導(dǎo)語：公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村公路作為我國公路網(wǎng)的重要組成部分，其農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理尤為重要，同時也可以在一定程度上促進我國的綜合發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;建設(shè);養(yǎng)護;一體化管理

本文首先分析了農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理的重要性。其次，對于目前農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理中存在的缺陷進行了說明，比如養(yǎng)護力度不夠、農(nóng)村公路養(yǎng)護工人福利待遇不足、農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作管理和實施水平滯后等。最后，對加強農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理提出了相應(yīng)的解決措施，比如建立健全的公路建設(shè)與養(yǎng)護監(jiān)督機制、建設(shè)并加強養(yǎng)護隊伍的技能培訓(xùn)、以及完善技術(shù)監(jiān)督和管理體系等。

1農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理的重要性

農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護作為發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，在新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)不斷推動的背景下，加強公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重?，F(xiàn)階段，加強農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理，不僅可以使車輛的通行更加暢通，而且還可以借助農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理，更好的實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，進而推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理中存在的缺陷

2．1農(nóng)村公路的養(yǎng)護力度不夠。就目前我國農(nóng)村公路建設(shè)的實際情況來看，政府方面雖然已經(jīng)對農(nóng)村公路實現(xiàn)了城鎮(zhèn)互通的形勢，并且也通過農(nóng)村公路的建設(shè)，為農(nóng)民帶來了更好的經(jīng)濟效益。但是農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理方面依舊存在著一些缺陷。雖然部分地區(qū)對于農(nóng)村公路的建設(shè)有一定的重視程度，但是卻忽略的農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作，最為明顯的就是農(nóng)村公路路面破損嚴重、車輛通行不通暢、以及路面沉積嚴重等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的發(fā)生，不僅對車輛通行的暢通造成阻礙，而且也不能推動農(nóng)村公路的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體管理工作中，應(yīng)重視公路的養(yǎng)護工作，以免造成農(nóng)村公路后期出現(xiàn)使用問題。2．2農(nóng)村公路養(yǎng)護工人的福利待遇不足。由于農(nóng)村公路的建設(shè)普遍處于經(jīng)濟水平發(fā)展較低的地區(qū)，因此，并不能對過往的車輛采用收取通行費的方式，為農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作進行資金的籌集，這就在一定程度上使農(nóng)村公路的養(yǎng)護出現(xiàn)資金短缺?，F(xiàn)階段，部分地區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作大都由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民完成，并且其養(yǎng)護工作采用的也是傳統(tǒng)體制。現(xiàn)階段，農(nóng)村公路的養(yǎng)護經(jīng)費，普遍由相關(guān)部門從養(yǎng)護資金中為其提供經(jīng)費，并且大部分農(nóng)村公路的養(yǎng)護都是季節(jié)性開放，并且對養(yǎng)護農(nóng)民的補助也只是象征性的發(fā)放，這就在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)民的福利待遇較差，進而影響了農(nóng)民對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的積極性，也有很多養(yǎng)護人員直接放棄農(nóng)村公路養(yǎng)護這項工作。2．3農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作管理和實施水平滯后。由于農(nóng)村公路具有距離較長、范圍較大等特點，這些特點都會在一定程度上加大養(yǎng)護工作的難度。如果利用機械對農(nóng)村公路實施養(yǎng)護工作，將會提升養(yǎng)護工作的工作效率。但是大部分農(nóng)村地區(qū)由于資金的短缺，并沒有為農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作配備車輛，同時也嚴重缺乏專業(yè)的公路養(yǎng)護人員。就目前情況來看，農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作普遍由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，利用人工挖補或者人工攤鋪等措施進行養(yǎng)護工作。部分地區(qū)的相關(guān)部門存在著一些專業(yè)的技術(shù)人員，但是普遍都被安排在農(nóng)村公路的建設(shè)與管理上，使其很難對農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作提供指導(dǎo)。

3加強農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護一體化管理的解決措施

3．1建立健全的公路建設(shè)與養(yǎng)護監(jiān)督機制。要想促進農(nóng)村公路建設(shè)與管理的一體化管理，首先，應(yīng)建立健全的公路建設(shè)與養(yǎng)護監(jiān)督機制，將制度、管理、以及監(jiān)督等落實到公路建設(shè)和養(yǎng)護的各環(huán)節(jié)當(dāng)中。其次，應(yīng)嚴格打擊公路在養(yǎng)護管理的過程中出現(xiàn)非法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為，并且對于貪污、賄賂等現(xiàn)象應(yīng)有一個嚴格的監(jiān)督，杜絕不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，進而促進農(nóng)村公路建設(shè)的施工質(zhì)量。3．2建設(shè)并加強養(yǎng)護隊伍的技能培訓(xùn)。建設(shè)并加強養(yǎng)護隊伍的技能培訓(xùn)，可以實現(xiàn)農(nóng)村公路有一個長期、系統(tǒng)的管理，并且也可以大力促進養(yǎng)護工作的持續(xù)開展。在建設(shè)養(yǎng)護隊伍時，應(yīng)挑選責(zé)任心強的養(yǎng)護人員，并且要對其進行日常公路的養(yǎng)護、以及各類公路病害的處理措施培訓(xùn)，進而來提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的水準。與此同時，也可以在一定程度上使農(nóng)村公路降低出現(xiàn)病害的幾率，推進農(nóng)村公路的進一步發(fā)展。3．3完善技術(shù)監(jiān)督和管理體系。在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護一體化管理工作當(dāng)中，相關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)督以及技術(shù)服務(wù)等工作。在公路建設(shè)和養(yǎng)護的過程當(dāng)中，應(yīng)嚴格參照農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準，建立科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督以及管理體系，與此同時，應(yīng)設(shè)立工程質(zhì)量責(zé)任公示牌，確保監(jiān)督和舉報的公開透明化，這樣才可以在一定程度上促進農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護工作保質(zhì)保量的完工。3．4改善農(nóng)村公路資金短缺的現(xiàn)象。要想改善農(nóng)村公路資金短缺的現(xiàn)象，從根本上解決農(nóng)村公路養(yǎng)護工的福利問題，首先，根據(jù)相關(guān)政策的扶持，應(yīng)加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的投入，然后，建立“?？顚Ｓ谩斌w系，保證所投入的每一筆資金都能得到科學(xué)促進合理的利用。與此同時，也可以通過當(dāng)?shù)卮迕褡栽讣Y的方式，對農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護進行合理合法的資金籌集。

4總結(jié)

綜上所述，農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)絡(luò)的重中之重，同時也可以在一定程度上保證農(nóng)村的社會經(jīng)濟有所提升。由于農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護一體化管理是一項系統(tǒng)化工程，在實際開展的過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況去滿足人們的利益，這樣才可以對農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護工作中存在的問題進行解決，進而推動農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護的一體化管理。

參考文獻:

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［3］景宏福．甘肅省高速公路建設(shè)和養(yǎng)護一體化管理研究［D］．長安大學(xué)，2016．

作者:房建軍 單位:陜西省榆林市榆陽區(qū)農(nóng)村公路管理站