導(dǎo)語：企業(yè)化經(jīng)營載體分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【關(guān)鍵詞】：地質(zhì)勘查；體制改革；企業(yè)化經(jīng)營；經(jīng)營載體；市場競爭；勘查成果

【摘要】：廣東省有色金屬地質(zhì)勘查局在國務(wù)院下發(fā)的一系列有關(guān)文件指引下，作者通過事實，查找制約自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟薄弱點，大膽為地勘行業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)換過程中的“經(jīng)營載體”做了詳細論述，對屬地化后的廣東有色地勘工作有一定的指導(dǎo)作用。

1999年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革方案》及其后的一系列文件，為地勘單位指明了改革的方向。地勘單位歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，為國家經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻，但同時也面臨隊伍老化、技術(shù)裝備落后，支柱產(chǎn)業(yè)不明顯，生產(chǎn)規(guī)模過小，產(chǎn)業(yè)品種單一等問題，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟薄弱成為地勘單位轉(zhuǎn)企改制的瓶頸。要推進企業(yè)化經(jīng)營，必須堅持兩個面向（面向區(qū)域經(jīng)濟、面向市場），培育一批有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)化經(jīng)營載體，為最終實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟薄弱，推進企業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于培育一批有一定經(jīng)濟實力的經(jīng)營載體

由于地勘單位長期受計劃經(jīng)濟的束縛和影響，形成了許多固有的特點和弊端。至今，地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟仍然薄弱，主要表現(xiàn)為：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，品種較為單一，產(chǎn)業(yè)趨同化明顯。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，缺乏能夠引導(dǎo)和帶動大批地勘單位振興經(jīng)濟的龍頭企業(yè)。

（三）特色產(chǎn)業(yè)不多，特色產(chǎn)業(yè)具有其他企業(yè)一時難于模仿的核心競爭優(yōu)勢，能使企業(yè)在一定時期內(nèi)處于有利的競爭地位。

（四）經(jīng)營性凈資產(chǎn)少。在職職工人均占有生產(chǎn)經(jīng)營性凈資產(chǎn)低，技術(shù)裝備落后，設(shè)備陳舊老化，資金嚴重短缺，地質(zhì)勘查有效投入不足，生產(chǎn)經(jīng)營實力和市場競爭力非常薄弱。

（五）社會環(huán)境的不適應(yīng)。由于礦業(yè)體制改革之后，我國至今還沒有形成礦業(yè)資本市場、礦權(quán)市場和礦產(chǎn)勘查勞務(wù)市場，也沒有形成地勘投入的補償機制。

（六）經(jīng)濟規(guī)模不大，分布比較分散。

（七）市場競爭力有限，市場占有率不高。具有行業(yè)影響力，能夠主導(dǎo)市場的企業(yè)不多。

（八）長期執(zhí)行條條管理，與地方聯(lián)系不密切。

種種資料顯示，地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟薄弱，推進企業(yè)化經(jīng)營任重而道遠。根據(jù)中央部署，要加快企業(yè)化經(jīng)營，面臨最主要的問題是沒有一批實力強大的能夠吸收、引導(dǎo)地勘單位加快企業(yè)化經(jīng)營的載體。

二、培育企業(yè)化經(jīng)營載體必須堅持兩個面向

培育企業(yè)化經(jīng)營載體的工作必須放在具體的社會歷史條件下加以研究和考慮。地勘單位要在社會經(jīng)濟大潮中生存、發(fā)展、壯大，就必須有自己的產(chǎn)品、遠景目標和發(fā)展方向。

（一）培育企業(yè)化經(jīng)營載體，必須堅持面向市場

早在上個世紀90年代，黨中央就提出了經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，市場經(jīng)濟體制不斷完善，市場的涵蓋深度、廣度空前提高。只有潛心開拓市場，通過市場競爭，在市場中發(fā)展壯大成長起來的地勘企業(yè)，才具有真正的生命力，才能擁有真正美好的明天。

（二）培育企業(yè)化經(jīng)營載體，必須堅持面向區(qū)域經(jīng)濟

區(qū)域經(jīng)濟有不同的特點，對地勘工作有不同的要求，地勘工作必須面對區(qū)域經(jīng)濟，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟需求，在區(qū)域經(jīng)濟格局中尋找自己的位置，為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，才能開創(chuàng)自己的生存空間，不斷發(fā)展壯大。

珠江三角洲是一個由河流沖積形成的平原，土質(zhì)疏松，軟土分布廣泛，軟土層厚，軟基沉降幅度大，在這樣的地質(zhì)條件下，發(fā)展經(jīng)濟、推進城鎮(zhèn)建設(shè)，對工程地質(zhì)勘察、軟基處理的市場需求較大。

三、堅持兩個面向，著眼于六個市場，壯大廣東有色地勘經(jīng)濟，培育企業(yè)化經(jīng)營載體

在近幾年的工作中，廣東有色地勘局制定實施了“地質(zhì)立局、施工穩(wěn)局、物業(yè)興局”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持面向區(qū)域經(jīng)濟、面向市場，結(jié)合廣東區(qū)域經(jīng)濟特點與區(qū)域市場需求，著眼于六個市場，創(chuàng)新工作思路，地勘產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，經(jīng)濟實力有所提高，企業(yè)化經(jīng)營載體正在形成。

（一）著眼于政府采購市場，為宏觀經(jīng)濟服務(wù)。廣東有色地勘局自2001年初屬地化管理之后，就把進入政府采購市場作為地質(zhì)工作的首要目標來抓，通過局管地質(zhì)項目的實施，投入配套資金開展地質(zhì)工作，終于在2001年底取得了突破，成功地進入了政府采購市場。

（二）著眼于解決礦山資源危機，為礦區(qū)經(jīng)濟服務(wù)?？偫碓鴥纱闻?，要地勘部門抓緊開展老礦山的外圍找礦工作，解決礦山資源危機，促進社會穩(wěn)定。廣東韶關(guān)凡口鉛鋅礦是有色大型礦山，隨著時間的推移，后續(xù)資源矛盾日益突出，廣東有色地勘局九三二隊于2002年向凡口鉛鋅礦轉(zhuǎn)讓了凡口鉛鋅礦外圍東礦帶找礦資料，緩解了其資源危機；廣東有色地勘局研究院從2006年開始，先后承接國家危機辦三個大型危機礦山接替資源勘查項目，總投資額達4792萬元，項目勘查成果顯著。

（三）著眼于探礦權(quán)、采礦權(quán)市場，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。廣東有色地勘局經(jīng)過幾十年的發(fā)展，積累了數(shù)量可觀的地質(zhì)成果，如何利用這些沉積的無形資產(chǎn)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，是廣東有色地勘局當前工作中的一個重點、熱點，在實際操作過程中，面臨三個突出的困難：

1、在經(jīng)濟發(fā)展迅速的珠三角地區(qū)，雖然有一些經(jīng)濟價值較高的礦產(chǎn)資源，但是，當?shù)卣鲇诃h(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟等方面的綜合考慮，并不支持開展勘探開采工作；

2、在經(jīng)濟欠發(fā)達的貧窮落后山區(qū)，礦產(chǎn)資源比較豐富，當?shù)卣畬Y源開發(fā)也很支持，但是當?shù)氐纳钏?、生活習慣與大中城市相差甚遠；

3、缺乏辦礦經(jīng)驗，缺乏相應(yīng)的礦產(chǎn)開采技術(shù)、經(jīng)營、管理人才。

（四）著眼于地質(zhì)災(zāi)害防治、整治市場，為地方經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

廣東有色地勘局金東建設(shè)工程公司先后承接了國土資源部重點地災(zāi)防治項目---廣東省和平縣東山嶺滑坡群整治工程；承接了三峽工程重慶市巫山縣城庫岸治理項目、福建省三明市京福高速公路邊坡治理項目等具有重大社會影響力的大型工程項目。為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。

（五）著眼于工程勘察、巖土施工市場，服務(wù)城鎮(zhèn)建設(shè)。

充分發(fā)揮地質(zhì)勘查專業(yè)的優(yōu)勢，開展城市地質(zhì)工作（尤其珠三角），發(fā)展工程勘察、巖土施工業(yè)，是廣東有色地勘局融入地方經(jīng)濟，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的合理切入點。廣東有色工程勘察設(shè)計院第一工程處、測繪分院的施工力量，承接了廣州白云國際新機場、廣州大學城、廣佛地鐵、佛山新體育中心、梅龍高速公路、增城環(huán)保工業(yè)園、花都鋼鐵城、花都水泥廠等一批有一定影響力的大工程大項目，全年完成施工產(chǎn)值1.77億元。

（六）著眼于城市房地產(chǎn)市場，壯大地勘經(jīng)濟實力。

改革開放后，人民生活水平迅速提高，城市房地產(chǎn)需求旺盛，廣東有色地勘局大膽制定、實施了“物業(yè)興局”的發(fā)展戰(zhàn)略，以廣州金地物業(yè)有限公司為發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的載體，利用原有地勘單位國家劃撥的土地資源，自主投資建設(shè)或引進資金合作開發(fā)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（1）用活政策，盤活國有土地資源。利用廣東有色地勘局九三二隊在韶關(guān)市的國有劃撥土地，開發(fā)興建了四棟114套共計12,500平方米的商住樓。

（2）引進資金，合作開發(fā)廣州市東風東路745號大院。開發(fā)項目完成后，廣東有色地勘局將擁有甲級寫字樓18000M2，新增優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)近2億元，屆時，物業(yè)出租將成為廣東有色地勘局新的經(jīng)濟增長點。

（3）立足市場，自主開發(fā)廣東有色地勘局機械廠廠區(qū)地塊。

（4）摸準脈搏，踏足海南，投資興建四星級旅游度假酒店，已獲巨大的經(jīng)濟效益。

地勘單位要加快企業(yè)化經(jīng)營，最關(guān)鍵的是要培育一批具有引導(dǎo)帶動作用經(jīng)濟實力較強的經(jīng)營載體。堅持兩個面向，著眼六個市場，廣東有色地勘局產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有所發(fā)展，經(jīng)濟實力有所增強。隨著各項優(yōu)惠政策的逐步到位，我局將進一步結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟特點與市場需求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育核心競爭優(yōu)勢，培育引導(dǎo)、帶動作用明顯、經(jīng)濟實力強勁的經(jīng)營載體，加快推進并完成企業(yè)化進程。