導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【關(guān)鍵詞】：地質(zhì)勘查；體制改革；企業(yè)化經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)載體；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；勘查成果

【摘要】：廣東省有色金屬地質(zhì)勘查局在國(guó)務(wù)院下發(fā)的一系列有關(guān)文件指引下，作者通過(guò)事實(shí)，查找制約自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)薄弱點(diǎn)，大膽為地勘行業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換過(guò)程中的“經(jīng)營(yíng)載體”做了詳細(xì)論述，對(duì)屬地化后的廣東有色地勘工作有一定的指導(dǎo)作用。

1999年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革方案》及其后的一系列文件，為地勘單位指明了改革的方向。地勘單位歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但同時(shí)也面臨隊(duì)伍老化、技術(shù)裝備落后，支柱產(chǎn)業(yè)不明顯，生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小，產(chǎn)業(yè)品種單一等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱成為地勘單位轉(zhuǎn)企改制的瓶頸。要推進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須堅(jiān)持兩個(gè)面向（面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)、面向市場(chǎng)），培育一批有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體，為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，推進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵在于培育一批有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)營(yíng)載體

由于地勘單位長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛和影響，形成了許多固有的特點(diǎn)和弊端。至今，地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然薄弱，主要表現(xiàn)為：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，品種較為單一，產(chǎn)業(yè)趨同化明顯。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，缺乏能夠引導(dǎo)和帶動(dòng)大批地勘單位振興經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)。

（三）特色產(chǎn)業(yè)不多，特色產(chǎn)業(yè)具有其他企業(yè)一時(shí)難于模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能使企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

（四）經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)少。在職職工人均占有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)低，技術(shù)裝備落后，設(shè)備陳舊老化，資金嚴(yán)重短缺，地質(zhì)勘查有效投入不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力非常薄弱。

（五）社會(huì)環(huán)境的不適應(yīng)。由于礦業(yè)體制改革之后，我國(guó)至今還沒(méi)有形成礦業(yè)資本市場(chǎng)、礦權(quán)市場(chǎng)和礦產(chǎn)勘查勞務(wù)市場(chǎng)，也沒(méi)有形成地勘投入的補(bǔ)償機(jī)制。

（六）經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，分布比較分散。

（七）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有限，市場(chǎng)占有率不高。具有行業(yè)影響力，能夠主導(dǎo)市場(chǎng)的企業(yè)不多。

（八）長(zhǎng)期執(zhí)行條條管理，與地方聯(lián)系不密切。

種種資料顯示，地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，推進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)中央部署，要加快企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，面臨最主要的問(wèn)題是沒(méi)有一批實(shí)力強(qiáng)大的能夠吸收、引導(dǎo)地勘單位加快企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的載體。

二、培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體必須堅(jiān)持兩個(gè)面向

培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體的工作必須放在具體的社會(huì)歷史條件下加以研究和考慮。地勘單位要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)大潮中生存、發(fā)展、壯大，就必須有自己的產(chǎn)品、遠(yuǎn)景目標(biāo)和發(fā)展方向。

（一）培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體，必須堅(jiān)持面向市場(chǎng)

早在上個(gè)世紀(jì)90年代，黨中央就提出了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，市場(chǎng)的涵蓋深度、廣度空前提高。只有潛心開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)中發(fā)展壯大成長(zhǎng)起來(lái)的地勘企業(yè)，才具有真正的生命力，才能擁有真正美好的明天。

（二）培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體，必須堅(jiān)持面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)有不同的特點(diǎn)，對(duì)地勘工作有不同的要求，地勘工作必須面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中尋找自己的位置，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，才能開(kāi)創(chuàng)自己的生存空間，不斷發(fā)展壯大。

珠江三角洲是一個(gè)由河流沖積形成的平原，土質(zhì)疏松，軟土分布廣泛，軟土層厚，軟基沉降幅度大，在這樣的地質(zhì)條件下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)工程地質(zhì)勘察、軟基處理的市場(chǎng)需求較大。

三、堅(jiān)持兩個(gè)面向，著眼于六個(gè)市場(chǎng)，壯大廣東有色地勘經(jīng)濟(jì)，培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體

在近幾年的工作中，廣東有色地勘局制定實(shí)施了“地質(zhì)立局、施工穩(wěn)局、物業(yè)興局”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)、面向市場(chǎng)，結(jié)合廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與區(qū)域市場(chǎng)需求，著眼于六個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)新工作思路，地勘產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提高，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體正在形成。

（一）著眼于政府采購(gòu)市場(chǎng)，為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)。廣東有色地勘局自2001年初屬地化管理之后，就把進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)作為地質(zhì)工作的首要目標(biāo)來(lái)抓，通過(guò)局管地質(zhì)項(xiàng)目的實(shí)施，投入配套資金開(kāi)展地質(zhì)工作，終于在2001年底取得了突破，成功地進(jìn)入了政府采購(gòu)市場(chǎng)。

（二）著眼于解決礦山資源危機(jī)，為礦區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)?？偫碓鴥纱闻?，要地勘部門(mén)抓緊開(kāi)展老礦山的外圍找礦工作，解決礦山資源危機(jī)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。廣東韶關(guān)凡口鉛鋅礦是有色大型礦山，隨著時(shí)間的推移，后續(xù)資源矛盾日益突出，廣東有色地勘局九三二隊(duì)于2002年向凡口鉛鋅礦轉(zhuǎn)讓了凡口鉛鋅礦外圍東礦帶找礦資料，緩解了其資源危機(jī)；廣東有色地勘局研究院從2006年開(kāi)始，先后承接國(guó)家危機(jī)辦三個(gè)大型危機(jī)礦山接替資源勘查項(xiàng)目，總投資額達(dá)4792萬(wàn)元，項(xiàng)目勘查成果顯著。

（三）著眼于探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。廣東有色地勘局經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，積累了數(shù)量可觀的地質(zhì)成果，如何利用這些沉積的無(wú)形資產(chǎn)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是廣東有色地勘局當(dāng)前工作中的一個(gè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)，在實(shí)際操作過(guò)程中，面臨三個(gè)突出的困難：

1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的珠三角地區(qū)，雖然有一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的礦產(chǎn)資源，但是，當(dāng)?shù)卣鲇诃h(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合考慮，并不支持開(kāi)展勘探開(kāi)采工作；

2、在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貧窮落后山區(qū)，礦產(chǎn)資源比較豐富，當(dāng)?shù)卣畬?duì)資源開(kāi)發(fā)也很支持，但是當(dāng)?shù)氐纳钏?、生活?xí)慣與大中城市相差甚遠(yuǎn)；

3、缺乏辦礦經(jīng)驗(yàn)，缺乏相應(yīng)的礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理人才。

（四）著眼于地質(zhì)災(zāi)害防治、整治市場(chǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

廣東有色地勘局金東建設(shè)工程公司先后承接了國(guó)土資源部重點(diǎn)地災(zāi)防治項(xiàng)目---廣東省和平縣東山嶺滑坡群整治工程；承接了三峽工程重慶市巫山縣城庫(kù)岸治理項(xiàng)目、福建省三明市京福高速公路邊坡治理項(xiàng)目等具有重大社會(huì)影響力的大型工程項(xiàng)目。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

（五）著眼于工程勘察、巖土施工市場(chǎng)，服務(wù)城鎮(zhèn)建設(shè)。

充分發(fā)揮地質(zhì)勘查專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展城市地質(zhì)工作（尤其珠三角），發(fā)展工程勘察、巖土施工業(yè)，是廣東有色地勘局融入地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理切入點(diǎn)。廣東有色工程勘察設(shè)計(jì)院第一工程處、測(cè)繪分院的施工力量，承接了廣州白云國(guó)際新機(jī)場(chǎng)、廣州大學(xué)城、廣佛地鐵、佛山新體育中心、梅龍高速公路、增城環(huán)保工業(yè)園、花都鋼鐵城、花都水泥廠等一批有一定影響力的大工程大項(xiàng)目，全年完成施工產(chǎn)值1.77億元。

（六）著眼于城市房地產(chǎn)市場(chǎng)，壯大地勘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

改革開(kāi)放后，人民生活水平迅速提高，城市房地產(chǎn)需求旺盛，廣東有色地勘局大膽制定、實(shí)施了“物業(yè)興局”的發(fā)展戰(zhàn)略，以廣州金地物業(yè)有限公司為發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的載體，利用原有地勘單位國(guó)家劃撥的土地資源，自主投資建設(shè)或引進(jìn)資金合作開(kāi)發(fā)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（1）用活政策，盤(pán)活國(guó)有土地資源。利用廣東有色地勘局九三二隊(duì)在韶關(guān)市的國(guó)有劃撥土地，開(kāi)發(fā)興建了四棟114套共計(jì)12,500平方米的商住樓。

（2）引進(jìn)資金，合作開(kāi)發(fā)廣州市東風(fēng)東路745號(hào)大院。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成后，廣東有色地勘局將擁有甲級(jí)寫(xiě)字樓18000M2，新增優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)近2億元，屆時(shí)，物業(yè)出租將成為廣東有色地勘局新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（3）立足市場(chǎng)，自主開(kāi)發(fā)廣東有色地勘局機(jī)械廠廠區(qū)地塊。

（4）摸準(zhǔn)脈搏，踏足海南，投資興建四星級(jí)旅游度假酒店，已獲巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

地勘單位要加快企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，最關(guān)鍵的是要培育一批具有引導(dǎo)帶動(dòng)作用經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)載體。堅(jiān)持兩個(gè)面向，著眼六個(gè)市場(chǎng)，廣東有色地勘局產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。隨著各項(xiàng)優(yōu)惠政策的逐步到位，我局將進(jìn)一步結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與市場(chǎng)需求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育引導(dǎo)、帶動(dòng)作用明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的經(jīng)營(yíng)載體，加快推進(jìn)并完成企業(yè)化進(jìn)程。