導語：畜牧獸醫(yī)精細化管理模式探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:目前，精細化管理工作是促進科學發(fā)展的必然要求，更是提升管理水平、順應時代要求的一種體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，精細化管理已經(jīng)在各行各業(yè)中得到了廣泛應用。北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基于北京政務專網(wǎng)建設了北京市畜牧獸醫(yī)精細化管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)工作日常管理、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督執(zhí)法和動物疫病與產(chǎn)品安全技術支撐數(shù)據(jù)采集、交互、統(tǒng)計、分析和綜合應用。通過使用精細化管理方式，能夠有效提高對畜牧獸醫(yī)的整體管理，實現(xiàn)管理層次結(jié)構分明、細節(jié)到位，從而更好地促進北京畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞:畜牧獸醫(yī)；精細化管理；模式；北京市

開展并落實精細化管理工作是促進科學發(fā)展的必然要求，更是提升管理水平、順應時代要求的一種體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，精細化管理已經(jīng)在各行各業(yè)得到了廣泛的應用。2011年北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施了畜牧獸醫(yī)工作精細化管理一期，2012年實施了畜牧獸醫(yī)精細化管理二期。為了進一步鞏固全市畜牧獸醫(yī)精細化管理工作成果，于2014年實施精細化管理三期，即建設北京市畜牧獸醫(yī)精細化管理信息系統(tǒng)。北京市畜牧獸醫(yī)精細化管理信息系統(tǒng)由5個部分構成：日常業(yè)務辦理工作子系統(tǒng)、畜牧獸醫(yī)管理對象與生產(chǎn)子系統(tǒng)、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督執(zhí)法子系統(tǒng)、動物疫病監(jiān)測以及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢信息子系統(tǒng)、畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)與監(jiān)管數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)。系統(tǒng)全面地展示畜牧獸醫(yī)行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和技術支撐三類機構的工作效能，真正做到評價考核的精細化[1]?；诒本┱諏＞W(wǎng)建設的北京市畜牧獸醫(yī)精細化管理信息系統(tǒng)主要承載兩大業(yè)務功能：一是畜牧獸醫(yī)工作日常管理、監(jiān)督執(zhí)法和動物疫病與產(chǎn)品安全技術支撐數(shù)據(jù)采集、交互、統(tǒng)計、分析和綜合應用；二是實現(xiàn)市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行政業(yè)務信息化管理。

1日常業(yè)務辦理工作子系統(tǒng)

1.1通知管理。日常業(yè)務辦理工作子系統(tǒng)提供通知管理功能，應用于日常工作中人員的信息往來。系統(tǒng)應具備對消息通知的收發(fā)管理操作，包括發(fā)送通知、接收回復通知、通知查詢等。發(fā)送的通知應能添加附件，并且支持附件的批量上傳?？砂l(fā)送的通知類型包括工作通知、公文、規(guī)范性文件和自由轉(zhuǎn)發(fā)等，并且系統(tǒng)能夠提示用戶待查看的通知。1.2精細化崗位操作標準在線閱讀。系統(tǒng)可提供精細化崗位操作標準電子文件的在線閱讀功能，實現(xiàn)對畜牧獸醫(yī)各個崗位的崗位說明、人員管理、操作標準、技術標準等具體內(nèi)容的調(diào)用查看。具有維護權限的管理人員負責對電子文件進行在線管理，通過系統(tǒng)提供的文件類型進行分類存儲，指定閱讀者可查詢的文件范圍。1.3工作信息動態(tài)。日常業(yè)務辦理工作子系統(tǒng)可為各級機構管理員提供新聞、工作信息功能。各級機構管理員通過系統(tǒng)提供的信息編輯器撰寫消息后，可對的信息進行再編輯或提交審核，具有審核權限的人員對信息審核完畢后，其他用戶即可在工作信息動態(tài)單元查看已的信息。1.4即時信息提醒。系統(tǒng)可為各級機構用戶提供待辦提醒通知服務，包括通知送達、通知回執(zhí)、文件送達、文件回執(zhí)、文件歸檔、會議預約等信息，系統(tǒng)采用郵件或短信的方式為用戶進行及時的信息提醒。

2畜牧獸醫(yī)管理對象與生產(chǎn)子系統(tǒng)

2.1畜牧獸醫(yī)監(jiān)管對象管理。在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎上，不斷完善全市范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、行政村、種畜禽場、屠宰企業(yè)、生鮮乳收購站、飼料生產(chǎn)企業(yè)、動物診療機構、獸醫(yī)實驗室、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營企業(yè)等十大類監(jiān)管對象基本信息管理功能，實現(xiàn)對各監(jiān)管對象信息的編輯、上傳、導入、導出功能，各縣級機構用戶按季度或?qū)崟r對監(jiān)管對象信息進行更新，建立畜牧獸醫(yī)監(jiān)管對象元數(shù)據(jù)標準規(guī)范。2.2畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶通過系統(tǒng)以季度為周期，對各自負責轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、行政村的畜禽存欄、出欄、飼養(yǎng)量、死淘數(shù)據(jù)進行定期填報，經(jīng)由縣級審核通過后，自動報送至市級管理單位用戶。系統(tǒng)能夠基于各季度期末存欄和出欄數(shù)據(jù)按動物、地區(qū)等維度進行統(tǒng)計分析，產(chǎn)生畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)數(shù)據(jù)報表。

3畜牧獸醫(yī)監(jiān)督執(zhí)法子系統(tǒng)

3.1動物檢疫信息管理。系統(tǒng)使農(nóng)業(yè)局和市級單位用戶從政務外網(wǎng)系統(tǒng)中檢索本市動物檢疫信息、動物產(chǎn)品檢疫信息。檢疫信息可從北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督所建設的首都畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法網(wǎng)絡智能指揮系統(tǒng)中進行采集。為了保證采集數(shù)據(jù)的有效性、完整性和及時性，需要制定數(shù)據(jù)協(xié)議標準，與該指揮系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)通信連接進行數(shù)據(jù)交換。管理系統(tǒng)要能夠?qū)Σ杉降臋z疫信息進行自動存儲，以便隨時為用戶進行檢索展示；系統(tǒng)要能夠通過多維度統(tǒng)計模型進行統(tǒng)計與分析，產(chǎn)生動物檢疫信息相關數(shù)據(jù)報表。3.2監(jiān)督執(zhí)法檢查管理。系統(tǒng)可使農(nóng)業(yè)局和市級單位用戶從政務外網(wǎng)系統(tǒng)中檢索本市監(jiān)管對象日常監(jiān)督檢查信息。監(jiān)督檢查信息能夠從北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督所建設的首都畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法網(wǎng)絡智能指揮系統(tǒng)中進行采集。為了保證采集數(shù)據(jù)的有效性、完整性和及時性，需要制定數(shù)據(jù)協(xié)議標準，與該指揮系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)通信連接進行數(shù)據(jù)交換。管理系統(tǒng)要能夠?qū)Σ杉降谋O(jiān)督檢查信息進行自動存儲，以便隨時為用戶進行檢索展示；系統(tǒng)要能夠通過多維度統(tǒng)計模型進行統(tǒng)計與分析，產(chǎn)生監(jiān)管對象日常監(jiān)督檢查相關數(shù)據(jù)報表。3.3監(jiān)督執(zhí)法案件管理。系統(tǒng)應能使農(nóng)業(yè)局和市級單位用戶從政務外網(wǎng)系統(tǒng)中檢索本市監(jiān)督受理信息。監(jiān)督受理信息能夠從北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督所建設的首都畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法網(wǎng)絡智能指揮系統(tǒng)中進行采集。為了保證采集數(shù)據(jù)有效性、完整性和及時性，需制定數(shù)據(jù)協(xié)議標準，并與該指揮系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)通信連接進行數(shù)據(jù)交換。管理系統(tǒng)要能夠?qū)Σ杉降谋O(jiān)督受理信息進行自動存儲，以便隨時為用戶進行檢索展示；系統(tǒng)通過多維度統(tǒng)計模型進行統(tǒng)計與分析，產(chǎn)生監(jiān)督受理信息相關數(shù)據(jù)報表。

4動物疫病監(jiān)測以及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢信息子系統(tǒng)

4.1動物疫病監(jiān)測信息管理。系統(tǒng)可從北京市動物疫病預防控制中心運維的動物疫病監(jiān)測診斷信息系統(tǒng)中采集全市范圍內(nèi)的動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)?；诒O(jiān)測數(shù)據(jù)，在病原學試驗中，按照場戶、行政區(qū)劃和時間統(tǒng)計各種疫病的抗體滴度、各滴度所占的比例、分布情況、抗體陽性率等指標，形成各指標在時間維度上的同比。在病理學實驗中，對病理剖檢和病理學實驗兩類結(jié)果按場戶、行政區(qū)劃和時間等維度進行統(tǒng)計。在臨床和流行病學研究方面，對研究所形成的資料進行快速統(tǒng)計并歸檔形成檔案再建立索引，以便后期快速檢索數(shù)據(jù)。4.2奶牛個體追溯信息管理。系統(tǒng)能夠采集全市范圍內(nèi)已登記養(yǎng)殖奶牛的個體追溯數(shù)據(jù)。根據(jù)奶牛個體標識，通過動物防疫信息綜合管理平臺、首都畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法網(wǎng)絡智能指揮系統(tǒng)、奶牛布病控制與凈化系統(tǒng)、動物疫病監(jiān)測診斷信息系統(tǒng)等多個系統(tǒng)進行各追溯環(huán)節(jié)所需數(shù)據(jù)的提取，構成完整的奶牛個體免疫、監(jiān)測、診斷、檢疫監(jiān)督等4個方面的信息采集及展示，實現(xiàn)奶牛個體信息全程追溯[2]。4.3獸藥質(zhì)量檢測信息管理。通過系統(tǒng)能在全市范圍內(nèi)按照獸藥場點、行政區(qū)劃和時間統(tǒng)計各種獸藥質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計獸藥場點、各類獸藥檢測數(shù)量、抽檢合格率、不合格數(shù)量等數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)通過北京市獸藥監(jiān)察所建設的獸藥管理系統(tǒng)進行采集。依據(jù)預制數(shù)據(jù)協(xié)議，通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸服務，與該系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，為用戶提供對本市獸藥相關數(shù)據(jù)的檢索需求[3]。4.4飼料質(zhì)量檢測信息管理。通過該系統(tǒng)能夠在全市范圍內(nèi)按照飼料場點、行政區(qū)劃和時間等統(tǒng)計各種飼料質(zhì)量檢測相關數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計飼料場點、各類飼料檢測數(shù)量、抽檢合格率、不合格數(shù)量等數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可通過北京市飼料監(jiān)察所建設的飼料（飼料添加劑）管理系統(tǒng)進行采集。依據(jù)預制數(shù)據(jù)協(xié)議，通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸服務，與該系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，并為用戶提供對本市飼料相關數(shù)據(jù)的檢索需求。

5畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)與監(jiān)管數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)

5.1市級區(qū)域綜合信息分析統(tǒng)計。系統(tǒng)能將采集的基礎信息、檢疫、免疫、監(jiān)測、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全等數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲于數(shù)據(jù)倉庫，并且通過多維分析集、聯(lián)機分析等技術手段，建立動物養(yǎng)殖、防疫、監(jiān)測、診斷、檢疫、動物生長產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、獸藥質(zhì)量檢測、飼料質(zhì)量檢測等分析模型，實現(xiàn)各個業(yè)務環(huán)節(jié)上的統(tǒng)計分析，并產(chǎn)生相關數(shù)據(jù)報表。5.2監(jiān)管對象應用信息分析。通過該系統(tǒng)能基于規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、行政村、種畜禽場、屠宰企業(yè)、生鮮乳收購站、飼料生產(chǎn)企業(yè)、動物診療機構、獸醫(yī)實驗室、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營企業(yè)等監(jiān)管對象數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并產(chǎn)生相關數(shù)據(jù)報表。5.3動物產(chǎn)品安全事件風險評估。系統(tǒng)可從區(qū)域、場點動物疫情或動物食品安全等多方面收集和建立風險評估指標體系。指標體系是由防疫數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)、無害化處理數(shù)據(jù)等一系列信息構成的一組風險因子，通過設定權定值，并結(jié)合歷史上發(fā)生風險的時間信息、地理信息、發(fā)生風險的動物或動物產(chǎn)品信息，抽象成數(shù)學模型，使系統(tǒng)能夠基于此數(shù)學模型，并以差值運算進行修正，對選擇的區(qū)域或場點動物疫情或動物食品安全風險進行初步評估、事件發(fā)生后能夠快速定位源頭信息，為損失評估和善后處理提供支撐[4-5]。5.4畜牧獸醫(yī)工作績效評價。能夠基于各個業(yè)務子系統(tǒng)和其他下屬單位系統(tǒng)采集并同步監(jiān)管對象、動物養(yǎng)殖、免疫、檢疫、監(jiān)測、獸藥、飼料、動物產(chǎn)品安全、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法等數(shù)據(jù)，通過橫向關聯(lián)產(chǎn)生關聯(lián)分析，最終結(jié)合預制的考核目標進行同比、環(huán)比、占比分析，形成針對各級管理單位的工作任務評價以及對監(jiān)管對象的動物衛(wèi)生安全風險評級考核指標報表[6-9]。

6結(jié)語

綜上所述，通過使用精細化管理方式，能夠打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息的共享。以信息化為抓手，有效提高對畜牧獸醫(yī)的整體管理，實現(xiàn)管理層次結(jié)構分明、細節(jié)到位，從而更好地促進北京市畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]張成圖.淺談精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的應用[J].中國動物檢疫，2012（9）：37-38.

[2]曹海營.精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的應用分析[J].吉林農(nóng)業(yè)，2013（8）：79.

[3]劉福海.探討精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的有效應用[J].農(nóng)家科技，2013（10）：75.

[4]次仁卓瑪.畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點與存在的問題[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（3）：11.

[5]禹玉彬.贏在細節(jié)成于精心精細化管理助推動物防疫新跨越[J].四川畜牧獸醫(yī)，2008（1）：6.

[6]嚴斌.試論精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的應用[J].農(nóng)民致富之友，2019（8）：165.

[7]林華濤，劉玉國，王麗.關于精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的應用分析[J].農(nóng)民致富之友，2018（19）：101.

[8]姜國民.精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的應用[J].鄉(xiāng)村科技，2018（12）：109-110.

[9]張怡竹.分析精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的應用[J].農(nóng)業(yè)與技術，2016，36（18）：194.

作者:王 劍 唐 朝 蘆天罡 張輝鑫 單位:北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息中心