建筑企業(yè)存在的問題與對策
時間:2022-07-14 11:51:52
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摘要:近幾年遼寧建筑業(yè)總產(chǎn)值處下降狀態(tài),暴露了遼寧省建筑企業(yè)存在的相關(guān)問題。隨著東北振興座談會的召開以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的確定,遼寧地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,筆者結(jié)合遼寧省建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國家戰(zhàn)略政策,針對其存在問題進(jìn)行分析并尋求解決對策。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);遼寧?。淮嬖趩栴}
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為人民提供盈利性以及非盈利性資產(chǎn),是國民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ),對于人民生活水平的提高起了重要的作用。在改革開放所帶來的穩(wěn)定市場環(huán)境下,中國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全新的發(fā)展周期,全社會固有資產(chǎn)投資總額打破過去發(fā)展記錄,發(fā)展速度迅速提升,并帶動建筑業(yè)向良好的狀態(tài)快速發(fā)展,建筑業(yè)總產(chǎn)值和利潤總額增速也處于較高的水平,建筑業(yè)得到了穩(wěn)定且快速的發(fā)展。根據(jù)2019年《中國統(tǒng)計年鑒》中數(shù)據(jù)表明截止到2018年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到235085.53億元,與2017年相比提高了9.88個增長點。在東北地區(qū)建筑業(yè)中遼寧省一直位居首位,遼寧省建筑企業(yè)的發(fā)展對東北地區(qū)有著重要意義。2009年6月,遼寧省人民政府《遼寧省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》提出遼寧省建筑業(yè)做大做強(qiáng)成為建筑強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo),再此背景下遼寧省建筑業(yè)在2009—2013年快速發(fā)展,建筑業(yè)總產(chǎn)值取得巨大飛躍在2013年達(dá)到歷史最高8629.7億元,僅次于浙江、江蘇居于全國第3。但從2014年遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值處下降狀態(tài),2018年遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值跌至3528.41億元。這表明遼寧省建筑企業(yè)近幾年發(fā)展不均衡存在相關(guān)的問題,這些問題給遼寧建筑企業(yè)發(fā)展帶來了阻力,使遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值逐年遞減進(jìn)入瓶頸期。與此同時,2016年《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》的印發(fā)和深入推進(jìn)東北振興座談會的召開為遼寧建筑企業(yè)的發(fā)展帶來了新的前景和挑戰(zhàn)[1]。
一、遼寧省建筑企業(yè)存在的問題及原因分析
(一)企業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模不合理。根據(jù)2018年《遼寧省統(tǒng)計年鑒》中數(shù)據(jù)表明截止到2018年遼寧省建筑企業(yè)單位數(shù)為6286個,其中,以中小型建筑企業(yè)為主,特級企業(yè)個數(shù)偏少且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江浙滬等建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),這不僅使遼寧地區(qū)中小型建筑企業(yè)供大于求同時因為特級企業(yè)個數(shù)缺乏導(dǎo)致可以支配市場發(fā)展的領(lǐng)頭企業(yè)較少。其次,遼寧省建筑業(yè)形式過于單一,建筑業(yè)作為一個系統(tǒng)性行業(yè),生產(chǎn)部門多樣化,但遼寧省建筑企業(yè)多為房屋建筑類。這使得遼寧省建筑企業(yè)市場存在過度競爭現(xiàn)象,沒有形成良性發(fā)展的要求[2],同時由于對其他生產(chǎn)部門的短缺使得遼寧省建筑業(yè)存在發(fā)展不全面不均衡的現(xiàn)象。此外建筑企業(yè)內(nèi)部中有因為過度擴(kuò)大發(fā)展而造成資源浪費的現(xiàn)象,這使得各項資源不能被合理的最優(yōu)分配最終造成冗余現(xiàn)象影響建筑企業(yè)間形成不良發(fā)展環(huán)境。造成這些原因的情況主要因為遼寧省建筑業(yè)投資增多以固定資產(chǎn)投入為例,2009—2014年固定資產(chǎn)投入逐年遞增2014年增至637.9萬元2014年后雖有所減少但仍然占總資產(chǎn)投入的較大份額。據(jù)2018年《遼寧省統(tǒng)計年鑒》中數(shù)據(jù)表明2018年建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度為1.16%。投資的增多和市場需求不斷增大,以及遼寧地區(qū)建筑企業(yè)進(jìn)入建筑市場不需要較高壁壘,使得中小型企業(yè)迅速增加,導(dǎo)致規(guī)模較大的建筑企業(yè)占比較??;其次遼寧省為吸引外來建筑企業(yè)而頒布的的一系列優(yōu)惠和引進(jìn)戰(zhàn)略在吸引其他地區(qū)建筑企業(yè)落腳的同時,沖擊本省大型企業(yè),為其發(fā)展帶來阻礙。另外,遼寧省建筑企業(yè)內(nèi)部由于規(guī)模管理存在相應(yīng)問題導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模不合理,為增大產(chǎn)值而不斷增加投資的手段使企業(yè)規(guī)模呈遞減狀態(tài),不利于遼寧省建筑的經(jīng)濟(jì)增長方式由勞動密集型向集約型的加快轉(zhuǎn)變,從而難以實現(xiàn)建筑業(yè)上市公司的持續(xù)健康發(fā)展。(二)成本管理意識薄弱。遼寧省建筑企業(yè)主要以中小型為主,成本管理意識薄弱。管理方法不精細(xì),往往存在憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象,不能在建筑項目全壽命周期進(jìn)行成本控制,缺乏總體性,預(yù)判性。成本管理的從事人員利用信息數(shù)據(jù)水平較低,在成本控制上缺乏技術(shù)性[3]。究其原因,主要是企業(yè)成本管理意識薄弱,成本管理相關(guān)知識和技術(shù)短缺,例如針對省內(nèi)建筑行業(yè)由于成本管理不當(dāng)造成資源浪費現(xiàn)象,管理人員因為缺乏管理知識未能意識到應(yīng)該縮小公司的生產(chǎn)規(guī)模,減少生產(chǎn)要素的投入來提高產(chǎn)出;管理制度不完善,管理過程中對成本管理細(xì)節(jié)規(guī)劃不重視,未能做到各環(huán)節(jié)各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)內(nèi)往往因為沒有環(huán)環(huán)相扣的管理環(huán)節(jié)導(dǎo)致各部門職能失調(diào);員工責(zé)任制履行不清晰,部分員工有事不關(guān)己高高掛起的心態(tài),沒有實施有效的獎罰制度無法提高員工的工作積極性和責(zé)任感[4]。(三)企業(yè)技術(shù)不先進(jìn)。遼寧省建筑企業(yè)技術(shù)效率普遍偏低,省內(nèi)大中型建筑企業(yè),科技投入經(jīng)費與其產(chǎn)值嚴(yán)重不協(xié)調(diào),對高新技術(shù)掌握應(yīng)用能力較為薄弱,對新材料使用程度偏低,技術(shù)貢獻(xiàn)率不高[5]。而在遼寧省內(nèi)占比頗高的中小型建筑企業(yè),幾乎少有科技經(jīng)費投入;根據(jù)2018年《遼寧省統(tǒng)計年鑒》中數(shù)據(jù)表明截止到2017年遼寧省建筑業(yè)從業(yè)人員為104.89萬人占比4.59%,但整體技術(shù)素質(zhì)較低,技術(shù)人員比例失衡,綜合性技術(shù)人才更是少之又少。其主要原因是遼寧建筑業(yè)公司受地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和科技力量的影響而發(fā)展不均。受大環(huán)境的影響,遼寧建筑業(yè)整體綜合效率不高,同時,建筑業(yè)上市公司之間的技術(shù)效率差距也較大,缺乏一套完整的資本市場體系,資源配置和資產(chǎn)利用方面效率較低;管理能力的較弱和技術(shù)水平低,群眾技術(shù)革新主動性較差,技術(shù)革新往往被視為少部分人的工作,而大多數(shù)從業(yè)人員缺乏技術(shù)革新的積極性。(四)人才培養(yǎng)管理制度不健全。遼寧省建筑企業(yè)人才管理理論不先進(jìn),缺乏科學(xué)指導(dǎo),人才培養(yǎng)多為師帶徒一類的較為傳統(tǒng)的方式,缺乏系統(tǒng)性;企業(yè)內(nèi)缺乏全面先進(jìn)的培養(yǎng)意識,專業(yè)知識不足,限制員工綜合水平提升;由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平限制,人才管理經(jīng)費不足,激勵性策略無法得到落實,導(dǎo)致人才管理積極性不高;管理制度不健全,管理手段、規(guī)劃和措施不科學(xué),導(dǎo)致人才管理和培養(yǎng)受限;各部門組織協(xié)調(diào)配合度不夠,晉升標(biāo)準(zhǔn)不一,造成人才流失。造成這種不健全的人才管理制度主要因為遼寧省由于經(jīng)濟(jì)條件等原因人力資源管理知識相比江浙滬等建筑大省較為薄弱;缺乏專業(yè)人力管理團(tuán)隊,管理理論不先進(jìn),注意力集中于人才引進(jìn)而不是人才培養(yǎng);此外,省外建筑企業(yè)條件優(yōu)厚,遼寧省面對人才競爭壓力較大,人才流失程度高。
二、解決遼寧省建筑企業(yè)問題的對策建議
(一)優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模,促進(jìn)市場良性發(fā)展?;谶|寧省中小型建筑企業(yè)占比過大現(xiàn)象,對此應(yīng)加強(qiáng)對特級企業(yè)的培養(yǎng)在遼寧省建筑企業(yè)間需要建立發(fā)展一個領(lǐng)頭企業(yè),政府應(yīng)配合企業(yè)消除整合重組障礙,促進(jìn)遼寧省建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;此外,遼寧省應(yīng)該提高建筑市場門檻,加強(qiáng)資質(zhì)管理,控制建筑市場進(jìn)入程度,減輕市場過度競爭狀態(tài);提高公司的規(guī)模效率,促使公司的經(jīng)營效率不斷提升。但從長期來看,調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不能使建筑業(yè)實現(xiàn)長期持續(xù)穩(wěn)定增長,還需要注重建筑業(yè)上市公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)建筑業(yè)上市公司經(jīng)濟(jì)增長方式由勞動密集型向集約型的加快轉(zhuǎn)變,以實現(xiàn)建筑業(yè)上市公司的持續(xù)健康發(fā)展。對于規(guī)模已出現(xiàn)飽和狀態(tài)的企業(yè),需要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重心,適應(yīng)市場發(fā)展的需要,放棄已不適合市場需求的產(chǎn)業(yè)調(diào)整并完善公司核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模,避免因盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而造成的投入要素的浪費,促進(jìn)同心多元化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。發(fā)揮政府的作用,幫助建筑業(yè)上市公司合理的調(diào)整和完善公司發(fā)展規(guī)模,同時政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的能力,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,強(qiáng)制關(guān)停無法適應(yīng)市場發(fā)展的企業(yè),并促進(jìn)建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的快速轉(zhuǎn)變。(二)加強(qiáng)企業(yè)成本管理,提高效益。成本管理對于建筑企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,遼寧省建筑業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益,必須考慮加強(qiáng)成本管理。省內(nèi)建筑企業(yè)應(yīng)制定完整的成本管理方案,建設(shè)責(zé)任分明的管理人員體系在項目的全壽命周期進(jìn)行成本控制。此外要建立合理的獎罰制度,根據(jù)成本管理成果合理進(jìn)行獎罰促進(jìn)管理人員的從業(yè)積極性和責(zé)任感。其次企業(yè)要增加成本管理意識,在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)成本管理氛圍,嚴(yán)格對施工過程進(jìn)行監(jiān)管,做到及時發(fā)現(xiàn)解決問題。(三)提升技術(shù)效率,提升核心競爭力。提升遼寧省建筑企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步,提高建筑企業(yè)技術(shù)效率,歸根結(jié)底應(yīng)該重視科技的發(fā)展,形成以市場需求為主導(dǎo),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,建立科技核心作用的體系,加大對科技的投入,注重提高勞動者的素質(zhì),不斷提升自身的科技創(chuàng)新水平,增強(qiáng)自身科技硬實力。提高自身的科技水平時,也應(yīng)積極借鑒先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗,與相關(guān)高校建立技術(shù)合作關(guān)系,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新為中心,取其精華,棄其糟粕,引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù),倡導(dǎo)使用先進(jìn)材料,先進(jìn)技術(shù),先進(jìn)設(shè)備。同時還可以引進(jìn)國外的新技術(shù),新設(shè)備,提升技術(shù)效率,實現(xiàn)綜合效率最優(yōu)。減少資源的浪費和設(shè)備的閑置,以實現(xiàn)建筑業(yè)的綜合效率的提升。(四)完善人才管理制度,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)。遼寧省建筑企業(yè)面臨人才流失和從業(yè)人員綜合素質(zhì)差的問題,建設(shè)合理的管理制度,可起到促進(jìn)人才培養(yǎng)的積極效果。結(jié)合遼寧省建筑市場需求,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善人才管理制度,合理分配人力資源,建立科學(xué)的績效評價體系,促進(jìn)人才發(fā)揮其主觀能動性;分配崗位時,要給人員展示自我的機(jī)會,培養(yǎng)其能力,有目的的安排各個崗位,完善考核晉升制度,從而培養(yǎng)綜合性全面性人才,提高建筑企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);做好員工培訓(xùn),按其專業(yè)、崗位進(jìn)行針對性培訓(xùn),定期對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考察檢測,設(shè)立相應(yīng)的獎罰制度。增加培訓(xùn)形式的多樣性,可設(shè)立專業(yè)課程,也可采用“師帶徒”傳統(tǒng)方式進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),可與相關(guān)高校進(jìn)行合作建立人才培養(yǎng)制度,為高校提供實訓(xùn)基地,并有計劃地留住人才。另一方面可選送公司內(nèi)優(yōu)秀員工到高校進(jìn)行再學(xué)習(xí)計劃,還可利用網(wǎng)絡(luò)“云平臺”學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和理論;加強(qiáng)人才儲備思想,可采用直接引進(jìn)方式,利用優(yōu)厚條件吸引人才與企業(yè)簽訂合同,也可采用較靈活的方式引進(jìn)人才。(五)對接國家重大戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)發(fā)展建筑業(yè)新格局。黨的十八大以來,多次對東北三省作出重要戰(zhàn)略指示,提出了許多重要論述。2018年9月主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會,這給遼寧省建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略[6],關(guān)鍵有兩點,一是全面深化改革,以改革新突破形成發(fā)展新動力,建筑國企改革是遼寧建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐;另一點是對接共建“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,打開遼寧對外開放的格局。借助地理位置優(yōu)勢與北京、天津緊密合作,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展;同時也要加強(qiáng)與江浙等地合作,積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等,借助國家重大戰(zhàn)略帶來的發(fā)展新動力,推動遼寧建筑企業(yè)振興。通過加強(qiáng)南北互動從而促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述,遼寧省曾通過自身一系列手段措施使建筑企業(yè)飛速發(fā)展取得輝煌成就,近些年建筑行業(yè)在遼寧省內(nèi)并不景氣,因此分析遼寧省建筑企業(yè)存在的問題,是解決遼寧省建筑業(yè)產(chǎn)值不高的思路之一。本文分別從企業(yè)規(guī)模、成本管理、技術(shù)水平和人才培養(yǎng)四個角度指出遼寧省建筑企業(yè)存在的部分問題以及對解決相關(guān)問題提出了建議對策。建筑業(yè)是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),是響應(yīng)振興東北戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵之一,遼寧省建筑市場的有效合理發(fā)展對進(jìn)一步加快遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升城市功能,推動城市現(xiàn)代化綠色發(fā)展都有重要意義。為遼寧省實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)打好基礎(chǔ),為融入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展計劃,加強(qiáng)南北互動促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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作者:李詠杉 李曉梅 單位:遼寧工業(yè)大學(xué)