導(dǎo)語：如何才能寫好一篇遠(yuǎn)程教育年度工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學(xué)規(guī)范的管理，通過制度創(chuàng)新、搭建平臺、整合資源等策略，提高遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用水平，積極將遠(yuǎn)程教育課程資源作為學(xué)校教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)施質(zhì)量工程的突破口，積極樹立以質(zhì)量為中心的應(yīng)用理念，不斷加強(qiáng)資源應(yīng)用研究工作，切實(shí)提高教育學(xué)質(zhì)量。

二、工作思路

通過完善的考核機(jī)制，規(guī)范的制度管理，在保證ip資源全面普及應(yīng)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索光盤資源應(yīng)用的有效策略，嘗試開展網(wǎng)絡(luò)教研工作，積極建設(shè)學(xué)校資源庫，大膽整合學(xué)科資源，不斷提高教師資源應(yīng)用水平和課堂教學(xué)水平，以此實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

三、主要任務(wù)

（一）、管理工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程教育管理、應(yīng)用考核細(xì)則，實(shí)施月度考核上報(bào)制度；完善各種規(guī)章制度、工作職責(zé)，做到分工明確、責(zé)任到人。進(jìn)一步加強(qiáng)教師運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源的考核力度，將考核情況同教師評優(yōu)選先、年終考核、績效工資等內(nèi)容緊密掛鉤，建立規(guī)范完善的考核檔案。

2、加強(qiáng)設(shè)備管理，優(yōu)化設(shè)備性能。提高服務(wù)水平，提升反應(yīng)速度。項(xiàng)目學(xué)校管理教師應(yīng)高度重視接收設(shè)備、下載設(shè)備、顯示設(shè)備的管護(hù)和維修，注意設(shè)備的防塵、散熱，硬件設(shè)備或系統(tǒng)的安全，關(guān)注避雷針的堅(jiān)固穩(wěn)定，以主人翁的精神投入到設(shè)備的管理與性能的優(yōu)化工作當(dāng)中。嚴(yán)禁安裝與教學(xué)無關(guān)的游戲軟件！同時(shí)，中心學(xué)校將積極發(fā)揮技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的優(yōu)勢，確保實(shí)現(xiàn)“軟件故障不過天，硬件故障不過周”的目標(biāo)。項(xiàng)目學(xué)校管理教師也要高度重視自身業(yè)務(wù)能力的不斷提高，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、實(shí)踐遠(yuǎn)程教育設(shè)備一般故障的排除知識，學(xué)習(xí)一般網(wǎng)絡(luò)故障的排除方法，帶頭學(xué)習(xí)flash等軟件制作多媒體課件。

（二）資源建設(shè)

1、確保ip資源準(zhǔn)時(shí)、全面接收，主動(dòng)利用er瀏覽器、internet explorer瀏覽器對資源主頁進(jìn)行鏈接瀏覽，方便資源的查閱、下載和調(diào)用，及時(shí)打印資源公布目錄，繼續(xù)進(jìn)行資源分類公布。對新建的資源庫，更需要通過各種形式公布給教師，提高建設(shè)資源的使用率。

2、積極建設(shè)學(xué)校資源庫，充實(shí)資源數(shù)據(jù)。管理教師必須把資源的建設(shè)作為遠(yuǎn)程教育工作的頭等大事，以建設(shè)可以持續(xù)、循環(huán)使用的資源為中心，對學(xué)科教師經(jīng)過整合后的課件資源，各種檢測的試題資源，開展三課活動(dòng)的課例資源，接收到的小班課堂實(shí)錄資源，有益的網(wǎng)絡(luò)資源均可以刻錄、下載保存，作為學(xué)校資源庫。

3、有條件的學(xué)校，應(yīng)不斷加強(qiáng)硬件設(shè)備的投入，積極購置容易損壞的光驅(qū)、dvd、音響、vga分配器、打印機(jī)等，確保設(shè)備的正常使用，同時(shí)應(yīng)添置至少80g的移動(dòng)硬盤，刻錄光盤等耗材，提高設(shè)備服務(wù)教學(xué)工作的能力。

（三）、網(wǎng)絡(luò)教研

1、對于已接入互聯(lián)網(wǎng)的回小、中心、七小、光彩、朝陽等學(xué)校，應(yīng)主動(dòng)開展以教師個(gè)人博客為載體，以校園博客圈為平臺的網(wǎng)絡(luò)教研工作，通過設(shè)置學(xué)科圈、教師專業(yè)成長圈、遠(yuǎn)程教育圈、學(xué)困生轉(zhuǎn)化交流圈等類別，集中校內(nèi)外教師的群體智慧，解決制約教育教學(xué)中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的不斷提高。

2、教師個(gè)人博客的建設(shè)和發(fā)展，要重視專業(yè)成長、教學(xué)反思、教育故事、教學(xué)隨筆、學(xué)生成長、課堂得失、家校聯(lián)系等方面內(nèi)容的積累，謹(jǐn)防轉(zhuǎn)載一些沒有閱讀價(jià)值的文章、圖片作為博客內(nèi)容。切實(shí)將個(gè)人博客建設(shè)成為讓自己滿意、喜愛，讓別人受益、稱贊的“專業(yè)成長記錄袋”。

3、加強(qiáng)博客圈的管理與引領(lǐng)，不斷提高圈內(nèi)教研水平。教師的精彩博文是建設(shè)博客圈的重要支柱，因此，要加強(qiáng)對教師博文的點(diǎn)評與回復(fù)，增強(qiáng)教師撰寫高質(zhì)量博文的信心。同時(shí)圈主還要做好必需的引領(lǐng)，發(fā)揮導(dǎo)向作用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研向健康、科學(xué)的道路發(fā)展。博客圈還可以是校務(wù)公開的平臺，重要方案、制度的討論平臺，教師相互交流的平臺。提倡學(xué)校將重要的表彰決定、工作計(jì)劃等發(fā)往博客圈，提高教師瀏覽學(xué)校圈子的次數(shù)，提升教師的信息化素養(yǎng)。[nextpage]（四）、教師培訓(xùn)

根據(jù)中心學(xué)校工作計(jì)劃的有關(guān)安排，本學(xué)期旨在開展flash軟件應(yīng)用培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用交流培訓(xùn)。

1、開展基于應(yīng)用flash軟件制作較高質(zhì)量的多媒體課件的培訓(xùn)。熟悉并運(yùn)用flash軟件，就能夠懂得如何打開 .swf，flv等格式的視頻材料，就能夠整合、加工、修改部分flash文件，就能夠在歷屆多媒體課件制作競賽中取得優(yōu)異的成績，就能夠更好的服務(wù)于教育教學(xué)工作。各項(xiàng)目學(xué)校管理教師要高度重視應(yīng)用flash軟件的培訓(xùn)工作，切實(shí)將一般的方法和工具教授給其他教師。做到培訓(xùn)定時(shí)間、定內(nèi)容，定任務(wù)，有安排、有檢查、有落實(shí)。

2、實(shí)施遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用交流培訓(xùn)活動(dòng)。主要是在紅鎮(zhèn)范圍內(nèi)，就光盤資源應(yīng)用、資源庫建設(shè)、ip資源應(yīng)用、多媒體課堂教學(xué)研究等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流分享，此項(xiàng)活動(dòng)將緊密結(jié)合優(yōu)質(zhì)課評比等課堂活動(dòng)開展。

（五）應(yīng)用研究

1、加強(qiáng)基于遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課評比活動(dòng)。以課堂為主陣地，科學(xué)有效的將資源應(yīng)用到常規(guī)教學(xué)當(dāng)中，切實(shí)發(fā)揮其在突破重難點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，進(jìn)行鞏固練習(xí)等方面的輔助作用，必須依托研究來實(shí)現(xiàn)。開展優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課活動(dòng)，是符合各校實(shí)際的有效研究形式。各項(xiàng)目學(xué)校要高度重視研究工作的時(shí)效性，通過多種策略與方法將研究工作循序漸進(jìn)的落到實(shí)處。本學(xué)期，中心學(xué)校將緊緊抓住開發(fā)區(qū)第四屆優(yōu)質(zhì)課評比活動(dòng)的契機(jī)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展此項(xiàng)活動(dòng)，希望項(xiàng)目學(xué)校提前安排，取得優(yōu)異的成績。

2、深入開展優(yōu)秀多媒體（軟件）教學(xué)課件、電教論文、教學(xué)設(shè)計(jì)評選活動(dòng)。促進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向理論成果的轉(zhuǎn)化。根據(jù)教育局2011年遠(yuǎn)程教育工作的有關(guān)安排，將在四月份組織開展評選活動(dòng)，各項(xiàng)目學(xué)校要盡早安排，務(wù)必實(shí)現(xiàn)每所學(xué)校至少上報(bào)一份作品的目標(biāo)。

（六）、為農(nóng)服務(wù)

在做好運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教育教學(xué)的同時(shí)，各項(xiàng)目學(xué)校還要開展好為農(nóng)服務(wù)工作。

四、具體安排

月份

常規(guī)工作

責(zé)任部門

二月

設(shè)備規(guī)范到位，資源接收齊全，衛(wèi)生干凈整潔

項(xiàng)目學(xué)校

制定工作計(jì)劃，安排動(dòng)態(tài)課程，熟悉學(xué)科資源

項(xiàng)目學(xué)校

上報(bào)設(shè)備情況（主要看是否有接收故障存在）

項(xiàng)目學(xué)校

三月

開學(xué)初遠(yuǎn)程教育工作檢查

中心學(xué)校

開展光盤教學(xué)示范、觀摩活動(dòng)

項(xiàng)目學(xué)校

開展遠(yuǎn)程教育校本培訓(xùn)

項(xiàng)目學(xué)校

建設(shè)學(xué)校資源庫

項(xiàng)目學(xué)校

開展中小學(xué)生電腦制作評選活動(dòng)

中心學(xué)校

四月

開展基于遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課活動(dòng)

中心學(xué)校

配合教研室搞好2011年遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng)

項(xiàng)目學(xué)校

組織開展多媒體教育（軟件）課件、電教論文評選活動(dòng)

中心學(xué)校

開展遠(yuǎn)程教育考核工作

中心學(xué)校

五月

組織開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng)

中心學(xué)校

開展遠(yuǎn)程教育教學(xué)設(shè)計(jì)評比活動(dòng)

中心學(xué)校

六月

配合教研室搞好遠(yuǎn)程教育資源管理、應(yīng)用交流活動(dòng)

中心學(xué)校

開展遠(yuǎn)程教育校本培訓(xùn)

項(xiàng)目學(xué)校

開展遠(yuǎn)程教育考核工作

中心學(xué)校

七月

配合開發(fā)區(qū)教育局開展英特爾未來教育培訓(xùn)

中心學(xué)校

項(xiàng)目學(xué)校

篇2

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

1、完善黨教陣地建設(shè)，達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn)，即有完整的辦公場所，有合格的標(biāo)志牌，有完整的黨教活動(dòng)室，有電

教設(shè)備，有完整的規(guī)章制度，有規(guī)范的檔案，有村務(wù)公開欄，有黨報(bào)黨刊。

2、充分利用遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，搞好黨員電教工作，電教設(shè)備管理好，做到定點(diǎn)存放，專人管理，有完整的遠(yuǎn)程教育組織、制度和收看活動(dòng)記錄。

二、黨支部活動(dòng)規(guī)范化

1、支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，支部工作要有新創(chuàng)意和新舉措，村兩委班子配合的好，及時(shí)通報(bào)情況，交換意見，做到和諧共事。

2、利用“”制度，搞好黨員教育工作，保證全體黨員參與與決策、管理，監(jiān)督權(quán)力的發(fā)揮，努力做到黨員活動(dòng)參與率在60%以上。每月召開一次支委會(huì)，每季度召開一次支部黨員大會(huì)，每半年進(jìn)行一次民主生活會(huì)，研究一次發(fā)展新黨員工作，年末召開一次總結(jié)評比會(huì)。

3、搞好新黨員發(fā)展工作，按照新黨員發(fā)展要求，確定發(fā)展目標(biāo)及培養(yǎng)人在黨員大會(huì)上進(jìn)行公開確定，認(rèn)真做好新黨員發(fā)展公示制有關(guān)要求。

4、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，做到表冊齊全，及時(shí)足額按時(shí)價(jià)收繳上交。

5、做好黨員培訓(xùn)工作，做到有計(jì)劃有內(nèi)容，年內(nèi)組織黨員學(xué)習(xí)不少于6天，農(nóng)民科技培訓(xùn)不少于5天，有教材，有學(xué)習(xí)記錄。

6、認(rèn)真做好黨員民主評議工作，年末將評議黨員的結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

7、流動(dòng)黨員的管理，建立流動(dòng)黨員臺帳，制定室外黨員管理制度，發(fā)放外出黨員活動(dòng)證。

8、制定切實(shí)可行的村民增收目標(biāo)，并按照規(guī)定完成，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)人均純收入6000元以上的目標(biāo)。

9、積極開展無職黨員設(shè)崗爭星活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的積極性。

三、宣傳思想教育工作

1、定期組織黨員、群眾代表，開展科普知識、市場經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)。

2、利用農(nóng)閑時(shí)間集中培訓(xùn)黨員，后備干部、入黨積極分子，培訓(xùn)率要達(dá)到95%以上。

3、兩委班子成員要抓好理論學(xué)習(xí)，力爭全年集中學(xué)習(xí)不少于12次。

4、抓好通訊稿件上報(bào)工作和理論成果轉(zhuǎn)化材料。

四、精神文明建設(shè)

1、開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳活動(dòng)，開展文明小康戶評比活動(dòng)。

2、利用重大節(jié)目開展文體活動(dòng)，做到活動(dòng)內(nèi)容豐富，參加人數(shù)多。

篇3

一、指導(dǎo)思想

本學(xué)期我校教研工作計(jì)劃以“雙高”普九為帶動(dòng)，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新為核心，質(zhì)量為中心，服務(wù)為宗旨，管理為保證，提高為重點(diǎn)，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，使教育科研成為提高教育教學(xué)質(zhì)量的新的生長點(diǎn)，成為提升教師素質(zhì)的新的支撐點(diǎn)，成為營造學(xué)校創(chuàng)新教育特色的新的閃光點(diǎn)。

二、工作重點(diǎn)：

1、完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范教研活動(dòng)；

2、著眼教師專業(yè)成長，培養(yǎng)教研骨干；

3、依托遠(yuǎn)程教育資源，提高教研成效；

4、抓實(shí)課題實(shí)施過程，豐富教研成果。

三、具體措施：

（一）校本培訓(xùn)分層次、突重點(diǎn)

各班班主任都制定出班主任培訓(xùn)工作計(jì)劃，我校本培訓(xùn)工作是提高教師素質(zhì)的重要手段之一，本學(xué)年我校的校本培訓(xùn)工作將遵循“高質(zhì)量、低投入，分層次、突重點(diǎn)、全員參與、整體提高”的原則。培訓(xùn)形式以充分挖掘校內(nèi)資源，以校內(nèi)骨干教師培訓(xùn)為主，另外還采用聘請專家、名師到校講座、以及派教師外出培訓(xùn)及各種教育媒體等多種途徑促使教師i們更新觀念，提升理論水皮及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

本年度我校校本培訓(xùn)以三個(gè)方面為工作重點(diǎn)：

1、教育教學(xué)理論培訓(xùn)。雖然我校的課改工作已步入第六個(gè)年頭，但全體教師的教育教學(xué)理論水平還有待進(jìn)一步提高，教學(xué)觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀等都還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，只有不斷更新觀念，不斷提升教師的教育教學(xué)理論水平，我們的教學(xué)實(shí)踐工作才會(huì)永遠(yuǎn)不偏離正確的航線，我們的校本教研工作才能上高度、出成果。

2、教育教學(xué)方法培訓(xùn)。教育教學(xué)理論怎樣落實(shí)和指導(dǎo)教師的實(shí)踐工作？怎樣有效提高教師的教育教學(xué)水平？怎樣使教師的教育教學(xué)工作更加高效？這是每一位教師課堂教學(xué)的方向和必須深入研究的課題。

3、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。現(xiàn)代教育技術(shù)日新月異，要做一名合格的現(xiàn)代人民教師，必須具備較高的現(xiàn)代教育技術(shù)水平，只有這樣才能使我們的課堂教學(xué)更具時(shí)代感，更符合時(shí)代要求，只有這樣才能使現(xiàn)代教育技術(shù)更全面地為教學(xué)服務(wù)，只有這樣才能使信息技術(shù)有效地與課堂教學(xué)整合。

（二）課題研究講實(shí)效、出成果

本學(xué)年是我校的課題進(jìn)行研究的關(guān)鍵期，即將開始結(jié)題工作，為此我們將做好以下工作：

1、課題研究注重過程化。教導(dǎo)處要加強(qiáng)教育科研管理，統(tǒng)籌安排有關(guān)課題的研究工作。要定期舉辦教育科研講座，提高教育科研理論水平。各子課題組要根據(jù)各自制訂的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃切實(shí)有效地展開研究工作，注意資料的積累歸檔，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫高質(zhì)量的教科研論文，鼓勵(lì)教師向教育刊物投稿。

2、課題研究講求實(shí)效性。根據(jù)學(xué)校已經(jīng)形成的《課題管理制度》等規(guī)定，教導(dǎo)處要加強(qiáng)對各子課題組的管理，與教師在研究中平等對話、共同研究案例、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，參與整個(gè)研究過程。教科室主要負(fù)責(zé)人要積極有效地帶領(lǐng)教師進(jìn)行課題研究工作。各課題組長要確實(shí)發(fā)揮作用，帶領(lǐng)教師通過開展一系列的教學(xué)研討、交流、反思活動(dòng)，自覺探索課堂教學(xué)規(guī)律，重視研究教材、研究學(xué)生、研究教法，在研究和反思中提高教學(xué)實(shí)踐能力。

（三）校本教研高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求

學(xué)校的教研活動(dòng)要突出時(shí)代性、針對性、實(shí)效性，研究的空間要基于校本，基于實(shí)踐，研究的重點(diǎn)要放在教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變上。

1、本年度的教研活動(dòng)要繼續(xù)保持以往教研活動(dòng)的一些行之有效的做法，教研活動(dòng)的內(nèi)容要以解決學(xué)科教學(xué)中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)專題教研和案例評析，集中解決課改中出現(xiàn)的新問題，并注意資源共享，使每位教師確有收獲。

2、教研活動(dòng)的形式要多樣化，有競賽、交流、課堂觀摩等，防止因形式單一影響教師教研的興趣和熱情。

3、教研活動(dòng)要對外開放，加強(qiáng)教學(xué)交流，借助外力拓寬教研渠道，提升教研質(zhì)量，積極采取走出去，請進(jìn)來的方式，與縣、市教研部門和他校教研力量結(jié)合起來，加強(qiáng)校際間的互動(dòng)交流，使教師在互動(dòng)中達(dá)成共識，相互促進(jìn)，共同提高。

（四）開發(fā)校本課程

本學(xué)期繼續(xù)根據(jù)上級要求，針對學(xué)生的興趣和需要，充分利用學(xué)校和社區(qū)課程資源開發(fā)校本課程，準(zhǔn)備開發(fā)初中語文《閱讀與欣賞》

四、主要工作安排：

九月

1、制訂教科研年度工作計(jì)劃

2、召開教研組長會(huì)議

3、9月8日—12日小學(xué)數(shù)學(xué)教師到第三小學(xué)學(xué)習(xí)心腦算

4、9月15日—19日聘請專家到校指導(dǎo)語文教學(xué)

5、9月22日—26日教學(xué)開放周

十月

1、各課題組制訂本學(xué)期課題研究工作計(jì)劃

2、召開課題組長會(huì)議

3、10月初—10月末公開課活動(dòng)

十一月

組織好各課題組的實(shí)驗(yàn)教師研討課活動(dòng)

十二月

1、組織好考試命題工作

2、總結(jié)本學(xué)期教研工作，制訂下學(xué)期教研工作計(jì)劃

篇4

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)教平臺；遠(yuǎn)程教育；煤炭行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；使用模式

煤炭行業(yè)在進(jìn)入二十一世紀(jì)后獲得了長足的發(fā)展，快速發(fā)展的煤炭經(jīng)濟(jì)和煤炭產(chǎn)業(yè)對人才的需求極其強(qiáng)烈，而煤炭行業(yè)的整體文化素質(zhì)偏低，在傳統(tǒng)意義上進(jìn)行教育培訓(xùn)難以解決和適應(yīng)快速發(fā)展的行業(yè)。全國煤炭行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)（以下簡稱煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)）綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，建立了集在線直播平臺、企業(yè)局域網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)及有線電視點(diǎn)播平臺“一網(wǎng)四平臺”的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了四種學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)建了多種基于四種學(xué)習(xí)平臺的使用模式，實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)方式的變革，形成了“推動(dòng)、支撐、引領(lǐng)”的發(fā)展思路，開創(chuàng)著煤炭行業(yè)教育培訓(xùn)的嶄新發(fā)展時(shí)代。

一、開展煤炭現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)使用模式研究的必要性

煤炭行業(yè)的特殊性決定了煤炭企業(yè)大多地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息交流和教育技術(shù)的發(fā)展相對滯后，企業(yè)員工文化素質(zhì)、職業(yè)技術(shù)能力明顯相對低于其他行業(yè)，職工的繼續(xù)教育仍以傳統(tǒng)教育模式為主。大多數(shù)煤炭企業(yè)無優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源依托，培訓(xùn)質(zhì)量不高；以院校為中心的傳統(tǒng)模式存在企業(yè)參培人員有限、工學(xué)矛盾、培訓(xùn)成本高等突出現(xiàn)實(shí)問題。因此，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)方式，充分利用和發(fā)揮覆蓋面廣、傳播手段靈活多樣、教育資源和學(xué)習(xí)不受時(shí)空限制等的特點(diǎn)，探索為行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供多層次、多樣化、實(shí)時(shí)互動(dòng)的教育培訓(xùn)服務(wù)成為了可能。

煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)自2004年成立以來，煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)會(huì)員企業(yè)已由17家發(fā)展到國有煤炭企業(yè)的一半強(qiáng)，覆蓋了大部分的國有大型特大型煤炭企業(yè)，其中山西、河南、四川、重慶、寧夏、甘肅、青海、湖南等?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了國有大型煤炭企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，企業(yè)入網(wǎng)已經(jīng)成為了行業(yè)趨勢。建網(wǎng)已經(jīng)在煤炭行業(yè)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了大的跨越，用網(wǎng)、用好網(wǎng)成為了入網(wǎng)企業(yè)共同面對的問題，也成為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作必須要很好解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此，開展煤炭行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)使用模式研究成為了必然。

二、“一網(wǎng)四平臺”的平臺劃分和使用模式

煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)經(jīng)過九年的發(fā)展，已經(jīng)很好的將企業(yè)的技術(shù)條件和其自身的技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)了技術(shù)銜接，將之統(tǒng)一整合在“一網(wǎng)四平臺”現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系之下。“一網(wǎng)四平臺”是指煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)的在線直播平臺、企業(yè)局域網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺及有線電視點(diǎn)播平臺。

（一）基于在線直播平臺的煤炭遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)使用模式

第一種模式，建設(shè)在煤炭企業(yè)的煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)遠(yuǎn)端直播中心利用直播平臺隨網(wǎng)即時(shí)學(xué)習(xí)，企業(yè)可以現(xiàn)場直播平臺上所播出的內(nèi)容和欄目，組織好相關(guān)的教學(xué)服務(wù)，也可以為之配備相關(guān)的教師進(jìn)行現(xiàn)場補(bǔ)充講解，實(shí)現(xiàn)信息和資源的第一時(shí)間使用。

第二種模式，煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)數(shù)據(jù)中心定期投遞多種格式的課程資源，企業(yè)遠(yuǎn)端教學(xué)中心下載后，通過自有網(wǎng)絡(luò)或刻成光盤或通過移動(dòng)存儲等方式在企業(yè)集團(tuán)和礦上使用，遠(yuǎn)端教學(xué)中心在資源接收、下載、分發(fā)等方面做好先關(guān)工作。

（二）基于會(huì)員企業(yè)局域網(wǎng)平臺的煤炭遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)使用模式

煤炭企業(yè)大都建立了企業(yè)自身的局域網(wǎng)，但是并不是所有的企業(yè)局域網(wǎng)都在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的接口，因此，在將煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)企業(yè)局域網(wǎng)和會(huì)員企業(yè)局域網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接口中，企業(yè)已有局域網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺的，將遠(yuǎn)教網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺和其融合后綜合使用；企業(yè)沒有局域網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺的，可直接使用遠(yuǎn)教網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺。企業(yè)局域網(wǎng)使用模式下，企業(yè)內(nèi)集團(tuán)、礦（二級單位）、區(qū)隊(duì)及個(gè)人可以集體進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以個(gè)人點(diǎn)擊自主學(xué)習(xí)。這種模式下，在遠(yuǎn)教網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺上，企業(yè)可以本企業(yè)新聞和消息，上傳自有資源，但僅限定在本企業(yè)內(nèi)使用。該種模式的特點(diǎn)是，融合、自主、自有、管理。

（三）基于中國煤炭教育網(wǎng)平臺的煤炭遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)使用模式

在本文中，互聯(lián)網(wǎng)特指中國煤炭教育網(wǎng)，該網(wǎng)是由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心根據(jù)行業(yè)需要開發(fā)的集行業(yè)教育、培訓(xùn)、人才招聘等為一體的人力資源方面的專業(yè)網(wǎng)站。在中國煤炭教育網(wǎng)上開設(shè)有專為煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)會(huì)員企業(yè)服務(wù)的企業(yè)網(wǎng)上大學(xué)學(xué)習(xí)平臺。企業(yè)網(wǎng)上大學(xué)具有的功能：個(gè)人學(xué)習(xí)記錄，學(xué)習(xí)心得，在線時(shí)間統(tǒng)計(jì)，管理員賬號管理，新聞消息。在這種網(wǎng)絡(luò)平臺下，煤炭會(huì)員企業(yè)和煤炭企業(yè)的個(gè)人可以有兩種學(xué)習(xí)模式，其一是在線點(diǎn)擊學(xué)習(xí)，其二是下載后自主學(xué)習(xí)。這種使用模式的特點(diǎn)是只要網(wǎng)速允許，可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)。

（四）基于電視點(diǎn)播平臺的煤炭遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)使用模式

煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為煤炭企業(yè)有線電視網(wǎng)的建設(shè)提供了條件，現(xiàn)在，煤炭企業(yè)大多擁有自己的專有電視頻道或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)條件，這為煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)實(shí)現(xiàn)向有限電視渠道的延伸提供了可能性。將煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)的資源通過網(wǎng)絡(luò)體系傳輸?shù)綍?huì)員企業(yè)的有線電視網(wǎng)上，會(huì)員企業(yè)的電視臺經(jīng)過轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的播放，企業(yè)員工可以在家中通過電視進(jìn)行學(xué)習(xí)。

三、煤炭企業(yè)基于平臺劃分的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)使用模式實(shí)踐

在四種平臺之下，煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行了大量的實(shí)踐和創(chuàng)新，將煤炭遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的應(yīng)用推向了新的高度，本文在會(huì)員企業(yè)的實(shí)踐中，綜合以上四種平臺的使用模式，以其表現(xiàn)出來的新的模式進(jìn)行了分類。

（一）網(wǎng)絡(luò)拓展應(yīng)用模式

兗礦、新汶、開灤、徐礦、松藻等企業(yè)充分利用煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)上的資源，建立了自己的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)，配備了專職管理人員，并利用企業(yè)局域網(wǎng)，將遠(yuǎn)教網(wǎng)延伸到礦處、區(qū)隊(duì)、個(gè)人用戶。目前兗礦開通遠(yuǎn)教網(wǎng)二、三級用戶，絕大多數(shù)煤炭生產(chǎn)單位區(qū)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了覆蓋。同時(shí)，他們還將自備課件掛到網(wǎng)上，豐富網(wǎng)上的資源，利用兩種資源開展多種培訓(xùn)，效果明顯。新汶集團(tuán)也為在線學(xué)習(xí)制定了有力的保障措施，覆蓋全集團(tuán)公司的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，已成為企業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。

在將煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)企業(yè)局域網(wǎng)平臺和會(huì)員企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行結(jié)合過程中，又出現(xiàn)了三種代表性模式，第一種是永城模式（全盤接收模式），第二種是晉城模式（嵌入模式），第三種是徐礦模式（融合模式）。

（二）隨網(wǎng)辦班應(yīng)用模式

許多會(huì)員企業(yè)利用煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)隨網(wǎng)辦班。蘭花集團(tuán)伯方煤礦一次就組織30多人參加了中級職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證網(wǎng)上培訓(xùn)；雙鴨山、太原煤氣化、華晉焦煤、肥城、中平能化等集團(tuán)也隨網(wǎng)開辦了各種取證的培訓(xùn)。另外，不少單位將遠(yuǎn)教網(wǎng)開設(shè)的高端欄目作為集團(tuán)公司和二級單位學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，如湘煤集團(tuán)、福建煤電公司、鶴煤集團(tuán)等單位充分利用遠(yuǎn)程教育直播平臺的優(yōu)勢，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)了國家安監(jiān)總局石少華巡視員解讀23號文等等。

（三）脫網(wǎng)辦班應(yīng)用模式

中平能化集團(tuán)2010年有1183名各級經(jīng)營管理人員參加工商管理脫網(wǎng)培訓(xùn)，2000多人參加“653工程”的脫網(wǎng)培訓(xùn)，此外鄭煤、焦作、肥城、充礦、太原煤氣化、天府、潞安等集團(tuán)充分利用遠(yuǎn)教網(wǎng)上的工商管理培訓(xùn)和“653工程”培訓(xùn)資源，為企業(yè)培訓(xùn)了大量經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人員。

（四）井口學(xué)習(xí)應(yīng)用模式

這種模式的特點(diǎn)是強(qiáng)抓終端、織網(wǎng)布線、機(jī)動(dòng)靈活、效果凸顯。徐礦、開灤將遠(yuǎn)教網(wǎng)的終端鋪設(shè)到井口，設(shè)計(jì)了富有趣味的測試題目，充分利用煤炭企業(yè)員工入井前、升井后的空閑時(shí)間，通過一日一題的方式，發(fā)揮資源的效率效益優(yōu)勢，引發(fā)了生產(chǎn)一線工人的學(xué)習(xí)興趣。

（五）集團(tuán)統(tǒng)籌應(yīng)用模式

川煤集團(tuán)統(tǒng)籌下屬七家公司、重慶能投集團(tuán)統(tǒng)籌下屬三家公司、河南煤化集團(tuán)統(tǒng)籌下屬三家公司，實(shí)行煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)集團(tuán)統(tǒng)籌應(yīng)用方式。這些集團(tuán)的共同特點(diǎn)是，都健全了管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，明確集團(tuán)人力資源部為總的統(tǒng)籌歸口部門，把員工遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作納入集團(tuán)年度工作計(jì)劃，在“設(shè)點(diǎn)配人，統(tǒng)籌使用，分類指導(dǎo)”的同時(shí)，投入大量資金加強(qiáng)硬件建設(shè)，如河南煤化集團(tuán)焦煤分公司2009年以來投入397萬元更新設(shè)備，改善教學(xué)環(huán)境。

（六）特色煤礦應(yīng)用模式

特色煤礦的加盟，豐富了煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)的服務(wù)內(nèi)涵。而特色煤礦應(yīng)用模式兼顧了通用和特色人員及內(nèi)容的學(xué)習(xí)、兼顧了辦公區(qū)域和特定要求區(qū)域的空間距離。太原西峪是這種模式的成功應(yīng)用者。

篇5

農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建，對建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有著重要意義。農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育還存在教育觀念落后、缺乏優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、人才和資金不足、評價(jià)機(jī)制不完善等問題。因此，對農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)分析后，可從協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、人才機(jī)制、管理機(jī)制、資源整合機(jī)制、保障機(jī)制和考評機(jī)制等方面，創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村;遠(yuǎn)程教育;培養(yǎng)機(jī)制;創(chuàng)新

一、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

“依托于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，引進(jìn)先進(jìn)的教育信息化設(shè)備，根據(jù)農(nóng)村教育實(shí)際情況整合資源，改善了農(nóng)村信息閉塞、教學(xué)資源匱乏、教學(xué)手段落后等辦學(xué)條件，并充分利用城市優(yōu)質(zhì)教育資源為農(nóng)村服務(wù)”［1］?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育拓寬了農(nóng)村師生獲取信息的渠道，通過遠(yuǎn)程教育設(shè)備接收專家講座、教學(xué)課件等內(nèi)容，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育模式、教學(xué)理念，觀看知名教師上課錄像，并模仿其教學(xué)行為，提高了教師的教學(xué)水平，提高了教師信息技術(shù)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平，為推進(jìn)新課改和素質(zhì)教育起到積極作用。大量的多媒體教學(xué)資源彌補(bǔ)了農(nóng)村教師人數(shù)少、教學(xué)模式單一的缺陷。2007年，國家正式了《全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作意見》，經(jīng)過幾年建設(shè)，建立起農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺和教育終端站點(diǎn)，并定時(shí)向農(nóng)村黨員干部開放，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)采取“一站多用”形式，平時(shí)上課用、課余時(shí)間農(nóng)民用。針對農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民增收結(jié)合起來，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村黨員干部需求的教學(xué)資源，建立黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍。借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的能力，讓農(nóng)民掌握2－3門種植和養(yǎng)殖技術(shù)，這是農(nóng)民最感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織農(nóng)民到專業(yè)大戶和種養(yǎng)殖基地進(jìn)行現(xiàn)場操作，讓農(nóng)民在做中學(xué)習(xí)技術(shù)，從而熟練地掌握種養(yǎng)殖技術(shù)知識。通過遠(yuǎn)程教育，讓農(nóng)民明白規(guī)?；?jīng)營帶來的好處，增強(qiáng)農(nóng)民對市場的分析能力，特別是對農(nóng)產(chǎn)品的營銷能力和獲取市場信息能力，提高了科技興村和生產(chǎn)發(fā)展意識，逐步改變農(nóng)民比較固定的思想觀念，樹立科學(xué)、健康的思想意識，提高農(nóng)民的政策知識水平和學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì)。

二、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)存在的問題

(一)教育觀念的陳舊，人才支持不足

1.教師對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這種教育方式研究較少，因而應(yīng)用遠(yuǎn)程教育理論也較少。在教學(xué)活動(dòng)中，需要教師具備使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備的能力和較高的農(nóng)業(yè)科學(xué)理論、實(shí)踐水平。目前，從事遠(yuǎn)程教育的工作人員一部分為農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生，他們只有少部分從事過農(nóng)業(yè)推廣，有較高的實(shí)踐能力;另一部分是師范專業(yè)的大中專畢業(yè)生，由于信息技術(shù)能力欠缺，無法有效運(yùn)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)下載資源、運(yùn)用資源，對各種軟件和硬件資源均不熟悉，因而不能感受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢所在，不能明白國家實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的意義和價(jià)值。然而，教師習(xí)慣了傳統(tǒng)的教學(xué)方式，不主動(dòng)適應(yīng)新的教學(xué)方法，喜歡在課堂上輔導(dǎo)教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)的遠(yuǎn)程教育較少，他們對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有排斥心理，認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對于提高教學(xué)質(zhì)量并沒有多大幫助。

2.學(xué)習(xí)者對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這種教育方式認(rèn)識不足，剛開始他們對此感到新奇，但一段時(shí)間過后根本無法自主、認(rèn)真地學(xué)習(xí)知識，不愿意獨(dú)立收看廣播電視節(jié)目，喜歡用電腦等遠(yuǎn)程教育設(shè)備玩游戲、看圖片等。另外，遠(yuǎn)程教育沒有傳統(tǒng)教育上課氛圍，師生之間的交互性不明顯，很難找到學(xué)習(xí)的感覺，容易分散學(xué)習(xí)者注意力。

3.教育行政官員對農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育重視程度不夠，未能認(rèn)識到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重大意義，因而與傳統(tǒng)教育不能一視同仁，在教學(xué)管理上不尊重現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和規(guī)律，不鼓勵(lì)教師積極使用遠(yuǎn)程教育資源，導(dǎo)致很多資源和設(shè)備的閑置。

(二)缺乏優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源且運(yùn)用不充分

農(nóng)村中小學(xué)硬件設(shè)備數(shù)量有限，教室中往往只有一臺電視機(jī)和DVD播放設(shè)備，無法滿足教師教學(xué)需要。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)配備的計(jì)算機(jī)也較少，很少有配備計(jì)算機(jī)的農(nóng)民家庭，個(gè)別農(nóng)村家庭雖然配備了多媒體計(jì)算機(jī)，但是上網(wǎng)也成為難題，因而難以獲得滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)和新知識。目前，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在硬件教學(xué)資源上至少有兩個(gè)問題需要解決:“一是多媒體計(jì)算機(jī)配置需要投入較大的經(jīng)費(fèi)，維護(hù)費(fèi)用較高，對于廣大農(nóng)村，在教育經(jīng)費(fèi)有限的條件下，這需要全社會(huì)配合;二是上網(wǎng)問題，目前我國上網(wǎng)費(fèi)用仍然較高，對廣大農(nóng)村家庭有壓力，將不利于農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。”［2］現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源除了硬件資源不足，軟件資源也缺乏。很多企業(yè)開發(fā)的教學(xué)資源往往不能照顧到各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源少，很多網(wǎng)站只是放一些課件等文字性材料，缺乏多樣性，且針對性不強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容不接地氣。另外，國家遠(yuǎn)程教育電臺與各地作息時(shí)間不協(xié)調(diào)。我國農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源，一方面，優(yōu)質(zhì)資源缺乏，另一方面，教育資源運(yùn)用不充分，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:第一，遠(yuǎn)程教育設(shè)備閑置情況比較嚴(yán)重，前文已提到，很多領(lǐng)導(dǎo)對遠(yuǎn)程教育資源的優(yōu)越性認(rèn)識不足，沒有鼓勵(lì)教師運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源，很多教師信息技術(shù)水平有限，更鐘情于傳統(tǒng)教學(xué)模式;第二，遠(yuǎn)程教育資源管理較為混亂，很多教師的信息技術(shù)水平較差，找到適合自己的資源比較困難;第三，遠(yuǎn)程教育資源整的整合力度不夠，為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育提供的課件與教材不匹配，教師往往需要花大量時(shí)間去整理資源;第四，遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用形式較為簡單，主要在演示講解時(shí)使用，少部分在備課時(shí)使用;第五，遠(yuǎn)程教育的運(yùn)用領(lǐng)域還要有待擴(kuò)展，在運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技成果和發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)方面還有待提高。

(三)缺乏足夠的資金支持

農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育大量設(shè)備需要購買和維修，這需要大量資金。由于實(shí)行義務(wù)教育，很多地區(qū)的財(cái)政比較緊張，根本拿不出足夠的資金來發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。另外，靠農(nóng)民拿出大筆資金投入到自身教育中也不太現(xiàn)實(shí)，所以遠(yuǎn)程教育還需要財(cái)政的大力支持，但有限的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)重制約著農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展。

(四)缺乏有效的評價(jià)機(jī)制

評價(jià)具有導(dǎo)向、激勵(lì)功能。農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是個(gè)系統(tǒng)工程，比較繁雜，教師習(xí)慣了傳統(tǒng)授課方式，不愿意接受新的教學(xué)方法，加之信息技術(shù)本身比較復(fù)雜，對于非計(jì)算機(jī)專業(yè)的教師來說有一定難度。在不熟悉信息技術(shù)的條件下，教師運(yùn)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)和資源來教學(xué)需要花很多時(shí)間來準(zhǔn)備，所以不愿把優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用到遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動(dòng)中。需要制定強(qiáng)有力的評價(jià)制度，把運(yùn)用遠(yuǎn)程教育與教師評優(yōu)、評職稱掛鉤，形成相應(yīng)的監(jiān)督體系，約束教師的教學(xué)行為，引導(dǎo)教師主動(dòng)運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源。

三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制要素分析

“一種機(jī)制的形成要素包括系統(tǒng)的功能目標(biāo)、系統(tǒng)的組成、系統(tǒng)的主體、客體要素以及體制”［3］?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育打破傳統(tǒng)集中面授的教學(xué)形式，實(shí)現(xiàn)教和學(xué)的時(shí)空分離，因此，學(xué)校(站點(diǎn))、教師、學(xué)習(xí)者、教學(xué)資源以及學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制的系統(tǒng)要素。第一，人才培養(yǎng)機(jī)制的“學(xué)習(xí)者”要素?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的培養(yǎng)目標(biāo)是按照人才培育規(guī)律，把學(xué)習(xí)者培養(yǎng)成為符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才。遠(yuǎn)程教育的培養(yǎng)對象具有不同特征，根據(jù)學(xué)習(xí)者不同年齡、不同文化程度和實(shí)際需要采取分層、分類的組織活動(dòng)。第二，人才培養(yǎng)機(jī)制的“教師”要素。在農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中教師已經(jīng)被重新定義，更多的是“導(dǎo)師”的內(nèi)涵，主要是提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助學(xué)習(xí)者形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓學(xué)習(xí)者“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”，聘請有關(guān)專家、教授以及優(yōu)秀農(nóng)村基層工作者加入遠(yuǎn)程教育的兼職教師隊(duì)伍，兼職教師隊(duì)伍對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量有著直接影響，需對兼職教師隊(duì)伍進(jìn)行有效管理。第三，人才培養(yǎng)機(jī)制的“學(xué)校(站點(diǎn))”要素。學(xué)校(站點(diǎn))是遠(yuǎn)程教育的中心，隨著學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)形式要求的變化，學(xué)校(站點(diǎn))的組織和管理形式也發(fā)生重大變化，教學(xué)站點(diǎn)(學(xué)校)一方面，要建立規(guī)范管理機(jī)制，實(shí)行學(xué)習(xí)登記制度，另一方面，與家庭合作，整合社會(huì)資源，使其職能單純由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。第四，人才培養(yǎng)機(jī)制的“教學(xué)資源”要素。教學(xué)資源是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的核心，主要包括光盤、衛(wèi)星接收、計(jì)算機(jī)和電視以及相應(yīng)的教學(xué)光盤等軟件資源，目前，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)資源是缺乏與閑置并存，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源缺乏，大量教學(xué)資源不能有效利用。第五，人才培養(yǎng)機(jī)制相關(guān)“服務(wù)支持體系”要素。支持服務(wù)體系主要有以下四個(gè)方面:一是政府宏觀調(diào)控，合理、系統(tǒng)規(guī)劃教學(xué)資源，建立教學(xué)資源共享機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，管理協(xié)調(diào)好各種服務(wù)體系，促進(jìn)教學(xué)資源可持續(xù)利用和持續(xù)發(fā)展的保障;二是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與規(guī)范，為公共服務(wù)體系的發(fā)展提供環(huán)境支持，同時(shí)做好遠(yuǎn)程教育相關(guān)硬件設(shè)備的維修保障以提高遠(yuǎn)程教育資源的利用率;三是監(jiān)督評價(jià)、反饋機(jī)制，監(jiān)督評價(jià)具有激勵(lì)、導(dǎo)向功能，通過監(jiān)督評價(jià)廣泛聽取各方意見和建議，保證資源的質(zhì)量，促進(jìn)整個(gè)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)不斷完善;四是激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育各方期望，遵循利益和分類激勵(lì)原則，物質(zhì)激勵(lì)與精神相結(jié)合，提高他們的工作熱情。

四、創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制

(一)健全協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制

農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是由多部門共同實(shí)施的龐大系統(tǒng)工程，各級行政部門和遠(yuǎn)程教育參與單位都要建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)小組，并制訂年度工作計(jì)劃，明確需要協(xié)調(diào)的具體問題。協(xié)調(diào)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育各部門人員上下級之間的關(guān)系，以增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的適應(yīng)性和協(xié)作力;協(xié)調(diào)同級部門和單位之間的橫向關(guān)系，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的整合力;加強(qiáng)政策指導(dǎo)和制度約束，落實(shí)責(zé)任。通過制定一系列法規(guī)制度，比如，設(shè)備使用管理制度、學(xué)習(xí)制度以及教學(xué)資源庫管理制度等，實(shí)現(xiàn)工作制度化，建立相應(yīng)的目標(biāo)機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展。

(二)建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才機(jī)制

首先，建立一支高素質(zhì)、服務(wù)能力強(qiáng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理隊(duì)伍。通過各種形式對管理隊(duì)伍培訓(xùn)，培養(yǎng)他們管理能力和針對一般設(shè)備的維護(hù)、使用以及排除故障等能力，充分發(fā)揮他們骨干帶頭作用。培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力精干的技術(shù)服務(wù)人員，發(fā)揮其在設(shè)備維修、資源建設(shè)與技術(shù)指導(dǎo)方面的作用，完善以縣為中心的技術(shù)支持服務(wù)體系，包括對服務(wù)人員的培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)方面，技術(shù)服務(wù)人員一方面，要保持穩(wěn)定性，另一方面，要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，聘請熟悉遠(yuǎn)程教育規(guī)律的教授和有一定農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者作為遠(yuǎn)程教育的骨干教師，另外，遠(yuǎn)程教育需要建立信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮信息聯(lián)絡(luò)員在農(nóng)產(chǎn)品市場供求和價(jià)格以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面信息采集方面的作用，有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。

(三)建立人才培養(yǎng)學(xué)校(站點(diǎn))管理機(jī)制

遠(yuǎn)程教育學(xué)校(站點(diǎn))要設(shè)立學(xué)習(xí)制度、簽到制度、檔案管理制度等管理機(jī)制，形成規(guī)范長效的組織機(jī)制，完善站點(diǎn)的服務(wù)管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育部門對遠(yuǎn)程教學(xué)內(nèi)容安排進(jìn)行整理，形成教育節(jié)目表并印發(fā)給基層站點(diǎn)，使學(xué)習(xí)者能夠根據(jù)自己的需求，安排時(shí)間進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)?；鶎诱军c(diǎn)需要把學(xué)習(xí)者的反饋意見收集好，定期向上匯報(bào)，組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和硬件提供商共同解決站點(diǎn)遇到的問題和困難，推動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作健康有序發(fā)展。在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上，由站點(diǎn)工作人員聯(lián)系當(dāng)?shù)仄饚ь^作用的農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家對學(xué)習(xí)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識、經(jīng)濟(jì)、政治等相關(guān)培訓(xùn);對于技術(shù)難度比較大，需要相關(guān)市場運(yùn)作知識的特種養(yǎng)殖技術(shù)，需要縣級以上的農(nóng)業(yè)部門派專家和相應(yīng)的技術(shù)人員專門指導(dǎo)學(xué)習(xí)。專家借助示范基地，進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)，開展實(shí)地培訓(xùn);對技術(shù)性較強(qiáng)、專業(yè)術(shù)語較多的課件，學(xué)習(xí)者接受培訓(xùn)后往往不能理解，可以結(jié)合實(shí)際，舉辦種養(yǎng)殖現(xiàn)場培訓(xùn)班，以此推廣種養(yǎng)殖技術(shù)。

(四)健全人才培養(yǎng)的資源整合機(jī)制，開發(fā)遠(yuǎn)程教育媒體資源

首先，“補(bǔ)充農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育硬件資源，提高農(nóng)村中小學(xué)和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的硬件環(huán)境。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成員單位的課程資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃、針對性地開發(fā)符合農(nóng)村教育實(shí)際的課程教學(xué)資源，建立以省級教學(xué)資源庫為龍頭，市縣級教學(xué)資源作為重要補(bǔ)充的農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫，確保資源的有效性”［4］;其次，建立教學(xué)資源的專家評審制度，制定一套操作性強(qiáng)的評估辦法，各領(lǐng)域?qū)＜乙獓?yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，確保遠(yuǎn)程教學(xué)資源的安全可靠，逐步建立起教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的運(yùn)行機(jī)制。

(五)創(chuàng)新建立人才培養(yǎng)的保障機(jī)制

“要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展，資金的可持續(xù)投入非常重要，設(shè)立專用的資金賬戶，保證?？顚Ｓ?rdquo;［5］。首先，建立站點(diǎn)維護(hù)資金籌措機(jī)制，多渠道籌措資金，從財(cái)政、黨費(fèi)以及其他私營企業(yè)主的贊助中獲取;其次，建立遠(yuǎn)程教育各站點(diǎn)工作人員的待遇保障機(jī)制，根據(jù)不同崗位，享受不同補(bǔ)貼;再次，建立設(shè)備維修、更新保障機(jī)制，及時(shí)維修、更新站點(diǎn)設(shè)備，保證站點(diǎn)所需耗材，定期聯(lián)合設(shè)備供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商進(jìn)行技術(shù)服務(wù)保障，完善技術(shù)服務(wù)保障機(jī)制;最后，確立設(shè)備安全管理保障，確定設(shè)備產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)，并確立相應(yīng)的丟失、損害賠償責(zé)任制度。

(六)建立和完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)的考評機(jī)制

考評具有激勵(lì)和導(dǎo)向功能。首先，考評遠(yuǎn)程教育學(xué)校(站點(diǎn))的環(huán)境和條件，比如，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)是否得到發(fā)展、精神文明建設(shè)是否得到加強(qiáng)，農(nóng)民收入是否得到提高以及社會(huì)治安是否穩(wěn)定等;其次，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理水平、辦學(xué)特色以及硬件、軟件服務(wù)條件;再次，學(xué)校(站點(diǎn))的教學(xué)模式改革情況、工作人員履職情況和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的使用情況等方面;最后，通過學(xué)習(xí)者的知識、能力和心理方面的變化情況來衡量人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

作者：徐慧 單位：景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)思政部

參考文獻(xiàn):

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［2］王天虎，等．現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程資源共建共享運(yùn)行機(jī)制研究［J］．中國成人教育，2014(19):137－139．

［3］陳金龍．論廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育運(yùn)行機(jī)制及其阻力控制策略［J］．中國遠(yuǎn)程教育，2005(8):16－20．

［4］艾建安．農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育長效運(yùn)營機(jī)制研究［J］．廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008(12):171－174．

［5］劉艷萍．農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究［D］．西安:陜西師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010(6):33－34．

篇6

一、學(xué)校概況

城關(guān)初中創(chuàng)辦于年5月，占地面積19733m2，現(xiàn)有32個(gè)教學(xué)班，在校生2174多人，教職工129人。

根據(jù)學(xué)校“先做人，后做事，然后再做學(xué)問”的辦學(xué)理念，立足學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們強(qiáng)化學(xué)校管理，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，完善校園建設(shè)，教育教學(xué)工作取得了優(yōu)異的成績。年來，4次被評為地區(qū)、縣級“文明單位”;年被評為地區(qū)愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和自治區(qū)首批“文明庭院”；年月18日被評為百色市一級甲等學(xué)校，是平果縣唯一一所榮獲此殊榮的初中。

二、“合格學(xué)?！弊栽u自查情況

(一)自查自評總得分988分。

(二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

城關(guān)初中建設(shè)合格學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長：(校黨支部書記校長)

副組長：(校黨支部副書記副校長)

(三)建設(shè)工作情況

1、貫徹方針

①我校全面貫徹黨和國家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。堅(jiān)持面向全體學(xué)生，有措施幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生的措施，使所有學(xué)生都能在教育教學(xué)活動(dòng)中取得進(jìn)步。

我校辦學(xué)理念清晰，符合素質(zhì)教育的要求。

城關(guān)初中的辦學(xué)理念：先做人，后做事，然后再做學(xué)問

②我校有明確的辦學(xué)目標(biāo)，有切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃及落實(shí)的具體措施和監(jiān)控體系。各年級、各部門有落實(shí)規(guī)劃、目標(biāo)的具體措施，全校形成目標(biāo)管理體系。

二、城關(guān)初中的辦學(xué)目標(biāo)：完成普及基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)國家教育目標(biāo)

1、近期目標(biāo)(年)：結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)思想道德建設(shè)，提高人的思想道德素質(zhì)。

2、中期目標(biāo)(年至年)：完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)資源的配置。

3、遠(yuǎn)期目標(biāo)(年至2015年)：探索最優(yōu)的教育教學(xué)方法，展示人的個(gè)性特長，實(shí)現(xiàn)人的進(jìn)步發(fā)展。

2、依法辦學(xué)

我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)，依法制定學(xué)校章程和各種規(guī)章制度，依法管理學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)。確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

3、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

我校上級財(cái)政撥款按時(shí)到位，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，開支合理。

4、校園校舍

①我校有學(xué)校圍墻、校門、升旗臺、宣傳櫥窗，校園規(guī)劃好，布局合理，教育方針、中國版圖、世界版圖、校訓(xùn)校風(fēng)、中小學(xué)生守則和中學(xué)生日常行為規(guī)范等，書寫在校園醒目位置，形成教書育人的良好氛圍。

我校生均用地面積為9.87m2比規(guī)定的16m2少6.92m2。我校目前有3個(gè)籃球場，有12個(gè)兵乓球臺和各種體育鍛煉場地，有4個(gè)排球場和1個(gè)羽毛球運(yùn)動(dòng)場，縣教育局已經(jīng)做好規(guī)劃，我校將建一個(gè)有220米的跑道，中間可設(shè)置4個(gè)籃球場的運(yùn)動(dòng)場。

②校舍建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)規(guī)?；疽螅壳吧Ｉ峤ㄖ娣e達(dá)9.83m2。

③一棟面積2600平米共五層的學(xué)生飯?zhí)靡呀?jīng)竣工投入使用，規(guī)劃一至三樓做學(xué)生飯?zhí)?，四樓為教職工各種活動(dòng)場所，五樓為能容納660個(gè)座位的大會(huì)議室。1棟男生公寓樓，女生公寓樓正在逐步建設(shè)當(dāng)中，2棟教工住宅樓等，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

④我校有1棟教學(xué)樓，1棟綜合樓，八室一場等教學(xué)及教學(xué)輔助用房，能滿足教學(xué)需求。

⑤無D級危房。

5、設(shè)備圖書

①我校實(shí)驗(yàn)器材的配備達(dá)到國家I類標(biāo)準(zhǔn)，電教設(shè)備、勞技、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生、體育器材達(dá)到必備類要求。有電腦教室3間、1間遠(yuǎn)程教育室、1間教師電子備課室，學(xué)校計(jì)算機(jī)配備105臺、有多媒體設(shè)備35套。各年級各學(xué)科教學(xué)軟件充足，能滿足教學(xué)要求。教學(xué)儀器設(shè)備使用率高。

②我校有圖書165168冊(其中紙質(zhì)圖書45168冊，電子圖書12萬冊)，生均圖書達(dá)75.9冊，報(bào)刊雜志104種、教學(xué)參考書、工具書達(dá)181種。閱覽室座位率：教師達(dá)40%;學(xué)生借書率達(dá)100%。

6、后勤保障

我校教育教學(xué)、生活、運(yùn)動(dòng)設(shè)施等達(dá)到國家規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)，能保證師生正常教學(xué)、生活供應(yīng)及衛(wèi)生保健基本需要。

7、周邊環(huán)境

學(xué)校與公安、工商、文化等部門共同治理好學(xué)校周邊環(huán)境，打擊各種干擾，確保學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序。學(xué)校周圍200m范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、校門口無經(jīng)營的小攤、從事非法活動(dòng)的場所和現(xiàn)象。

8、領(lǐng)導(dǎo)班子

①我校按規(guī)定的任職條件配齊中層以上領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)歷達(dá)標(biāo)，年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理;班子責(zé)任心強(qiáng)，理論素養(yǎng)較高。

校長及三位副校長均已通過上崗培訓(xùn)，取得市級以上培訓(xùn)合格，持證上崗。

②我校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、中層干部崗位責(zé)任制，職責(zé)明確;團(tuán)結(jié)合作，廉潔奉公。

9、教師隊(duì)伍

①我校按國家規(guī)定編制標(biāo)準(zhǔn)配齊專任教師、實(shí)驗(yàn)員、校醫(yī)及圖書管理員等。專任教師全部具有相應(yīng)的教師資格，學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)。

②我校貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師道德行為規(guī)范》，建立健全《城關(guān)初中師德師風(fēng)制度》，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教師為人師表，敬業(yè)愛生，樂于奉獻(xiàn)。

③我校制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立以校為本、以教研為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)研討制度。

在教育教學(xué)中能應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的教師比例達(dá)100%以上。

④建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的評價(jià)體系。即建立以教師自評為主，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長、學(xué)生共同參與的教師評價(jià)制度。

10、規(guī)章制度

①建立健全學(xué)校的規(guī)章制度，包括《城關(guān)初中教師集體備課制度》、《城關(guān)初中升旗制度》、《城關(guān)初中教師上課簽到制度》等.

②圍繞學(xué)校發(fā)展規(guī)劃認(rèn)真制定學(xué)校、中層機(jī)構(gòu)、學(xué)科組、班主任、科任教師的學(xué)期及年度工作計(jì)劃，并對照工作計(jì)劃做好總結(jié)。

11、教學(xué)管理

①我校建立健全教學(xué)管理制度，科學(xué)有序地安排教學(xué)工作。對教學(xué)環(huán)節(jié)有明確要求，包括教學(xué)工作計(jì)劃、備課、上課、實(shí)驗(yàn)、作業(yè)、考試、總結(jié)等。

②我校嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒?dòng)總量，課外作業(yè)量和考試次數(shù)，十幾年來，我校的中考成績均排在全縣前列，獲得了縣委縣府的嘉獎(jiǎng)，得到了社會(huì)各界的廣泛贊揚(yáng)。

12、學(xué)生管理

①我校遵守招生制度，嚴(yán)格學(xué)籍管理，學(xué)生檔案資料齊全。輟學(xué)率3%以內(nèi)，按時(shí)畢業(yè)率95%以上。

②我校正常開展班級，團(tuán)隊(duì)、學(xué)生會(huì)等各項(xiàng)工作。

③建立健全安全管理制度，制定有安全預(yù)案。如《城關(guān)初中安全責(zé)任制度》、《城關(guān)初中安全事故應(yīng)急預(yù)案》等，經(jīng)常開展形式多樣、切實(shí)有效的安全教育。切實(shí)保障學(xué)生安全，無安全事故發(fā)生。

④學(xué)生成長檔案齊全。

13、后勤管理

①嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，定期公布學(xué)校重大經(jīng)費(fèi)開支等財(cái)務(wù)清況，接受群眾監(jiān)督，使學(xué)校的財(cái)務(wù)公開、透明、規(guī)范、合理。

②學(xué)校教育教學(xué)、師生生活各種設(shè)施設(shè)備等做到分類登記，定期保養(yǎng)，及時(shí)維修，保證教育、教學(xué)需要。

14、德育工作

①我校成立了以校長為組長.副校長為副組長.政教處領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)班主任為組員的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了學(xué)校.家庭.社會(huì)共同教育的德育網(wǎng)絡(luò)，成立家長委員會(huì)，齊抓共管，搞好學(xué)生的德育工作。

②學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)和公民素養(yǎng)，自主管理能力較強(qiáng)，遵紀(jì)守法，心理健康。

15、教學(xué)工作

①我校按國家規(guī)定的課程計(jì)劃要求開齊課程、開足課時(shí)，制定了包括計(jì)劃、總結(jié)、上課、備課、作業(yè)等教育教學(xué)工作的制度，規(guī)范了教師的教育教學(xué)工作.

②我們重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作能力，演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)到100%。大力提高現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用和教育信息化程度，運(yùn)用電教手段輔助教學(xué)的課時(shí)75%以上。

③積極進(jìn)行課程改革，積極開展以校為本、自下而上的教學(xué)科研，教師參與人數(shù)達(dá)90%以上。

④學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣，各學(xué)科基礎(chǔ)知識牢固，全面達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。學(xué)生會(huì)計(jì)算機(jī)一般操作技術(shù)達(dá)100%。

16、體衛(wèi)藝術(shù)

①認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，每年舉行一次校運(yùn)動(dòng)會(huì)和一次藝術(shù)節(jié)。

②學(xué)生養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉身體和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)生具有較好的審美與表現(xiàn)能力。

總之，我校在建設(shè)合格學(xué)校的工作中，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施得力，完全按照評估的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，校園的“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、文化)得到進(jìn)一步完善，形成了教書育人的良好環(huán)境，教育教學(xué)成績得到顯著提高。

三、存在的主要問題和努力的方向

在上級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教育局的具體指導(dǎo)下，在我校廣大師生的共同努力下，我校在建設(shè)“合格學(xué)?！钡倪^程中，取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，還存在一些問題和困難，今后，我們將繼續(xù)努力，為把城關(guān)初中建設(shè)得更加美好而奮斗：

1、由于生活困難、基礎(chǔ)差、受各種不良思想影響等原因，我校學(xué)生仍有個(gè)別輟學(xué)現(xiàn)象，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生，輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生，要徹底控制輟學(xué)現(xiàn)象，還要做細(xì)致的工作。

2、依法治校，依法促教，狠抓黨和政府辦學(xué)方針的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校管理，提高辦學(xué)效益。

3、全面實(shí)施素質(zhì)教育，把我校辦成具有時(shí)代特征的新型學(xué)校，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的合格人才。

篇7

附件1

“國培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目）管理，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國家級教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是：通過對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，引領(lǐng)和推動(dòng)“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。

第三條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)對象

第四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)對象為全國中小學(xué)和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓(xùn)者等。

第五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的參訓(xùn)教師原則上應(yīng)具備高級職務(wù)，年齡一般不超過50歲。

第三章 培訓(xùn)內(nèi)容

第六條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)內(nèi)容，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）要求和國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展的需求確定。

第七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容，以問題為中心，以案例為載體，實(shí)施主題式培訓(xùn)，為學(xué)員提供具有針對性和實(shí)效性的培訓(xùn)，提升教師教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

第四章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第八條 教育部評審認(rèn)定示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績效和項(xiàng)目需要對具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目通過招投標(biāo)方式，由教育部擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

第五章 學(xué)員選派

第十條 省級教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對象條件要求，推薦參訓(xùn)學(xué)員，優(yōu)先選派承擔(dān)中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目及本地教師培訓(xùn)任務(wù)的骨干教師。

第十一條 參訓(xùn)學(xué)員選派應(yīng)按照“公開、公平、公正”的原則，采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門審核的程序進(jìn)行。省級教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再推薦參加同類項(xiàng)目。

第十二條 省級教育部門要通過“國培計(jì)劃”網(wǎng)站（），及時(shí)報(bào)送參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級教育部門通知學(xué)員按時(shí)參訓(xùn)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第六章 培訓(xùn)管理

第十三條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。

第十四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，原則上省域外專家不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要充分利用“國培計(jì)劃”資源庫，整合優(yōu)質(zhì)資源，同時(shí)注重培訓(xùn)過程中產(chǎn)生的資源的開發(fā)和利用，擇優(yōu)遴選生成性資源參加“國培計(jì)劃”資源評審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報(bào)送資源不少于1件。

第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要注重培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗(yàn)式等多種方式，將專題學(xué)習(xí)與現(xiàn)場觀摩實(shí)踐相結(jié)合，注重學(xué)員參與，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要為學(xué)員提供良好的培訓(xùn)場所、培訓(xùn)設(shè)備、食宿條件等，為學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)生活和實(shí)踐提供保障。

第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)管，制定教師考核、學(xué)員評價(jià)等相關(guān)制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要有效利用遠(yuǎn)程教育平臺和現(xiàn)代教育技術(shù)手段，采取課題合作研究、跟蹤指導(dǎo)等手段，做好學(xué)員訓(xùn)后服務(wù)。原則上訓(xùn)后跟蹤服務(wù)期不少于3個(gè)月。

第七章 職責(zé)分工

第二十條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計(jì)劃”專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評估工作。“國培計(jì)劃”中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國培計(jì)劃”網(wǎng)站和項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。

第二十一條 省級教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作。要將學(xué)員學(xué)習(xí)情況與其考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，采取有效措施，發(fā)揮學(xué)員“種子”教師的輻射帶動(dòng)作用。

第二十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人主管“國培計(jì)劃”實(shí)施工作，指定項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門，組織協(xié)調(diào)教師教育水平較高的院（系、所）或部門承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，完善項(xiàng)目內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全項(xiàng)目管理制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第八章 績效考核

第二十三條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實(shí)地考察評估和第三方評估等方式對培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績效進(jìn)行考核?？冃Э己藘?nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等?？己私Y(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

第二十四條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求，認(rèn)真做好績效自評工作，并于每年12月底前向教育部報(bào)送績效評估報(bào)告、學(xué)員評價(jià)表等總結(jié)材料。

第九章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算，教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十六條 教育部、財(cái)政部對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?。要嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對于違規(guī)違紀(jì)問題，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第二十八條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件2

“國培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目）管理，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是：通過對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源，引領(lǐng)和推動(dòng)“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。

第三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第四條 教育部通過專家評審確定遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績效和項(xiàng)目需要對具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第五條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式，擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

第六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目要求，做好培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)、學(xué)員學(xué)習(xí)支持服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作。

第三章 學(xué)員選派

第七條 省級教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對象條件要求，推薦骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員。

骨干培訓(xùn)者要遴選教育技術(shù)能力較強(qiáng)的骨干教師或優(yōu)秀教研員，年齡原則上不超過45歲。

參訓(xùn)學(xué)員選派要按照“公開”、“公平”、“公正”的原則，采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門審核的方式進(jìn)行。省級教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性。

第八條 省級教育部門要通過“國培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測與管理平臺（），及時(shí)報(bào)送骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級教育部門通知學(xué)員按時(shí)注冊和學(xué)習(xí)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第四章 課程資源

第九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求和國家相關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容，開發(fā)建設(shè)課程資源。

第十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照模塊或?qū)ｎ}設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，應(yīng)包含專家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學(xué)員作業(yè)等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程（包括專家講座和案例）學(xué)時(shí)原則上不少于培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的50%。

第十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要擇優(yōu)報(bào)送課程資源參加“國培計(jì)劃”資源評審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報(bào)送資源不少于1件。各機(jī)構(gòu)提交的課程資源數(shù)量和質(zhì)量將作為績效考評的重要依據(jù)。

第五章 教學(xué)與輔導(dǎo)管理

第十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。

第十三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者培訓(xùn)、教學(xué)引領(lǐng)、集中輔導(dǎo)答疑、培訓(xùn)簡報(bào)編發(fā)等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備，每學(xué)科（領(lǐng)域）團(tuán)隊(duì)成員原則上不少于10人，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員原則上不少于50%。

第十四條 省級教育部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)市（地）、縣級教育部門遴選骨干培訓(xùn)者，組建地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)，按生師比不高于100∶1配備。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)班級的教務(wù)管理、研討組織、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改、班級簡報(bào)編發(fā)等工作。

第六章 骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)

第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對骨干培訓(xùn)者進(jìn)行不少于30學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：解讀培訓(xùn)方案和學(xué)科培訓(xùn)主要內(nèi)容；講解網(wǎng)絡(luò)平臺功能與操作流程，包括平臺注冊、在線學(xué)習(xí)、交流研討、簡報(bào)制作、作業(yè)提交及評價(jià)等環(huán)節(jié)的操作方法；講授遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員管理的職責(zé)與技能等。

第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要采取專家講授、研討交流、操作演練等方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)期間應(yīng)組織不少于3學(xué)時(shí)的網(wǎng)上操作演練，特別是在遠(yuǎn)程培訓(xùn)開始前，應(yīng)安排不少于1次的遠(yuǎn)程演練。培訓(xùn)結(jié)束后，各機(jī)構(gòu)須向教育部提交不少于1期的集中培訓(xùn)工作簡報(bào)。

第七章 遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)

第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要組織教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)真做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)引領(lǐng)工作。實(shí)施專家在線值班制度，原則上每天安排不少于3名專家值班，引領(lǐng)學(xué)員交流，包括主題研討、作業(yè)點(diǎn)評等方面。定期開展集中輔導(dǎo)答疑，原則上每10學(xué)時(shí)不少于1次，要利用視頻、音頻等手段，核心專家須全程參與。編寫培訓(xùn)簡報(bào)，原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期，反映學(xué)習(xí)效果，解答學(xué)員關(guān)注的共性和重難點(diǎn)問題，點(diǎn)評優(yōu)秀作業(yè)，引領(lǐng)下階段學(xué)習(xí)等。

第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)會(huì)同省級教育部門組建網(wǎng)絡(luò)班級開展教學(xué)，原則上每班不超過100人。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班級的教學(xué)管理工作，組織學(xué)員按進(jìn)度學(xué)習(xí)、參加集中輔導(dǎo)答疑，進(jìn)行班內(nèi)交流研討等；解答學(xué)員疑問，評閱學(xué)員作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè)，推薦比例原則上不超過10%；編發(fā)班級培訓(xùn)簡報(bào)，原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)與地方輔導(dǎo)教師的交流協(xié)作機(jī)制。

第八章 技術(shù)支持與服務(wù)

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺，要為教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)、地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)、參訓(xùn)學(xué)員等提供課程學(xué)習(xí)、教學(xué)引領(lǐng)、輔導(dǎo)答疑、互動(dòng)交流、培訓(xùn)簡報(bào)、作業(yè)評價(jià)、問卷調(diào)查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動(dòng)交流答疑功能；要提供項(xiàng)目主頁、區(qū)域主頁、學(xué)科主頁、班級主頁和個(gè)人主頁等多種主頁，便于遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理；要提供平臺操作手冊。

第二十條 遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺要監(jiān)控學(xué)員學(xué)習(xí)過程，加強(qiáng)信息監(jiān)測與反饋管理功能，及時(shí)反饋學(xué)員注冊、學(xué)習(xí)過程和培訓(xùn)效果等信息。

第二十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要配備專職管理和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)解決問題；要建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)流程；定期向教育部和各省級教育部門報(bào)送培訓(xùn)工作監(jiān)測報(bào)告，原則上每周不少于1期。

第九章 職責(zé)分工

第二十二條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計(jì)劃”專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審核課程資源，進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評估工作?！皣嘤?jì)劃”中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測與管理平臺進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。

第二十三條 省級教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作，對項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管、評估，并按時(shí)報(bào)送工作簡報(bào)和培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。

第二十四條 市（地）和縣級教育部門負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目組織管理工作，主要職責(zé)包括管理地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的工作和參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合資源，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件；做好本地項(xiàng)目的總結(jié)評優(yōu)工作；將參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況納入教師考核。

第二十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求，組建教學(xué)專家、管理與技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真做好教學(xué)指導(dǎo)、技術(shù)支持與服務(wù)工作；會(huì)同各地教育部門做好地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的管理工作；建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，對參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面評價(jià)。

第十章 績效考核

第二十六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實(shí)地考察和第三方評估相結(jié)合的方式對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績效進(jìn)行考核?？冃Э己藘?nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等。考核結(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照國家相關(guān)要求，認(rèn)真做好培訓(xùn)績效自評工作，并向教育部、財(cái)政部報(bào)送培訓(xùn)績效評估報(bào)告、學(xué)員評價(jià)表等總結(jié)材料。

第十一章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十八條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算，教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十九條 教育部、財(cái)政部對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

第三十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?。要嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對于違規(guī)違紀(jì)問題，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章 附 則

第三十一條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件3

“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)

骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：中西部項(xiàng)目）和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：幼師國培）管理，依據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家級教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號）、《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2011〕5號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 中西部項(xiàng)目和幼師國培的主要目標(biāo)任務(wù)是：通過對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師和農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)能力和整體素質(zhì)，引導(dǎo)各地規(guī)范教師培訓(xùn)管理，為義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及學(xué)前教育提供師資保障。

第三條 中西部項(xiàng)目和幼師國培由教育部、財(cái)政部統(tǒng)籌規(guī)劃，安排專項(xiàng)資金支持和引導(dǎo)，省級教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)對象和模式

第四條 中西部項(xiàng)目分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)三種模式。

（一）置換脫產(chǎn)研修對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處?，年齡原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”（參訓(xùn)教師與指導(dǎo)教師如影隨形，全方位參與備課、授課、研課等教育教學(xué)全過程，下同）實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，組織高年級師范生或城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)或支教，置換出農(nóng)村骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐），為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一批在深入推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育和開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓(xùn)對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10～20天的培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村教師在教育教學(xué)中的實(shí)際問題，提高教師教育教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)能力發(fā)展。

（三）遠(yuǎn)程培訓(xùn)對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和線下研討實(shí)踐相結(jié)合的混合培訓(xùn)方式，遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)），對教師進(jìn)行80學(xué)時(shí)左右的專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助教師解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題，提高教師教育教學(xué)水平，培養(yǎng)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

第五條 幼師國培分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)三種模式。

（一）置換脫產(chǎn)研修對象為農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煟挲g原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)幼兒園“影子教師”實(shí)踐相結(jié)合的方式，組織高年級學(xué)前教育專業(yè)師范生或城鎮(zhèn)幼兒園教師到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)或支教，置換出農(nóng)村幼兒園骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐），為農(nóng)村培養(yǎng)一批在促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展、開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓(xùn)對象為農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10～20天的集中培訓(xùn)。項(xiàng)目針對學(xué)前教育實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，以“參與式培訓(xùn)”為主，重視優(yōu)質(zhì)幼兒園觀摩實(shí)踐，促使幼兒園教師更新教育觀念，解決教育中的實(shí)際問題，提高科學(xué)保教能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)對象為農(nóng)村幼兒園未從事過學(xué)前教育工作的轉(zhuǎn)崗教師和非學(xué)前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生，優(yōu)先培訓(xùn)新入職的轉(zhuǎn)崗教師。以院校集中培訓(xùn)與優(yōu)質(zhì)幼兒園實(shí)踐為主，組織轉(zhuǎn)崗教師和高校畢業(yè)生到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行120學(xué)時(shí)左右的集中培訓(xùn)，可根據(jù)需要輔以遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式，遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)時(shí)原則上不超過三分之一。幫助教師樹立學(xué)前教育專業(yè)思想，掌握學(xué)前教育基本技能和方法，提高科學(xué)保教能力。

第三章 職責(zé)分工

第六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國培的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。“國培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)具體工作。

第七條 省級教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國培的組織實(shí)施工作，根據(jù)“國培計(jì)劃”總體要求，制訂項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制，監(jiān)督檢查項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。

第四章 組織實(shí)施

第八條 每年5月，省級教育、財(cái)政部門根據(jù)教育部、財(cái)政部確定的年度工作計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從本地區(qū)農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，制訂培訓(xùn)方案。

采取招投標(biāo)方式，遴選符合資質(zhì)條件的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。要發(fā)揮省域內(nèi)外高水平院校的作用，承擔(dān)集中培訓(xùn)任務(wù)的省外院校比例不少于25%。各?。▍^(qū)、市）的招投標(biāo)通知要在“國培計(jì)劃”網(wǎng)站（）公布。

第九條 省級教育、財(cái)政部門要及時(shí)將年度實(shí)施方案和招投標(biāo)結(jié)果報(bào)送教育部、財(cái)政部審核。經(jīng)審核通過后，按照培訓(xùn)方案啟動(dòng)實(shí)施培訓(xùn)工作。

第五章 培訓(xùn)管理

第十條 省級教育部門要核定承擔(dān)中西部項(xiàng)目和幼師國培任務(wù)的院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，指導(dǎo)各地遴選優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)作為教師實(shí)踐基地。

第十一條 各地教育部門要明確參訓(xùn)學(xué)員條件要求，采取教師申請、學(xué)校推薦、教育部門審核的方式確定選派教師。要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再選派參加同類項(xiàng)目。要加強(qiáng)學(xué)員管理，為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)生活條件。

第十二條 各地教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程管理，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）相關(guān)要求，優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性。

第十三條 各地教育部門要加強(qiáng)教師培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)，組建專家團(tuán)隊(duì)，設(shè)立首席專家，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作。要優(yōu)先遴選“國培計(jì)劃”專家?guī)鞂＜遥∮蛲鈱＜以瓌t上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十四條 省級教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程資源整合，根據(jù)“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開發(fā)建設(shè)新資源，加工利用生成性資源，充分利用“國培計(jì)劃”資源庫，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。

第六章 績效考核

第十五條 教育部、財(cái)政部采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實(shí)地考察評估和第三方評估相結(jié)合的方式對各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。

第十六條 省級教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)自我評價(jià)和對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的績效考核，要將考核結(jié)果作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。各?。▍^(qū)、市）要于每年12月底前向教育部、財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)，主要包括：省級教育行政部門和培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作簡報(bào)（每單位不少于5期）、績效考評報(bào)告、學(xué)員信息統(tǒng)計(jì)表等，績效考評報(bào)告須報(bào)送文本及電子版，其他材料報(bào)送電子版。

第七章 經(jīng)費(fèi)管理

第十七條 中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中西部項(xiàng)目和幼師國培實(shí)施，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)。財(cái)政部、教育部根據(jù)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師數(shù)、項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果、省級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度等因素核定年度專項(xiàng)資金預(yù)算。

第十八條 農(nóng)村中小學(xué)教師外出參加培訓(xùn)的交通費(fèi)，按照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕5號）有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，向省級財(cái)政、教育部門提出撥付經(jīng)費(fèi)申請，經(jīng)審核通過后，由省級財(cái)政部門將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十一條 省級教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理，對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于違規(guī)違紀(jì)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 教育部、財(cái)政部對各地專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，檢查結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第八章 附 則

篇8

[關(guān)鍵詞] 檔案管理；評審；作用；探討

[中圖分類號] R197.322[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B[文章編號] 1674-4721（2014）04（c）-0135-04

Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management

FENG Zhen-yu LIU Wei-de

The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China

[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.

[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion

隨著我國新醫(yī)改方案及配套政策的陸續(xù)出臺，醫(yī)療改革日益深化，對醫(yī)院臨床及管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)[1]。檔案管理是醫(yī)院各項(xiàng)工作的重要組成部分之一，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展歷史最真實(shí)面貌的反映，對于提高醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2]，但是由于多方面的原因，當(dāng)前的醫(yī)院檔案管理水平還不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的需要。檔案管理考核是檔案主管部門按照檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，對醫(yī)院檔案管理工作進(jìn)行的全面考核和評價(jià)，對于規(guī)范醫(yī)院檔案管理，提升醫(yī)院檔案管理水平具有十分重要的意義和價(jià)值。

1 當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作中存在的問題和不足

1.1 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠

個(gè)別醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為檔案工作可有可無，經(jīng)常是“說起來重要，用起來必要，忙起來不要”[3]。在醫(yī)院長期規(guī)劃和短期計(jì)劃中，一般只對規(guī)模效益、科學(xué)技術(shù)、人才隊(duì)伍和儀器設(shè)備等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，而對檔案的科學(xué)管理、設(shè)備投入和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等涉及較少或未納入規(guī)劃計(jì)劃中，從而導(dǎo)致檔案管理缺乏頂層設(shè)計(jì)，檔案管理制度不夠完善[4]，軟硬件設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不足，檔案管理水平明顯滯后于醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展水平。

1.2 檔案多頭管理，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)

醫(yī)院檔案管理一般是由辦公室下設(shè)的綜合檔案室負(fù)責(zé)，但是由于整體檔案意識欠缺和部門“各自為戰(zhàn)”等歷史原因，綜合檔案室一般只管理文書檔案、會(huì)計(jì)檔案和部分實(shí)物檔案、音像檔案等[5]，而醫(yī)療文書檔案、人事檔案、科研檔案、基建檔案等則分屬相應(yīng)的職能部門管理，從而形成多部門分頭管理檔案的格局，影響了醫(yī)院檔案管理的總體效能。

1.3 檔案專業(yè)人員整體水平不高，難以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的新要求

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院檔案管理的專業(yè)化、信息化以及檔案資源的編研和開發(fā)利用都離不開一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。我國醫(yī)院從事檔案工作的人員大部分是從醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)崗而來，其沒有經(jīng)過系統(tǒng)地檔案管理培訓(xùn)，專業(yè)知識缺乏，年齡老化，學(xué)歷偏低，人員結(jié)構(gòu)不合理，甚至出現(xiàn)檔案人員不會(huì)整理、立卷、不懂檔案編研的現(xiàn)象[6]。除專職檔案管理員外，各科室的兼職檔案員常身兼數(shù)職，幾乎沒有更多的時(shí)間和精力從事檔案管理工作以及參加檔案專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

2 我院檔案管理考核評審工作開展情況

我院是山東省衛(wèi)生廳直屬的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和保健等功能為一體的大型綜合性三級大學(xué)醫(yī)院。目前醫(yī)院現(xiàn)有職工1490名，有臨床科室48個(gè)，醫(yī)技科室13個(gè)，曾獲“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”“山東省醫(yī)院管理先進(jìn)集體”“全省衛(wèi)生行業(yè)文明單位、誠信建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。1975年建院，1985年起開始了比較規(guī)范的文件收集和整理歸檔工作，1993年建立綜合檔案室，隸屬院長辦公室管理，現(xiàn)有專職檔案員4人，專職分管副主任1人?，F(xiàn)存文書檔案469卷，財(cái)務(wù)檔案1644卷（冊），基建檔案214卷，招標(biāo)檔案95卷，黨群類檔案56卷，人事檔案760多卷，教學(xué)檔案20卷，科研檔案13卷，設(shè)備檔案29卷，各類聲像檔案26269件。

2011年，我院按照山東省衛(wèi)生廳下發(fā)的衛(wèi)生檔案工作要點(diǎn)和檔案管理考核書的各項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，通過逐項(xiàng)逐條對照檢查、貫徹落實(shí)和補(bǔ)充完善，使我院檔案管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。12月，我院在山東省衛(wèi)生廳組織的檔案管理考核評審中成績優(yōu)秀，綜合檔案室達(dá)到省一級水平。近兩年來，以檔案達(dá)標(biāo)評審為契機(jī)，我院檔案管理水平不斷提高，對醫(yī)教研等主要業(yè)務(wù)工作的開展發(fā)揮著越來越重要的作用，也得到了上級主管部門的充分認(rèn)可和肯定。實(shí)踐證明，開展檔案管理考核評審不失為一種推動(dòng)醫(yī)院檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)行之有效的辦法。

3 以檔案管理考核評審促進(jìn)和改善醫(yī)院檔案管理工作

3.1 醫(yī)院檔案管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作，把檔案管理工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程[7]，納入醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入職能科室質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，與醫(yī)院重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，使全院上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，保證了檔案管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室主任任副組長，形成了分管院領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室具體抓，各職能科室、臨床醫(yī)技科室配合抓的良好格局，為做好檔案管理工作提供了有力的組織保證。檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開專題會(huì)議，聽取檔案工作匯報(bào)，實(shí)地檢查指導(dǎo)工作，給檔案工作以必要的財(cái)力、物力和人力支持，切實(shí)解決了檔案工作中出現(xiàn)的困難和問題，為做好檔案管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《山東省衛(wèi)生檔案管理實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》《檔案法》等法律法規(guī)要求，我院進(jìn)一步理順了檔案管理體制，建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，制訂了檔案工作管理制度、檔案收集整理歸檔制度、檔案查閱借閱利用制度、檔案庫房管理制度、檔案閱覽室管理制度、檔案保管制度和檔案保密制度等一系列檔案管理規(guī)章制度，做到制度上墻、工作上心。

3.2 醫(yī)院檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)

通過加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，我院綜合檔案室現(xiàn)配有專職檔案員4人，院內(nèi)兼職檔案員95人，建立了檔案人員崗位責(zé)任制，做到檔案工作層層有人抓，有人管，有效地保證了醫(yī)院檔案工作的順利開展。專兼職檔案人員中具有大專及以上學(xué)歷的達(dá)100%，檔案管理人員都是醫(yī)院的正式職工，同樣可以參加職稱、職務(wù)晉升，在工資、休假及福利方面享受與其他專業(yè)技術(shù)人員同等的待遇。為增強(qiáng)全院干部職工檔案意識和兼職檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要，我院堅(jiān)持“以人為本”的原則，采取多種方式，重視對專兼職檔案員隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)[8]。一是集中組織學(xué)：在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，舉辦培訓(xùn)班，組織兼職檔案員參加管理知識集中學(xué)習(xí)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，更新觀念，不斷強(qiáng)化檔案管理意識。二是走出去學(xué)：積極選派人員參加山東省衛(wèi)生廳舉辦的檔案管理專業(yè)培訓(xùn)3次，有效提高了我院專、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平；多次組織人員到山東省立醫(yī)院、千佛山醫(yī)院等檔案管理先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步提高我院檔案管理工作水平。三是請進(jìn)來講：采取邀請山東省衛(wèi)生廳檔案管理專家來院現(xiàn)場指導(dǎo)或舉辦講座等方式，有針對性地改進(jìn)我院檔案管理工作，提高了檔案人員的綜合素質(zhì)。

3.3 醫(yī)院綜合檔案室的軟硬件條件進(jìn)一步改善

我院根據(jù)年度檔案工作計(jì)劃和科室布局調(diào)整方案，將綜合檔案室整體搬遷到辦公樓七樓，實(shí)現(xiàn)了庫房、閱檔室、辦公室三分開。新建庫房符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，庫房面積能夠滿足各類檔案存儲的需要。設(shè)置了獨(dú)立的人事檔案庫房，干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到省委組織部二級標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院在財(cái)力、物力都比較緊張的情況下，為確保醫(yī)院檔案管理工作，院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議，加大了資金投入，引入現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備[9]，更換辦公設(shè)施、改善辦公條件等。檔案室新配置了新式檔案柜18組，防磁柜1個(gè)，消毒滅菌機(jī)2臺，電動(dòng)鉚管打孔機(jī)1臺，溫濕度記錄儀3臺，除濕機(jī)1臺，切紙機(jī)2臺，碎紙機(jī)1臺，微機(jī)3臺，激光打印機(jī)1臺，1000 G移動(dòng)硬盤1個(gè)，空調(diào)3臺，新安裝了防盜門窗，防爆燈管等硬件設(shè)施，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件。設(shè)置了專門的榮譽(yù)室，室內(nèi)陳列了建院以來醫(yī)院獲得的各類錦旗、牌匾、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀和證書等70余面（件）。醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)代化是衡量醫(yī)院管理工作是否現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是檔案管理考核評審的重要內(nèi)容之一[10]。根據(jù)山東省衛(wèi)生廳加快檔案管理信息化、規(guī)范化建設(shè)步伐的要求，我院還申請安裝了澤信檔案管理軟件，為加強(qiáng)院內(nèi)電子文件歸檔和檔案管理奠定了基礎(chǔ)。下一步將逐步對室存檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案室和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)院內(nèi)所有科室檔案信息網(wǎng)絡(luò)連接，為科室和個(gè)人提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。近年來，醫(yī)院為加強(qiáng)檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資20多萬元，極大地改善了我院檔案室的庫房環(huán)境和辦公條件。

3.4 醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化

按照檔案管理考核的要求，醫(yī)院綜合檔案室每年定期對上一年度的各類文件材料進(jìn)行整理歸檔，檔案歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。各類文件材料移交檔案室時(shí)，均有完備的登記交接記錄。檔案室嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制訂了明確的檔案分類方案，確保流水號暢通，分類準(zhǔn)確[11]，卷內(nèi)文件、材料目錄、編號規(guī)范、清晰，檔案內(nèi)無金屬裝訂物殘留。建立并完善檔案全宗卷，確保案卷封面及標(biāo)題簡明、準(zhǔn)確，案卷排列規(guī)范、有序。建立了檔案管理基本情況統(tǒng)計(jì)臺賬和檔案利用及反饋情況統(tǒng)計(jì)表。檔案保存完好，無霉變、褪色、污損或蟲蛀等情況發(fā)生。

3.5 醫(yī)院檔案編研和檔案資源開發(fā)利用工作進(jìn)一步強(qiáng)化

檔案管理的根本目的在于開發(fā)利用。近年來，隨著醫(yī)院發(fā)展速度日益加快，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合檔案室以其豐富完整的檔案資源為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供了各類重要的歷史檔案資料。年內(nèi)共向科室和個(gè)人提供各類圖紙、合同、請示、批復(fù)等文件查閱達(dá)數(shù)百次。檔案人員熟悉檔案及相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)卷迅速、準(zhǔn)確，查全率、查準(zhǔn)率達(dá)100%。能夠及時(shí)根據(jù)利用者需要，通過采取分發(fā)目錄、電話調(diào)卷、開架閱覽、網(wǎng)絡(luò)提供利用等多種服務(wù)形式主動(dòng)提供檔案信息服務(wù)，受到了檔案利用科室和借閱人的一致好評。我院堅(jiān)持把加強(qiáng)編研工作，提高利用效益作為進(jìn)一步做好檔案管理的重中之重，及時(shí)開展編研和開發(fā)利用工作。近年來，我院將現(xiàn)行的規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行了整理匯編，促進(jìn)了檔案開發(fā)利用和編研工作的開展。利用檔案資料，編印醫(yī)院、科室、科研成果簡介，制作宣傳畫冊等，加大對外宣傳。在門診候診大廳，將各專家照片、特長、出診時(shí)間制作成電子屏幕，為患者提供咨詢服務(wù)，方便了患者選擇醫(yī)生[12]。另外，以辦公室的同志為主，開發(fā)利用檔案資源制作完成了精美的醫(yī)院形象宣傳片，續(xù)修了醫(yī)院院志（1985～2005年），這兩項(xiàng)工作分別獲得了山東省檔案局開發(fā)利用檔案信息資源優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

總之，檔案管理在醫(yī)院的發(fā)展過程中，有著重要的作用，因此對檔案管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，有助于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展[13]。我院以檔案管理考核評審為契機(jī)，按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則，從組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟硬件條件建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案編研及開發(fā)利用等5個(gè)方面，進(jìn)一步推進(jìn)了醫(yī)院檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，使醫(yī)院檔案管理工作又邁上了新的臺階，真正使檔案成為醫(yī)院決策者的依據(jù)、利用者的幫手和醫(yī)院管理工作的亮點(diǎn)。

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篇9

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)信息化發(fā)展中國韓國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府主導(dǎo)作用開發(fā)利用信息采集

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化．是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要推動(dòng)力量，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展能力和競爭力具有重要意義。筆者于2009年8月中下旬受韓國農(nóng)林水產(chǎn)信息中心邀請，前往韓國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院、韓國農(nóng)林水產(chǎn)信息中心、首爾可樂洞農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場和部分信息化村，考察了韓國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展情況。韓國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用，推進(jìn)信息化村建設(shè)，提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量等做法值得中國學(xué)習(xí)和借鑒。

一、韓國發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的主要做法

韓國的農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)過20多年的發(fā)展，已基本實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的對接，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，在韓國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

(一)充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用

韓國政府高度重視農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，充分發(fā)揮其對糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的促進(jìn)作用。20世紀(jì)80年代中期，韓國政府即制定了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略．加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入．加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極利用信息化技術(shù)推動(dòng)和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著國家財(cái)力不斷增強(qiáng)。韓國政府大幅度增加對農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入。僅1986年一年就投資20億美元用于通訊設(shè)施建設(shè)，占當(dāng)年政府投資總額的7．7％。1989年信息通訊部制定并了通訊市場自由化的多項(xiàng)措施．鼓勵(lì)私人企業(yè)和民營企業(yè)投資，大大促進(jìn)了通訊基礎(chǔ)設(shè)施(包括信息網(wǎng)絡(luò))的建設(shè)。農(nóng)村的信息主干網(wǎng)由政府投資建設(shè)：從主干網(wǎng)到中心局的管道由韓國三大民營電信企業(yè)投資：從中心局到用戶的網(wǎng)絡(luò)，由民營電信企業(yè)建設(shè)，政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。目前，韓國所有農(nóng)村都用上了寬帶網(wǎng)．并已實(shí)現(xiàn)了全國各地隨處上網(wǎng)。二是制定優(yōu)惠措施扶持農(nóng)業(yè)信息化工作。為方便和鼓勵(lì)農(nóng)民上網(wǎng)．韓國制定了優(yōu)惠措施，農(nóng)民白天上網(wǎng)的費(fèi)用比城市便宜30％，晚上比城市便宜51％。并且將農(nóng)林水產(chǎn)信息網(wǎng)免費(fèi)提供給農(nóng)民使用。政府還無償幫助農(nóng)民開辦網(wǎng)站或主頁．在網(wǎng)上銷售自己種植的農(nóng)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)。韓國政府建立了一套健全的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)體系。向所有愿意參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民提供免費(fèi)培訓(xùn)。通過多媒體遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開展演示教學(xué)，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息公益性機(jī)構(gòu)建設(shè)。韓國政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)信息化及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的公益性原則，政府主導(dǎo)．各級組織和企業(yè)共同參與，形成了從中央、道、市郡、邑四級信息服務(wù)組織體系。中央一級的農(nóng)林水產(chǎn)信息中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等各項(xiàng)費(fèi)用均由政府財(cái)政預(yù)算安排。經(jīng)費(fèi)保障充足。

(二)高度震視信息資源的采集和開發(fā)利用

韓國政府于1991年成立了農(nóng)業(yè)觀測委員會(huì)，開始了農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測工作(圖1)。

1999年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院在此基礎(chǔ)上建立了農(nóng)業(yè)觀測信息中心．下設(shè)蔬菜、水果和果菜、畜牧和谷物、農(nóng)業(yè)信息化四個(gè)觀測組，目前監(jiān)測品種已擴(kuò)展至5大類、29個(gè)細(xì)類。農(nóng)業(yè)觀測信息中心定期預(yù)測信息，在為政府提供決策支持、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品購銷等方面發(fā)揮了積極的作用。韓國農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測程序嚴(yán)謹(jǐn)，共分為五個(gè)步驟。一是制定監(jiān)測品種計(jì)劃。每年年初制定各品種監(jiān)測工作計(jì)劃．觀測中心內(nèi)部審查后報(bào)農(nóng)林水產(chǎn)食品部．經(jīng)部長審批后組織實(shí)施。二是信息調(diào)查。既通過農(nóng)林水產(chǎn)食品部、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門收集生產(chǎn)和市場信息，也采用對樣本農(nóng)戶、消費(fèi)者和運(yùn)銷商戶電話問卷調(diào)查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式收集信息。除了采用E—mail、SMS(手機(jī)短信息)、電話網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等傳統(tǒng)方式外，已開始應(yīng)用衛(wèi)星監(jiān)測對水稻生長及災(zāi)害情況的信息進(jìn)行采集。三是信息分析。利用分析模型對農(nóng)、畜產(chǎn)品進(jìn)行分析預(yù)測，形成內(nèi)容翔實(shí)、分析準(zhǔn)確的報(bào)告。分析報(bào)告經(jīng)中央專家咨詢會(huì)議審定后．以地方專家咨詢會(huì)議的方式充分征求地方專家、農(nóng)協(xié)、經(jīng)營者等的意見和建議，并進(jìn)行修改完善。四是分析報(bào)告。韓國農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分為短期監(jiān)測、中期監(jiān)測及長期監(jiān)測。短期監(jiān)測主要是預(yù)測展望農(nóng)、畜產(chǎn)品供求價(jià)格，預(yù)測成果以月報(bào)或季報(bào)的形式：中期監(jiān)測主要是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向的預(yù)測，預(yù)測結(jié)果以季報(bào)形式：長期監(jiān)測主要通過召開一年一度的農(nóng)業(yè)展望大會(huì)，對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向作5～10年的中長期展望，于每年1月下旬。韓國農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)測成果定期通過政府網(wǎng)站、E-mail、SMS、報(bào)紙、雜志、電視媒體等多種途徑對外公開。五是監(jiān)測應(yīng)用評價(jià)。分析報(bào)告l個(gè)月后，針對市場的實(shí)際情況通過問卷調(diào)查對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果調(diào)整第二個(gè)年度工作計(jì)劃。

農(nóng)業(yè)觀測委員會(huì)十分注重對外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品播種面積、收成、消費(fèi)、進(jìn)出口、價(jià)格、庫存等的監(jiān)測結(jié)果，以抑制生產(chǎn)過剩、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格，提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)觀測委員會(huì)還可直接向有關(guān)社會(huì)團(tuán)體交涉，發(fā)出警示，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)銷自律活動(dòng)。10多年來，農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作取得了顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2007年一年通過農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作就增加了經(jīng)濟(jì)效益1lxl06億韓元(1元人民幣約合166．69韓元，2010)，占當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總額的1．1％。

(三)信息化村莊建設(shè)成效顯著

韓國政府于2001年由農(nóng)林水產(chǎn)食品部、信息通信部、行政自治部等部門組成信息化村企劃團(tuán)。開始進(jìn)行信息化村項(xiàng)目建設(shè)。自2002年5月首批確定2O多個(gè)信息化村示范點(diǎn)以來．信息化村建設(shè)在全國迅速推開，截至2008年已建設(shè)了358個(gè)信息化村。信息化村建設(shè)主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是高速互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境建設(shè)，鋪設(shè)光纜，建設(shè)安裝主機(jī)設(shè)備的機(jī)房，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)人戶。二是建立鄉(xiāng)村信息中心，實(shí)現(xiàn)與地方行政信息網(wǎng)的連接。三是構(gòu)建農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境，為農(nóng)戶配置電腦。四是成立由村民代表、信息化指導(dǎo)人員、信息中心管理人員組成的運(yùn)營委員會(huì)，負(fù)責(zé)運(yùn)營、管理村級信息中心和建設(shè)電子商務(wù)體驗(yàn)網(wǎng)。五是開展人才培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化骨干和管理人員。

韓國的信息化村建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，縮小城市和農(nóng)村之間的數(shù)字鴻溝等方面取得了明顯的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，信息化村的電腦普及率已達(dá)67．3％，比建設(shè)前增加46．3％，互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)率增加了約60％。通過開展電子商務(wù)交易，大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通和交易。2003年以來，通過信息化村莊網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的電子商務(wù)銷售量增加了7．5倍，觀光體驗(yàn)網(wǎng)(tour．invil．corn)的銷售在2年間實(shí)現(xiàn)了17倍的增長。使村級收入和農(nóng)民收入獲得了實(shí)質(zhì)性的提高．進(jìn)而提高了農(nóng)村和漁村居民的生活質(zhì)量．增強(qiáng)了農(nóng)村和漁村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)了城鄉(xiāng)地區(qū)的均衡發(fā)展。

二、韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對中國推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工程。如何結(jié)合中國國情與發(fā)展基礎(chǔ)，加速農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程．是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題。韓國農(nóng)業(yè)信息化與中國相比，基礎(chǔ)好、起步早、成效顯著，有不少成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)對中國農(nóng)業(yè)信息化事業(yè)的發(fā)展具有參考價(jià)值。

(一)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的保證

韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為重要的公益性職能，政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設(shè)．在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

中國農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，政府必須在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)給予引導(dǎo)和扶持，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入和政策扶持力度．提高面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)水平。一是制定總體規(guī)劃。中國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃、投資分散、重復(fù)建設(shè)的問題比較突出，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門牽頭，盡快制定中國農(nóng)業(yè)信息化近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)和科學(xué)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從國家對農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資、財(cái)政支農(nóng)等資金中，適當(dāng)安排一定份額．專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。加大資金投入，通過實(shí)施村村通、光纖進(jìn)村、信息村等基礎(chǔ)工程，通過在農(nóng)村試點(diǎn)推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)和其他社會(huì)力量加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入．形成政府部門主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的投人格局。是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。將農(nóng)業(yè)信息化納入“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)”的培訓(xùn)內(nèi)容。通過進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基本知識、電子商務(wù)交易知識等方面的培訓(xùn)．使他們認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)、熟悉網(wǎng)絡(luò)，掌握利用電子商務(wù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的本領(lǐng)．為促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供保證。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣體系和事業(yè)單位改革．加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)．強(qiáng)化公益職能，為農(nóng)業(yè)信息化提供組織保障。充分保障人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)．不斷擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量，提升綜合效益。

(二)提高信息采集和開發(fā)利用水平是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展．影響農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的因素在增加，農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)越來越受到各方面關(guān)注。韓國政府高度重視信息資源的采集和開發(fā)利用，形成了一系列規(guī)范的程序和制度，保證了監(jiān)測數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)信息采集渠道還不夠?qū)挘_發(fā)利用總體水平還比較低．必須以完善信息采集體系為基礎(chǔ)．以提高分析預(yù)警水平為關(guān)鍵，以增強(qiáng)信息使用效果為目標(biāo)，以搞好信息披露與工作為重點(diǎn)．加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用。一是全面推進(jìn)“金農(nóng)”工程建設(shè)。以省級以上農(nóng)業(yè)部門為重點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警信息、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料監(jiān)管信息、農(nóng)村市場與科技服務(wù)信息3個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)整合國內(nèi)、國際兩類農(nóng)業(yè)信息資源，建設(shè)一條從中央到地方的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)信息采集工作。完善并拓寬信息采集渠道，豐富信息來源，優(yōu)化信息采集手段，提高信息采集的網(wǎng)絡(luò)化水平。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用。建立健全農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)用性強(qiáng)的公用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)信息資源共享，推進(jìn)數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化。四是提高農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息資源的開發(fā)分析工作，構(gòu)建并不斷完善信息分析模型，提高分析人員素質(zhì)和能力。提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警水平．增強(qiáng)信息的針對性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性，努力為決策提供依據(jù)。五是建立健全信息制度。開辟窗口．拓寬信息渠道，提高信息工作的制度化、規(guī)范化水平。積極探索信息服務(wù)進(jìn)村人戶的途徑和辦法，采取互聯(lián)網(wǎng)與廣播、電視、電話、農(nóng)村信息員相結(jié)合等多種形式，使信息服務(wù)站點(diǎn)延伸到基層農(nóng)村．使信息服務(wù)和信息技術(shù)送到基層農(nóng)民手中。