導(dǎo)語(yǔ)：失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

沈陽(yáng)市失業(yè)保險(xiǎn)基金多年來(lái)運(yùn)行良好，各項(xiàng)工作安全平穩(wěn)進(jìn)行，為擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、失業(yè)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放提供了資金保障，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。為優(yōu)化基金收支管理、基金合理使用、失業(yè)保險(xiǎn)制定業(yè)務(wù)政策提供分析依據(jù)，我們以近5年的基金數(shù)據(jù)為樣本，對(duì)沈陽(yáng)市失業(yè)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況進(jìn)行了全面分析，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、基金收入

2013年，基金收入173852萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入162451萬(wàn)元、利息收入10668萬(wàn)元、其他收入（滯納金）444萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移收入萬(wàn)元289萬(wàn)元。2014年，基金收入138429萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入128837萬(wàn)元、利息收入8678萬(wàn)元、其他收入（滯納金）506萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移收入409萬(wàn)元。2015年，基金收入128299萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入115645萬(wàn)元、利息收入11665萬(wàn)元、其他收入（滯納金）470萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移收入520萬(wàn)元。2016年，基金收入149086萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入118815萬(wàn)元、利息收入28718萬(wàn)元、其他收入（滯納金）831萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移收入722萬(wàn)元。2017年，基金收入112559萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入102148萬(wàn)元、利息收入9202萬(wàn)元、其他收入（滯納金）550萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移收入659萬(wàn)元。

二、基金收入增減變動(dòng)分析

1.2013年—2015年基金收入穩(wěn)步遞減，2015年基金收入明顯走低，原因是按照遼寧省人社廳與遼寧省地稅局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減半征收有關(guān)問(wèn)題的通知（遼人社〔2013〕32號(hào)）文件要求，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳費(fèi)率企業(yè)部分減半征收，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入減少導(dǎo)致。2.失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入2016年增長(zhǎng)主要是失業(yè)保險(xiǎn)基金利息收入增加和實(shí)施援企穩(wěn)崗政策許多企業(yè)補(bǔ)費(fèi)收取的滯納金等原因。3.2013年—2017年轉(zhuǎn)移收入呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。主要因素為失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；轉(zhuǎn)移人數(shù)持續(xù)增加。

三、基金支出

2013年，基金支出64991萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)金支出20266萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出9199萬(wàn)元、“兩費(fèi)”支出25000萬(wàn)元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）521萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支出749萬(wàn)元、上解上級(jí)支出9152萬(wàn)元。2014年，基金支出57489萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)金支出22627萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出9716萬(wàn)元、“兩費(fèi)”支出17000萬(wàn)元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）651萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支出921萬(wàn)元、上解上級(jí)支出6498萬(wàn)元。2015年，基金支出52475萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)金支出27789萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出13074萬(wàn)元、“兩費(fèi)”支出3000萬(wàn)元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）112萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支出1337萬(wàn)元、上解上級(jí)支出5153萬(wàn)元。2016年，基金支出111777萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)金支出37756萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出16606萬(wàn)元、“兩費(fèi)”支出10000萬(wàn)元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出和援企穩(wěn)崗支出）41028萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支出1752萬(wàn)元、上解上級(jí)支出4626萬(wàn)元。2017年，基金支出72423萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)金支出41013萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助金及喪葬撫恤補(bǔ)助支出19412萬(wàn)元、“兩費(fèi)”支出4810萬(wàn)元、其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出）7萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支出1764萬(wàn)元、上解上級(jí)支出4000萬(wàn)元。

四、基金支出增減變動(dòng)分析

1.失業(yè)保險(xiǎn)金支出整體趨勢(shì)不斷攀升，主要是失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提高等原因。2.2011年7月，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間失業(yè)保險(xiǎn)為其繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，致使2013年—2017年醫(yī)療補(bǔ)助金支出增幅明顯。3.其他費(fèi)用支出（農(nóng)民工生活補(bǔ)助支出和援企穩(wěn)崗指出）2013年—2015年呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，2016年激增的原因是從2015年起將農(nóng)民工的待遇申領(lǐng)合并到城鎮(zhèn)失業(yè)職工申領(lǐng)系統(tǒng)，2016年激增因?yàn)楫?dāng)年援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出、轉(zhuǎn)移支出以及上解上級(jí)支出整體都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。4.2013年—2017年“兩費(fèi)”支出占上年保費(fèi)收入比例分別為：40%、52%、30%、17%、1.2%。2013年—2017年“兩費(fèi)”支出呈下降走勢(shì)，導(dǎo)致基金支出也呈下降趨勢(shì)，但基金支出整體趨勢(shì)仍不斷擴(kuò)大。

五、基金結(jié)余

2013年—2017年基金收支結(jié)余分別為：10.89億元、8.1億元、7.58億元、3.73億元，4.01億元。2013年—2017年基金滾存結(jié)余分別為：39.62億元、47.71億元、55.3億元、59.03億元，63.04億元。2013—2017年基金收支結(jié)余小幅攀升。2013—2017年基金收支結(jié)余同比增長(zhǎng)率分別為28%、66%、23%、-14%，可以看出基金結(jié)余增速變緩，說(shuō)明我市在確?；鹗杖敕€(wěn)定增長(zhǎng)的情況下，在擴(kuò)大基金支出上盡全力探索。在2013年11月至今失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)繳費(fèi)率由2%降為1%的情況下，2017年收支結(jié)余略有下降，但基金滾存結(jié)余順差仍較大。

作者:杜娟 單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院