2010年，市科技局根據(jù)市老建委第十六次全體（擴大）會議精神，按照南老建委[2010]2號工作目標的任務要求，結合國家富民強縣項目和科技星火計劃項目，抓好星火科技培訓和星火科技12396信息服務平臺建設，取得了初步成效。

一、依托項目帶動，推動老區(qū)科學發(fā)展

在省科技廳的大力支持下，為促進老區(qū)建設，2010年省科技廳立項重點星火計劃17項，獲得經(jīng)費215萬元；申報《福建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶鄉(xiāng)土人才培訓》項目，獲得經(jīng)費12萬元；《福建省特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓》項目，列入國家星火計劃重點項目；市農(nóng)業(yè)學校、市工業(yè)學校獲得經(jīng)費6萬元；申報國家星火《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新組合配套技術集成應用》項目（中央蘇區(qū)-建陽市）獲得經(jīng)費40萬元；申報國家星火《順昌竹蓀產(chǎn)業(yè)升級關鍵技術集成與示范》項目，獲得經(jīng)費40萬元；由省農(nóng)科院組織申報國家星火《福建省星火科技“12396”綜合服務系統(tǒng)的開發(fā)與應用》項目，獲得8萬元。綜上所述，全年爭取省科技廳經(jīng)費227萬元，國家星火94萬元，共計：321萬元。

二、依托星火培訓，提高老區(qū)農(nóng)民素質(zhì)

我市星火科技培訓工作緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村，服務于建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地中心強區(qū)的目標，面向“三農(nóng)”，立足于提高老區(qū)農(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移，開展多渠道、多形式星火科技培訓工作。培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)實用技術管理人才和一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術帶頭人，為閩北經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。全年組織舉辦各類技術培訓班314期，培訓學員31787人次，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)農(nóng)民工人數(shù)達3472人，有效提高老區(qū)群眾的科技文化素質(zhì)。

（1）開展遠程科技培訓。利用市科技局農(nóng)村遠程視頻科技培訓系統(tǒng)開展農(nóng)村實用技術培訓，星火科技12396信息服務專家遠程授課、答疑培訓，積極配合市委、市政府部門的業(yè)務培訓。一年來共舉辦遠程科技培訓122期，受訓人員23500人次。

一、科技管理系統(tǒng)廉政建設不斷加強，推進了科技工作邁上新臺階

廉政工作是業(yè)務工作的保障，加強科技管理系統(tǒng)廉政工作，就是為推進全省科技工作注入動力、提供保障。長期以來，我省科技管理系統(tǒng)都將廉政建設作為推動科技事業(yè)發(fā)展的重要任務來抓，特別是“十一五”以來，全省科技管理系統(tǒng)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，加大對權力運行的監(jiān)督，深化改革，創(chuàng)新廉政工作的體制機制，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展，推動全省科技事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

（一）領導重視，切實加強廉政工作的領導

廉政建設，領導是關鍵。黨中央、國務院，省委、省政府，高度重視反腐倡廉建設，切實加強了對反腐倡廉建設的領導，形成了“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同抓反腐倡廉建設的新局面。省科技廳黨組切實加強了對廳機關、省知識產(chǎn)權局和廳直屬單位反腐倡廉建設的領導，成立了領導小組和辦事機構，統(tǒng)籌安排、部署、協(xié)調(diào)反腐倡廉建設工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企業(yè)也結合各自實際，切實加強對本單位本部門反腐倡廉建設的領導。紅河州加強了對重大科技工作的領導，對國家和省的項目推薦、州級項目安排、科技進步獎評定等科技重大工作事項，都堅持咨詢相關部門意見，專家評審和咨詢，班子集體討論，報州政府審定。

（二）完善制度，權力運行進一步規(guī)范

建立和完善規(guī)章制度，用規(guī)章制度規(guī)范權力運行，發(fā)揮制度的保證作用，是廉政建設的重要工作。省科技廳堅持用制度管人、用制度管財、用制度管物、用制度管事，制定了《云南省科技計劃項目管理辦法》、《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》及《實施細則》、《云南省科技廳科技計劃項目評估評審行為準則與督察辦法》、《科技計劃經(jīng)費配置方式實施辦法》、《云南省科技計劃項目后補助實施辦法（試行）》、《云南省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計劃項目實施過程監(jiān)督檢查試行辦法》、《云南省科技計劃項目監(jiān)理辦法》和《云南省科技計劃項目監(jiān)理實施細則》、《省科技廳黨政領導干部選拔任用管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了對人、財、物有效管理的制度體系。

為了鞏固和擴大先進性教育活動成果，進一步建立和完善基層組織黨建工作機制，加強黨對全市科技工作的領導，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共重慶市委關于設立中共重慶市委科技工作委員會的通知》（**委〔2006〕240號）和黨內(nèi)其他有關文件精神，結合我市科技工作實際，現(xiàn)就進一步加強和改進科技系統(tǒng)黨的建設工作提出如下意見。

一、充分認識加強和改進科技系統(tǒng)黨建工作的重要意義

近年來，全市科技系統(tǒng)各級黨組織積極探索推進黨建工作的有效途徑和方法，促進了全市科技工作的持續(xù)發(fā)展。但是，一些科研單位，特別是轉制科研院所和科技企業(yè)在黨建工作運行機制、基層組織和黨員隊伍建設等方面，還存在著與新形勢發(fā)展要求不相適應的地方，急需采取有效措施加以解決。加強和改進科技系統(tǒng)黨的建設，加強黨對科技工作的領導，努力形成責任明晰、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設，對于大力推進科技體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，對于推進建設創(chuàng)新型城市、構建和諧重慶都具有重要意義。

二、正確把握加強和改進科技系統(tǒng)黨建工作的指導思想、工作原則、主要任務

（一）指導思想。堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以促進科技事業(yè)發(fā)展為主線，將黨建工作與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作相結合，加強黨的思想、組織和作風建設，發(fā)揮科技系統(tǒng)各級黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)全市科技工作全面可持續(xù)發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值提供有力的政治保證和組織保證。

（二）工作原則。堅持黨要管黨，從嚴治黨原則；堅持黨管干部，黨管人才原則；堅持圍繞中心，服務大局原則；堅持分類指導，整體推進原則。

1、科技管理信息系統(tǒng)概述

所謂的科技管理信息系統(tǒng)是一個支撐科技組織運作、決策以及管理，且依靠計算機管理的由一個或者是多個運算系統(tǒng)而構成的人機系統(tǒng)。在對信息數(shù)據(jù)實行收集、儲存、查找以及傳送等，向有關部門的科學管理與決策提供有力的理論依據(jù)，依據(jù)計算機信息技術的發(fā)展態(tài)勢以及系統(tǒng)分析的原則辦法，科學管理信息系統(tǒng)在科技管理部門的自身業(yè)務特點與職能的基礎上，必須具備高于其他管理信息系統(tǒng)的研究，利用先進的技術，對功能進行高效的設計。可見，科技管理信息系統(tǒng)是構建在網(wǎng)絡平臺的基礎上的，是包含了各個業(yè)務的管理模塊、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)監(jiān)控、維護以及外聯(lián)等作用的一種網(wǎng)絡化管理信息系統(tǒng)，進而達到科技管理工作的自動化、網(wǎng)絡化以及信息化。

2、科技管理信息系統(tǒng)的開發(fā)

2.1科技管理系統(tǒng)的總體架構

系統(tǒng)在啟動的過程中，必須對身份進行驗證，因此在應用程序初始化的過程中，設定一個登錄對話框，在該對話框中包含對整體布爾變量值的變化，按照這個變量值，確定應用程序能否進入系統(tǒng)。按照對用戶需要進行的分析，科技管理信息系統(tǒng)的總體架構為：系統(tǒng)維護、基本信息管理、查詢、數(shù)據(jù)的輸出以及統(tǒng)計等。

2.2科技管理系統(tǒng)的功能

一、目前研究的現(xiàn)狀

檢索國內(nèi)外文獻發(fā)現(xiàn)不同學者對區(qū)域創(chuàng)新能力建立了多種評價指標體系，積累了豐富的科研成果，如邵云飛、譚勁松（2006）把區(qū)域創(chuàng)新能力的基本要素分為技術創(chuàng)新潛力、技術創(chuàng)新投入、技術創(chuàng)新產(chǎn)出以及技術創(chuàng)新的環(huán)境支持。謝玲等（2010）對區(qū)域創(chuàng)新能力的評價中注意到了知識能力這個因素，但是對于知識創(chuàng)造能力和知識流動能力的二級指標項目還略顯不足，不能完全反映一級指標的內(nèi)涵。朱海就（2004）對創(chuàng)新能力評價的時候，注意到了倫德瓦爾所提出的“網(wǎng)絡能力”的重要性，把企業(yè)創(chuàng)新能力、網(wǎng)絡創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境作為三個一級指標。但該指標體系僅作了理論研究，并未進行實證。中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組從2002年開始持續(xù)對中國30個省域的科技創(chuàng)新能力進行評估，并《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》。該報告建立了包含100多個評價指標的體系，分為知識創(chuàng)造能力、知識流動能力、企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新的環(huán)境以及創(chuàng)新效績五個要素?？v觀相關文獻，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的指標體系尚存在以下不足之處：（1）所有指標體系中，都缺少創(chuàng)新文化的指標。如創(chuàng)新意識，對失敗的容忍度等。事實上創(chuàng)新文化和創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新實力的作用非常大；（2）現(xiàn)有指標體系對科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新不做區(qū)分，一概而論。這樣無法區(qū)分某一區(qū)域是科學發(fā)現(xiàn)主導還是技術創(chuàng)新主導；（3）雖然看上去關于區(qū)域創(chuàng)新能力的評價研究層出不窮，但可以發(fā)現(xiàn)大部分的評價指標體系是不同指標的線性組合；（4）在指標的選取上，過度重視R&D投入、專利產(chǎn)出等硬指標。

二、科技創(chuàng)新實力的內(nèi)涵

科技創(chuàng)新實力是指創(chuàng)新主體在創(chuàng)新過程中表現(xiàn)出來的總體力量，它是科學發(fā)現(xiàn)、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化相互影響和作用的綜合表現(xiàn)。用函數(shù)形式表示就是：科技創(chuàng)新實力＝F（科學發(fā)現(xiàn)，技術創(chuàng)新，創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)新文化），其中科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新是科技創(chuàng)新硬實力的表現(xiàn)，而創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化則是科技創(chuàng)新軟實力的表現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新實力的內(nèi)涵遠比科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵更廣泛，它包含了科技創(chuàng)新能力以及使科技創(chuàng)新能力得以發(fā)揮的各種外在條件，它還包括硬實力和軟實力兩方面內(nèi)容?？萍紕?chuàng)新能力的指標體系更多的是均量指標和增量指標，而科技創(chuàng)新實力要突出總量指標和存量指標。科技創(chuàng)新能力突出的是硬指標，如R&D投入、專利數(shù)等，而科技創(chuàng)新實力突出區(qū)域創(chuàng)新的軟指標，如創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新文化等。這些軟指標雖然難以測量，但是卻是決定區(qū)域創(chuàng)新實力的重要因素，也是提升區(qū)域（或國家）競爭力的關鍵指標。硬實力提升容易，軟實力的改進則需時間的累積，未來區(qū)域創(chuàng)新實力的競爭可能更多地依賴于軟實力的提升。科技創(chuàng)新硬實力包含了科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新兩大支柱，但是兩者有很大的不同?？茖W發(fā)現(xiàn)的主體是科研機構、高等院校，而技術創(chuàng)新的主體是企業(yè)。在區(qū)域科技創(chuàng)新的實踐中，科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新未必一體化。如北京是典型的科學發(fā)現(xiàn)為主的城市，科研機構和高校集聚，科學發(fā)現(xiàn)的成果突出并服務于全國；而深圳是典型的技術創(chuàng)新為主的城市，企業(yè)申請專利數(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權的比例全國最高。如果科技創(chuàng)新實力指標體系中不做區(qū)分，就無法發(fā)現(xiàn)二者的差異，無法制定差異化的區(qū)域創(chuàng)新政策。科技創(chuàng)新軟實力主要包含了創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化兩大支柱?！皠?chuàng)新文化是一種粘合劑，是整個創(chuàng)新組織團結一致的精神動力和思想支持，可以激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新的靈感。創(chuàng)新文化一旦形成，就會輻射到每一個人，形成創(chuàng)新的環(huán)境和創(chuàng)新的氣氛”。不同地區(qū)，創(chuàng)新文化有很強的差異性。比如上海典型的“白領文化”，江浙的創(chuàng)業(yè)文化，深圳的“移民文化”，北京的“中關村文化”都會潛移默化地影響人們的創(chuàng)新精神和斗志。由于創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化是鼓勵人們創(chuàng)新的一種精神狀態(tài)和物質(zhì)的總和，因而難以用數(shù)據(jù)進行度量。本研究試圖將創(chuàng)新文化的內(nèi)涵分解，并逐一找到可獲得的相關指標和替代指標。

三、科技創(chuàng)新實力測度的指標體系

科技創(chuàng)新實力的指標體系把科技創(chuàng)新硬實力和軟實力作為一級指標，然后通過綜合分析法，把度量目標劃分為四個子系統(tǒng)：科學發(fā)現(xiàn)、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新文化。并逐步細分這四個子系統(tǒng)，直到每個子系統(tǒng)都可以用相應的統(tǒng)計指標來描述。在參考了相關文獻和專家意見的基礎上，結合指標的可獲得性，初步選擇了若干指標作為基礎指標體系。然后運用全國各省科技創(chuàng)新實力的數(shù)據(jù)，進行指標的相關分析。如果兩個指標的相關系數(shù)非常高（本文設定高于0.90），說明可以用其中一個指標的信息量可以高度替代另一個指標，因此刪除其中一個。根據(jù)皮爾遜相關系數(shù)遴選過的科技創(chuàng)新實力指標體系如表1所示。

嚴格落實工作責任制和干部問責制，進一步加強和改進干部作風建設。切實增強各級干部的責任意識、服務意識、服務能力，根據(jù)市委的部署，經(jīng)市局黨組研究決定，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全市科技系統(tǒng)開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”為主題的干部作風教育實踐活動，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以“以治庸提能力，以治懶增效率、以治散正風氣”為主題，以促進“科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”為目標，全面加強干部思想、工作、生活作風建設，堅持強化組織措施，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，切實解決干部隊伍中存在庸、懶、散”行為，為發(fā)揮科技對我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的支撐和引領作用，提供堅強的組織和紀律保證。

二、時間安排

干部作風主題教育實踐活動時間自2011年2月份開始至年底結束。

三、目標任務

1、科技管理信息系統(tǒng)概述

所謂的科技管理信息系統(tǒng)是一個支撐科技組織運作、決策以及管理，且依靠計算機管理的由一個或者是多個運算系統(tǒng)而構成的人機系統(tǒng)。在對信息數(shù)據(jù)實行收集、儲存、查找以及傳送等，向有關部門的科學管理與決策提供有力的理論依據(jù)，依據(jù)計算機信息技術的發(fā)展態(tài)勢以及系統(tǒng)分析的原則辦法，科學管理信息系統(tǒng)在科技管理部門的自身業(yè)務特點與職能的基礎上，必須具備高于其他管理信息系統(tǒng)的研究，利用先進的技術，對功能進行高效的設計?？梢?，科技管理信息系統(tǒng)是構建在網(wǎng)絡平臺的基礎上的，是包含了各個業(yè)務的管理模塊、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)監(jiān)控、維護以及外聯(lián)等作用的一種網(wǎng)絡化管理信息系統(tǒng)，進而達到科技管理工作的自動化、網(wǎng)絡化以及信息化。

2、科技管理信息系統(tǒng)的開發(fā)

2.1科技管理系統(tǒng)的總體架構

系統(tǒng)在啟動的過程中，必須對身份進行驗證，因此在應用程序初始化的過程中，設定一個登錄對話框，在該對話框中包含對整體布爾變量值的變化，按照這個變量值，確定應用程序能否進入系統(tǒng)。按照對用戶需要進行的分析，科技管理信息系統(tǒng)的總體架構為：系統(tǒng)維護、基本信息管理、查詢、數(shù)據(jù)的輸出以及統(tǒng)計等。

2.2科技管理系統(tǒng)的功能

一、引言

在成都市“十二五”規(guī)劃中，依靠科技創(chuàng)新來把成都市建成“中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市”已提上議事日程。加快推進世界現(xiàn)代田園城市建設，建成國家創(chuàng)新型城市已是未來成都的發(fā)展方向。加快成都市科技金融服務體系建設，不僅是全市實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的客觀需要，而且是全市今后科技經(jīng)濟工作的一項緊迫任務。這一建設必將要求推動科技與金融體制機制的創(chuàng)新突破。當前，成都科技金融服務體系建設中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，既需要系統(tǒng)總結多年來在實踐中已經(jīng)積累的好經(jīng)驗、好做法，同時也要加強跨部門的協(xié)作，在推動科技金融服務體系建設中積極探索。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評

國外的科技創(chuàng)新得到金融的大力支持。國外金融業(yè)發(fā)達，有完整的金融支持科技創(chuàng)新體系，它們的風險投資經(jīng)驗為中小企業(yè)提供擔保的做法對成都市科技金融服務體系建設有一些參考價值。理論界和實際工作部門對此也有了初步研究。從國內(nèi)理論界來看，江世銀（2005）也進行了存在風險條件下的資本市場投資預期收益模型研究，獲得了一些初步認識；王磊、王淼（2009）進行了高新區(qū)融資服務體系建設的研究并提出了相應的對策建議；張云（2011）進行了創(chuàng)新金融服務方式、促進科技與金融緊密結合研究；郭慶平（2011）提出了金融科技創(chuàng)新服務體系的研究對策建議。成都市科技金融服務體系建設很值得參考借鑒這些研究成果，但必須要在創(chuàng)新性和可操作性上深入研究、實現(xiàn)突破。從實踐來看，科技金融服務體系建設不是一個新問題，國內(nèi)外進行了積極探索，積累了一些實踐經(jīng)驗。比如，符合科技企業(yè)創(chuàng)新特點的信貸模式相繼涌現(xiàn)，服務于科技企業(yè)創(chuàng)新的各種金融機構方興未艾。特別是諸如一大批適合科技企業(yè)創(chuàng)新特點的股權質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、中小企業(yè)集合票據(jù)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新相繼出現(xiàn)。可以說，為科技金融創(chuàng)新服務的多層次資本市場體系正在形成，這些對于支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。北京、廣東、江西和四川都進行了科技金融服務體系建設的探索。北京市科委通過深化科技管理體制創(chuàng)新，借助金融服務創(chuàng)新，進一步加強金融服務于科技創(chuàng)新，以滿足企業(yè)多層次的融資需求，使資金要素在北京市科技金融服務體系建設中發(fā)揮越來越重要的作用。廣東在財政科技投入與銀行科技信貸結合、科技金融與科技資本市場結合等方面作了很多嘗試和創(chuàng)新，省科技廳分別與珠海、中山、東莞市人民政府簽訂了科技金融綜合試點市項目合同書，逐步走出了一條具有廣東特色的科技金融服務體系建設道路。江西通過的《關于加強科技金融結合促進科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》就加強科技金融結合，促進科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體措施。四川也在不斷地進行科技金融服務體系建設。成都市進行科技金融服務體系建設可以參考這些做法，如廣東大力打造科技金融服務平臺、探索科技金融合作新機制，北京市從多方面促進科技與金融的聯(lián)姻等，但成都市不可照搬。這需要各界共同研究并提出很有針對性的、可供操作性的對策。

三、成都市科技金融服務體系建設歷程

近年來，根據(jù)科技和金融發(fā)展基礎，成都市加大體制機制創(chuàng)新力度，促進科技和金融結合作為推動科技發(fā)展的主要抓手，科技金融服務體系建設取得了明顯成效。成都高新區(qū)在科技金融的理論與實踐中積極探索、大膽創(chuàng)新，為四川仍至西部地區(qū)的科技金融服務體系建設作出了一定的貢獻。在國內(nèi)，成都市從理論上率先提出了具有創(chuàng)新探索的科技型中小企業(yè)梯形融資模式，得到上級部門的高度重視和充分肯定。從實踐方面來看，成都市不僅初步搭建了科技金融服務平臺，而且不斷健全科技金融服務機制和不斷完善科技金融服務體系。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是貫徹落實市委、市政府“決戰(zhàn)*、跨越發(fā)展”暨加強作風建設動員大會和市直機關工委作風建設動員大會精神，動員科技系統(tǒng)干部職工積極行動起來，廣泛開展“轉變機關作風，創(chuàng)建‘作風好、形象好、效率高（兩好一高）’機關”活動。為了把這項活動扎扎實實地開展好，我講三點意見。

一、充分認識開展“轉變干部作風，創(chuàng)建‘兩好一高’機關”活動的重要性。

目前，全市上下掀起了認真學習、貫徹落實市委、市政府召開的“決戰(zhàn)*、跨越發(fā)展”暨加強作風建設動員大會的精神和市直機關工委召開的作風建設動員大會精神的新高潮。特別是朱書記的重要講話，分析透徹、高屋建瓴、催人奮進，給人一種機不可失、時不我待、乘勢而上、大干快上的緊迫感和壓力感。科技部門作為市政府的重要職能部門，在“決戰(zhàn)*、跨越發(fā)展”的重大決策部署中承接著重要職責和任務，我們必須以高度的政治責任感和政治敏銳性，認真學習、深刻領會，加大措施、奮力趕超，以高昂的斗志、飽滿的熱情、向上的精神迅速投入到“決戰(zhàn)*、跨越發(fā)展”活動中來。

當前我市已進入全面推進跨越式發(fā)展的新階段。我們面臨著中華文化標志城規(guī)劃建設、魯南經(jīng)濟帶加快開發(fā)、孔子文化節(jié)升格舉辦等一系列歷史性機遇，孔子文化會展中心、新大成橋、新汽車站的建設、大型游客服務中心等一批重大項目正加緊推進，我們加快發(fā)展的優(yōu)勢前所未有，我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的諸多條件正逐步集聚，形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人。因此，我們科技系統(tǒng)的干部職工要以這次“轉變干部作風、創(chuàng)建‘兩好一高’機關”活動為契機，認真學習、貫徹落實好全國科技獎勵大會的精神、省科學技術獎勵大會的精神和濟寧市2月19日召開的科技工作大會的精神。特別是宋局長的講話，指導思想明確、工作任務清楚、工作措施具體，為我們做好20*年的科技工作指明了方向，樹立了信心。我們要認清形勢、迎接挑戰(zhàn)，把科技工作放到曲阜的發(fā)展大局下謀劃、研究和推進，時刻保持清醒的頭腦，切實增強責任意識、緊迫意識、憂患意識，進一步增強做好科技工作的信心和決心。

二、決戰(zhàn)*、跨越發(fā)展，全面提升科技工作整體水平。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹學習十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，以“機關效能提升年”活動為載體，緊緊圍繞經(jīng)濟建設，著力解決科技局存在的突出問題和人民群眾關注的熱點，難點問題，努力塑造科技局“熱情服務，求實創(chuàng)新，廉潔高效，團結和諧”的良好形象。

二、目標任務

通過落實“機關效能提升年”活動整改措施，使機關作風明顯改進，機關工作效率明顯提高，干部素質(zhì)明顯增強，群眾滿意率明顯上升。

三、存在問題和整改措施

根據(jù)“機關效能提升年”活動的內(nèi)容及目標要求，深入查找我局及局工作人員存在的問題，實行“對號入座”結合民主評議政風行風活動，對查找出來的問題進行疏理，認真落實整改。