導(dǎo)語：信息質(zhì)量會計監(jiān)督論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、事業(yè)單位會計監(jiān)督存在的問題

1.松弛的內(nèi)部制度

事業(yè)單位松弛的內(nèi)部制度主要體現(xiàn)在財務(wù)紀(jì)律方面，例如：由于存在制度漏洞，有些事業(yè)單位的財務(wù)人員利用自身的職務(wù)便利以權(quán)謀私，從而侵害了單位的整體利益，擾亂了社會的正常經(jīng)濟(jì)秩序；更為嚴(yán)重的是一些單位違規(guī)占有獲得的預(yù)算外收入并私設(shè)小金庫。這些問題都沒有被納入到事業(yè)單位的會計監(jiān)管體系里，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的正常發(fā)展。究其原因，是制度設(shè)計不周全，執(zhí)行力度欠缺，致使事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)管停留于表面工作，而無法從根本上解決問題。

2.乏力的外部審查

我國相關(guān)法律法規(guī)指出事業(yè)單位應(yīng)定期接受政府有關(guān)部門的檢查及審核，經(jīng)過檢查與審核，評定不佳的單位要受到相應(yīng)的行政或經(jīng)濟(jì)處罰。但實際情況是，很多單位因種種原因而沒有按時按規(guī)接受檢查與審核，各類罰款缺乏明文規(guī)定，罰款信息也沒有在財務(wù)部門記錄在案，從而形成了事業(yè)單位財務(wù)管理的盲區(qū)，嚴(yán)重影響了會計監(jiān)管系統(tǒng)的運作質(zhì)量。無法落實到位的監(jiān)管和審查在無形中為違法亂紀(jì)行為提供了溫床，即使監(jiān)管力度一再增加，但監(jiān)管效果仍然無法達(dá)到期望目標(biāo)，就在于監(jiān)督盲區(qū)依然存在、監(jiān)督重點不清晰。此外，事業(yè)單位的內(nèi)部審查人員的素質(zhì)不高、專業(yè)技能不足也是監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法在事業(yè)單位發(fā)展中起到應(yīng)有作用的原因，導(dǎo)致整個會計監(jiān)督效果欠佳。

3.會計隊伍專業(yè)性較弱

會計是一份對專業(yè)性要求頗高的工作，要求從業(yè)人員必須兼具良好的思想水平和較高的專業(yè)技能。作為會計活動最為核心的組成部分，會計人員的思想水平及專業(yè)程度直接影響到會計工作能否正常有序地進(jìn)行，但是現(xiàn)今良莠不齊的會計從業(yè)人員嚴(yán)重影響了會計監(jiān)督工作的效率及質(zhì)量。這種良莠不齊不僅體現(xiàn)在從業(yè)人員的專業(yè)能力不足方面，還體現(xiàn)在年齡方面，由于人員流動性較低，很多事業(yè)單位的會計部門都趨于老齡化，先進(jìn)管理知識的缺乏成為必然，從而影響了會計信息的準(zhǔn)確性，造成一系列連鎖問題。

4.會計信息失真

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化，事業(yè)單位的會計人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守并執(zhí)行《會計法》，及時向上級報告本單位的財務(wù)收支情況。但是，有些事業(yè)單位為了逃避相關(guān)部門的監(jiān)管，推脫應(yīng)付的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，常常會二次加工單位會計核算及財務(wù)處理中產(chǎn)生的實際數(shù)據(jù)，即所謂的多做幾本賬，造成了嚴(yán)重的信息失真問題，使得原始數(shù)據(jù)與會計信息間存在巨大誤差，這也是偷稅漏稅的主要行事方法。每年例行的稅務(wù)檢查中，數(shù)據(jù)不實、賬目不清等問題比比皆是；更有甚者，在未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門許可的情況下，部分事業(yè)單位私自處理固定資產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。

二、如何深化事業(yè)單位的會計監(jiān)督機(jī)制

事業(yè)單位會計監(jiān)管效果不佳存在主觀及客觀因素，因此在深化會計監(jiān)督機(jī)制的過程中必須從多方面考慮問題。

1.強(qiáng)化事業(yè)單位會計監(jiān)督體制的效力

事業(yè)單位監(jiān)督體制效力的強(qiáng)化可從兩方面入手：首先，處理好各種利益關(guān)系，這些關(guān)系包括會計部門內(nèi)人員的關(guān)系、單位內(nèi)各部門的關(guān)系、單位與其他單位之間的關(guān)系；其次，會計監(jiān)督部門是由一個個會計從業(yè)人員組成的，他們是會計監(jiān)督的核心部分，因此提高其專業(yè)技能就變得非常重要，可以通過對《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計》等進(jìn)行定期培訓(xùn)來實現(xiàn)，尤其需要對重要政策的修訂更新進(jìn)行跟進(jìn)學(xué)習(xí)；在此基礎(chǔ)上，還可以利用定期考核及獎懲制度激勵會計人員進(jìn)行自我提升，從而提升整個隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，為發(fā)揮會計監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。

2.強(qiáng)化會計核算過程中的監(jiān)督

事業(yè)單位的會計監(jiān)督不僅僅是監(jiān)督會計核算結(jié)果，更要監(jiān)督會計核算過程。對此，可以從以下方面實施監(jiān)督：首先，要保證會計科目、會計賬簿及會計信息的真實性，實現(xiàn)收支計量、國有資產(chǎn)管理及折舊、所有者權(quán)益及負(fù)債核算的精確性，確保會計信息處理及會計行為的合法性；其次，可充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)會計監(jiān)督的電子化管理，降低人為的失誤并提升工作效率，各類數(shù)據(jù)的處理及修改必須獲得相關(guān)責(zé)任人的授權(quán)許可，從而規(guī)避會計信息被隨意竄改的風(fēng)險。

3.加強(qiáng)外部監(jiān)管

要想使事業(yè)單位的會計監(jiān)督獲得良好的發(fā)展及進(jìn)步，僅僅依靠內(nèi)部監(jiān)管工作的完善是不夠的，外部監(jiān)管機(jī)制也發(fā)揮著不容忽視的作用。財政、審計、發(fā)展改革委員會、稅務(wù)等都是代表政府利益的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門，只有這些部門同時加大監(jiān)管力度并各司其職，才能在會計監(jiān)督過程中取得最好的效果。（1）審計部門：審計部門的監(jiān)督涵蓋了事業(yè)單位的計劃、預(yù)算、收支及其所承擔(dān)的國家投資項目。對事業(yè)單位所產(chǎn)生的預(yù)算外收入還必須跟進(jìn)其資金流向，確認(rèn)票款分離情況。從事業(yè)單位一開始的預(yù)算決策到最后的使用情況實施全面監(jiān)督審查，才能盡可能避免漏洞的出現(xiàn)。（2）稅務(wù)部門：稅務(wù)部門的監(jiān)管重點在于納稅單位的具體納稅情況，特別要考察創(chuàng)收性好的納稅人是否依法納稅，這是因為現(xiàn)在有很多創(chuàng)收性好的事業(yè)單位都存在賬務(wù)作假及偷漏稅現(xiàn)象，從而比較容易引起關(guān)注。針對稅務(wù)部門的監(jiān)管，事業(yè)單位應(yīng)該在納稅業(yè)務(wù)存在困難的時候采取稅務(wù)的方法，針對事業(yè)單位存在的納稅問題實施業(yè)務(wù)訓(xùn)練及監(jiān)管，從而在合規(guī)的情況下更為順利地通過稅務(wù)檢查。（3）發(fā)展改革委員會：發(fā)展改革委員會的監(jiān)督重點在于嚴(yán)格把關(guān)事業(yè)單位的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)并逐級監(jiān)控其預(yù)算外資金的合法合理性，從而杜絕收費亂象的出現(xiàn)。在明確了自身的職責(zé)和監(jiān)督重點后，各監(jiān)管部門更應(yīng)該加強(qiáng)相互間的溝通，一環(huán)扣一環(huán)，通過協(xié)作來確保事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制的有序運行。與此同時，對違法亂紀(jì)行為的懲處力度也應(yīng)該加強(qiáng)，不能因為所謂的潛規(guī)則或關(guān)系而減弱懲處力度，只有如此才能樹立外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，防患于未然。

三、結(jié)語

在以往的社會經(jīng)濟(jì)活動中，會計監(jiān)管機(jī)制在提升事業(yè)單位的財務(wù)管理水平、確保會計信息質(zhì)量中起到了重要作用；隨著社會經(jīng)濟(jì)的深化與改革，事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)與職能也在不停地轉(zhuǎn)變，這給會計監(jiān)督帶來了難度，也提出了要求，會計監(jiān)督機(jī)制應(yīng)緊扣事業(yè)單位財務(wù)特性的發(fā)展并做到與時俱進(jìn)，從而起到提升事業(yè)單位資金運作效率的作用，為社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、平穩(wěn)、健康的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

作者：劉萬華范文霞單位：廣元廣播電視大學(xué)