[摘要]汽車租賃業(yè)在中國(guó)作為新興產(chǎn)業(yè)，幾年來(lái)得到發(fā)展和壯大，同時(shí)，也隨之出現(xiàn)了一些問(wèn)題，值得我們進(jìn)一步研究和探討。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外汽車租賃市場(chǎng)狀況，分析我市汽車租賃市場(chǎng)存在問(wèn)題及解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]汽車租賃問(wèn)題對(duì)策

汽車租賃是指在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)人將租賃汽車交付承租人使用，以取得租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。

世界汽車租賃業(yè)起源于是20世紀(jì)的美國(guó)，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，目前已經(jīng)成為全球營(yíng)業(yè)額近千億美元的一個(gè)重要行業(yè)。在中國(guó)，隨著整個(gè)社會(huì)消費(fèi)水平的不斷提高，汽車租賃從無(wú)到有取得了快速發(fā)展,雖然僅有十幾年的歷史，但也表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景，特別是汽車租賃業(yè)所具有的對(duì)于中國(guó)汽車工業(yè)、汽車流通業(yè)、傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè),以及旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，更是其他行業(yè)所無(wú)法比擬的。從另一方面看,汽車租賃業(yè)在中國(guó)尚屬起步階段,租賃營(yíng)業(yè)額較低,行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)不配套,而且租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平還有待提高。汽車租賃業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊功能和優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮出來(lái)。

縱觀國(guó)內(nèi)外租賃市場(chǎng)狀況，對(duì)我市汽車租賃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行如下分析：

一、存在問(wèn)題

[摘要]汽車租賃業(yè)在中國(guó)作為新興產(chǎn)業(yè)，幾年來(lái)得到發(fā)展和壯大，同時(shí)，也隨之出現(xiàn)了一些問(wèn)題，值得我們進(jìn)一步研究和探討。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外汽車租賃市場(chǎng)狀況，分析我市汽車租賃市場(chǎng)存在問(wèn)題及解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]汽車租賃問(wèn)題對(duì)策

汽車租賃是指在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)人將租賃汽車交付承租人使用，以取得租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。

世界汽車租賃業(yè)起源于是20世紀(jì)的美國(guó)，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，目前已經(jīng)成為全球營(yíng)業(yè)額近千億美元的一個(gè)重要行業(yè)。在中國(guó)，隨著整個(gè)社會(huì)消費(fèi)水平的不斷提高，汽車租賃從無(wú)到有取得了快速發(fā)展,雖然僅有十幾年的歷史，但也表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景，特別是汽車租賃業(yè)所具有的對(duì)于中國(guó)汽車工業(yè)、汽車流通業(yè)、傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè),以及旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，更是其他行業(yè)所無(wú)法比擬的。從另一方面看,汽車租賃業(yè)在中國(guó)尚屬起步階段,租賃營(yíng)業(yè)額較低,行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)不配套,而且租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平還有待提高。汽車租賃業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊功能和優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮出來(lái)。

縱觀國(guó)內(nèi)外租賃市場(chǎng)狀況，對(duì)我市汽車租賃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行如下分析：

一、存在問(wèn)題

為提高區(qū)汽車租賃行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，規(guī)范汽車租賃市場(chǎng)經(jīng)管管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)汽車租賃企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)重組兼并，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到國(guó)家要求的經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)《省道路運(yùn)輸條例》（2010年11月26日省第十一屆人大第二十次常委會(huì)通過(guò)）《省汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可規(guī)范》《省汽車租賃行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》以及市公路運(yùn)輸管理處《關(guān)于印發(fā)市汽車租賃業(yè)納入行業(yè)管理實(shí)施方案的通知》文件精神，現(xiàn)就做好區(qū)汽車租賃企業(yè)重組工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代化城市建設(shè)和汽車租賃市場(chǎng)需求為重點(diǎn)，以做大做強(qiáng)汽車租賃企業(yè)為中心，引導(dǎo)和鼓勵(lì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)收購(gòu)、股份合作等方式進(jìn)行重組，實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化汽車租賃市場(chǎng)資源配置，建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，切實(shí)提高全行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)收購(gòu)、股份合作等方式在自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展重組兼并，確保區(qū)汽車租賃企業(yè)達(dá)到《省道路運(yùn)輸條例》《省汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可規(guī)范》要求，將小、散、亂的掛靠型企業(yè)轉(zhuǎn)型為一定規(guī)模，具備相應(yīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和管理人員，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的，真正實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)和管理的企業(yè)。

三、重組原則

隨著全球汽車租賃市場(chǎng)升溫，風(fēng)險(xiǎn)投資們開(kāi)始加注海內(nèi)外汽車租賃公司。多位汽車租賃公司高層表示，中國(guó)汽車租賃業(yè)剛駛?cè)肟燔嚨溃S著政策完善，中國(guó)汽車租賃業(yè)將進(jìn)入井噴期。

一、風(fēng)險(xiǎn)投資為何搶注汽車租賃企業(yè)

金融資本與產(chǎn)業(yè)資本紛紛進(jìn)人租車領(lǐng)域，一是因?yàn)橹袊?guó)作為全球第一大汽車市場(chǎng)，必定會(huì)催生全球第一大租賃市場(chǎng)。中投顧問(wèn)2008～2010年中國(guó)汽車租賃業(yè)分析及投資咨詢報(bào)告預(yù)計(jì)，到2015年，中國(guó)租賃車輛需求將達(dá)到30萬(wàn)-40萬(wàn)輛，營(yíng)業(yè)收入將達(dá)到180億元。羅蘭貝格也預(yù)測(cè)，中國(guó)乘用車租賃市場(chǎng)規(guī)模到2014年將達(dá)到約380億元，車隊(duì)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到41萬(wàn)輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為24％。二是與發(fā)達(dá)歐美國(guó)家相比，我國(guó)的汽車租賃市場(chǎng)起步較晚，尚未進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)階段，此刻切入，對(duì)資本而言，無(wú)疑是“跑馬圈地”的好時(shí)機(jī)。三是我國(guó)特殊的購(gòu)車環(huán)境，比如限購(gòu)、搖號(hào)等措施促使消費(fèi)者趨于理性，選擇租車取代買車。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資給汽車租賃企業(yè)帶來(lái)的助力

首先，風(fēng)險(xiǎn)投資會(huì)給企業(yè)帶來(lái)大筆的資金，使企業(yè)能夠超速發(fā)展，這是風(fēng)險(xiǎn)投資最大的作用之一，尤其是對(duì)于汽車租賃這種資本密集型行業(yè)來(lái)說(shuō)，資本是最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。毫無(wú)疑問(wèn)，汽車租賃是一個(gè)“燒錢”的行業(yè)，誰(shuí)的車輛多，規(guī)模大，成本低，誰(shuí)就能率先鋪開(kāi)一條飛速發(fā)展的陽(yáng)光大道。為了在變幻莫測(cè)的新興市場(chǎng)中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，各大汽車租賃公司品牌都把觸角鋪到了全國(guó)一二線大城市，只有把攤子鋪得足夠大，他們才有抵御強(qiáng)勢(shì)資本和市場(chǎng)生存的危機(jī)。在資本的持續(xù)推動(dòng)下，各大租車公司也加快了擴(kuò)張的步伐。嗨租車運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)在四個(gè)月內(nèi)翻了一番，達(dá)到7000輛。擁有大量資金后的神州租車公司也開(kāi)始跑馬圈地，四處兼并收購(gòu)、購(gòu)買運(yùn)營(yíng)車輛。2010年11月12日神州租車斥資6億元在年底前采購(gòu)6000輛運(yùn)營(yíng)車輛，由此規(guī)模擴(kuò)充到1萬(wàn)輛。正是龐大的車輛采購(gòu)規(guī)模，大大降低神州租車的車輛采購(gòu)成本，加上資金成本的降低，神州租車的總體成本將大幅降低，從而為實(shí)施全新降價(jià)策略提供了可能。其次，風(fēng)險(xiǎn)投資能夠提升公司的管理及營(yíng)運(yùn)能力。投資公司般會(huì)派董事監(jiān)督融資企業(yè)的管理，因此國(guó)際風(fēng)投的進(jìn)入，能夠?qū)⒊墒斓墓芾矸绞胶椭卫斫Y(jié)構(gòu)引入融資企業(yè)，理順公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的財(cái)務(wù)、人事等結(jié)構(gòu)，使公司的發(fā)展更加的透明化和健康化。同時(shí)，風(fēng)投的加入使公司在網(wǎng)絡(luò)、人脈、品牌等方面有所增值最后，風(fēng)投還能為企業(yè)的上市提供幫助，將企業(yè)打造成為一個(gè)現(xiàn)代化的公眾公司。風(fēng)險(xiǎn)投資的投資目的并不是為了獲得企業(yè)的所有權(quán)，也不是為了經(jīng)營(yíng)企業(yè)，而是通過(guò)投資和提供增值服務(wù)幫助企業(yè)成長(zhǎng)，并最終通過(guò)上市或其它方式退出，從而實(shí)現(xiàn)高回報(bào)。汽車租賃行業(yè)領(lǐng)先的幾家企業(yè)都紛紛制定了在海內(nèi)外上市的日程表，一嗨最早計(jì)劃于2011實(shí)現(xiàn)海外上市，也得益于高盛的加入。

三、風(fēng)險(xiǎn)投資給汽車租賃企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及約束

目前租賃公司的年度目標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)半，2010年度已過(guò)半。留給下半年任務(wù)非常之重，為確保2010年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需大膽探索，勇于創(chuàng)新租賃模式，現(xiàn)擬訂如下工作計(jì)劃。

一、抓好業(yè)務(wù)開(kāi)拓。

小汽車臺(tái)，1解決用車瓶頸。目前公司僅有租賃旅游大巴臺(tái)。合作旅游大巴臺(tái)。經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，不能參與政府或企業(yè)的租賃競(jìng)標(biāo)，影響運(yùn)營(yíng)。為解決經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題，計(jì)劃在下半年從兩個(gè)方面入手：

申請(qǐng)集團(tuán)劃撥到租賃公司統(tǒng)一管理，⑴調(diào)查長(zhǎng)途兄弟單位閑置車輛。參照折舊費(fèi)用，內(nèi)部考核彌補(bǔ)給兄弟單位。利用這些車輛壯大租賃市場(chǎng)。

與租代購(gòu)方式購(gòu)車（融資租賃――先租入車輛經(jīng)營(yíng)，⑵與汽車廠家洽談。待租賃期滿優(yōu)先購(gòu)買）

搭建合作平臺(tái)。為完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，2尋找盟友。優(yōu)先發(fā)展業(yè)務(wù)，直接業(yè)務(wù)拓展能力有限情況下，抓好旅游旺季，與酒店、賓館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、旅行社等結(jié)成盟友，通過(guò)外圍延伸業(yè)務(wù)擴(kuò)張。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視“查無(wú)”工作，加強(qiáng)組織布置，明確工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，定期召開(kāi)工作例會(huì)，分析工作進(jìn)展，布置工作實(shí)施步驟，要求各行業(yè)管理部門加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確工作職責(zé)，全面落實(shí)“查無(wú)”工作，確保道路交通安全。

二、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極做好“查無(wú)”工作，全力維護(hù)道路運(yùn)輸秩序。

（一）在市運(yùn)管處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局運(yùn)管所派出運(yùn)管人員參與中心城區(qū)道路客運(yùn)整治工作，加強(qiáng)了中心城區(qū)的道路客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)火車站、汽車站的“黑車”非法營(yíng)運(yùn)和出租車違章現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。2012年1月以來(lái)，共查處非法營(yíng)運(yùn)車輛151起，打擊非法營(yíng)運(yùn)成效明顯。

（二）定期組織人員與安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交警部門聯(lián)合執(zhí)法，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路區(qū)域?qū)嵉匮膊椋槍?duì)無(wú)牌無(wú)證運(yùn)輸、人貨混裝、超限超載、農(nóng)用車、三輪車?yán)偷确欠I(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行道路運(yùn)輸安全隱患排查與整治。

（三）對(duì)全區(qū)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)和汽車租賃市場(chǎng)進(jìn)行了整治，加大了對(duì)“黑駕校”“黑車”的打擊力度，查扣“黑教練車”7臺(tái)；查處非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)1處，有效地維護(hù)正規(guī)駕校的合法權(quán)益及駕培行業(yè)秩序。

摘要:汽車金融公司是汽車金融的載體，即一種從事汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)并提供相關(guān)汽車金融服務(wù)的專業(yè)性機(jī)構(gòu)。在國(guó)外已經(jīng)有近百年的發(fā)展。汽車工業(yè)現(xiàn)是我國(guó)的支住產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)已進(jìn)入加速發(fā)展階段，而汽車金融業(yè)作為汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最具價(jià)值和活力的一環(huán)，日益成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，特別是國(guó)外汽車金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國(guó)之后，汽車金融服務(wù)業(yè)對(duì)于中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。本文擬對(duì)汽車金融的產(chǎn)生、發(fā)展以及運(yùn)作給予簡(jiǎn)略介紹，試圖給我國(guó)汽車金融的發(fā)展以借鑒作用。

關(guān)鍵詞：汽車金融，汽車金融公司，汽車信貸

一、引言

隨著我國(guó)入世以后對(duì)汽車金融服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放,國(guó)外汽車金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐這個(gè)極具潛力的龐大市場(chǎng),面對(duì)這個(gè)客觀事實(shí),我國(guó)的汽車金融服務(wù)體系應(yīng)該如何健康發(fā)展已成為首要問(wèn)題。由于國(guó)外汽車融資機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)貫穿于汽車生產(chǎn)、流通和銷售以及售后服務(wù)等整個(gè)過(guò)程中，他們的服務(wù)模式非常值得借鑒。

二、國(guó)際汽車金融的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)

汽車金融是信托并促進(jìn)汽車業(yè)發(fā)展的相對(duì)獨(dú)立的金融產(chǎn)業(yè)。主要指與汽車有關(guān)的金融服務(wù)，包括為最終用戶提供的零售性消費(fèi)貸款，為經(jīng)銷商提供的批發(fā)性貸款，以及為汽車維修服務(wù)的硬件設(shè)施投資建廠等。一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，一輛汽車在其整個(gè)生命周期中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)只創(chuàng)造了不到40%（2009年）的利潤(rùn)，而流通和售后服務(wù)環(huán)節(jié)卻能帶來(lái)60%（2009年）以上的利潤(rùn)。汽車金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)汽車業(yè)和汽車消費(fèi)有著巨大的推動(dòng)作用。目前全球每年新舊車銷售收入約1.3萬(wàn)億美元，其中30%（2009年）是現(xiàn)金銷售，約70%（2009年）有融資性安排，汽車金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大，且已經(jīng)比較成熟，年增長(zhǎng)率在2%（2009年）至3%（2009年）左右。

一、汽車融資租賃相關(guān)理論

汽車融資租賃是指承租人用融資租賃方式先獲得汽車的使用權(quán)，然后每月支付租金，期滿后承租人可自行決定是否買下承租車。它自身具有交易效率高、門檻低，產(chǎn)品組合更靈活的特性。融資租賃有兩種形式：一是直租，出租方先從生產(chǎn)廠購(gòu)買車輛，然后租給承租人，承租人按月支付租金，期末按客戶意愿結(jié)余殘值，所有權(quán)由出租方轉(zhuǎn)移至承租方。二是售后回租，承租人將自有車輛出售給租賃公司后再租回，按月支付租金，期末重新獲得所有權(quán)。直租，汽車公司擁有所有權(quán)，而售后回租則是車輛繼續(xù)使用承租者的牌照，這在一定程度上能打消承租者的顧慮，承租者也可以盤活固定資產(chǎn)，取得資金的短期流動(dòng)性。

二、汽車融資租賃及消費(fèi)信貸的比較

融資租賃和消費(fèi)信貸是消費(fèi)者主要選擇的兩種融資購(gòu)車方式。而我國(guó)則以汽車消費(fèi)信貸為主，占據(jù)了87%的市場(chǎng)份額，融資租賃約占13%。通過(guò)對(duì)兩種購(gòu)車融資方式的比較，得出二者的特性所在。二者的異同點(diǎn)：（一）債權(quán)債務(wù)關(guān)系相同。二者都是到期還本付息。融資租賃下，消費(fèi)者按月繳納租金來(lái)償還本息，消費(fèi)信貸方式下，消費(fèi)者主要用分期付款的方式。雖二者的實(shí)際償付成本不同，但本身的債務(wù)關(guān)系是相同的。（二）其回報(bào)均高于一次性付款購(gòu)車。汽車屬于高檔消費(fèi)品，通常我們會(huì)選擇分次付款。我們拿它和房貸作比較，房產(chǎn)是在不斷升值的，而汽車是在逐年減值的，通常3年可以折百分之五。在美國(guó)和歐洲很多發(fā)達(dá)國(guó)家，即使他們的人均消費(fèi)比我們高的多，但80%的他們還是會(huì)在盤算之后選擇分期付款。兩者對(duì)比后可得出融資租賃的優(yōu)勢(shì)所在。如果汽車在不斷貶值，你還會(huì)那么熱衷擁有一輛固定的汽車嗎？對(duì)于購(gòu)買者實(shí)際支付的成本，只要通過(guò)比較貸款成本和租賃成本的現(xiàn)值即可。分期付款中，折舊和利息可以進(jìn)行扣除，貸款成本為貸款償還額扣除折舊、利息稅收節(jié)約總額。租賃下，折舊被用來(lái)抵扣所得稅，成本應(yīng)是租賃償還額扣減折舊節(jié)約的金額。就成本金額來(lái)說(shuō)，汽車貸款更能節(jié)約成本。但是租賃則為客戶提供了各大的自主選擇權(quán)，為客戶節(jié)約成本。監(jiān)管上，汽車融資租賃公司由商務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)管，對(duì)于銀監(jiān)會(huì)對(duì)于傳統(tǒng)汽車信貸消費(fèi)在新車及二手車首付比例22%和50%的限制，在這方面優(yōu)勢(shì)明顯。在產(chǎn)權(quán)上，融資租賃使汽車產(chǎn)權(quán)歸屬于租賃公司，比銀行信貸更能夠?qū)Y產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。其他方面，租賃公司的融資門檻較低，很多公司甚至可以達(dá)到0首付，他們的放款速度也更高。

三、國(guó)內(nèi)汽車融資租賃發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（strengths）。1.汽車行業(yè)增長(zhǎng)潛力強(qiáng)勁。各大汽車經(jīng)銷商、資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)汽車金融公司已經(jīng)紛紛入場(chǎng)，并隨著互聯(lián)網(wǎng)的推行和各大公司近幾年的產(chǎn)品創(chuàng)新，汽車行業(yè)的格局正在悄悄洗牌，為汽車行業(yè)的金融化發(fā)展做好準(zhǔn)備，未來(lái)汽車融資租賃行業(yè)潛力無(wú)限。2.市場(chǎng)容量巨大。2016年我國(guó)GDP達(dá)744127億元，比上年增長(zhǎng)6.7%，作為世界第二經(jīng)濟(jì)體，第一人口大國(guó)，我國(guó)汽車保有量預(yù)計(jì)成為全球第一。有這樣一個(gè)說(shuō)法，當(dāng)人均收入達(dá)到1000美元時(shí)，汽車就會(huì)開(kāi)始進(jìn)入這戶家庭。人均收入超過(guò)3000美元時(shí)，汽車會(huì)大規(guī)模進(jìn)入各家各戶。我國(guó)是在2001年人均收入達(dá)到1000美元的，在08年超過(guò)3000美元，此時(shí)汽車已經(jīng)大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)的家庭。截止2016年底，全國(guó)汽車保有量達(dá)1.95億輛，其中私家車達(dá)到1.46億輛，也就說(shuō)，100個(gè)家庭里就有38個(gè)家庭擁有一輛自己的車，1000個(gè)人里有50個(gè)人有車，發(fā)達(dá)國(guó)家每1000人有900個(gè)人有車，我們相差18倍，擁有巨大的潛力。（二）劣勢(shì)(Weaknesses)。1.競(jìng)爭(zhēng)激烈。各大汽車金融主體機(jī)構(gòu)正在積極入場(chǎng)，尋找適合自己的模式應(yīng)對(duì)汽車融資租賃的商機(jī)，目前各大公司基本已完成布局。2.信用評(píng)估能力差?，F(xiàn)如今，汽車融租企業(yè)還沒(méi)有納入人行的征信系統(tǒng)，使得出租方可參考的信用信息有限，極易出現(xiàn)消費(fèi)者信用風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)銷商信用風(fēng)險(xiǎn)，例如消費(fèi)者謊報(bào)材料申請(qǐng)融資，經(jīng)銷商謊報(bào)融資汽車的價(jià)格等。3.售后回租業(yè)務(wù)增值稅不確定性。在售后回租業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”后，國(guó)家稅務(wù)局明確要求租賃公司需取得承租人在其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的“零稅率”發(fā)票后，本金才可以免交增值稅費(fèi)，而事實(shí)上，各地政府對(duì)此沒(méi)有達(dá)成一致，承租人獲得發(fā)票十分困難。目前大多數(shù)租賃企業(yè)在售后回租實(shí)際操作中仍為對(duì)本金部分繳納增值稅，以保持融資產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（三）機(jī)會(huì)（opportunity）。一是隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的中國(guó)人能夠接受信用消費(fèi)，尤其是一些年輕的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)群體，更是成為超前消費(fèi)的主力軍。二是上海自貿(mào)區(qū)，天津?yàn)I海自貿(mào)區(qū)、深圳前海為融資租賃企業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)惠的政策條件和多元化的融資渠道。比如在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的融資租賃公司，擁有靈活度更高的貸款產(chǎn)品，同時(shí)還可以兼營(yíng)保理業(yè)務(wù)。（四）威脅（treats）。1.法律法規(guī)存在缺陷?，F(xiàn)在適用的1998年的《汽車租賃業(yè)暫管規(guī)定》，明顯已經(jīng)不能適用當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境，使得汽車融資租賃企業(yè)常常處于吃虧的一方。2.二手車缺乏市場(chǎng)規(guī)范。作為融資租賃中的重要部分，二手車在各個(gè)方面依然沒(méi)有嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)范，二手車市場(chǎng)的不健全，使得汽車處理的定價(jià)不能確定，也拖累了汽車融資租賃的市場(chǎng)發(fā)展。3.稅費(fèi)不合理。對(duì)于客戶期滿不支付余款的車輛，融資租賃公司需要將他以二手車進(jìn)行處理，處理過(guò)程中需要交納兩次過(guò)戶費(fèi)用和大量的稅費(fèi)，使得二手車很難在這過(guò)程中盈利，大大打擊了汽車處理的積極性。

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市租賃車額度招標(biāo)投標(biāo)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和《**市出租汽車管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市租賃車額度招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本規(guī)定。

第三條（管理部門及其職責(zé)）

**市城市交通管理局（以下簡(jiǎn)稱市交通局）是本市租賃車額度招標(biāo)投標(biāo)管理的行政主管部門，其所屬的**市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)輸管理處）依照本規(guī)定負(fù)責(zé)具體的招投標(biāo)工作。

各科、室、所：

2012年是“十二五”開(kāi)局第二年，也是交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。在新的一年里，我區(qū)道路運(yùn)輸管理工作以六中會(huì)全精神為指導(dǎo)，按照市運(yùn)管局、區(qū)交委工作總體要求，緊緊圍繞“418”戰(zhàn)略部署，以改革和發(fā)展為工作中心，更加積極地?fù)屪C(jī)遇，更加科學(xué)地謀劃發(fā)展，更加有效地破解難題，推動(dòng)道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新的跨越，切實(shí)提高運(yùn)管機(jī)構(gòu)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的能力，更好地為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。現(xiàn)將2012工作要點(diǎn)安排如下，請(qǐng)各科室所認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)范公交管理,提升服務(wù)質(zhì)量

深入落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市公共汽車客運(yùn)管理辦法》。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展公共交通。不斷優(yōu)化公交營(yíng)運(yùn)線網(wǎng)，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步滿足市民快捷、舒適、安全、舒心的出行需求。

二、實(shí)施出租行業(yè)體制改革

以“公司化自營(yíng)、員工化管理”為目標(biāo)，深化出租車體制改革，理順出租車經(jīng)營(yíng)管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。建立出租汽車準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提升出租車行業(yè)整體形象，實(shí)現(xiàn)出租車行業(yè)穩(wěn)定。