導(dǎo)語：松北水系精細(xì)化管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：精細(xì)化管理是一種理念，是一種文化，是一種先進(jìn)的管理方式。我單位在松北水系管理中不斷深入探索和展開精細(xì)化管理，通過更完善的制度、更規(guī)范的要求、更有效的考核，全面提高松北水系水利工程運行管理水平。

關(guān)鍵詞：松北水系；精細(xì)化管理；水利工程

1概述

松北防洪、灌排體系改擴(kuò)建及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目是哈爾濱市打造“北國水城”的重點工程，既是哈爾濱市委十二屆七次全會確定的“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略中的“北躍”重點項目之一，也是《哈爾濱市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》三個主要項目之一。截至目前，松北水系一期工程完成渠道開挖41公里、湖泊開挖4個，新建水工建筑物17座、橋梁38座，銀水灣支渠等渠段實現(xiàn)通水，具有引水灌溉、排澇、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、旅游等綜合功能。多年來，哈爾濱市江北水城調(diào)度中心作為松北水系的運行管理單位，一直致力于松北水系渠系、閘泵站工程管理規(guī)范化，科學(xué)化，精細(xì)化探索。

2精細(xì)化管理概述

精細(xì)化管理是對各項管理內(nèi)容進(jìn)行精簡運作，做到管理職能細(xì)分、具體工作細(xì)化、制度落實細(xì)化等，管理注重細(xì)節(jié)、過程、質(zhì)量和效果，這是一種高效、節(jié)約的現(xiàn)代化管理理念和管理文化[1]。其基本原則是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，具有管理制度化、操作規(guī)范化、運行流程化、細(xì)節(jié)銜接化、考核數(shù)量化、信息準(zhǔn)確性、反饋及時性和規(guī)程實用性等特點。多年來，水利工程運行管理一直側(cè)重于規(guī)范化、現(xiàn)代化等方面，而較少涉及精細(xì)化管理。與目前企業(yè)所實行的精細(xì)化管理不同，水利工程要跨越多個行政區(qū)、同時還兼具多項功能，工程管理由多個管理點構(gòu)成，且多為獨立管理單元，對其進(jìn)行精細(xì)化管理存在很大的困難，在管理實踐中，還需依靠法律、行政等手段。水利工程精細(xì)化管理的本質(zhì)意義就在于它是一種對目標(biāo)分解細(xì)化和精準(zhǔn)落實的過程，即將考核標(biāo)準(zhǔn)的組織管理、運行管理、安全管理、財務(wù)管理等工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，并落實到日常實際管理工作中去的具體體現(xiàn)[2]。

3實施精細(xì)化管理的現(xiàn)實需求

松北水系包含7座既有老的水工建筑物和17座新建水工建筑物。在踏查既有閘泵站時發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的管理模式管理方式單一且較為粗放，缺乏有效的激勵約束機(jī)制，存在著各項制度落實不到位、過程監(jiān)督不到位、管理執(zhí)行不力等問題。如何協(xié)調(diào)管理既有老閘泵站與新建閘泵站成為一道難題。為此，調(diào)度中心通過省內(nèi)外廣泛借鑒學(xué)習(xí)，認(rèn)為應(yīng)該把精細(xì)化管理作為解決當(dāng)前存在諸多問題的突破口。在確立了建設(shè)精細(xì)化管理這一帶有方向性的思路后，結(jié)合實際情況，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，將精細(xì)化管理落實到整個過程、控制到各個環(huán)節(jié)、規(guī)范到各項操作、精確到每組數(shù)據(jù)，保證松北水系運行管理工作穩(wěn)定高效運作，為松北水系水安全提供有力保障。

4精細(xì)化管理途徑

調(diào)度中心作為松北水系的管理者，探索、推行精細(xì)化管理過程中，在深刻把握精細(xì)化管理理論內(nèi)涵基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況及工作任務(wù)，逐步探索建立以管理目標(biāo)清晰明確、管理責(zé)任細(xì)化具體、監(jiān)督考評科學(xué)完善、績效管理獎懲分明為核心的精細(xì)化管理模式，促進(jìn)管理水平不斷提升。

4.1細(xì)化崗位職責(zé)，制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)

首先對各科室的職責(zé)重新梳理，使科室之間的權(quán)責(zé)更加明晰，避免工作推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。然后各科室將科室職責(zé)量化、細(xì)化，分解落實到每一個工作崗位上，并制定各科室的管理制度體系、崗位責(zé)任體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、考核體系四大體系，使各項工作管理步入了標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的軌道。用量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，取代模糊的管理要求，通過考核賦分的形式細(xì)化崗位職責(zé)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，為職工履行崗位職責(zé)、深入推進(jìn)精細(xì)化管理指明了方向。

4.2完善考核機(jī)制，提升精細(xì)化管理執(zhí)行力

推行精細(xì)化管理考核評價機(jī)制，強化過程控制，堅持以考核促管理、以考核促執(zhí)行，提升精細(xì)化管理執(zhí)行能力，促進(jìn)精細(xì)化管理落到實處。一是堅持全面考核。對設(shè)定崗位實行全面考核，檢查責(zé)任落實、任務(wù)完成等情況，對照評分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真評定，量化打分。二是堅持多層次考核。實行調(diào)度中心全面考核、各閘泵站綜合考核、日常抽查等多種形式相結(jié)合的考核方式，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的問題。三是督促存在問題整改。考核檢查出的問題，督促職工限期整改。未能及時整改正的，采取相應(yīng)懲罰措施并在在下次考核中將從重扣分。四強化考核監(jiān)督。專人專管，若發(fā)現(xiàn)考核過程中不客觀、不公正的，將追相關(guān)人員責(zé)任。五考核結(jié)果與獎懲掛鉤，提升精細(xì)化管理的執(zhí)行力。

4.3強化人員素質(zhì)，構(gòu)建精細(xì)化管理隊伍

精細(xì)化管理離不開人力資源的支持，水利工程管理不僅需要高素質(zhì)的管理人才，同時還需要技術(shù)過硬的技術(shù)人員。首先，調(diào)度中心秉承以人為本的管理理念，運用制度剛性化與管理柔性化相結(jié)合的方式對職工進(jìn)行管理，使職工認(rèn)識到自己擔(dān)負(fù)的重任，強化其責(zé)任感。其次，建立人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵機(jī)制，調(diào)動起職工參與培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)的積極性，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮自身潛能。再次，為了滿足數(shù)字水調(diào)建設(shè)要求，讓管理隊伍學(xué)會應(yīng)用基本的計算機(jī)技術(shù)，努力培養(yǎng)既懂信息系統(tǒng)管理、又熟悉水利工程知識的復(fù)合型人才隊伍。

4.4開展試點推廣，不斷積累精細(xì)化管理經(jīng)驗

按照“先易后難、以點帶面”的原則，調(diào)度中心處選擇相對基礎(chǔ)條件較好的發(fā)生渠泵站開始接管作為試點，首先從建章立制、管理資料規(guī)范等易實施、見效快的工作開始，在試點取得成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，逐步推廣至其他閘泵站。同時，把精細(xì)化管理不斷向水文測報、財務(wù)管理、水情調(diào)度等方面推廣，力求逐步實現(xiàn)精細(xì)化管理全覆蓋。

4.5推進(jìn)信息化建設(shè)，深入推動精細(xì)化管理

松北水系采用的是集水雨情實時監(jiān)測與預(yù)報、水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度、排澇調(diào)度、農(nóng)業(yè)灌溉水量調(diào)度、三維仿真、綜合決策支持等于一體的數(shù)字水調(diào)系統(tǒng)，這是一項全新的、開創(chuàng)性的工作。數(shù)字水調(diào)的建設(shè)，是松北水系信息化建設(shè)的堅定一步，松北水系調(diào)度管理平臺搭建，將為渠系調(diào)度提供現(xiàn)代化的管理平臺和功能齊全的輔助決策支持環(huán)境，推動精細(xì)化管理深入開展。目前主體工程水量調(diào)度會商中心已建設(shè)完畢，各閘泵站終端設(shè)備還未施工，有關(guān)部門正在協(xié)調(diào)建設(shè)，抓緊推進(jìn)數(shù)字水調(diào)建設(shè)也是近一階段我單位的工作重點。

精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的管理理念和思想，是水利工程項目運行管理中的必然發(fā)展趨勢。

隨著松北水系一期工程陸續(xù)接管和后期工程即將建設(shè)，責(zé)任越來越大，我們要積極開展精細(xì)化管理的研究和實踐，不斷積累經(jīng)驗在摸索中前行，不斷完善和優(yōu)化精細(xì)化管理體系，進(jìn)而實現(xiàn)松北水系運行管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)，充分發(fā)揮松北水系的巨大社會效益。

作者:楊磊 單位:哈爾濱市江北水城調(diào)度中心

參考文獻(xiàn)

[1]張文軍.精細(xì)化管理于現(xiàn)代水利工程管理上的應(yīng)用研究[J].經(jīng)營管理者,2015(10).

[2]劉剛.關(guān)于水閘精細(xì)化管理問題[J].工程管理,2016,(6):47-48.