公司擔保剖析
時間:2022-03-18 04:25:00
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摘要:公司擔保是公司作為擔保人的擔保,其情形分為公司就自己的債務(wù)為債權(quán)人提供擔保,公司就第三人的債務(wù)提供擔保等,對此,《公司法》中有明確的規(guī)定。進一步討論公司在什么樣的情況下可以作為擔保人提供擔保,分析公司為誰擔保、如何擔保、上市公司的擔保等問題具有重要意義。
關(guān)鍵詞:公司擔保;擔保人;上市公司擔保
公司擔保是指公司作為擔保人的擔保。無論公司是就自己的債務(wù)為債權(quán)人提供擔保,還是就第三人的債務(wù)為債權(quán)人提供擔保,都屬于公司擔保?!豆痉ā分泄灿?個條文11處提及擔保。①本文重點討論公司在什么樣的情況下可以作為擔保人提供擔保,為誰擔保,如何擔保等問題。
一、為誰擔保
公司作為擔保人,既可以為自己的債務(wù)提供擔保,也可以為他人的債務(wù)提供擔保?!豆痉ā返?55條、第174條和第178條的規(guī)定,都是公司為自己的債務(wù)提供擔保。《公司法》第122條關(guān)于上市公司一年內(nèi)“擔保總額超過公司資產(chǎn)總額30%的”應(yīng)由股東大會以絕對多數(shù)決通過的規(guī)定,從字面來看,既可以理解為是關(guān)于公司對自己債務(wù)提供擔保的規(guī)定,也可以理解為是關(guān)于公司為別人債務(wù)提供擔保的規(guī)定。有疑問的是《公司法》第16條、第149條第(三)項關(guān)于公司“為他人提供擔?!钡囊?guī)定,以及《公司法》第105條關(guān)于公司“對外提供擔保”的規(guī)定?!豆痉ā返?6條第1款和第149條第(3)項關(guān)于公司“為他人提供擔保”的規(guī)定中的“他人”又是誰呢?②這個“他人”在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中是指債權(quán)人呢,還是指債務(wù)人?如果是指債權(quán)人,那么這一條中所講的擔保就既可以是公司為自己的債務(wù)提供擔保,也可以為別人的債務(wù)提供擔保;如果是指債務(wù)人,那么這一條所講的擔保就只能是公司為別人的債務(wù)提供擔保,而不包括為自己的債務(wù)提供擔保。《公司法》第16條第2款關(guān)于“公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的”規(guī)定也有同樣的問題。因為,“公司股東”或者“實際控制人”的身份為什么必須理解為債務(wù)人呢?他們?yōu)槭裁淳筒荒芤怨緜鶛?quán)人的身份出現(xiàn)呢?《公司法》第105條所說的“對外提供擔?!庇种傅氖鞘裁茨兀堪ü緦ψ约簜鶆?wù)的擔保嗎?雖然一個“外”字似乎表明,這種擔保是公司作為第三人對他人的債務(wù)而非自己的債務(wù)提供擔保,但我們?yōu)槭裁淳筒荒芾斫鉃槭枪緦ν馊耍▽镜膫鶛?quán)人提供擔保呢?盡管人們普遍認為,《公司法》這幾條規(guī)定的公司擔保,無論是“為他人提供擔?!边€是“對外提供擔保”,都是指公司作為債權(quán)債務(wù)關(guān)系之外的第三人,為別人的債務(wù)提供擔保,但是,法條中語言表達的模糊性還使這樣的解釋蒙上了一層陰影,不能令人對此種解釋確信無疑。雖然《物權(quán)法》第171條第2款有“第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔?!钡谋硎觯?79條、第203條、第208條有“為擔保債務(wù)的履行”的表述,但是從整個擔保法的結(jié)構(gòu)來看,“需要擔保的”是債權(quán)人,而且擔保財產(chǎn)也是由債務(wù)人或者第三人提供給債權(quán)人,供其優(yōu)先受償。因此,把“為他人提供擔?!崩斫鉃闉閭鶛?quán)人提供擔保似乎更為合理。通過以上分析,我們認為,把《公司法》上所規(guī)定的“為他人提供擔?!币约啊皩ν馓峁!钡缺硎隼斫鉃楣咀鳛榈谌藢e人的債務(wù)提供擔保也許更符合立法原意,對此,就應(yīng)當修改《公司法》的相關(guān)表述,使其更為準確。具體而言,《公司法》第16條第1款和第149條第(3)項關(guān)于公司“為他人提供擔保”的表述變?yōu)椤盀樗说膫鶆?wù)提供擔?!备鼮檫m當;《公司法》第105條所說的“對外提供擔?!币沧?yōu)椤皩λ说膫鶆?wù)提供擔?!备鼮檫m當;《公司法》第16條第2款規(guī)定的:“公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議”,也應(yīng)當變?yōu)椤肮緸楣竟蓶|或者實際控制人的債務(wù)提供擔保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議”比較準確。
二、公司擔保的程序與擔保限額
《公司法》第16條規(guī)定,公司對外擔保的程序與擔保限額由公司章程規(guī)定?!豆痉ā酚诌M一步區(qū)分了公司一般的對外擔保和關(guān)聯(lián)擔保。
(一)公司一般對外擔保
對于一般擔保,《公司法》規(guī)定,公司對外的一般擔保需要按照公司章程的規(guī)定,經(jīng)董事會或者股東會、股東大會決議,并不得超過公司章程規(guī)定的擔??傤~或者單項擔保限額。因此,債權(quán)人在接受公司提供的擔保,與公司簽訂擔保合同前,應(yīng)當審查兩點:第一,公司就此筆擔保事項作出的內(nèi)部決議[1]。根據(jù)該公司章程的規(guī)定,這個內(nèi)部決議可以是董事會決議,也可以是股東會(有限公司的情形)或者股東大會(股份公司的情形)決議。至于是何種決議,視公司章程規(guī)定而定。第二,如果公司章程規(guī)定了公司對外的擔保總額或者單項擔保限額,還應(yīng)當審查此筆擔保是否超出了公司章程規(guī)定的擔??傤~以及單筆擔保限額。應(yīng)當注意的是,如果公司章程沒有關(guān)于公司對外擔??傤~或者單筆擔保限額的規(guī)定,則可以省略這一步,不必審查。
(二)公司關(guān)聯(lián)擔保
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,關(guān)聯(lián)擔保是指公司為其股東或者實際控制人擔保。因此,債權(quán)人作為公司的股東或者實際控制人,在接受公司擔保時,應(yīng)當做到如下幾點:第一,審查公司是否就該筆擔保作出了股東會或者股東大會決議。第二,債權(quán)人不得參與股東會或者股東大會就該筆擔保事項所作的表決。第三,要求公司提供股東會或者股東大會會議文件,審查了解該項表決是否已由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。第四,如果公司章程規(guī)定有擔??傤~或者單項擔保限額,還要確定該筆擔保不超過擔??傤~或者單項擔保限額。
三、上市公司擔保
對于上市公司作為擔保人的情形,根據(jù)《公司法》第122條的規(guī)定,如果在一年內(nèi)擔保金額不超過公司資產(chǎn)總額的30%,則屬于股東大會的一般決議事項,應(yīng)當按照《公司法》第16條的規(guī)定,區(qū)分一般擔保還是關(guān)聯(lián)擔保,而由股東大會作出決議;如果在一年內(nèi)對外擔保金額超過公司資產(chǎn)總額的30%,則應(yīng)當作為股東大會的特別決議事項,須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。在上市公司作為擔保人時,債權(quán)人首先要審查上市公司的資產(chǎn)負債表,以確定該筆擔保是屬于股東大會的一般決議事項還是特別決議事項。接著,審查股東大會決議及股東大會會議記錄,查明表決情況。
這里還有幾個問題需要進一步解決。第一,對《公司法》第122條規(guī)定的“金額”應(yīng)當理解為累計金額,也就是說,不管上市公司在一年內(nèi)提供了一次擔保還是幾次擔保,只要擔保金額超過了公司資產(chǎn)總額30%,就應(yīng)當列為股東大會的特別決議事項。第二,《公司法》第122條規(guī)定的“一年內(nèi)”應(yīng)當是指財政部門規(guī)定的“每一個會計年度內(nèi)”,從目前來看,也就是一個公歷的自然年度內(nèi)。第三,因為在公司運營過程中,公司資產(chǎn)變動不居,公司資產(chǎn)總額如何確定也是一個問題。是按照上一會計年度終了時經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度的財務(wù)會計報告確定?還是模擬出一個公司提供擔保時的資產(chǎn)負債表并以此確定?擬或是由股東大會確定一個資產(chǎn)總額?在立法或者司法解釋沒有明確之前,債權(quán)人應(yīng)當審查該上市公司最新的經(jīng)過會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)負債表。第四,如果上市公司提供的是關(guān)聯(lián)擔保,也就是債權(quán)人是該上市公司的股東或者實際控制人,并且擔保金額超過了公司資產(chǎn)總額的30%,在股東大會決議表決時,債權(quán)人是否參加表決?按照《公司法》第122條的規(guī)定,股東大會決議須“出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過”,沒有排除關(guān)聯(lián)股東或者實際控制人的表決權(quán)。把上市公司擔保金額超過公司資產(chǎn)總額30%的擔保列為股東大會特別決議事項,本身就是對這種擔保的限制,是否還需要排除作為關(guān)聯(lián)人的債權(quán)人的表決權(quán)呢?我們認為,《公司法》第16條的表決權(quán)回避制度規(guī)定在《公司法》總則一章中,確立了公司關(guān)聯(lián)擔保的一般原則,是《公司法》上任何類型的公司都必須遵守的原則。因此,對于上市公司在一年內(nèi)提供超過公司資產(chǎn)總額30%的關(guān)聯(lián)擔保的情形,在股東大會表決時,關(guān)聯(lián)人不得參加表決,而且該項表決還需要其他出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。這樣的理解對于上市公司來說比較嚴苛,但不失為一個合乎邏輯的解釋,也有利于防范債權(quán)人接受此種擔保的法律風險。第五,《公司法》第122條所指的擔保既應(yīng)當包括對上市公司自己的債務(wù)提供擔保,還包括對其他人的債務(wù)提供擔保?!豆痉ā返?6條則明確指出該條所指的擔保是為“他人提供擔?!?,即為他人的債務(wù)提供擔保。這兩個條文的規(guī)定之間還是有差別的,適用時應(yīng)當注意[2]。
參考文獻:
[1]趙旭東.公司法學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2006:201.
[2]趙旭東.公司法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2007:293.