導語：如何才能寫好一篇企業(yè)信息化工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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總　則

第一條為了加強__省企業(yè)信息化資金項目規(guī)范化管理，提高項目管理的效率，保證項目管理的公開性、公正性和科學性，促進我省企業(yè)信息化發(fā)展，特制定本辦法。

第二條申請__省企業(yè)信息化資金項目的單位應為__省內(nèi)注冊的獨立法人單位，企業(yè)性質(zhì)不限，具備相應的技術(shù)人員、研發(fā)或生產(chǎn)設備、相關(guān)科研成果、其他應具備的條件。

第三條__省信息產(chǎn)業(yè)廳負責項目的組織管理工作。

第二章

項目立項

第四條__省企業(yè)信息化資金重點用于我省企業(yè)信息化基礎性工作、公共服務項目、行業(yè)性或區(qū)域性的信息化服務項目和省企業(yè)信息化工作聯(lián)席會議議定的需要重點扶持的項目。

第五條省信息產(chǎn)業(yè)廳每年的項目指南和申報通知，采取網(wǎng)上申報和網(wǎng)下申報的兩種方式，制定網(wǎng)站為__省信息產(chǎn)業(yè)廳網(wǎng)站。

第六條項目申報單位必須具備以下條件：

（一）在閩注冊具有獨立法人資格的單位；

（二）具備完成項目所必備的人才條件、技術(shù)裝備、辦公場所和一定的項目建設資金；

（三）單位管理規(guī)范，財務狀況良好且財務制度健全，資信狀況佳；

（四）依法經(jīng)營，照章納稅。

第七條__省企業(yè)信息化資金實行項目經(jīng)費補助方式，根據(jù)項目類型不同，給予不同額度的資助。符合條件的單位按照項目申報通知的要求向省信息產(chǎn)業(yè)廳申報。

申報__省企業(yè)信息化資金應提供以下材料：

（一）《__省企業(yè)信息化資金項目申報表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）經(jīng)合法中介機構(gòu)審計的上年度財務報表；

第八條省信息產(chǎn)業(yè)廳按照項目申報的要求，對申報項目進行受理審查。對需要專家評審的項目，將組織專家（包括技術(shù)、財經(jīng)、管理專家）對項目進行評審或論證，專家提出的意見，作為資金扶持的重要依據(jù)。

第九條省信息產(chǎn)業(yè)廳根據(jù)加快我省企業(yè)信息化發(fā)展的要求，結(jié)合專家評審結(jié)果提出本年度項目安排計劃。

第十條年度項目安排計劃在廳外網(wǎng)網(wǎng)站公示七天，接受社會監(jiān)督。公示過程中如收到不同意見，應進行調(diào)查研究，核實調(diào)整。調(diào)整面不達20的不再進行公示，即會同有關(guān)部門下達項目資金。

第十一條下達項目資金計劃后，各承擔單位必須在一個月內(nèi)與省信息產(chǎn)業(yè)廳簽訂項目合同書。

第三章

項目實施管理

第十二條__省信息產(chǎn)業(yè)廳對項目實行"立項-實施-中期評估-驗收"的全過程跟蹤管理，負責審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告；組織對項目實施情況進行監(jiān)督檢查或評估。

第十三條項目執(zhí)行過程中，如由于出現(xiàn)重大情況變化，需對計劃項目的研究目標、內(nèi)容、計劃進度等作變更時，由項目承擔者提出申請，省信息產(chǎn)業(yè)廳審核同意后調(diào)整計劃和變更合同有關(guān)內(nèi)容。

第十四條項目承擔者應嚴格執(zhí)行合同書，按時完成項目目標任務；跨年度完成項目的，必須真實報告項目每年的年度完成情況和經(jīng)費年度決算；接受省信息產(chǎn)業(yè)廳對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四章

項目驗收

第十五條項目驗收應以項目合同書約定的內(nèi)容為基本依據(jù)，對項目的經(jīng)費使用、應用效果、經(jīng)濟效益、知識產(chǎn)權(quán)情況、項目實施的組織管理等作出評價。

第十六條項目承擔者在項目完成后，應在合同約定的時間內(nèi)向__省信息產(chǎn)業(yè)廳提出驗收申請，并提交以下驗收文件、資料；

1．項目驗收申請表；

2．項目合同書；

3．項目研發(fā)工作總結(jié)報告；

4．項目研發(fā)技術(shù)報告；

5．用戶使用報告；

6．購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單；

7．項目經(jīng)費的決算表。

第十七條省信息產(chǎn)業(yè)廳批復驗收申請，成立項目驗收小組。

項目驗收小組由熟悉技術(shù)、管理等方面的專家組成，專家人數(shù)一般不少于3人。

項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前3天通知被驗收者。

第十八條項目驗收小組對提交項目驗收的資料進行審核和現(xiàn)場實地考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，必要時可復測相關(guān)數(shù)據(jù)，并形成驗收意見。

第十九條被驗收者應對提交的項目驗收資料、數(shù)據(jù)的真實性、可靠性負責。驗收小組應對驗收意見的準確性負責，并維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第二十條省信息產(chǎn)業(yè)廳審查驗收小組的驗收意見后，對被驗收項目作出“同意通過驗收”或“不同意通過驗收”的結(jié)論。

第二十一條被驗收項目存在下外情況之一者，不能通過驗收：

1．完成計劃任務不到85％；

2．提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

3．擅自修改合同書考核目標、內(nèi)容；

4．超過合同書規(guī)定期限半年以上未完成任務，且事先末作說明。

第二十二條未通過驗收的項目，承擔者接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，今后不再給予資金支持。

第五章

附則

第二十三條本辦法中所提的申請書、合同書的格式由__省信息產(chǎn)業(yè)廳統(tǒng)一制發(fā)。

第二十四條本辦法自之日起

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一、2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況

全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤6.1億元，同比分別增長61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚州市局下達目標的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤3.3億元，同比分別增長79.9%、74.2% 、96.1%和110.3%。其特點主要有：

1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量提升、運營質(zhì)態(tài)改善和企業(yè)做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標，2010年我們實施了工業(yè)經(jīng)濟目標管理考核辦法和工業(yè)企業(yè)“做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”獎勵辦法。一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)高位放量增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)分別完成產(chǎn)值257.6億元、133.8億元，同比增長61.5%、79.9%，對市轄工業(yè)增幅貢獻了10.5、10.4個百分點。

全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中月塘、馬集、新城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷增幅超過60%，真州、新集兩鎮(zhèn)總產(chǎn)值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業(yè)大項目建設，振通電工、金陵船舶、杭萬汽配等重點企業(yè)的大項目很快投產(chǎn)見效，帶動區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展。到2010年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達286個，億元企業(yè)26家，年產(chǎn)值千萬以上企業(yè)達235個，分別比去年新增28個、12個和33個。振通電工和金陵船舶兩企業(yè)年產(chǎn)值分別突破20億元和10億元大關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達51.9%，同比提高了2.2個百分點。26家億元企業(yè)累計完成產(chǎn)值66. 5億元，同比增長158.82%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的49.7%。振通銅業(yè)和金陵船舶兩個十億元企業(yè)完成產(chǎn)值30.7億元，分別拉動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長19.7和43個百分點。

2、運行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻突出。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領先全部工業(yè)增長，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。

經(jīng)濟效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻。1-11月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有振通銅業(yè)、金陵船舶、新型建材、金派內(nèi)燃機配件等9家利稅超過千萬，22家利稅過500萬的企業(yè)完成利稅近3億元，達去年同期的2.5倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的一半，我市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)振通銅業(yè)實現(xiàn)利稅高達8610萬元。1-11月我市利潤超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有59家，比同期增加24家，共實現(xiàn)利潤2.2億元，達去年同期的3倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實現(xiàn)利潤3334萬元。

3、集中區(qū)建設成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)。

2010年全市9個集中區(qū)完成營業(yè)收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤3.9億元，同比增長77%、65%和60%，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)出規(guī)模均超20億元，分別占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的76.2%、82.9%和55.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)開發(fā)利用土地共計3842畝，完成基礎實施投入1.3億元，工業(yè)投入44億元，新建標房面積50.7平方米，年內(nèi)新增入園企業(yè)227個，目前共有入園生產(chǎn)企業(yè)892家，其中投產(chǎn)企業(yè)715個，從業(yè)職工數(shù)達4萬多人。

開展集中區(qū)規(guī)劃推進和環(huán)境治理達標活動，保障集中區(qū)科學發(fā)展。真州工業(yè)集中區(qū)圍繞化纖無紡和箱包等特色產(chǎn)業(yè)，目前已形成了萬噸滌綸長絲、短纖和無紡織物的生產(chǎn)能力，2010年實現(xiàn)營業(yè)收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長40%和34%。新集工業(yè)集中區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過騰籠換鳥的方法盤活閑置標房，全年投入6.7億元，重點發(fā)展船舶和汽車制造、服飾加工產(chǎn)業(yè)，集中區(qū)完成營業(yè)收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤5900萬元，分別比上年增長67%、112%和103%。2010年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個億元以上項目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬元以上項目落戶集中區(qū)竣工投產(chǎn)。

4、開展創(chuàng)業(yè)輔導活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設。

建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場地和公共設施等創(chuàng)業(yè)服務平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。

已建的4家創(chuàng)業(yè)基地累計投入21.2億元，其中基礎設施投入13.6億元，累計建成廠房27.8萬平方米，入基地企業(yè)數(shù)達166家，其中規(guī)模以上企業(yè)33家，就業(yè)人數(shù)6435人，2010年可實現(xiàn)營業(yè)收入15.9億元，利稅過億元。多元化投入，多渠道融資，興建標準化廠房和基礎設施建設。全市4家創(chuàng)業(yè)基地新建標準化廠房面積17.8萬平方米，利用改造舊廠房3.6萬平方米，現(xiàn)有建筑物及配套設施面積達23.5萬平方米，完成基礎設施建設投入6200萬元，真州、新集兩個省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資產(chǎn)總額已達1.8億元。 (1) 2010年郵政局個人工作總結(jié)

2010年度法庭工作總結(jié)

財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)工作總結(jié)

2010年科協(xié)工作總結(jié)

檔案工作總結(jié)及工作計劃

2010年教育局教育工作總結(jié)

2010年地稅局稅政科工作總結(jié)

工商所工作總結(jié)暨工作計劃

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5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會化服務體系。

一是推進社會化服務體系建設。整合各種資源和力量，聯(lián)絡28個中小企業(yè)社會化服務機構(gòu)，積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、政策扶持、經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)推廣、人員培訓、融資擔保等方面服務和支持。二是經(jīng)過努力省開行直貸資金已由3000萬元提高到4000萬元；不斷增強擔保公司實力，多渠道籌集資金，注冊資本金由5653萬元擴充到1億元，全年共為中小企業(yè)提供85筆貸款擔?？傤~為1.7億萬元，累計擔保余額達1.5億元；開展企業(yè)資金需求狀況調(diào)查，及時向銀行提供市場好、信譽佳的企業(yè)；會同市人行召開了3次銀企簽約會，促成154家企業(yè)與各主要商業(yè)銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務渠道，通過經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站和《儀征經(jīng)貿(mào)信息》，及時國家產(chǎn)業(yè)政策、原材料市場供求變化以及中央擴大內(nèi)需、保經(jīng)濟增長的重大信息。四是實施人才培訓，組織7家單位參加揚州市重點企業(yè)發(fā)展論壇，動員6家企業(yè)參加揚州中小局“定位定天下”講座，落實22名企業(yè)高管到揚州參加清華總裁班領導力提升系列講座，牽頭實施了省中小企業(yè)“視訓365”工程等等，為我市工業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。五是組織會展交流活動，落實讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業(yè)參加對接洽談活動，促成了6家企業(yè)與省內(nèi)8家大型商貿(mào)企業(yè)簽定了近千萬的購銷合同和680萬元的意向協(xié)議。上工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)，培育了一批新的經(jīng)濟增長點。

6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。

2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)共完成技改投入74.9億元，同比增長58.1%，占年計劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅均超過70%，新集、馬集年內(nèi)完成技改投入均超10億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年在建的479個項目中，已有428個項目竣工投產(chǎn)，總投資11億元的金陵造船擴建項目，預計年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達無紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個五千萬元以上項目竣工投產(chǎn)，2010年總投資50.4億元的166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬元以。謝集重點培育壯大杭萬汽配集團，完成項目建設投入3.4億元，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增添后勁?？偼顿Y4億元的月塘鄉(xiāng)振通電工新建項目竣工投產(chǎn)，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值20.2億元，成為全市最大的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

7、技術(shù)創(chuàng)新扎實推進，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。

及時分解落實“雙創(chuàng)”工作目標，加強高新產(chǎn)品、高新企業(yè)申報工作，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成新產(chǎn)品開發(fā)任務190個，共申報高新技術(shù)產(chǎn)品39項，申請專利805項，授權(quán)專利276項，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達33.6%。指導幫助企業(yè)實施信息化項目，組織了金派內(nèi)燃機配件、潤揚機械等3企業(yè)申報省中小企業(yè)信息化項目，其中金派內(nèi)燃機公司獲得省中小企業(yè)信息化應用示范單位。構(gòu)建推廣《商務儀征》電子商務平臺，引導中小企業(yè)開展電子商務，已注冊200多家企業(yè)用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過揚州市級技術(shù)中心認定，旺海數(shù)控、威龍活塞環(huán)、森泰化工等企業(yè)分別與北京化工大學、中科院、清華大學等高?？蒲性核_展產(chǎn)學研合作。全面啟動企業(yè)創(chuàng)牌，賽格、潤韻已獲省著名商標，威龍活塞環(huán)申報省名牌產(chǎn)品，組織起重機械廠、宏達科工貿(mào)等10余家企業(yè)申報揚州市知名商標、揚州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業(yè)發(fā)展專項引導資金資助，另有6個項目獲得揚州市“雙創(chuàng)”扶持。

盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬，兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導產(chǎn)業(yè)帶動效應不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進和克服。

二、2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟目標任務和工作措施

2010年，我局將以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標，認真貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心，應對挑戰(zhàn)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，繼續(xù)堅持工業(yè)第一方略，大力實施新型工業(yè)化，以做大做強為目標，以推進創(chuàng)新型經(jīng)濟為重點，突出運行組織，以工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”、節(jié)能降耗、融資服務為抓手，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標任務為：

1、工業(yè)總量：全部工業(yè)產(chǎn)值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤6.5億元，同比分別增長29.4%、29.8%、28%和25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤3.6億元，同比分別增長34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。

2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。

3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長29.8%，實施五千萬元以上項目54個, 億元以上項目10個。

4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個，新品銷售率33.8%，認定揚州市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個；新增揚州市級以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級以上研發(fā)機構(gòu)8家；爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。 2010年郵政局個人工作總結(jié)

2010年度法庭工作總結(jié)

財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)工作總結(jié)

2010年科協(xié)工作總結(jié)

檔案工作總結(jié)及工作計劃

2010年教育局教育工作總結(jié)

2010年地稅局稅政科工作總結(jié)

工商所工作總結(jié)暨工作計劃

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5、集中區(qū)建設：營業(yè)收入170億元，基礎設施投入1.4億元，工業(yè)項目投入36億元，實施千萬元以上項目110個，新增入園企業(yè)160個，新建標準廠房40萬平方米。

為實現(xiàn)上述目標，我們的工作措施主要有：

1、保目標，抓監(jiān)控，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作，把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會，分析問題，排找差距，提出對策措施；同時，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài)，落實解決問題的針對性措施，加強經(jīng)濟預警預測，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動，引導企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場，搶抓訂單，增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為，配合稅務、統(tǒng)計等部門加強督查，促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出，做到應報盡報，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。

2、擴規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域，大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學研合作，開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設備、新工藝的應用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進外來資金、技術(shù)、品牌和先進的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊，選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè)，實行分類指導、梯次培育，在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu)，進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。

3、增投入，攻項目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目，對上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬汽配等億元項目，加大服務協(xié)調(diào)力度，推進項目早日竣工投產(chǎn)，對在手在談的項目，盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批，在項目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章，不斷充實項目庫；對照國家和省里出臺的擴大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報批重大項目，爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設，按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求，鼓勵有實力的經(jīng)濟實體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營，新增基礎設施投入1.4 億元，提高集中區(qū)檔次，增強吸附能力，提升項目承載力。

4、創(chuàng)品牌，求創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。結(jié)合揚州市“8631”創(chuàng)新計劃以及我市科技創(chuàng)新方案，大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新。一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設，集中資金、設備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術(shù)等領域和重點骨干企業(yè)中建成一批省級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，爭取全年新建市級以上研發(fā)機構(gòu)8家。二是鼓勵企業(yè)與高校、科研單位建立產(chǎn)學研合作關(guān)系，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并加快科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的過程，全年促成產(chǎn)學研項目12個。三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)牌，引導企業(yè)增強自主創(chuàng)新意識，大力開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)重視品牌效益，加強質(zhì)量管理，加大品牌建設投入，加快培育名牌、創(chuàng)建品牌步伐，全年新增省級以上高新企業(yè)3家、高新產(chǎn)品15個、品牌2個。

5、把關(guān)口，降能耗，推進科學和諧發(fā)展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時，大力推廣應用先進成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程，確保全年節(jié)能降耗目標順利實現(xiàn)。

6、整要素，解難題，營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤，定期中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通，加強銀企互動對接，重點幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時發(fā)揮融資擔保機構(gòu)作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設，落實人才培育相關(guān)政策，通過一系列培訓活動,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。

7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關(guān)為目標，有計劃地開展素質(zhì)培訓，提高機關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務工作能力和把握復雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對策建議，提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動，維護企業(yè)合法權(quán)益；認真做好治亂減負工作，治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學習先進單位的成功做法和經(jīng)驗，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動，建立考核激勵機制，努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。

  3   2010年郵政局個人工作總結(jié)

2010年度法庭工作總結(jié)

財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)工作總結(jié)

2010年科協(xié)工作總結(jié)

檔案工作總結(jié)及工作計劃

2010年教育局教育工作總結(jié)

2010年地稅局稅政科工作總結(jié)

篇3

信息化工作辦公室自成立以來，在市委、市政府主要領導的高度重視和大力支持下，我們按照“立足高標、長遠規(guī)劃、分步實施、加速推進”的要求和“鄭州前列，全省一流”的目標，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，扎實工作，開創(chuàng)了信息化建設工作新局面。20**年，新密市的信息化建設，在領導重視、建設力度、建設標準、建設速度、推進應用等方面均距六縣區(qū)前列。

（一）、20**年信息化建設取得的成績

我市電子政務建設工作在市委、市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過積極努力，取得了初步成效：一是政府內(nèi)部辦公網(wǎng)寬帶接入鄭州電子政務網(wǎng)，實現(xiàn)了內(nèi)部明電的網(wǎng)上接收和政府公文交換無紙化等應用；二是建立和完善了國際互聯(lián)網(wǎng)“中國·新密”政府綜合門戶網(wǎng)站，已成為服務社會和公眾的重要窗口；三是視頻會議系統(tǒng)與鄭州市視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)互通，并投入使用,進一步提高了會議效率;四是建立和完善了辦公內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站“新密機關(guān)信息網(wǎng)”，為提高辦公效率和信息溝通提供了平臺；五是電業(yè)、科技、國稅、地稅、統(tǒng)計、人事勞動、公安、檢察等部門的內(nèi)部辦公業(yè)務網(wǎng)絡建設已取得了較好成效，大量的日常辦公業(yè)務得以在網(wǎng)絡上實現(xiàn)，提高了辦公效率，方便了公眾辦事。

（二）、具體情況介紹

1、新密市電子政務短信平臺系統(tǒng)

“中國·新密”政務短信平臺是利用現(xiàn)代通信和信息技術(shù)構(gòu)建的一個決策指揮系統(tǒng)，對內(nèi)為全市黨政機關(guān)工作者提供收發(fā)政務短信的服務，對外為人民群眾提供向各級機關(guān)反映情況、意見和建議的信息通道。作為鄭州市唯一的多用戶，獨立數(shù)據(jù)庫的短信平臺，該平臺開通后共發(fā)短信80，000余條，節(jié)省大量辦公費用，以前幾個小時才能完成的通知，現(xiàn)在只需不到1分鐘完成，極大提高辦公效率。目前除四大辦、組織部外，27家單位建立本單位短信平臺系統(tǒng)，其中市交警隊的電子違章短信查詢、黨校的考試成績短信查詢、財政局的工資明細查詢、廣電局的短信互動平臺等便民為民互動服務的建立，進一步拓展短信平臺服務空間。

2、改版“中國·新密”政府門戶網(wǎng)站

改版后的“中國·新密”政府門戶網(wǎng)站在強化功能同時創(chuàng)新信息方式，首創(chuàng)網(wǎng)站各欄目共建技術(shù)，保證了上網(wǎng)信息及時準確，信息更新明顯提升。建成新密概況、政務公開、信息動態(tài)、公共服務、政策法規(guī)、文化旅游、投資指南、電子地圖、政務短信等12項主欄目，突出建設了行政審批公示欄目，首創(chuàng)一個欄目多單位共建技術(shù)。目前頁面點擊量86多萬次。為民服務單位在網(wǎng)站建設子網(wǎng)站增加到7個，組織機構(gòu)中58家單位在網(wǎng)站存放了網(wǎng)頁，初步形成“中國·新密”門戶網(wǎng)站群。

3、新密市公文傳輸系統(tǒng)

根據(jù)新密辦[20**]23號文件精神，我市自20**年7月1日起，全市各級公文一律通過“辦公專網(wǎng)”進行傳輸，不再印發(fā)紅頭紅章紙質(zhì)文件。為確保此項工作順利推進，我辦委托新密市人民政府采購辦公室對公文傳輸系統(tǒng)進行公開招標采購，最終北大方正技術(shù)研究院以較強實力中標，依托機關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)，在六縣市首家實現(xiàn)電子公章發(fā)文，網(wǎng)上實現(xiàn)文件的登記、傳閱、下發(fā)等操作，滿足全市紅頭紅章公文收發(fā)的需要，在收發(fā)文同時結(jié)合短信系統(tǒng)進行短信提醒，進一步提高行政辦公效能。目前各單位對全市發(fā)文，結(jié)合手機短信提醒，一分鐘內(nèi)就可到達收文單位。

4、新密市個人辦公系統(tǒng)

新密市政務個人辦公系統(tǒng)是由市委、市政府主辦，由信息化工工作辦公室和北大方正技術(shù)研究院共同承建的一套政務辦公軟件。主要解決新密市公務人員之間非正式信息、文字、圖片等消息的傳遞和個人事務處理安排，與公文傳輸系統(tǒng)（傳輸正式的通知、講話、精神等紅頭紅章文件）相輔相成，共同構(gòu)成我市電子政務公務信息互通互遞的總體框架。目前為各單位建立用戶179個，上報匯總信息200余份，下步將重點擴展到全體公務人員。

5、辦公內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站

新密機關(guān)信息網(wǎng)經(jīng)過認真細致的準備，與20**年9月15日正式運行。網(wǎng)站目前分為9個大欄目，33個小欄目，涵蓋了政府政務工作中涉及的各個方面。瀏覽這個網(wǎng)站，可以了解到新密市最新的領導動態(tài)，政府活動，政府文件等信息。同時與上級鄭州市機關(guān)信息網(wǎng)連接，成為鄭州地區(qū)政府內(nèi)網(wǎng)的組成部分，為上級政府了解我市政府工作提供了途經(jīng)；與我市的公文傳輸，個人辦公、電子郵箱、論壇等系統(tǒng)一起組成了我市機關(guān)內(nèi)網(wǎng)的應用系統(tǒng)，大大豐富了政府的辦公手段了方法，提高了工作效率。

6、視頻會議系統(tǒng)

新密市政府視頻會議系統(tǒng)工程，主要提供包含圖像、語音和數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的綜合多媒體通信業(yè)務，實現(xiàn)多點視頻會議、公務人員可視電話、流媒體等多種業(yè)務，已初步測試運行，目前正在建設中，該系統(tǒng)的建成后不僅能夠大大豐富內(nèi)部辦公通信的方式和手段，縮短會議時間，提高會議效率，有效降低相關(guān)費用支出。

7、新密市機關(guān)信息網(wǎng)視頻點播系統(tǒng)

這是第一個沒有進行項目投入，由我辦依靠自身研發(fā)力量研發(fā)的項目，從7月開始，我辦投入5名技術(shù)人員，經(jīng)過近一個月的努力研發(fā)，建成了新密市機關(guān)信息網(wǎng)視頻點播系統(tǒng)，在鍛煉隊伍的同時節(jié)省項目費用經(jīng)費，提高了全市公務人員參與信息化建設的積極性，增加了新密市機關(guān)信息網(wǎng)知名度。目前該系統(tǒng)的影視量和點擊量均據(jù)鄭州六縣區(qū)前列。

8、新密市機關(guān)信息網(wǎng)論壇系統(tǒng)

作為新密市信息化建設的組織、管理、協(xié)調(diào)、服務機構(gòu)，我辦積極探索，多方位提供服務，我辦充分利用現(xiàn)有人力資源，建立新密市機關(guān)信息網(wǎng)論壇，開設網(wǎng)絡技術(shù)、電子政務、心情驛站等欄目，制定專門技術(shù)人員擔任版主，帖子60余篇，解決廣大工作人員計算機使用、網(wǎng)絡故障、電子政務使用技巧等具體問題，了解了具體工作人員的辦公需求，為下一步系統(tǒng)改造升級提供的第一手資料。

9、新密市政府網(wǎng)?！娮涌紙鱿到y(tǒng)

為配合新密市首屆機關(guān)工作人員電子政務技能大賽，我辦與北京聯(lián)合開發(fā)多用戶電子考場系統(tǒng)，具備電子報名、電子出卷、電子答題、電子改卷、自動排名、短信提醒、在線練習等功能，實現(xiàn)多單位、多考場同時使用，同時短信報名、短信提醒、短信查詢成績功能等與短信平臺系統(tǒng)整合，有效利用現(xiàn)代化技術(shù)手段服務考試，為我市獨創(chuàng)。今后法制考試、人事招錄、業(yè)務培訓等可由有關(guān)單位獨立使用，由于具備一人一卷出題功能，既能很好地測試出參考人員知識掌握程度，又能避免抄襲代答等作弊行為，保證了考試成績的客觀性。

10、新密市機關(guān)內(nèi)網(wǎng)——瑞星殺毒

為解決內(nèi)網(wǎng)用戶計算機使用安全為題，我辦依靠自身研發(fā)力量研發(fā)瑞星殺毒，支持網(wǎng)絡殺毒、內(nèi)網(wǎng)在線自動升級，此項目是第二個沒有進行項目投入，獨立進行系統(tǒng)設計、開發(fā)、投入使用、維護系列開發(fā)過程，提高了技術(shù)水平，鍛煉了隊伍。

11、新密市機關(guān)信息網(wǎng)——軟件下載

這是第三個沒有進行項目投入，由我辦依靠自身研發(fā)力量研發(fā)的項目，解決內(nèi)網(wǎng)用戶常用軟件無法到互聯(lián)網(wǎng)下載問題，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)完成各項應用。目前機關(guān)信息網(wǎng)軟件下載有辦公應用軟件、網(wǎng)絡工具、操作系統(tǒng)、殺毒軟件、系統(tǒng)補丁5類，500余個軟件。

（三）、主要做法及措施

信息化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。因此20**初我們按照信息化建設的要求和總體規(guī)劃，市委、市政府就把電子政務建設列入重要議事日程，在市委、市政府的關(guān)心和大力支持下，市信息化工作辦公室積極構(gòu)建全市電子政務網(wǎng)絡建設，強化電子政務培訓，強力推進全市信息化建設。

（一）領導重視，為電子政務建設穩(wěn)步推進提供了保障。一是領導重視到位。市政府主要領導多次到市信息化工作辦公室檢查、指導、督促工作。二是資金落實到位。為了推進信息化建設，市政府對于資金的保障給予了大力支持。三是人員安排到位。電子政務的建設，硬件是基礎，人員是保障。為此，我市信息化工作辦公室從領導到同志都是采用招考的方式錄用的，這就為電子政務建設提供了強有力的保障。目前，市信息化工作辦公室有工作人員8名。

（二）制度健全，為電子政務建設規(guī)范化管理奠定基礎完善的工作制度，是電子政務推廣及應用的前提和必要手段。為此，我辦建立和完善了《機房管理制度》、《應用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)備份管理維護制度》、《密碼管理制度》和《網(wǎng)站信息更新管理辦法》等20余項制度，力爭使各項制度促進電子政務建設，用制度規(guī)范電子政務建設及管理，提高工作效率，提升服務質(zhì)量。堅持做到24小時值班制度，嚴格按照市委、市政府電子公文傳輸系統(tǒng)的要求及時收發(fā)公文，做到不誤事、不誤文、不誤會，信息傳遞準確無誤。

（三）加強網(wǎng)絡安全防護和技術(shù)培訓，確保網(wǎng)絡的運行質(zhì)量。我市堅持一手抓電子政務建設，一手抓網(wǎng)絡與信息安全，堅持建設與防范并重、標準與規(guī)范共管，確保全市電子政務建設的安全性和可靠性。一是建立健全規(guī)章制度，完善管理措施，從制度上保障電子政務建設的健康發(fā)展；二是請各方面專家擔當我市電子政務建設的技術(shù)指導，對我市電子政務建設提出先進性、安全性、實用性、經(jīng)濟性、可擴充性、易維護性和開放性技術(shù)等合理化建議。三是邀請專家定期對全市網(wǎng)絡終端操作人員進行培訓，增強終端操作人員的安全意識和業(yè)務素質(zhì)。四是定期對殺毒軟件進行升級，確保網(wǎng)絡穩(wěn)定和信息安全。

二、20**年工作安排

（一）機關(guān)隊伍建設

工作計劃：成立信息化服務中心，制定巡視服務機制，為各單位網(wǎng)絡建設提供服務和技術(shù)支持。

工作內(nèi)容：負責維護、管理大院內(nèi)各單位各項電子政務系統(tǒng)；建立巡視服務制度，按時對領導和各單位電腦的軟硬件巡檢；巡視服務時，對出現(xiàn)問題現(xiàn)場培訓；協(xié)助各單位建立局域網(wǎng)，提供技術(shù)支持。

工作目標：保證大院內(nèi)各單位各項電子政務系統(tǒng)正常運行和領導電腦正常使用，協(xié)助2-3個單位建立辦公局域網(wǎng)，

（二）電子政務項目建設

1、按照上級要求和工作發(fā)展形勢的工作打算

①雙網(wǎng)合并試點工程

工作內(nèi)容：利用現(xiàn)有政務內(nèi)網(wǎng)，適當增加設備，實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)雙網(wǎng)合一，在互聯(lián)網(wǎng)上進一步發(fā)展和完善電子政務；

工作目標：建設鄭州市首家互聯(lián)網(wǎng)電子政務試點單位，爭取國家試點，全市實現(xiàn)雙網(wǎng)合一，降低使用和操作難度，減少維護工作量，內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站合二為一；初步實現(xiàn)移動遠程辦公。

年底通過國家、省有關(guān)部門的安全評估認證。

②基于雙網(wǎng)并行的行政并聯(lián)審批系統(tǒng)

工作內(nèi)容：建設網(wǎng)上服務并聯(lián)審批平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理，網(wǎng)上辦結(jié)；

工作目標：建設成為鄭州市縣區(qū)級首家并聯(lián)審批平臺，結(jié)合雙網(wǎng)合并試點工程全面申請省電子政務試點縣市；實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、辦結(jié)，提高政府行政效率，方便投資者和廣大市民。

③內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站改版工程，整合內(nèi)外網(wǎng)資源

工作內(nèi)容：對現(xiàn)有門戶網(wǎng)站進行整合優(yōu)化升級，不同群體訪問不同內(nèi)容，利用加密手段訪問內(nèi)部工作信息，打造網(wǎng)站品牌；整合并聯(lián)審批；建設新密網(wǎng)絡電視臺。

工作目標：建成中文、英文二合一的全新的中國.新密門戶網(wǎng)站，規(guī)范并打造新密網(wǎng)站群，十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管委會全部制作獨立網(wǎng)站，形成以一帶多、群體宣傳和規(guī)模優(yōu)勢。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)新密電視臺的國際直播。

參加20**年中國電子政務網(wǎng)站評比大賽。

2、針對**年工作中存在的問題，下步工作打算

①完善短信平臺系統(tǒng)

工作內(nèi)容：申請專用短信網(wǎng)關(guān)，完成短信系統(tǒng)與郵件系統(tǒng)的全面對接；建立市長熱線系統(tǒng)；完成短信系統(tǒng)與市長熱線全面對接；。

工作目標：實現(xiàn)郵件收發(fā)短信提醒，市長熱線多渠道受理、短信督辦、超期提醒、多渠道回復公布等。

②各項應用完善工程

工作內(nèi)容：收集20**年各項應用開發(fā)使用過程中的存在的問題，集中對各項應用進行再完善、再開發(fā)；

工作目標：公文收發(fā)、郵件系統(tǒng)通過省市有關(guān)部門鑒定并列為試點。

3、根據(jù)本部門發(fā)展情況，下步打算

①建設政府網(wǎng)校系統(tǒng)，培養(yǎng)五類信息人才

工作內(nèi)容：以培訓促進推廣，培養(yǎng)軟件開發(fā)、網(wǎng)絡安全、美術(shù)設計、網(wǎng)絡管理、系統(tǒng)分析工程五類人才；

工作目標：結(jié)合有關(guān)單位和個人自身特點，利用網(wǎng)校系統(tǒng)，培養(yǎng)上述各類人才，形成我市電子政務人才儲備的雛形；使主管領導掌握應用，主要領導了解電子政務各項系統(tǒng)應用。

全部建成投入運行后，可使我市電子政務建設水平居于全省縣市級前列。

（三）社會信息化資源整合

1、整合涉農(nóng)網(wǎng)站

工作內(nèi)容：把新密農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、新密氣象網(wǎng)、新密科技網(wǎng)、新農(nóng)村信息港、歡樂農(nóng)家等信息網(wǎng)站資源統(tǒng)一合并。

工作目標：建立新密農(nóng)業(yè)信息港。

2、農(nóng)民教育系統(tǒng)

工作內(nèi)容：依托黨員遠程教育網(wǎng)、新農(nóng)村教育網(wǎng)、網(wǎng)絡寬帶DVD等系統(tǒng)，利用新密農(nóng)業(yè)信息港，建立農(nóng)民教育系統(tǒng)。

工作目標：建立農(nóng)民教育系統(tǒng)。

3、建立農(nóng)村信息服務體系

工作內(nèi)容：利用各通訊運營公司的資源優(yōu)勢，發(fā)揮各種利農(nóng)惠農(nóng)政策，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，在各村建立信息服務點。

工作目標：直接為農(nóng)民提供信息化服務，全面提高農(nóng)村信息化水平。

4、發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)

工作內(nèi)容：利用上級有關(guān)政策，積極申報和扶持高科技信息化建設項目，與有關(guān)單位一起，積極發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)，全面推進企業(yè)信息化。

工作目標：進一步發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)信息化水平。

5、制定我市社會信息化發(fā)展規(guī)劃

工作內(nèi)容：對農(nóng)村信息化、電子政務建設、領域信息化、社區(qū)信息化、信息化產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展目標，進行相關(guān)論證。

工作目標：總結(jié)我市信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，制定發(fā)展規(guī)劃，為我市信息化發(fā)展提出方向和目標。

三、對市委、市政府20**年度工作部署的建議

回顧前一階段的工作，我市信息化建設工作有了較快發(fā)展，20**年我們堅持“立足高標、長遠規(guī)劃、分步實施、加速推進”的指導思想，取得了一定的成績，但是，我們也清醒的認識到，我市信息哈建設尚處于起步階段，與其他縣市相比還有很大的差距，在推進信息化建設的過程中，面臨著不少問題。

（一）為保證市委大院各部門信息化工作正常開展，提高工作效率，建議增加人員編制，成立信息服務中心，由財政列出專項經(jīng)費，用于市委大院內(nèi)電腦軟件和硬件的維修和維護，管理視頻會議系統(tǒng)。

（二）為保證各項應用系統(tǒng)穩(wěn)定運行，電子政務中心機房必須24小時不間斷工作，需經(jīng)常對機房進行檢查維護，建議從明年起，專項經(jīng)費列入財政預算，確保中心機房正常工作。

篇4

    電務公司辦公室XX年下半年工作總結(jié)和今后工作設想一、加速融合，加強團結(jié)，迅速營造良好辦公環(huán)境公司重組后，融合和團結(jié)是擺在我們面前的重要任務，辦公室作為具有綜合協(xié)調(diào)性能的部門，其作用至關(guān)重要。對此，辦公室從小處做起、從點滴做起，迅速地給機關(guān)員工營造一個良好的辦公環(huán)境。第一，做到不搞“小團體”，多溝通、多交流，“”。在工作中，摒棄一己私念，對工作中出現(xiàn)的矛盾采取先遷就、再溝通、后求同的方法；堅持共有的大原則、大方向。在生活上，多關(guān)心、多問候，遇到問題熱心幫助。第二，實行不定期會議進行溝通和傳達。每周例會后，辦公室會根據(jù)會議內(nèi)容和工作情況對本部門員工召開內(nèi)部會議，一方面將各方面的政策、精神傳達到員工中；另一方面，對各自工作進行匯報、總結(jié)，對需要協(xié)調(diào)的事項進行布置。第三，利用多種多樣的形式開展此項工作。通過一些培訓活動增強彼此之間的交流和溝通，加強同事之間的團結(jié)。11月6日，辦公室組織本部門員工進行了拓展訓練，取得了很好的效果。二、整章建制，嚴格執(zhí)行，確保各項工作順利進行首先，為加強公司機關(guān)汽車的管理，降低費用支出，最大限度地滿足生產(chǎn)、經(jīng)營和機關(guān)公務用車的需要，建立正常的車輛購置、使用、維修及駕駛員管理秩序，根據(jù)《中鐵七局集團有限公司財務管理通則》的有關(guān)規(guī)定，辦公室及時制定了《中鐵七局集團電務工程有限公司機關(guān)車輛管理辦法》，加強車輛管理調(diào)度，強化安全行駛,保證了機關(guān)公務用車，基本實現(xiàn)了安全行駛。其次，建立健全其他辦公制度。對汽車的使用排放、電腦耗材的領取、文件的接收傳發(fā)等等均采取網(wǎng)絡形式進行辦公，并制定出相應的一些措施和制度，并在使用的基礎上給予不斷的改進和完善。辦公室共起草、制定出相關(guān)的公文處理辦法、電子公文管理辦法、計算機及相關(guān)外圍設備管理辦法、印章管理規(guī)定、檔案管理辦法等幾項規(guī)章制度。三、承上啟下，互相溝通，促使信息工作更進一步公司成立以來，為全面掌握各種動態(tài)，辦公室加強對各種信息的收集和整理，突出信息的廣泛性和時效性，充分發(fā)揮了承上啟下和互相溝通的作用。首先，辦公室立足領導要求和實際工作需要，把信息工作的觸角延伸到公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、公司穩(wěn)定等方方面面，及時準確地反映公司上下左右的工作情況，成為領導、各部室和各項目部及時了解掌握情況、推廣交流先進經(jīng)驗、聽取務方面意見的重要渠道。截至目前，共編排公司簡報12期。其次，嚴格把握尺度，對各種會議進行整理、發(fā)放，確保公司各項精神迅速傳達到每個部門和各項目部。公司自成立以來，共召開行政周例會16次、黨政聯(lián)席會議11次、機關(guān)全體會議1次、多元經(jīng)營會議2次。對每次的會議內(nèi)容辦公室都做到及時整理，加以編排，發(fā)送到各部門和各項目部，使會議精神能夠迅速傳達到基層去。第三，注重收集，認真篩選，將公司運營狀態(tài)反饋到集團公司。在信息的收集過程中，辦公室仔細認真的進行篩選，將一些典型的情況和重要的現(xiàn)象反饋到集團公司上級領導那里。自公司成立以來，七局網(wǎng)站共錄用辦公室所寫信息15條，網(wǎng)絡刊登5條。四、推行網(wǎng)絡，無紙辦公，提高公司辦公效率水平為進一步加速企業(yè)信息化進程，推動“無紙化”辦公，利用現(xiàn)代化的信息通道開展新形勢下的各項工作，辦公室從電務公司成立開始籌備建立電務公司網(wǎng)站，于10月30日正式開通，內(nèi)容做到及時更新。隨后，辦公室又組織公司領導、各部門、各項目部的負責人和文件管理員學習“無紙化”辦公系統(tǒng)及網(wǎng)絡使用培訓班。對電務公司的電子辦公系統(tǒng)、相關(guān)軟件應用、網(wǎng)絡使用技巧及信息化的新知識、新技術(shù)進行詳細地介紹、講解和交流，收到了很好的效果。此外，各基層單位都能夠積極配合此項工作，目前90%以上的基層實現(xiàn)了與公司的聯(lián)網(wǎng)，特別是一些項目部在條件設施不齊全的情況下，利用上網(wǎng)吧等方法進行文件的接收，確保了信息的傳達及時到位。五、規(guī)范公文，強化管理，加強文件精神執(zhí)行力度公司運行過程中，辦公室進一步規(guī)范公文管理，強化機要保密和檔案管理工作，公文處理質(zhì)量明顯提高。一是嚴格按照上級頒發(fā)的新的公文處理格式，辦公室嚴把行文關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān)，全公司公文處理質(zhì)量明顯提高，越級行文、文件沒有主題詞、請示報告不分的現(xiàn)象基本杜絕。公文傳閱準確、及時、安全、高效。目前，公司各部門、各項目部的公文處理工作已初步走上了規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。二是機要保密工作成績顯著。半年來，辦公室對機要保密工作十分重視，圓滿完成了機要文件的取送、傳閱和保管工作，保證了上級文件精神的傳達和貫徹。三是檔案管理進一步規(guī)范加強。注重檔案資源的科學化、現(xiàn)代化管理，實行計算機管理，并選派專業(yè)人員到七局進行相關(guān)培訓。四是對公文進行不定期、不定項抽驗，調(diào)查文件的傳達和執(zhí)行情況。自成立來，辦公室累計組織集中文件檢查2次，培訓2次，收集項目反饋信息1次，均取得較好的效果。六、靈活機動，搞好后勤，做好公司各項服務工作機關(guān)后勤工作牽涉到公司里方方面面，看似小事，卻是最容易出問題的地方。尤其是我們公司剛組建起來，員工之間的地域差異、生活習慣、工作理念等因素都給后勤工作帶來不便。對此，辦公室在食堂、住宿、日常文具用品、防寒用品等事情上加以靈活機動的控制，進行多方面調(diào)查，逐步改善提高。針對飲食差異，合理安排食堂進行調(diào)整，加強伙房衛(wèi)生；住宿上，在現(xiàn)有條件下安排武漢人員就近入住平安招待所，既解決了住宿環(huán)境問題又便于辦公。此外，在接待工作上辦公室注意塑造電務公司形象，不斷提高接待質(zhì)量，堅持“有禮、有序、有節(jié)”的方針，熱情服務，周到細致，力爭萬無一失。截止目前，各項接待工作沒有出現(xiàn)失誤，較好地發(fā)揮了“窗口”作用，樹立了企業(yè)良好形象。隨著公司不斷的發(fā)展，面對新的形勢，辦公室必須進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，努力建設一支高素質(zhì)的隊伍，以高質(zhì)量的決策服務，高效率的工作機制，高水平的后勤保障，當好公司領導的參謀助手，不斷提高工作質(zhì)量和水平。XX年辦公室工作的指導思想是：明確一條主線，轉(zhuǎn)變工作作風、做好三個服務、抓住五項重點。明確一條主線，就是要將辦公室工作放到公司發(fā)展的新形勢中去研究、去琢磨，與領導保持同步思維，打鑄一支視野更加開闊，反應更加敏捷，知識更加豐富，工

作更加扎實，服務更加到位的辦公室隊伍。轉(zhuǎn)變工作作風，強調(diào)“辦公室工作無小事”，打鑄嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、科學的工作態(tài)度。加強辦文、辦事、辦會的嚴謹、細致、準確，做到撰寫文件邏輯嚴密，不東拉西扯；考慮問題認真縝密，不顧此失彼；辦事程序規(guī)范周密，不出現(xiàn)漏洞；提供各種信息和資料，使用各種數(shù)據(jù)和事例準確無誤，努力為領導決策提供真實可靠的參考依據(jù)；樹立良好的機關(guān)風氣，做到對老同志多尊重一點，對年輕人多關(guān)心一點，對同級人員謙讓一點，對下級人員客氣一點，在辦公室上下樹立一榮俱榮、一損俱損的集體觀念，使辦公室真正成為團結(jié)拼搏的集體。做好三個服務：即為領導服務、為基層服務、為同級機關(guān)服務。要不斷改進服務手段，提高服務水平。為領導服務，要強化超前意識，充分發(fā)揮主觀能動性，善于想大事，謀全局，當好參謀；為基層和機關(guān)服務，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)綜合作用和督促檢查職能，搞好部門間的協(xié)調(diào)，如實反映基層的意見，更好地溝通領導與部門、基層和員工的關(guān)系。抓住五項重點：參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、后勤服務、辦公自動化。對于當好參謀助手，主要是努力為領導提供高質(zhì)量的決策服務。面對繁重艱巨的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務，各級領導對辦公室決策服務質(zhì)量的要求越來越高。我們必須充分發(fā)揮參謀助手作用，不斷提高決策服務質(zhì)量，努力做到報信息有質(zhì)量，搞調(diào)研有功夫，提建議有價值，擬文稿有創(chuàng)意，使辦公室真正成為領導決策的“計算機”和貫徹領導意圖的“輸出變壓器”。具體上是把握好決策前、中、后三個環(huán)節(jié)。決策前主要是圍繞公司領導關(guān)心的重大問題進行調(diào)查研究，為領導決策提供真實情況和可靠依據(jù)；決策中主要是為公司領導提供指導性、針對性、可操作性強的工作預案，也就是文稿起草工作；決策后主要是抓好督促檢查，促進問題的解決，確保公司領導決策和工作部署的貫徹落實。對于綜合協(xié)調(diào)，著重做好工作方面的協(xié)調(diào)，對各部門以及對公司領導班子工作的協(xié)調(diào)。辦公室協(xié)助有關(guān)領導使各職能部門、各項目之間的工作關(guān)系和諧、匹配、步調(diào)一致地開展工作。辦公室努力做到統(tǒng)籌平衡、及時溝通，以避免公司領導班子成員在部署、開展工作時的相互撞車和業(yè)務交叉、重復等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，辦公室還要積極協(xié)助領導處理好各種事務，協(xié)調(diào)來自各方面的矛盾。建立高效快捷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運行機制，確保辦事不拖拉、不推諉，保證機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。對于信息調(diào)研，我們將針對公司在改革重組新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題進行及時了解、認識、研究和解決，發(fā)掘好的經(jīng)驗，并進行總結(jié)、提煉和推廣。在具體工作中，堅持做到“三多、四加強”，多掌握第一手資料，多總結(jié)典型經(jīng)驗，多抓落實辦實事；加強公司在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題的信息反饋和調(diào)查研究，加強公司在鐵路跨越式大發(fā)展中出現(xiàn)的熱點、難點問題的信息反饋和調(diào)查研究，加強全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的信息反饋和調(diào)查研究，加強改革與發(fā)展重大問題的信息反饋和調(diào)查研究，以此促進領導作風和工作作風的轉(zhuǎn)變，促進公司員工之間的融合。對于后勤服務，我們將圍繞如何進一步提高后勤服務工作的水平進行展開，抓好以下三點：一是強化主動服務的意識，增強后勤工作人員的責任感，強化為基層、為機關(guān)、為領導服務的意識，提高工作的熱情和主動性。二是積極創(chuàng)造條件，改善員工的辦公和生活條件，盡可能地為員工們創(chuàng)造一個好一點的工作和生活環(huán)境。三是改進接待工作。下一步要與七局辦公室和其他兄弟單位辦公室加強交流，相互學習，取長補短，倡導勤儉節(jié)約之風，把熱情、周到、嚴密、安全的要求貫徹到接待工作之中，努力塑造公司的良好形象。對于辦公自動化，我們將在鞏固前一階段成果的基礎上，繼續(xù)加大投入，提高裝備水平。辦公室主任帶頭做好辦公自動化工作，信息管理人員嚴格按照文件要求，及時準確地做好各種文件和會議通知的接收和傳閱工作。定期加強對信息管理員及其他有關(guān)人員計算機知識的培訓，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，推動辦公自動化水平上一個新臺階。同時，在不斷總結(jié)完善的基礎上，自明年起，辦公室將不斷督促各部門、各項目部使用網(wǎng)絡辦公，對相關(guān)的文件收發(fā)、耗材領取等網(wǎng)上工作進行完善?？傊?，新的形勢給辦公室工作提出了更高的要求，廣大員工和公司領導對我們寄予了厚望。辦公室全體成員將同心同德，拼搏進取，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和一流的工作水平，努力把辦公室工作推上一個新臺階。

   

篇5

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

中央召開了經(jīng)濟工作會議，進一步明確了形勢，提出了奮斗目標，部署了2000年經(jīng)濟工

作的主要任務，需要我們認真把握，狠抓落實，繼續(xù)奮發(fā)努力，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速

健康發(fā)展，為新世紀的經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造良好的開端。

一、當前經(jīng)濟形勢的總體判斷

（一）當前經(jīng)濟形勢總體上是好的

1999年以來，在中央采取擴大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持

較快增長的態(tài)勢，頭9個月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%.1～10月，工業(yè)增加值增長9.1%，增

長速度比較平穩(wěn)；農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平；固定資產(chǎn)投資增長

平緩，全國國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資（不含城鄉(xiāng)集體和個體投資）增長7%，其

中基本建設投資增長6.6%，更新改造投資增長下降0.9%，房地產(chǎn)投資增長17.4%；隨著

居民收入增加和消費領域的擴大，10月份社會消費品零售總額增長8.2%，增幅比上月提

高1.6個百分點；外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢，9月份出口增長20.2%，10月份出口增長23.8%.

財政收入增長較快，1～10月比去年同期增長19.4%，增收1300多億元，財政收入占國

內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩(wěn)，到10月末，M1、M2分別增長15.1%、

14.5%，人民幣匯率保持穩(wěn)定，國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增

加，生活水平繼續(xù)提高，10月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達59270億元，同比增長13.4%.

從前三個季度的經(jīng)濟運行情況來看，經(jīng)濟形勢總體上是好的，預計全年經(jīng)濟增長可望達

到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。

值得注意的是，當前經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象：（1）工業(yè)經(jīng)濟效益水平提高。

1～9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個百分點，其中成本費用利潤率

提高1個百分點，總資產(chǎn)社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻率提高0.2個百分點，產(chǎn)品銷售率提高0.8

個百分點，資產(chǎn)負債率下降1.7個百分點。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額

1200多億元，比去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤

480多億元，比去年同期增長1.5倍。（2）外貿(mào)出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家

的經(jīng)濟復蘇、需求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快

；同時國家加大了出口退稅力度，有力地促進了出口的增長。從7月份開始，出口增長

開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預

計全年出口增長可達5%左右。（3）物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素

和肉禽價格進一步回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下

降1.7%；商品零售價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地

區(qū)調(diào)整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比

上月上漲2%，比去年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均

比上月縮小0.2個百分點。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，工業(yè)品市場回暖，工業(yè)品價

格降勢也在趨緩。7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工

業(yè)品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

（二）經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢，目

前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴峻？還有待觀察。

從國際經(jīng)濟環(huán)境來看，美國經(jīng)濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分，美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢，不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復蘇，但由于日本內(nèi)需市

場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟走向如何，對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)

步增長，但由于歐元的實施，歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區(qū)的經(jīng)濟開始復蘇，即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素，

即使經(jīng)濟增長快于1999年，對促進我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對我國

經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿(mào)順

差有可能進一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過進一步擴

大內(nèi)需來彌補。

從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，農(nóng)民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹慎，資金供應趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加，社會就業(yè)壓力加

大，等等。當前經(jīng)濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負增長，居民消費價格指數(shù)連續(xù)18

個月負增長，生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，

一國消費品價格連續(xù)兩年負增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重

報告總結(jié)工作計劃

工作總結(jié)個人總結(jié)述職報告實習報告

實踐報告工作匯報辭職報告調(diào)研報告黨政報告

演講致辭公眾演講競聘演講

就職演說安全生產(chǎn)愛國演講英語演講開幕閉幕慶典致辭

賀電慰問領導講話

黨政相關(guān)入黨申請入團申請

轉(zhuǎn)正申請思想?yún)R報黨性分析事跡材料申報材料行風建設

公文范例

主持詞

求職應聘個人簡歷英語簡歷自我鑒定自我介紹

自薦信求職信會議發(fā)言婚喪嫁娶祝福祝賀廣播稿

心得體會經(jīng)驗交流公務員法政治學習讀后感

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實施宏觀調(diào)控政策的力度

實施宏觀調(diào)控政策的力度

更新時間:2007-8-1621:03:58

復建設導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)

濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達7年，目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。

特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴峻。

二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關(guān)系

2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預計這年經(jīng)

濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻率提高0.2個百分點，產(chǎn)品銷售率提高0.8個百分點，資產(chǎn)

負債率下降1.7個百分點。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額1200多億元，比

去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤480多億元，比

去年同期增長1.5倍。（2）外貿(mào)出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經(jīng)濟復蘇、需

求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快；同時國家加大

了出口退稅力度，有力地促進了出口的增長。從7月份開始，出口增長開始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可

達5%左右。（3）物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素和肉禽價格進一步

回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下降1.7%；商品零售

價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地區(qū)調(diào)整學雜費、房

租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比上月上漲2%，比去

年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均比上月縮小0.2個

百分點。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，工業(yè)品市場回暖，工業(yè)品價格降勢也在趨緩。

7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工業(yè)品原材料購進價

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢，目

前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴峻？還有待觀察。

從國際經(jīng)濟環(huán)境來看，美國經(jīng)濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分，美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢，不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復蘇，但由于日本內(nèi)需市

場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟走向如何，對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)

步增長，但由于歐元的實施，歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區(qū)的經(jīng)濟開始復蘇，即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素，

即使經(jīng)濟增長快于1999年，對促進我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對我國

經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿(mào)順

差有可能進一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過進一步擴

大內(nèi)需來彌補。

從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，農(nóng)民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹慎，資金供應趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加，社會就業(yè)壓力加

大，等等。當前經(jīng)濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負增長，居民消費價格指數(shù)連續(xù)18

個月負增長，生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，

一國消費品價格連續(xù)兩年負增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重

復建設導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)

濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達7年，目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。

特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴峻。

二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關(guān)系2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預計這年經(jīng)

濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展預期目標為7%左右，繼續(xù)保持較快的增長，但仍然要付出艱巨的

努力。對此，2000年經(jīng)濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系。

（一）既要堅持擴大內(nèi)需，又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步的力度

擴大內(nèi)需的核心是促進經(jīng)濟增長，擴大經(jīng)濟總量。但是，由于目前我國的經(jīng)濟增長

越來越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約，如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長就不可能上去。調(diào)整結(jié)

構(gòu)，不能是短期的、局部性的調(diào)整，而必須是中長期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整；不僅要調(diào)整產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu)，加快西部大開發(fā)，這是關(guān)系

經(jīng)濟長遠發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效，必須以技術(shù)創(chuàng)新為動力，不能再走低

水平建設的老路。應在技術(shù)進步的基礎上，堅決淘汰落后的、重復的生產(chǎn)能力，發(fā)展高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資

產(chǎn)更新，不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。處理好擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，實際上

是處理好經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，二者是不矛盾的。擴大內(nèi)需的一個重要拉動力，就是

擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點，就是以國債投資為主導，重

點投向基礎設施等國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)和領域，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。擴大內(nèi)需是

為了促進發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，但同時也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程，是科技進步的過程。我們

要以技術(shù)創(chuàng)新為動力，在擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的同時不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎

上求得更好的發(fā)展。

（二）既要堅持政府投入，又要努力擴大社會投資和居民消費

堅持政府投入，是在當前經(jīng)濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必

然選擇。但是，政府投入數(shù)量是有限的，要受制于國家財力的制約，而近幾年國家財政

狀況總體上比較困難，這兩年實施積極的財政政策，國家增加發(fā)行2100億元國債，專項

用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入，與全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比，數(shù)量要少

得多。啟動經(jīng)濟增長的真正動力，要靠社會投資和居民消費的正?；厣荒苤豢空?/p>

投入來支撐經(jīng)濟增長，否則國家財政難以承受，經(jīng)濟增長也不能持久。所以，政府投入

的著力點，是要努力引導和擴大社會投資和居民消費，使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來說，就是要充分發(fā)揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式，

帶動更多的社會投資。例如：1999年下半年國家增發(fā)600億元國債，其中150億元用于

企業(yè)技改項目的貼息和補充相應的資本金，以此帶動銀行貸款1500多億元，使社會投資

規(guī)模迅速擴大。與此同時，2000年要繼續(xù)落實已經(jīng)出臺的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的

政策，要通過實施農(nóng)村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施，努力增加農(nóng)民收

入，并結(jié)合出臺一系列鼓勵消費的政策，努力擴大城鄉(xiāng)居民消費。

（3）既要積極推進改革和發(fā)展，又要高度重視保持社會穩(wěn)定

2000年要擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)科技進步，立足點是要保持經(jīng)濟又快又好的發(fā)

展。解決當前中國經(jīng)濟所有問題的關(guān)鍵，是要堅持發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這一點是不能

動搖的。但是，要取得又快又好的發(fā)展，必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻

堅階段。特別是國有企業(yè)改革，是改革的重中之重，將使大多數(shù)國有大中型企業(yè)實現(xiàn)三

年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標。只有國有企業(yè)搞好了，效益上來了，才能

為發(fā)展提供堅實的基礎。加快改革和發(fā)展，使社會穩(wěn)定問題顯得更加重要。改革和發(fā)展，

最終是為廣大人民群眾謀取利益的，因而是有利于社會穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進程

中，因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機構(gòu)改革的深化，使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加；因社會環(huán)境的

不斷變化，競爭加劇，一些人的習俗、觀念適應不了環(huán)境變化的需要；等等，如果處理

不慎，極易引發(fā)社會不安定因素。社會不穩(wěn)定，改革和發(fā)展將一事無成。一個穩(wěn)定的社

會環(huán)境，是順利推進改革和發(fā)展的基本保障。因此，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)

系，使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

三、抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度

2000年經(jīng)濟工作任務涉及方方面面，非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內(nèi)需、

促進經(jīng)濟增長，并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經(jīng)濟發(fā)展上，以國有企業(yè)

改革為中心全面推進各項改革，同時注意保持社會穩(wěn)定。從這個基點出發(fā)，2000年經(jīng)濟

工作要重點抓好以下幾個方面：

（一）繼續(xù)加大實施積極財政政策的力度

連續(xù)兩年實施積極的財政政策，其拉動經(jīng)濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社會投資和居民消費未完全

啟動以前，為了保持經(jīng)濟的較快增長，必須堅持實施行之有效的積極財政政策，并加大

其力度?，F(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元，生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力

未能發(fā)揮出來，勞動力豐富，面對錢多、物多、人多的因素，應是加快發(fā)展的好時機。

如果不采取有效的政策措施，這些資源就會白白浪費掉。實踐證明，財政政策對資源利

用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點，通過財政向商業(yè)銀行發(fā)行長期國債，

動用部分社會儲蓄資金，將相對過剩的人、財、物資源利用起來，有利于促進社會生產(chǎn)

力的發(fā)展。

2000年繼續(xù)實施更加積極的財政政策，仍以擴大財政支出為主要形式，雙管齊下，

通過發(fā)行長期國債進一步擴大投資和繼續(xù)落實增加居民收入的政策來擴大消費支出；同

時要運用好稅收政策，包括實行必要的減免稅政策，通過適當減少財政收入的形式，進

一步刺激投資、消費和出口。這樣，中央財政赤字和債務規(guī)模將進一步擴大。有人擔心，

會不會引發(fā)財政風險？據(jù)初步測算，1998年，我國中央財政赤字（按國際通行口徑，包

括為彌補債務利息支出而形成的赤字，下同）和債務余額占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分

別為2.15%和9.9%；1999年約為2.80%和12.0%；預計2000年中央財政赤字占GDP的比

重與上年大體持平，仍控制在3%的警戒線以內(nèi)，債務余額占GDP的比重約為14.0%，仍

明顯低于60%的警戒線。我國發(fā)行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險，關(guān)

鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發(fā)揮好的效益，促進經(jīng)濟較快的發(fā)展，

就能夠為償還債務創(chuàng)造有利條件，不會引發(fā)財政風險，也不會給后人留下債務包袱。近

一兩年，財政稅收每年增收超過1000億元，其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應，

國債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。

（二）進一步發(fā)揮貨幣政策的作用

在當前經(jīng)濟偏冷的情況下，要采取相應擴張的宏觀調(diào)控政策，使社會資金得以充分

利用。如果僅僅財政政策是擴張的，而沒有貨幣政策的相應配合，就難以充分調(diào)動社會

資金來支持經(jīng)濟發(fā)展，進而會減弱整個宏觀調(diào)控的效果。例如：將國債資金投入具有一

定經(jīng)濟效益的基礎設施建設，以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等，都需要大量的

銀行貸款與之相配套，如果銀行配套貸款跟不上，就會影響整個國債投入的效果。因此，

必須進一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入；二是要滿

足企業(yè)流動資金貸款的需要；三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展；四是要適當降低存款準

備金率，促進商業(yè)銀行擴大貸款，同時對有困難但需要扶持的中小金融機構(gòu)，給予再貸

款支持；五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業(yè)務

；六是要發(fā)展資本市場，積極開拓直接融資渠道?？傊３重泿殴康谋匾鲩L。

只要積極財政政策不出現(xiàn)風險，實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業(yè)要正確處理

支持經(jīng)濟增長與防范金融風險的關(guān)系，在改善金融服務的同時，要繼續(xù)深化金融改革，

健全銀行內(nèi)控機制和銀行監(jiān)管機制，完善金融法制。

（三）大力推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展

黨的十五大和十五屆一中全會提出，用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和

加強管理，使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步

建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實現(xiàn)這一目標的最后一年，是搞好國有企業(yè)改革和發(fā)展的

關(guān)鍵。黨的十五屆四中全會決定指出：“推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，首先要盡最大努力

實現(xiàn)這一目標。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實際情況出發(fā)，根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進程，著

力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和老工業(yè)基地，把解決當前的突出問題與長遠發(fā)展結(jié)合起來，

為國有企業(yè)跨世紀發(fā)展創(chuàng)造條件。”

2000年要重點做好以下一些工作：（1）推進社會經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，堅決淘汰那些

技術(shù)落后、資源浪費、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解重復

建設壓力，增強企業(yè)活力。（2）加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國債資金用于企

業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對于技術(shù)改造所需先進設備的進口，國家可適當提供外匯、免

稅等優(yōu)惠政策。對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項目的國產(chǎn)設備投資，實行按

40%的比例抵免企業(yè)所得稅。（3）實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對一些有特別困難、但有一定發(fā)

展前景的國有企業(yè)，實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負債率高的問題，

同時盤活銀行的不良資產(chǎn)。（4）拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度，使更

多的經(jīng)濟效益較好、符合條件的國有企業(yè)上市，增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽好、

發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰锌毓缮鲜泄荆涫鄄糠謬泄蓙砘I集資金。一些資信好、實力雄厚

的特大型企業(yè)或企業(yè)集團，可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券，進行滾動發(fā)展。（5）實施規(guī)范

化的公司制改革。除少數(shù)關(guān)系國計民生的企業(yè)實行國有獨資有限公司外，積極發(fā)展具有

多元投資主體的股份有限責任公司，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，處理好“老三會”（黨委

會、工會、職代會）和“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）的關(guān)系，加強企業(yè)領導

班子建設，強化內(nèi)部管理，實行企業(yè)會計外派制度，完善企業(yè)在經(jīng)營、用人、分配等方

面的約束機制和激勵機制。（四）建立健全社會保障體系

這是加快國有企業(yè)改革、保持社會穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工

再就業(yè)和基本生活保障工作。但是，成立再就業(yè)服務中心，按“三家抬”（財政、企業(yè)、

社會負擔）的辦法來保障下崗職工基本生活費，只是一種過渡性措施。要從根本上解決

國有企業(yè)人員多等方面的問題，最終要靠建立健全全國統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政

機關(guān)單位職工的、由政府承擔并強制執(zhí)行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度，

是實行由政府通過企事業(yè)單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現(xiàn)收現(xiàn)付制，近期

社會保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過個人帳戶實現(xiàn)的基金積累制，即職工在領

取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款，這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會保障繳

款都進入職工的個人帳戶，以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行

基金積累制，對新參加工作的職工來說是沒有問題的，他們有足夠的工作時間在個人帳

戶中積累足夠的養(yǎng)老金。成問題的是，已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參

加工作的在職職工（統(tǒng)稱老職工），由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養(yǎng)老

金、醫(yī)療保障基金、住房基金等，而是通過預先扣除把保障費用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固

在國有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后，老職工新建的個人帳戶中的資金很少，已退休職

工的個人帳戶則完全是空的。因此，在實施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時，政府應

對老職工過去對養(yǎng)老金基金的貢獻作出補償，這就需要由政府出面來籌集和建立社會保

障基金，這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍，對所有不

同經(jīng)濟成分的企業(yè)和職工依法收繳社會保險費，提高收繳率，籌集社會保障基金；同時

也要考慮，在推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過程中，對國有股權(quán)變現(xiàn)

所得，中小企業(yè)的拍賣、租賃所得，國有房地產(chǎn)的出售、租賃所得，以及財政預算支出

的安排，要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統(tǒng)一的社會保障制

度。

（五）加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合

科技進步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，要加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合，

使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，充分發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是，目前我國

最薄弱的環(huán)節(jié)，不是科技水平低，而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后，這與現(xiàn)行科

技體制和生產(chǎn)體制密切相關(guān)?，F(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所，與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)

的科技力量非常薄弱，許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制，大大阻礙了將

科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進程，使先進的科學技術(shù)無法得到及時的應用和推廣。為此，

要深入進行科技體制和生產(chǎn)體制的改革，將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放

到企業(yè)中去，使企業(yè)成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發(fā)達國家的通行

做法。科技力量與企業(yè)合二為一，既可以使科研經(jīng)費得到保障，使科技人員有了用武之

地，又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐，增強企業(yè)的競爭力。2000年要基本完成

科研機構(gòu)管理體制的改革工作，使應用科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，或納入企業(yè)的科研體系中

去。對于高校中的應用科技力量，也要逐步分離出來，按照科研機構(gòu)改革的方向進行運

作。

此外，要加強知識產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度，保護技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴格執(zhí)行反不正當競爭法，規(guī)范技術(shù)市場及其他市場，維護多種所有制經(jīng)濟平等

競爭的市場秩序。建立鼓勵技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場

前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)提供資助外，應制定鼓勵企業(yè)進行技術(shù)投入的政策。

如：對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設備投資等扣減所得稅；改進現(xiàn)行的增值稅制度，明確企業(yè)研究

開發(fā)、科技人才工資等支出劃入無形資產(chǎn)的辦法，等等。倡導推廣以保護知識產(chǎn)權(quán)為核