導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)法制工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

此項(xiàng)行動(dòng)涉及領(lǐng)域廣，牽扯的部門(mén)和企業(yè)多，縣委、政府高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，幫助協(xié)調(diào)和組織各職能部門(mén)參與，并在行動(dòng)開(kāi)展之前，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了行動(dòng)實(shí)施方案，明確指出行動(dòng)的目標(biāo)是以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康；原則是“突出重點(diǎn)、嚴(yán)肅法紀(jì)、以人為本、以民為先” “標(biāo)本兼治、綜合治理”；重點(diǎn)是查處環(huán)境違法行為，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行政稽查，集中整治和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清查群眾反映強(qiáng)烈、影響人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定以及屢查屢犯的違法排污企業(yè)，依法處理違法責(zé)任人和追究主管部門(mén)責(zé)任切實(shí)解決關(guān)系人民群眾的重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，遏制污染反彈；目的是充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論手段，遏制污染破壞環(huán)境的利益驅(qū)動(dòng)行為，創(chuàng)造良好的守法環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)建立環(huán)境行為的自我約束機(jī)制，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)走經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”的道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。并成立了以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以周密的部署確保行動(dòng)方案順利實(shí)施。

二、措施得當(dāng)，落實(shí)有力。

在此項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，我們主要采取的措施一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力打擊環(huán)境違法行為。縣政府要求并確定此項(xiàng)行動(dòng)由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問(wèn)題。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法，依法予以糾正。司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。其他相關(guān)部門(mén)，對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)采取停止供電、供水等強(qiáng)制措施。環(huán)保部門(mén)對(duì)構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，將及時(shí)移交公安、檢察機(jī)關(guān)。二是掛牌督辦突出環(huán)境問(wèn)題。對(duì)近幾年來(lái)群眾反復(fù)投訴的嚴(yán)重危害群眾身心健康的突出問(wèn)題逐一進(jìn)行梳理，采取有力措施，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合治理，切實(shí)解決突出的環(huán)境污染問(wèn)題。三是公開(kāi)查處環(huán)境違法大案要案。依法查處的嚴(yán)重危害群眾身心健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件，加大行政處罰和行政責(zé)任追究力度，并通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開(kāi)曝光。四是嚴(yán)格報(bào)告制度。重視信息報(bào)送工作，指定專人負(fù)責(zé)，按照《方案》要求，及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)信息和情況。五是建立與完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。針對(duì)存在的突出結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，制定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃和措施，分年度實(shí)施，從源頭遏制環(huán)境污染，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工青婦代表為環(huán)保監(jiān)督員，形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。完善信息公開(kāi)制度，建立企業(yè)環(huán)境信息披露制度，保證環(huán)保執(zhí)法的公開(kāi)、公平、公正。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，建立接待日、行風(fēng)評(píng)議等制度以完善公眾監(jiān)督機(jī)制；建立環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度。中國(guó)教育查字典語(yǔ)文網(wǎng) chazidian.com

篇2

一、工作總結(jié)及不足

從2018年六月底入職到外派之前跟同事一起負(fù)責(zé)資質(zhì)申請(qǐng)的一系列事情，包括公司需要準(zhǔn)備的文件，設(shè)備，人員等。

七月至十月在XXX進(jìn)行了海洋測(cè)繪數(shù)據(jù)處理的學(xué)習(xí)，基本掌握相關(guān)軟件的使用，可以獨(dú)立完成處理的相關(guān)步驟，但是偏技術(shù)的東西由于知識(shí)有限及別的原因沒(méi)有接觸。

十月底跟王總?cè)ド綎|出差，過(guò)程中學(xué)習(xí)到了XXXXX的組成配件以及安裝部位，通過(guò)給參觀的人員答疑自己也學(xué)到了很多。不足的是英語(yǔ)口語(yǔ)不好，沒(méi)有更廣的交流。

十一月份至今的工作有一起修改編寫(xiě)過(guò)XXXXX公司的程序文件，質(zhì)量體系文件，XXX的使用學(xué)習(xí)，水下機(jī)器人的學(xué)習(xí)，參與遙控潛器項(xiàng)目質(zhì)量體系文件的編寫(xiě)，參與集裝箱項(xiàng)目的前期采購(gòu)，參與潛水裝具項(xiàng)目的全過(guò)程包括接收貨物，檢驗(yàn)，封裝，貼標(biāo)識(shí)等，參與了公司安全生產(chǎn)制度的編寫(xiě)，幫助同事進(jìn)行CAD制圖，協(xié)助XXX公司同事完成一些工作，C-Argo浮標(biāo)的衛(wèi)星接收過(guò)程及接收數(shù)據(jù)的分析，C-Argo浮標(biāo)電池廠家，磁力開(kāi)關(guān)廠家，電位器廠家的查找篩選，C-Argo浮標(biāo)軟件編寫(xiě)。

二、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和期望

目前通過(guò)工作，學(xué)習(xí)我已經(jīng)成長(zhǎng)了很多，除了一些基礎(chǔ)的辦公技能以外專業(yè)方面也有長(zhǎng)進(jìn)，短期內(nèi)我期望自己可以跟XX一起完成軟件編寫(xiě)。未來(lái)，我期望自己在研發(fā)的崗位上更上一層樓，可以成為領(lǐng)導(dǎo)的得力助手。

三、工作需求及對(duì)公司的看法

篇3

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)道德為基礎(chǔ)，以守法遵章為準(zhǔn)繩，以企業(yè)自律為重點(diǎn)，培育食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲訂制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)我縣食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照“重點(diǎn)推進(jìn)、穩(wěn)步鋪開(kāi)”的原則，在全縣食品工業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，重點(diǎn)在肉類、米粉類食品等企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹，加快誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造食品行業(yè)誠(chéng)信氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）啟動(dòng)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)我縣食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)步伐，按照省市工信委下達(dá)給我縣誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)名單，啟動(dòng)我縣惠康肉類食品有限公司的誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

（二）加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。采取多種行之有效的方式，加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信文化宣傳教育，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

（三）建立誠(chéng)信信息征集和披露體系。以市食品企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，逐步建立我縣食品企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄食品工業(yè)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)、企業(yè)資質(zhì)、合同履約、不良行為、黑名單等信用記錄，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)信息，逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)的對(duì)接。

（四）開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作。一是組織誠(chéng)信管理體系建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)自查自評(píng)活動(dòng)。二是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系建設(shè)活動(dòng)，按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的要求，加快建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括：原輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度等等。推動(dòng)我縣食品工業(yè)企業(yè)逐步建立誠(chéng)信教育、企業(yè)失信因素識(shí)別、企業(yè)內(nèi)部信用信息采集、自查自糾改進(jìn)機(jī)制和失信懲戒公示等運(yùn)行機(jī)制。

（五）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。二是在先期開(kāi)展建立誠(chéng)信管理體系的肉類、米粉類食品等企業(yè)建立內(nèi)部失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

四、工作要求

篇4

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作運(yùn)行機(jī)制

我們根據(jù)縣委、縣政府等上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定了“七五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)背景下普法教育的新目標(biāo)、新任務(wù)，并在規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立縣發(fā)改局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為組員，并設(shè)普法工作辦公室，負(fù)責(zé)局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實(shí)。將普法工作納入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每半年聽(tīng)取一次匯報(bào)，集體研究和解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)依法治縣辦有關(guān)要求和局“七五”普法規(guī)劃內(nèi)容，分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)，把“七五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)，確保普法工作的順利進(jìn)行。

在保障機(jī)制建設(shè)方面，我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，加強(qiáng)普法工作各項(xiàng)機(jī)制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作既有法可依，依法行政，又有章可循。二是確保經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)學(xué)習(xí)資料。為確?！捌呶濉逼辗ń逃ぷ鞯捻樌_(kāi)展，購(gòu)買了各類普法宣傳資料，千方百計(jì)為普法學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。三是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實(shí)施，對(duì)行政許可事項(xiàng)從實(shí)施主體、條件、程序、期限四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)清理和審定。四是認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。結(jié)合行政許可項(xiàng)目的清理，全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，并將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果，重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和信息（保密允許）、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容在政府網(wǎng)站上公開(kāi)，按季做好政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容的更新。

二、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展普法教育

（一）以公務(wù)員為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法。一年來(lái)，按照“七五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好對(duì)全體機(jī)關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“七五”普法讀本以及《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持黨組中心組帶動(dòng)、例會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)法律知識(shí)等制度，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道，公務(wù)員全年學(xué)法保證達(dá)到了40小時(shí)以上。

（二）結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新，強(qiáng)化普法宣傳。我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)縣政務(wù)網(wǎng)站等，對(duì)《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策》、《項(xiàng)目審批管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和政策等開(kāi)展了廣泛的宣傳。

（三）做好企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。把項(xiàng)目審批內(nèi)容、各項(xiàng)規(guī)章制度印刷成冊(cè)，擺放在審批窗口，為企業(yè)群眾辦事提供方便

三、以普促治，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作

篇5

縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，我鄉(xiāng)僅僅圍繞縣委、縣政府的安排部署，以“四民主兩公開(kāi)”為載體，全面貫徹落實(shí)上級(jí)普法規(guī)劃，確保了我鄉(xiāng)普法依法治理工作任務(wù)圓滿完成?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2012年普法依法治理工作報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)健全(考核分20分，自查得分20分)

1.建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我鄉(xiāng)成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的順利完成。(考核分4分，自查得分4分)。

2.將普法依法治理工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，納入黨委政府績(jī)效目標(biāo)考核我鄉(xiāng)嚴(yán)格將普法工作納入了十二五規(guī)劃，并寫(xiě)入了年初政府的年度工作安排，對(duì)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))，鄉(xiāng)轄各部門(mén)納入了績(jī)效目標(biāo)考核。(考核分4分，自查得分4分)。

3.轄區(qū)所有的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)組織都建立有普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有相應(yīng)單位承辦，有專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)日常工作。(考核分4分，自查得分4分)。

4.我鄉(xiāng)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和成員單位職責(zé)明確、制度健全，今年召開(kāi)了2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署工作，并研究解決工作中存在的各類問(wèn)題，其成效顯著。(考核分4分，自查得分4分)。

5.鄉(xiāng)人大作出了相應(yīng)決議，村、社區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)都制定了“六五”普法依法治理工作規(guī)劃，有年度工作要點(diǎn)，有工作總結(jié)。(考核分4分，自查得分4分)。

二、法制宣傳教育工作全面落實(shí)(考核分40分，自查得分40分)

1.我鄉(xiāng)圍繞黨委、政府中心工作，按照“六五”普法規(guī)劃確定的宣傳重點(diǎn)，利用各種法律法規(guī)宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。全年組織大型法制宣傳教育活動(dòng)不少于2次。發(fā)放各類宣傳資料500份，辦理板報(bào)3期(考核分2分，自查得分2分)。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和各級(jí)黨委中心組學(xué)法制度，中心組學(xué)法每年不少于4次。我鄉(xiāng)中心組學(xué)習(xí)制度健全明確，每月均會(huì)開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)法律知識(shí)。(考核分2分，自查得分2分)。

3.建立健全了政府辦公會(huì)前學(xué)法制度。每次辦公會(huì)會(huì)議之前都要組織班子成員學(xué)習(xí)一段法律知識(shí)。(考核分2分，自查得分2分)。

4.深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，道讓鄉(xiāng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員深入學(xué)習(xí)法律知識(shí)，有會(huì)議記錄，有學(xué)法筆記。(考核分2分，自查得分2分)。

5.我鄉(xiāng)建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，鄉(xiāng)黨委政府把干部法律知識(shí)教育培訓(xùn)納入計(jì)劃，每年至少舉辦1次以上的干部法律培訓(xùn)。(考核分2分，自查得分2分)。

6.堅(jiān)持公職人員年度法律知識(shí)考試制度參考率達(dá)98%以上，廉政考試和行政執(zhí)法考試均予以參考。(考核分2分，自查得分2分)。

7.深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作。(考核分2分，自查得分2分)。

8.中小學(xué)校每月法制課不少于1課時(shí)，每年舉行法制講座不少于2次。(考核分3分，自查得分3分)。

9.學(xué)校設(shè)有固定的法制宣傳欄，積極組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。(考核分2分，自查得分2分)。

10.深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)企事業(yè)單位職工的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們依法維護(hù)合法權(quán)益。(考核分2分，自查得分2分)。

11.把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法管理作為考核企業(yè)管理人員的重要依據(jù)。(考核分2分，自查得分2分)。

12.重點(diǎn)企業(yè)全部建立并實(shí)行企業(yè)法律顧問(wèn)制度。(考核分2分，自查得分2分)。

13.深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育工作。(考核分2分，自查得分2分)。

14.積極開(kāi)展村(社區(qū))兩委干部的法制培訓(xùn)。(考核分1分，自查得分1分)。

15.我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)有法制宣傳欄，開(kāi)辟了法律圖書(shū)角，利用農(nóng)家書(shū)屋讓群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)。(考核分2分，自查得分2分)。

16.積極培養(yǎng)村(社區(qū))普法骨干、法律明白人。(考核分2分，自查得分2分)。

17.積極開(kāi)展農(nóng)民工、流動(dòng)人口的法制宣傳教育和法律服務(wù)工作、做到工作有安排、有成效。(考核分1分，自查得分1分)。

18、認(rèn)真組織 “12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。(考核分2分，自查得分2分)。

19.我鄉(xiāng)積極報(bào)送法律宣傳教育相關(guān)信息給上級(jí)有關(guān)單位。(考核分2分，自查得分2分)。

20.加強(qiáng)法制文化建設(shè)，打造地方法制文化品牌，開(kāi)展法制文藝表演、法制書(shū)畫(huà)攝影、法制文化大院、法制演講比賽、法律知識(shí)競(jìng)賽等法制文化建設(shè)活動(dòng)。(考核分3分，自查得分3分)。

三、依法治理全面開(kāi)展(考核分20分，自查得分20分)

1.全面開(kāi)展法制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，我鄉(xiāng)黨委、政府制定了法制建設(shè)的實(shí)施方案。(考核分2分，自查得分2分)

2.我鄉(xiāng)積極開(kāi)展法制細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)有依法辦事示范單位、依法治校示范學(xué)校、誠(chéng)信守法示范企業(yè)和民主法治示范村(社區(qū))等法治創(chuàng)建典型。(考核分3分，自查得分3分)

3.黨委依法決策，認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、聽(tīng)證和集體決定制度。(考核分3分，自查得分3分)

4.深化法治政府建設(shè)，加你政府法律顧問(wèn)制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)，確保行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。(考核分3分，自查得分3分)

5.執(zhí)法人員持證上崗，公正廉潔執(zhí)法。我鄉(xiāng)執(zhí)法人員已經(jīng)考試通過(guò)取得了行政執(zhí)法證。廉潔執(zhí)法無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。(考核分2分，自查得分2分)

6.圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)及人民群眾關(guān)注的切身利益問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(考核分2分，自查得分2分)

7.加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，“四民主兩公開(kāi)”制度在村、社區(qū)取得切實(shí)貫徹落實(shí)。(考核分2分，自查得分2分)

8.我鄉(xiāng)轄區(qū)無(wú)重特大安全事故和惡性事件，無(wú)重特大環(huán)境事故，無(wú)嚴(yán)重群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)違紀(jì)違法案件。(考核分3分，自查得分3分)

四、保障措施有力(考核分20分，自查得分20分)

1.建立健全普法依法治理監(jiān)督檢查制度，制定考核細(xì)則。(考核分2分，自查得分2分)

2.年度組織1次普法依法治理工作檢查考核，檢查考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)表彰掛鉤。(考核分2分，自查得分2分)

3.積極組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行檢查、視察，取得了良好的督促效果和促進(jìn)作用。(考核分2分，自查得分2分)

4.全鄉(xiāng)加大了對(duì)普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)的保障，普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需要逐年增長(zhǎng)。(考核分2分，自查得分2分)

5.年內(nèi)，我鄉(xiāng)組織了1次普法骨干的培訓(xùn)(考核分2分，自查得分2分)

6.建立普法講師團(tuán)、培養(yǎng)法聯(lián)絡(luò)員和組織大學(xué)生村干部和團(tuán)鄉(xiāng)委的干部們成立了三支志愿者隊(duì)伍，對(duì)全鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育工作。(考核分3分，自查得分3分)

7.我鄉(xiāng)按時(shí)完成上級(jí)法制宣傳書(shū)記、資料的征訂任務(wù)。(考核分3分，自查得分3分)

8.信息報(bào)送及時(shí)，現(xiàn)已向上級(jí)報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)3篇。(考核分3分，自查得分3分)

篇6

一、主要工作及成效

我市本年度在職的監(jiān)督檢查執(zhí)法人員共有53人，全部持有省政府法制辦頒發(fā)的《行政執(zhí)法資格證》或省糧食局頒發(fā)的《糧食監(jiān)督檢查證》，嚴(yán)格做到持證上崗。全市共落實(shí)糧食監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)66.5萬(wàn)元，其中市區(qū)30萬(wàn)元，9個(gè)縣級(jí)糧食局共36.5萬(wàn)元，為我市糧食流通執(zhí)法提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。2013年度，我市共開(kāi)展各類綜合檢查27次，糧食收購(gòu)資格核查、秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查、政策性糧食庫(kù)存檢查等專項(xiàng)檢查323次，合計(jì)350次，出動(dòng)人員1183人次，共檢查企業(yè)1254家。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好監(jiān)督檢查工作的關(guān)鍵

我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督檢查工作高度重視。在年初的全市監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)部署大會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙時(shí)可同志親自到場(chǎng)作動(dòng)員講話，并就本年度的監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)作出指示。分管領(lǐng)導(dǎo)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)陳春恩同志多次召集監(jiān)督檢查工作人員學(xué)習(xí)國(guó)家局、省局的文件精神，研究行業(yè)走向和工作重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）堅(jiān)持以政策性糧食監(jiān)督檢查為重中之重

政策性糧食是落實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)，是做好糧食工作的重中之重。今年，我局依舊把政策性糧食監(jiān)督檢查作為首要工作來(lái)抓。全年組織兩次政策性糧油專項(xiàng)檢查，對(duì)全市儲(chǔ)備糧及食用植物油（含動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧及應(yīng)急成品糧油）的質(zhì)量、衛(wèi)生、輪換情況、庫(kù)存情況，政策性糧食交易過(guò)程和合同履約情況，軍供糧油的衛(wèi)生、質(zhì)量情況進(jìn)行集中檢查。檢查結(jié)果顯示我市今年各級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。對(duì)檢查中隨機(jī)抽取的60份樣品的存儲(chǔ)質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行了檢測(cè)，全部合格。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，及時(shí)組織企業(yè)單位分析原因，追溯問(wèn)題根源，協(xié)調(diào)力量幫助基層解決困難，確保實(shí)現(xiàn)“檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展，取得實(shí)效”的宗旨。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

我局開(kāi)展了糧油統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查、秋糧收購(gòu)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、餐桌污染檢查、大米批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范包裝抽查、對(duì)部分企業(yè)的最低最高庫(kù)存情況進(jìn)行抽查等各項(xiàng)檢查300余次，并多次與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)糧食市場(chǎng)規(guī)范包裝、大米質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行檢查，形成合力；每個(gè)季度與市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合組織企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，宣傳國(guó)家政策法規(guī)，通報(bào)檢查情況；加強(qiáng)對(duì)涉糧案件的處理，把影響力較大的案子做成典型案件，以案釋法，加強(qiáng)宣傳。通過(guò)一系列努力，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)流通情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)了糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定有序。

（四）積極探索，加強(qiáng)創(chuàng)新，開(kāi)展幾項(xiàng)創(chuàng)新性工作

根據(jù)省局的指示和分管領(lǐng)導(dǎo)陳春恩的要求，我局積極探索監(jiān)督檢查規(guī)范化工作，加強(qiáng)創(chuàng)新，做了一些新的工作：

1.研究探索糧食流通監(jiān)督檢查檔案制度建設(shè)體系，以企業(yè)法人為單位，按照一戶一檔原則對(duì)全市195家主要糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立監(jiān)督檢查檔案，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查的系統(tǒng)可控性。

2.重視監(jiān)督檢查程序建設(shè)，指導(dǎo)全市建立糧食流通監(jiān)督檢查日志制度，要求有檢查必有記錄，確保今后每次開(kāi)展監(jiān)督檢查都保留下系統(tǒng)完成的記錄，并做好歸檔管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食執(zhí)法規(guī)范化。

3.根據(jù)《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于做好第二批全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位推薦工作的通知》文件要求，我市從歷年來(lái)監(jiān)督檢查工作最出色的幾個(gè)縣市中選出最具代表性的福清市糧食局推薦給省局，省局確定由福清市糧食局和邵武市糧食局代表省參加國(guó)糧局選拔。在省局的高度重視和直接指導(dǎo)下，我局陪同省局監(jiān)督檢查處多次到福清市糧食局考察創(chuàng)建工作，在制度建設(shè)、程序規(guī)范、檔案整理、匯報(bào)材料準(zhǔn)備等多方面對(duì)福清市糧食局作出指導(dǎo)。福清市糧食局從局長(zhǎng)到具體經(jīng)辦人員上下齊心，經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的努力，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作，力求盡善盡美。在作足充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，福清市糧食局順利通過(guò)了國(guó)家糧食局考核遴選小組嚴(yán)格的審核考察，被評(píng)為全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

4.參加全市六五普法規(guī)劃，以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，以案釋法、以案析理，分別向日?qǐng)?bào)《法在身邊》、晚報(bào)《法制你我他》專欄投送通訊專稿《個(gè)體戶無(wú)證收購(gòu)糧食被處罰》、《不建臺(tái)賬不報(bào)數(shù)據(jù)飼料企業(yè)被罰萬(wàn)元》，向社會(huì)宣傳糧食流通法律法規(guī)。

二、存在的問(wèn)題和建議

1.執(zhí)法經(jīng)費(fèi)落實(shí)問(wèn)題

經(jīng)過(guò)我局領(lǐng)導(dǎo)及各縣級(jí)糧食局領(lǐng)導(dǎo)多方斡旋和努力，今年我市落實(shí)了糧食監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)66.5萬(wàn)元，但是大部分縣（市）經(jīng)費(fèi)還是比較窘迫，難于支持本縣糧食流通監(jiān)督檢查工作的正常開(kāi)展，甚至還有2個(gè)縣至今不能獲得財(cái)政撥付糧食監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展和執(zhí)法人員工作的積極性都產(chǎn)生了惡劣的影響。

篇7

總結(jié)，可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí)，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路、多出成果。下面就讓小編帶你去看看律所法律顧問(wèn)工作總結(jié)報(bào)告范文,望能幫助到大家!

律所法律顧問(wèn)工作報(bào)告

辭舊迎新又一年，在貴公司各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和積極配合下，我們完成了____年度的法律顧問(wèn)工作，在這一年間，貴公司的經(jīng)營(yíng)、管理風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效的防范。舊的一年過(guò)去了，新的一年飄然而至，為總結(jié)工作，繼往開(kāi)來(lái)，更好地為貴公司未來(lái)的發(fā)展提供有效的規(guī)范管理及風(fēng)險(xiǎn)防范，現(xiàn)將過(guò)去一年以來(lái)的法律顧問(wèn)工作從正、反面及建議進(jìn)行總結(jié)如下：

一、從我所律師在____年11月27日起至____年11月26日的顧問(wèn)服務(wù)過(guò)程中，我們主要做了以下工作，并取得的了較好的效果：

1、幫助公司整理、制定《公司管理制度》，通過(guò)制定《公司管理制度》加強(qiáng)了公司的規(guī)范化管理;明確了公司各部門(mén)的日常工作職責(zé)，使各部門(mén)分工明確，工作職責(zé)分明，業(yè)務(wù)井然有序;積極發(fā)揮了全體員工的積極性、創(chuàng)造性，提高全體員工的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理水平;完善了公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系，增強(qiáng)了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、嚴(yán)格審查、制定公司各類合同，通過(guò)擬定《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機(jī)械設(shè)備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買賣合同》、《和解協(xié)議書(shū)》、《合伙協(xié)議》、《融資租賃合同》等及及時(shí)審查、修改公司即將簽訂的各類合同，使貴公司完善了公司的合同管理，預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，至目前止未出現(xiàn)任何因合同約定不清、違約等合同糾紛。我認(rèn)為公司在預(yù)防糾紛的發(fā)生上是取得了一定的成績(jī)，為以后合同的進(jìn)一步履行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、積極參加公司的日常工作會(huì)議，了解公司的經(jīng)營(yíng)，管理情況，對(duì)公司日常工作中出現(xiàn)的法律問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解答、處理。預(yù)防了一些突發(fā)狀況的發(fā)生，使公司生產(chǎn)、管理更加穩(wěn)步有序。

4、協(xié)助貴公司高層赴貴州省，麗江等地對(duì)購(gòu)買設(shè)備及投資項(xiàng)目進(jìn)行審查把關(guān)，在擬定合同時(shí)將貴公司的利益永遠(yuǎn)放在第一位，在條款的設(shè)計(jì)上充分考慮了以后面臨風(fēng)險(xiǎn)的救濟(jì)途徑，使公司不會(huì)被陷入困境。發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題及時(shí)言正的向貴公司指出了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，使得貴公司在決擇時(shí)有了更充分的考慮，使此次投資達(dá)到了預(yù)期的目的，也取得了更多的主動(dòng)權(quán)。

5、參與貴公司的股權(quán)收購(gòu)商業(yè)談判，分析在可能存在的潛在商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提出合理的建議并及時(shí)加以正確的處理，積極維護(hù)了公司的利益，預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

6、對(duì)貴公司的應(yīng)收賬款及時(shí)進(jìn)行跟蹤、了解，針對(duì)久拖不還的客戶及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出《律師函》進(jìn)行追討，向?qū)Ψ疥U明利害關(guān)系，力爭(zhēng)讓對(duì)方盡快支付拖欠公司的款項(xiàng)。

7、妥善處理貴公司與。。。有限公司之間的買賣合同糾紛，積極與對(duì)方當(dāng)事人和法官溝通，通過(guò)我們的訴訟技巧，避免了訴訟的發(fā)生，為公司爭(zhēng)取了利益化和避免了一些不必要糾紛的糾纏。

8、積極處理貴公司與。。。集團(tuán)有限公司建設(shè)施工合同糾紛一案，及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人和法官溝通，對(duì)話，努力把工作做細(xì)、做好，程度的使公司資金盡快的回籠。

在____年度的法律顧問(wèn)服務(wù)工作過(guò)程中，我們律師的工作取得了一定的效果。通過(guò)____年度的法律服務(wù)，能清晰的看到通過(guò)我們律師多角度、全方位的努力工作，貴公司無(wú)論是經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了顯著的改善，而且從風(fēng)險(xiǎn)防范和控制角度看，通過(guò)我們律師的顧問(wèn)服務(wù)，____年度，我們的工作都有效地實(shí)現(xiàn)了貴公司風(fēng)險(xiǎn)防范和控制總目標(biāo)，公司的風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。

二、當(dāng)然，在____年度的法律顧問(wèn)服務(wù)中，我們也看到了我們工作中的不足，具體有如下問(wèn)題：

1、工作積極性仍需加強(qiáng)，貴公司與我所建立常年法律關(guān)系后，我所由陶應(yīng)強(qiáng)律師負(fù)責(zé)。在服務(wù)過(guò)程中我所律師有時(shí)是被動(dòng)服務(wù)，貴公司所提出的要求和問(wèn)題是貴公司領(lǐng)導(dǎo)在工作中發(fā)現(xiàn)的，然而貴公司領(lǐng)導(dǎo)不一定熟知整個(gè)公司的法律制度，其中許多隱性的問(wèn)題未能發(fā)現(xiàn)，可能就是潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這點(diǎn)律師服務(wù)不到位，不深入。顧問(wèn)的目的就在于發(fā)現(xiàn)潛在、隱性的問(wèn)題，進(jìn)而通過(guò)律師專業(yè)的知識(shí)預(yù)以防范，避免以后產(chǎn)生糾紛。

2、顧問(wèn)工作內(nèi)容和范圍不夠深入。顧問(wèn)律師雖然起草了《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機(jī)械設(shè)備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買賣合同》、《合伙協(xié)議》《融資租賃合同》……但由于律師未跟進(jìn)合同的履行、實(shí)施，就算是一份好的合同但如果細(xì)節(jié)注意不夠，仍然會(huì)產(chǎn)生糾爭(zhēng)。貴公司的相關(guān)合同簽訂后由于都是非專業(yè)人員監(jiān)督執(zhí)行情況，應(yīng)注意的事項(xiàng)和收集的信息可能不到位，可能達(dá)不到法律上的證據(jù)形式和效力的結(jié)果，這可能產(chǎn)生隱性的糾紛，以后律師應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督的力度。

3、貴公司系有限責(zé)任公司，但在____年的顧問(wèn)服務(wù)中，律師未對(duì)公司的管理提供法律意見(jiàn)，這是一個(gè)大的方面，應(yīng)當(dāng)深入與領(lǐng)導(dǎo)層的溝通，加強(qiáng)對(duì)公司的治理。在財(cái)務(wù)上律師己未參與任何工作，或許存在與法律規(guī)定不一直之處。

三、通過(guò)____年的服務(wù)過(guò)程我們看到了公司在以下方面需加強(qiáng)和完善，特提建意如下：

1、貴公司應(yīng)注意股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事的權(quán)利、義務(wù)。

據(jù)本律師所知貴公司僅四名股東。雖然如此，但形式上的如法定的每年必須召開(kāi)一次股東會(huì)、董事會(huì)，對(duì)會(huì)議決議的內(nèi)容，公司應(yīng)當(dāng)備案，便于審計(jì)或重大事項(xiàng)有據(jù)可查。

2、利潤(rùn)分配。

根據(jù)公司法原則，有限公司承擔(dān)的是有限責(zé)任，公司法的原則是資本不變和資本維持。另根據(jù)《公司法》第167條　公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可以不再提取。本律師建議：每年由執(zhí)行董事制定分配方案，由股東會(huì)決議，將提取10%以后的利潤(rùn)全部分配給股東個(gè)人，明確公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，做到資產(chǎn)與注冊(cè)資金相對(duì)一致即可。若股東長(zhǎng)期不分配利潤(rùn)，將導(dǎo)致本屬股東個(gè)人可分取的財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同，一旦出現(xiàn)賠償、解散、破產(chǎn)等情形，勢(shì)必將本來(lái)可以屬股東分走的財(cái)產(chǎn)，歸入了公司，最終為公司承擔(dān)了不必要的債務(wù)。

3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)的管理。

根據(jù)公司法第165條：公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定制作。第202條：公司違反本法規(guī)定，在法定的會(huì)計(jì)賬簿以外另立會(huì)計(jì)賬簿的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。第203條：公司在依法向有關(guān)主管部門(mén)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。第二百零四條　公司不依照本法規(guī)定提取法定公積金的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令如數(shù)補(bǔ)足應(yīng)當(dāng)提取的金額，可以對(duì)公司處以二十萬(wàn)元以下的罰款。本律師建議財(cái)經(jīng)制定是公司的核心，不僅在聘用相應(yīng)人員上而且在制度上應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范操勞作，一旦違規(guī)作帳，作帳外帳將可能產(chǎn)生行政處罰的責(zé)任。

4、加強(qiáng)對(duì)員工的管理和法律意識(shí)的培訓(xùn)。

員工的素質(zhì)和形象代表著公司的實(shí)力、規(guī)模及發(fā)展。員工是公司的組成部份，留住人才是公司仍以發(fā)展的前提和保證，由于有些員工不懂勞動(dòng)法規(guī)，可能隨時(shí)流動(dòng)。本律師建議：首先，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，對(duì)員工嚴(yán)格要求，在外界表現(xiàn)出貴公司是一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、做事嚴(yán)簡(jiǎn)、有文化、有修養(yǎng)的正規(guī)大公司，以便提升公司的整體能力，以求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更具競(jìng)爭(zhēng)力;其次，對(duì)員工進(jìn)行法制教育，特別是勞動(dòng)法律、法規(guī)，以便員工能明白自己的所作所為是否合法，會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果，最終達(dá)到讓員工與公司溶為一體，以調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性、讓公司獲得更大的利益;最后，豐富員工的文化生活，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，讓員工明白自己不僅在貴公司獲得發(fā)展，賺取金錢，還能提升自己，提升員工的凝聚力。

5、貴公司的發(fā)展速度快，可能會(huì)涉及到擴(kuò)大規(guī)模，轉(zhuǎn)移投資，收購(gòu)等情況。

若貴公司在作上述重大決策時(shí)，應(yīng)該先進(jìn)行調(diào)研，如政府的政策、規(guī)劃、發(fā)展方向，土地性質(zhì)、規(guī)劃用途、及交通、市場(chǎng)行情、產(chǎn)業(yè)投向、民俗風(fēng)情等等方面。調(diào)研的結(jié)果將影響投資的成敗。

6、貴公司在房屋、場(chǎng)地租賃、職工保險(xiǎn)、車險(xiǎn)保險(xiǎn)等方面也應(yīng)予重視。

以上系本律師為貴公司服務(wù)一年的成果、不足和建議。對(duì)于工作中的不足，在此僅對(duì)對(duì)公司及全體股東、員工表示歉意!若貴公司仍愿聘請(qǐng)我所律師為常年法律顧問(wèn)，我們將繼續(xù)保持好的顧問(wèn)工作傳統(tǒng)，并組成專業(yè)的律師顧問(wèn)團(tuán)，在總結(jié)不足、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題新情況的基礎(chǔ)上深化服務(wù)，以求全方面、精、準(zhǔn)、細(xì)的為貴公司提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，深入開(kāi)展顧問(wèn)服務(wù)工作，具體服務(wù)范圍及方式見(jiàn)顧問(wèn)工作方案和年度顧問(wèn)工作規(guī)劃、工作總體目標(biāo)。我們將再次向貴公司作出慎重的承諾：“以我們的專業(yè)服務(wù)，為您提供專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控!”

律所法律顧問(wèn)工作報(bào)告

江西____律師事務(wù)所在____年7月15日與______分公司簽訂《聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同》，律所指派本律師負(fù)責(zé)貴單位具體法律顧問(wèn)工作。光陰荏苒，時(shí)間已過(guò)去一年?，F(xiàn)對(duì)這一年來(lái)的工作作個(gè)總結(jié)，以期雙方更好的指正交流，相互促進(jìn)。

一、提供法律咨詢，分析企業(yè)事務(wù)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

有句諺語(yǔ)“法律如空氣一樣，無(wú)所不在。” __x__分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)是歷史較久的大型國(guó)有控股企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍又是涉及到國(guó)計(jì)民生的特種行業(yè)。因此，在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營(yíng)方式、內(nèi)部管理上，更要求審慎處理每一件企業(yè)事務(wù)。本律師通過(guò)電話或親臨公司提供法律咨詢，詳盡解答。

二、全程介入公司資產(chǎn)購(gòu)置、處理等重大企業(yè)事務(wù)。

隨著公司經(jīng)營(yíng)方針、策略的變化，需要購(gòu)置合乎規(guī)劃的民營(yíng)油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶，防范交易風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。本律師對(duì)經(jīng)濟(jì)合同全面審查修訂。另外，對(duì)一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風(fēng)險(xiǎn)，建議立即糾正。

三、利用自身優(yōu)勢(shì)，企業(yè)訴訟，維護(hù)公司合法權(quán)益。

本律師作為多年的社會(huì)律師，有較好的社會(huì)資源和豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護(hù)顧問(wèn)單位合法權(quán)益。對(duì)一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認(rèn)所有權(quán)訴訟，取得了預(yù)期結(jié)果。現(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。

四、對(duì)下一年企業(yè)法律顧問(wèn)的計(jì)劃與展望。

雙方人員多來(lái)往，交流信息，加強(qiáng)溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布，本律師將通知公司，建議組織學(xué)習(xí)。必要時(shí)，本律師將會(huì)商安排時(shí)間，集體授課學(xué)習(xí)、探討。公司方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)方針政策、重大管理決策，內(nèi)部管理制度變化，經(jīng)濟(jì)合同，將相關(guān)文件復(fù)制本律師，給予審查。

律所法律顧問(wèn)工作報(bào)告

法律顧問(wèn)工作關(guān)乎法治政府建設(shè)，是推進(jìn)法治孝南建設(shè)的重要助力。今年，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在四位法律顧問(wèn)的共同努力下，孝南區(qū)法律顧問(wèn)工作取得了較大成效。

一、基本情況

一直以來(lái)，我區(qū)法律顧問(wèn)工作實(shí)行兼職政府法律顧問(wèn)聘任工作制，從律師事務(wù)所等法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)機(jī)構(gòu)中選聘專業(yè)人員擔(dān)任兼職政府法律顧問(wèn)，主要負(fù)責(zé)參與區(qū)政府重要行政決策的論證，并提供法律和政策依據(jù);草擬、修改、審核以區(qū)人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協(xié)議和其他法律事務(wù)文件，并根據(jù)需要參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目洽談;參與研究、論證區(qū)政府依法行政工作意見(jiàn)及實(shí)施方案;參與規(guī)范性文件制定咨詢論證工作;根據(jù)需要，為涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議提供咨詢，辦理區(qū)政府民事、行政訴訟案件。

二、主要成效

一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來(lái)，區(qū)政府法律顧問(wèn)先后共計(jì)5次列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，參與重大行政決策的討論，為區(qū)政府依法決策提供了法律服務(wù)，確保政府的重大決策符合法律法規(guī)規(guī)定，促進(jìn)了法治政府建設(shè)步伐。

二是積極為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。對(duì)重大投資和重大項(xiàng)目建設(shè)、重要合同提供法律審核意見(jiàn)。先后9次對(duì)政府重大活動(dòng)、重要投資和重要合同進(jìn)行集中討論。參與起草章程復(fù)函4次，參與起草規(guī)范性文件30余次，對(duì)規(guī)范性文件的制定提出了具有建設(shè)性的審查意見(jiàn)，確保政府的重大決策科學(xué)性、合法性與可操作性。

三是積極為行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件提供在專業(yè)服務(wù)。今年以來(lái)，政府法律顧問(wèn)先后5次參與行政應(yīng)訴，為行政復(fù)議案件的解決提供法律意見(jiàn)，在我區(qū)首次行政復(fù)議委員會(huì)上，法律顧問(wèn)充分利用法律知識(shí)，結(jié)合案情，深入剖析，最終促進(jìn)了黃某行政復(fù)議案件的合法合理解決。

三、存在的問(wèn)題

一是潛力和作用沒(méi)有充分發(fā)揮。受人員數(shù)量、時(shí)間、精力等因素的制約，政府法律顧問(wèn)還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務(wù);同時(shí)缺乏激勵(lì)機(jī)制，政府法律顧問(wèn)的積極性未能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

二是長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。我區(qū)實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度至今已有多年，雖然在推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但從貫徹落實(shí)依法行政工作要求來(lái)看，從實(shí)現(xiàn)行政工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的目的出發(fā)，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，健全政府法律顧問(wèn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顧問(wèn)對(duì)政府事務(wù)的參與力度。政府法律顧問(wèn)對(duì)政府依法行政過(guò)程中所涉及的法律事項(xiàng)提供相應(yīng)的法律服務(wù)的范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，這是建設(shè)“法治政府”的必然要求。

篇8

一、嚴(yán)格按照方案部署，切實(shí)貫徹全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段相關(guān)準(zhǔn)備工作。5月20日下午，迅速召開(kāi)黨組會(huì)議專題研究部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作，切實(shí)貫徹落實(shí)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神，并對(duì)分析檢查階段活動(dòng)實(shí)施方案和工作計(jì)劃做了專題研究部署。

（二）全員參與，扎實(shí)開(kāi)好本局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議。5月21日下午，根據(jù)黨組會(huì)議的部署，迅速召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作總結(jié)暨第二階段工作動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，全面動(dòng)員部署了分析檢查階段相關(guān)工作，要求按照領(lǐng)導(dǎo)班子、普通黨員、一般干部“三個(gè)層次”分別開(kāi)好專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)和專題思想分析會(huì)，認(rèn)真撰寫(xiě)好分析檢查報(bào)告。

（三）行動(dòng)迅速，及時(shí)印發(fā)本局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案。5月23日，我局以《*統(tǒng)計(jì)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》（*黨組[2009]13號(hào)）文件形式，對(duì)如何深入開(kāi)展分析檢查階段工作做了具體部署，確保相關(guān)活動(dòng)平穩(wěn)有序進(jìn)行。

二、集思廣益，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)

6月10日上午和下午我局先后召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，旨在進(jìn)一步查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，查找統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和差距，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，提出整改措施。

（一）精心組織，充分做好民主生活會(huì)準(zhǔn)備。我局制定了工作計(jì)劃，民主生活會(huì)前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開(kāi)展談心活動(dòng)，摸清和掌握思想動(dòng)態(tài)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、民主懇談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和網(wǎng)上征求意見(jiàn)等多種方式和渠道，廣泛征求意見(jiàn)建議，為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分鋪墊。

（二）發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。在專題民主生活會(huì)上，統(tǒng)計(jì)局班子成員之間開(kāi)展了開(kāi)誠(chéng)布公的批評(píng)和自我批評(píng)。黨組書(shū)記*帶頭發(fā)言，他緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一重點(diǎn)，緊扣“為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)保障、為率先發(fā)展開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)資源”這一實(shí)踐載體，認(rèn)真總結(jié)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地分析了存在問(wèn)題的主客觀原因，剖析了精神狀態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀的要求，能力水平與崗位要求，工作效能與工作責(zé)任等三個(gè)方面存在的差距和不足，并從思想上、學(xué)習(xí)上、工作上分析了原因。

（三）自我剖析，明確努力方向。在全體黨員參加的組織生活會(huì)上，每位黨員暢談了學(xué)習(xí)實(shí)踐科活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的心得體會(huì)，深刻分析了自身存在的問(wèn)題，從各自的崗位出發(fā)提出了努力向，大多數(shù)黨員還在網(wǎng)上作出公示。

三、深入剖析，認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告

分析檢查報(bào)告在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十七大以來(lái)特別是近段時(shí)間貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成效，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，仔細(xì)查找問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。在分析檢查報(bào)告初步形成后廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行反復(fù)修改，最終得以完善。

（一）實(shí)事求是查找問(wèn)題。分析檢查報(bào)告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地指出了存在的突出問(wèn)題：一是依法統(tǒng)計(jì)的氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造；二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升；三是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

（二）深入具體分析原因。針對(duì)查找到的問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)細(xì)致認(rèn)真地分析認(rèn)為，出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因：一是缺乏科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上的全面性；二是缺乏統(tǒng)計(jì)事業(yè)上的開(kāi)拓性；三是缺乏調(diào)查研究上的深入性；四是缺乏學(xué)習(xí)實(shí)踐上的緊密性。

（三）研究制定整改措施。針對(duì)分析檢查中查找出來(lái)的問(wèn)題和原因，局黨組提出要解決這些問(wèn)題，必須從以下幾個(gè)方面著手：

1、以“普法”、“執(zhí)法”為先導(dǎo)，全面推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。一是全面、深入組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)“五五”普法教育；二是深入開(kāi)展面向領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人代表和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育；三是開(kāi)展從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育；四是繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查力度。

2、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是增強(qiáng)服務(wù)的時(shí)效性；二是拓展服務(wù)的廣度深度；三是增強(qiáng)服務(wù)的全面性。

3、以推進(jìn)基礎(chǔ)工作為抓手，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)力量，尤其需加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量；二是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度；三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、以完善管理制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和內(nèi)部考核辦法，不斷健全干部考核激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提高管理水平。

四、征求民意，廣泛開(kāi)展群眾分析評(píng)議活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等各種形式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果認(rèn)為滿意的達(dá)到81%，較滿意的為15.6%，認(rèn)為一般的占3.4%。在征求意見(jiàn)和民主測(cè)評(píng)過(guò)程中，我們把有利于改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作為主導(dǎo)方向，要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn)，切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來(lái)，引導(dǎo)到真正把思想和行動(dòng)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來(lái)。

五、突出實(shí)踐特色，進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

局黨組把搞好分析檢查階段工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和局黨組制定的《*統(tǒng)計(jì)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，分析檢查階段的報(bào)告形成后，要出臺(tái)和形成切實(shí)可行的整改方案和措施，保證學(xué)習(xí)活動(dòng)的成效能夠發(fā)揮到實(shí)處。在第三階段，我們將重點(diǎn)作好以下工作：

一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神和縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神。同時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度。

二是制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，注重可操作性，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施和職責(zé)任務(wù)。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開(kāi)承諾；整改落實(shí)的情況及時(shí)通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

篇9

關(guān)鍵詞：CPA 中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所 非上市、非國(guó)有企業(yè)審計(jì)

據(jù)調(diào)查，截止到2005年3月，我國(guó)境內(nèi)上市公司僅有1379家，從數(shù)量上看，僅占到企業(yè)法人總數(shù)約0.045%，占產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位總數(shù)約0.02%。也就是說(shuō)，如果按每家企業(yè)平均每年只進(jìn)行一次年報(bào)審計(jì)或工商年檢審計(jì)等保守計(jì)算，我國(guó)絕大多數(shù)的CPA審計(jì)，主要是針對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)的審計(jì)。因此，對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)的審計(jì)，是我國(guó)目前CPA職業(yè)中最重要的組成部分，它才能真實(shí)地反映出我國(guó)CPA審計(jì)的現(xiàn)狀和水平，是最終影響甚至是決定我國(guó)CPA職業(yè)何去何從的關(guān)鍵。但是，目前在我國(guó)非上市、非國(guó)有企業(yè)的CPA審計(jì)中所暴露出來(lái)的諸多問(wèn)題，已嚴(yán)重破壞了CPA審計(jì)的“三性”，正在蠶食著CPA職業(yè)的根基，是最終導(dǎo)致我國(guó)CPA審計(jì)失信的根源。

引起CPA審計(jì)失信的環(huán)境因素

市場(chǎng)中存在的對(duì)虛假信息的潛在需求

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，公民的法制意識(shí)、道德水平還有待提高?！罢\(chéng)信”問(wèn)題不僅僅是會(huì)計(jì)的問(wèn)題，更是整個(gè)社會(huì)存在的普遍問(wèn)題。編造虛假的會(huì)計(jì)信息已成為某些地方政府夸大政績(jī)、某些企業(yè)偷逃稅款或者騙取銀行貸款、某些企業(yè)管理者粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等的重要手段。這種市場(chǎng)對(duì)虛假信息的巨大需求，是CPA審計(jì)失信的重要誘因。

政府審計(jì)監(jiān)管中的嚴(yán)重失衡

多少年來(lái)，我國(guó)對(duì)上市公司和國(guó)有企業(yè)的審計(jì)一直是政府和注協(xié)監(jiān)管的重點(diǎn)。由于受種種因素的影響，至2004年上半年，我國(guó)對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)審計(jì)的監(jiān)管，一直沒(méi)有得到充分、有效的實(shí)施。而我國(guó)非上市、非國(guó)有的集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)等企業(yè)數(shù)量卻占到全部企業(yè)總數(shù)的87.8%。也就是說(shuō)，從數(shù)量上看，我國(guó)絕大多數(shù)的CPA審計(jì)，主要是針對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)的審計(jì)。然而，政府和注協(xié)對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)管的嚴(yán)重失衡，更加重了這一領(lǐng)域劣質(zhì)審計(jì)報(bào)告的泛濫。

企業(yè)及會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)CPA審計(jì)不信任

我國(guó)的會(huì)計(jì)師事物所經(jīng)過(guò)脫鉤改制，按照市場(chǎng)化運(yùn)作以來(lái)，事物所之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，違規(guī)審計(jì)案例屢見(jiàn)不鮮，尤其是對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)的審計(jì)中，所表現(xiàn)出來(lái)的非常令人失望的專業(yè)水平和職業(yè)態(tài)度（見(jiàn)后面論述），已嚴(yán)重影響了我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的形象。特別是近些年證券市場(chǎng)所暴露出來(lái)的一系列上市公司審計(jì)舞弊案，最終導(dǎo)致企業(yè)及會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)CPA審計(jì)的普遍不信任。由此造成的更深層次的影響是：一方面，企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)CPA審計(jì)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的抵觸心理，直接表現(xiàn)為審計(jì)過(guò)程中的不配合，甚至是有意制造困難，阻礙審計(jì)工作的正常進(jìn)行；另一方面，會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)審計(jì)結(jié)果的懷疑，進(jìn)而對(duì)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的漠不關(guān)心。這些都無(wú)疑會(huì)加重劣質(zhì)審計(jì)報(bào)告的泛濫，造成更為惡劣的影響。

會(huì)計(jì)制度的頻繁變化

自1993年會(huì)計(jì)“風(fēng)暴”以來(lái)，短短11年時(shí)間，我國(guó)頒布實(shí)施了分行業(yè)會(huì)計(jì)制度、股份制企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及16個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等，新制度的不斷出臺(tái)、會(huì)計(jì)制度的不健全和過(guò)于頻繁的修訂和變化，增加了企業(yè)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際操作難度，同時(shí)也給會(huì)計(jì)造假、審計(jì)舞弊等行為提供了機(jī)會(huì)和可能。

企業(yè)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低

我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)1200萬(wàn)人，其中國(guó)有及縣級(jí)以上集體單位會(huì)計(jì)人員中，大學(xué)本科學(xué)歷占2.32%，大專學(xué)歷占15.89%，中專以上學(xué)歷占47.07%，即有超過(guò)一半的會(huì)計(jì)人員未接受過(guò)會(huì)計(jì)知識(shí)的專門(mén)培訓(xùn)。因此，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)較低，尤其是非上市、非國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)就更低。一方面，新的會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高；而另一方面，許多企業(yè)特別是非上市、非國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平卻很低，企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然相當(dāng)薄弱，會(huì)計(jì)人員的知識(shí)更新困難重重，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量因此很難得到有效保障，相反給審計(jì)舞弊行為的孳生提供了溫床。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所方面的問(wèn)題

會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量大，規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈

自1980年我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建以來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)得到不斷的發(fā)展和壯大，至2004年底，會(huì)計(jì)師事務(wù)所多達(dá)4900多家。但是，全國(guó)有50名以上CPA的會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻不足百家，僅占全部事務(wù)所總數(shù)約2%，而僅有10名以下（含10名）CPA的事務(wù)所占到總數(shù)的60%，有20名以下（含20名）CPA的事務(wù)所占到總數(shù)的84%。甚至有些事務(wù)所僅憑著“三五個(gè)人，兩桿槍”在勉強(qiáng)支撐。

由于大事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)對(duì)象是上市公司和國(guó)有大中型企業(yè)，一般來(lái)講，相對(duì)還比較規(guī)范。而從事非上市、非國(guó)有企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的，基本是數(shù)量占84%的小事務(wù)所。并且隨著最近新的合伙事務(wù)所審批的增加，這個(gè)比例還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。因此，對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)審計(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈。各事務(wù)所之間通過(guò)壓價(jià)等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重?cái)_亂了審計(jì)市場(chǎng)的正常秩序。如有些事務(wù)所為了爭(zhēng)取客戶，主動(dòng)降價(jià)，其實(shí)際收費(fèi)只有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%，甚至廣西省注協(xié)發(fā)現(xiàn)，有的事務(wù)所收費(fèi)僅為規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%。實(shí)際上，在對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)的審計(jì)市場(chǎng)中，已經(jīng)形成了一種嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。

審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)于集中

我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)大多集中在每年的1―4月份。特別是那些沒(méi)有證券業(yè)務(wù)資格的中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的季節(jié)性就更強(qiáng)。俗話說(shuō)，“羅卜快了不洗泥”。在審計(jì)旺季，許多事務(wù)所為了搶占市場(chǎng)，賺取更多的利潤(rùn)，根本不嚴(yán)格按照規(guī)定的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)，如在外勤審計(jì)中，大單位用3―5天，小單位1―2天走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象比較普遍，甚至有的事務(wù)所僅僅根據(jù)被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)資料，一天時(shí)間就出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)質(zhì)量可想而知。

CPA整體素質(zhì)不高

至2004年底，我國(guó)擁有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師6.3萬(wàn)，其中通過(guò)考試取得CPA資格的只占一半。同時(shí)，我國(guó)CPA考試的資格要求也明顯偏低。1994年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，具有高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)學(xué)歷的中國(guó)公民，可以申請(qǐng)參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。然而，縱觀世界上其他國(guó)家的做法，大多要求考生必須是大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，美國(guó)甚至從2000年起要求考生達(dá)到碩士研究生水平。相比之下，我國(guó)的要求較低。特別是允許一些非會(huì)計(jì)專業(yè)的人員參加考試，更使得我國(guó)CPA隊(duì)伍的素質(zhì)魚(yú)龍混雜，參差不齊。這些考生中有些雖然通過(guò)考試取得了CPA資格，但由于缺乏必要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，而無(wú)法勝任審計(jì)工作。

門(mén)檻太低，使我國(guó)CPA隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，也是影響我國(guó)CPA審計(jì)質(zhì)量、造成CPA審計(jì)失信的重要因素之一。

后續(xù)教育嚴(yán)重不足

我國(guó)于1997年開(kāi)始實(shí)施的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn)則》中，對(duì)CPA的后續(xù)教育進(jìn)行了強(qiáng)制規(guī)定。但是，由于受種種因素的影響，后續(xù)教育工作實(shí)際開(kāi)展得并不理想。特別是在一些規(guī)模較小的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由于受資金、師資等各方面的限制，關(guān)鍵是多數(shù)事務(wù)所本身只注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，后續(xù)教育因此嚴(yán)重不足。而與之形成強(qiáng)烈反差的是，近些年，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度、稅法等變化較快，由于CPA后續(xù)教育常年不到位，致使許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師的知識(shí)陳舊，審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量因此很難得到保障。

扭轉(zhuǎn)CPA審計(jì)失信局面的有效途徑

理順政府監(jiān)管職能，嚴(yán)懲政府腐敗行為

2004年3月4日，中注協(xié)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》，制訂了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查手冊(cè)》，并于同年7月至10月，第一次在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。這次檢查的重點(diǎn)就是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所。其中，10名（含10名）CPA以下的被查事務(wù)所占檢查總數(shù)的61%，20名（含20名）CPA以下的被查事務(wù)所占檢查總數(shù)的86%。可以看出，作為行業(yè)自律組織的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，已經(jīng)十分清楚地認(rèn)識(shí)到非上市、非國(guó)有企業(yè)審計(jì)中存在的嚴(yán)重問(wèn)題及其危害，決心加以整治，

在中注協(xié)加強(qiáng)行業(yè)自律的同時(shí)，政府部門(mén)也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能和作用，理順并特別加強(qiáng)對(duì)非上市、非國(guó)有企業(yè)審計(jì)的政府監(jiān)管，營(yíng)造一個(gè)和諧的法制環(huán)境。徹底扭轉(zhuǎn)CPA審計(jì)失信的局面。

明確具體的監(jiān)管部門(mén)。進(jìn)一步理順財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等政府部門(mén)的職能，明確對(duì)CPA審計(jì)監(jiān)管的具體分工。貫徹權(quán)力與責(zé)任、管理與檢查相統(tǒng)一的原則，杜絕多頭檢查但又無(wú)人管理的不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

加大對(duì)政府官員利用虛假會(huì)計(jì)信息粉飾政績(jī)的腐敗行為的處罰。據(jù)武漢大學(xué)葉陳剛的一份調(diào)查報(bào)告中分析，有22.67%的CPA認(rèn)為出具有虛假水分的審計(jì)報(bào)告是“要聽(tīng)當(dāng)?shù)卣脑挕?。由此可?jiàn)，CPA的失信行為中，地方政府官員的施壓是重要原因之一。但是，目前我國(guó)對(duì)地方政府官員的這種特殊腐敗行為的處罰措施，在法律上還不夠具體明確。急需健全法制并加大處罰力度，為CPA審計(jì)營(yíng)造一個(gè)純凈的環(huán)境。

合理劃分執(zhí)業(yè)范圍，維護(hù)審計(jì)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)除了在對(duì)上市公司的審計(jì)中，規(guī)定事務(wù)所必須具備證券業(yè)務(wù)資格外，對(duì)其他性質(zhì)的企業(yè)并沒(méi)有規(guī)定事務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍，使得對(duì)非上市企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，特別是中小事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，形成了一種嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。

筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)充分利用好這次貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》的契機(jī)，由中注協(xié)根據(jù)檢查的結(jié)果，把所有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所劃分為若干個(gè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)，按照事務(wù)所的規(guī)模和執(zhí)業(yè)質(zhì)量考核等級(jí)，劃分不同的業(yè)務(wù)范圍。規(guī)模越大、執(zhí)業(yè)質(zhì)量考核等級(jí)越高，能夠從事的審計(jì)范圍也越大，反之，也越小。從而有效地避免會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)審計(jì)市場(chǎng)的正常秩序。同時(shí)，會(huì)激勵(lì)各事務(wù)所通過(guò)不斷提高審計(jì)質(zhì)量，擴(kuò)大事務(wù)所規(guī)模，提高事務(wù)所信譽(yù)等正當(dāng)手段，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，以促進(jìn)我國(guó)CPA事業(yè)的健康發(fā)展。

調(diào)增審計(jì)報(bào)告次數(shù)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量

會(huì)計(jì)師事務(wù)所、特別是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)季節(jié)性特點(diǎn)，使得“羅卜快了不洗泥”的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，進(jìn)而引發(fā)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的嚴(yán)重問(wèn)題。筆者認(rèn)為，一個(gè)有效的治療辦法是，增加審計(jì)報(bào)告的次數(shù)，把年報(bào)變?yōu)榘肽陥?bào)。這樣，一方面提高了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性，能夠及時(shí)滿足各方面的實(shí)際需要；另一方面，由于增加了審計(jì)次數(shù)，使年內(nèi)審計(jì)業(yè)務(wù)的工作量得到均衡，從而有效地避免因?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)過(guò)分集中而引發(fā)的一系列質(zhì)量問(wèn)題。

采取有效措施，快速提高CPA整體素質(zhì)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，對(duì)CPA的專業(yè)水平、分析能力和判斷能力等提出了更高的要求，同時(shí)，也為了克服不良審計(jì)環(huán)境的負(fù)面影響，保障CPA審計(jì)的健康發(fā)展。應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取積極有效措施，快速提高我國(guó)CPA的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

1.陳毓圭.2004年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作總結(jié)[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,2005

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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。為了確保各項(xiàng)工作井然有序的開(kāi)展，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，各村（居）也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年終鎮(zhèn)對(duì)村（居）的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果與村干部績(jī)效工資相掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，目前，20__年黨委政府對(duì)村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。各村（居）對(duì)村民小組也采取相似的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)大家的工作主動(dòng)性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，形成了由被動(dòng)干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓的良好局面。

二、創(chuàng)新機(jī)制，注重化解，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保__地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，__鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)精神，集中精力開(kāi)展了以“全力解決矛盾糾紛，消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)：一是強(qiáng)化矛盾糾紛隱患調(diào)處責(zé)任制。深入開(kāi)展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處，實(shí)行一般矛盾糾紛周報(bào)督辦制和重點(diǎn)人員穩(wěn)控一日兩報(bào)制，對(duì)不穩(wěn)定因素和隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在每周黨政例會(huì)上督辦分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況，并研究安排限期解決問(wèn)題的措施和督查意見(jiàn)。要求包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人到戶見(jiàn)人，進(jìn)行面對(duì)面的溝通，心與心的交流，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開(kāi)機(jī)制。運(yùn)用政府門(mén)戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開(kāi)頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介，適時(shí)公布矛盾糾紛、事項(xiàng)和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過(guò)程和意見(jiàn)答復(fù)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，征求群眾的處理意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，政府工作的透明度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。截止目前，已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》，群眾反響較好。三是超前化解項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問(wèn)題。今年以來(lái)，寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)相繼啟動(dòng)，征遷工作乃重中之重，為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員夜以繼日的進(jìn)村入戶，耐心細(xì)致的宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)日叻ㄒ?guī)，逐步取得廣大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛，解決了群眾的后顧之憂。四是啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺(tái)風(fēng)等因素影響，寨西新村發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾?，臨時(shí)工棚被壓，在建的3戶安置房受影響。__鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)長(zhǎng)黃德順在事故發(fā)生的第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，指揮迅速組織搶險(xiǎn)，消除現(xiàn)場(chǎng)危害。8月8日，鎮(zhèn)黨委書(shū)記于亮主持召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)災(zāi)害治理、受損處理等明確了責(zé)任主體，對(duì)下一步征求意見(jiàn)、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進(jìn)行了詳細(xì)部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則，與群眾充分溝通交流，爭(zhēng)取了群眾的理解與支持，使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進(jìn)展，有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導(dǎo)群眾以訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)益，妥善化解疑難問(wèn)題。今年以來(lái)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問(wèn)題，主動(dòng)引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟途徑維權(quán)，化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問(wèn)題。如：20__年，岡村16組戴錦宣租用供銷社倉(cāng)庫(kù)，從事食用油的兌換、加工和銷售，于20__年3月中旬某晚，攜妻子突然棄廠而去，廠內(nèi)機(jī)械設(shè)備及油品全被搬走，當(dāng)時(shí)，存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達(dá)5000余斤，涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶，戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達(dá)2萬(wàn)余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫(xiě)信到鎮(zhèn)政府。此后，鎮(zhèn)黨委書(shū)記于亮到岡村調(diào)研時(shí)，進(jìn)一步了解情況和群眾訴求，在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭，派出所協(xié)助，調(diào)查了解該事件的來(lái)龍去脈，會(huì)同村委會(huì)及時(shí)引導(dǎo)群眾通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，司法所予以法律援助。目前，

法院已該案件正在審理之中。此外，程勝財(cái)問(wèn)題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過(guò)問(wèn)、接待和分管負(fù)責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下，已向法院提起了民事訴訟，以通過(guò)訴訟途徑最終解決問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛115起，較去年同期下降37％，調(diào)處成功__起。全年受理13起，較去年同期下降16％，已全部辦結(jié)，全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級(jí)上訪事件，也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。 三、人防為本，優(yōu)化技防，全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，__鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程，進(jìn)一步優(yōu)化防控水平，通過(guò)組建專業(yè)治安巡邏隊(duì)、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。20__年底，我鎮(zhèn)從退伍軍人中擇優(yōu)錄取6人，由政府出資10萬(wàn)元，成立了專業(yè)治安巡邏隊(duì)，工資待遇全部由政府承擔(dān)。一年來(lái)，治安巡邏隊(duì)充分發(fā)揮其職能作用，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段有針對(duì)性的開(kāi)展巡防守護(hù)，使派出所對(duì)轄區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全方位、全覆蓋的巡邏防控，預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生，增強(qiáng)了群眾安全感。截止12月底，巡邏隊(duì)直接抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7名，網(wǎng)上逃犯1人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。同時(shí)，__鎮(zhèn)以“數(shù)字__”建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)，與黃山風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點(diǎn)安裝了45個(gè)數(shù)字視頻監(jiān)探頭，在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏，真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”，有力地震懾了違法犯罪，提高了治安管理和防范水平，為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營(yíng)造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起，較去年同期下降61.5％，共發(fā)刑事案件26起，較去年同期下降61％。無(wú)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

四、規(guī)范管理，加強(qiáng)幫教，扎實(shí)開(kāi)展矯正幫教 。一是社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周電話匯報(bào)，每月書(shū)面匯報(bào)和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及義務(wù)勞動(dòng)，定期進(jìn)行走訪或個(gè)別談話等制度，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助糾正錯(cuò)誤。同時(shí)，實(shí)行每人一檔，適時(shí)進(jìn)行分等級(jí)分階段管理，有針對(duì)性的采取矯正措施，開(kāi)始嘗試對(duì)他們進(jìn)行心理健康知識(shí)的教育，從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前，經(jīng)綜合評(píng)議，除一人獲批準(zhǔn)長(zhǎng)期外出務(wù)工，四名對(duì)象均被評(píng)定為普通管理等級(jí)，無(wú)一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點(diǎn)突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員，其中刑滿釋放34人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)15人，外出務(wù)工3人。為切實(shí)加強(qiáng)幫教力度，加強(qiáng)了對(duì) “重點(diǎn)人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作，同時(shí)完善了一人一檔資料，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問(wèn)題，司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了__鎮(zhèn)第一個(gè)過(guò)渡性幫教安置基地。為鼓勵(lì)支持刑釋解教人員自謀職業(yè)，經(jīng)司法所與__工商所協(xié)調(diào)，__居委會(huì)剛回歸的程牡丹及時(shí)享受到工商費(fèi)減收政策。

五、毗鄰聯(lián)防，協(xié)調(diào)配合，共同打造平安邊界。為進(jìn)一步打造平安邊界，促進(jìn)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年，經(jīng)__鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討，對(duì)20__年通過(guò)的《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會(huì)章程》進(jìn)行了適當(dāng)修改、完善，重新簽訂了《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》，使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)__鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)程。

六、立足實(shí)際，拓展領(lǐng)域，著力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作，為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，__鎮(zhèn)今年還重點(diǎn)開(kāi)展了以下創(chuàng)新工作。一是對(duì)不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學(xué)生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年，針對(duì)性開(kāi)展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動(dòng)，最大限度的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵，全面開(kāi)展綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，為_(kāi)_鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進(jìn)賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)賓旅館，今年正著手試點(diǎn)開(kāi)展星級(jí)賓旅館創(chuàng)建活動(dòng)，以提升其品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益，明年準(zhǔn)備將創(chuàng)建活動(dòng)延伸到大型賓旅館，擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面，同時(shí)，對(duì)已經(jīng)命名的平安賓旅館實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村（居）民自治章程》，均將村（居）民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計(jì)劃生育政策等法律邊緣問(wèn)題與所獲集體經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)上訪，對(duì)第一次違規(guī)上訪的，取消當(dāng)事人1－3年的集體利益分配款；同一事由再次違規(guī)上訪的，取消其家庭成員1－3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對(duì)有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。

七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見(jiàn)成效。一是總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)得以推廣。近年來(lái)，__鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門(mén)，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高群眾生活質(zhì)量，在“強(qiáng)、優(yōu)、合、實(shí)”四字上下功夫，以努力建成全國(guó)文明重鎮(zhèn)和國(guó)際旅游重鎮(zhèn)。20__年，由鎮(zhèn)綜治辦擬稿，區(qū)綜治辦報(bào)送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門(mén)》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動(dòng)態(tài)》上，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開(kāi)創(chuàng)局面。為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動(dòng)，減少群眾訴累，節(jié)約司法成本，促進(jìn)社會(huì)和諧，__鎮(zhèn)制定了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實(shí)施辦法，建立了訴前、訴中、訴后調(diào)解及聯(lián)席會(huì)議、信息反饋、培訓(xùn)指導(dǎo)、

檔案管理等機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解在訴前、訴中、訴后的基礎(chǔ)性、前瞻性作用，切實(shí)健全了社會(huì)矛盾糾紛的多元化調(diào)處機(jī)制。今年9月2日，率先在黃山風(fēng)景區(qū)人民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無(wú)縫銜接，提高矛盾糾紛化解實(shí)效和質(zhì)量，最大限度地增加了社會(huì)和諧因素。__鎮(zhèn)率先在全市設(shè)立法庭人民調(diào)解室這一創(chuàng)新做法，也及時(shí)刊登在《安徽法制報(bào)》上。下一步爭(zhēng)取在日常工作銜接上取得成效。此外，《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。此外，由鎮(zhèn)綜治辦整理上報(bào)的白云轎隊(duì)管理員程先洪見(jiàn)義勇為榮獲全省見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡三等獎(jiǎng)。 20__年，__鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的正確指導(dǎo)下，在各單位、部門(mén)的大力支持和協(xié)作下，形成了前所未有的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、整體面貌變化大的大好形勢(shì)。但我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前改革發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，不斷提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，為建設(shè)平安和諧新__，打造平安黃山，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

20__年，__鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以 “三個(gè)代表”重要思想和“十七屆三中全會(huì)”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面?，F(xiàn)將明年主要工作簡(jiǎn)要謀劃如下：

一、廣泛深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)在系列平安建設(shè)中的職責(zé)，深入開(kāi)展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)向更多的部門(mén)和行業(yè)延伸，不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。

二、深入開(kāi)展排查化解矛盾糾紛工作。加強(qiáng)各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，以司法所為依托，有關(guān)職能部門(mén)共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。嚴(yán)格落實(shí)定期排查、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎(jiǎng)懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以人口管理為重點(diǎn)的社會(huì)管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口出租房屋清查活動(dòng)，進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治。努力探討加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等管理教育的有效途徑，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪；注重發(fā)揮法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成全鎮(zhèn)維護(hù)治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強(qiáng)村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)村（居）警務(wù)機(jī)制建設(shè)，健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。適時(shí)開(kāi)展村居綜治干部培訓(xùn)，提高工作能力和素質(zhì)。適時(shí)組織開(kāi)展赴先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)闊工作視野。

五、扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)，努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點(diǎn)，深化開(kāi)展依法治村、依法治企、依法治校工作；繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)；認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全依法行政制度，完善依法行政機(jī)制，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。

六、堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊各類破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)防范和打擊非法傳銷以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，適時(shí)開(kāi)展對(duì)非法采沙等專項(xiàng)治理工作，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會(huì)提出的社會(huì)治安綜合治理和司法行政工作任務(wù)，組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。以建設(shè)“平安__”為主題，繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。開(kāi)展見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，大力宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理理論研究工作，努力探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)四大景區(qū)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作，實(shí)行企業(yè)法人代表責(zé)任制，做到“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”。 對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的，將嚴(yán)格按照《黃山市黃山區(qū)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)建議權(quán)，以促進(jìn)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)。