現(xiàn)代企業(yè)制度建立與會計監(jiān)督探討
時間:2022-11-30 11:04:33
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摘要:在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的當今,我國的現(xiàn)代企業(yè)制度也得到了較大完善。當企業(yè)的規(guī)模開始做大做強之后,會計在企業(yè)的作用便愈發(fā)突出,其業(yè)務也越來越復雜化。其中,在會計監(jiān)督方面,會計的作用更加重要。然而目前,我國的會計管理制度還存在一些問題與不足,因此,必須在建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下,不斷的完善會計監(jiān)督體制,本文主要分析了現(xiàn)在我國的企業(yè)在會計監(jiān)督方面存在的一些問題,并嘗試找出解決的對策。
關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;會計監(jiān)督;難題;建議
自從改革開放之后,我國的企業(yè)一直在不斷學習國外的先進經(jīng)驗,完善自己的企業(yè)制度。然而要想真正建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須加強對于會計監(jiān)督的管理。現(xiàn)在很多企業(yè)都沒有充分認識到會計監(jiān)督的重要性這一問題,導致在財務管理中出現(xiàn)了會計信息失真等一系列問題。這些問題得不到解決,企業(yè)就無法真正確立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,這將影響我國企業(yè)的發(fā)展,拖慢我國企業(yè)趕超世界先進水平的步伐。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下我國企業(yè)在會計監(jiān)督方面的問題
(一)法律制度不健全
由于相關的法律與制度還不夠健全,導致我國目前對企業(yè)的會計監(jiān)督無法得到真正的落實。從而導致企業(yè)對于會計監(jiān)督認識不足或者敷衍了事。在我國,一般企業(yè)中的會計只是會計監(jiān)督的執(zhí)行者,根本不具備獨立的地位,一旦企業(yè)領導發(fā)號施令,會計就不得不去執(zhí)行。這就使得會計無法完整的行使自己的監(jiān)督權,淪為了企業(yè)管理層的附庸。這些問題都是由于我國相關的法律法規(guī)還不夠健全所導致的,它使會計監(jiān)督無法真正落實到位,造成了會計信息失真等惡果,也為不法之徒提供了可以鉆的漏洞。
(二)政府監(jiān)督不到位
在我國,財政、審計、稅務等部門都可以行使會計監(jiān)督的權力,這一方面直接造成了會計監(jiān)督的多層管理,使政府對于企業(yè)的監(jiān)管政出多門,這就導致我國的會計監(jiān)督顯得比較混亂,使企業(yè)和會計人員無所適從。另一方面,這些部門雖然可以對企業(yè)的財務進行監(jiān)管,但是沒有真正意義上的執(zhí)法權,既不能左右被查企業(yè)的人事任命,又無法對出現(xiàn)賬目造假等問題的企業(yè)做出真正有力度的處罰。這些情況都導致了我國會計監(jiān)督領域中政府監(jiān)督的不到位。
(三)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制不健全
我國不少企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,很多企業(yè)對會計監(jiān)督的重要性也認識不足。很多企業(yè)在實際的財務管理中并沒有一個比較規(guī)范的加強會計監(jiān)督,防止舞弊的標準。即使有一些企業(yè)建立了相關的制度,但是在實際上并沒有得到認真落實,只是存在于紙面上。這些情況導致了我國一些企業(yè)內(nèi)部管理比較混亂,另外,在我國很多的企業(yè)中,會計并不具備獨立的地位,在工作中受到企業(yè)管理層的很大制約,無法有效行使其監(jiān)督權限。這樣尷尬的地位使會計始終無法擺脫企業(yè)管理層的控制,無法對其進行有效的監(jiān)督和約束,使會計監(jiān)督形同虛設。
(四)會計人員整體的業(yè)務水平與素質(zhì)有待提高
在我國,對會計人員素質(zhì)與水平的培養(yǎng)還有很大的提升空間。雖然近年來我國很多高等院校都培養(yǎng)出了很多高學歷的會計人員,然而這些人在走上工作崗位后展現(xiàn)出的業(yè)務水平參差不齊,有高有低。這是應試教育的弊病,姑且不談。在我國一些企業(yè),尤其是家族式的企業(yè)中,會計崗位由于涉及到資金的管理,在一些人眼中是把持財務大權的“肥差”,因此一直是任人唯親的重災區(qū)。許多企業(yè)的會計人員對于會計監(jiān)督是一知半解,無法有效的執(zhí)行,還有極個別的會計人員藐視國法,徇私舞弊,這些問題都亟待解決。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下完善會計監(jiān)督機制的幾點建議
(一)加強會計監(jiān)督的法制建設
面對會計監(jiān)督相關法制不健全的情況,我國政府應采取果斷措施,加快腳步建設相關法律制度。為有效的運行會計監(jiān)督機制提供相關的法律保障,奠定堅實的法律依據(jù)。會計監(jiān)管機制能否健康有序地運行與相關法律法規(guī)是否健全是分不開的。要想不斷加強會計監(jiān)督,我們就需要不斷的對法律體系進行進一步的完善。就目前而言,我們需要對現(xiàn)有的會計監(jiān)督制度進行不斷的改革與完善,力爭建立一個能夠滿足企業(yè)越來越多元化的經(jīng)營需求的會計監(jiān)督機制。同時,也要使各監(jiān)督部門的執(zhí)法權限和執(zhí)法職責得到有效的確認與加強,使政府能夠在企業(yè)管理中充分發(fā)揮其監(jiān)督者的作用。最后,政府需要增加對企業(yè)的違法違規(guī)行為的處罰力度,同時對相關企業(yè)的責任人進行曝光,以增加其犯罪成本。我國要積極學習國外的先進經(jīng)驗為我所用,并通過不斷的完善會計監(jiān)督的法律法規(guī),建立統(tǒng)一的會計監(jiān)督法律體系。從而為會計監(jiān)督的建設奠定基礎,使會計監(jiān)督做到有法可依。
(二)健全政府監(jiān)督機制
政府應建立健全對于會計監(jiān)督的監(jiān)管機制,加強對公司資產(chǎn)的監(jiān)管和管理,進一步減少資產(chǎn)損失。首先,要加強對企業(yè)各類資產(chǎn)的監(jiān)管,加強對于對外投資的監(jiān)管。對于對外投資,會計主管需要提供準確的可行性研究報告,之后由員工代表討論決定。最后,要加強對企業(yè)對外經(jīng)濟保障的監(jiān)督。對于提供財務擔保的公司,需要依據(jù)相關法規(guī)與程序仔細調(diào)查其資產(chǎn)規(guī)模和還款能力,以便進一步實施。另外,還應加強對企業(yè)成本的監(jiān)督和管理,進一步保證成本核算的合理性和規(guī)范化。首先,企業(yè)應加強對費用的監(jiān)督。其次,企業(yè)需要加強管理,強化營銷成本的監(jiān)管,特別是各部門對服務行業(yè)的費用和支出的監(jiān)督。加強利潤和利潤分配的監(jiān)督管理,維護業(yè)主權益。企業(yè)繼續(xù)加強對營業(yè)外支出的監(jiān)督,對私下支出的部分不提供報銷,加強對營業(yè)外支出的監(jiān)管。
(三)加強企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)管
不斷加強社會對企業(yè)的審計監(jiān)督。社會審計監(jiān)督主要是通過會計師事務所對企業(yè)的真實性,合法性,全面性,以及對企業(yè)的各種經(jīng)濟活動進行審計和咨詢,并制定真實可靠的年度報告。為了避免虛假,誤報,企業(yè)資產(chǎn)被錯誤評估等問題,保護會計信息用戶的合法權益。政府應該充分發(fā)揮監(jiān)督職能。《會計法》中已經(jīng)對相關部門的權力與責任進行詳盡的規(guī)定,并通過對會計師事務所的定期檢查,對會計師事務所的業(yè)務水平與質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,以進一步確保會計事務的合法性、公平性。要做到這一點,首先就要確保經(jīng)濟和商務事項,會計事項,批準人事,經(jīng)理,財務官等職責明確,確保權責明晰,避免在彼此工作中相互推諉或越俎代庖,其次,對于記賬人員,審批人員,處理人員,財務保管人等進行分工,避免過度集中權利或工作巧合造成的欺詐與重復工作等現(xiàn)象。最后,會計人員和審批人員,經(jīng)理,財務保管人之間應該相互合作,相互制約。通過明確每個崗位的工作范圍和重心,然后組織分工,確保每個崗位之間的關系是互相聯(lián)系與互相制約的,從何杜絕營私舞弊,減少錯誤的發(fā)生幾率。
(四)加快會計隊伍建設,培養(yǎng)高水平的會計人才
加強會計監(jiān)督的一個最基本的要求就是加強對會計人員監(jiān)督和培養(yǎng),對會計人員從較高戰(zhàn)略層面進行監(jiān)督,規(guī)范會計人員準入程序,可以在一定程度上抑制了企業(yè)對資金進行私下挪用,確保不會形成官僚風格,避免企業(yè)管理層濫用權力的情況。有效減少會計人員直接接觸資金造成的資金浪費與營私舞弊等現(xiàn)象。同時,需要繼續(xù)加強會計人員的風險意識,明確職責,進一步保障會計信息的真實性。會計和審計職能能夠不相互替代,實施集中會計,核算會計信息真實有效。會計中心存儲,財務信息資源共享,內(nèi)部審計部門可以利用網(wǎng)絡平臺進行工作。
三、總結(jié)
總之,在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架下,建立健全框架監(jiān)督制度,是相當有必要的。一方面,要承認我們企業(yè)制度在會計監(jiān)管中存在的問題,既有企業(yè)自身的原因,也有外部監(jiān)管,包括法律制度的因素在內(nèi)另一方面,要更加注重在新形勢下建立新型的“四位一體”的會計監(jiān)督制度,即加強內(nèi)部會計監(jiān)督,加強政府監(jiān)督,加強社會監(jiān)督,加強法律監(jiān)督。只有這些措施落到實處,我們才能實現(xiàn)在我國建立企業(yè)制度和會計監(jiān)督的最終目標。
作者:趙宏亮 單位:黑河市合作區(qū)國稅局
參考文獻:
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