檢驗檢測行業(yè)人力資源管理幾點思考

時間:2022-03-22 11:01:23

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檢驗檢測行業(yè)人力資源管理幾點思考

【摘要】國務(wù)院為了深化機構(gòu)體制改革,加大對法定檢驗檢測機構(gòu)進行體制轉(zhuǎn)變,如何加強事業(yè)單位人事管理工作,進一步調(diào)動技術(shù)人員工作積極性,發(fā)揮技術(shù)骨干力量,是值得我們深思的一個問題。本文從人事管理、績效考核、人才交流、技術(shù)研發(fā)等方面進行探討分析。

【關(guān)鍵詞】人力資源管理;績效考核;人才交流;技術(shù)研發(fā)

在中央深化體制改革的大浪潮中,檢驗檢測行業(yè)如何應(yīng)對機遇,迎接更大的挑戰(zhàn),從整合后的公益性事業(yè)單位管理角度分析,我們應(yīng)從人事管理的角度出發(fā)不斷調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員積極性,依托年終績效考核標準全方面高標準開展績效考核工作,加強人員外出培訓(xùn)不斷提高技術(shù)人員的專業(yè)水平,推進人事管理工作市場化管理模式是事業(yè)單位深化改革的探索之路。

1檢驗檢測領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員管理現(xiàn)狀分析

國家法定檢驗檢測機構(gòu)屬于政府財政撥款事業(yè)單位,長期以來由于體制管理的問題,專業(yè)技術(shù)人員管理傾向于行政化管理方向,這一方面體現(xiàn)在實際工作崗位上,“唯職稱論、唯資歷論、唯工作量論”的現(xiàn)象成為常態(tài);另一方面,檢測工作僅以實驗室數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),依照國家相關(guān)規(guī)程出具相關(guān)數(shù)據(jù)報告,機械的完成檢測工作,缺乏為企業(yè)節(jié)能減排助推低成本生產(chǎn)的能力和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)精神。

2專業(yè)技術(shù)人員管理存在的主要問題

檢測工作中,技術(shù)人員以檢測儀器數(shù)量來衡量工作成果,缺乏技術(shù)研發(fā)精神,長年以來沒有研發(fā)新產(chǎn)品,以職稱高低作為績效考核的標準劃分尺度;機械化開展崗位聘用制度,重要崗位缺乏輪換和競爭機制,專業(yè)技術(shù)人員缺乏工作積極性、職業(yè)歸屬感和認同感,更何談技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的創(chuàng)新精神,因此長期發(fā)展以來存在許多亟待解決的問題。2.1缺乏專業(yè)領(lǐng)域的研究精神。技術(shù)人員缺乏專研業(yè)務(wù)的研究精神,僅根據(jù)國家檢驗檢測規(guī)程,機械開展檢驗檢測工作,依據(jù)高智能儀器設(shè)備直接出具檢定報告,沒有根據(jù)環(huán)境、實驗室條件等特殊情況進行任何檢測技術(shù)的研究和思考,僅以儀器檢驗數(shù)量來作為衡量工作完成的結(jié)果,停留在機械檢驗/檢測領(lǐng)域,不能為企業(yè)節(jié)能減排、減少原材料的使用等方面提出建設(shè)性的意見。2.2缺少檢測行業(yè)新領(lǐng)域的研發(fā)精神。缺乏新領(lǐng)域的業(yè)務(wù)專研能力,一方面由于標準器數(shù)量有限,各市縣檢驗檢測能力偏低,檢測水平無法滿足本地區(qū)的發(fā)展和需要,同時沒有地方財力支持投入檢測領(lǐng)域科研研究;另一方面進入行政事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才,一般為理工類大學(xué)本科畢業(yè)的學(xué)生,對于實驗室專研缺乏持續(xù)性,沒有吃苦耐勞的精神,習慣于依賴電子儀器設(shè)備,通過“按鍵鈕”的形式,計算機核算公式得出檢測報告,敷衍應(yīng)付工作,沒有實際工作經(jīng)驗,缺乏思考專研能力。2.3忽略對國家新規(guī)程的學(xué)習及培訓(xùn)工作的開展。國家對檢驗檢測領(lǐng)域的新規(guī)程隨著先進儀器設(shè)備的更顯換代,無時無刻不在與時俱進地進行著更改和修正。由于地域偏遠信息落后等原因,我們各市縣級檢測機構(gòu)缺乏對新規(guī)程的學(xué)習及培訓(xùn),甚至仍沿用幾年前的規(guī)程進行檢測工作,這無疑是對儀器設(shè)備的檢測標準產(chǎn)生不可避免的問題。我們應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人員開展全方位的培訓(xùn)并開展系統(tǒng)內(nèi)實驗室操作技能比拼,全面踐行新規(guī)程在各個技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣。2.4激勵考核機制不健全。檢驗檢測行業(yè)的技術(shù)人員管理缺乏競爭和激勵機制,部分法定檢測技術(shù)機構(gòu)存在人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,論資排輩的守舊風氣,對于專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)較差的人員沒有淘汰機制。此外,各市縣區(qū)的技術(shù)機構(gòu)缺乏對全年績效考核工作的梳理,僅僅以完成檢測工作的數(shù)量作為衡量績效好壞的唯一標準,教條化、片面化,無法體現(xiàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

3面對技術(shù)人員人事管理問題的解決之道

3.1加強管理嚴格落實聘用制度。人事管理應(yīng)采取聘用制,完善相關(guān)政策措施,加快用人機制轉(zhuǎn)換,全面推行事業(yè)單位人員聘用制度。根據(jù)年度考核結(jié)果簽訂聘用合同,開展各專業(yè)領(lǐng)域的競聘上崗工作,優(yōu)勝劣汰,強化專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和素質(zhì)的全面提升。號召各檢測中心以公開、公平、公正、擇優(yōu)的標準開展專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗工作,一方面調(diào)動人員積極性;另一方面合理規(guī)劃人員結(jié)構(gòu),鼓勵有能力的技術(shù)人員發(fā)揮才干,突出專業(yè)領(lǐng)域特長,逐步實現(xiàn)檢測行業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勝劣汰競爭機制,強化技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核工作。3.2嚴格落實績效考核激勵制度??冃ЧべY主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。采取績效考核激勵制度,根據(jù)各法定檢驗檢測機構(gòu)的實際工作情況,有計劃的制定相關(guān)年度績效考核方案,調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,以此來不斷提高技術(shù)人員在事業(yè)單位工作的歸屬感和認同感的提升。具體考核內(nèi)容我們應(yīng)根據(jù)各行業(yè)的檢驗檢測標準,全方位開展績效考核工作,從產(chǎn)品研發(fā)、技能創(chuàng)新、專利申報、課題申報、職務(wù)職稱、學(xué)歷高低等多角度完善績效考核評價標準,形成客觀、精確的績效考核方案,并經(jīng)過全體職工的職代會討論通過??冃Ъ羁己瞬荒苁菃渭兊目冃Чぷ髁康目己?,還要包括各技術(shù)人員的專業(yè)能力、動手實驗?zāi)芰Φ牟僮骺己?,全方位開展技術(shù)較量,不能因行業(yè)不同產(chǎn)生偏差和偏頗考評分數(shù)的現(xiàn)象發(fā)生。推動績效管理方式,不斷完善績效激勵評分制度,合理規(guī)劃本地區(qū)檢測行業(yè)有序開展,為推動當?shù)亟?jīng)濟騰飛起到攻堅之力。3.3鼓勵技術(shù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習并開展技術(shù)交流。增加市一級財政預(yù)算,鼓勵檢測行業(yè)的技術(shù)骨干走出去培訓(xùn),參加各類檢定規(guī)程的學(xué)習與培訓(xùn)。一方面我們應(yīng)定期對專業(yè)技術(shù)人員開展關(guān)于檢驗檢測綜合知識、測量數(shù)據(jù)處理等方面的專業(yè)技能培訓(xùn);另一方面開展對國家政策方針繼續(xù)教育學(xué)習的培訓(xùn)工作,全面提升專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì),逐步實現(xiàn)檢驗檢測工作專業(yè)化、高水準、強管理的嚴謹工作作風。3.4鼓勵開展檢測行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)競賽。根據(jù)事業(yè)單位改革的進程,落實省、市深化體制改革的精神,加強檢驗檢測部門專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平,開展技能大賽,形成省、市級技能比拼的良好風氣,鼓勵各地區(qū)相互交流合作,搭建省級檢測高質(zhì)量、高精準的行業(yè)要求。3.5積極落實國家人才交流政策,鼓勵技術(shù)骨干到企業(yè)兼職發(fā)揮技術(shù)人才的交流空間,鼓勵優(yōu)秀人才去企業(yè)兼職。2018年年末,遼寧省人社廳轉(zhuǎn)發(fā)了人社部《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。文件要求,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,可在三年內(nèi)保留人事關(guān)系。作為國家法定檢驗檢測機構(gòu),我們應(yīng)鼓勵有能力的專業(yè)技術(shù)人員走出事業(yè)單位去企業(yè)應(yīng)聘上崗,為社會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利益創(chuàng)造優(yōu)越的聘用條件。

4結(jié)語

國家機構(gòu)體制改革任重而道遠,面對體制調(diào)整,檢驗檢測行業(yè)技術(shù)人員應(yīng)牢牢把技術(shù)本領(lǐng)掌控在身,以科研人員的標準嚴格要求自己,不斷研發(fā)新技術(shù)、新領(lǐng)域。打鐵還需自身硬,未來的檢測市場機遇與挑戰(zhàn)并存,我們應(yīng)發(fā)揮技術(shù)骨干攻堅力量,共享機構(gòu)體制改革的成果,不斷創(chuàng)新發(fā)展,走在助推經(jīng)濟發(fā)展的先鋒前列。以檢驗檢測行業(yè)標準為準繩,不斷推動人事管理工作市場化管理方向,以改革為動力,提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變管理觀念,應(yīng)對市場化變革。

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作者:王溪 單位:丹東市市場監(jiān)管局