交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)研究

時(shí)間:2022-05-30 09:15:26

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交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)研究

基于交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀,交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)主要由公路運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和水路運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)組成。交通環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的合理分布,是交通環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有科學(xué)性的基礎(chǔ),直接影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和權(quán)威性。鑒于交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)鮮少有人對(duì)交通環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局進(jìn)行科學(xué)的研究,同時(shí)環(huán)保、海洋等各部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)各自關(guān)注點(diǎn)不同,并未涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)如何布設(shè),故而沒有成熟的布點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒。因此,開展本項(xiàng)目研究具有重要的行業(yè)指導(dǎo)意義。

1交通環(huán)境監(jiān)測(cè)等級(jí)

根據(jù)全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃,交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象劃分為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)類和一般監(jiān)測(cè)類。1.1重點(diǎn)監(jiān)測(cè)類主要包括國(guó)家高速公路、普通國(guó)道、位于較大的市(包括直轄市、省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐、沿海及內(nèi)河主要港口、內(nèi)河高等級(jí)航道等可能造成較大環(huán)境影響的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施。1.2一般監(jiān)測(cè)類主要包括省級(jí)高速公路、普通省道、其他國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐及地區(qū)性公路運(yùn)輸樞紐、沿海及內(nèi)河地區(qū)性重要港口、其他等級(jí)航道等可能造成一定環(huán)境影響的交通基礎(chǔ)設(shè)施。

2監(jiān)測(cè)網(wǎng)布局標(biāo)準(zhǔn)研究

2.1交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)劃分根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),公路、樞紐、港口、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施行政管理分級(jí)情況見表2-1。除行政管理分級(jí)外,交通基礎(chǔ)設(shè)施還可以按照公路車流量、港口吞吐量、航道船舶噸級(jí)等運(yùn)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)。2.2環(huán)境敏感目標(biāo)分級(jí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī),自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等各類敏感保護(hù)目標(biāo)分級(jí)情況見表2-2。2.3交通活動(dòng)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.3.1浙江省公路監(jiān)測(cè)網(wǎng)活動(dòng)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)交通環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃中布局主要依據(jù)機(jī)動(dòng)車年均日交通當(dāng)量和貨物年吞吐量,但各省市交通發(fā)展極不平衡,浙江省交通環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)布局規(guī)劃在全國(guó)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合浙江實(shí)際情況加以優(yōu)化,首次將交通擁擠度作為重要因子進(jìn)行考慮。交通擁擠度是公路上某一路段折算交通量與適應(yīng)交通量的比值。擁擠度不僅能反映交通繁忙程度,擁擠數(shù)值大還表明車輛在低速狀態(tài)行駛,頻繁停車和啟動(dòng)無(wú)疑會(huì)增加汽車能耗,增加尾氣排放和噪聲影響值。對(duì)我省2014年高速公路交通活動(dòng)量作交通擁擠度排序和覆蓋率計(jì)算,參照環(huán)保、水利、海洋等部門環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)85%左右覆蓋率的要求,將年均日交通當(dāng)量25000輛以上重要基礎(chǔ)設(shè)施和路段作為高速公路重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,年均日交通當(dāng)量15000~25000輛作為一般監(jiān)測(cè)對(duì)象。按此布局,高速公路監(jiān)測(cè)覆蓋率可達(dá)82.8%。利用相同的方法對(duì)浙江省普通國(guó)省道交通活動(dòng)量進(jìn)行排序和計(jì)算,最終將擁擠度1以上或者年均日交通當(dāng)量達(dá)到15000輛以上重要基礎(chǔ)設(shè)施和敏感路段作為普通國(guó)省道省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,將擁擠度0.5~1或年均日交通當(dāng)量達(dá)到10000輛以上作為一般監(jiān)測(cè)對(duì)象。按此布局,普通國(guó)省道覆蓋率可達(dá)85.1%。2.3.2浙江省水路監(jiān)測(cè)網(wǎng)活動(dòng)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》中明確國(guó)家級(jí)沿海港口、內(nèi)河港口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。為了與國(guó)家交通環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)保持良好銜接,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)上,根據(jù)本省港口航道具體情況和行業(yè)監(jiān)測(cè)需求等實(shí)際情況優(yōu)化制定。(1)沿海港口以寧波-舟山港區(qū)2012年吞吐量為例,兼顧《公路、水路環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的要求,沿海港口環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)對(duì)象是5000萬(wàn)噸港口、1000萬(wàn)噸港區(qū)、單個(gè)泊位1萬(wàn)噸以上碼頭或者油氣、液體化工碼頭,1000萬(wàn)噸港口、500萬(wàn)噸港區(qū)、單個(gè)泊位5000噸以上的碼頭作為一般監(jiān)測(cè)對(duì)象。(2)內(nèi)河港口綜合浙江省內(nèi)河港口實(shí)際情況和行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)需求等方面的因素,浙江省內(nèi)河港口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象包括油氣、液體化工碼頭,1000萬(wàn)噸以上港口、300萬(wàn)噸以上港區(qū)、200噸以上單個(gè)泊位碼頭,涉及環(huán)境敏感區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)內(nèi)的碼頭;一般監(jiān)測(cè)對(duì)象包括200萬(wàn)噸以上港口。(3)內(nèi)河航道出于交通運(yùn)輸活動(dòng)強(qiáng)度、交通基礎(chǔ)設(shè)施本身的重要程度以及環(huán)境敏感程度等方面考慮,浙江省內(nèi)河航道重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象為“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”航道中的京杭運(yùn)河、長(zhǎng)湖申線、湖嘉申線、錢塘江、杭甬運(yùn)河、杭申線、杭平申線、乍嘉蘇線等8條航道,一般監(jiān)測(cè)對(duì)象為杭湖錫線、椒江、甌江、東宗線、嘉于線、浦陽(yáng)江、奉化江、曹娥江、蘆虛塘、梅湖線、東苕溪、新安江等12條航道。

3浙江省交通環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站點(diǎn)布局標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)全省交通運(yùn)輸活動(dòng)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響對(duì)象分類等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及全省的實(shí)際情況,明確交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)對(duì)象和一般對(duì)象的布局標(biāo)準(zhǔn),具體情況見表3-1。交通環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)布局由交通基礎(chǔ)設(shè)施重要性、交通活動(dòng)量強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感性等三大重要因素決定,分為活動(dòng)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具體布局標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)浙江省公路運(yùn)輸交通活動(dòng)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):將年平均日交通量超過(guò)25000輛作為高速公路重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,年平均日交通量超過(guò)15000輛作為高速公路一般監(jiān)測(cè)對(duì)象和普通國(guó)省道重點(diǎn)監(jiān)測(cè),將年平均日交通量超過(guò)10000輛作為普通國(guó)省道一般監(jiān)測(cè)對(duì)象。(2)浙江省水路運(yùn)輸交通活動(dòng)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):將年吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)噸作為沿海港口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,年吞吐量超過(guò)1000萬(wàn)噸作為內(nèi)河港口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,8條主要骨干航道作為內(nèi)河航道重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象;將年吞吐量超過(guò)1000萬(wàn)噸作為沿海港口一般監(jiān)測(cè)對(duì)象,年吞吐量超過(guò)200萬(wàn)噸作為內(nèi)河港口一般監(jiān)測(cè)對(duì)象,12條次要骨干航道作為內(nèi)河航道一般監(jiān)測(cè)對(duì)象。(3)省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)類環(huán)境環(huán)保目標(biāo)敏感區(qū)包括:國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然與文化遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家一級(jí)和二級(jí)野生動(dòng)物棲息地、國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園、縣級(jí)及以上城市人口集中區(qū)。(4)省級(jí)一般監(jiān)測(cè)類環(huán)境環(huán)保目標(biāo)敏感區(qū)包括:市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、市縣級(jí)森林公園、海洋保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人口集中區(qū)。

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作者:鄭美揚(yáng) 單位:浙江交科環(huán)境科技有限公司