經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)思索

時(shí)間:2022-04-16 05:49:00

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經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)思索

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法,是法律與經(jīng)濟(jì)在較高層次上的結(jié)合,是多學(xué)科、多領(lǐng)域的大融合。因此,毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)法更是與經(jīng)濟(jì)學(xué)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。德國(guó)學(xué)者海德曼曾指出,現(xiàn)代社會(huì)的時(shí)代精神就是“經(jīng)濟(jì)性”,經(jīng)濟(jì)法就是滲透著這種經(jīng)濟(jì)精神的現(xiàn)代法。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界有“七分經(jīng)濟(jì)三分法”、“經(jīng)濟(jì)法者,在某種意義上可謂經(jīng)濟(jì)為其質(zhì),法為其形”,之說(shuō)法。因此,研究經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),是研究經(jīng)濟(jì)法的邏輯起點(diǎn),研究經(jīng)濟(jì)法有必要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)考察。本文擬從市場(chǎng)失靈、國(guó)家干預(yù)以及政府失靈等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上闡釋經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與之發(fā)展變動(dòng)軌跡的切合點(diǎn),發(fā)一家之言,以求教于學(xué)界同仁。

市場(chǎng)失靈理論對(duì)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與存在的影響在20世紀(jì)30年代之前200年左右的時(shí)間里,世界上幾乎只要是實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家和地區(qū),都實(shí)行的是自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府幾乎是站在市場(chǎng)之外的彼岸。在這個(gè)階段占統(tǒng)治地位的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是“古典”的經(jīng)濟(jì)學(xué),也就是自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。在這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼里,市場(chǎng)是完美的,他們信奉甚至崇拜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相信所謂“看不見的手”的作用。按照這種“看不見的手”的原理的見解,當(dāng)個(gè)人在實(shí)現(xiàn)他自己的利益目標(biāo)時(shí),他好像在被一只看不見的手去引導(dǎo)著實(shí)現(xiàn)公共利益。在這種理想化的狀態(tài)中,政府對(duì)于自由競(jìng)爭(zhēng)的任何干預(yù)都是有害的。

所以,出現(xiàn)了“干預(yù)的越少的政府是越好的政府”,“最好的政策,還是聽任事物自然發(fā)展,既不給予津貼,也不對(duì)貨物課稅”的信條。薩伊在此基礎(chǔ)上,于1803年提出了“供給能夠自行創(chuàng)造需求”,即著名的薩伊定律,把“看不見的手”推到了一個(gè)極致。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮著主要作用,其最理想效果的發(fā)揮,必須是建立在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。但完全競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)中根本就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把研究的重點(diǎn)放在了不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,并從不同角度客觀深入地分析導(dǎo)致資源配置無(wú)效率———“市場(chǎng)失靈”的種種表現(xiàn)和成因,同時(shí)提出了解決“市場(chǎng)失靈”的途徑和方法,為經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與存在提供了充分的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論準(zhǔn)備。

有四種情況會(huì)引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的“市場(chǎng)失靈”:壟斷、外部效應(yīng)、公共產(chǎn)品和信息的不對(duì)稱。第一,壟斷。壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)所引起的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,一方面會(huì)導(dǎo)致資源分配無(wú)效率,另一方面會(huì)產(chǎn)生資源運(yùn)用無(wú)效率。因此,“市場(chǎng)失靈”理論認(rèn)為,要解決壟斷僅靠市場(chǎng)無(wú)法完成。因?yàn)閴艛嗍怯墒袌?chǎng)所產(chǎn)生的,只有借助市場(chǎng)以外的力量———即靠國(guó)家來(lái)校正和規(guī)制。第二,外部效應(yīng)。外部效率有兩種情況:或者是當(dāng)事人不付代價(jià)便可得到來(lái)自外部的經(jīng)濟(jì)好處,即正的外部性;或者當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成外部主體經(jīng)濟(jì)損失而受害者得不到賠償,即負(fù)的外部性。