建設(shè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理思索
時(shí)間:2022-05-09 05:56:00
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1把握現(xiàn)有定價(jià)的改革趨勢(shì)
現(xiàn)行工程造價(jià)的計(jì)算方法是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,但是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制上已經(jīng)改革。這一套老的定價(jià)方法就行不通了。其根本原因在于法定價(jià)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。我們從現(xiàn)階段的建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況可以看到,建筑施工企業(yè)不再是單一的國(guó)有大中型企業(yè)。一些合資的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、私營(yíng)的建筑企業(yè)不斷涌現(xiàn),建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,但競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是公正的和公平的,而法定價(jià)(費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等)影響了公正和公平的競(jìng)爭(zhēng)。某種意義上說(shuō)。法定價(jià)只是限制了施工企業(yè)的”自主權(quán)”,而建設(shè)單位(業(yè)主)卻不受法定價(jià)的約束,這實(shí)際上己沖擊了法定價(jià)的地位。因此,實(shí)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該i安變現(xiàn)有的定價(jià)方法。
2“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”是動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)
法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性,定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的,它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ),合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開(kāi)定額,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。但定額必須改革,應(yīng)實(shí)行”量”、”價(jià)”分離,將目前的定額消耗量與定額基價(jià)分開(kāi)。變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,與國(guó)際先進(jìn)的管理方式和國(guó)際慣例接軌。定額要進(jìn)一步綜合簡(jiǎn)化,合并同類項(xiàng).取消一些過(guò)時(shí)的項(xiàng)目.同時(shí)增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化。
3采用工程量清單計(jì)價(jià)法的市場(chǎng)運(yùn)作
對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)是必然的,關(guān)鍵是我們能否在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。拿出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。這個(gè)合理的報(bào)價(jià)并不是盲目的追求最低價(jià),我們要考慮適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)運(yùn)作的規(guī)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)的條件之一是”能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低f投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外''''1.f。’采用”工程量清單計(jì)價(jià)法”進(jìn)行招標(biāo)。且遵循”合理低標(biāo)”的原則。其實(shí)質(zhì)是接近元標(biāo)底招標(biāo)。編制標(biāo)書(shū)要充分體現(xiàn)出市場(chǎng)形成價(jià)格的動(dòng)態(tài)性和競(jìng)爭(zhēng)性。采用工程量清單計(jì)價(jià)法進(jìn)行招標(biāo),對(duì)投標(biāo)人來(lái)講。工作量是減少了,因?yàn)椴槐鼗ㄙM(fèi)大量的時(shí)間去計(jì)算工程量,但增大了操作的難度。報(bào)價(jià)高了,則失去中標(biāo)的機(jī)會(huì);報(bào)價(jià)低了,則減少或失去了利潤(rùn),而利潤(rùn)又是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,報(bào)價(jià)要掌握一個(gè)”度”,就是企業(yè)既能中標(biāo),又能保證有一定比例的利潤(rùn)。在“工程量清單計(jì)價(jià)法”的招投標(biāo)中,還是采用工料單價(jià)法為宜,因?yàn)檫@種方法有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn):①各項(xiàng)費(fèi)用一目了然。在采用子目單價(jià)法時(shí)。清單中每一分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)所包含的只是直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。而間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金都要單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。②報(bào)價(jià)便于調(diào)整。如果企業(yè)憑借自己雄厚的技術(shù)力量和機(jī)械,并采用先進(jìn)的技術(shù)和施工工藝。合理組織施工是可以降低成本及增加利潤(rùn)的。因此。在定額規(guī)定的間接費(fèi)率和利潤(rùn)率的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)下調(diào)其費(fèi)率,如此既保證了利潤(rùn)。又增加了競(jìng)爭(zhēng)力。
4工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意義
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理不僅僅是對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)因素、人工價(jià)格動(dòng)態(tài)因素、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)變更動(dòng)態(tài)因素、隱蔽工程的動(dòng)態(tài)因素等的動(dòng)態(tài)管理。而且要對(duì)項(xiàng)目可行性研究階段、施工設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段的全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(1)項(xiàng)目可行性研究階段。項(xiàng)目在可行性研究階段,要根據(jù)概算估價(jià)指標(biāo)和造價(jià)指數(shù)等價(jià)格信息,合理確定投資規(guī)模,要對(duì)各種影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素予以全面的考慮。(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。在合理確定項(xiàng)目投資后,應(yīng)提倡實(shí)行限額指標(biāo)設(shè)計(jì),要按項(xiàng)目投資中的工程成本額進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí),要留有余地。要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)編制出項(xiàng)目投資概算,為設(shè)計(jì)施工圖紙的審定和設(shè)計(jì)修改提供價(jià)格依據(jù).要認(rèn)真研究影響工程投資的各種動(dòng)態(tài)因素。(3)項(xiàng)目施工階段。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)網(wǎng)紙按定額認(rèn)真計(jì)算工程量和工料機(jī)的消耗量.并根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況合理的自主定價(jià)。(4)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。工程項(xiàng)目竣工后.要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān),注意搜集和整理好結(jié)算資料,要認(rèn)真審核工程量和套價(jià)取費(fèi)。據(jù)測(cè)算,某地區(qū)目前的材料費(fèi)約占工程造價(jià)的65%.其中材料價(jià)差(本地材料預(yù)算價(jià)對(duì)比定額材料預(yù)算價(jià))約占工程造價(jià)的12%。因此,認(rèn)真確定材料價(jià)格和材料價(jià)差的調(diào)整,對(duì)合理確定工程造價(jià)具有十分重要的意義。對(duì)比相同工程結(jié)算的差距。我們所指的工程主體造價(jià)不包含裝飾特殊材料。
5工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強(qiáng)的工作。有效進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。必須采取以下幾方面措施:(1)要盡快建立和完善一批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的工程建設(shè)管理法規(guī),如計(jì)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)等方面的管理法規(guī)。(2)政府有關(guān)部門要建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)各種工程類型的工程造價(jià)進(jìn)行測(cè)算、分析和研究,制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和確定先進(jìn)合理的定額工料機(jī)消耗量,為定額的改革提供可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。(3)地方主管部門要堅(jiān)持定期市場(chǎng)價(jià)格信息,包括設(shè)備、材料、人工價(jià)格信息,以及各類工程造價(jià)指數(shù)等,以指導(dǎo)企業(yè)自主定價(jià)。(4)積極推廣和應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理,大力開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用各種定額軟件和1程量計(jì)算軟件,利用計(jì)算機(jī)建立各種數(shù)據(jù)庫(kù),包括工料機(jī)的價(jià)格信息、各種類型的工料機(jī)消耗量、材料價(jià)格指數(shù)和造價(jià)指數(shù)。為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù),同時(shí)也可提高工作效率。(5)要大力加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的造價(jià)管理人才,不斷提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的造價(jià)管理水平。
6入世帶來(lái)的啟示
“人世”是一個(gè)很好的平臺(tái),利弊并存,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),唯一的出路就是合理確定工程造價(jià)和嚴(yán)格控制工程成本。它對(duì)我們整個(gè)建筑業(yè)也是一個(gè)啟示,我們現(xiàn)階段最主要的首先重視人才的培養(yǎng),我們要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才,在管理崗位充分發(fā)揮政府指導(dǎo)性的作用.定期舉辦培訓(xùn)班,真正讓我們從事工程造價(jià)的工作人員領(lǐng)會(huì)新的知識(shí)新的政策導(dǎo)向。制定人才庫(kù),把真正從事工程造價(jià)工作的優(yōu)秀的人才集中到人才庫(kù)中、集中力量、集中優(yōu)勢(shì)力量讓他們有效的在工程造價(jià)領(lǐng)域發(fā)揮作用。嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)編審制度,消除工程造價(jià)管理部門審查,建立健全按法律規(guī)章制度程序辦事,這正是我們現(xiàn)階段工程造價(jià)管理部門首要的責(zé)任和義務(wù)。