現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展管理體制分析

時間:2022-08-25 10:08:46

導語:現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展管理體制分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展管理體制分析

1.加強規(guī)劃指導,優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展的政策環(huán)境。結合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和產業(yè)發(fā)展實際需求,進一步整合促進職業(yè)教育發(fā)展的法律法規(guī)和相關政策,形成政策合力。根據(jù)產業(yè)發(fā)展需求,合理確定職業(yè)教育專業(yè)目錄和職業(yè)教育學生規(guī)模。調整教育布局結構,逐步建立職業(yè)教育與普通教育縱向橫向相互銜接、相互溝通的新機制,等值承認職教和普教學歷資格,使普通高中教育與中等職業(yè)教育在同一平臺上相互促進、相互融合、共同發(fā)展,改變職業(yè)教育是“差等生教育”的現(xiàn)狀,建立中等職業(yè)教育與高級職業(yè)教育銜接溝通的有效機制。改革高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的考試方式,如每年增加一次至二次職教高考,增加對技能課的考試要求,同時擴大中高職貫通招生規(guī)模。

2.深化行政管理體制及課程改革。政府逐步將自主開辦專業(yè)以及在人事管理、教師評聘、收入分配等方面的自主權還給職業(yè)教育學校。調整職業(yè)教育專業(yè)目錄,拓寬專業(yè)面向,實施寬口徑專業(yè)課程,改變現(xiàn)有職業(yè)教育知識陳舊、知識面窄的狀況,形成職教專業(yè)鏈與社會產業(yè)鏈互動發(fā)展、相互提高的課程體系。進一步擴大學生自主選擇專業(yè)的機會,加強復合型技術技能型人才的培養(yǎng),全面提高職教學生對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術發(fā)展的適應性。

3.加大對企業(yè)辦職業(yè)教育的鼓勵力度,提高產教融合度。一是健全財政投入機制,明確企業(yè)辦職業(yè)教育享受與公辦職業(yè)教育同等的教育經(jīng)費撥款,按學生生均經(jīng)費標準給予企辦學校撥付辦學經(jīng)費;進一步加大投入力度,將企辦學校納入政府財政,無論是示范校的配套資金還是校舍加固經(jīng)費,政府一視同仁、統(tǒng)籌解決,明確撥款渠道,讓企辦學校與公辦學校享受平等待遇,加大在實訓基地建設等方面的專項投入力度。強化職業(yè)教育實訓基地建設,完善職業(yè)教育實訓設備按現(xiàn)代技術發(fā)展需求定期投入機制,以保證職業(yè)教育實訓設備的先進性,使實訓設備與技術發(fā)展相匹配。同時,加大各級政府的統(tǒng)籌力度,合理整合實訓資源,避免實訓基地和實訓設備的重復建設,提高實訓設備利用率。二是進一步完善企業(yè)投資職業(yè)教育的優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資職業(yè)教育領域建設,建立多元化職業(yè)教育投資體系。如:企業(yè)投入職業(yè)教育的建設經(jīng)費和頂崗實習所發(fā)生的費用,全額列入企業(yè)生產成本,稅前列支;凡興辦職業(yè)教育的企業(yè),根據(jù)其舉辦職業(yè)院校的規(guī)模以及社會需求等實際情況,確定繳納的教育費附加返還企業(yè)的比例,并專項用于所辦技工院校的建設和辦學;將企業(yè)職工培訓費計提比例從1.5%提高到6%~10%,并列入成本開支,以促進企業(yè)的職工教育培訓;將企業(yè)用于職業(yè)教育的資產明確界定,從總資產中切割出來,轉入專門設置的“非經(jīng)營性資產”或“公益性資產”科目,以減輕企業(yè)在“總資產回報率”等考核時的壓力。三是可以考慮將國有企業(yè)舉辦的職業(yè)院校在管理體制上調整為國有企業(yè)與所隸屬政府的行政部門共建共管,以企業(yè)為主。企業(yè)負責學校的建設、干部管理、績效考核,并對“工學合作、校企合作”做出制度安排,保證教師進企業(yè)掛職鍛煉,學生到企業(yè)頂崗實習以及企業(yè)工程技術人員進校兼課,企業(yè)產品、生產工藝裝備、管理案例進教材講義等具體事項的落實。政府負責學校的生均辦學經(jīng)費供給,招生專業(yè)審批與招生監(jiān)督,學校辦學質量與特色評價。政府對企業(yè)辦職業(yè)學校按學校規(guī)模等級、實際招生和社會需求對教師參照事業(yè)編制給予核定,參照教師法的標準,由地方財政全額解決職業(yè)院校教職工的工資福利,提高教師地位和收入水平,穩(wěn)定教師隊伍。

4.加強職教師資培養(yǎng),增加“雙師型”教師培養(yǎng)的規(guī)模和質量。加強高校內設的職業(yè)技術師范學院建設,推廣教育部和天津市共建天津職業(yè)技術師范大學的做法,通過共建適當增加職教師范招生規(guī)模、提高教育質量,并鼓勵高校探索開展招收非師范類本科畢業(yè)生進行“4+2”、“雙師型”職教師范研究生的教育工作。鼓勵行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀技術技能人才和管理人才擔任職業(yè)院校專業(yè)課教師,制定符合職教特點的師資引進、培訓和職稱評定方案。提高職教師資定期接受專業(yè)技能訓的比例。

5.優(yōu)化社會用人環(huán)境,增強職業(yè)教育吸引力。深化勞動人事制度改革,提高技術工人的地位、待遇和社會保障水平。制定完善鼓勵技術人員崗位成才的制度政策,擴大技術人才成長空間。加大對技術人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和崗位成才的宣傳力度,為技術人才成長發(fā)展營造良好的社會環(huán)境,逐步形成只有崗位不同、沒有身份不同的人才使用氛圍,糾正人才評價機制的偏差,在全社會樹立正確的人才價值觀。