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隨著電力體制改革的不斷深入，電力企業(yè)將進一步走向市場，參與競爭。在這個過程中，作為企業(yè)管理核心內(nèi)容的財務管理將發(fā)揮重中之重的作用，這就要求確立財務管理的戰(zhàn)略地位，以資金的有效調(diào)度為財務管理工作的主線，采用分散風險、防范風險等措施，以降低企業(yè)的財務風險，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。

1、要樹立創(chuàng)新的管理理念。面對新形勢，必須樹立創(chuàng)新的財務管理觀念才能適應競爭日益加劇的市場經(jīng)濟的需要。

首先,要轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代企業(yè)財務管理觀念，要自覺地把企業(yè)發(fā)展放到大環(huán)境、大趨勢中去認識和把握，始終按照《企業(yè)會計準則》的標準來要求本單位的財務管理工作。其次，要在財務管理模式上體現(xiàn)創(chuàng)新。要改變分散的財務管理，實現(xiàn)集中式財務管理。主要是實現(xiàn)財務核算集中、財務控制集中和財務決策集中。要改變與其他業(yè)務信息系統(tǒng)相互分割的財務管理。實現(xiàn)財務信息與業(yè)務信息相互融合的集成式財務管理。它的基礎是信息網(wǎng)絡對內(nèi)部各個部門各個崗位的普遍覆蓋。財務信息與人、財、物、供、產(chǎn)、銷等各個業(yè)務信息系統(tǒng)有機聯(lián)結，是決策相關性最強的信息。要改變僅局限于在會計賬薄上反映，實現(xiàn)以資產(chǎn)有效性與業(yè)務流轉(zhuǎn)效益為核心的管理型財務管理。第三，要制定涵蓋財務部門和業(yè)務部門的全面預算管理。全面預算管理要與企業(yè)管理的整體戰(zhàn)略規(guī)劃體系有機融合，通過價值形式全面反映企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，利用資金資源對企業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度進行體現(xiàn)、歸納、統(tǒng)籌和平衡。

2、提高財務預測能力。財務預測按內(nèi)容可分為資金預測、成本和費用預測、營業(yè)收入預測和利潤預測。資金預測主要是對投資額的預測和日常生產(chǎn)經(jīng)營資金需求量的預測，它對于企業(yè)合理安排資金籌集，提高投資效益，進行科學決策具有重要意義。成本費用預算主要是預算目標成本和目標費用，從而為經(jīng)營決策和編制計劃提供依據(jù)。財務預算過程中主要采用科學方法和現(xiàn)代化管理手段，以保證預算工作的時效性和準確性。

3、要建立全面預算體系。企業(yè)預算涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和建設的各個環(huán)節(jié)，是對現(xiàn)金收支、經(jīng)濟效益、資金籌集與使用及預算年度未資產(chǎn)負債情況做出的預計、安排，是各級各部門的奮斗目標。企業(yè)所有涉及價值形式的經(jīng)營管理活動，都應納入預算管理，明確預算目標、以財務管理為核心、以資金管理為重點，全面控制企業(yè)經(jīng)濟活動。

預算管理按內(nèi)容劃分主要包括損益性預算、資本性收支預算、資產(chǎn)負債預算、現(xiàn)金流量預算和其他相關預算。企業(yè)預算作為預算期內(nèi)組織內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動、進行投融資活動的基本依據(jù)，各預算責任部門應會同財務部門將年度預算分解為季度計劃或月度計劃，以確保年度預算的目標的實現(xiàn)。為了保證預算執(zhí)行到位，企業(yè)應建立健全預算分析制度和預算考核制度。定期召開預算分析會議，對預算的執(zhí)行情況進行全面分析，反映預算執(zhí)行中發(fā)生的新問題，查找形成的原因，提出改進管理的措施和建議，適時控制預算的執(zhí)行，確保預算目標的完成。預算分析應按照職責分工由有關職能部門共同完成。有關職能部門負責對本專業(yè)預算執(zhí)行情況進行基礎分析，財務部門負責對預算的總體執(zhí)行情況進行分析，并總結各項經(jīng)濟活動對企業(yè)預算的影響，針對企業(yè)預算目標的完成情況，提出下一年度的預算目標。根據(jù)預算管理工作考核制度的規(guī)定，將各部門的日常預算管理納入考核范圍，對預算編制、審批、預算執(zhí)行的分析、預算調(diào)整等工作進行考核，考核結果作為各部門負責人年度工作業(yè)績考核的參考依據(jù)，并與其利益掛鉤。

4、要強化風險管理。通過建立健全各項內(nèi)部控制制度，明確職責分工，規(guī)范工作程序，完善授權分權，健全文件記錄，加強內(nèi)部稽核，防范和化解風險。要加強銀行存款賬戶的管理，嚴格按照國家有關規(guī)定在銀行開立賬戶，不多頭開戶分散資金，應選擇金融信譽較好的銀行辦理存款、結算等業(yè)務。不以任何方式對外拆借資金，不出借本單位銀行賬戶為外單位辦理代收、代墊款項。堅持適度舉債原則，保持合理的資金負債率和債務結構。加強擔保管理，一般不得對外擔保，確需要擔保的，對外擔保的總額不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%，嚴禁為個人提供擔保。建立責任追究制度，控制違規(guī)風險，提高經(jīng)濟效益。

5、建立以現(xiàn)金流管理為核心的資金管理制度。通過對經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動得現(xiàn)金流量分析，列示各項現(xiàn)金流入的來源和現(xiàn)金流出的用途，分析企業(yè)是否過度擴大經(jīng)營規(guī)范，并可以對企業(yè)的支付能力和償債能力，以及企業(yè)對外部資金的需要狀況做出較為可靠的判斷。為了加強對現(xiàn)金量的管理，應完善資金管理辦法，嚴格按企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度的權限和程序，加強資金管理，提高資金使用效益，控制負債規(guī)模，改善債務結構，減少資金沉淀，建立以現(xiàn)金流為核心的資金管理制度。通過統(tǒng)一的財務管理軟件、規(guī)范的程序和先進的信息網(wǎng)絡技術，在實行全面預算管理和全面成本管理的前提下，對資金實施集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，集約經(jīng)營，實現(xiàn)集中、在控的現(xiàn)金流管理，使資金運作有序進。