導語：城區(qū)農(nóng)村法制建設現(xiàn)狀淺議論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會主義新農(nóng)村建設的開展，農(nóng)村的法制建設也全面的鋪開，但是在取得一定成績的同時依然存在著許多問題，這就需要我們在今后的新農(nóng)村建設中加大農(nóng)村普法教育，并吸收優(yōu)秀法律人才到農(nóng)村工作，使其能夠更好的發(fā)揮法律服務職能，為基層民主法制建設提供保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村法制建設問題主要措施

加強農(nóng)村法制建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要保證，在廣大農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學法用法的良好氛圍，使農(nóng)村的民主法制建設躍上一個新的臺階。阿城區(qū)近年來以創(chuàng)建“平安阿城、和諧阿城”為載體，農(nóng)村法治化建設水平得到了很大提升，廣大農(nóng)民遵法、學法、守法的意識在逐步提高。

1阿城區(qū)農(nóng)村法制建設的現(xiàn)狀

今年阿城區(qū)以創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為載體，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，通過開展“法律六進”活動加大推進法律進鄉(xiāng)村工作力度。農(nóng)村的民主法制建設取得了長足的進步，主要表現(xiàn)在：

1.1農(nóng)村廣大干部群眾法律意識和法制觀念明顯增強通過對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的廣泛宣傳普及，廣大農(nóng)民的法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農(nóng)村法制環(huán)境不斷改善，農(nóng)民積極參與村級事務管理的意識明顯提高，自覺履行法律義務，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力大大增強，民主權(quán)利得到了落實，農(nóng)民渴望參政議政的意識明顯提高。農(nóng)村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農(nóng)村事務的能力逐步提高，黨群干群關(guān)系比較理順，通過調(diào)防一體化系統(tǒng)工作，農(nóng)村矛盾糾紛得到了有效解決，過去依靠家族勢力解決矛盾糾紛事件，現(xiàn)在基本依靠調(diào)委會，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個案也逐步減少。

1.2依法治村逐步深化，基層民主法治建設得到加強阿城區(qū)的“四民主”、“兩公開”村民自治制度已基本建立。同時積極開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，有17個村被評為民主法治示范村，13個村申報了市級民主法治示范村，并通過了驗收。有效推進了農(nóng)村基層民主法治建設進程。民主選舉也更加規(guī)范，全區(qū)農(nóng)村普遍實行了村民自主選舉村委會，普遍建立了村民會議或村民代表會議制度；民主管理更加規(guī)范有序，大多數(shù)村建立村民會議決策、村民會議議事制度；民主監(jiān)督得到落實，村務公開、民主理財普遍推開，建立健全村級干部任期、離任審計制度和過失責任追究制度，“民主理財日”、“民主議政日”等民主監(jiān)督形式有了發(fā)揮的渠道。

2阿城區(qū)當前農(nóng)村法制建設中存在的問題

雖然農(nóng)村法制建設取得了一定成效，但依然存在許多不足。主要表現(xiàn)在：

2.1鄉(xiāng)、村兩級組織對新農(nóng)村法制建設的認識還有待于提高在鄉(xiāng)、村兩級組織中，對農(nóng)村法制建設方面，還存在認識不到位的問題。目前在農(nóng)村中還普遍存在著注重農(nóng)村經(jīng)濟建設，忽視農(nóng)村法制建設的意識，過于注重經(jīng)濟建設的速度和成效，從而輕視法制建設的進程和成效。村級干部不學法、不懂法現(xiàn)象還比較普遍，不會依法治村、依法行政問題仍然存在。有些村干部民主法治觀念淡薄，在選舉中還有不按法定程序?qū)嵤┻x舉問題，村務公開、財務公開透明度不高，村民反響很大。

2.2農(nóng)民的法律素質(zhì)亟待提高農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)和法律素質(zhì)的提高關(guān)系到法治農(nóng)村建設的成敗。由于受“重人治,輕法治”封建思想的影響，農(nóng)民的法治觀念還是相對淡薄。加之現(xiàn)在社會普遍存在的執(zhí)法不嚴，司法不公，某些鄉(xiāng)村干部以權(quán)壓法，以言代法等不良現(xiàn)象，以及在農(nóng)村土地糾紛處理過程中對農(nóng)民權(quán)益的侵害，嚴重影響了法律在群眾中的權(quán)威形象，使農(nóng)民群眾對法律失去信任感。隨著基層民主法治進程的加快，一部分村干部的素質(zhì)、知識水平和各方面的能力跟不上新形勢的發(fā)展需要，法律意識淡薄，服務群眾的意識差，不能很好地運用法律手段解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，工作上傾向于老辦法、老經(jīng)驗、老套路，導致農(nóng)村干群矛盾增加。

2.3農(nóng)村普法宣傳急需創(chuàng)新思路，普法手段仍需完善農(nóng)村普法教育“三無”現(xiàn)象仍較突出，即無專職普法隊伍、無專門工作手段，無專項活動經(jīng)費，普法工作隊伍力量弱、裝備差，普法經(jīng)費投入不足的問題較為突出。農(nóng)村外出務工人員逐年增多，從業(yè)的多元化，使得農(nóng)村普法教育出現(xiàn)人員難集中、時間難安排問題。在普法過程中，方式也過于單一，局限于發(fā)一發(fā)傳單，張貼幾條標語口號，送幾本書，農(nóng)民對抽象枯燥的法律條文難以理解，影響了學法積極性，使得農(nóng)村普法宣傳難以取得明顯效果。

2.4農(nóng)村法律服務不到位，法律服務人員素質(zhì)有待提高農(nóng)村基層法律服務所和法律服務工作者的地位和職業(yè)活動在法律上缺乏足夠的支持，基層法律服務所政事不分，缺乏自我發(fā)展的機制和活力。在職能作用和業(yè)務范圍上，基層法律服務所和律師等法律服務隊伍界限不清，形成交叉和矛盾。農(nóng)村基層法律服務量少質(zhì)弱，缺乏穩(wěn)定性，不適應農(nóng)村法律服務的需要。農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件告狀難、打官司難、執(zhí)行難的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村法律服務工作人員不穩(wěn)定專業(yè)性差，法律服務不規(guī)范現(xiàn)象也比較普遍，與新農(nóng)村發(fā)展的需要還有一定差距。

3當前新農(nóng)村法制建設需要采取的主要措施

3.1狠抓農(nóng)村普法教育，并吸收優(yōu)秀法律人才到農(nóng)村工作，為基層民主法制建設創(chuàng)造良好社會基礎第一，干部群眾學法、懂法、守法是農(nóng)村基層民主法制建設的基礎，有計劃地對原有農(nóng)村干部進行系統(tǒng)的法治教育。加強農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村支兩委干部的法制培訓工作。應充分利用黨校，舉辦基層農(nóng)村干部法制培訓班，集中時間（農(nóng)閑時間）對農(nóng)村干部分期分批進行輪訓，或結(jié)合工作實際舉辦相關(guān)的法制講座。通過多種形式促使農(nóng)村干部掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，并運用法律知識指導和管理村務，推動農(nóng)村的民主法治建設進程。第二，要認真總結(jié)推廣近幾年來普法教育的成功經(jīng)驗，突出農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法、勞動合同法等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的學習。利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強依法辦事和參與村務管理和監(jiān)督的能力。第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現(xiàn)代民主法治觀念的優(yōu)秀人才到農(nóng)村工作和服務。大學生尤其是法律專業(yè)的大學生參與到農(nóng)村法制建設，無疑是國家、農(nóng)村以及大學生“三贏”的結(jié)果，應在農(nóng)村廣泛和實踐。

3.2要抓好“兩個規(guī)范”，為基層民主法制建設提供良好的社會氛圍第一，規(guī)范干部行為。針對少數(shù)村干部講“人治”不講“法治”，擅長下命令，不愿意搞服務，重政策、輕法律，說話辦事隨意性大等問題，要采取有力措施規(guī)范干部行為，通過各種學習培訓，加強教育引導，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”轉(zhuǎn)變，工作方法上由命令型向服務型轉(zhuǎn)變，自身素質(zhì)上由“經(jīng)驗型”向“市場型”轉(zhuǎn)變。使村級的各項工作真正實現(xiàn)“公開、民主、規(guī)范”。第二，規(guī)范群眾行為。針對少數(shù)村民只要權(quán)利，不盡義務，重物質(zhì)利益，輕精神文明，只顧個人利益，不顧集體利益等問題著力規(guī)范村民行為。按照合法性、民主性、針對性和互約性原則，推廣、借鑒一些“民主法制示范村”經(jīng)驗，制定《村規(guī)民約》，并進行必要的監(jiān)督，促使村民能夠識大體、顧大局，依法支持村支兩委的合法決策，正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系，眼前利益與長遠利益的關(guān)系。

3.3充分發(fā)揮法律服務職能和法律救助活動積極為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務，為農(nóng)民提供法律幫助，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。法律服務要做到服務到位，凡農(nóng)村和農(nóng)民中發(fā)生的各項農(nóng)副產(chǎn)品銷售合同、婚嫁政策、子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、債權(quán)、債務、維權(quán)等日常生活中經(jīng)常出現(xiàn)的法律問題，都要主動提供幫助或咨詢服務，做到有求必應，以減少農(nóng)民因不懂法而造成財產(chǎn)和精神損失。對于經(jīng)濟困難的弱勢群體要積極進行法律救助，保障其合法權(quán)益，以體現(xiàn)社會主義法制的優(yōu)越性和法律的公正性。

加強農(nóng)村法制建設，強化農(nóng)民的法律素質(zhì)是一項長期的歷史性任務，是推進社會主義新農(nóng)村建設重要課題。要堅持把握新農(nóng)村建設這一有利契機，全面加強農(nóng)村的法治建設，為加快農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，更好地推進維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，加強構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。