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摘要：隨著我國城市建設速度的不斷加快和相關基礎設施建設的逐漸完善，城市規(guī)劃起到的作用變得愈加突出，無論是建造一個新的城市，還是在舊城的基礎上做出相應的建設和規(guī)劃，都需要充分發(fā)揮市政檔案管理對建設方面的支撐作用，以期為城市規(guī)劃和建設過程提供參考依據(jù)?？梢哉f，行政檔案管理工作對整個城市建設的運行及發(fā)展產(chǎn)生著直接性的影響。本文首先對市政檔案管理的概況進行了簡要的分析，進而提出市政檔案管理對城市建設的作用，最后闡述了市政檔案管理工作的對策與解決方法。

關鍵詞：市政；檔案管理；市政建設

隨著我國城市化建設水平的提升，市政檔案管理工作也在不斷完善和進步，從某種程度上也促進了城市經(jīng)濟發(fā)展。但在市政建設工程中，由于隱蔽工程占據(jù)的比例逐漸增大，為了防止施工中出現(xiàn)挖斷電纜、新舊管線相撞和地下水道等問題的出現(xiàn)，檔案管理工作在此過程中發(fā)揮著重要作用，為城市建設的展開提供了重要參考資料和可靠的信息依據(jù)，從而降低了工程施工過程中所產(chǎn)生的風險系數(shù)，提高了市政工程建設水平。

1對市政檔案管理的概況分析

(1)市政檔案管理是城市行政轄區(qū)內(nèi)對城市建設進行的必要工作，它包括城市規(guī)劃檔案、市政工程竣工檔案、市政管理檔案、市政技術檔案等。在具體規(guī)劃、設計、施工、管理等施工環(huán)節(jié)中，會形成大量文字材料，包括圖紙、圖表、模型、音像資料等，這是城市建設中的重要依據(jù)和系統(tǒng)記錄。(2)市政檔案管理的綜合性體現(xiàn)。市政檔案管理的綜合性體現(xiàn)主要表現(xiàn)在城市建設的綜合性能和重要基礎設施上，例如：城市建設的規(guī)劃與管理、施工計劃與設計等，都需要與之相符的各個方面的市政建設資料作為依據(jù)。此外，市政檔案管理也有專業(yè)性的體現(xiàn)，例如：一項市政工程的檔案記錄，會有大量工程圖紙和設計方案等資料，這就需要在施工過程中協(xié)調(diào)所涉及的各個單位或部門的專業(yè)人員，因涉及多個專業(yè)、多個學科，因此在對市政檔案進行采集、處理加工時足以體現(xiàn)了其專業(yè)性。同時，滿足以上要求外，還要從時間的維度上進行考慮，因為市政工作檔案之所以能作為重要依據(jù)，不僅要在表面現(xiàn)狀上進行分析，還要有歷史參照作為后盾支持。因此，對市政檔案的管理與利用應當充分考慮其各個方面的綜合性能。

2市政檔案管理對市政建設的作用

(1)在城市建設中，科學合理的規(guī)劃有著不可替代的作用，無論是對老城區(qū)進行改造，還是針對城市建設做出的任何的改動，都離不開市政檔案這一重要的參考對象。例如：在市政設施養(yǎng)護時，必需根據(jù)該建設項目全部檔案資料，綜合制定出科學合理的可行性方案。根據(jù)各道路路況的地下管線及構(gòu)筑物，必須查找原有準確的市政建設檔案，以作為相關項目工程設計及施工的重要依據(jù)。可以說，市政檔案管理是市政城市建設中的重要工作依據(jù)，它能科學地分析市政設施的基本現(xiàn)狀。(2)在城市建設中，市政檔案管理對市政工程建設質(zhì)量具有重要作用。在《建設工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定:“建設單位應按照條例規(guī)定要求建立健全項目檔案，工程竣工后將項目檔案移交給建設行政主管部門或其他相關部門的，應責令要求其履行自己的職責?！本C上所述可以看出，實施任何方面的工程建設，市政檔案必須合格，只有這樣，才能為市政城市建設提供可靠的質(zhì)量保障。

3市政檔案管理工作的對策分析

3.1加強市政檔案管理工作監(jiān)管力度。(1)建立市政檔案管理監(jiān)督體制。市政檔案管理工作只有嚴格依照法律條例執(zhí)行管理任務，才能保證市政檔案工作的制度化和常態(tài)化。因此，應認真貫徹及落實《城市建設檔案管理規(guī)定》，《科學技術檔案工作條例》、《關于加強管理城市基本建設檔案的意見》等相關規(guī)定，并著重培養(yǎng)市政建設工作者的法律意識，切實做好到有法可依，依章辦事，將一系列的法律性規(guī)章條例形成權威執(zhí)行力的重要依據(jù)。(2)完善和健全市政檔案法律監(jiān)督體系。落實《城市建設檔案管理規(guī)定》的基本法規(guī)于實際工作中，提高市政檔案的重要性認識，強化檔案管理機構(gòu)的效能意識，并制定詳細執(zhí)行細則。例如：在相關市政檔案形成、移交、存檔過程中存在的違法現(xiàn)象，應嚴格按照法律規(guī)定懲辦，以提高市政檔案管理的權威性。3.2保證市政檔案管理的規(guī)范化和標準化。在市政建設過程中，建立標準化的市政檔案是提高市政檔案管理水平的重要前提，也是促進城市可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了使市政檔案的作用得到最大限度地發(fā)揮，市政檔案管理人員在對檔案各個工作環(huán)節(jié)過程處理中應嚴格按照《建設工程文件檔案管理規(guī)范》的要求執(zhí)行，確保市政檔案的管理更加標準化，為提高市政工程建設提供可靠的保障。3.2提高檔案管理工作人員的專業(yè)能力。在信息化背景下，檔案管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，擁有多樣化的檔案工作操作技能，了解檔案學的基礎理論，并借助計算機、網(wǎng)絡等重要的平臺支持，提高工作效能。這就要求相關檔案管理工作者要不斷提高自身素養(yǎng)，適應現(xiàn)代化新時期的崗位需要，深入增強市政檔案的社會服務性。

4結(jié)語

市政檔案管理是城市建設中的重要組成因素。目前，在傳統(tǒng)的服務基礎上，檔案管理有了更廣闊、更便捷的平臺，這不但可以進行資源共享，還可以進行檔案管理相關的信息交流和業(yè)務指導，從而更加深入地進行檔案管理的編制、開發(fā)、管理以及利用的工作，真正將各種檔案管理技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加快榆林建成陜甘寧蒙晉最具影響力城市進程。

參考文獻：

[1]陳麗曼.淺談市政工程建設中檔案管理工作的重要性[J].城市建設理論研究,2015(03).

[2]費立穎.淺析市政工程檔案的作用與管理[J].建筑世界,2016(11).

作者:高延莉 單位:榆林市市政管理所