1牡丹江地區(qū)開設(shè)藥學(xué)相關(guān)專業(yè)高?，F(xiàn)狀

牡丹江地區(qū)開設(shè)藥學(xué)相關(guān)專業(yè)的高職院校有牡丹江大學(xué)、黑龍江林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院，2015~2017年就業(yè)情況見表一。從表中可知，每年約有15%左右的畢業(yè)生留在牡丹江地區(qū)工作，其中大部分從事藥品相關(guān)行業(yè)的工作。

2牡丹江地區(qū)藥品相關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀

牡丹江地區(qū)制藥企業(yè)主要有牡丹江友搏藥業(yè)股份有限公司、黑龍江黑寶藥業(yè)股份有限公司、牡丹江靈泰藥業(yè)股份有限公司、黑龍江仁和堂藥業(yè)有限責(zé)任公司、黑龍江珍寶島藥業(yè)股份有限公司等。

3牡丹江地區(qū)高職院校藥學(xué)相關(guān)專業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)存在的問題

3.1牡丹江受地域和經(jīng)濟(jì)影響，企業(yè)規(guī)模和社會影響力不夠，嚴(yán)重影響學(xué)生在本地就業(yè)的積極性。牡丹江地處東北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與北上廣深、杭州等一二線城市相比，存在工資待遇較低、發(fā)展機(jī)會較少等問題，學(xué)生多數(shù)不愿意長期留在牡丹江工作。同時，牡丹江地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)社會影響力不高，其中牡丹江友搏藥業(yè)股份有限公司為上市公司，其控股九芝堂股份有限公司，另黑龍江珍寶島藥業(yè)股份有限公司也為上市公司，同時擁有專利技術(shù)，在行業(yè)內(nèi)具有一定的影響力，員工待遇較高。其他企業(yè)多為“代加工”企業(yè)，根據(jù)訂單進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)水平及管理水平較低，對學(xué)生缺乏吸引力。3.2校企合作深度不夠，無法實現(xiàn)“雙主體”育人。由于三所學(xué)校均是全國招生，省外生源占1/3，省內(nèi)生源中牡丹江地區(qū)考生比重較小，企業(yè)用人要充分考慮到“員工的穩(wěn)定性和流動性的矛盾”，校企合作過程就呈現(xiàn)了“企業(yè)熱情不高，學(xué)校疲于尋找”的局面，更談不上學(xué)校和企業(yè)通過“共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源”建立“雙育人”體系。3.3政府參與程度不高。當(dāng)前國家層面十分重視職業(yè)教育，也采取了很多措施促進(jìn)校企合作，各地的職業(yè)院校也進(jìn)行了大量有益的探索，但現(xiàn)實情況卻存在許多不足:一是缺乏頂層設(shè)計和沒有形成雙方共贏并且操作性強(qiáng)的運行機(jī)制;二是缺乏穩(wěn)定的專項扶持資金和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);三是企業(yè)缺乏相應(yīng)的組織管理制度和可以勝任的指導(dǎo)人員。

年起，中央對金融機(jī)構(gòu)的信貸政策做了有關(guān)調(diào)整，今年，將繼續(xù)緊把信貸投放閘門，實行財政和貨幣的“雙緊”政策。我區(qū)目前正處在資金需求敏感的飛速發(fā)展期，金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度如何將關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前景，需要如實分析并盡量爭取金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)的支持。

一、我區(qū)金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)支持現(xiàn)狀

1、總體支持力度較大，但仍有挖潛空間

區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)一直以來都大力支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如圖一所示，年以來，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額維持在250億元左右的較高水平，比年初增加值也呈總體上升趨勢。但同時，圖一也表明了，年宏觀調(diào)控后金融信貸有收緊趨勢，特別是5月開始，比年初增加值的增速放慢了，金融機(jī)構(gòu)惜貸現(xiàn)象明顯。

與年全年我區(qū)金融信貸逐月遞增相比，年的回落效應(yīng)十分明顯。年1、2月和年的月末貸款新增比例比較如圖二。

從存貸款比例上來看，我區(qū)金融機(jī)構(gòu)基本上保持60%到63%之間的存貸比，如圖三。而年市中資金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款比例為69%；我國《商業(yè)銀行法》也規(guī)定，各商業(yè)銀行以法人主體計算的人民幣存貸比為不大于75%；加之考慮到我區(qū)正處于大開發(fā)大建設(shè)的階段，目前我區(qū)金融機(jī)構(gòu)的存貸比仍有上升的空間，對經(jīng)濟(jì)的支持力度仍可加大。

論文關(guān)鍵詞：商幫經(jīng)濟(jì)地方經(jīng)濟(jì)反哺政府作用

論文內(nèi)容摘要：本文闡述了日益繁榮的商幫經(jīng)濟(jì)及其反哺現(xiàn)象，分析了商幫經(jīng)濟(jì)對地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理，指出地方政府應(yīng)以開放的思維發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)，并就如何發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的對策建議。

新時期商幫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮

我國商幫歷史悠久，曾經(jīng)出現(xiàn)過一些著名的商幫，如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，商幫經(jīng)濟(jì)又開始出現(xiàn)并日益繁榮起來，形成一種獨特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的勤奮吃苦精神；徽商多儒商，誠信仁義；晉商儉約自律、誠信不欺；上海商人精明、謹(jǐn)慎；蘇商主張實業(yè)為主，商貿(mào)為副，強(qiáng)調(diào)信譽為本，精細(xì)作業(yè)；溫州商人喜歡外出經(jīng)營找市場，做生意先從小處入手，善于推銷；魯商務(wù)實、精明、忠心、謹(jǐn)慎；豫商出自商業(yè)發(fā)源地，熱情、忠厚、誠信；閩商眼界開闊，富于冒險進(jìn)??；粵商市場敏感性強(qiáng)、接納和包容性強(qiáng)、講求實效和穩(wěn)健、注重實干和苦干等等。

2006年5月，首屆中國商幫峰會在浙江杭州舉行。浙商大會、徽商大會、閩商大會、潮商大會、豫商大會等各大商會組織的大會接連召開，逐漸贏得社會越來越多的關(guān)注，從而獲得顯著的社會影響力及社會地位。學(xué)者們也開始探索各自地域人文因素對于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個新特點，即不局限于原有的地域而遍布天下，其發(fā)展對于其發(fā)源的地域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的相互影響與作用，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。

商幫經(jīng)濟(jì)的反哺現(xiàn)象

論文關(guān)鍵詞：商幫經(jīng)濟(jì)地方經(jīng)濟(jì)反哺政府作用

論文內(nèi)容摘要：本文闡述了日益繁榮的商幫經(jīng)濟(jì)及其反哺現(xiàn)象，分析了商幫經(jīng)濟(jì)對地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理，指出地方政府應(yīng)以開放的思維發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)，并就如何發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的對策建議。

新時期商幫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮

我國商幫歷史悠久，曾經(jīng)出現(xiàn)過一些著名的商幫，如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，商幫經(jīng)濟(jì)又開始出現(xiàn)并日益繁榮起來，形成一種獨特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的勤奮吃苦精神；徽商多儒商，誠信仁義；晉商儉約自律、誠信不欺；上海商人精明、謹(jǐn)慎；蘇商主張實業(yè)為主，商貿(mào)為副，強(qiáng)調(diào)信譽為本，精細(xì)作業(yè)；溫州商人喜歡外出經(jīng)營找市場，做生意先從小處入手，善于推銷；魯商務(wù)實、精明、忠心、謹(jǐn)慎；豫商出自商業(yè)發(fā)源地，熱情、忠厚、誠信；閩商眼界開闊，富于冒險進(jìn)??；粵商市場敏感性強(qiáng)、接納和包容性強(qiáng)、講求實效和穩(wěn)健、注重實干和苦干等等。

2006年5月，首屆中國商幫峰會在浙江杭州舉行。浙商大會、徽商大會、閩商大會、潮商大會、豫商大會等各大商會組織的大會接連召開，逐漸贏得社會越來越多的關(guān)注，從而獲得顯著的社會影響力及社會地位。學(xué)者們也開始探索各自地域人文因素對于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個新特點，即不局限于原有的地域而遍布天下，其發(fā)展對于其發(fā)源的地域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的相互影響與作用，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。

商幫經(jīng)濟(jì)的反哺現(xiàn)象

摘要：“校企合作”、協(xié)同育人是地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，也是新時代高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的客觀要求。鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院作為地方應(yīng)用型民辦本科高校，始終把產(chǎn)教融合、校企合作放在人才培養(yǎng)的重要地位。學(xué)校為了縮短人才培養(yǎng)與崗位就業(yè)的距離、提高學(xué)生的社會適應(yīng)力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以教育部科學(xué)工作能力實訓(xùn)示范基地建設(shè)為契機(jī)，推動“校企合作”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，專門成立升達(dá)圓通科學(xué)工作院，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)校企協(xié)同合作育人。文章通過對國內(nèi)外研究成果的梳理，借鑒國內(nèi)外“校企合作”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)理念，根據(jù)教育部“校企合作”相關(guān)政策要求，結(jié)合鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院“校企合作”的實際情況，以升達(dá)圓通科學(xué)工作院為例，以推動“校企結(jié)合”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)研究為研究對象，探索推動“校企結(jié)合”的路徑。

關(guān)鍵詞：校企合作；服務(wù)；地方經(jīng)濟(jì)

隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等政策的相繼出臺，為適應(yīng)高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才、實現(xiàn)特色辦學(xué)的歷史要求和現(xiàn)實需要，充分結(jié)合當(dāng)今人力資源市場對相關(guān)人才的需求和要求，認(rèn)真考量人才培養(yǎng)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與制約，依托鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院圓通科學(xué)工作院的人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、管理服務(wù)等方面的經(jīng)驗，以教育部科學(xué)工作能力實訓(xùn)示范基地為平臺，全面落地實施教育部科學(xué)工作能力培養(yǎng)計劃，促進(jìn)校企合作，提升高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。通過梳理國內(nèi)研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)研究高等院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)主要從校企合作、技能培養(yǎng)、實習(xí)畢業(yè)生教育等方面進(jìn)行，存在一些問題，需要在實踐中進(jìn)一步探索并實施。梳理國外研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，國外對于“校企合作”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的研究以美國、德國為兩大研究方向。一個方向側(cè)重高校重視與政府、企業(yè)、社區(qū)形成良性互動，并結(jié)合成“高校社區(qū)型”模式；另一個方向側(cè)重深度校企合作，注重自我品牌的樹立與營銷、學(xué)生的實踐操作能力與科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、畢業(yè)生的輸出效果，扎實開展一系列校企互動，深化教學(xué)改革，以“雙元制”培養(yǎng)體系著稱。國外研究經(jīng)驗值得進(jìn)一步研究和借鑒。鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院圓通科學(xué)工作院開展“校企合作”是通過教育部科學(xué)工作能力實訓(xùn)示范基地進(jìn)行的。該基地是在教育部規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心的指導(dǎo)下，由圓通科技股份有限公司與鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院組成的政、企、研三方協(xié)同育人的平臺。實訓(xùn)基地充分運用圓通研究院崗位經(jīng)驗及數(shù)據(jù)庫資源，面向在校大學(xué)生及地方開展人事、財經(jīng)、行政等崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練與工作能力提升。文章以人事崗位精英班開設(shè)為抓手，通過踐行“專創(chuàng)融合、校企融合、校地融合”三步走戰(zhàn)略，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于人事經(jīng)理等人才的需要，通過構(gòu)建“地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求分析+對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)解讀+工作標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練”相結(jié)合的系統(tǒng)的教學(xué)與實踐活動體系，可形成一套適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“校企合作”運行新制度、新標(biāo)準(zhǔn)，推動“校企合作”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

一、推動“校企合作”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的理論研究

（一）鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院“校企合作”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院“校企合作”協(xié)同育人工作的目標(biāo)是契合河南省“三區(qū)一群”建設(shè)，融合鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院特色專業(yè)、實踐教學(xué)等優(yōu)勢特色，構(gòu)建具有示范帶動效應(yīng)的校企合作平臺。通過校企協(xié)同育人，打造教學(xué)、培訓(xùn)、競賽和實踐為一體的全鏈條式就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化體系。鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院認(rèn)真貫徹落實教育部科學(xué)工作能力提升計劃“百千萬工程“項目的實施工作，專門設(shè)立科學(xué)工作能力實訓(xùn)示范基地。該基地旨在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維習(xí)慣，提升學(xué)生的科學(xué)工作能力，實現(xiàn)短期內(nèi)學(xué)生工作經(jīng)驗的快速提升。目前，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院學(xué)生在該基地進(jìn)行崗位實訓(xùn)，全力打造文科教學(xué)改革示范基地。下一步，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院將高效利用科學(xué)工作能力訓(xùn)練中心的教育教學(xué)平臺，為地方企事業(yè)單位提供培訓(xùn)服務(wù)，充分發(fā)揮“校企合作”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的作用。

經(jīng)濟(jì)是稅收的根本，也是稅收的源泉。只有把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為地稅工作的出發(fā)點和歸宿，才能真正發(fā)揮好稅收的職能作用。地稅部門必須以發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為已任，堅持以組織收入為中心，以科學(xué)管理為手段，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以隊伍建設(shè)為保證，用新觀念指導(dǎo)新實踐，新辦法解決新問題，新作為適應(yīng)新形勢，凝心聚力、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

一、把組織收入做為第一要務(wù)，確保地方財政收支平衡

地稅局作為政府的職能部門，收好稅，帶好隊，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)是根本職責(zé)所在。大力組織稅收收入不僅是一項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且是一項政治任務(wù)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，在組織稅收收入工作中，要牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識、樹立強(qiáng)市富民意識，采取一些適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，確保連年超額完成稅收任務(wù)：一是強(qiáng)化大局意識。全體干部要站在講政治，顧大局的高度，充分認(rèn)識做好組織收入工作的重要意義。做好組織稅收收入工作，不僅是增強(qiáng)洮南的財政實力，也是地稅干部的天職。要克服稅收收入基數(shù)連年高速增長、稅源短缺等不利因素，艱苦奮斗，堅定信心，一切工作都緊緊圍繞組織稅收收入這個中心來抓，全力做好組織收入工作。二是強(qiáng)化落實意識?！肮ぷ髑f件，落實是關(guān)鍵”。要做到“事事有著落，件件有回音”。重點解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題。三是強(qiáng)化責(zé)任意識。我們要本著早動手、早安排、早落實的原則，把組織收入任務(wù)作為硬性指標(biāo)進(jìn)行分解落實，樹立"以日保月、以月保季、以季保年"的組織收入思想，層層簽訂稅收包保責(zé)任書，把收入任務(wù)完成情況與個人獎金、工資、以及選拔任用掛鉤。充分調(diào)動全體干部的積極性和創(chuàng)造性。四是強(qiáng)化挖潛意識。針對今年稅收任務(wù)重、減收因素多這一實際，我們要下大力氣在挖潛增收上做文章，向管理要稅收。五是強(qiáng)化征管意識。地稅部門要結(jié)合稅收工作實際，積極探索規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的新路子。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的財力支持。

二、以稅收服務(wù)為立足點，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

做好納稅服務(wù)工作，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。地稅機(jī)關(guān)要正確處理管理、執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在強(qiáng)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，地稅部門一定要牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，始終堅持服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人的三服務(wù)理念，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一是完善辦稅程序，高效率服務(wù)納稅人。要以辦稅服務(wù)中心為依托，不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)，改善環(huán)境條件，制定服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等項規(guī)章制度，規(guī)范辦稅程序，提高納稅效率，實行“一站式”、“一窗式”服務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作，與納稅人相關(guān)的稅務(wù)登記、辦稅時限、服務(wù)承諾等事項都要全部公開，最大限度的的為納稅人實行高效率的服務(wù)。

高校為貫徹黨的教育方針，應(yīng)牢固樹立主動為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，全方位展開服務(wù)，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用。高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確立科學(xué)的教育發(fā)展理念，破除單一發(fā)展教育模式的桎梏，從高校自身的現(xiàn)實情況出發(fā)，在地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展對高等教育所提出的要求中加以促進(jìn)與完善，雙方相互依托，互動協(xié)作，實現(xiàn)共贏，在充分發(fā)揮高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會功能的同時，促進(jìn)兩者共同的良性發(fā)展。

一、高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)是高校應(yīng)肩負(fù)的歷史責(zé)任

20世紀(jì)初期，美國的威斯康星州立大學(xué)提出：大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。在西方教育觀念中創(chuàng)建了培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)與社會服務(wù)是不可分割的高等教育發(fā)展模式。[1]由此看來，在高等教育發(fā)展的道路上，高校服務(wù)社會的職能越來越重要。高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支持。當(dāng)前，為使區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源最大效益的開發(fā)利用，區(qū)域社會智力的開發(fā)起到了舉足輕重的作用。與此同時，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)社會優(yōu)質(zhì)人才是必不可少的直接動力。由此可見，人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定力量，高校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重大貢獻(xiàn)。提供技術(shù)支持是高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所體現(xiàn)出的另一重要作用。高校擁有數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊伍，已成為各地區(qū)科研隊伍的主體。利用高校的創(chuàng)意設(shè)計、科學(xué)技術(shù)多學(xué)科交叉平臺，開展相應(yīng)的科學(xué)研究，發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大科研技術(shù)保障。高校利用自身優(yōu)勢促進(jìn)地方文化的繁榮與發(fā)展。高校作為傳授知識、傳播文化的中心，在培育地方文化“軟實力”，引領(lǐng)良好的社會文化風(fēng)氣方面有義不容辭的責(zé)任。學(xué)校得天獨厚的人文環(huán)境、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、富有正能量的道德觀念對一個地方的區(qū)域文化建設(shè)發(fā)揮著引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮高校這一獨有的文化引領(lǐng)作用，培育地方良性的文化生態(tài)環(huán)境，是高校服務(wù)社會的重要功能。

二、高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的現(xiàn)狀與困境

1、高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀。目前，全國2286所普通高校中，地方高校占95％，是我國高等教育的核心力量。而眾多地方高校在教育資源及水平并不均衡的情況下，面臨著核心競爭力差，缺乏指導(dǎo)性的新學(xué)風(fēng)、新創(chuàng)新、新特色等困境。具體表現(xiàn)在：地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系甚少，地方高校面臨教育資源匱乏、技能專項人才缺失、實踐創(chuàng)新環(huán)境狹隘、招生就業(yè)困難等等。2、高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困境。（1）高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接問題。目前，大多數(shù)高校熱衷于擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次，對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注較少。高校在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，培養(yǎng)方案要從實際出發(fā)，不能只注重知識的傳授而忽視對學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，要著重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)人力、智力資源最大效益的開發(fā)。（2）高校和地方在觀念和認(rèn)識上存在差異性。過去在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和高校之間，存在著許多錯誤認(rèn)識。高校和地方只有轉(zhuǎn)變觀念和認(rèn)識，才能致力于合作發(fā)展。這些問題中，政府對高校資金投入不足是一個普遍性的問題。在改革開放的今天，創(chuàng)新為主的內(nèi)涵式集約化發(fā)展成為趨勢，政府應(yīng)當(dāng)明確這一切都離不開高校的支持。而如今高校對于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的經(jīng)費更是嚴(yán)重短缺，阻礙了高校和社會互動發(fā)展的步伐。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)高校與地方之間的聯(lián)系是個關(guān)鍵問題。高校和地方政府、企業(yè)之間缺乏有效的聯(lián)系機(jī)制，處于單打獨斗的分離狀態(tài)。一方面是觀念的轉(zhuǎn)變問題，另一方面是缺乏行之有效的行動措施。許多高校抱著固有的觀念，認(rèn)為只要教好課，育好人，搞好科研就萬事大吉了，學(xué)生的就業(yè)問題、科研轉(zhuǎn)化為社會效益問題無關(guān)緊要。這種錯誤的認(rèn)識，使許多高校人為的封閉，導(dǎo)致了社會實踐課形同虛設(shè)，做起臨時性應(yīng)付和表面文章。而地方政府和企業(yè)也沒有充分認(rèn)識到高校的人才和科研優(yōu)勢，政府認(rèn)為搞好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是自己的責(zé)任，企業(yè)認(rèn)為自身的發(fā)展和別人無關(guān)，錯誤的觀念和消極等待的思維方式，拉大了高校和政府企業(yè)之間的距離。當(dāng)下，只有雙方主動協(xié)作，建立長效的聯(lián)系機(jī)制，才能消除之間存在的壁壘。（4）職能的轉(zhuǎn)化是許多大學(xué)當(dāng)務(wù)之急的問題。目前，許多地方高校把自己定位于教學(xué)型大學(xué)，普遍認(rèn)為只要教好和培養(yǎng)好學(xué)生就行了。這是一種極其偏頗的認(rèn)識，教好學(xué)沒有錯，但是其沒有深層的認(rèn)識到教好學(xué)的最終目的還是要服務(wù)于社會。由于這種思想的普遍存在，導(dǎo)致了許多地方大學(xué)培養(yǎng)出的學(xué)生只有理論沒有實踐，只有分?jǐn)?shù)沒有能力。許多高校的學(xué)科和課程設(shè)置嚴(yán)重與社會脫節(jié)，這也是大學(xué)生難就業(yè)的一個重要原因。許多高校中所謂的科研成果，多是些為評職稱、晉級所拼湊出來的“成果”，基本上無法轉(zhuǎn)化為社會效能。地方高校只有立足于地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)上貼近社會，才能真正走出現(xiàn)實的困境。

三、高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)服務(wù)的途徑和措施

1吉林省普通高校轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)的趨勢

普通高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加大、普通高校轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加速以及知識經(jīng)濟(jì)時代的到來而日益彰顯出來。目前“吉林省高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對接的現(xiàn)狀及對策研究”在我國不同的地區(qū)尤其是我省仍處于起步階段，而我省高校轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)研究的相對滯后性在一定程度上造成了本地適用人才的有效供給不足以及勞動力的結(jié)構(gòu)性失業(yè)共存的局面。所以，吉林省應(yīng)該借鑒美國等先進(jìn)國家高校專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究成果及與市場緊密對接的有效經(jīng)驗，進(jìn)一步加大力度對普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求的研究。

2吉林省高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對接現(xiàn)狀分析

吉林省普通高校轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)與本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求狀況、社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)吉林省高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接和最優(yōu)匹配。因此，吉林高校在轉(zhuǎn)型中還必須進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科和專業(yè)體系，努力培養(yǎng)出為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型、實干型人才。實際上，各高校為適應(yīng)市場需求，紛紛出現(xiàn)增設(shè)大量新的專業(yè)，甚至是不顧學(xué)校自身條件盲目設(shè)置新專業(yè)的現(xiàn)象。這一方面反映了當(dāng)前社會、市場對于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的需求狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場對經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的需求和各高等院校的專業(yè)設(shè)置之間已經(jīng)形成了一種緊密對應(yīng)的關(guān)系，說明面向市場的高校調(diào)節(jié)機(jī)制開始運作。伯頓•克拉克認(rèn)為，各國高等教育系統(tǒng)就是政府、市場和學(xué)術(shù)權(quán)威這三種努力的整合過程。高校的確應(yīng)該根據(jù)社會所提供的市場信息反饋，做出反應(yīng)變化，從而使高校的專業(yè)類型、學(xué)科內(nèi)容和各科學(xué)生人數(shù)的分配，能夠適應(yīng)市場人力資源配置的需要。

3吉林省高校經(jīng)管專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對接的策略

吉林省部分普通高校在轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是吉林省普通高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)相對合適的應(yīng)用型人才。吉林普通高校應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)各類學(xué)科的整合，通過課程的綜合化和優(yōu)化來培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型具有國際視野的新型文科類、管理應(yīng)用型人才，注重提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。同時，高校對自然科學(xué)類學(xué)科應(yīng)突出學(xué)科的前沿性、應(yīng)用性和專業(yè)化水平，并注意提升經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。第一，使普通高校的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。加大了吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的力度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的最直接反映就是專業(yè)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，隨之要求作為實施人力投資的社會工具的大學(xué)做出回應(yīng)，尤其是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才結(jié)構(gòu)要做相應(yīng)的調(diào)整，這是一個客觀的連鎖過程。第二，將對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我省當(dāng)前普通高校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才類型仍存在的一些問題：專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題；新興、交叉、綜合性學(xué)科專業(yè)發(fā)展尚缺乏力度；經(jīng)濟(jì)管理人才類型的培養(yǎng)還存在一定的隨意性和盲目性；對吉林高校整體學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)尚缺乏科學(xué)、有力的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。本課題的研究有助于吉林省高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高辦學(xué)水平，更好滿足我省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的需求，解決吉林省目前高校應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理類人才培養(yǎng)從總體上看尚不能完全滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要問題。第三，強(qiáng)化和發(fā)揮普通高校在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。面對振興吉林老工業(yè)基地的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，解決吉林省高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)，層次結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求不相適應(yīng)等問題，將為振興吉林老工業(yè)基地對緊缺經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的需要，更好地發(fā)揮普通高校對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。吉林普通高校的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)在受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場機(jī)制的影響和制約的同時，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)以及成功與否也必然會對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場機(jī)制和政策體制產(chǎn)生作用并提出了一定的要求。通過高校、市場、政府、體制的系統(tǒng)作用和相互完善，實現(xiàn)我省普通高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對接的一種合理的動態(tài)平衡。

摘要:隨著大學(xué)辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的提高以及對科研的愈益重視，許多教學(xué)型大學(xué)也正逐漸發(fā)展為教學(xué)研究型大學(xué)。本文通過闡述教學(xué)研究型大學(xué)的特征，指出要培養(yǎng)創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才，研究生培養(yǎng)過程應(yīng)積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，滿足社會對科學(xué)研究的需求，同時，為研究生培養(yǎng)創(chuàng)造更廣闊的空間，實現(xiàn)高校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏。

關(guān)鍵詞:研究生；培養(yǎng)；地方經(jīng)濟(jì)

對研究生教育來說，導(dǎo)師水平、科研能力、基地建設(shè)是制約研究生教育水平的3個重要因素。教學(xué)研究型高校，一般來說，它的導(dǎo)師雖然不乏佼佼者，但與綜合性大學(xué)相比，整體素質(zhì)稍遜；其科研整體實力也存在較大差距，在國家級、高層次項目的競爭上力量還有些欠缺；并且，由于研究生教育的規(guī)模普遍不大，對研究生的基地建設(shè)投入不夠，使學(xué)生得不到更多動手能力的鍛煉。筆者認(rèn)為，只有根據(jù)學(xué)校自身的發(fā)展定位，結(jié)合學(xué)?？蒲袔熧Y和條件建設(shè)等諸多因素，將培養(yǎng)目標(biāo)落在為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、具有一定知識創(chuàng)新能力和較強(qiáng)實踐能力的人才培養(yǎng)上，才能發(fā)揮高校研究生教育的優(yōu)勢。進(jìn)而擴(kuò)大研究生實踐平臺，為研究生提供鍛煉機(jī)會，為研究生就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)自身研究生培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、教學(xué)研究型大學(xué)的特征

教學(xué)研究型大學(xué)以知識應(yīng)用與社會服務(wù)為價值取向。教學(xué)研究型大學(xué)一般是從教學(xué)型大學(xué)發(fā)展而來的。在由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中，突出和強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)研究工作在學(xué)校上層次和水平過程中的地位。以爭取科研項目為目標(biāo)，通過科研任務(wù)來整合科研資源，集聚科研力量，從而帶動學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)。通過各種政策來引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，以增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的意識。從管理學(xué)的角度看，這類大學(xué)有點類似于“中等規(guī)模企業(yè)”——沒有“行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)”的壟斷優(yōu)勢但要有與其類似的組織結(jié)構(gòu)，高不成低不就，容易陷入低效率和低效益的困境。辦學(xué)和服務(wù)面向主要為國家大經(jīng)濟(jì)區(qū)域、部分省市及特殊行業(yè)。

教學(xué)研究型高校并沒有最高水平的教學(xué)和研究質(zhì)量，只是在部分學(xué)科保持優(yōu)勢。從人才培養(yǎng)類型來看，培養(yǎng)的是技術(shù)應(yīng)用型高級人才和創(chuàng)新型人才；從科學(xué)研究的貢獻(xiàn)看，主要體現(xiàn)在技術(shù)的應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新研究上；從社會服務(wù)的功能看，主要面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有能力開展知識應(yīng)用和科技服務(wù)工作。從社會經(jīng)濟(jì)需求角度看，知識應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域量大面廣，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

安慶市太湖縣職業(yè)教育調(diào)查

太湖縣行政區(qū)劃面積2040平方公里，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個行政村，12個居委會。年末總戶數(shù)172141戶，總?cè)丝?79396人，其中在校學(xué)生10萬人。全縣現(xiàn)有普通高中6所，中等職業(yè)教育學(xué)校4所，分別是：太湖職業(yè)技術(shù)學(xué)校、太湖縣愷風(fēng)職校、太湖縣當(dāng)代職校和太湖縣技工學(xué)校。4所職業(yè)學(xué)校在籍在校學(xué)生2846人，今年畢業(yè)710人，其中參加對口高考繼續(xù)學(xué)習(xí)的490人，參軍的6人，縣域外就業(yè)的162人，在縣內(nèi)就業(yè)的52人，占畢業(yè)生總數(shù)的7.3%。此外，有家政、服裝加工、電工等短期職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校12所，年培訓(xùn)約12000人次，其中駕駛員培訓(xùn)9000萬人（6000人家庭用車駕駛，3000人以汽車駕駛為職業(yè)，留在太湖本地就業(yè)約130人），其他工種培訓(xùn)3000人（2100人為企業(yè)新員工入職培訓(xùn)，900人為求職者的技能培訓(xùn)，留在太湖本地就業(yè)的87人），由此可知，12000位參訓(xùn)學(xué)員，只有3900人為求職者技能培訓(xùn)，留在本地就業(yè)的才217人，占求職者技能培訓(xùn)的5.6%。發(fā)展職業(yè)教育的舉措多年來，縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實有關(guān)促進(jìn)職業(yè)教育的政策規(guī)定。一是加大資金投入。教育費附加按比例用于職業(yè)教育，政府投入職業(yè)教育經(jīng)費與GDP同步增長；二是積極爭取項目。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校爭取基金項目3900萬元，建設(shè)職教產(chǎn)業(yè)園；三是實行優(yōu)惠政策。對民辦職業(yè)學(xué)校，在建設(shè)用地、項目安排、評先獎優(yōu)等方面與公辦學(xué)校同等對待；四是落實教育扶貧政策。中職學(xué)生免學(xué)費、中職學(xué)生助學(xué)金實行全覆蓋。職業(yè)教育存在主要問題一是專業(yè)師資緊缺。民辦職校教師流動性大，導(dǎo)致師資隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)化程度不高。雙師型教師不達(dá)標(biāo)難，尤其是民辦職校雙師型教師不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要；二是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)有待提高?？h內(nèi)企業(yè)與職校沒有形成有效的合作機(jī)制，就業(yè)環(huán)境、待遇與家長、學(xué)生的期望值有差距，再加上分類考試、對口高考、普通高考，剩下不多的畢業(yè)生擇業(yè)大都在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

企業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)和用工狀況

據(jù)不完全統(tǒng)計，太湖縣在業(yè)企業(yè)8500家，從業(yè)人員4.25萬人，個體店24000個，從業(yè)人員3.6萬人，其他社團(tuán)登記從業(yè)人員0.9萬人，外出務(wù)工人員27萬，縣域用工缺口0.86萬人。其中太湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)170家，從業(yè)人員8000人，用工缺口4600人（其中緊缺技術(shù)崗位用工缺口1600人，特別是太湖縣首位產(chǎn)業(yè)功能膜高分子材料和旅游兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢強(qiáng)勁，但是專業(yè)人才奇缺）。功能膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況太湖縣功能膜產(chǎn)業(yè)涵蓋光學(xué)膜材料、絕緣膜材料、環(huán)保膜材料等多個領(lǐng)域。功能膜及其上下游生產(chǎn)企業(yè)45家，已投產(chǎn)19家。投資4.5億元的集友產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，投資10億元的金張科技功能膜產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，獲批設(shè)立省級博士后科研工作站。投資3億元、年產(chǎn)值10億元的富印產(chǎn)業(yè)園一期建成。川馬新能源、深聯(lián)通訊、翰視激光、深藍(lán)時代、科誠新材料、榮達(dá)革基等重點項目建成投產(chǎn)。與韓國的產(chǎn)業(yè)對接、日本的技術(shù)合作深入推進(jìn)，依托復(fù)旦大學(xué)、中國電子材料行業(yè)協(xié)會成功組建功能膜材料專家顧問團(tuán)隊，“中國膜都”成為太湖縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片。旅游業(yè)發(fā)展概況太湖縣是國家級風(fēng)景名勝區(qū)，國家森林濕地公園，國家水利風(fēng)景區(qū)和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。禪源太湖旅游區(qū)5A級景區(qū)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建取得明顯成效，接待游客556萬人次。五千年文博園是國家4A級旅游景區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和中國民間文化產(chǎn)業(yè)示范基地。西風(fēng)禪寺（花亭湖）禪修中心、明鏡灣項目基本建成，趙樸初文化公園碑廊項目啟動實施。全域旅游持續(xù)升溫，被評為全國森林旅游示范縣，羅河谷3A級景區(qū)成功創(chuàng)建，寺前鎮(zhèn)被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村、省避暑旅游目的地。

職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的必要性

地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要無論是地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是蓬勃興起的功能膜新材料相關(guān)等產(chǎn)業(yè)，都急需大量人才，而目前留下來的人才不到職業(yè)院校畢業(yè)生的8%。人才培養(yǎng)綜合成本最優(yōu)的需要本土人才不但熟悉本地情況，而且培養(yǎng)成本低、進(jìn)入角色快，可以避免引進(jìn)人才存在的周期長、不穩(wěn)定等弊端，因此，本土不但是職業(yè)院校的生源地，也應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的“服務(wù)地”和“就業(yè)地”。加快發(fā)展面向地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職業(yè)教育，有助于培養(yǎng)能夠留得住、用得上的“永久牌”本土人才，形成本土就業(yè)人才培養(yǎng)和使用的長效機(jī)制。