高校行政管理體制創(chuàng)新困境與對策
時(shí)間:2022-07-12 02:56:12
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摘要:文章首先對高校行政管理進(jìn)行了概述人,然后分析了高校行政管理體制創(chuàng)新存在的問題,最后提出了高校行政管理體制創(chuàng)新的策略,包括創(chuàng)新行政管理理念、注重部門人事調(diào)動、提高人才管理素質(zhì)、合理利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理體制;管理理念
在知識經(jīng)濟(jì)新形勢下,國家的教育事業(yè)飛速發(fā)展,高等教育面臨的機(jī)遇有所增加。面對新形勢,就需要高校對行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)改革,更新管理理念,對原有的人才任用進(jìn)行改善,做好校內(nèi)黨務(wù)工作,與時(shí)俱進(jìn),滿足社會對當(dāng)下高等教育的需要[1]。基于當(dāng)下教育行政管理體制改革的新形勢,高校應(yīng)從行政管理相關(guān)概念和特點(diǎn)出發(fā),針對行政管理體制創(chuàng)新存在的問題,提出行之有效的對策。
一、高校行政管理概述
行政管理屬于國家管理活動,廣泛來講,包括企業(yè)和事業(yè)單位等社會團(tuán)體組織的行政事務(wù)管理工作。這種行政管理工作,簡單來講,就是社會團(tuán)體組織的一種社會活動,通過這種社會活動,能夠達(dá)到對有關(guān)事務(wù)的良好管控[2]。高校作為事業(yè)單位的一種,其做好行政管理工作的重要性不言而喻。高校在當(dāng)今的新形勢下,利用系統(tǒng)的思想和方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,減少錢財(cái)和時(shí)間的浪費(fèi),通過創(chuàng)新理念,更新方法,從而提高行政管理的效率[3]。高校的行政管理體制作為行政管理的一個(gè)獨(dú)特領(lǐng)域,是對社會實(shí)踐的改造,具有自身所特有的客觀發(fā)展規(guī)律[4]。在進(jìn)行高校行政管理體制創(chuàng)新時(shí),高校要講求管理效能,對體制改革的管理效果進(jìn)行追蹤,做好相關(guān)計(jì)劃,履行好政治職責(zé),使改革創(chuàng)新達(dá)到預(yù)計(jì)中的社會效果。
二、高校行政管理體制創(chuàng)新存在的問題
(一)行政管理意識薄弱。當(dāng)下教育事業(yè)日新月異,多則七年十年,少則三年五年,教育領(lǐng)域就會發(fā)生很大的變化[5]。目前許多高校,在當(dāng)今變化著的新形勢下,由于沒有較強(qiáng)的行政管理意識的指導(dǎo),高校領(lǐng)導(dǎo)者不注重對行政管理意識的強(qiáng)化,對將來的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃不清楚,沒有良好的行政管理氛圍,不能夠滿足當(dāng)下教育行業(yè)在行政管理層面的客觀要求,對教育體制改革創(chuàng)新的積極性不高,無法協(xié)調(diào)上級行政管理者與下層執(zhí)行部門的關(guān)系,造成高校行政管理體制改革的缺位。(二)行政管理缺乏規(guī)劃。在對行政管理工作進(jìn)行規(guī)劃時(shí),許多高校對當(dāng)下的行政管理工作不能進(jìn)行合理規(guī)劃,人事安排不合理,出現(xiàn)部門冗雜的情況,導(dǎo)致組織架構(gòu)不合理,部門之間出現(xiàn)職能沖突,互相推諉,造成有的事情搶著干,有的事卻無人問津[6]。在信息的傳遞上,沒有合理的規(guī)劃,導(dǎo)致每件事都成了“突發(fā)事件”,下層執(zhí)行人員毫無工作準(zhǔn)備。一些重要信息,上層管理人員不會提前規(guī)劃,可能造成信息傳遞延誤,錯過解決問題的最佳時(shí)機(jī)等問題。在黨務(wù)當(dāng)面,缺少合理的行政管理規(guī)劃,會使一些重要的黨務(wù)問題無法采用最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方式解決。(三)行政管理人才缺失。行政管理在許多大學(xué)里都是作為一門專業(yè)課程來學(xué)習(xí)的,但是許多高校的行政管理人員并不是具有專業(yè)知識或系統(tǒng)學(xué)習(xí)過“行政管理”這門課程的人,而是一些高校自主選用的,采取“返聘”的形式,聘用的一些年齡較大的教師,也可能是一些具有管理經(jīng)驗(yàn),但是并沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過相關(guān)課程的人[7]。另一部分從事高校行政管理工作的,是高校的教師。高校的教師,不僅要完成自己的教學(xué)任務(wù),還要進(jìn)行科研項(xiàng)目研究。如果還要進(jìn)行行政管理與創(chuàng)新,恐怕無暇顧及,無法做好高校的行政管理工作,更無法進(jìn)行體制的創(chuàng)新。行政管理人才素質(zhì)良莠不齊,缺乏真正有專業(yè)知識和能力的人才。(四)行政管理落實(shí)不到。位對行政管理工作的落實(shí),并不是簡單易行的,而是要經(jīng)過層層傳遞,只有通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳蟼飨逻_(dá),才能使行政管理工作落實(shí)到位。但從現(xiàn)實(shí)情況來看,部分高校結(jié)合自身情況,隨意設(shè)置行政組織,導(dǎo)致高校行政機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度與時(shí)展相背離,管理制度不完善。行政管理工作無制度可依,進(jìn)而造成高校行政管理工作得不到有效落實(shí)。
三、高校行政管理體制創(chuàng)新的策略
(一)創(chuàng)新行政管理理念。當(dāng)今教育領(lǐng)域日新月異,在行政管理體制改革的過程中,高校行政管理人員需要遵循行政管理的客觀規(guī)律,創(chuàng)新行政管理理念。高校行政管理人員要通過自學(xué)或高校平臺學(xué)習(xí)國內(nèi)外行政管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本校實(shí)際,樹立主動服務(wù)的理念,嚴(yán)格按照學(xué)校情況開展工作,并充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性,高效優(yōu)質(zhì)地完成本職工作,提高服務(wù)質(zhì)量,以此推動我國高校行政管理改革和創(chuàng)新。(二)注重部門人事調(diào)動。良好適當(dāng)?shù)娜耸抡{(diào)動能夠提高行政管理人員的工作積極性。通過對工作人員的工作能力進(jìn)行觀察,從而進(jìn)行合理的人事調(diào)動和安排,這樣能夠提高工作人員的工作熱情,使高校行政管理體制創(chuàng)新工作效率更高,減少企業(yè)內(nèi)部人才流失。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)慎重進(jìn)行工作人員職能調(diào)。動和職位安排,建立良好企業(yè)人事管理系統(tǒng),積極進(jìn)行人力資源的開發(fā)和管控,設(shè)置嚴(yán)格的獎罰分明的措施,端正管理層的政治作風(fēng),強(qiáng)化其責(zé)任意識,鼓勵創(chuàng)新。(三)提高人才管理素質(zhì)在高校的行政管理體制創(chuàng)新中,高素質(zhì)的人才是教育體制改革的生命。在人才選拔上,高校要加強(qiáng)考核,采取合適的考核形式,以選拔具有高素質(zhì)、高能力和較強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的人員,避免行政管理人員素質(zhì)出現(xiàn)參差不齊的狀況。其中,最主要的是專業(yè)素養(yǎng)。通過對行政管理專業(yè)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí),具有專業(yè)素養(yǎng)的人往往比那些“半路出家”的人更具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維。在人才培育上,高校要對行政管理人員進(jìn)行定期和專業(yè)的培訓(xùn),通過培訓(xùn),為其輸入管理方面的創(chuàng)新意識,提高其專業(yè)能力和責(zé)任意識,促進(jìn)管理工作高效開展。(四)合理利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體。教育體制的創(chuàng)新離不開形式的創(chuàng)新。在當(dāng)下新媒體環(huán)境下,高校行政管理體制的創(chuàng)新需要廣泛應(yīng)用新媒體技術(shù)。在行政辦公方面,可以多采用“兩微一端”進(jìn)行上傳下達(dá),以此傳送文件,使資料高效傳播,提高辦公效率。在教學(xué)教務(wù)上,通過“超星”學(xué)習(xí)通、“慕課”等,使學(xué)生進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。在行政宣傳上,高校應(yīng)多聯(lián)合媒體平臺進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大政治媒體影響力。在行政人員管理上,高校可以建立工作人員信息庫,利用新媒體技術(shù)加強(qiáng)對人事的管理。在對學(xué)生的管理上,高??梢栽O(shè)置手機(jī)端宿舍打卡、晚自習(xí)打卡等專門的微信公眾平臺或小程序,提高信息管理的技術(shù)水平,穩(wěn)定客戶端和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站的信息安全,提高行政管理人員的新媒體意識和素養(yǎng),方便、快捷地進(jìn)行行政管理工作。
四、結(jié)語
高校的行政管理體制創(chuàng)新作為一項(xiàng)與學(xué)校發(fā)展密切相關(guān)的工作,做好行政管理體制改革工作的重要性不言而喻。相關(guān)人員一定要樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。在改革創(chuàng)新之前要制定詳細(xì)周到的計(jì)劃,相關(guān)人員按照計(jì)劃執(zhí)行,在工作結(jié)束后要注重總結(jié),借鑒上次工作的成功經(jīng)驗(yàn),避開以前工作中出現(xiàn)的錯誤,賞罰分明,對黨務(wù)工作、人事調(diào)動和人才選用進(jìn)行合理監(jiān)督,從而使高校行政管理體制創(chuàng)新工作順利開展。
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作者:劉爭 單位:武漢大學(xué)動力與機(jī)械學(xué)院