導語：事業(yè)單位預算績效管理與建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，對事業(yè)單位的改革和管理也提出了更高的標準和要求，需要對事業(yè)單位的預算績效管理實施全面的改革與轉型。目前，事業(yè)單位預算績效管理存在滯后性，也導致了預算績效管理工作中還存在不少問題，急需從加強預算績效管理意識、健全預算績效管理體制、明確預算績效考核指標等方面提高預算績效管理水平，規(guī)避潛在的運行風險，促進事業(yè)單位提高社會服務職能和社會經濟效益。

事業(yè)單位預算績效管理存在的主要問題

財務預算編制不科學。一是缺乏健全的預算管理制度。現(xiàn)有的制度體系不能滿足事業(yè)單位工作人員編制預算管理的需求，未能起到制度的約束和規(guī)范的作用，導致工作人員缺乏工作執(zhí)行的依據(jù)，降低了預算管理工作的效率。二是財務預算執(zhí)行不夠嚴格。個別事業(yè)單位雖然編寫了年度財務預算報表，但在執(zhí)行環(huán)節(jié)沒有嚴格按照報表內容來進行操作，導致經費超支，資金浪費等現(xiàn)象。三是編制的財務預算質量未能達到預期標準。部分事業(yè)單位的財務預算未遵照實事求是的原則來編寫，或者財務預算編制僅依據(jù)某個部門來編寫，經常出現(xiàn)預算編制內容不全面、不準確、擠占專項項目資金等情況，導致財務預算質量低下。預算績效考核指標不全面。一是績效考核指標體系未包括單位所有業(yè)務內容，覆蓋面不夠。二是個別專項項目考核指標設置不科學，考核指標值的設立未按項目實際情況確定，不具備任何挑戰(zhàn)性，導致指標的完成值與目標值偏差較大。三是預算績效考核指標結構設置過于單一，未能將定性與定量考核指標有效結合起來綜合考慮單位的業(yè)務內容。財務預算監(jiān)督不完善。事業(yè)單位編制財務預算的主要依據(jù)是財務預算管理制度和單位內部控制制度，而大部分事業(yè)單位這兩項制度仍不夠成熟、不夠完善，無法對財務預算工作進行良好的監(jiān)督和管控，導致財務預算工作中出現(xiàn)隨意增設新的項目或調整項目經費等問題，說明單位財務預算監(jiān)督方面存在不足或缺失。另外，大部分事業(yè)單位未設置專門的監(jiān)管部門對財務預算工作執(zhí)行情況進行監(jiān)督，缺乏責任問責制度，導致編制的財務預算內容與實際項目經費執(zhí)行情況存在較大偏差，財務預算的目標沒有真正體現(xiàn)出來，大大降低了財政資金的經濟效益。

完善事業(yè)單位預算績效管理的建議

加強預算績效管理意識。事業(yè)單位要高度重視財務預算管理工作，才能做好預算績效管理。首先，應認真學習預算績效管理的相關制度和內容，樹立績效預算管理意識，為后期有效開展預算績效管理工作做好鋪墊。其次，在做好內控的同時，將預算指標的任務進行分解，責任落實到部門和員工身上，用責任來約束員工的工作內容和工作目標，提高預算指標的完成率，提高財政資金的社會經濟效益和服務能力。增強財務預算編制的科學性。首先，完善預算績效管理制度。應依據(jù)國家預算管理制度，結合事業(yè)單位的運營管理狀況以及未來發(fā)展的長遠目標制定合理的預算績效管理制度。其次，提高財務預算的執(zhí)行力度。事業(yè)單位可以將預算執(zhí)行總目標進行任務分解，具體落實到每個部門及每個員工的身上，建立預算執(zhí)行追蹤機制，隨時了解財務預算的執(zhí)行情況，并附加財務預算執(zhí)行的獎懲措施。第三，提高財務預算編制的質量。事業(yè)單位可依據(jù)“量入為出、收支平衡、足額預算、公開透明”的基本要求，提高財務預算人員的預算編制水平，并結合單位實際發(fā)展狀況制定科學的財務預算編寫方法。優(yōu)化預算績效考核指標體系。要建立健全預算績效指標考核體系，不斷完善內部控制制度，發(fā)揮預算績效管理的規(guī)范和約束作用，根據(jù)項目的自身特點，制定合理的考核指標，提升指標的規(guī)范性和科學性，設立能夠體現(xiàn)預算績效管理的核心指標?？梢越柚畔⑵脚_，明確績效考核標準，建立完善的績效考核評估體系，收集和整理預算績效管理數(shù)據(jù)，將定性與定量的指標評價方法有效結合，優(yōu)化預算績效管理步驟，促進事業(yè)單位優(yōu)化財政資金的資源配置，實現(xiàn)社會和經濟效益的目標。強化預算績效的監(jiān)督力度。要定期開展對預算績效的監(jiān)督，建立完善的內部監(jiān)督管理體制，定期核查財務預算的編制和執(zhí)行情況，確保預算的有效性和高質量標準。引入第三方評價機制，切實提高支出項目財政資金使用的效益。

作者：姚江紅