人事管理體制下群眾不滿意問題分析
時間:2022-08-25 10:06:48
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一、同級別不同酬的問題
現(xiàn)行工資體制下,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資設(shè)置情況如下:正高級分為一級、二級、三級、四級,副高級分為五級、六級、七級,中級分為八級、九級、十級,初級分為十一級、十二級、員級為十三級,見習期執(zhí)行見習期工資,見習期滿未取得專業(yè)技術(shù)資格的核定為十三級工資待遇,取得初級士資格的聘任為十三級工資待遇,取得初級師資格的聘任為十二級工資待遇。這樣就形成了一個弊端,同樣的級別,都是一樣通過國家資格考試取得的專業(yè)技術(shù)資格,聘任時卻劃分等級,崗位工資相差懸殊,比如中級八級與中級九級工資差達到200元左右。做為管理者方面也不好區(qū)分技術(shù)水平高下,給管理者評聘帶來困擾。同時造成了專業(yè)技術(shù)人員心理不平衡,專業(yè)技術(shù)人員之間群眾關(guān)系緊張,產(chǎn)生不必要的人民內(nèi)部矛盾。不能把心思完全用在為人民服務(wù)上。改革設(shè)想:應(yīng)徹底打破這種模式,對同一級別專業(yè)技術(shù)人員同工同酬,職稱相同,崗位工資相同,在同一個級別中不再分級。即崗位工資劃分為正高級、副高級、中級、初級、員級、見習期。在每一個級別中不再分等級,相同專業(yè)技術(shù)資格,崗位工資相同。
二、現(xiàn)行工資制度下,崗位工資劃分級差拉開的不夠明朗
比如說本科畢業(yè)生見習期滿后轉(zhuǎn)正定級,對于取得專業(yè)技術(shù)資格的聘任到初級員,工資核定十三級,而對于見習期滿后未取得專業(yè)技術(shù)資格的人員工資核定也為十三級。這樣取得資格和沒有取得資格沒有差別,沒有形成激勵機制,不能刺激年輕人奮發(fā)圖強,探索求實,奮發(fā)向上。探索改革思路:進一步拉開崗位工資差距,將崗位工資進一步細劃,每一個級別都有對應(yīng)的崗位工資,每一次取得新的資格都有工資晉升,形成一種強烈的激勵機制,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習新的知識,不斷技術(shù)進步,加強服務(wù)社會的能力。
三、取消崗位工資聘任中的人員指標限制
在現(xiàn)行工資體制下,專業(yè)技術(shù)人員崗位職級劃分各各級別都設(shè)定了指標,先晉升的人員占據(jù)了指標位置,后晉升的人員后取得了資格,因為沒有指標而不能聘任到相應(yīng)崗位,兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。對于當前的形式來講,新的畢業(yè)生學(xué)歷層次高,取得專業(yè)技術(shù)資格能力強、技術(shù)進步快、年輕、有為、后生可畏,心高氣傲,也是現(xiàn)事業(yè)單位的主要技術(shù)支柱,發(fā)展的中流抵柱,而專業(yè)技術(shù)崗位指標有限,不能滿足所有人員的需要,這樣極易引起年輕的專業(yè)技術(shù)人員因?qū)ΜF(xiàn)工資狀況產(chǎn)生不滿而跳槽跑人現(xiàn)象,造成人才流失。據(jù)筆者調(diào)查一個醫(yī)院近兩年新招聘人員離職現(xiàn)象,在職人數(shù)28人,新招聘人員2年內(nèi)離職3人。這是一個慘痛的數(shù)據(jù),招聘成本直接損失掉了,對于單位的發(fā)展也是極其不利的。探索改革思路:取消崗位設(shè)置中的指標限制,嚴格考試評聘制度,嚴格篩選出優(yōu)秀人才,對于取得資格的專業(yè)技術(shù)人員全部聘任到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位上,人盡其才,物盡其用,避免人才浪費,減少人員流失,提升服務(wù)能力。
四、財政部門應(yīng)加大投入,提高專業(yè)技術(shù)人員薪酬、績效工資待遇
筆者考察了一個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),一類公益事業(yè)單位,藥品零差率銷售,主要承擔農(nóng)村基本醫(yī)療、新農(nóng)合工作及農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,財政對醫(yī)療人員工資實行70%撥款,公務(wù)費、業(yè)務(wù)費70%撥款,職工年終績效只發(fā)2千元左右,與當?shù)亟逃块T人員相比,平時工資審批標準相同,年終績效相差甚遠,相當于當?shù)亟逃块T人員績效工資的1/4,與當?shù)貦C關(guān)單位相比,與當?shù)貦C關(guān)單位工作人員績效工資更無法相比。專業(yè)技術(shù)人員對工資現(xiàn)狀不滿,人才流失嚴重。探索改革思路:專業(yè)技術(shù)人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉,國家在兩會上也提出提高專業(yè)技術(shù)人員待遇的口號,加大財政投入力度,實行工資全額撥款,提高專業(yè)技術(shù)人員的工資、績效待遇,待遇不低與同級別國家公務(wù)員待遇。加大招聘力度,按崗位需要配備專業(yè)技術(shù)人才,提高服務(wù)能力,提高人民滿意度。
五、現(xiàn)基層事業(yè)單位人力資源配備與設(shè)備配備不協(xié)調(diào),影響服務(wù)效應(yīng)
現(xiàn)在基層事業(yè)單位設(shè)備配備與人員配備不協(xié)調(diào),筆者調(diào)研了一家機層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),X光機配備多年,但是無相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)人員使用,無場地安裝設(shè)備,至使設(shè)備閑置,不能開展此項活動。心電機、B超機老化,圖相不清,心電機下鄉(xiāng)為老年人體檢過程中經(jīng)常死機、斷圖,也達不到理想的服務(wù)效果。探索改革思路:設(shè)備配備與人員配備相協(xié)調(diào),加大招聘力度,引進相關(guān)人才。對于老舊設(shè)備更新?lián)Q代,人盡其才,物盡其用。群眾不滿意,事必帶來變革,變才能生新,變才能通,不變則腐,社會進步從變革開始。
作者:逯艷芳 單位:長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新立城鎮(zhèn)衛(wèi)生院