導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇產(chǎn)業(yè)扶貧，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是利用2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目縣項(xiàng)目，以提高耕地質(zhì)量、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害的能力和耕地產(chǎn)出水平。通過(guò)土壤有機(jī)質(zhì)提升、測(cè)土配方施肥、培肥地力等措施，不斷提高耕地質(zhì)量。二是加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)自身檢測(cè)、培訓(xùn)條件，增設(shè)多功能會(huì)議室、檢驗(yàn)室等場(chǎng)所700平方米。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目圍繞農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)區(qū)修建田間生產(chǎn)路2.5千米。（寬4.5米、長(zhǎng)2.5千米）

     二、發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)

到2017年底，以盛康農(nóng)場(chǎng)為核心，新建設(shè)施蔬菜大棚200座，輻射帶動(dòng)周邊貧困戶(hù)新建大棚100座，共計(jì)300座，預(yù)計(jì)年出產(chǎn)西紅柿2000噸、豆角100噸、辣椒50噸、黃瓜200噸、蒜苗50噸；申報(bào)西紅柿、豆角、辣椒等三個(gè)綠色無(wú)公害品種認(rèn)證；食用菌發(fā)展達(dá)到100萬(wàn)袋。培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力120人，引領(lǐng)帶動(dòng)脫貧家庭60戶(hù)。

    三、加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展

以盛康農(nóng)機(jī)合作社為依托，新增流轉(zhuǎn)土地面積1000畝、托管土地面積5000畝；新建設(shè)施用房300平方米；新增大型農(nóng)機(jī)局20臺(tái)，其中美國(guó)R44農(nóng)用直升機(jī)一架。通過(guò)土地托管服務(wù)，為50戶(hù)貧困戶(hù)提升增收效益、創(chuàng)造轉(zhuǎn)移就業(yè)條件。

四、擴(kuò)大糧食深加工規(guī)模

加強(qiáng)與南陽(yáng)想念有限公司和重慶宏達(dá)飼料廠(chǎng)合作，種植訂單強(qiáng)筋小麥3000畝，輻射種植5000畝，新上糧食深加工項(xiàng)目大型面粉廠(chǎng)一座，預(yù)計(jì)投入資金800萬(wàn)元，年利潤(rùn)達(dá)到350萬(wàn)元，解決50個(gè)貧困人口就業(yè)問(wèn)題。

五、帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富

到2019年，引領(lǐng)周邊貧困戶(hù)人均增幅明顯高于全縣平均水平，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番以上。

六、進(jìn)度安排

1、2017年8月份，加強(qiáng)與南陽(yáng)想念有限公司和重慶宏達(dá)飼料廠(chǎng)合作，新上糧食深加工項(xiàng)目大型面粉廠(chǎng)一座，預(yù)計(jì)投入資金800萬(wàn)元，12月份投入使用，帶動(dòng)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧50人以上。

2、2018年6月底前，新增流轉(zhuǎn)土地面積1000畝、托管土地面積5000畝；新增大型農(nóng)機(jī)局20臺(tái)，引領(lǐng)帶動(dòng)貧困人口30余戶(hù)。在農(nóng)場(chǎng)西部，集中新建設(shè)施蔬菜大棚300座。計(jì)劃精準(zhǔn)扶持貧困戶(hù)50戶(hù)、貧困人口200余人。農(nóng)場(chǎng)村級(jí)光伏發(fā)電廠(chǎng)投入建設(shè)。與相關(guān)扶持貧困對(duì)象簽訂增收脫貧協(xié)議。   

篇2

扶貧項(xiàng)目、資金使用管理權(quán)下放到貧困縣后，很多地方積極探索新型扶貧模式。一些地方把產(chǎn)業(yè)扶貧資金量化給貧困戶(hù)，入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)每年獲取一定的分紅。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種扶貧模式讓不少貧困戶(hù)短期內(nèi)增收脫貧，但也出現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問(wèn)題：有些地方貧困戶(hù)分紅就持續(xù)到2020年，分紅標(biāo)準(zhǔn)按照確保貧困戶(hù)年收入超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)；有些地方絕大多數(shù)貧困戶(hù)“坐等分紅”，有勞動(dòng)能力的都很少能參與到產(chǎn)業(yè)中來(lái)，發(fā)展能力沒(méi)得到提升；還有一些地方政府甚至搞強(qiáng)行攤派，讓市場(chǎng)主體以這種方式扶貧盡社會(huì)責(zé)任。這些做法，貌似在產(chǎn)業(yè)扶貧中更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，實(shí)則地方政府有“精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)應(yīng)付”之嫌。

對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，脫貧歸根到底還是要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但產(chǎn)業(yè)扶貧也是最難的一項(xiàng)扶貧工作。現(xiàn)實(shí)情況中，扶貧產(chǎn)業(yè)多數(shù)是弱質(zhì)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)發(fā)展能力弱，“以弱帶弱”，再加上自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，穩(wěn)定脫貧難度著實(shí)不小。早些年，不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目難以為繼，這就是一個(gè)重要原因。另一個(gè)重要原因，在于行政化主導(dǎo)跟不上市場(chǎng)風(fēng)云變化，政府之手頻頻被市場(chǎng)之手“掰倒”。

于是，近些年讓市場(chǎng)機(jī)制更好發(fā)揮作用成了各地產(chǎn)業(yè)扶貧探索、實(shí)踐的重要方向。扶貧資金入股新型主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為較為普遍的一種做法。目前出現(xiàn)的一些問(wèn)題亟須及時(shí)糾正，不然不但不利于穩(wěn)定脫貧，還有可能讓扶貧資金“打水漂”。

首先，發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，要更好發(fā)揮政府作用。產(chǎn)業(yè)扶貧難度大，一些基層政府有畏難情緒，全面推行產(chǎn)業(yè)資金量化入股扶貧，“成功更好、不行就政策兜底脫貧”是他們的“小算盤(pán)”，不無(wú)偷懶、推責(zé)之嫌。

脫貧攻堅(jiān)，地方政府是責(zé)任主體，一味強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，市場(chǎng)失靈了，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)了，新型主體經(jīng)營(yíng)失敗了，貧困戶(hù)怎么脫貧？地方政府的職能不能弱化，而是要轉(zhuǎn)化。政府不能沖在前面做經(jīng)營(yíng)決策，但要當(dāng)好服務(wù)員，提供必要的政策支持，比如設(shè)立擔(dān)?；?，緩解新型經(jīng)營(yíng)主體融資難；政府之手要補(bǔ)位市場(chǎng)之手，比如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、引入政策性保險(xiǎn)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

其次，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧，互利共贏才可持續(xù)。單純從經(jīng)濟(jì)上考慮，多數(shù)市場(chǎng)主體不太愿意帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展，因此，為更好調(diào)動(dòng)他們的扶貧積極性，政府采取配套項(xiàng)目、補(bǔ)助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貼息貸款等支持舉措，實(shí)屬必要。另一方面，政府在加力支持的同時(shí)，應(yīng)代表貧困戶(hù)“股東”對(duì)市場(chǎng)主體提出明確要求，有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)除了獲得分紅，還應(yīng)盡可能多地深度參與產(chǎn)業(yè)鏈，在參與中既能獲得工資等收入，還能提高發(fā)展能力。通過(guò)采取類(lèi)似方式，完善貧困戶(hù)和新型主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓他們成為利益一致的脫貧共同體，產(chǎn)業(yè)扶貧的效果才能更高質(zhì)量地顯現(xiàn)。

篇3

通過(guò)多方調(diào)查，以及長(zhǎng)期扎根于基層的實(shí)踐，認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵還在于進(jìn)一步扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足本地實(shí)際，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓本地區(qū)貧困，群眾直接受益，從而走上脫貧富裕的道路。

關(guān)鍵詞：巴東縣；產(chǎn)業(yè)扶持；農(nóng)業(yè)

湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣是湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要板塊之一，但地區(qū)發(fā)展水平相對(duì)落后，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是本地人民脫貧致富的關(guān)鍵。近年來(lái)，湖北省大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持，已經(jīng)取得了非常顯著的成效。但需進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，發(fā)揮本地的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是立足貧困村、貧困戶(hù)的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶(hù)主體作用，將單純的經(jīng)濟(jì)救助和幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸向產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)變的一種扶貧模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，有利于進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有利于扶持更多的貧困村加快培育發(fā)展、帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧，有利于配置具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、形成“一村一品”格局，有利于幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

一、產(chǎn)業(yè)選擇

（一）產(chǎn)業(yè)選擇的原則

1.堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在所在地區(qū)已形成的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件等，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。

2.堅(jiān)持長(zhǎng)效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要兼顧發(fā)展果樹(shù)、茶葉等周期較長(zhǎng)、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)。

3.堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷(xiāo)相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶(hù)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，因地因戶(hù)制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

1.高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷(xiāo)對(duì)路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、煙葉等特色經(jīng)作種植，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。支持種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶(hù)帶動(dòng)、加入專(zhuān)業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶(hù)直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。

2.優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶(hù)從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵(lì)推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶(hù)養(yǎng)殖特色畜禽品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶(hù)適度擴(kuò)大生豬等的養(yǎng)殖規(guī)模。通過(guò)大戶(hù)或?qū)I(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展家禽養(yǎng)殖。

3.特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大發(fā)展草魚(yú)、鰱魚(yú)等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚(yú)、生態(tài)甲魚(yú)、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場(chǎng)。充分發(fā)揮氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，培育種苗繁育大戶(hù)，吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。

4.休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶(hù)挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、QQ農(nóng)場(chǎng)、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶(hù)建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)游購(gòu)?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。

5.農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶(hù)直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式，推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶(hù)形成穩(wěn)固的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。

6.農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展分級(jí)分類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。

（三）幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)

1.對(duì)于我們結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)要深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶(hù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。

2.結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶(hù)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；引導(dǎo)沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶(hù)，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。

三、政策措施

（一）扶持政策

1.扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。

篇4

——麥積區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧情況綜述

今年以來(lái)，麥積區(qū)堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，對(duì)接“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃落實(shí)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，因地制宜，因村因戶(hù)施策，全力支持發(fā)展牛、羊、蔬菜、果品、中藥材、馬鈴薯等六大特色產(chǎn)業(yè)，積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制、新模式，引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，配套技術(shù)培訓(xùn)提升種養(yǎng)技能，激發(fā)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，多渠道促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，確保實(shí)現(xiàn)“戶(hù)有增收項(xiàng)目、村有致富產(chǎn)業(yè)”，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圍繞脫貧增收全力培育發(fā)展多元富民增收產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把培育壯大貧困村支柱產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，大力發(fā)展果品、畜牧、蔬菜、勞務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收門(mén)路、人人有增收技能”的目標(biāo)。一是做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)。按照“林果適宜區(qū)全覆蓋、現(xiàn)有果園提質(zhì)增效”的發(fā)展思路，通過(guò)“支部+協(xié)會(huì)+合作組織+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)貧困戶(hù)以帶資入企或轉(zhuǎn)包土地的方式，重點(diǎn)發(fā)展花牛蘋(píng)果、花椒、核桃等特色優(yōu)勢(shì)果品產(chǎn)業(yè)，今年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.53萬(wàn)畝（其中貧困村9264畝），全區(qū)干鮮果種植面積達(dá)65.4萬(wàn)畝（貧困戶(hù)果品種植面積5.74萬(wàn)畝，掛果面積2.8萬(wàn)畝），農(nóng)民人均果品收入達(dá)3774元，占農(nóng)村居民人均可支配收入的53%（其中貧困群眾人均果品收入達(dá)2780元，占貧困群眾人均可支配收入的68.5%），果品產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。二是做精做細(xì)畜牧產(chǎn)業(yè)。按照“提質(zhì)增效抓雞豬，提速擴(kuò)量抓牛羊”的思路，通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，分類(lèi)、分片開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，基本形成了三新陽(yáng)雞豬牛養(yǎng)殖以及林區(qū)林緣區(qū)休閑漁業(yè)、中蜂養(yǎng)殖的畜牧產(chǎn)業(yè)集中分布格局，今年在貧困村新建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，完成春季紫花苜蓿種植0.35萬(wàn)畝。新發(fā)展土蜂養(yǎng)殖貧困戶(hù)300多戶(hù)、發(fā)放蜂箱5000多箱，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家，全區(qū)累計(jì)發(fā)展中蜂養(yǎng)殖貧困戶(hù)1300戶(hù)、發(fā)放蜂箱2.5萬(wàn)箱，創(chuàng)建各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）248家，畜禽飼養(yǎng)量397萬(wàn)頭（只）。三是因地制宜發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“依靠科技、突出特色、加強(qiáng)帶動(dòng)”的基本思路，全力加快設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，大力開(kāi)展蔬菜新品種種植、新技術(shù)推廣和優(yōu)勢(shì)品牌培育工作，先后建成了天水國(guó)家農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)航天蔬菜基地、天水眾興菌業(yè)等在全省有較大影響的示范基地，重點(diǎn)扶持貧困戶(hù)發(fā)展平菇、香菇、黑木耳等蔬菜種植，今年貧困戶(hù)新發(fā)展蔬菜1.1萬(wàn)畝，新建蔬菜集約化育苗基地1處、設(shè)施蔬菜規(guī)?；?處。7060戶(hù)貧困戶(hù)種植馬鈴薯5576.13畝，新建食用菌大棚130座（其中貧困戶(hù)新建45座），全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)16.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量35.13萬(wàn)噸，總產(chǎn)值6.33億元（其中貧困戶(hù)種植面積7000畝、總產(chǎn)量1.53萬(wàn)噸、總產(chǎn)值2752萬(wàn)元）。同時(shí)，在林區(qū)林緣區(qū)和渭北山區(qū)通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，采取間作套種方式，扶持引導(dǎo)貧困戶(hù)積極發(fā)展豬苓、黃芪、柴胡等中藥材3539.25畝，全區(qū)種植總面積3.51萬(wàn)畝。四是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，探索形成了“生態(tài)+文化”“景區(qū)+農(nóng)家”“農(nóng)莊+游購(gòu)”“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+產(chǎn)業(yè)+旅游”等模式，精心開(kāi)發(fā)尋根祭祖、生態(tài)休閑、石窟文化藝術(shù)、養(yǎng)生保健、觀(guān)光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等精品旅游線(xiàn)路，積極搭建大型賽事、文化交流活動(dòng)和節(jié)會(huì)等文化旅游宣傳平臺(tái)，我區(qū)成功入選全國(guó)第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，今年貧困戶(hù)新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)2戶(hù)，新建成旅游產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員127人次，全區(qū)累計(jì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)393家。今年前半年，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游共計(jì)接待游客262.75萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游綜合收入1.84億元，同比增長(zhǎng)30.85%。五是全力發(fā)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，不斷鞏固拓展勞務(wù)基地，邀請(qǐng)外地用工企業(yè)與勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行勞務(wù)對(duì)接洽談，并加強(qiáng)與天津市西青區(qū)的勞務(wù)對(duì)接，聯(lián)合舉辦了大型人才招聘暨勞務(wù)洽談會(huì)，簽訂意向性勞務(wù)用工協(xié)議，不斷加強(qiáng)有組織輸轉(zhuǎn)，今年以來(lái)全區(qū)累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力9.97萬(wàn)人次、創(chuàng)勞務(wù)收入12.161億元（輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力6706人，創(chuàng)收10924.07萬(wàn)元），為貧困群眾穩(wěn)定增收提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。與眾興菌業(yè)、威龍公司、天森藥業(yè)、秦嶺蜂業(yè)等47家企業(yè)對(duì)接核實(shí)，共吸納建檔立卡貧困戶(hù)勞動(dòng)力2108人，目前已在天水眾興菌業(yè)公司創(chuàng)建了“扶貧工廠(chǎng)”，同時(shí)正在積極與威龍集團(tuán)、東岔小紅珠中藥材合作社、秦嶺蜂業(yè)、利橋菌業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建“扶貧車(chē)間”或“扶貧基地”。

創(chuàng)新完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以“三變”改革為契機(jī)，大力推廣“公司+合作社+基地+貧困戶(hù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶(hù)通過(guò)合作社、協(xié)會(huì)等組織形式參與規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政量化到戶(hù)資金、技術(shù)等要素入股合作社。積極引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)通過(guò)綠色通道上市融資。按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，在堅(jiān)持訂單收購(gòu)、保護(hù)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)股份、服務(wù)、保底分紅等開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，對(duì)有效帶動(dòng)貧困戶(hù)達(dá)到一定數(shù)量的新型經(jīng)營(yíng)主體給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。麥積區(qū)利橋鎮(zhèn)秦嶺村結(jié)合村情和黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索出了股權(quán)分配、利益分配、基地管理等新模式，貧困戶(hù)除獲得保底分紅+盈利性分紅收益外，同時(shí)通過(guò)務(wù)工穩(wěn)定獲得務(wù)工收入，拓寬增收渠道。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，全區(qū)新發(fā)展龍頭企業(yè)27家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社451家、家庭農(nóng)場(chǎng)17家，全區(qū)累計(jì)發(fā)展龍頭企業(yè)303家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1731家（209個(gè)貧困村建立823個(gè)合作社），家庭農(nóng)場(chǎng)135家，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地16.76萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)6000多戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收門(mén)路、人人有增收技能”和每村至少組建2個(gè)以上合作社，使貧困村實(shí)現(xiàn)合作社全覆蓋，使合作社覆蓋所有貧困戶(hù)的目標(biāo)。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，組織部在五龍鎮(zhèn)小窯村、大窯村等5鎮(zhèn)10個(gè)深度貧困村每村扶持30萬(wàn)元，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。組織部利用10個(gè)深度貧困村300萬(wàn)元省市下拔學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金統(tǒng)一打包后，委托區(qū)國(guó)司經(jīng)營(yíng)，每年每村獲2.1萬(wàn)元收益。

篇5

我縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣，貧困面大，貧困程度深。*年底尚有貧困人口12.28萬(wàn)人，其中絕對(duì)貧困人口4.07萬(wàn)人，低收入人口8.21萬(wàn)人，而且這部分貧困人口大多數(shù)居住在自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)落后的高寒山區(qū)和高二半山區(qū)，交通不便，信息閉塞，科技文化落后，自我發(fā)展能力弱，加之我縣自然災(zāi)害頻繁，返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重，扶貧工作難度較大。近年來(lái)，我縣在抓好整村推進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項(xiàng)重要扶貧措施，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與培育壯大特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，圍繞蠶桑、畜牧業(yè)、反季蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等四大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持增強(qiáng)貧困農(nóng)戶(hù)“造血”功能的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)思路，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。自*年開(kāi)始，新一輪小額信貸的啟動(dòng)，更加有力地助推了我縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開(kāi)展。自2003年至今，共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1455.58萬(wàn)元，其中科技扶貧資金665.42萬(wàn)元，整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金790.16萬(wàn)元；去年發(fā)放扶貧小額信貸資金800萬(wàn)元，到9月底，已回收478萬(wàn)元，今年1100萬(wàn)元的扶貧小額信貸發(fā)放任務(wù)，到9月底，已完成825萬(wàn)元，扶貧小額信貸資金覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)行政村4300多農(nóng)戶(hù)。到*年，全縣栽桑面積達(dá)7萬(wàn)余畝，養(yǎng)蠶2.97萬(wàn)張，產(chǎn)繭1215.13噸，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)收入1921.37萬(wàn)元；畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.61億元；種植反季蔬菜5.03萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7545萬(wàn)元；種植經(jīng)濟(jì)林果總面積達(dá)43.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000余萬(wàn)元。通過(guò)一系列產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和小額信貸工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快了貧困群眾的脫貧步伐。

二、工作特點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧特點(diǎn)

一是一鄉(xiāng)一品，一村一業(yè)。我縣充分利用小區(qū)氣候明顯這一特點(diǎn)，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境和氣候條件，采取不同的扶持措施和辦法，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的特色品種。目前，全縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有主導(dǎo)產(chǎn)品，絕大多數(shù)村已有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二是注重規(guī)模效應(yīng)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我縣立足實(shí)際，充分利用本縣熱區(qū)資源豐富、光照條件好的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展蠶桑、畜牧業(yè)、反季蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果作為全縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模發(fā)展。目前，全縣的蠶桑、畜牧業(yè)、反季蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等都已成為山區(qū)群眾重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

三是點(diǎn)面結(jié)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，在抓好千家萬(wàn)戶(hù)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，針對(duì)一些條件好、貧困人口相對(duì)集中的地區(qū)采取重點(diǎn)投入方式進(jìn)行整體推動(dòng)，取得了很好的產(chǎn)業(yè)扶貧效果。

四是因地制宜，長(zhǎng)短結(jié)合。我縣在開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，既注重扶持群眾發(fā)展短平快的產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)豬，種植反季蔬菜、大棚蔬菜，又注重發(fā)展能夠長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林果、栽桑養(yǎng)蠶、種草養(yǎng)畜，使群眾的收入能夠穩(wěn)定持續(xù)地增加，實(shí)現(xiàn)脫貧。

五是注重扶持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開(kāi)展，提高扶貧效益。我縣還十分重視對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，多方籌集資金對(duì)絲廠(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建，在經(jīng)營(yíng)上采取最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)蠶繭，使群眾利益受到保護(hù)，極大地促進(jìn)了群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性。

（二）小額信貸特點(diǎn)

1、堅(jiān)持四定原則

一是定貸款對(duì)象。扶貧到戶(hù)小額信貸資金的投放對(duì)象是有致富信心、有一定致富能力、誠(chéng)實(shí)、守信的貧困農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；

二是定貸款投向。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，扶貧到戶(hù)貸款主要投向經(jīng)濟(jì)林果、蠶桑、畜牧、返季蔬菜四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；

三是定貸款期限。貸款期限視實(shí)際生產(chǎn)周期由信用社自主確定，但原則上不得超過(guò)一年；

四是定貼息標(biāo)準(zhǔn)。在貸款貼息期限內(nèi)，對(duì)貸款對(duì)象進(jìn)行貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)為貸款額的5%；

2、堅(jiān)持政府調(diào)控，金融機(jī)構(gòu)自主放貸的原則

縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)每年上級(jí)安排的貼息指標(biāo)，結(jié)合縣委、政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，將年度貸款和貼息資金補(bǔ)助計(jì)劃分解下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由金融機(jī)構(gòu)自籌資金，按照“放得出、收得回、有效益”的原則自主放貸、自主回收，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

3、堅(jiān)持與全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則

在制定和下達(dá)貸款計(jì)劃和指標(biāo)時(shí)，充分與縣委政府制定的全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，重點(diǎn)投向生豬養(yǎng)殖、烤煙生產(chǎn)、蠶桑種植、糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果等方面，并對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)、示范戶(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

4、扶貧貼息資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理封閉運(yùn)行原則

扶貧到戶(hù)貸款貼息資金屬財(cái)政扶貧資金，嚴(yán)格按“財(cái)政扶貧資金管理辦法”管理使用；堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)管理的原則，專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行；貼息資金的使用是由縣財(cái)政局扶貧專(zhuān)戶(hù)直接撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，根據(jù)每個(gè)季度應(yīng)收回的貸款數(shù)按季將資金撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，在農(nóng)戶(hù)還款時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶(hù)，根據(jù)利息結(jié)算單和農(nóng)戶(hù)領(lǐng)款花名冊(cè)向縣財(cái)政進(jìn)行提款報(bào)帳和結(jié)算。

5、實(shí)行激勵(lì)和考核制度原則

對(duì)扶貧到戶(hù)貸款工作高度重視，措施有力，貸款回收率達(dá)95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可增加下年度放貸指標(biāo)，并在安排工作經(jīng)費(fèi)時(shí)優(yōu)先考慮，貸款回收率低于90%的，削減下年度放貸指標(biāo)，不安排工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，縣委、政府還將扶貧到戶(hù)貸款工作納入全縣“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”扶貧工作內(nèi)容進(jìn)行考核。

三、存在的困難和問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍顯脆弱。我縣產(chǎn)業(yè)扶貧近年雖然取得了很大成績(jī)，但產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)仍然顯得脆弱，受自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的影響相當(dāng)大。

二是產(chǎn)業(yè)資金的投入不足。近年來(lái)，上級(jí)雖然增加了產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入，但與實(shí)際需求相比，差距仍然很大。由于投入不足，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，很難從質(zhì)的方面取得突破。

三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。到目前為止，全縣畜牧、反季蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等產(chǎn)業(yè)上還沒(méi)有形成一家集生產(chǎn)基地、加工、包裝、冷藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售于一體的企業(yè)。糖、桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)效益不佳，存在龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，拉動(dòng)力弱，缺乏全方位開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、生產(chǎn)銷(xiāo)售等不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)扶貧的需要。

四是扶貧小額信貸很難到十分貧困的農(nóng)戶(hù)手中。由于考慮到還貸風(fēng)險(xiǎn)，很多十分貧困的農(nóng)戶(hù)無(wú)法申請(qǐng)到扶貧小額信貸資金。

四、思考及建議

一是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)資金的投入力度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧的范圍，加快產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程，讓更多的群眾享受產(chǎn)業(yè)扶貧效益；

二是有針對(duì)性地扶持建立產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)辟穩(wěn)固的增收渠道，不但使群眾有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)點(diǎn)，還能起示范帶動(dòng)作用；

三是加大對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的扶持力度，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展壯大一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有與之配套的骨干企業(yè)拉動(dòng)是不行的，形不成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，沒(méi)有企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大多只能停留在粗放經(jīng)營(yíng)的程度，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)效益的提升；

四是適當(dāng)提高小額信貸貼息比例，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)。目前，貸款利率不斷增加，群眾小額信貸要負(fù)擔(dān)的利息也相應(yīng)增加，部分群眾已經(jīng)無(wú)力承擔(dān)，不同程度地影響了扶貧小額信貸資金的發(fā)放和效益的發(fā)揮；

篇6

一、金融扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”情況

縣被省辦確定為金融扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”示范縣后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取了縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)并就縣級(jí)400萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金進(jìn)行了研究安排。扶貧辦在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下，與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社進(jìn)行了協(xié)商，并達(dá)成了合作意向。3月下旬，縣扶貧辦和縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管人員赴扶貧辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)金融扶貧工作。并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“產(chǎn)業(yè)貸”，實(shí)地參觀(guān)了產(chǎn)業(yè)貸項(xiàng)目區(qū)，帶回了大量資料，對(duì)“產(chǎn)業(yè)貸”工作開(kāi)展有了基本的了解。目前，省級(jí)、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金已全部到位，正在等待省《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》等規(guī)定的出臺(tái)，同時(shí)篩選扶貧龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，為文件出臺(tái)后迅速開(kāi)展工作做準(zhǔn)備。

二、2014年減貧人口落實(shí)和2015年減貧計(jì)劃實(shí)施情況

1、2014年度減貧人口已落實(shí)到具體人員；做到縣有減貧人員臺(tái)賬，鄉(xiāng)村有減貧人員登記冊(cè)；減貧戶(hù)幫扶手冊(cè)體現(xiàn)了幫扶和增收情況。

2、2015年減貧計(jì)劃實(shí)施情況：2015年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃正在收集編制，因此減貧任務(wù)分解到村到戶(hù)和幫扶計(jì)劃制定工作正在進(jìn)行。貧困戶(hù)落實(shí)了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目、行業(yè)扶貧項(xiàng)目，社會(huì)扶貧項(xiàng)目落實(shí)到戶(hù)工作正在進(jìn)行。

三、2014年、2015年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目落實(shí)情況

1、2014年項(xiàng)目已審批正在實(shí)施，已報(bào)賬556.5萬(wàn)元，2015年資金項(xiàng)目編制工作已啟動(dòng)，完成收集各村上報(bào)計(jì)劃。

2、集中力量解決1000個(gè)貧困村特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題情況：14個(gè)村的項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況2014年度已完成，正在實(shí)施當(dāng)中。14個(gè)重點(diǎn)村共在2014年安排財(cái)政扶貧資金491萬(wàn)元。

篇7

近年來(lái)，江西省瑞金市立足資源稟賦，精耕細(xì)作，唱響了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)扶貧“一字歌”。

拔英蒼翠一根竹

在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上，拔英鄉(xiāng)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)，選定毛竹產(chǎn)業(yè)為主攻方向。首先因?yàn)榘斡⑧l(xiāng)山多，雨量充沛適宜毛竹種植，其次毛竹生產(chǎn)技術(shù)含量低，家家戶(hù)戶(hù)都可以做，另外毛竹附屬商品價(jià)值高，冬春兩季可挖竹筍，毛竹成品可生產(chǎn)席藍(lán)，連枝葉也可以做掃帚。

選定了項(xiàng)目，拔英鄉(xiāng)作出了咬住毛竹不放松、一任接著一任干的決定。

大富村村民邱檢發(fā)以前跑運(yùn)輸，是個(gè)能干有頭腦的人。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)給他“洗腦”后，他毅然拿出15萬(wàn)元積蓄上山種植毛竹，在鄉(xiāng)親們眼里成了“敢往荒山里撒錢(qián)的傻子”。在他的毛竹種植成功后，影響和帶動(dòng)了18戶(hù)村民效仿上山種竹，效益明顯。18戶(hù)人家中，僅靠毛竹種植年收入5萬(wàn)元以上的有12戶(hù)、4萬(wàn)元以上的4戶(hù)、3萬(wàn)元以上的2戶(hù)，邱檢發(fā)也被評(píng)為“全國(guó)綠色小康戶(hù)”。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，拔英鄉(xiāng)政府在山地流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、資金幫助方面，全力做好服務(wù)工作。高嶺村上屋小組農(nóng)戶(hù)劉成樣想種植毛竹，但缺資金，鄉(xiāng)政府派掛點(diǎn)干部提供擔(dān)保貸款2萬(wàn)元，幫助他實(shí)現(xiàn)了種植毛竹致富的夢(mèng)想。近幾年，拔英鄉(xiāng)政府牽頭與信用社協(xié)調(diào)，結(jié)合文明信用客戶(hù)評(píng)比，幫助174戶(hù)農(nóng)戶(hù)辦理了小額信用貸款用于毛竹生產(chǎn)發(fā)展。

同時(shí)，拔英鄉(xiāng)干部與農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)，幫助村民成立合作社，興辦竹制品加工廠(chǎng)拓寬銷(xiāo)路，進(jìn)行崗前工人技術(shù)培訓(xùn)，從組織上高位推進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證產(chǎn)銷(xiāo)兩旺?，F(xiàn)在，全鄉(xiāng)有843戶(hù)種植毛竹21075畝，平均每戶(hù)25畝，毛竹成為拔英鄉(xiāng)群眾脫貧致富的精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。

萬(wàn)田秀色一粒米

萬(wàn)田鄉(xiāng)的一粒米，即當(dāng)?shù)氐拇蠛堂?。大禾米是生產(chǎn)制作黃元米的原料，黃元米口感細(xì)膩、有嚼勁，曾為古代貢品。但以往大禾米種植未形成規(guī)模，產(chǎn)量低，產(chǎn)品也未進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和外銷(xiāo)，黃元米僅是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民逢年過(guò)節(jié)時(shí)自做自銷(xiāo)的特色小吃。

近些年，萬(wàn)田鄉(xiāng)黨委、政府把老祖宗留下的黃元米當(dāng)作寶貴遺產(chǎn)，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，打響了這一綠色品牌。

首先是抓規(guī)模種植，把種植的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)作第一車(chē)間嚴(yán)格把關(guān)，總面積達(dá)8500畝，產(chǎn)量3400噸；質(zhì)量?jī)?yōu)化，使用農(nóng)家肥，不打農(nóng)藥，確保了原生態(tài)綠色環(huán)保安全。其次是抓好深度加工，注重產(chǎn)品包裝，創(chuàng)辦了黃元米生產(chǎn)合作社，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)格、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一外形包裝。第三是抓好產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，萬(wàn)田鄉(xiāng)在南昌、深圳等地依托超市建立了23個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)，不少香港臺(tái)灣客商也加入到助銷(xiāo)的行列。

2015年春節(jié)期間，萬(wàn)田鄉(xiāng)麻地村米大戶(hù)鐘吉安生產(chǎn)了21000多斤米，每公斤10元，純收入6萬(wàn)多元。萬(wàn)田鄉(xiāng)成為遠(yuǎn)近聞名的米“加工廠(chǎng)”，村民們鼓起了錢(qián)袋子，僅米一項(xiàng)年人均增收500元以上。

贛江源頭一株茶

日東鄉(xiāng)地處贛江源頭，山中森林茂盛、云霧繚繞，是得天獨(dú)厚種植茶葉的好地方。過(guò)去，日東墾殖場(chǎng)曾在這里創(chuàng)辦了日東茶廠(chǎng)，但最終因經(jīng)營(yíng)不善而解散。后來(lái)一個(gè)叫謝明進(jìn)的青年接管了倒閉的茶廠(chǎng)，創(chuàng)辦了武夷源實(shí)業(yè)有限公司。此后，該公司相關(guān)茶產(chǎn)品因獲得農(nóng)業(yè)部綠色食品獎(jiǎng)而名聲大作，熱銷(xiāo)海內(nèi)外，謝明進(jìn)掙了個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。

日東鄉(xiāng)黨委、政府緊抓名人效應(yīng)，在省定貧困村黃竹村開(kāi)展了種茶試點(diǎn)。黃竹村有347戶(hù)農(nóng)戶(hù)，戶(hù)均林地85畝，守著寶貴的山地資源，村民們卻過(guò)著窮日子。鄉(xiāng)政府主動(dòng)與公司聯(lián)姻，推出了“公司+農(nóng)戶(hù)”聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式，動(dòng)員農(nóng)民種茶。農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)墾山整地，公司提供茶苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶(hù)將采摘的生茶上交茶場(chǎng)，茶場(chǎng)負(fù)責(zé)烤制、包裝外銷(xiāo)。

篇8

一、主要工作開(kāi)展情況

1、扎實(shí)做好中央巡視回頭看反饋問(wèn)題整改工作。共牽頭認(rèn)領(lǐng)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視回頭看反饋問(wèn)題3個(gè)，配合整改1個(gè)，2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題4個(gè)，不忘初心牢記使命主題教育檢視問(wèn)題2個(gè)。針對(duì)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，局黨組高度重視，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改方案和整改清單，全面落實(shí)整改。目前10個(gè)問(wèn)題全部整改完成，并長(zhǎng)期持續(xù)鞏固堅(jiān)持。

2、加大到村到戶(hù)扶貧項(xiàng)目支持力度。一是繼續(xù)出臺(tái)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)23056戶(hù)貧困戶(hù)申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，目前第一批已驗(yàn)收15993戶(hù)，需兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4555.35萬(wàn)元，計(jì)劃6月底前打卡到戶(hù)。二是支持12203戶(hù)貧困戶(hù)種植茶葉1685萬(wàn)株、桑苗53萬(wàn)株、油茶78.6萬(wàn)株、山核桃9.47萬(wàn)株。三是加大到村項(xiàng)目實(shí)施力度。安排農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村扶貧項(xiàng)目152個(gè)11338萬(wàn)元，目前已完工項(xiàng)目124個(gè)，其余項(xiàng)目6月15日前基本完工。

3、切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)主體培育工作。一是全縣新成立農(nóng)業(yè)企業(yè)35家、農(nóng)民合作社13家、家庭農(nóng)場(chǎng)141家。申報(bào)認(rèn)定省市級(jí)龍頭企業(yè)13家；省級(jí)合作社3家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家。二是全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育試點(diǎn)工作，已認(rèn)定第二批村級(jí)產(chǎn)業(yè)帶頭人282人。三是繼續(xù)推進(jìn)金豬扶貧工程，與湯家匯金剛臺(tái)土黑豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等9家企業(yè)簽訂平價(jià)仔豬供應(yīng)協(xié)議，給予簽約養(yǎng)殖場(chǎng)免擔(dān)保全貼息貸款，優(yōu)先給貧困戶(hù)供應(yīng)平價(jià)仔豬。截至5月底，全縣存欄生豬6.2萬(wàn)頭，其中平價(jià)供應(yīng)仔豬1.6萬(wàn)頭。

4、扎實(shí)推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程。鞏固提升現(xiàn)有107個(gè)扶貧基地（其中貧困村81個(gè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步認(rèn)定自種自養(yǎng)達(dá)標(biāo)13920戶(hù)，620家經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單、務(wù)工、入股、流轉(zhuǎn)方式聯(lián)結(jié)帶動(dòng)9656戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展增收。

5、全面推廣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)。下發(fā)全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和中藥材保險(xiǎn)試點(diǎn)方案工作的通知，大力推進(jìn)茶葉、中藥材等16個(gè)品種特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)2014年以來(lái)建檔立卡貧困戶(hù)養(yǎng)豬保險(xiǎn)全額補(bǔ)貼。目前又按照市統(tǒng)一要求對(duì)全縣貧困戶(hù)實(shí)施“深貧?！本C合保險(xiǎn)，共對(duì)27903戶(hù)貧困戶(hù)和154戶(hù)邊緣戶(hù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

6、強(qiáng)化科技培訓(xùn)，依托技能促增收。深化與農(nóng)業(yè)大學(xué)校縣合作，組建茶葉等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，利用瓜片“師帶徒”、新型職業(yè)農(nóng)民和一村一技等開(kāi)展茶葉、蠶桑、養(yǎng)豬等技術(shù)培訓(xùn)，目前已完成56個(gè)點(diǎn)瓜片“師帶徒”培訓(xùn)工作任務(wù)，通過(guò)以村集中開(kāi)展一村一技培訓(xùn)215場(chǎng)次，培訓(xùn)自種自養(yǎng)貧困戶(hù)7520人次。編印綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)匯編和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)明白紙各3萬(wàn)份發(fā)放到貧困戶(hù)家中，組織幫扶干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)土專(zhuān)家到田間地點(diǎn)指導(dǎo)貧困戶(hù)做好茶桑等種苗栽植管理和生豬養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)工作，組織健康養(yǎng)殖服務(wù)隊(duì)入戶(hù)上門(mén)開(kāi)展豬舍消毒、指導(dǎo)做好防護(hù)改造，面對(duì)面進(jìn)行貧困戶(hù)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步提升貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

7、加大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳支持力度。今年安排現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，支持農(nóng)產(chǎn)品參展參會(huì)、推介、宣傳、品牌建設(shè)等?？h鄉(xiāng)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人分別為茶葉、食用菌、山核桃俏俏果等農(nóng)產(chǎn)品在抖音上帶貨、代言。如4月19日在麻埠鎮(zhèn)響洪甸齊山蝙蝠洞舉辦瓜片開(kāi)茶節(jié)儀式直播。5月21日縣長(zhǎng)汪冬、副縣長(zhǎng)蔡黎麗在淘寶直播推銷(xiāo)茶葉五朵金花。2020年計(jì)劃新培育10個(gè)以上“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品和10個(gè)以上規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)追溯。目前我縣已有16家主體申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品，其中綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證12個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品追溯10家。

二、下一步工作安排

1、繼續(xù)做好特色產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)問(wèn)題排查整改工作。

2、持續(xù)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育力度，深入推進(jìn)“四帶一自”，提升農(nóng)業(yè)主體帶貧減貧能力。

篇9

一、基本情況

三嘉鄉(xiāng)地處正寧縣東南部，東接子午嶺林區(qū)，南與陜西省旬邑縣毗鄰，是正寧的南大門(mén)。轄7個(gè)行政村39個(gè)村民小組，總面積93.6平方公里，耕地2.9萬(wàn)畝，戶(hù)籍人口1866戶(hù)6216人。2013年建檔立卡初，省定貧困村4個(gè)，貧困人口518戶(hù)1990人，貧困發(fā)生率30.6%；止2019年底，剩余貧困人口4戶(hù)15人，貧困發(fā)生率下降至0.24%。

二、脫貧成效體現(xiàn)

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為“頭號(hào)任務(wù)”，聚焦“減貧消貧”這一主線(xiàn)，矢志不移地破瓶頸、補(bǔ)短板，育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大變化。

培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的路子，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，推廣種植全膜雙壟溝播玉米3500畝、地膜洋2000畝、油料作物950畝；持續(xù)推進(jìn)塬面蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建辦林坡、東莊蘋(píng)果成園示范點(diǎn)2處，補(bǔ)植蘋(píng)果1100畝、新栽750畝；采取“331+”模式，在支黨河川區(qū)建辦3500畝中藥材種植基地1處。

“一戶(hù)一策”產(chǎn)業(yè)扶持，按照“四類(lèi)分類(lèi)法”要求，采取“菜單式”扶貧模式，精準(zhǔn)對(duì)接到戶(hù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持6戶(hù)3.4萬(wàn)元，持續(xù)增加貧困人口收入。

“331+”資金入股，以農(nóng)村“三變”改革為牽引，大力推廣“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，優(yōu)選帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫慕鹋?shí)業(yè)、正寧鑫樂(lè)公司為承接主體，配股資金145.46萬(wàn)元，帶貧197戶(hù)，有效解決貧困人口缺發(fā)展資金、無(wú)增收渠道等短板，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化。

合作社建辦，積極推進(jìn)“一村兩社”建辦，按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”、“十四個(gè)必備要求”，規(guī)范建辦運(yùn)營(yíng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社14個(gè)，以中藥材、蘋(píng)果和畜牧養(yǎng)殖為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)；同時(shí)積極爭(zhēng)取資金，相繼投入資金30萬(wàn)元，逐步擴(kuò)大合作社發(fā)展規(guī)模，帶動(dòng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

扶貧車(chē)間，投資20萬(wàn)元，在川區(qū)新建中藥材初加工扶貧車(chē)間1處，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)川區(qū)貧困人口就近務(wù)工。

篇10

近年來(lái)，南豐縣把開(kāi)展扶貧與發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，因地制宜，大力發(fā)展“1+3”（蜜橘+煙葉、甲魚(yú)、白蓮）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏。截至目前，該縣已建成生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)20余個(gè)，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)民直接受益，實(shí)現(xiàn)自身造血、良性循環(huán)。在多種經(jīng)營(yíng)模式上，該縣還積極探索了村企聯(lián)建、“支部+基地+農(nóng)戶(hù)”、設(shè)施農(nóng)業(yè)等形式，逐步放大“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理，使得南豐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面提檔升級(jí)。

“政府每年組織我們進(jìn)行蜜橘病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)培訓(xùn)，還免費(fèi)安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、滅蟲(chóng)黃板、捕食螨等，非常實(shí)用?！蹦县S縣桑田鎮(zhèn)水口村村民姜國(guó)平介紹，為維護(hù)好南豐蜜橘“金字招牌”，該縣實(shí)施“南豐蜜橘品質(zhì)提升工程”，通過(guò)推廣新技術(shù)，有力提升了蜜橘品質(zhì)，他家去年種植的10畝蜜橘遠(yuǎn)銷(xiāo)泰國(guó)、印尼等地，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。據(jù)該縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣農(nóng)民收入的七成來(lái)自南豐蜜橘。

嘗到綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)甜頭的南豐農(nóng)民大有人在。近年來(lái)，南豐縣加快發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的錢(qián)袋子越來(lái)越鼓。南豐縣太和鎮(zhèn)丹陽(yáng)村村民吳小華家中有5畝土地，往年種水稻一年下來(lái)純利潤(rùn)最多也就五六千元。去年種烤煙，純賺了2萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年太和、白舍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增烤煙面積1600畝，煙葉產(chǎn)量增加2300擔(dān)，增加產(chǎn)值500萬(wàn)元。

大力發(fā)展“橘園游”，是該縣加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)群眾脫貧致富的重要內(nèi)容。來(lái)到位于市山鎮(zhèn)包坊村觀(guān)必上生態(tài)觀(guān)光旅游區(qū)，居高臨下，萬(wàn)畝綠色橘海盡收眼底，只見(jiàn)村隱橘中，整個(gè)橘海環(huán)抱著縣城，美不勝收。作為南豐蜜橘精品產(chǎn)區(qū)、江西省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，觀(guān)必上生態(tài)觀(guān)光旅游景區(qū)已成為南豐休閑旅游的首選之地。在這里，游客不僅可以體驗(yàn)親手采摘蜜橘、欣賞橘海美景帶來(lái)的樂(lè)趣，還可以在農(nóng)家樂(lè)吃農(nóng)家飯，讓身心得到放松和愉悅。