企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督論文
時(shí)間:2022-08-16 11:17:09
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一、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重要性
(一)有利于防止國(guó)有資產(chǎn)的損失
目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位,并且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中憑借巨大的市場(chǎng)份額、依靠雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)占據(jù)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這主要因?yàn)閲?guó)家是國(guó)有企業(yè)股份的最大持有者,在經(jīng)濟(jì)體制改革中事國(guó)有企業(yè)的最大股東,國(guó)有資產(chǎn)會(huì)因?yàn)闀?huì)計(jì)計(jì)算的疏漏而流失;另一方面,國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善,能夠確保企業(yè)戰(zhàn)略方向和企業(yè)投資決策的正確性,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
(二)是各企業(yè)的法定義務(wù)
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度必須健全,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。但企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度僅制定制度是不夠的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在符合企業(yè)實(shí)際的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)有效執(zhí)行;作為企業(yè)的法定義務(wù),企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,必須建立和履行。
(三)確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性
企業(yè)通過(guò)實(shí)施有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督體制,能夠有效地防止財(cái)會(huì)人員弄虛作假,避免因企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真而導(dǎo)致企業(yè)決策失誤可能給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)賬目的定期審查和監(jiān)督,預(yù)防企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失;另一方面,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督可以提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息為相關(guān)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和規(guī)范有積極的作用。
二、我國(guó)當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不重視
財(cái)務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的重要性目前已經(jīng)得到大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,特別是企業(yè)聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)管理,但是職業(yè)經(jīng)理人不會(huì)像企業(yè)的所有者那樣對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)有著直接的關(guān)聯(lián),這就可能會(huì)出現(xiàn)企業(yè)資源浪費(fèi)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬目不清的現(xiàn)象,繼而導(dǎo)致財(cái)務(wù)體系混亂。
(二)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的不完善
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)還不夠成熟,處于建設(shè)初級(jí)階段,管理結(jié)構(gòu)還不夠完善。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系,就是有個(gè)別企業(yè)建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,也會(huì)因?yàn)闆](méi)有效的制度進(jìn)行執(zhí)行和管理,造成企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息不真實(shí),使會(huì)計(jì)監(jiān)督制度如同虛設(shè),造成企業(yè)會(huì)計(jì)秩序混亂及企業(yè)經(jīng)營(yíng)不力的現(xiàn)象。
(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全
有部分企業(yè)雖然已經(jīng)制定和運(yùn)行新的財(cái)務(wù)制度,但并沒(méi)有按新財(cái)務(wù)制度的要求,建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度,但看待新的財(cái)務(wù)制度仍比較傳統(tǒng),甚至出現(xiàn)了“新制度、老觀念、老辦法”,使得會(huì)計(jì)管理混亂。另外,很多企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊、理解不深,將審計(jì)監(jiān)督等同于會(huì)計(jì)監(jiān)督,而事實(shí)上審計(jì)監(jiān)督側(cè)重于事后監(jiān)督,是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,而內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督則是事中控制,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督效果不同。
(四)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)更新步伐加快,會(huì)計(jì)人員需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,塑造會(huì)計(jì)業(yè)的誠(chéng)信觀念。如果財(cái)會(huì)人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低,法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有責(zé)任心,加上不能透徹、全面的掌握財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),正確分析和會(huì)計(jì)信息的真?zhèn)伪鎰e能力,就有可能造成會(huì)計(jì)信息失真。有的往往包庇發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤,為了謀取私利勾結(jié)不法分子,不顧及企業(yè)和國(guó)家利益,弄虛作假,這些會(huì)計(jì)人員都不具備做好會(huì)計(jì)事項(xiàng)內(nèi)部的監(jiān)督工作。
(五)缺少完善的企業(yè)獨(dú)立會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
完善獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能有效性的需要,否則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行不力。在發(fā)達(dá)國(guó)家,全面客觀的評(píng)價(jià)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通常會(huì)采取委托外部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,以使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效性進(jìn)行,并能夠較為客觀真實(shí)的進(jìn)行評(píng)價(jià)指導(dǎo),避免了企業(yè)內(nèi)部間的徇私舞弊的弊端,使會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用得到實(shí)質(zhì)上的發(fā)揮。在我國(guó)大部分企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立還不夠完善,不能很好的配合外部第三方對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,缺乏科學(xué)有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。
三、建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的方法建議
(一)提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視度
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的意義及重要性,真正提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視度,并且在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中貫徹和落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,把企業(yè)戰(zhàn)略決策以會(huì)計(jì)原始性憑證數(shù)據(jù)為依據(jù),并深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理在糾偏企業(yè)發(fā)展路線的重要地位,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)行為。
(二)建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要組成部分。在企業(yè)內(nèi)部,要建立獨(dú)立的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量進(jìn)行審核監(jiān)督,并由機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,包括對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行有力的管理和監(jiān)督?;蛘咭?guī)范化、制度化的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理,由外部的獨(dú)立的會(huì)計(jì)審計(jì)部門和人員以獨(dú)立的組織形式進(jìn)行進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。
(三)加大執(zhí)法力度,完善法規(guī)制度建設(shè)
首先以《會(huì)計(jì)法》為中心、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《總會(huì)計(jì)師條例》等法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步完善。其次,自覺(jué)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,會(huì)計(jì)人員大膽地行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真履行職責(zé),努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)者遵守,形成良好社會(huì)氛圍的會(huì)計(jì)法規(guī)制度。再次,認(rèn)真貫徹執(zhí)行制定的法律,增強(qiáng)法律的威懾力,并加大執(zhí)行力度,對(duì)責(zé)任人員承擔(dān)的法律責(zé)任作出具體而明確的規(guī)定,使單位領(lǐng)導(dǎo)者、會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員都能權(quán)衡利弊得失,促進(jìn)其自覺(jué)遵紀(jì)守法,維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(四)注重和加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)和廉政建設(shè)
首先企業(yè)財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)持采用會(huì)計(jì)證上崗原則,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限,并不斷提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì),其次要求企業(yè)嚴(yán)格設(shè)立各項(xiàng)規(guī)整制度和會(huì)計(jì)法規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)行,做到出現(xiàn)問(wèn)題有人可查、有責(zé)可追;最后要幫助財(cái)會(huì)人員提高工作能力,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員包括相應(yīng)財(cái)會(huì)制度和法律法規(guī)的職業(yè)道德教育和廉潔自律的培訓(xùn),灌輸會(huì)計(jì)人員內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí),不斷端正工作態(tài)度,加強(qiáng)辦事公正清廉。
(五)健全會(huì)計(jì)部門內(nèi)部稽核和牽制制度
企業(yè)會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)內(nèi)部設(shè)立稽核制度,按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定,設(shè)置職責(zé)、權(quán)限、以及會(huì)計(jì)憑證審核的方法等,根據(jù)結(jié)構(gòu)形式及各項(xiàng)分工做好稽核工作。同時(shí)企業(yè)要對(duì)錢賬進(jìn)行分開管理,建立不相容職務(wù)相互分離和內(nèi)部牽制制度,應(yīng)規(guī)定:擔(dān)任出納工作的人員不能同時(shí)擔(dān)任收入、支出、費(fèi)用等工作,會(huì)計(jì)銀行票據(jù)的簽發(fā)印鑒,必須有兩人分別掌管;兩人或以上人員要分工操作涉及到財(cái)物和款項(xiàng)收付、結(jié)算工作;參與銀行賬的對(duì)賬等相關(guān)工作的會(huì)計(jì)人員不能負(fù)責(zé)簽發(fā)支票、登記現(xiàn)金收支工作。比如企業(yè)在物資采購(gòu)方面,采購(gòu)部門經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門首先要審核采購(gòu)計(jì)劃,在安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行登記和歸檔資金撥出、采購(gòu)信息的同時(shí),出納人員要根據(jù)審核通過(guò)后才能進(jìn)行物資采購(gòu)資金的調(diào)動(dòng)和撥款。
四、結(jié)束語(yǔ)
完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的制定和執(zhí)行,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的有效途徑。各企業(yè)應(yīng)該通過(guò)采取合理有效的措施,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的管理,提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí),從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的有效實(shí)施和企業(yè)的發(fā)展壯大。
作者:史凱文單位:華電鄭州機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司