為達(dá)到“穩(wěn)產(chǎn)增收”的目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害田間管理的技術(shù)指導(dǎo)；做好汛期防災(zāi)減災(zāi)，提前謀劃，積極調(diào)配秋收所需物資，做好秋收工作，確保今年糧食產(chǎn)量較去年要有所增長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實(shí)。根據(jù)牲畜存欄數(shù)量，核定出欄任務(wù)并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)牧民出欄牲畜，年底牲畜出欄數(shù)較去年要有顯著增長(zhǎng)。二是結(jié)合州級(jí)下達(dá)畜禽改良及本品種選育1萬頭目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作，確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。三是總結(jié)春季防疫經(jīng)驗(yàn)，提前調(diào)配秋季防疫物資，扎實(shí)抓好今秋防疫和包蟲病防治工作，確保不出現(xiàn)重大疫情。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理。一是加強(qiáng)對(duì)續(xù)建項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度的管理工作，明確要在今年完工的項(xiàng)目，必須要完工驗(yàn)收并投入使用，做好項(xiàng)目收尾、審計(jì)等后續(xù)管理工作。二是抓好新建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，把好質(zhì)量關(guān)，要按照年度既定建設(shè)計(jì)劃，完成當(dāng)年建設(shè)內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊撥付建設(shè)資金，確保支付進(jìn)度。四是積極與上級(jí)有關(guān)部門銜接，做好2020年度--2021年新建項(xiàng)目申報(bào)工作。

（四）落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?019年草補(bǔ)政策實(shí)施禁牧補(bǔ)助627萬畝，實(shí)施草畜平衡603萬畝，按照省州安排，及時(shí)兌付兩項(xiàng)直補(bǔ)資金共6210萬元。截止5月底，已完成年度補(bǔ)獎(jiǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和實(shí)施方案的編制報(bào)批工作；在7月中旬之前完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)信息核及公示，在10月底前全面完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金兌付工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是做好農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，尤其是中小學(xué)食堂農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量管理，確保不發(fā)生任何食品安全事故。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)尤其是拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)考證及拖拉機(jī)年審工作，在下半年要開展1次拖拉機(jī)道路交通安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)；在農(nóng)事繁忙季節(jié)組織開展1次行業(yè)內(nèi)綜合性安全生產(chǎn)大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求，加強(qiáng)對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)管理檢驗(yàn)檢疫，確保我縣不出現(xiàn)疫區(qū)的生豬及生豬產(chǎn)品，確保我縣生豬市場(chǎng)和生豬產(chǎn)品的絕對(duì)安全。四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工安全的管理，確保項(xiàng)目建設(shè)不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故，提前謀劃，要求施工企業(yè)做好民工工資兌付等工作。五是做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一要繼續(xù)做好汛期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作，二要提前調(diào)運(yùn)應(yīng)急飼草料，做好打貯草基地飼草料收貯工作，應(yīng)對(duì)重大雪災(zāi)的發(fā)生，確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對(duì)種養(yǎng)殖大戶、集體牧場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等安全生產(chǎn)責(zé)任主體開展隱患排查治理，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

（六）扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是按照年初既定的扶貧專項(xiàng)工作計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度，按時(shí)完成“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)”所有工作任務(wù)。二是抓實(shí)抓深抓細(xì)“五個(gè)一”幫扶工作，特別是要做好農(nóng)技員駐村幫扶工作，嚴(yán)格按照縣駐村辦每月下發(fā)的幫扶工作任務(wù)清單要求，按月做好當(dāng)月的農(nóng)機(jī)指導(dǎo)和服務(wù)工作，加強(qiáng)工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和泥朵鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)大普查相關(guān)工作，全力做好年底的脫貧攻堅(jiān)成效考核相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿交賬。

（七）全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改工作任務(wù)。下半年要集中精力全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改任務(wù)的牽頭抓總，及時(shí)與涉改部門進(jìn)行溝通交流，全面了解掌握改革任務(wù)進(jìn)展情況，及時(shí)收集改革信息上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，積極努力爭(zhēng)取全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革先進(jìn)縣的榮譽(yù)。

篇4

一、重點(diǎn)工作完成情況

（一）年終工作開展的情況

1、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了2013年度10戶陜南移民分散安置及32戶陜南移民集中安置的審計(jì)手續(xù)及后期管理，安置點(diǎn)農(nóng)戶現(xiàn)已入住。通過部門項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，32戶127人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，經(jīng)過積極爭(zhēng)取，整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目正在緊張有序的組織實(shí)施中。

2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是明確目標(biāo)，創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，健全制度，積極申報(bào)小額貼息到戶貸款，精心做好2013年度政府貼息到戶貸款的申報(bào)，使我鎮(zhèn)的小額信貸工作在有了新亮點(diǎn)。二健全工作制度，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)兼工作站長(zhǎng)，財(cái)政所，扶貧辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了確實(shí)可行的工作方案；三是認(rèn)真做好貸前調(diào)查，盡可能掌握各農(nóng)戶的家庭人員，收入及貸款用途等情況，排除屬于民政救濟(jì)和低保、信譽(yù)不好的農(nóng)戶；四是嚴(yán)格審批，快速有效做好政府貼息到戶貸款發(fā)放工作。五是突出重點(diǎn)，以有發(fā)展前景的村組為契機(jī)，樹立建設(shè)好扶貧到戶貸款示范村。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。2013年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)600人次。爭(zhēng)取到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)。已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期1500人次。

4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我鎮(zhèn)共有8家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧聯(lián)系我鎮(zhèn)貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。一年來，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐贈(zèng)款物，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過協(xié)調(diào)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成并組織群眾實(shí)施。通過廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困村群眾的真實(shí)意愿，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?！笆濉逼陂g，我辦將針對(duì)不同貧困村類型，采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后工作中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。一是計(jì)劃在全鎮(zhèn)完成整村推進(jìn)項(xiàng)目，在幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施；二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌種植60萬筒，創(chuàng)收280萬元，中藥材種植200畝，烏雞養(yǎng)殖510戶26500只。完成了10戶陜南移民分散安置任務(wù)；三是爭(zhēng)取加大實(shí)施陜南移民扶貧搬遷項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村危房改造30戶；四是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)50人，技能性培訓(xùn)130人。

6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、市、縣批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。

7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實(shí)抓好核桃、烏雞、中藥材扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）采取的主要措施

1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。二是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實(shí)到村組明確到項(xiàng)目，考核到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全鎮(zhèn)上下共同抓的工作格局。三是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。

2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困村組和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。

3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實(shí)行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)竣工驗(yàn)收制度。逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。

（三）取得的主要成效通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)、民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來，通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了260人貧困人口的溫飽問題，完成全年計(jì)劃數(shù)人。

二、存在的主要問題和困難

一是我鎮(zhèn)貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入低，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%。三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。

三、下步主要工作計(jì)劃

篇5

(一)認(rèn)真開展“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁

全年實(shí)施貧困自然村整村推進(jìn)243個(gè)村,總投入達(dá)5815萬元(各級(jí)財(cái)政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2805萬元實(shí)施187個(gè)村,市級(jí)財(cái)政配套540萬元實(shí)施36個(gè)村,區(qū)縣籌集財(cái)政資金290萬元實(shí)施20個(gè)村。截止11月底，省級(jí)第一批50個(gè)村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級(jí)第二批135個(gè)村、市縣籌集資金實(shí)施的56個(gè)村建設(shè)任務(wù)已完成70%,省年底追加的2個(gè)重點(diǎn)扶持村正在抓緊編制實(shí)施方案。預(yù)計(jì)今年243個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目全部完成后，將在項(xiàng)目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺(tái);建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個(gè)8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項(xiàng)目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農(nóng)民人均增收191元。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個(gè)省級(jí)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)示范基地抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力輸出質(zhì)量和效益。2008年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;2009年度市級(jí)、寧蒗、永勝3個(gè)基地將培訓(xùn)2200人，每人補(bǔ)助800元，共投入財(cái)政資金176萬元。目前2009年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20萬元。其中：每個(gè)基地6萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2萬元，為三個(gè)基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1000元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧夢(mèng)。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力工作。今年，省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃5000人，財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元，其中：寧蒗縣2000人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實(shí)施好這一項(xiàng)目，市、縣扶貧部門對(duì)貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作，兩個(gè)縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門，突出支持特困農(nóng)戶，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計(jì)新增貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對(duì)貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。2009年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元：

一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個(gè)村委會(huì)、8113戶33309人，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個(gè)。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)共8000萬元，1000萬元以下項(xiàng)目6個(gè)共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責(zé)任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強(qiáng)綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、××生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個(gè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作,發(fā)放村級(jí)互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)村小組實(shí)施;華坪100萬元，在2個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)村小組實(shí)施。通過無償投入、有償使用、滾動(dòng)發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭(zhēng)取省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，2009年度省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元，項(xiàng)目批復(fù)后，將實(shí)施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個(gè)項(xiàng)目。

(四)實(shí)施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實(shí)抓好2008年度1200人易地開發(fā)扶貧項(xiàng)目的掃尾工作和驗(yàn)收。二是精心組織,認(rèn)真實(shí)施好2009年2000人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目。2009年,省下達(dá)我市易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目2000人,財(cái)政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準(zhǔn)備工作充分,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,可在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部完成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個(gè)248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1600畝;舉辦科技培訓(xùn)20期1500人次。易地安置的2000人年總收入可達(dá)360萬元，農(nóng)民年人均純收入可實(shí)現(xiàn)1300元，溫飽問題得到有效解決。

(五)動(dòng)員社會(huì)力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶

及時(shí)與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責(zé)任書。中央、省級(jí)機(jī)關(guān)10個(gè)部門繼續(xù)掛鉤3個(gè)重點(diǎn)縣，全市102個(gè)市級(jí)單位、390個(gè)區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會(huì)扶貧投入1159萬元。其中，市級(jí)各部門掛鉤配套159萬元;其他各級(jí)各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目,解決了貧困地區(qū)實(shí)際困難，幫助貧困地區(qū)增強(qiáng)了發(fā)展能力。

(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展

2009年，省級(jí)財(cái)政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級(jí)配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會(huì)幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實(shí)施。目前，兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。1.金山鄉(xiāng)項(xiàng)目將建設(shè)“開南研習(xí)所”紅色教育基地一個(gè)，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1500畝，科技培訓(xùn)12期600人次，項(xiàng)目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項(xiàng)目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個(gè)，磚混結(jié)構(gòu)學(xué)校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標(biāo)志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個(gè)村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。

(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)

今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，項(xiàng)目總投資7422.8萬元，其中：財(cái)政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規(guī)劃、分兩年實(shí)施，實(shí)施時(shí)間從2009年4月至2011年4月。目前，省財(cái)政已下達(dá)資金300萬元。市縣及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織力量編制上報(bào)規(guī)劃，嚴(yán)格按年度計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會(huì)的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評(píng)審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個(gè)村委會(huì)70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成20000畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實(shí),正組織群眾進(jìn)行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場(chǎng)，完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動(dòng)工。

通過各類項(xiàng)目的實(shí)施，松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實(shí)施安居工程，改善貧困群眾居住條件

2009年度投入財(cái)政資金120萬元，實(shí)施安居工程200戶，每戶補(bǔ)助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作，通過多種渠道，及時(shí)宣傳了扶貧開發(fā)成績(jī)，報(bào)道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立了扶貧先進(jìn)典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確，又富有時(shí)效性。全年由市、縣電視臺(tái)播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰××扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報(bào)刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢(shì)和影響。

同時(shí)，繼續(xù)開展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財(cái)政扶貧資金監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè)，干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇，注重思想武裝，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展調(diào)研和案例分析，重視檢查剖析，找準(zhǔn)并解決問題，強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動(dòng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。

二是認(rèn)真開展了以“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和“感恩教育”活動(dòng)。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，精神面貌煥然一新。

三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度，形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化了監(jiān)督管理。

四是嚴(yán)格開展了“陽光政府四項(xiàng)制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴(yán)格按要求開展了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項(xiàng)制度”工作，全年公示、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng)20余條。

五是按要求開展了糾風(fēng)工作，對(duì)扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時(shí)安排部署扶貧開發(fā)工作。及時(shí)召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議、扶貧辦主任會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省州市扶貧辦主任會(huì)議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)集中連片開發(fā)，加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化管理，實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了2009年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀，制定了目標(biāo)管理考核辦法，對(duì)扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上，做到件件項(xiàng)目有人抓，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財(cái)政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴(yán)格實(shí)施《××市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)就位資金。縣、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶，實(shí)行扶貧資金專戶存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行，做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理，保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度，年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制，對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌，標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財(cái)政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對(duì)各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào)，確保了資金的及時(shí)就位和專款專用。

(四)以思路創(chuàng)新推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會(huì)為項(xiàng)目區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績(jī)，但也面臨著許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：

一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。2008年國家已將扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1196元,并對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施低保政策。這標(biāo)志著我國扶貧開發(fā)進(jìn)入一個(gè)開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實(shí)現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級(jí)財(cái)政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)施一個(gè)村,鞏固一個(gè)村，自我發(fā)展一個(gè)村”的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件，我市自然災(zāi)害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制，依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

五是個(gè)別地方和少數(shù)干部對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對(duì)貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、2010年我市扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

根據(jù)當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，2010年，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)精心組織，認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目

2010年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個(gè)村，其中：積極爭(zhēng)取省級(jí)整村推進(jìn)計(jì)劃200個(gè)村，市、縣安排實(shí)施50個(gè)村。一要盡早做好村級(jí)規(guī)劃，編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基礎(chǔ)。

(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移

要抓住國際金融危機(jī)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的良機(jī)，充分發(fā)揮3個(gè)培訓(xùn)基地的作用，把開展對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),2010年3個(gè)基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人，投入財(cái)政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人，投入財(cái)政資金100萬元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn)，積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加大勞務(wù)輸出力度。

(三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制

篇6

工作總結(jié)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考?？偨Y(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律：計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。小編為大家準(zhǔn)備了為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料，歡迎閱讀！

為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料一

今年以來，我們按照市加大為民辦實(shí)事的要求，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)，截止11月份，機(jī)關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實(shí)事367件，取得了良好的效果，群眾滿意度較高。

一、加快推進(jìn)市“111”重點(diǎn)惠民項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員，使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，超額完成了xxx萬元的征收任務(wù)。在5個(gè)村建立了社區(qū)服務(wù)中心，為10余個(gè)村修建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”，使群眾更好地反映問題，使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中，建立起了有效的溝通渠道，接到群眾來電300多個(gè)，處結(jié)率達(dá)100%。開展“百名機(jī)關(guān)干部千戶大走訪活動(dòng)”，深入89個(gè)村排查摸底，了解群眾呼聲，做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，配強(qiáng)配優(yōu)干部隊(duì)伍。

3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制。投資xx多萬元，在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站，加強(qiáng)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，使全鎮(zhèn)50%的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。

4、建立自來水管護(hù)機(jī)制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運(yùn)行，水利站指導(dǎo)6個(gè)村進(jìn)行了自來水改造，提升了運(yùn)行質(zhì)量。

5、完善落實(shí)連村路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。由公路站和村共同對(duì)連村路進(jìn)行了管理養(yǎng)護(hù)，每天安排專人分段打掃，目前89個(gè)村的連村路狀況良好，正常通行。

6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對(duì)去年完成的6個(gè)威海環(huán)境整治示范村進(jìn)行了“回頭看”，確保整治成效，“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個(gè)村完成了環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”，群眾的保潔衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。

二、落實(shí)市“兩個(gè)五千”目標(biāo)，切實(shí)形成全社會(huì)共同參與的民生工作格局

（一）機(jī)關(guān)辦實(shí)事情況

1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善環(huán)境的同時(shí)，拓寬了群眾增收致富的途徑。

2、改造鎮(zhèn)中學(xué)餐廳。原有的餐廳已拆除，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，餐廳正在建設(shè)中。

3、亮化工程。在機(jī)場(chǎng)路和軍民路安裝了120盞路燈，方便了群眾夜間通行，提升了機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)區(qū)形象。

4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對(duì)3條街道26000平米進(jìn)行整治，新增垃圾箱12個(gè)，廣告牌40個(gè)，改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長(zhǎng)、6米寬的大橋，目前大橋主體已完工，將為村民解決出行、耕地的難題。

6、建設(shè)健身廣場(chǎng)。為6個(gè)村提供健身器材，建起了健身廣場(chǎng)，增加休閑鍛煉設(shè)施。

7、“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難戶活動(dòng)，為90戶群眾送去價(jià)值2萬多元的慰問物資，在青海抗震救災(zāi)中捐款2萬多元。

（二）各村辦實(shí)事情況

我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實(shí)事項(xiàng)目，其中市50強(qiáng)村要達(dá)到5件以上”，各村都能夠按照要求，積極落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，機(jī)耕路整修、自來水維護(hù)、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出，得到了群眾的廣泛好評(píng)。

明年，我們將緊緊圍繞上級(jí)的要求，結(jié)合群眾的所需所盼，將為民辦實(shí)事工作推向深入。一是加大為民辦實(shí)事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動(dòng)員企業(yè)和雙管單位行動(dòng)起來。這方面是我們工作的弱項(xiàng)，要及時(shí)加強(qiáng)改進(jìn)，爭(zhēng)取更多的力量，在全社會(huì)營造為民辦實(shí)事的良好氛圍。三是加強(qiáng)管理考核。定期檢查驗(yàn)收為民辦實(shí)事成效，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，加大對(duì)典型的宣傳推廣力度，形成為民辦實(shí)事的熱潮。

為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料二

以民為本，實(shí)事辦實(shí)

今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重要抓手，以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為著力點(diǎn)，以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，真心實(shí)意為民辦實(shí)事，贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評(píng)。

一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實(shí)事之一。該鄉(xiāng)高度重視，立足建成全省一流敬老院目標(biāo)，把關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。

一是科學(xué)選址。該鄉(xiāng)多方考察，結(jié)合當(dāng)前的學(xué)生生源不足的教育現(xiàn)狀，將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學(xué)，將教學(xué)樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。

二是成立了敬老院改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，民政助理員負(fù)責(zé)抓。

三是積極籌措資金，在人力物力財(cái)力上給予了充分保障。四是對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量。從今年6月開始動(dòng)工到10月22日五保老人入住新家歷時(shí)4個(gè)月時(shí)間。通過狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程，對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了裝修，房?jī)?nèi)日常生活用品一應(yīng)俱全。同時(shí)設(shè)立了五保老人活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室，硬化了過道，鋪設(shè)了草皮，栽種了花草，美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”，受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。

二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想，急群眾之所急，多方向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。今年來，全鄉(xiāng)有4個(gè)村修建通村公路。先后啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路總長(zhǎng)11.2公里。在施工中，各村支書、主任親自帶頭負(fù)責(zé)整個(gè)公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量，出現(xiàn)問題或矛盾糾紛，鄉(xiāng)、村干部一起解決，確保工程的順利進(jìn)行。目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，順利通車；九如村至松西村公路建設(shè)已完成工程量的80，預(yù)計(jì)12月底可全部完工；該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋，在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動(dòng)工修建，該橋得到了廣大群眾積極支持配合，工程進(jìn)展順利。

三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識(shí)的“搖籃”。百年大計(jì)，教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭(zhēng)取，終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽，總投資70余萬元，總面積達(dá)1800個(gè)平方米，設(shè)20個(gè)教室，12個(gè)住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，學(xué)校成立了工程監(jiān)督組，工程已10月底全部完工，順利通過了市縣的驗(yàn)收。

四、農(nóng)民教育健康行動(dòng)讓農(nóng)民有了“護(hù)身符”。今年，該鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題，爭(zhēng)取國債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米，新增配置設(shè)備4臺(tái)，大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，有效地緩解群眾看病難的問題；在鄉(xiāng)財(cái)力緊張的情況下，于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展萬名農(nóng)民健康教育行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行體檢，以此切實(shí)解決群眾“看病難”“看病貴”的問題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動(dòng)得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護(hù)和好評(píng)，每天各村村民按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)體檢。

五、移動(dòng)富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個(gè)手機(jī)信號(hào)發(fā)射臺(tái)，但手機(jī)信號(hào)覆蓋面不寬，而且經(jīng)常沒有信號(hào)或信號(hào)質(zhì)量不好。為使手機(jī)信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)，改善手機(jī)信號(hào)質(zhì)量，今年該鄉(xiāng)積極與縣移動(dòng)公司聯(lián)系，科學(xué)選址，在城江村位置處另建了一個(gè)手機(jī)信號(hào)發(fā)射臺(tái)，10月中旬正式開通，手機(jī)信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)80的地方，有效地解決了手機(jī)信號(hào)不好的問題。8月，汝城縣移動(dòng)公司實(shí)施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動(dòng)后，移動(dòng)公司推出的集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應(yīng)，移動(dòng)集團(tuán)內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。

六、沼氣建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)“排頭戲”。今年，為了落實(shí)縣為民辦8件實(shí)事，完成沼氣建設(shè)任務(wù)，一是成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩名干部負(fù)責(zé)抓，駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進(jìn)村入戶幫農(nóng)戶選址，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設(shè)宣傳力度，發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用，特別是抓好了三個(gè)沼氣示范村，使不少群眾主動(dòng)找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前，該鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)，已建好240個(gè)，是全縣沼氣池建設(shè)最多的鄉(xiāng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，利用沼氣池，一個(gè)農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤，增加庭院經(jīng)濟(jì)收入最低標(biāo)準(zhǔn)xxx元，一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應(yīng)用既為農(nóng)民增加了收入，也保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。

為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料三

半年來，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)湘貧辦字[2xx4]15號(hào)《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實(shí)省政府為民辦8件實(shí)事的實(shí)施意見>的通知》，確保省、市“為民辦實(shí)事”中各項(xiàng)扶貧任務(wù)的全面按時(shí)按質(zhì)按進(jìn)度完成，我們從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化增收措施三方面著力，完成扶貧建房288戶，在建343戶；完成沼氣建設(shè)1532口，在建911口；在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所；“為民辦實(shí)事”取得了階段性的工作成效。

一、上半年工作情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

主要是建立“四項(xiàng)制度”，即

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實(shí)事”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市扶貧辦主任李清喜任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)；市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長(zhǎng)，組織具體實(shí)施。各縣辦也均成立了具體實(shí)施工作小組。還確定了各縣專人負(fù)責(zé)，專人聯(lián)絡(luò)工作責(zé)任制，并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。

2、建立工作報(bào)告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好“為民辦實(shí)事”的通知》，通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實(shí)事”的要求，更進(jìn)一步分解了各縣的扶貧任務(wù)，明確了上報(bào)“為民辦實(shí)事”的進(jìn)展情況的時(shí)間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任，力求扶貧任務(wù)件件有著落，個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有責(zé)任。

3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實(shí)事是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會(huì)工程。為抓好這項(xiàng)工作，我們與市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等單位建立了專人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度，并隨時(shí)與各單位保持信息互通，資源共享。

4、建立考核通報(bào)制度。市扶貧辦定期（每月、每季、每年）對(duì)“為民辦實(shí)事”扶貧指標(biāo)任務(wù)的完成情況予以通報(bào)，目前已通報(bào)進(jìn)度結(jié)果兩次（1-4月、5月）；并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況，在年底予以考核，考核評(píng)定的結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí)?？己嗽u(píng)定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評(píng)定的主要依據(jù)之一，對(duì)評(píng)定為“不達(dá)標(biāo)”等級(jí)的，將取消其各類評(píng)獎(jiǎng)資格。

（二）狠抓任務(wù)落實(shí)

據(jù)各縣上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年1-6月期間，我市兩個(gè)國扶縣和兩個(gè)省扶縣的四大類目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度如下：

l、貧困人口減少。四個(gè)縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線，占總?cè)蝿?wù)xxx萬人的25%；減少低收入人口11080人，占任務(wù)2萬人的55%；

2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計(jì)288戶，占總?cè)蝿?wù)的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%；汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31。7%；xx縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%；安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有，343戶為在建數(shù)，其余的建房任務(wù)四縣均已落實(shí)到項(xiàng)目區(qū)、項(xiàng)目戶。

3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達(dá)建設(shè)沼氣池的專項(xiàng)資金，但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動(dòng)迅速，已建成沼氣池1532口，完成任務(wù)率達(dá)44。2%；尚有在建沼氣池911口。

4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項(xiàng)工作，1-6月，各縣辦已會(huì)同縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況，掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況，并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。

（三）強(qiáng)化增收措施

1、堅(jiān)持扶貧開發(fā)進(jìn)村入戶，整體推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃，兩年實(shí)施，逐村驗(yàn)收，分批推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方法，我們指導(dǎo)貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。

2、堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展觀，為民務(wù)實(shí)，抓好項(xiàng)目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實(shí)事，切實(shí)增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目增收一塊，各縣辦重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目、龍頭企業(yè)類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類項(xiàng)目和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)四大類項(xiàng)目建設(shè)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；勞務(wù)輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。

3、堅(jiān)持用好用活扶貧資金和扶貧政策，并切實(shí)加強(qiáng)管理，管好用好各類扶貧資金，禁止挪用、擠占、截留扶貧資金，確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”，不錯(cuò)位、不換位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計(jì)整改報(bào)告，并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。

4、堅(jiān)持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作，確保產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目順利如期完成；1-6月份，已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元（桂東縣xx萬元，安仁縣xxx萬元），引導(dǎo)貸款近xxx萬元，幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項(xiàng)目，增力口收入。

5、堅(jiān)持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作，確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面，一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，贈(zèng)送科技資料。向廣大農(nóng)民贈(zèng)送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)廣播稿》等一系列科普資料12000余冊(cè)。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液，它對(duì)提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購買了價(jià)值1x萬元共190件（1萬瓶）通豐植物營養(yǎng)液，發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村，使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝，深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。，四是黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報(bào)與到位。

二、存在問題

從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，目前我市為民辦實(shí)事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務(wù)指標(biāo)的完成情況尚不容樂觀，離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距，這主要與省財(cái)扶資金下達(dá)太慢太遲有關(guān)，致使一些年初確定的扶貧項(xiàng)目因資金缺少的原因，無法如期完成。

三、下半年工作打算

（一）狠抓項(xiàng)目資金落實(shí)到位。

（二）狠抓為民增收措施落實(shí)。

（三）狠抓為民辦實(shí)事的統(tǒng)計(jì)考核評(píng)價(jià)工作。

篇7

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照關(guān)于扶貧工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，繼續(xù)通過對(duì)全縣所有農(nóng)戶住房安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶和有住房安全問題農(nóng)戶住房安全鑒定全覆蓋，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)改盡改，確保2021年農(nóng)村危房改造工作順利實(shí)施，全面保障農(nóng)戶住房安全。

二、工作計(jì)劃

（一）住房安全“回頭看”（2021年4月底前）。

對(duì)于住房安全“回頭看”工作，各鎮(zhèn)（辦）要充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”的力量，對(duì)貧困戶和一般農(nóng)戶的住房安全進(jìn)行“回頭看”，核查發(fā)現(xiàn)疑似危房的，由縣住建局組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定確認(rèn)，并建立臺(tái)賬。健全住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分類及時(shí)納入改造政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。

（二）項(xiàng)目實(shí)施（2021年4月底－2021年9月底前）。

對(duì)鑒定為C級(jí)和D級(jí)的危舊房屋，由各鎮(zhèn)（辦）組織實(shí)施危房改造，鼓勵(lì)通過閑置農(nóng)房置換或長(zhǎng)期租賃等方式，兜底解決特殊困難群體基本住房安全問題。對(duì)D級(jí)危房改造戶，要求改造一戶，拆除一戶，全面保障全縣農(nóng)戶住房安全。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收（2021年9月底－2021年11月底前）。

9月底前由各鎮(zhèn)（辦）進(jìn)行初級(jí)驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收情況，將初驗(yàn)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)（辦）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，于10月10日前報(bào)縣危改辦。10月底前，在鎮(zhèn)（辦）竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由縣住建局牽頭，組織第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)全縣實(shí)施房屋改造提升的農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，根據(jù)改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助資金一次性撥付給農(nóng)戶（統(tǒng)建類在農(nóng)戶同意后一次性撥付給施工方）。

三、工作要求

（一）改造對(duì)象和范圍：建檔立卡貧困戶和生活較困難的一般農(nóng)戶；現(xiàn)唯一居住住房經(jīng)鑒定為C級(jí)、D級(jí)的危房戶或無房戶。

具有以下情形之一的不得列為改造對(duì)象：有家庭成員（包括戶主的父母、配偶、子女、兒媳、女婿）為財(cái)政供養(yǎng)人員的；已購買商品房或有其他住房（含小產(chǎn)權(quán)房、門面房、經(jīng)營性用房和通過繼承等方式取得的住房）的；擁有私家車的；經(jīng)濟(jì)條件較好的老年人家庭，家中有兒子或上門女婿（不管老人是否分戶）且居住房屋安全，自身有能力改造而又不自己改造的；父母有安全住房且家庭人均住房面積達(dá)到13平米居住標(biāo)準(zhǔn)，兒子無論是否分戶的；常年在外租房，舉家長(zhǎng)年在外1年及以上、不在當(dāng)?shù)鼐幼?、生產(chǎn)和生活失聯(lián)的；在工商部門注冊(cè)公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)的；建新不拆除原危舊房的。

（二）改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及改造效果

1.改造方式。

（1）新建。對(duì)仍居住在經(jīng)鑒定為D級(jí)危房或無住房的農(nóng)戶，可原址新建或異地新建。D級(jí)房屋新建必須拆除危舊房屋，新建房屋要求選址安全，基礎(chǔ)牢靠（須設(shè)置地圈梁），四周必須設(shè)置散水、排水溝，確保排水通暢；墻體厚度必須≥240mm，窗口必須設(shè)置過梁，外墻壓光、內(nèi)墻粉白；現(xiàn)澆屋面必須保持排水通暢無滲漏；建筑材料質(zhì)量合格。禁止建設(shè)臨時(shí)建筑，嚴(yán)格按照《建筑工程驗(yàn)收規(guī)范》達(dá)到入住要求。

（2）修繕加固。對(duì)仍居住在經(jīng)鑒定為C級(jí)危房的農(nóng)戶進(jìn)行修繕加固。C級(jí)危房改造禁止采用美化提升代替安全加固改造，嚴(yán)禁采用彩鋼瓦等輕質(zhì)材料修復(fù)屋面。改造過程中盡量保留白墻、灰瓦、坡屋頂?shù)霓r(nóng)村建房居住特色。改造內(nèi)容主要包括：

①加固基礎(chǔ)?；A(chǔ)無明顯沉降裂縫?；A(chǔ)四周必須設(shè)置散水、排水溝，確保排水通暢?；A(chǔ)外露部分必須做水泥砂漿保護(hù)層。

②加固墻體。墻體端正無明顯傾斜、歪閃，墻體裂縫必須全部處理到位。縱橫墻體無脫閃。生土外墻必須做保護(hù)層（麥草泥、破灰土等），內(nèi)墻泥光粉白，墻皮無空鼓、脫落等。

③加固梁柱。榫卯節(jié)點(diǎn)連接牢固、無拔榫跡象。柱身無明顯歪斜。梁、柱無蟲蛀、無明顯干裂，端部無劈裂、支座無明顯移位。

④加固屋面。屋面平整、無滲漏（瓦屋面必須整體倒勾確保坡度合理、無沉陷，現(xiàn)澆屋面必須做防水且排水通暢）。檐口必須做封檐板；無朽蝕的櫞、氈板等。

（3）其他方法。鼓勵(lì)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱的貧困戶住房安全問題。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。房屋屬D級(jí)危房實(shí)行拆除重建，屬于C級(jí)的危房實(shí)行修繕加固。D級(jí)新建房屋面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米，2人戶不低于30平米，3人戶不低于40平米；對(duì)仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶可適當(dāng)增加用于谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置等輔房屋面積。對(duì)于自籌資金和投工投料能力弱，需要社保政策兜底脫貧的貧困戶，改造房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制；堅(jiān)持農(nóng)村危房改造以農(nóng)戶自建為主、統(tǒng)建為輔。為避免農(nóng)戶因建房致貧、返貧，要堅(jiān)持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶盡力而行、量力而為，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)農(nóng)戶合理選擇或制定設(shè)計(jì)方案，為生活富裕后擴(kuò)建預(yù)留接口。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。實(shí)行分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）C級(jí)危房修繕加固補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

修繕項(xiàng)主要包括：加固基礎(chǔ)（保證地基穩(wěn)定）、加固墻體（承重墻無歪閃和開裂）、加固梁柱(節(jié)點(diǎn)完整，無變形、位移和滑移)、加固屋蓋（不漏雨水，無開裂、搭接松動(dòng)和屋架歪閃）等四項(xiàng)，維修加固的重點(diǎn)是消除安全隱患、適度改善使用功能，嚴(yán)禁采用美化提升代替安全加固改造。有啥問題解決啥問題，未全部解決房屋安全環(huán)節(jié)的不得驗(yàn)收。

①低保戶、特困供養(yǎng)戶：危房改造工程量結(jié)算高于1.8萬元的,按1.8萬元兌現(xiàn)；工程量結(jié)算低于1.8萬元的，按照施工實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算兌現(xiàn)。

②建檔立卡貧困戶：危房改造工程量結(jié)算高于1.5萬元的,按1.5萬元兌現(xiàn)；工程量結(jié)算低于1.5萬元的，按照施工實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算。

③一般農(nóng)戶：危房改造工程量結(jié)算高于1.2萬元的,按1.2萬元兌現(xiàn)；工程量結(jié)算低于1.2萬元的，按照施工實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算。

（2）D級(jí)危房原址新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

D級(jí)危房按照上級(jí)住建部門要求的住房面積和貧困類型實(shí)行分類補(bǔ)助。

①特困供養(yǎng)戶：每戶補(bǔ)助2.5萬元。

②低保戶：戶籍一人戶每戶補(bǔ)助2.4萬元，新建房屋居住面積不得超過30㎡；戶籍二人戶每戶補(bǔ)助3.2萬元，新建房屋居住面積不得超過40㎡；戶籍三以上人戶每戶補(bǔ)助4萬元，新建房屋人均居住面積不得超過18㎡。

③建檔立卡貧困戶：戶籍一人戶每戶補(bǔ)助2萬元，新建房屋居住面積不得超過40㎡；戶籍二人戶每戶補(bǔ)助3萬元，新建房屋居住面積不得超過50㎡；戶籍三人以上戶每戶補(bǔ)助3.5萬元，新建房屋人均居住面積不得超過18㎡。

④一般農(nóng)戶：無房戶或D級(jí)危房新建房屋每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元（戶籍人口1人戶每戶補(bǔ)助1.6萬元）。

（3）村集體公租房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

危房改造對(duì)象原鑒定為D級(jí)危房的，原則上進(jìn)行拆舊建新。但在征得本人同意后可由鎮(zhèn)（辦）政府或村委會(huì)按照人均不超過30㎡的標(biāo)準(zhǔn)為貧困戶提供安全住房（包含水電等配套設(shè)施），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過800元/㎡。

（4）購買農(nóng)村閑置房屋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

采取購買閑置房屋解決住房問題的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:

①戶籍人口1人戶：每戶補(bǔ)助2萬元；

②戶籍人口2人以上戶：每戶補(bǔ)助3萬元。

4.改造效果。改造后的農(nóng)戶應(yīng)具備廚房、廁所等基本居住使用功能。注重與農(nóng)村“廁所革命”、村莊風(fēng)貌管控、傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作結(jié)合起來，整合政策和資源，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造，全面提升改造效果。

四、基本原則

（一）群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報(bào)，改造方式的選擇均由群眾自主決定，鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不得包辦替代。

（二）公開公正。堅(jiān)持陽光操作，實(shí)行“五公開”，即：政策公開，對(duì)象對(duì)開，標(biāo)準(zhǔn)公開，民主評(píng)議公開，審批結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公開透明。

（三）實(shí)事求是。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即不能脫離實(shí)際，拔高標(biāo)準(zhǔn)，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)，影響質(zhì)量。要圍繞年度任務(wù)，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實(shí)保障農(nóng)戶居住安全。

五、建設(shè)管理

（一）規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的審批程序，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)公示制度，將審核通過的擬補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄、鎮(zhèn)（辦）政府和縣政府門戶網(wǎng)站公示。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理。要把住房安全放在首要位置，農(nóng)村危房改造采用自建的，農(nóng)戶及其委托的農(nóng)村建筑工匠或施工單位對(duì)房屋質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任，采用統(tǒng)建的建設(shè)單位、施工單位對(duì)房屋質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任。要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程，抓技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。

（三）加強(qiáng)檔案管理。健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳，做到改造一戶、建檔一戶。精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造，按照省住建廳的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案樣本，及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶建立檔案，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一檔”要求，填寫完善紙質(zhì)檔案內(nèi)容，做到材料齊全，管理規(guī)范。各鎮(zhèn)（辦）要安排專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村危房改造檔案管理工作，按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)填報(bào)改造前、改造中、改造后房屋照片。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造檔案填寫培訓(xùn)，提升檔案水平，防止檔案信息缺失。

（四）加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助辦法，加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金情況的監(jiān)督管理，不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出，加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取農(nóng)村危房改造資金行為懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法違紀(jì)行為移交相關(guān)部門。各鎮(zhèn)（辦）要保障必要農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)，不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常開展。

（五）嚴(yán)查實(shí)督肅紀(jì)。重點(diǎn)圍繞、優(yōu)親厚友、索拿卡要、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等方面問題嚴(yán)查實(shí)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村危房改造有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督?？h危改辦將不定期對(duì)農(nóng)村危房改造情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)人員責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）持續(xù)深入開展作風(fēng)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)圍繞貪污挪用農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、群眾強(qiáng)烈反感、對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)、資金管理不規(guī)范以及危房改造質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等5方面問題，積極配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門開展檢查。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，直接關(guān)系廣大群眾的切身利益。各鎮(zhèn)（辦）要高度重視，鎮(zhèn)（辦）政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，要明確一名班子成員專抓，明確一名工作人員具體經(jīng)辦，黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)。要進(jìn)一步完善公示制度，必須將農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，加大對(duì)公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息，建立信息定期反饋機(jī)制。要建立農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度，逐級(jí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制，全面監(jiān)督檢查農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。

篇8

一、2009年上半年工作情況

(一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完成情況

1.縣城至*油路建設(shè)工程。該建設(shè)工程全長(zhǎng)24公里，經(jīng)公開招投標(biāo)，由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)為16891623.49元。工程于2007年10月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主線建設(shè)工程，鋪筑瀝青路面23.5公里。大堿塘淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程，即將進(jìn)行油路路面工程施工，到目前，共完成投資1920萬元。

2.大平地至龍街油路建設(shè)工程。該項(xiàng)目是20*年農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)計(jì)劃，路線全長(zhǎng)30公里。經(jīng)公開招標(biāo)，由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)為：26355657.00元。合同工期10個(gè)月，工程于20*年9月1日開工建設(shè)。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作，簽約合同價(jià)為39.8萬元。到目前，大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程，普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴(kuò)建工程，并已于6月22日完成級(jí)配和水泥穩(wěn)定碎石鋪筑，將于近期鋪筑油路路面。到目前，已完成投資2200萬元。

3.永杉公路小灣庫區(qū)淹沒改線建設(shè)工程。該項(xiàng)目路基建設(shè)工程于20*年10月完成，共計(jì)完成投資1199萬元，支付征地拆遷費(fèi)220萬元。路面工程經(jīng)公開招投標(biāo)，由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作。路面工程于20*年12月開工建設(shè)，于2009年4月18日完成全部建設(shè)工程，共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、林業(yè)局等多家單位組成的交工驗(yàn)收委員會(huì)的交工驗(yàn)收，經(jīng)綜合評(píng)定，該工程綜合評(píng)定為“合格”工程。

4.20*年農(nóng)村公路通達(dá)工程。20*年，省州下達(dá)我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目11個(gè)78公里，其中：水泥硬化路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)1.6公里，彈石路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)68公里，路基改造項(xiàng)目2個(gè)8.4公里。建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后，我局積極組織開展了工程建設(shè)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程，具體是：

(1)*鄉(xiāng)*公路(老線)彈石路面建設(shè)工程：該工程由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)974534.4元，工程于20*年2月開工建設(shè)，全部建設(shè)工程于20*年6月10日完成，完成投資134萬元，建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗(yàn)收，工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。

(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段彈石路面建設(shè)工程：該項(xiàng)目結(jié)合抱龍村小型基礎(chǔ)設(shè)施片區(qū)綜合建設(shè)工程的實(shí)施，整合資金50萬元，將路基寬度變更為6.5米，路面寬度變更為4.5米，建設(shè)里程不變。該工程經(jīng)公開招投標(biāo)，由祥云縣宏通公路工程有限公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)1738102.63元，工程于20*年8月15日開工建設(shè)，全部建設(shè)工程于20*年12月28日全面完成，完成投資163萬元，建成彈石路面9.5公里，水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗(yàn)收，工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。

(3)龍街鎮(zhèn)古富公路路基改建工程：該工程由*縣地方公路管理段承建，工程于20*年3月開工建設(shè)，全部建設(shè)工程于20*年6月18日完成，完（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）成投資22萬元，完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗(yàn)收;

(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設(shè)工程：該工程由大理市天發(fā)建筑工程有限公司中標(biāo)承建，工程于2007年11月開工建設(shè)，全部建設(shè)工程于20*年5月28日完成，完成投資138萬元，建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗(yàn)收;

(5)廠街鄉(xiāng)界面公路路基改建工程：該工程由祥云縣恒通建筑實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)369157.5元，工程于20*年5月開工建設(shè)，全部建設(shè)工程于20*年6月28日完成，完成投資45萬元，拓寬、改建路基6公里?，F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料，將于近期組織驗(yàn)收;

(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路彈石路面建設(shè)工程：該項(xiàng)目由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)為1656258.00元，工程于20*年6月11日開工建設(shè)，全部建設(shè)工程于2009年5月3日全部完成，完成投資162萬元，建成彈石路面14.6公里?，F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料，將于近期組織交工驗(yàn)收。

(7)北斗鄉(xiāng)新村公路彈石路面建設(shè)工程：該工程下達(dá)建設(shè)計(jì)劃里程為4.4公里，經(jīng)由北斗鄉(xiāng)和新村村整合資金30萬元，建設(shè)里程延長(zhǎng)為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)887401.85元。同時(shí)，北斗鄉(xiāng)、上寨村籌集資金8萬元，委托我局實(shí)施上寨公路延長(zhǎng)線(上寨村委會(huì)至騎馬塘)建設(shè)工程4公里。工程于20*年5月25日開工建設(shè)，于2009年3月18日完成全部建設(shè)工程，兩段共計(jì)完成投資141萬元，建成彈石路面12公里?，F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料，將于近期組織交工驗(yàn)收。

(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路彈石路面建設(shè)工程：因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長(zhǎng)線，經(jīng)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部研究，決定采用協(xié)議增加工程量的方式，由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項(xiàng)目部一并組織實(shí)施。截止目前，該項(xiàng)目工程已完成全部建設(shè)任務(wù)，建成彈石路面5公里，完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗(yàn)收，工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。

(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路彈石路面建設(shè)工程：該工程采用競(jìng)爭(zhēng)性選擇施工隊(duì)伍方式進(jìn)行招標(biāo)，由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)974583.41元，工程于20*年6月開工建設(shè)，于20*年11月20日完成全部建設(shè)工程，完成投資136萬元，建成彈石路面8.8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料，將于近期組織交工驗(yàn)收。

5.客運(yùn)站建設(shè)工程。*農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)模為五級(jí)客運(yùn)站，經(jīng)招標(biāo)，工程由*大地建筑裝飾有限責(zé)任公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)23萬元，工程于20*年8月10日開工建設(shè)?，F(xiàn)已完成站房建設(shè)工程，完成投資25萬元。根據(jù)客運(yùn)發(fā)展需求，我局決定繼續(xù)實(shí)施附屬工程，現(xiàn)附屬工程正在施工中。

6.永保橋至岔河油路建設(shè)工程工作情況。今年，省州發(fā)改部門下達(dá)我縣永廠公路36公里的油路建設(shè)計(jì)劃，項(xiàng)目類型為農(nóng)村公路2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目。結(jié)合該公路的服務(wù)范圍及公路現(xiàn)狀，經(jīng)縣人民政府同意，擬先組織實(shí)施永保橋至岔河段，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)雙車道公路(路基寬6.5米，路面寬6.0米)。

該段公路的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算已完成，并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經(jīng)公開招投標(biāo)，由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建，簽約合同價(jià)為2342.5萬元。合同工期12個(gè)月，即：2009年8月1日至2010年7月31日。為切實(shí)組織實(shí)施好該工程，由縣人民政府組織，6月18日在杉陽鎮(zhèn)召開了工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)?，F(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)資金1440萬元已到縣財(cái)政局專戶，已撥入我局工程建設(shè)資金500萬元。

7.羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程。2009年我局積極向上申報(bào)，爭(zhēng)取將龍街鎮(zhèn)羊街公路列入農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃，但由于正式建設(shè)計(jì)劃一直未下達(dá)，我局結(jié)合安吉公路的實(shí)施，自籌資金，先啟動(dòng)實(shí)施了羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程，該工程由*縣地方公路管理段承建，工程于2009年3月10日開工建設(shè)，于4月20日完成全部建設(shè)工程，完成投資126萬元，建成彈石路面8公里?，F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料，將于近期組織交工驗(yàn)收。

8.*會(huì)堂水泥路建設(shè)工程。該工程由*大地建筑裝飾有限責(zé)任公司承建，簽約合同價(jià)958060.18元，工程于20*年6月15日開工建設(shè)，于2009年1月20日完成全部建設(shè)工程，完成投資105萬元，建成水泥路800米(含路基工程)?，F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料，將于近期組織交工驗(yàn)收。

9.金河移民安置點(diǎn)對(duì)外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設(shè)，由我局負(fù)責(zé)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工。我局組建了施工項(xiàng)目部，于2009年3月6日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成金河村民委員會(huì)至田房村民小組大水井公路新開挖工程，建成村組公路10.38公里，完成投資140萬元。工程完成后，縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實(shí)施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程，現(xiàn)正在施工中。

10.苗家埡口至松坡公路建設(shè)工程前期工作情況。為滿足對(duì)寶臺(tái)山旅游資源的開發(fā)利用，全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求，縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級(jí)路面，路線等級(jí)為四級(jí)雙車道公路(路基寬6.5米，路面寬6.0米)。為盡快啟動(dòng)苗家埡口至松坡油路建設(shè)工程，我局完成了該公路油路建設(shè)工程的可行性研究，并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心的評(píng)審。

11.北斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設(shè)工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和*建標(biāo)生命科學(xué)研究開發(fā)公司是*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型，為把亮點(diǎn)做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排，由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施兩個(gè)示范基地的道路交通問題。該兩項(xiàng)彈石路面建設(shè)工程于5月15日開工建設(shè)，6月15日完成全部建設(shè)工程，建成彈石路面6.5公里，完成投資98萬元?，F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料，將于近期組織交工驗(yàn)收。

(二)扶貧開發(fā)資金整合工作情況

2009年我局扶貧開發(fā)資金整合任務(wù)為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復(fù)工程，我局于2009年2月完成了對(duì)栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復(fù)工程，完成投資35萬元。

(三)認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，從2009年3月開始，用半年左右時(shí)間，在縣級(jí)各部門中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，按時(shí)組織召開了動(dòng)員大會(huì)、制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織實(shí)施方案，參學(xué)人員每人都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章、個(gè)人剖析材料。通過深入學(xué)習(xí)，在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達(dá)到了預(yù)期的效果。

(四)認(rèn)真貫徹實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度

陽光政府四項(xiàng)制度是省政府繼責(zé)任政府四項(xiàng)制度之后推出的加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)新舉措，是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分。為切實(shí)做好陽光政府四項(xiàng)制度，保障人民群眾民利，努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，推動(dòng)自身建設(shè)上臺(tái)階，確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作：一是制定了《貫徹實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作實(shí)施方案》，明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、舉報(bào)電話;及時(shí)在網(wǎng)站上工作動(dòng)態(tài)、更新內(nèi)容，讓人民群眾及時(shí)了信息。三是實(shí)行重大項(xiàng)目、事項(xiàng)公示制度，接受人民群眾監(jiān)督。

二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難

取得的經(jīng)驗(yàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，深入工地檢查指導(dǎo)工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是保證工程建設(shè)順利推進(jìn)的重要保障;二是超前做好公路建設(shè)項(xiàng)目的提出、論證、上報(bào)、立項(xiàng)工作，是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的重要基礎(chǔ);三是采取有效措施，按照國家公路工程管理相關(guān)辦法和規(guī)范，嚴(yán)格招投標(biāo)，進(jìn)行規(guī)范管理，是搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾積極參與協(xié)調(diào)配合，是搞好農(nóng)村公路建設(shè)，確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監(jiān)理組、施工單位三方密切配合，是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。

存在的困難：一是縣鄉(xiāng)財(cái)政十分困難，地方配套資金難以落實(shí)，工程建設(shè)資金缺口較大;二是由于建設(shè)起點(diǎn)不高，我縣大部分縣鄉(xiāng)公路路況較差，公路抗災(zāi)能力弱，雨季公路保通難度較大;三是現(xiàn)有的公路工程技術(shù)力量與面臨的公路建設(shè)任務(wù)存在差距;四是公路建設(shè)任務(wù)較重，建設(shè)工地較多，交通局專業(yè)技術(shù)人員較少，無法滿足公路建設(shè)需要。

三、下半年工作計(jì)劃

1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合做好20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程的審計(jì)工作。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設(shè)及2009年96公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程;做好大平地至龍街農(nóng)村公路油路建設(shè)工程和縣城至*油路建設(shè)工程的掃尾工作。

3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的作用，管理、養(yǎng)護(hù)好已建成的全縣農(nóng)村公路，使之發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路交通保障。

4.積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取啟動(dòng)永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設(shè)工程，力爭(zhēng)兩個(gè)碼頭建設(shè)工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。

5.爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施廠街農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工程，爭(zhēng)取實(shí)施永和客運(yùn)站和曲硐客運(yùn)站，同時(shí)積極探索行之有效的方式和途徑，使全縣建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站投入使用，規(guī)范全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，使建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站發(fā)揮出應(yīng)有的功用和效益。

篇9

回顧一年來的工作，可從以下幾個(gè)方面總結(jié):

一、確立了教育改革和發(fā)展的新目標(biāo)新思路

在縣委縣政府的高度重視下，新世紀(jì)全縣第一次教育工作會(huì)議隆重召開，會(huì)議出臺(tái)的《*縣教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化的若干意見》，為全縣教育事業(yè)的跨越式發(fā)展指明了方向。教育局一方面抓會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣講，為教育現(xiàn)代化造勢(shì)鼓勁；另一方面立足我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大背景，著眼城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化的大局，理清體制，科學(xué)規(guī)劃，確立了今后一個(gè)時(shí)期全縣教育改革和發(fā)展的新目標(biāo)、新思路。

1、以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總目標(biāo)，統(tǒng)攬教育事業(yè)改革和發(fā)展的全局。規(guī)劃到20*年率先在全省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，分步實(shí)施義務(wù)教育階段免費(fèi)教育，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及十五年教育，實(shí)現(xiàn)從教育強(qiáng)縣向教育現(xiàn)代化的跨越和提升。

2、實(shí)行“以縣為主”的教育管理體制。從20*年起，分步實(shí)行“全縣統(tǒng)籌，以縣為主，分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)管理”的教育管理新體制，厘定縣鎮(zhèn)兩級(jí)教育管理的財(cái)權(quán)、事權(quán)、人權(quán)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、啟動(dòng)教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建。按照“整體推進(jìn)，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分批實(shí)現(xiàn)”的策略，依托縣鎮(zhèn)兩級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)分三批用五年時(shí)間達(dá)成現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)街的創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)級(jí)教育的實(shí)力和水平。

4、進(jìn)一步加快學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和城區(qū)教育的配套建設(shè)。結(jié)合城市化建設(shè)和行政村規(guī)模調(diào)整，制訂全縣學(xué)校和城區(qū)學(xué)校建設(shè)布局規(guī)劃,到20*年，高中調(diào)整到11所，初中控制在22所以內(nèi)，小學(xué)調(diào)整到115所，使教育資源配置進(jìn)一步科學(xué)合理實(shí)用。

5、進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施抓兩頭促中間的策略，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，計(jì)劃3年投入6000萬元，改造薄弱學(xué)校15--20所，基本完成山區(qū)薄弱學(xué)校的配套建設(shè)，積極提升全縣高普九和教育現(xiàn)代化的整體水平。

6、進(jìn)一步加快幼教事業(yè)的發(fā)展。積極推進(jìn)幼兒教育辦學(xué)體制改革，促進(jìn)幼教辦學(xué)形式多樣化，多渠道加快縣幼托中心、城鎮(zhèn)示范性幼兒園和中心村幼兒園建設(shè)。

7、對(duì)高中段教育布局作重大調(diào)整。總投資2.5億元，撤并錢清中學(xué)、齊賢中學(xué)，在縣城新建*縣鑒湖中學(xué)；遷址工業(yè)學(xué)校，擴(kuò)建職教中心；擴(kuò)建柯橋中學(xué)、魯迅中學(xué)，全面突破我縣高中教育的發(fā)展瓶頸。

8、積極打造職教集團(tuán)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。實(shí)施成職分離，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職校的辦學(xué)規(guī)模，以職教中心為龍頭，調(diào)整整合教育資源，構(gòu)建紡織為特色的主干專業(yè)、新興專業(yè)、示范專業(yè)，形成教、學(xué)、研一體化的開放型辦學(xué)模式，積極爭(zhēng)取創(chuàng)辦*高職院校。

9、建設(shè)區(qū)域性成教中心，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)。整合成教資源，對(duì)農(nóng)村成人教育辦學(xué)體制實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整。建設(shè)區(qū)域性成教中心，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)，加大失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),主動(dòng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

10、建章立制，強(qiáng)隊(duì)伍，樹形象。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范管理。針對(duì)教育系統(tǒng)人、事、財(cái)?shù)确矫婀芾淼男虑闆r和新問題，制訂完善各類規(guī)章制度，從嚴(yán)治政，努力形成教育系統(tǒng)規(guī)范管理、敬業(yè)廉潔、高效務(wù)實(shí)的干部作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行風(fēng)形象。

二、初步建立了務(wù)實(shí)高效、規(guī)范有序的工作新秩序

以研究和解決教育改革與發(fā)展的實(shí)際問題為立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，建章立制，規(guī)范管理，優(yōu)化程序，動(dòng)真碰硬，積極構(gòu)建順暢的工作環(huán)境和高效的發(fā)展平臺(tái)。

1、強(qiáng)化制度管理力促規(guī)范有序。

把20*年作為全縣教育系統(tǒng)制度建設(shè)年和作風(fēng)建設(shè)年，積極營造教育系統(tǒng)規(guī)范有序的工作新秩序。一是制訂層級(jí)崗位責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。自上而下出臺(tái)了20*年《局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)工作分工落實(shí)責(zé)任制》、《科室長(zhǎng)崗位責(zé)任制》、《學(xué)校年度目標(biāo)管理責(zé)任制》等，明確工作重點(diǎn)和責(zé)任，提高了各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。二是抓內(nèi)部管理體制的完善。修訂匯編教育局內(nèi)部管理制度37項(xiàng)，在人事、行政、財(cái)務(wù)、安全等方面加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范辦事程序。三是激活干部任用和教師崗位流動(dòng)的機(jī)制。先后出臺(tái)了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作意見》、關(guān)于教師流動(dòng)的試行意見等，實(shí)行校長(zhǎng)輪崗交流制和城區(qū)、縣屬學(xué)校教師流動(dòng)制。全年調(diào)整、交流干部111人，城區(qū)學(xué)校教師組織考核流動(dòng)7人，“能上能下，能進(jìn)能出”的機(jī)制開始形成，推進(jìn)了教育系統(tǒng)干部人事制度改革。四是強(qiáng)化教師資源和分配制度的調(diào)控機(jī)制。制訂《教師調(diào)動(dòng)規(guī)則》，實(shí)行指標(biāo)和積分相結(jié)合的陽光操作。選派25位優(yōu)秀教師赴山區(qū)開展支教服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行教師工資福利年度保底封頂制度，逐步縮小不同地區(qū)、不同學(xué)校師資和收入分配上的差距，為均衡化發(fā)展提供了可靠的保障。

2、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式狠抓務(wù)實(shí)高效。

①認(rèn)真實(shí)施民主集中的領(lǐng)導(dǎo)方式。首先是局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行了分工的民主。倡導(dǎo)民主務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、廉潔高效的工作作風(fēng)。其次是實(shí)行重大決策的民主。制訂《*縣教育局工作和議事規(guī)則》，構(gòu)建有序管理和民主協(xié)商、集體決策的機(jī)制。三是重大事項(xiàng)的陽光操作，公開公正透明，接受民主監(jiān)督。②致力營造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。召開鎮(zhèn)街教育發(fā)展懇談會(huì)、教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)審會(huì)等，虛心聽取部門領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，在重大決策、人事安排和建設(shè)項(xiàng)目上，積極尋求理解與支持，形成大合唱。做深縱向溝通。建立局科室長(zhǎng)分線工作月例會(huì)制，匯報(bào)交流工作，溝通信息；涉及全局性的政策、措施，及時(shí)召開書記校長(zhǎng)會(huì)議，上情下達(dá)，集思廣益，提高了黨工委各項(xiàng)決策的科學(xué)性和針對(duì)性。③科學(xué)構(gòu)建調(diào)研、計(jì)劃、督查、考核、總結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)方法。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年，深入基層多次召開辦公會(huì)議，幫助學(xué)校解決改革與發(fā)展中的實(shí)際問題。特別是圍繞教育現(xiàn)代化建設(shè)和年初的工作思路，在2—3月份馬不停蹄地召開了20次會(huì)議，抓規(guī)劃，抓建設(shè)，抓發(fā)展。重大制度和重點(diǎn)工作有布置有檢查有考核，年終崗位責(zé)任制考評(píng)將全年一系列制度和工作要求落到實(shí)處，是一種最有效的工作方式和機(jī)制。

三、統(tǒng)攬全局，突出重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列工作新舉措

一年來，教育局統(tǒng)攬全縣教育改革與發(fā)展的大局，突出重點(diǎn)，抓配套措施的完善，抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，高效務(wù)實(shí)，成效卓著。

1、召開全縣教育工作會(huì)議，制訂落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。在縣委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和支持下，教育局著眼全局，總分結(jié)合，深入調(diào)研，把握重點(diǎn)，精心制訂《*縣教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，研究出臺(tái)《*縣創(chuàng)建教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)（街）規(guī)劃與實(shí)施意見》和《*縣學(xué)校干部、教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)編制《*縣20*——2010年學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》和《*縣城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》。經(jīng)過省級(jí)專家、縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的專題評(píng)審，并經(jīng)縣委縣政府批轉(zhuǎn)，目前各項(xiàng)規(guī)劃與意見已逐步付諸實(shí)施，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)確立了新的總綱和抓手。

2、啟動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是抓高中段學(xué)校建設(shè)。*縣鑒湖中學(xué)、職教中心二期工程已正式進(jìn)場(chǎng)打樁；柯橋中學(xué)、魯迅中學(xué)擴(kuò)建工程全面鋪開。二是抓現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)街學(xué)校建設(shè)。在全面完成了分別投資3500萬元的柯橋初中、柯巖中學(xué)新建工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)投資2000萬元以上的示范性小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。三是抓班新區(qū)建設(shè)，全力抓質(zhì)量保進(jìn)度,精心打造民族教育樣板工程。目前,投資3000多萬元的新班主體工程已全部竣工。四是抓薄弱學(xué)校改造。全年累計(jì)投入1280萬元改造薄弱學(xué)校12所，撤并教育網(wǎng)點(diǎn)8所，縣鎮(zhèn)兩級(jí)投入360萬元專項(xiàng)資金新配備計(jì)算機(jī)796臺(tái)、多媒體設(shè)備26套。全縣學(xué)?；窘ㄔO(shè)和網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整的新一輪熱潮正在展開，為加速全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、堅(jiān)持教育為人民服務(wù)，推出十大為民實(shí)事工程。認(rèn)真落實(shí)“教育為人民服務(wù)”的新方針，在滿足人民群眾多層次的教育需求中進(jìn)一步提升全縣教育的整體水平。履行年初承諾，切實(shí)抓好了以下幾個(gè)方面：一是積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中的招生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)普高挖潛擴(kuò)招1000名。二是對(duì)高中段招生政策作重大調(diào)整。在招生類別、錄取方法、收費(fèi)政策上架構(gòu)起規(guī)范、有序的平臺(tái)。三是創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)示范成果豐碩。孫端、漓渚兩鎮(zhèn)順利通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，全縣19個(gè)鎮(zhèn)街全部成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”；職教中心通過國家級(jí)重點(diǎn)職校復(fù)評(píng)認(rèn)定；魯迅中學(xué)、越崎中學(xué)分別升格為省一、二級(jí)重點(diǎn)中學(xué)；全縣又有縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、柯橋初中、陶堰鎮(zhèn)校等12所學(xué)校成為省、市級(jí)農(nóng)村示范學(xué)校,柯橋中學(xué)、錢清鎮(zhèn)中等6所學(xué)校通過市級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建驗(yàn)收。四是素質(zhì)教育呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。新課改各項(xiàng)工作有序展開，辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，德育創(chuàng)新形式多樣，地方和校本課程開發(fā)形成熱點(diǎn)，特色基地建設(shè)豐富多彩。實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)和學(xué)科競(jìng)賽的“雙豐收”。今年全縣參加高考3758人，上線率達(dá)97.4％，超過全市平均2.4個(gè)百分點(diǎn)，再次雄居全市首位，實(shí)現(xiàn)了三連冠。上線人數(shù)3659人，比去年增加222人，絕對(duì)數(shù)連續(xù)六年保持全市第二。尤其是今年有10名學(xué)生進(jìn)北大、清華，成為我縣高考?xì)v史之最。學(xué)科競(jìng)賽再攀新高，全年在各級(jí)各類學(xué)科競(jìng)賽中獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)280個(gè)，充分顯示了我縣教育的整體實(shí)力與水平，向全縣人民交上了一份滿意的答卷。五是文明學(xué)校和校園文化建設(shè)迭起。全面開放城區(qū)19所學(xué)校的體育場(chǎng)館，選派16位優(yōu)秀教師赴城區(qū)各社區(qū)掛職，深入開展“小手拉大手，文明在社區(qū)”和“萬人大行動(dòng)”等系列活動(dòng)，為文明城市的創(chuàng)建作出了貢獻(xiàn)。六是幫困助學(xué)活動(dòng)引向深入。履行“不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)”的承諾，對(duì)全縣四類特殊家庭學(xué)生1245人實(shí)行“兩免”，為1598位低保戶子女免費(fèi)保險(xiǎn)，繼續(xù)資助全縣94位孤兒學(xué)生，結(jié)對(duì)幫扶貧困大學(xué)生20名，全年累計(jì)支出、落實(shí)幫困資金270多萬元。七是抓實(shí)常規(guī)性安全工作的檢查和“非典”的防治工作，措施有力，落到實(shí)處，確保了全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生，為14萬師生的生命健康構(gòu)筑起了一道堅(jiān)固的“防火墻”。

4、做好外來民工子女的教育服務(wù)，開辟公平教育的“綠色通道”。一是實(shí)行“教育綠卡”制度，對(duì)優(yōu)秀外來人員子女實(shí)行優(yōu)惠的教育政策。二是開放全縣義務(wù)教育階段所有中小學(xué)，對(duì)外來民工子女實(shí)行就學(xué)“零門檻”制度。三是全年新創(chuàng)辦楊汛橋新民、錢清飛翔等外來民工子女學(xué)校5所。目前，全縣中小學(xué)外來民工子女在校生已達(dá)11104人。我縣服務(wù)外來人員的做法贏得了良好的社會(huì)評(píng)價(jià)，引起了省內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

5、調(diào)整整合成教資源，建設(shè)區(qū)域性成教中心。從我縣“三農(nóng)”問題的新特點(diǎn)和大力開發(fā)人力資源、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的角度出發(fā)，積極整合成職教資源，建成柯橋、錢清、濱海、平水四大區(qū)域性成教中心。面向社會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)職工、被征地農(nóng)民、下山移民、下崗職工、外來民工等各界人員提供“菜單”式的培訓(xùn)服務(wù)。7月12日，全縣第一家成人教育中心——濱海成教中心正式掛牌，首批130多名失土農(nóng)民培訓(xùn)班開班，《中國教育報(bào)》7月14日頭版頭條作了報(bào)道——“學(xué)校出‘菜單’、企業(yè)下‘訂單’、政府來‘埋單’，培訓(xùn)讓失土農(nóng)民有奔頭,*的實(shí)踐證明農(nóng)村成人教育大有可為”，《新華社內(nèi)參》、《中國青年報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《浙江教育報(bào)》、《青年時(shí)報(bào)》等國內(nèi)10多家新聞媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。一年來全縣各成教中心及下屬成校共開設(shè)各類服裝企業(yè)員工、被征地農(nóng)民、下山移民培訓(xùn)班136期，培訓(xùn)農(nóng)民12115人，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和群眾的歡迎。

6、采取切實(shí)有效措施，服務(wù)民辦學(xué)校發(fā)展。想方設(shè)法幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展中的實(shí)際困難，推進(jìn)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。多次深入民辦學(xué)校調(diào)研，召開辦公會(huì)議，出臺(tái)了一系列扶持民辦學(xué)校發(fā)展的新思路、新舉措。特別是采取各種措施，千方百計(jì)幫助民辦學(xué)校做好招生工作。輕紡城高級(jí)中學(xué)招生一舉成功，錄取新生800多人，使在校生突破千人大關(guān)，為今后的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

7、認(rèn)真抓好年終崗位責(zé)任制考核，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。堅(jiān)持人事分配制度改革的方向,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校年度工作的目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，按照“實(shí)事求是、績(jī)效掛鉤、全面考核、獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)優(yōu)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)年終崗位責(zé)任制考評(píng)。一是全面考核。考核內(nèi)容分工作目標(biāo)、辦學(xué)水平、民主測(cè)評(píng)、完成任務(wù)、重大事項(xiàng)五大塊，基本涵蓋了各級(jí)學(xué)校年度工作的各個(gè)領(lǐng)域，較真實(shí)地反映了學(xué)校綜合發(fā)展情況和水平，切實(shí)增強(qiáng)了考評(píng)工作的信度。二是量化指標(biāo)。確定學(xué)校目標(biāo)工作的難度系數(shù)，制定三級(jí)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容確定相應(yīng)的分值和權(quán)重，逐項(xiàng)考核，切實(shí)提高了考評(píng)工作的效度。三是民主測(cè)評(píng)。實(shí)行群眾評(píng)議、校長(zhǎng)互評(píng)、科室評(píng)議三位一體的民主測(cè)評(píng)機(jī)制，考評(píng)學(xué)校工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的社會(huì)滿意度，引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步注重辦學(xué)的社會(huì)形象。四是績(jī)效掛鉤。根據(jù)考評(píng)結(jié)果劃分不同等級(jí)，確定相應(yīng)的分配標(biāo)準(zhǔn)，拉開檔次，獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)優(yōu)，績(jī)效掛鉤，確保了正確的改革方向和分配導(dǎo)向，使制度建設(shè)進(jìn)一步落到實(shí)處。

一年來，教育局抓改革求創(chuàng)新，抓發(fā)展謀跨越，教育改革和發(fā)展勇立潮頭。全縣教育工作會(huì)議、失土農(nóng)民培訓(xùn)、外來民工子女就學(xué)工作受到了省內(nèi)外的廣泛關(guān)注，全年接待參觀考察23批次，累計(jì)到訪人員375人次，被中央、省級(jí)強(qiáng)勢(shì)媒體專題報(bào)道達(dá)112次，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響，開創(chuàng)了全縣教育外宣工作的新局面。

四、從嚴(yán)治教，規(guī)范制度，強(qiáng)隊(duì)伍，樹形象，工作作風(fēng)和精神面貌初步有了新轉(zhuǎn)變

圍繞制度建設(shè)年和作風(fēng)建設(shè)年的總體部署，從嚴(yán)治教強(qiáng)隊(duì)伍，建章立制抓管理，強(qiáng)化教育立正氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，切實(shí)樹立起教育系統(tǒng)為人民服務(wù)的良好形象，樹立起學(xué)校干部隊(duì)伍勤政廉政、奮發(fā)有為的形象，樹立起教師隊(duì)伍教書育人、敬業(yè)愛生、服務(wù)奉獻(xiàn)的形象，為全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供了有效的隊(duì)伍保障。

1、抓教育，樹正氣。一是抓主題教育。深入開展十六大精神主題教育、“廉潔自律樹形象，艱苦奮斗促跨越”和預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)。二是抓廉政教育。舉辦廉政教育專題報(bào)告會(huì)，召開系統(tǒng)干部大會(huì)，舉行廉政座談會(huì)和集體談話，組織全縣校長(zhǎng)、干部深入開展廉政承諾和述廉評(píng)廉活動(dòng)，大力弘揚(yáng)正義和正氣。

2、抓管理，促規(guī)范。以制度建設(shè)來嚴(yán)格規(guī)范干部的從政行為，加大監(jiān)管力度，杜絕管理漏洞，確保隊(duì)伍既廉潔自律，又奮發(fā)有為。首先是教育局從自身做起。在校長(zhǎng)任用、教師調(diào)動(dòng)、財(cái)務(wù)、基建、重大物品采購等方面，嚴(yán)格按規(guī)定公正公開辦事，規(guī)范有序。其次是規(guī)范工作規(guī)程。研究制訂了《鎮(zhèn)街、學(xué)校書記、校長(zhǎng)工作規(guī)程》，明確分工，落實(shí)職責(zé)，完善規(guī)范管理的機(jī)制。第三強(qiáng)化教育審計(jì)管理。出臺(tái)《局管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定》，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部“先審計(jì)，再離任，后任用”的機(jī)制。全年開展各類經(jīng)濟(jì)審計(jì)100多次，查審小金庫、賬外賬2個(gè)，糾正違規(guī)違紀(jì)資金56萬元。第四加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。制訂加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性文件，完善會(huì)計(jì)制，縣屬學(xué)校和各鎮(zhèn)街會(huì)計(jì)核算中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的安全管理。第五是抓內(nèi)部處理。全年系統(tǒng)內(nèi)部查處校長(zhǎng)和教師4人次。

3、抓載體，樹形象。以人民滿意為落腳點(diǎn)，深入開展作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)活動(dòng)。一是啟動(dòng)“家長(zhǎng)滿意工程”。作為年度行風(fēng)建設(shè)的重要載體，貼近群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在規(guī)范收費(fèi)、合法辦班、黨風(fēng)廉政、陽光工程、食堂管理等十個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督，綜合治理，狠抓落實(shí)，全面提升社會(huì)對(duì)教育的滿意度。二是推出師德承諾。組織全縣七千名教師集中開展師德八項(xiàng)承諾活動(dòng)，以“三查三進(jìn)三評(píng)”為載體，全力塑造人民教師的新形象。三是樹立典型示范。表彰*縣首屆“教育事業(yè)功臣”、“教育事業(yè)綠葉獎(jiǎng)”和“三十佳教師”54名。

篇10

一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作

為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收后，市政府于去年11月召開了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議，提出了2005年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級(jí)黨政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見》，先后召開了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會(huì)議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年7月止，全市已有2區(qū)24個(gè)鎮(zhèn)(街)通過了省督導(dǎo)驗(yàn)收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。

為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局9月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個(gè)調(diào)研組，對(duì)各區(qū)對(duì)照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實(shí)教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績(jī)是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢(shì)頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

⒈各級(jí)黨委政府對(duì)教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動(dòng)迅速，切實(shí)強(qiáng)化政府行為，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實(shí)際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計(jì)劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門分工，落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

⒉落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨政真正做到教育工作“六個(gè)優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實(shí)。各區(qū)千方百計(jì)多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。鎮(zhèn)級(jí)教育投入比例更大，村一級(jí)辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高

在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個(gè)“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅(jiān)持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭(zhēng)“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。

⒈扎實(shí)抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。近兩年來，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級(jí)學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級(jí)以上學(xué)校已有503所，其中省一級(jí)87所，市一級(jí)217所，區(qū)一級(jí)199所，使我市等級(jí)學(xué)校數(shù)量占學(xué)?？倲?shù)的66.6%，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，各區(qū)都加大投入，重點(diǎn)建設(shè)。目前，全市己有400多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到9：1，居于全省前列。

⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動(dòng)教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年撤并中小學(xué)達(dá)90所。各區(qū)還抓好國家級(jí)示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺(tái)了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實(shí)踐證明，通過改革，校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。

⒊積極實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育，開展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢(shì)下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是開展新課程改革實(shí)驗(yàn)工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計(jì)算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅(jiān)持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個(gè)性發(fā)展。

⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長(zhǎng)的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是堅(jiān)持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。

㈢解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，優(yōu)化育人環(huán)境，營造健康向上的教育氛圍

創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過程，重在解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實(shí)。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)(街)都建有成人教育機(jī)構(gòu)(沒有的鎮(zhèn)正在建立)、社區(qū)文化廣場(chǎng)、青少年教育基地、青少年活動(dòng)中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)。

㈣存在問題

盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級(jí)工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動(dòng)機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實(shí)等。

對(duì)于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開了各區(qū)教育局局長(zhǎng)會(huì)議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點(diǎn)解決突出問題的新措施。

二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高

2004年9月23日，我市召開全市教學(xué)工作會(huì)議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)我市教學(xué)工作所取得的顯著成績(jī)給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

㈠完善素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制

一年來，我市各級(jí)教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。我們出臺(tái)了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施“英語教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見》等。這些規(guī)劃和意見，對(duì)于我們提高實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動(dòng)和保障作用。

㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺(tái)階

⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來，我們堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵(lì)教師與課改一同成長(zhǎng)，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國家和省級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市教師在全國及省級(jí)學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)觀摩活動(dòng)、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評(píng)比中，有154人獲全國一等獎(jiǎng)，248人獲全國二等獎(jiǎng)，616人獲全國三等獎(jiǎng)。在全國“新課程經(jīng)驗(yàn)交流與成果評(píng)價(jià)大會(huì)”上,我市獲一等獎(jiǎng)9項(xiàng)，二等獎(jiǎng)14項(xiàng)，三等獎(jiǎng)8項(xiàng)，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎(jiǎng)”。我市中小學(xué)生在英語、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國競(jìng)賽中，有1181人獲全國一等獎(jiǎng)，1968人獲全國二等獎(jiǎng)；568人獲全國三等獎(jiǎng)。

⒉教育特色在實(shí)踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語教育成績(jī)突出。教育信息化有兩個(gè)突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺(tái)的開發(fā)與應(yīng)用”入選2004年度國家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目計(jì)劃；有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，占全省參加面試作品數(shù)的43%，其中8件作品獲全國一等獎(jiǎng)，占全省的80%；1件作品獲全國二等獎(jiǎng)；今年8月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是我市出臺(tái)了《關(guān)于“英語教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見》。小學(xué)三年級(jí)開始開設(shè)英語課，部分試驗(yàn)學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)開始開設(shè)英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機(jī)對(duì)話”模式進(jìn)行中考英語口試試點(diǎn)，定期選派英語教師到國外進(jìn)修,提高教師業(yè)務(wù)水平。

⒊高考成績(jī)?cè)谶B年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市26958人參加高考，上線總?cè)藬?shù)23251人，上線率86.25%，比去年增加4112人，增幅達(dá)21.48%。其中第三批A線以上人數(shù)達(dá)15389人，占考生總?cè)藬?shù)的57.09%，高出省12.3個(gè)百分點(diǎn)，以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數(shù)、重點(diǎn)線和本科線上線人數(shù)有較大增長(zhǎng)。今年高考，全市總分800分以上的考生33人，700分以上650人，比去年增加了48人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學(xué)的語文，南海石門中學(xué)歐陽尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點(diǎn)線人數(shù)3277人，比去年增加1152人，增幅高達(dá)54.21%；上本科線以上人數(shù)7416人，比去年增加1505人，增幅達(dá)25.48%，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)1968人，比去年增加680人，其中本科線以上775人，比去年同批增加了188人；上第三批線1193人，比去年增加了492人。美術(shù)類上線1343人，比去年增加489人；音樂類237人，比去年增加83人；體育類432人，比去年增加91人，成為高考新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強(qiáng)。2004年申報(bào)立項(xiàng)課題399項(xiàng)，課題研究從縱向、橫向拓展，隊(duì)伍不斷壯大。

⒉科研課題等級(jí)高。近年來立項(xiàng)的課題，有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會(huì)“十五”科研規(guī)劃課題13項(xiàng)，全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實(shí)驗(yàn)校課題30多項(xiàng)。2004年獲得立項(xiàng)的課題中，重點(diǎn)規(guī)劃課題35項(xiàng)，一般規(guī)劃課題339項(xiàng)，備案課題25項(xiàng)。

⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項(xiàng)課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實(shí)驗(yàn)、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實(shí)、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究?jī)?yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實(shí)踐》。

㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效

課改給教學(xué)工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團(tuán)隊(duì)的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，教師不再拒絕一個(gè)問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開始嘗試自主合作與主動(dòng)探究的學(xué)習(xí)方式所帶來的愉悅和成功感，開始學(xué)會(huì)在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識(shí)為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學(xué)評(píng)價(jià)的變化。發(fā)展性評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)。

㈤招生考試工作進(jìn)展順利

我們堅(jiān)持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實(shí)到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場(chǎng)建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿和錄取，實(shí)現(xiàn)檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點(diǎn)工作，實(shí)行了計(jì)算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對(duì)話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過程中考試信息的及時(shí)傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時(shí)制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個(gè)教師節(jié)系列活動(dòng)

今年9月10日是我國第二十個(gè)教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶?；顒?dòng)，取得了顯著成效。

㈠活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)2004年教師節(jié)慶?；顒?dòng)方案》，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸”的原則，精心策劃了第二十個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會(huì)，有教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，有慰問活動(dòng)，有文藝匯演，有教師代表座談會(huì)，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，9月6日至8日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱號(hào)的9名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個(gè)教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報(bào)告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會(huì)，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)的聽眾均達(dá)1000多人。9月7日，我們分別召開了來自全市各級(jí)各類學(xué)校的教師代表參加的座談會(huì)和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題，共商教育改革發(fā)展大計(jì)。

㈡活動(dòng)組織規(guī)格高，氣氛隆重

為開展好今年教師節(jié)系列慶?；顒?dòng)，我局特別重視提高活動(dòng)的組織規(guī)格，確?；顒?dòng)隆重展開。首先，成立了佛山市慶祝第二十個(gè)教師節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長(zhǎng)呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長(zhǎng)，各區(qū)教育局局長(zhǎng)和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開展活動(dòng)，使活動(dòng)定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節(jié)表彰大會(huì)，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍?jiān)茙ьI(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。會(huì)議由副市長(zhǎng)楊錫基主持，市委副書記、市長(zhǎng)梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評(píng)為佛山市教育系統(tǒng)的50個(gè)先進(jìn)單位、300名優(yōu)秀教師和200名先進(jìn)教育工作者頒了獎(jiǎng)。9月6日，組織有關(guān)人員分兩個(gè)組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)教師的尊重與關(guān)懷。

㈢活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。基于上述認(rèn)識(shí)，我市把今年教師節(jié)慶?；顒?dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。在各項(xiàng)活動(dòng)中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報(bào)道，使活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。不少群眾和教師評(píng)價(jià)說，今年教師節(jié)活動(dòng)內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時(shí)把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。

四、啟動(dòng)普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作

國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū)）作為我國首批普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)省，從今年秋季起全面啟動(dòng)高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。

㈠以點(diǎn)帶面，逐步推開，穩(wěn)步推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作

順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級(jí)又進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級(jí)也于今年秋季開始全面進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。

㈡積極開展課程創(chuàng)新，開發(fā)地方課程

我市從實(shí)際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實(shí)踐活動(dòng)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺(tái)

我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

㈣大膽探索教學(xué)評(píng)價(jià)體系，改革教學(xué)評(píng)價(jià)，夯實(shí)課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)的關(guān)系，在評(píng)價(jià)的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄袋的同時(shí)，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評(píng)價(jià)的改革，學(xué)生測(cè)驗(yàn)與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識(shí)到測(cè)試中的人文關(guān)懷對(duì)學(xué)生的重要性。隨著教師對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不斷深入，不少學(xué)校開始嘗試以人文化的測(cè)試來評(píng)定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測(cè)試前輕松自信，卷面設(shè)計(jì)富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測(cè)試內(nèi)容注重整合，測(cè)試成績(jī)重在激勵(lì)。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵(lì)學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。

在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場(chǎng)新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時(shí)代特征。通過課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，對(duì)于推動(dòng)我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級(jí)教育行政部門、各級(jí)學(xué)校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。

五、“一費(fèi)制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道

實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是切實(shí)治理學(xué)校亂收費(fèi),維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重大舉措?！耙毁M(fèi)制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實(shí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來，我市在實(shí)行“一費(fèi)制”過程中，一方面堅(jiān)決狠抓治理亂收費(fèi)，一方面不斷加大了對(duì)義務(wù)教育的投入。在各級(jí)政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費(fèi)制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

按省的部署，從2002年秋季開始，我市中小學(xué)全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)，義務(wù)教育階段收取書雜費(fèi)，高中收取學(xué)雜費(fèi)。全市中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實(shí)行教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費(fèi)許可證）收費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)的“收支兩條線”管理。全面實(shí)行“銀行代收，學(xué)校給票，財(cái)政返撥，教育監(jiān)管”的模式。

2003年底，按省“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的有關(guān)通知精神，我市教育、物價(jià)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)采取由市定項(xiàng)目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實(shí)行“一費(fèi)制”以后出現(xiàn)的新問題，使我市教育收費(fèi)真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，一是“一費(fèi)制”：義務(wù)教育階段書雜費(fèi)，高中學(xué)雜費(fèi)。二是“一費(fèi)制”以外收費(fèi)項(xiàng)目：⒈可統(tǒng)一管理收費(fèi)項(xiàng)目（省定項(xiàng)目）：住宿費(fèi)、高中階段的擇校生擇校費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi)、高中階段會(huì)考費(fèi)（畢業(yè)考試費(fèi)）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動(dòng)）發(fā)生的食宿費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)等6個(gè)項(xiàng)目。⒉可選擇性收費(fèi)項(xiàng)目（市定項(xiàng)目）：小學(xué)午休和課后托管費(fèi)；補(bǔ)課費(fèi)；代訂雜志、教學(xué)資料費(fèi)；校外活動(dòng)費(fèi)；膳食費(fèi)；校車接送交通費(fèi)；節(jié)假日興趣活動(dòng)費(fèi)等7個(gè)項(xiàng)目。

在落實(shí)“一費(fèi)制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費(fèi)制”的自覺性。我市各級(jí)政府、學(xué)校通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費(fèi)制”政策，使“一費(fèi)制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監(jiān)督的社會(huì)氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確?！耙毁M(fèi)制”工作得到落實(shí)。我市從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把實(shí)行“一費(fèi)制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)工作小組，并成立了治理亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全市實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)后，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入1.08億元。為了保證教育教學(xué)的正常運(yùn)作，各級(jí)財(cái)政加大了投入。如順德區(qū)2003年財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)2.1589億元，解決了教育經(jīng)費(fèi)及提高教師的工資福利問題；南海區(qū)平洲街道辦2003年從財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)400萬元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問題。

四是加大對(duì)貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問題。2003年全市中小學(xué)減免了特困學(xué)生22815人，累計(jì)減免書（學(xué)）雜費(fèi)1252.91萬元（其中省補(bǔ)80.6萬元），保證了每一個(gè)貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

五是完善教育收費(fèi)制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列

措施加強(qiáng)對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)行為，使教育收費(fèi)管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實(shí)收費(fèi)管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費(fèi)責(zé)任人，使教育收費(fèi)管理責(zé)任制得到落實(shí)。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費(fèi)行為的發(fā)生。⒉堅(jiān)持開學(xué)初（春、秋季）的教育收費(fèi)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學(xué)校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。⒋市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)局、教育局都能適時(shí)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，通過審計(jì)加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報(bào)制度，加快了電話舉報(bào)、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)大局。

當(dāng)然，在實(shí)行“一費(fèi)制”過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費(fèi)制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對(duì)偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書雜費(fèi)各年級(jí)差異甚大，但按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；初中各年級(jí)的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這顯然不合理。再如，“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書雜費(fèi)最高限價(jià)定位偏低。由于“一費(fèi)制”書雜費(fèi)包含了課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比實(shí)行“一費(fèi)制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”前后對(duì)比，實(shí)行“一費(fèi)制”一年減少收入約1000萬元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。⒉“一費(fèi)制”的書雜費(fèi)未能考慮到計(jì)算機(jī)、英語教學(xué)和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價(jià)等因素，這無形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的開支。⒊課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書費(fèi)雜費(fèi)不分，既容易出現(xiàn)書費(fèi)雜費(fèi)混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。

⒋練習(xí)本屬于個(gè)人消費(fèi)，使用多少因人而異，“一費(fèi)制”中涵蓋了練習(xí)本費(fèi)是不合理的。

上述問題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實(shí)際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學(xué)工作

資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實(shí)際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

1999年，我國開始推行國家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及B線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高校“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開展勤工助學(xué)、實(shí)施特殊困難補(bǔ)助、實(shí)行學(xué)費(fèi)減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費(fèi)中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過實(shí)踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003年全市在校貧困大學(xué)生1792人，受資助的貧困生1785人，占貧困生總數(shù)的99.6%，扶貧助學(xué)資金共214.19萬元。其中，有276人申請(qǐng)和辦理了助學(xué)貸款245.5萬元；89人了減免學(xué)費(fèi)，總金額為13.45萬元；158人享受助學(xué)金，總金額為10.37萬元；有794位貧困生領(lǐng)取了獎(jiǎng)學(xué)金，共73.74萬元；有2784人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金117.9萬元。另外，有244人辦理了緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，緩繳學(xué)費(fèi)76.32萬元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，2002年助學(xué)貸款資金為23.63萬元，2003年為117萬元，預(yù)計(jì)2004年助學(xué)貸款資金將超過210萬元。

為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局最近制定了《佛山市實(shí)施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見》，已報(bào)市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組

為切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局8月份成立了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、局助理調(diào)研員任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員?？己诵〗M日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)?？己诵〗M還向社會(huì)公開了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。

八、出臺(tái)《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

為提高對(duì)突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局7月出臺(tái)了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

《預(yù)案》對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創(chuàng)