旅游發(fā)展存在問題及對策分析論文
時間:2022-09-09 03:39:00
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【摘要】文章闡述了河南旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,并提出了存在的問題及努力方向。
【關(guān)鍵詞】河南旅游發(fā)展;精品路線;強(qiáng)化促銷
改革開放的20多年來,河南省的旅游業(yè)從無到有,從小到大,取得很大的發(fā)展。目前,全省已經(jīng)有鄭州、洛陽、開封、濮陽、濟(jì)源、登封等城市進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市的行列;洛陽龍門石窟、白馬寺、關(guān)林、嵩山少林寺、開封清明上河園、包公祠、林州紅旗渠、焦作云臺山等景區(qū)景點,進(jìn)入國家4A級旅游景區(qū)的行列;龍門石窟、殷墟進(jìn)入了世界文化遺產(chǎn)名錄,中岳嵩山、焦作云臺山和內(nèi)鄉(xiāng)的寶天曼自然保護(hù)區(qū)分別被列入國家地質(zhì)公園和聯(lián)合國確定的世界生物保護(hù)圈;清明上河園、云臺山、石人山、白云山、重渡溝、龍峪灣等景區(qū)景點逐步成為新的旅游熱點,旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。
一、河南旅游主要特點
(一)以精品線路、景點為依托,構(gòu)筑了河南旅游大框架
鄭、汴、洛沿黃旅游線以洛陽龍門石窟進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),以申報鄭州嵩山進(jìn)入世界自然文化遺產(chǎn)名錄為突破口,充分發(fā)揮了51處全國重點文物保護(hù)單位的規(guī)模效應(yīng),突出了古都、名寺、祖根、功夫、文化特色,著力開發(fā)了文化觀光、尋根朝敬、休閑度假和生態(tài)旅游項目,鄭、汴、洛沿黃旅游線建設(shè)已經(jīng)成為在國際上有較高知名度、在國內(nèi)有較大影響的精品旅游熱線,為河南省開展生態(tài)旅游和專項旅游的理想旅游區(qū)和發(fā)展國內(nèi)旅游的重要基地。配合國家實施生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗區(qū)、國家旅游度假區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了黃河生態(tài)旅游示范區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游示范區(qū)等一批生態(tài)旅游示范區(qū);規(guī)劃建設(shè)了包括一些國家級貧困縣的國家旅游扶貧試驗區(qū);規(guī)劃建設(shè)并完善了包括黃河小浪底度假區(qū)、白云山旅游度假區(qū)等一批旅游度假區(qū)。
(二)以強(qiáng)化促銷為突破口,注重營造河南旅游大市場格局
加大了旅游宣傳促銷工作。形成了“古都”、“黃河”、“功夫”、“尋根”、“賞花”等旅游品牌,改善了旅游形象宣傳,增強(qiáng)了河南省旅游業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。積極拓展國際旅游發(fā)展空間,努力擴(kuò)大海外來豫客源。進(jìn)一步做好了“外地人游河南”、“河南人游河南”的市場促銷工作,開展了“一卡游河南”旅游促銷活動,提高河南省旅游景區(qū)景點的市場占有率。結(jié)合國家旅游局每年度的旅游主題,策劃實施了在國內(nèi)外有影響的大型節(jié)慶活動,發(fā)揮旅游資源與文化資源相互烘托的綜合效應(yīng)。依托少林、太極兩大名拳,舉辦了多場次國際性武術(shù)擂臺賽,使其成為河南省名牌旅游產(chǎn)品,通過大型活動和特色旅游,把河南的旅游精品推向全國和世界。
(三)以改善旅游條件為重點,注重創(chuàng)建河南旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境
積極創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”,美化環(huán)境,優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理,增強(qiáng)旅游城市的吸引力,提升旅游城市綜合品位。開展了旅游景區(qū)景點質(zhì)量等級評定,建設(shè)一批精品旅游景區(qū)景點。80%以上的旅游景區(qū)、景點達(dá)到了等級標(biāo)準(zhǔn)。星級飯店評定步伐得到加快,提高旅游接待能力和水平。規(guī)范了旅行社管理,促進(jìn)了旅游中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,提高了旅行社服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了旅行社由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大了旅游人才培訓(xùn)的力度,全省的旅游管理人才素質(zhì)有了明顯提高。建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)“金旅工程”的建設(shè),建成了全省旅游行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
二、河南旅游存在的主要問題
河南旅游雖然較前幾年取得了較大發(fā)展,但橫向與旅游發(fā)達(dá)省份比起來仍有巨大差距,河南旅游在全國的排名始終尷尬地處在20位左右。究其原因,主要有以下方面:
(一)思想觀念有待進(jìn)一步提高
首先,一些地方對發(fā)展旅游業(yè)的重要性認(rèn)識不到位,有的地方旅游資源頗具優(yōu)勢,但地方政府對發(fā)展旅游業(yè)缺乏應(yīng)有的重視,沒有將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃中;有的地方把旅游業(yè)當(dāng)成形象工程、面子工程,沒有當(dāng)成產(chǎn)業(yè)去看待,致使發(fā)展步子不大。其次是一些地方發(fā)展旅游業(yè)積極性雖然很高,但對旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不足,只注重以資源為導(dǎo)向的初始階段開發(fā),不注重以市場為導(dǎo)向的深層次產(chǎn)品開發(fā)。
(二)旅游產(chǎn)品比較單一
沒有讓歷史變得時尚,讓文化變得輕松可以解讀,厚重的河南文化大多表現(xiàn)在文物古跡和歷史遺存上,屬傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品,游客游覽也僅僅停留在觀光的層次上。未來旅游的發(fā)展趨勢是休閑度假,因此,河南的文化觀光產(chǎn)品必須實現(xiàn)與現(xiàn)代旅游概念的結(jié)合,通過功能的附加,實現(xiàn)由單一的觀光產(chǎn)品向娛樂產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,來滿足不同層次游客的不同需求。
(三)文化內(nèi)涵挖掘不夠深入
河南是一座浩瀚的天然歷史博物館,一本看得見、摸得著、進(jìn)得去的中國歷史文化教科書,藏在這里的東方文化內(nèi)涵博大精深,決定了河南旅游必須要走文化旅游之路。河南旅游界近年來圍繞文化旅游做了大量卓有成效的工作,連載《厚重河南》介紹河南歷史和文化、對瀕臨滅絕的民俗文化的保護(hù)、收集傳說故事等也取得了不俗的成績。但是,河南文化旅游的主流仍然是“白天看廟,晚上睡覺”。河南發(fā)展文化旅游目前還停留在低層次的水平、文化的內(nèi)涵挖掘還缺乏深度、文化的科技含量還比較低、文化的附加值比較少。
(四)宣傳力度需要進(jìn)一步加大
近年來,河南通過組織“河南風(fēng)”旅游推介這種新穎而又生動活潑的旅游宣傳促銷形式,到全國各地及日本、東南亞及臺港澳地區(qū),進(jìn)行了多次的旅游宣傳促銷活動,受到了海內(nèi)外旅游界、新聞界和廣大旅游者的廣泛好評?!昂幽巷L(fēng)”已經(jīng)被評選為中國旅游知名品牌,受到社會的廣泛關(guān)注。但是,與其他省份相比,河南省對旅游宣傳促銷的投入偏少,在重點市場只能做蜻蜒點水式的宣傳促銷,有許多城市甚至沒有專項促銷經(jīng)費的預(yù)算。各級旅游部門在搞產(chǎn)品開發(fā)的同時,忽略了市場開發(fā)。
(五)整體開發(fā)水平還有欠缺
河南省部分旅游景區(qū)存在低水平重復(fù)建設(shè)的問題,缺乏開發(fā)建設(shè)的統(tǒng)一性和長遠(yuǎn)規(guī)劃,一些地方?jīng)]有按照旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的方針,科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā),嚴(yán)格保護(hù),影響了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前雖然初步形成一些旅游品牌,但旅游精品太少,文化景觀沒有培育出像兵馬俑、自然景觀沒有培育出像九寨溝之類的世界級旅游精品。
(六)服務(wù)質(zhì)量跟不上實際需求
在旅游旺季,當(dāng)大量游客興致勃勃地涌入景區(qū)后,許多景區(qū)還是面臨尷尬:房間、床位和停車位仍無法全部滿足,景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量低,有的連熱水、三餐和床褥都無法保證。
三、河南旅游業(yè)的努力方向
(一)改變傳統(tǒng)觀念
對于河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,把旅游作為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點是必需的。但應(yīng)該看到,對于一些旅游發(fā)展成熟的國家和地區(qū),旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出大的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。針對河南的實際情況,旅游業(yè)目前還處于一個投入大、見效慢的發(fā)展初期,還不具備成熟旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點。因此,確立科學(xué)的發(fā)展思路:一是切實做好旅游發(fā)展規(guī)劃。在實際建設(shè)中,避免那種純粹為了形象工程的“紙上畫畫、墻上掛掛”的事情發(fā)生,切實做好近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃;二是突出發(fā)展重點。在河南旅游資源眾多、資金投入有限的情況下,避免采取四面出擊、遍地開花、平均分配的發(fā)展思路,把有限的經(jīng)濟(jì)力量集中到擁有廣大客源市場的特色景點景區(qū)和精品線路,重點投入、分批建設(shè),形成以點帶面的發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮特色旅游線路、重點旅游景區(qū)的輻射和帶動作用;三是構(gòu)建旅游發(fā)展大平臺。發(fā)展旅游,應(yīng)放遠(yuǎn)眼光,不局限于目前的“門票經(jīng)濟(jì)”,把整個地方經(jīng)濟(jì)作為一個系統(tǒng),建立一個合理的均衡制度,方便各旅游接待部門的有機(jī)合作,共同把河南旅游這塊蛋糕做大,達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的多贏的局面。
(二)加
強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)水平
一是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)?!耙敫?,先修路”,作為旅游業(yè)的發(fā)展也是如此,要增加景點景區(qū)的可進(jìn)入性。從旅游心理學(xué)的角度說,要增加在旅游景點的游覽時間,適當(dāng)減少在景區(qū)間路途中消耗的時間,才能提高游客的滿意度;二是挖掘社會資源,采用多種經(jīng)營方式。在一些旅游熱點地區(qū),特別要發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性,建設(shè)家庭旅館,集自住和經(jīng)營于一體,既緩解了旅游旺季帶來的過量消費需求,又減少了旅游淡季時作為星級酒店的資源的損失,還給當(dāng)?shù)鼐用駧砹酥赂坏臋C(jī)會,增加了游客與當(dāng)?shù)孛袼孜幕挠H密接觸和體驗。
(三)深挖文化內(nèi)涵,拉長河南旅游產(chǎn)業(yè)鏈
隨著河南旅游的不斷發(fā)展,文化旅游逐步成為河南旅游發(fā)展的核心競爭力,目前應(yīng)該進(jìn)一步在文化內(nèi)涵上創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,從而真正形成河南文化旅游的優(yōu)勢。一是挖掘文化內(nèi)涵。在此方面,要充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源特點和文化內(nèi)涵,制作出具有當(dāng)?shù)刭Y源特點的旅游紀(jì)念品,提供具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘖蕵坊顒樱纬筛鼜?qiáng)的旅游合力;二是采取豐富的表現(xiàn)形式。近年來,河南為振興文化旅游,在一些城市相繼開展了文藝精品工程,大型文化演出也實現(xiàn)了公演,取得了一定的效果,但需要進(jìn)一步挖掘和培育,逐步形成富有河南特點的旅游產(chǎn)品;三是多方位提升文化品位。在這方面可以組織歷史、哲學(xué)、宗教、文學(xué)等多學(xué)科的專家,到景區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研、考察,進(jìn)一步挖掘景點的文化內(nèi)涵;組織各類劇團(tuán),把演出從舞臺劇場延伸到景區(qū),進(jìn)行定期不定期的演出。同時,聘請一些鄉(xiāng)土人才,根據(jù)各地歷史文化特點,編導(dǎo)一些雅俗共賞的短劇在景區(qū)演出。有條件的,拍攝電影、電視劇在景區(qū)播放,同時也制成光盤作為紀(jì)念品贈送、出售。
(四)拓寬宣傳渠道和方式
一是改善宣傳形式。應(yīng)組織文藝工作者,到景區(qū)體驗生活,舉辦筆會,創(chuàng)作出版游記、詩集、畫冊和張貼畫、攝影作品,一些優(yōu)秀的游記、詩詞、攝影,要爭取到大報大刊上發(fā)表。二是適當(dāng)加大實地宣傳的力度。這方面應(yīng)可以借鑒外國的不少博物館,每年固定幾次免費開放時間,使當(dāng)?shù)鼐用駥ψ约旱奈幕靡詽撘颇?,也促進(jìn)了其整體素質(zhì)的提高,還增加其對旅游參與的主觀能動性;三是抓好宣傳內(nèi)容的落實。對于旅游促銷推出的產(chǎn)品,應(yīng)注重抓好落實,按照質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求滿足游客的實際需求,不能推出宣傳一個樣,實際落實另一個樣。
【參考文獻(xiàn)】
[1]河南省“十五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[M].
[2]發(fā)揮文化資源優(yōu)勢做強(qiáng)做大河南旅游[J].